सामाजिक संगठन। समाजशास्त्र के मूल तत्व

ध्यान दें कि शब्द "संगठन" (लेट से। Organiso- मैं सूचित करता हूं, एक पतला रूप, मैं व्यवस्थित करता हूं) कई अर्थों में प्रयोग किया जाता है:

• समाज की सामाजिक संरचना के एक तत्व के रूप में;
• किसी भी समूह की गतिविधि के प्रकार के रूप में;
• आंतरिक व्यवस्था की एक डिग्री के रूप में, सिस्टम के तत्वों के कामकाज में निरंतरता।

समाजशास्त्र में, प्रमुख अवधारणा सामाजिक संरचना का एक तत्व होगा और निम्नलिखित परिभाषा दी गई है: सामाजिक संस्था- कुछ लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए गठित एक बड़ा सामाजिक समूह(एन स्मेलसर)

एक अमेरिकी इंजीनियर संगठन का सिद्धांत बनाने का प्रयास करने वाला पहला व्यक्ति था। फेडेरिको ध्यान दें कि टेलर(1856-1915) श्रम विधियों के मानकीकरण की एक प्रणाली को व्यवहार में लाते हुए, वह उत्पादन लाइनों और कन्वेयर के विचार के साथ आया। ऐसे संगठन में, मुख्य भूमिका प्रशासन और प्रबंधन कर्मियों द्वारा निभाई जाती थी, जो नियंत्रण का प्रयोग करते थे उत्पादन प्रक्रिया. इसके अलावा, सबसे मेहनती और उद्यमी ध्यान दें कि टेलर ने सामग्री प्रोत्साहन की एक प्रणाली के माध्यम से प्रोत्साहित करने का प्रस्ताव दिया। संयोग से, यह मॉडल उल्लेखनीय है कि टेलर को "वैज्ञानिक प्रबंधन स्कूल" या "टेलरिज्म" कहा जाता था।

XX सदी की शुरुआत में। फ्रांसीसी इंजीनियर हेनरी फेयोल(1841-1925) ने "संगठन-मशीन" मॉडल विकसित किया। इसका सार यह था कि संगठन को एक अवैयक्तिक तंत्र के रूप में समझा गया था, जो सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण समस्याओं को हल करने के लिए एक उपकरण था, जिसमें एक व्यक्ति विशेष रूप से औपचारिक निष्पादक था, कमांड और नियंत्रण की प्रणाली में एक प्राथमिक सेल। प्रशासन का कार्य केवल व्यवस्था के विभिन्न भागों के कार्य का नियंत्रण, समन्वय और योजना बनाना था। फेयोल का मानना ​​था कि संगठन की प्रभावशीलता कमांड की एकता और श्रम के स्पष्ट विभाजन से निर्धारित होती है।

सभी संगठन, उनकी गतिविधियों के मानकीकरण और प्रबंधन की एकता के कारण, एक डिग्री या किसी अन्य के लिए नौकरशाही हैं। शब्द ही "नौकरशाही",जिसका अर्थ है अधिकारियों की शक्ति, 1745 में ए. एम. वेबर द्वारा फ्रांसीसी वैज्ञानिक डी गौरने द्वारा वैज्ञानिक प्रचलन में पेश किया गया था। जिन्होंने सर्वप्रथम नौकरशाही की समाजशास्त्रीय अवधारणा को विकसित किया सात प्रमुख विशेषणिक विशेषताएंनौकरशाही संगठन:

• एक पिरामिड के रूप में सत्ता का एक पदानुक्रम, जो उच्च अधिकारियों को निचले अधिकारियों की जिम्मेदारी का सुझाव देता है;
• अधिकारियों की गतिविधियों को औपचारिक रूप से स्थापित नियमों और निर्देशों के आधार पर विनियमित किया जाता है जो प्रबंधन गतिविधियों की एकरूपता और निरंतरता सुनिश्चित करते हैं;
• श्रम का सख्त विभाजन, एक अनुबंध के तहत काम करने वाले और अपने कर्तव्यों की गुणवत्ता के प्रदर्शन के लिए पूरी जिम्मेदारी वहन करने वाले एक सक्षम और जानकार विशेषज्ञ द्वारा किए जाने वाले प्रत्येक कार्य के साथ;
• अधिकारियों का निजी जीवन संगठन में गतिविधियों से अलग होता है, वे केवल आधिकारिक कर्तव्य के अधीन होते हैं और यथासंभव उद्देश्यपूर्ण होना चाहिए ("आदर्श प्रशासक क्रोध और जुनून के बिना काम करता है");
• कैरियर की सीढ़ी पर एक अधिकारी की पदोन्नति (कैरियर) उसकी पेशेवर क्षमताओं, कौशल स्तर और सेवा की लंबाई के आधार पर की जाती है;
• कर्मचारियों की गतिविधियाँ सेवा अनुशासन और प्रशासनिक नियंत्रण के आधार पर निर्मित होती हैं:
• अधिकारियों को स्थायी मौद्रिक भत्ता (वेतन) दिया जाता है

एम। वेबर ने आधुनिक नौकरशाही को प्रभावी संगठन माना, क्योंकि यहां निर्णय मनमाने ढंग से नहीं किए जाते हैं, लेकिन सामान्य मानदंडों के अनुसार, पेशेवर प्रशिक्षण "प्रतिभाशाली शौकीनों" को काट देता है और सामान्य स्तर की क्षमता को बढ़ाता है। नौकरशाही, एक निश्चित वेतन देकर और सख्ती से कार्यों को सीमित करके, पारंपरिक समाजों के संगठनों की तुलना में भ्रष्टाचार को कम करती है, गतिविधियों के मूल्यांकन के सामान्य मानदंड व्यक्तिगत और पारिवारिक संबंधों की संभावना को कम करते हैं।

नौकरशाही का मुख्य लाभ, वेबर के अनुसार, - ϶ᴛᴏ उच्च आर्थिक दक्षता: सटीकता, गति, ज्ञान, प्रबंधन प्रक्रिया की निरंतरता, आधिकारिक गोपनीयता, वन-मैन कमांड, अधीनता, संघर्ष और अर्थव्यवस्था को कम करना। मुख्य नुकसान- बारीकियों की अनदेखी संघर्ष की स्थिति, टेम्पलेट क्रियाएं, आवश्यक लचीलेपन की कमी।

उपरोक्त सभी के आधार पर, हम इस निष्कर्ष पर पहुँचे कि एम. वेबर के लिए नौकरशाही प्रबंधन का "आदर्श प्रकार" है, जो संगठन के सामने आने वाले कार्यों के तर्कसंगत और कुशल कार्यान्वयन पर केंद्रित है। वास्तव में, कोई भी वास्तविक जीवन का संगठन नौकरशाही के वेबेरियन मॉडल के अनुरूप नहीं हो सकता है।

कई कमियों के बावजूद, नौकरशाही, कई विशेषज्ञों के अनुसार, वर्तमान समय में प्रबंधन के रूप में अपनी दक्षता बरकरार रखती है। इसलिए, आधुनिक प्रबंधन के कार्यों में से एक एम। वेबर द्वारा विकसित सिद्धांतों के अनुसार नौकरशाही की गतिविधियों को समायोजित करना है।

रूसी समाजशास्त्री ए.आई. सुदर्शन(बी। 1940) निम्नलिखित पर प्रकाश डालता है एक आधुनिक संगठन के संकेत:

• लक्ष्य प्रकृति;
• भूमिकाओं और स्थितियों द्वारा संगठन के सदस्यों का वितरण;
• श्रम का विभाजन और कार्यों की विशेषज्ञता;
• ऊर्ध्वाधर (श्रेणीबद्ध) सिद्धांत के अनुसार निर्माण;
• संगठन की गतिविधियों के नियमन और नियंत्रण के विशिष्ट साधनों की उपलब्धता;
• सामाजिक व्यवस्था की अखंडता।

उद्देश्य सामाजिक संगठन का प्रमुख तत्व है। तीन संबंधित हैं संगठनात्मक लक्ष्यों के प्रकार:

• लक्ष्य-कार्य -कार्यक्रमों के रूप में डिजाइन किया गया सामान्य क्रियाउच्च-स्तरीय संगठन द्वारा बाहर से दिए गए आदेश;
• लक्ष्य अभिविन्यास- संगठन के माध्यम से कार्यान्वित लक्ष्यों का एक सेट;
• सिस्टम लक्ष्य -संगठन को एक स्वतंत्र प्रणाली के रूप में संरक्षित करने की इच्छा से निर्धारित लक्ष्य।

सभी विविधता सामाजिक संगठनविभिन्न मानदंडों के अनुसार वर्गीकृत। तो, एक अमेरिकी समाजशास्त्री। एट्ज़ियोनी सभी संगठनों को तीन मुख्य समूहों में विभाजित करता है:

• स्वैच्छिक, जिसके सदस्य स्वैच्छिक आधार पर एकजुट होते हैं ( राजनीतिक दल, ट्रेड यूनियन, क्लब, धार्मिक संघ आदि);
• मजबूर, जिनके सदस्य बलपूर्वक बन जाते हैं (सेना, जेल, मानसिक अस्पताल, आदि):
• उपयोगितावादी,जिसके सदस्य आम और व्यक्तिगत लक्ष्यों (उद्यमों, फर्मों, वित्तीय संरचनाओं, आदि) को प्राप्त करने के लिए एकजुट होते हैं।

आधुनिक रूसी समाजशास्त्री मुख्य रूप से निम्नलिखित प्रकार के संगठनों में भेद करते हैं:

• व्यवसायसदस्यता जिसमें कर्मचारियों को आजीविका (उद्यम, निगम, फर्म, बैंक, आदि) प्रदान की जाती है;
• जनता, जन संघों का प्रतिनिधित्व, सदस्यता जिसमें आप राजनीतिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, आध्यात्मिक, रचनात्मक और अन्य आवश्यकताओं (राजनीतिक दलों, ट्रेड यूनियनों, रचनात्मक संघों, आदि) को संतुष्ट करने की अनुमति देते हैं;
• मध्यम, व्यापार और सार्वजनिक संगठनों (सहकारिता, साझेदारी, आदि) की सुविधाओं का संयोजन;
• जोड़नेवालाहितों की आपसी प्राप्ति के आधार पर उत्पन्न (वैज्ञानिक स्कूल, ब्याज क्लब, अनौपचारिक समूहवगैरह।)

संगठनों की एक टाइपोलॉजी तैयार की जा सकती है उद्योग द्वारा: औद्योगिक और आर्थिक, अनुसंधान, प्रशासनिक, वित्तीय, शैक्षिक, समाजशास्त्रीय, चिकित्सा, आदि।

आधुनिक संगठन जटिल हैं नियंत्रण प्रणाली,निम्नलिखित विशेषताओं सहित:

• एक संगठन प्रबंधन रणनीति का विकास;
• संगठन के कर्मियों के प्रबंधन के लिए गतिविधियाँ;
• व्यवसाय और सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण जानकारी प्राप्त करना, चयन करना और वितरित करना;
• संगठन के संसाधनों का तर्कसंगत वितरण;
• आयोजन कार्मिक नीति;
• व्यापार वार्ता आयोजित करना;
• अभिनव प्रबंधन के सिद्धांतों की शुरूआत;
• विज्ञापन का वितरण;
• संगठन में योजना और डिजाइनिंग कार्य;
• कर्मचारियों के कार्यों का नियंत्रण और समन्वय।

यह प्रबंधन गतिविधियों के विशेषज्ञ के कार्यों की पूरी सूची नहीं है। आज ऐसे विशेषज्ञ करेंगे मुख्य आंकड़ेसंगठन में। उसी समय, अनौपचारिक कनेक्शन और संबंध संगठनों के भीतर विकसित हो सकते हैं जो लंबे समय तक पारस्परिक और इंट्राग्रुप संचार के परिणामस्वरूप अनायास उत्पन्न होते हैं। व्यक्तिगत हितों और कठोर नियमों के बीच विरोधाभास से उत्पन्न तनाव को दूर करने के लिए अनौपचारिक संबंध एक प्रकार के तंत्र के रूप में कार्य करते हैं। औपचारिक संगठन, लेकिन कभी-कभी वे संगठन की गतिविधियों पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं।

उपरोक्त सभी के आधार पर, हम इस निष्कर्ष पर पहुँचते हैं कि सामाजिक संगठन समाज के जीवन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। अमेरिकी समाजशास्त्री डब्ल्यू व्हाइट की आलंकारिक अभिव्यक्ति के अनुसार, आधुनिक आदमी- ϶ᴛᴏ "संगठन का आदमी"।साथ ही, संगठन को उससे व्यवहार, क्षमता, ज्ञान और कौशल की तर्कसंगत शैली पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता होती है। ϶ᴛᴏm के साथ, संगठनों के प्रभावी कामकाज के लिए शर्तों के अनुकूलन की सामाजिक समस्याओं को हल करने के लिए समाजशास्त्र का आह्वान किया जाता है।

सामाजिक संगठनों के प्रकार

संगठन के दो मुख्य प्रकार हैं - औपचारिक और अनौपचारिक। उनमें मौजूद सभी कनेक्शनों, अंतःक्रियाओं और संबंधों की औपचारिकता की डिग्री से वे एक दूसरे से अलग हैं। इसी समय, व्यवहार में, संगठनों के औपचारिक पहलू और अनौपचारिक दोनों होते हैं।

संगठन का औपचारिक पहलू- मुख्य बात जो संगठन को अन्य सामाजिक घटनाओं से अलग करती है। संगठन का तात्पर्य एक स्थिर रूप, संबंधों के एक कठोर पदानुक्रमित ढांचे की उपस्थिति से है। सामाजिक संगठन की औपचारिक प्रकृति एक स्थायी स्थिति संरचना, औपचारिक मानदंडों के एक सेट, कर्तव्यों और शक्तियों के एक स्थिर विभाजन की उपस्थिति में बनी रहेगी।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि औपचारिकता का आधार श्रम का कार्यात्मक विभाजन होगा। ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii में श्रम विभाजन की प्रणाली को जोड़ा जाता है और औपचारिक पर तय किया जाता है

स्थिति में अंतर का स्तर। स्थितियों को कार्यात्मक कार्यों की समानता के अनुसार क्रमबद्ध रूप से क्रमबद्ध किया जाता है, और उनके बीच प्रबंधन-अधीनता संबंध स्थापित किए जाते हैं।

संगठन का अनौपचारिक पहलूइसमें एक ϲʙᴏ जैसी "पृष्ठभूमि" की अनिवार्य उपस्थिति बनी रहेगी, जो एक नैतिक और मनोवैज्ञानिक वातावरण, पारस्परिक संबंधों, निहित नेतृत्व, लोगों की पसंद और नापसंद से बनी है। "रूप" और "पृष्ठभूमि" के बीच हमेशा अघुलनशील अंतर्संबंध के जटिल द्वंद्वात्मक संबंध होते हैं।

सामाजिक संगठन के औपचारिक ढाँचे का क्रिस्टलीकरण, एकीकरण की प्रक्रिया का गठन करता है। इस प्रक्रिया के दौरान, औपचारिक संरचना एक स्वतंत्र अस्तित्व प्राप्त करती है, जो किसी विशेष व्यक्ति और उसकी इच्छा से स्वतंत्र होती है। यह इस "स्वतंत्रता" के कारण ठीक है कि यह व्यक्ति से इतना अलग हो जाता है कि यह व्यक्तिगत परिवर्तनशीलता पर प्रतिक्रिया करना बंद कर देता है, किसी भी प्रकार के मनोविज्ञान को खो देता है, इस तरह सामाजिक में बदल जाता है।

शास्त्रीय प्रकार्यवाद (टी. पार्सन्स, आर. मर्टन, ए. एट्ज़ियोनी) औपचारिक संगठन को एक स्व-संतुलन प्रणाली के रूप में मानता है, जो अपनी निष्पक्षता में आत्मनिर्भर है। मुख्य बात जो संगठन को अन्य सभी प्रकार के समूहों से अलग करती है, वह है ϶ᴛᴏ सचेत लक्ष्य निर्धारण। संगठन एक विशिष्ट, स्पष्ट रूप से सचेत उद्देश्य के साथ बनाया गया है और सचेत रूप से अपने सदस्यों के कार्यों की योजना बनाता है। एट्ज़ियोनी समाज के लिए संगठन की कुल प्रकृति को इंगित करता है: "हम संगठन में पैदा हुए हैं, उसमें पले-बढ़े हैं, हम संगठन में काम करने के लिए अपने अस्तित्व का एक महत्वपूर्ण हिस्सा समर्पित करते हैं ... यह जानना महत्वपूर्ण है कि हम में से अधिकांश मर जाते हैं इसमें, और जब दफनाने का समय आता है, तो सबसे बड़े संगठनों - राज्य - को दफनाने के लिए परमिट जारी करना चाहिए।

सामाजिक संबंधों और दैनिक जीवन के संगठन की मात्रा अधिकतम होती है औद्योगिक समाज. XIX सदी के अंत में उत्पादन और पूंजी के बड़े रूपों का उदय। निम्नलिखित प्रश्नों के समाधान की आवश्यकता है: श्रम प्रक्रिया और उत्पादन प्रबंधन को कैसे युक्तिसंगत बनाया जाए, निर्धारित लक्ष्यों को कैसे प्राप्त किया जाए और साथ ही उन्हें प्राप्त करने के लिए प्रतिभागियों की आवश्यकताओं को पूरा किया जाए। एफ. टाइलर ने नौकरशाही की अपनी प्रबंधन अवधारणा में और सैद्धांतिक अवधारणा में एम. वेबर ने इन सवालों के जवाब देने की कोशिश की

नौकरशाही। दोनों अवधारणाएँ एक आदर्श सामाजिक संगठन की संभावना में विश्वास से एकजुट थीं, जो निर्बाध, आदर्श रूप से समन्वित श्रम गतिविधि और समान आदर्श प्रबंधन प्रदान कर सकती हैं। वेबर के अनुसार, सब कुछ की कुंजी तर्कसंगतता के सिद्धांत का पालन कर रही थी।

के अनुसार एम। वेबर की अवधारणा, समाज की औपचारिक संरचना का निर्माण - इसका संगठन - प्रगतिशील तर्कसंगतता के आधार पर होता है। एचटीटीपी: // साइट पर प्रकाशित सामग्री
कोई समाज जितना अधिक परिपक्व होता जाता है, उतना ही वह स्वयं को संगठित करने की प्रवृत्ति रखता है। यह ध्यान देने योग्य है कि यह तर्कहीन विचारों और परंपराओं से मुक्त है। यह पेशेवर प्रबंधन, स्थिरता और एक कठोर निश्चित पदानुक्रम के आधार पर एक नौकरशाही संगठन विकसित करता है।

"आदर्श प्रकार" का वर्णन करना, अर्थात। नौकरशाही के गैर-मौजूद सैद्धांतिक मॉडल, वेबर ने सात मुख्य पहचान की विशिष्ठ सुविधाओंनौकरशाही संगठन की विशेषता:

• औपचारिक नियमों या कानूनों में निहित श्रम का विभाजन (नौकरी की जिम्मेदारियों की सूची);
• अधीनस्थता का लंबवत-श्रेणीबद्ध क्रम;
• एक सार्वजनिक कार्यालय, या कार्यालय की उपस्थिति, जहां संगठन की गतिविधियों को दर्शाने वाले लिखित दस्तावेज संग्रहीत किए जाते हैं, व्यापार पत्राचार किया जाता है, शिकायतें प्राप्त होती हैं;
• अधिकारियों के प्रशिक्षण के लिए एक औपचारिक प्रक्रिया का अस्तित्व;
• पूर्णकालिक कर्मचारियों की उपस्थिति जो पूरे कार्य दिवस में संगठन के मामलों में लगातार व्यस्त रहते हैं;
• संगठन के संचालन के तरीके को नियंत्रित करने वाले आधिकारिक नियमों की उपस्थिति, दिनों की छुट्टी और कार्य दिवसों का वितरण, विराम का समय, आगंतुकों का स्वागत आदि;
• समग्र रूप से संगठन के प्रति प्रत्येक कर्मचारी की निष्ठा, उसके नियमों को अपनाना, संपूर्ण के हित में गतिविधियाँ।

वैसे, नियमन की इस औपचारिक प्रणाली का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि संगठन में शामिल व्यक्तियों के कार्य यथासंभव अनुमानित, आसानी से समन्वित और आसानी से नियंत्रित हों।

वेबर का मानना ​​था कि नौकरशाही के अंतिम विकास को प्रबंधन की पूर्ण दक्षता, आदर्श गति और सामाजिक तंत्र के कामकाज की सुसंगतता सुनिश्चित करनी चाहिए। इसके फायदे अवैयक्तिकता, व्यक्ति से अलगाव, रिश्तों की असंदिग्धता है, क्योंकि ϶ᴛᴏ बल्कि एक कठोर अमूर्त योजना है, एक नंगी ड्राइंग, जिसका मुख्य लाभ स्पष्टता होगा। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि उसी समय वेबर ने नौकरशाही प्रबंधन की कमियों पर ध्यान दिया, जैसे कि पर्याप्त रूप से जवाब देने के लिए आवश्यक लचीलेपन की कमी गैर-मानक स्थितियां, रूढ़िबद्ध सोच और कार्य, जो किसी भी कार्रवाई के अप्रत्याशित परिणामों की संभावना को स्वीकार करने में असमर्थता को दर्शाता है जो टेम्पलेट में फिट नहीं होता है।

समाजशास्त्रियों के ऐतिहासिक अभ्यास और बाद के अध्ययनों से (उदाहरण के लिए, आर. मिस्टरटन, जिन्होंने "अप्रत्याशित परिणामों" की अनिवार्यता दिखाई), यह स्पष्ट हो गया कि सिद्धांत रूप में कोई आदर्श रूप से कार्य करने वाला औपचारिक संगठन नहीं हो सकता है। औपचारिक संगठन कठोर होता है, जबकि जीवित सामाजिक वास्तविकता परिवर्तनशील होती है और नौकरशाही योजना की तुलना में हमेशा समृद्ध और अधिक विविध होती है। इसके अलावा, एक औपचारिक संगठन विशेष रूप से भूमिकाओं के साथ काम करता है - बॉस, अधीनस्थ, सचिव, लेखा परीक्षक - और वास्तविक लोगों को उनके पीछे नहीं देखता है, क्योंकि यह व्यक्तियों की व्यक्तित्व, उनके मनोविज्ञान, उनके बीच उत्पन्न होने वाले पारस्परिक संबंधों को ध्यान में नहीं रख सकता है। यह ध्यान देने योग्य है कि वह सरल और स्पष्ट तर्क के साथ काम करती है और अपनी यांत्रिक जड़ता में इतनी अवैयक्तिक है कि यह "मृत आत्माओं" और दूसरे लेफ्टिनेंट किज़े की घटना को जन्म देती है।

संगठनों का समकालीन समाजशास्त्र वेबर के नौकरशाही के सिद्धांत का आलोचक है। टी. पार्सन्स, ए. गोल्डनर और कई अन्य समाजशास्त्री इस तथ्य में मुख्य विरोधाभास देखते हैं कि नौकरशाही पिरामिड के शीर्ष पर एक वास्तविक व्यक्ति के पास हमेशा पर्याप्त विशिष्ट ज्ञान नहीं होता है। एक औपचारिक नेता के रूप में उनकी स्थिति उन्हें संगठन के भीतर महान शक्ति प्रदान करती है, जबकि पेशेवर अधिकार और क्षमता अनौपचारिक नेता की होती है। इसलिए, औपचारिक पदानुक्रम के बगल में एक अनौपचारिक उत्पन्न होता है, और ऐसा राज्य निरंतर संघर्षों का स्रोत बन सकता है।

नौकरशाही संगठन रचनात्मकता और नवीनता के लिए बाधा बन सकता है। फ्रांसीसी समाजशास्त्री एम। क्रोज़ियर के अनुसार, उन संगठनों में रचनात्मकता संभव है जहां ऐसे मानदंड हैं जो नवाचार को प्रोत्साहित करते हैं, लेकिन एक नौकरशाही संगठन की संरचना, एकरूपता पर केंद्रित है और उच्च संरचनाओं के लिए निर्विवाद अधीनता, नवाचारों को शुरू करने के लिए आवश्यक ϲʙᴏ आधार प्रदान नहीं करती है। .

नौकरशाही नियंत्रण की प्रणाली विचार की स्वतंत्रता को प्रोत्साहित नहीं करती, बल्कि अनुरूपता और अनुशासन को प्रोत्साहित करती है, इसलिए नौकरशाही संगठन निर्णय लेने में एक सकारात्मक कारक होगा सरल कार्यऔर रचनात्मक प्रक्रिया के साथ असंगत।

उच्च स्तर की अनिश्चितता और परिस्थितियों की अप्रत्याशितता से जुड़ी जटिल समस्याओं को हल करने के लिए एक अलग प्रबंधन संगठन की आवश्यकता होती है।

एक नौकरशाही संगठन में, व्यक्तियों के व्यक्तिगत हित एक इकाई के रूप में संगठन के सामान्य हितों और लक्ष्यों में परिवर्तित हो जाते हैं। यह नौकरशाही संरचना को संरक्षित करने के नाम पर व्यक्तिगत रचनात्मक सिद्धांत को समतल करने का कारण बनता है। उपरोक्त के अपवाद के साथ, हितों के इस तरह के संलयन के साथ, पदानुक्रम के शीर्ष के लक्ष्यों को समग्र रूप से संगठन के हितों के साथ पहचाना जाता है। अंतत: नौकरशाही का लक्ष्य शासक अभिजात वर्ग की सामग्री और अन्य विशेषाधिकारों, सामाजिक विनियमन की स्थापित प्रणाली और सामान्य रूप से प्रबंधकीय यथास्थिति को संरक्षित करना है।

पश्चिमी समाजशास्त्र में, विदेशी शोधकर्ताओं द्वारा प्रस्तावित संगठनों के विभिन्न मॉडलों सहित संगठनों की एक अलग टाइपोलॉजी विकसित की गई है। आइए सबसे प्रसिद्ध का अन्वेषण करें।

एक श्रम प्रक्रिया के रूप में संगठन(टाइलोरिज़्म), जिसका आधार "आदमी - श्रम" ब्लॉक है। एक कर्मचारी का व्यवहार, ϶ᴛᴏth मॉडल के अनुसार, एक तर्कसंगत योजना के अनुसार पूरी तरह से बाहर से निर्धारित होता है।

संगठन एक मशीन है, जो संगठन को बहु-स्तरीय प्रशासनिक पदानुक्रम के रूप में औपचारिक संबंधों, स्थितियों, लक्ष्यों से निर्मित एक अवैयक्तिक तंत्र के रूप में मानता है। यह एक ऐसी प्रणाली है जिसका तात्पर्य पूर्ण नियंत्रणीयता, नियंत्रणीयता से है, इसमें एक व्यक्ति ठोस अभिव्यक्तियों में प्रकट नहीं होता है, लेकिन विशेष रूप से एक अमूर्त "सामान्य रूप से आदमी" (ए। फेयोल, एल। उर्विक, आदि) के रूप में।

संगठन - समुदाय, जहां मुख्य नियामक संगठन में अपनाए गए व्यवहार के मानदंड हैं। यह जानना महत्वपूर्ण है कि अनौपचारिक संबंध अक्सर उत्पन्न होने वाले अनौपचारिक संघों के रूप में ϶ᴛᴏ पर्यावरण में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। ऐसा संगठन संतुष्ट करता है सामाजिक आवश्यकताएंव्यक्ति (संचार, मान्यता, संबंध में) और अपने व्यवहार को नियंत्रित करता है (बहिष्कार, निंदा के माध्यम से)। वैसे, यह स्वाभाविक रूप से होने वाली प्रणाली पुराने तरीकों का उपयोग करके कमजोर रूप से प्रबंधनीय है। यह ध्यान देने योग्य है कि यह "संगठन के भीतर संगठन" का प्रतिनिधित्व करता है और एकमात्र है प्रभावी तरीकाले जाने के लिए प्रबंधन इस प्रणाली में शामिल किया जाएगा (ई. मेयो, एफ. रोथ्लिसबर्गर, आदि)

सामाजिक तकनीकी मॉडलउत्पादन तकनीक पर अंतर-समूह संबंधों की निर्भरता पर आधारित संगठन। इन सबके साथ उत्पादकता पर समूह के सामाजिक-मनोवैज्ञानिक संगठन का भी प्रभाव पड़ता है।

इंटरेक्शनिस्ट मॉडलकर्मचारियों के बीच दीर्घकालिक बातचीत की एक प्रणाली के रूप में माना जाता है। स्थिति के आधार पर, संगठन के लक्ष्यों और संरचना को प्रभावित करने वाले व्यक्ति संगठन में अपनी अपेक्षाओं और मूल्यों को लेकर आते हैं। औपचारिक और अनौपचारिक बातचीत और बाद के महत्वपूर्ण प्रभाव के परिणामस्वरूप, प्रबंधन के लिए एक बड़ी अनिश्चितता है, निर्णयों के लिए एक जोखिम है (चौ. बरनार्ड, जी. साइमेन, जे. मार्च, आदि)।

"प्राकृतिक" संगठन(टी. पार्सन्स, आर. मर्टन, ए. एट्ज़ियोनी, आदि के विचारों पर आधारित) संगठनों के कामकाज को एक उद्देश्यपूर्ण, स्व-निष्पादित प्रक्रिया के रूप में माना जाता है, जिसमें व्यक्तिपरक सिद्धांत प्रबल नहीं होगा। ϶ᴛᴏवें मॉडल के ढांचे में संगठन को सिस्टम की होमोस्टैटिक अवस्था के रूप में समझा जाता है, जो इसे बाहरी या आंतरिक प्रभावों के तहत स्व-समायोजित करने की अनुमति देता है। यह जानना महत्वपूर्ण है कि ϶ᴛᴏ संगठन के कामकाज में एक बड़ी भूमिका विशेष रूप से नियोजित, सहज कारकों की है। यह दृष्टिकोण हमें संगठन को एक विशिष्ट सामाजिक घटना के रूप में विचार करने की अनुमति देता है जो अपने स्वयं के अल्पज्ञात कानूनों के अनुसार विकसित होता है, जिसके परिणामस्वरूप कई अप्रत्याशित स्थितियां उत्पन्न होती हैं।

नौकरशाही मॉडलसंगठन-मशीन मॉडल के करीब एम। वेबर का संगठन, जो संगठनों में मानव व्यवहार के युक्तिकरण ("नौकरशाहीकरण") की अवधारणा पर आधारित है।

सामाजिक संगठनों के प्रकार

आइए हम सामाजिक व्यवस्थाओं के अनुसार सामाजिक संगठनों के प्रकार का अध्ययन करें। यह मत भूलो कि सबसे महत्वपूर्ण लोकतांत्रिक संगठन पूर्व औद्योगिकसमाज परिवार था। यह ध्यान देने योग्य है कि यह प्रथागत कानून के कानूनों द्वारा शासित था और रीति-रिवाजों, परंपराओं, रीति-रिवाजों और बॉस - पिता के प्रति सख्त आज्ञाकारिता के आधार पर कार्य करता था। में औद्योगिकयूरोपीय समाज में, परिवार एक सामाजिक संस्था बन गया है, जो प्रेम, नैतिकता और कानून द्वारा शासित है। चलते समय औद्योगिक पोस्टसमाज में, परिवार ϲʙᴏ और संस्थागत विशेषताओं को खोते हुए एक सामाजिक समूह में बदल जाता है। यह एक बार फिर एक सामाजिक समूह, एक संस्था और एक संगठन के बीच जटिल द्वंद्वात्मक संबंध को दर्शाता है।

आर्थिकसंगठन - ϶ᴛᴏ कृषि, औद्योगिक, परिवहन, निर्माण, आदि उद्यम भौतिक सामाजिक लाभों और सेवाओं के उत्पादन, वितरण, उपभोग और विनिमय में लगे हुए हैं। उनकी गतिविधियां एक्सचेंजों, बैंकों, बचत बैंकों और अन्य वित्तीय संगठनों की एक प्रणाली के साथ होती हैं। उत्पादन और वित्तीय संगठन कामकाज और विकास सुनिश्चित करते हैं आर्थिक प्रणालीसमाज। यह ध्यान देने योग्य है कि वे राज्य (एशियाई) और बाजार (यूरोपीय) समाजों में भिन्न हैं।

में बाज़ारसमाजों में, कुछ वस्तुओं और लाभ के उत्पादन के लिए उत्पादन के साधनों के उद्यमी मालिकों द्वारा उत्पादन और वित्तीय संगठन बनाए जाते हैं। यह ध्यान देने योग्य है कि वे धीरे-धीरे दुनिया की बाजार अर्थव्यवस्था बनाने, होल्डिंग्स, ट्रस्टों, निगमों, बैंकों में विलय कर रहे हैं। राज्य समाजों में, ऐसे संगठन राज्य सत्ता द्वारा बनाए जाते हैं - उदाहरण के लिए, USSR में GAZ। यह ध्यान देने योग्य है कि वे देश की राज्य अर्थव्यवस्था बनाने वाले क्षेत्रीय एकाधिकार-मंत्रालयों का हिस्सा हैं।

उद्यम में एक उत्पादन प्रबंधन निकाय (प्रबंधन, उत्पादन और आर्थिक नौकरशाही) होता है, जो एक चार्टर, एक योजना विकसित करता है, साधनों का चयन करता है और उद्यम की गतिविधियों को नियंत्रित करता है। उद्यम नैतिक, प्रशासनिक और अन्य मानदंडों द्वारा विनियमित कई पेशेवर समूहों के श्रम के विभाजन और समन्वय के आधार पर कार्य करता है।

यह मत भूलो कि सबसे महत्वपूर्ण है राजनीतिकसमाज का संगठन होगा सरकार, जिसमें शामिल हैं: 1) विधायी, कार्यकारी, न्यायिक शाखाएं; 2) राज्य तंत्र (प्रशासन तंत्र, या नौकरशाही (सरकारी)); 3) कानूनी मानदंड (संविधान, कानून, कार्य विवरणियां), अधिकारियों और उनके प्रतिनिधियों के अधिकारों और दायित्वों को परिभाषित करना; 4) शक्ति के भौतिक संसाधन: वित्त, भवन, हथियार, संचार, जेल आदि।

मानव जाति के आदिमोत्तर इतिहास के दौरान राज्य सत्ता का निर्माण और सुधार हुआ है। राज्य सत्ता के लक्ष्य-कार्य अन्य राज्यों से सुरक्षा (या उन पर हमला), व्यवस्था बनाए रखना, आर्थिक जीवन का आयोजन करना होगा। यह ध्यान देने योग्य है कि यह एक राजशाही या राष्ट्रपति, संसद, सरकार आदि के नेतृत्व में सामाजिक प्रबंधन की एक पदानुक्रमित प्रणाली है। वैसे, यह प्रणाली स्थितियों और भूमिकाओं के सख्त भेदभाव के आधार पर संचालित होती है। स्थितियों और भूमिकाओं की प्रणाली कानूनी, प्रशासनिक, नैतिक, भौतिक नियामकों (मूल्यों, मानदंडों, परंपराओं, आदि) की एक प्रणाली द्वारा समर्थित है।

आध्यात्मिकसमाज की प्रणाली में वैचारिक (चर्च, पार्टियां, आदि), कलात्मक (रचनात्मक संघ, आदि), शैक्षिक (स्कूल, विश्वविद्यालय, आदि), वैज्ञानिक संगठन (विज्ञान की अकादमियां, आदि) शामिल हैं। ) समाज की यह प्रणाली सामाजिक संस्थाओं का वर्चस्व है, संगठनों का नहीं। इसका मतलब यह है कि शासी निकायों और प्रबंधित संगठनों-संस्थाओं के बीच संबंध प्रशासनिक और कानूनी मानदंडों से नहीं, बल्कि विचारधारा, मानसिकता, नैतिकता (विवेक, कर्तव्य, आदि) से निर्धारित होते हैं। सोवियत समाज में - एक प्रकार के अधिनायकवादी - सीपीएसयू, विज्ञान अकादमी आदि आदि संस्थाएँ न होकर संस्थाएँ थीं।

सामाजिक संगठन का प्रकार निर्भर करता है ऐतिहासिक युग. पोस्ट-इंडस्ट्रियल (पोस्ट-इकोनॉमिक) युग में, जिसे अब विकसित देश खोल रहे हैं, वहाँ पोस्ट-इंडस्ट्रियल (पोस्ट-इकोनॉमिक) ट्रांसनेशनल कॉरपोरेशन (TNCs) होंगे। उनकी निम्नलिखित विशेषताएं हैं: 1) उनकी गतिविधियाँ हैं आदेश और नियंत्रण पर आधारित नहीं, स्थितियों और भूमिकाओं का एक सख्त पदानुक्रम, लेकिन एक मॉड्यूलर योजना पर जब श्रमिकों के छोटे संबद्ध समूह एक सामान्य विश्वदृष्टि, मानसिकता, दृष्टिकोण के आधार पर काम करते हैं; 2) रचनात्मकता की प्रक्रिया श्रमिकों की संपत्ति बन जाती है, न कि इसकी स्थितियां, जिसके परिणामस्वरूप श्रमिकों पर प्रबंधन और निगमों के मालिकों की निर्भरता में वृद्धि होती है; 3) ऐसे निगमों में कर्मचारी काम को रचनात्मकता के रूप में देखते हैं, यानी आध्यात्मिक (आत्म-साक्षात्कार) हितों से प्रेरित गतिविधि।

"सामाजिक संस्था" और "सामाजिक संगठन" की अवधारणाओं के बीच अंतर, ऊपर वर्णित कारणों के कारण, एक निश्चित कठिनाई प्रस्तुत करता है: वास्तव में, एक सामाजिक संगठन, सिद्धांत रूप में, एक जटिल सामाजिक संस्था से ज्यादा कुछ नहीं है।

हालाँकि, इस तथ्य को ध्यान में रखना चाहिए कि "सामाजिक संगठन" शब्द का प्रयोग दो अन्य अर्थों में किया जाता है।

सामाजिक संगठन एक निश्चित संगठित प्रकार की गतिविधि को दर्शाता है, अर्थात। यहां की सामाजिक संस्था- प्रक्रियाकार्यों का वितरण, समन्वय, वस्तु पर गतिविधि के विषय का लक्षित प्रभाव।

शब्द "सामाजिक संगठन" भी संदर्भित करता है संपत्तिसामाजिक वस्तु, जिसका अर्थ है आंतरिक स्थिरता की डिग्री, संपूर्णता की व्यवस्था, इसकी संरचना।

हालाँकि, आइए हम "सामाजिक संगठन" की अवधारणा को इसके मूल अर्थ में लौटाएँ, जिसकी चर्चा पहले ही की जा चुकी है।

इसलिए, सामाजिक संगठन समाज की सामाजिक संरचना के सबसे महत्वपूर्ण तत्वों में से एक है (में व्यापक अर्थइस शब्द का), एक संस्थागत प्रकृति के लोगों का एक कृत्रिम सामाजिक संघ, जो समाज में कुछ कार्यों को लागू करता है।

सामाजिक संगठनों की विशेषताएं:

सामाजिक संगठनों की एक उद्देश्यपूर्ण प्रकृति होती है, क्योंकि वे कुछ लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए समाज में बनाए जाते हैं, अर्थात। यह एक विशिष्ट लक्ष्य की संयुक्त उपलब्धि के लिए लोगों के व्यवहार को एकजुट करने और विनियमित करने का एक साधन है।

लक्ष्य प्राप्त करने के लिए, संगठन के सदस्यों को भूमिकाओं और स्थिति के अनुसार खुद को वितरित करने के लिए मजबूर किया जाता है, अर्थात। कुछ पदों पर कब्जा।

संगठन श्रम के विभाजन और कार्यात्मक आधार पर इसकी विशेषज्ञता के आधार पर उत्पन्न होता है। इसलिए, एक ओर, उनके पास विभिन्न क्षैतिज संरचनाएं हैं। दूसरी ओर, सामाजिक संगठन हमेशा एक ऊर्ध्वाधर (पदानुक्रमित) आधार पर बनाए जाते हैं, उन्हें प्रबंधन और प्रबंधित उप-प्रणालियों में विभाजित किया जाता है।

प्रबंधन सबसिस्टम संगठन की गतिविधियों पर विनियमन और नियंत्रण के अपने विशिष्ट साधन बनाते हैं (जिसका अर्थ है सीधे संगठन के प्रबंधन निकाय और आंतरिक संगठनात्मक मानदंड)।

इन कारकों के आधार पर, एक निश्चित संगठनात्मक क्रम अपेक्षाकृत स्थिर लक्ष्यों और मानदंडों की एक प्रणाली के रूप में उत्पन्न होता है जो संगठनात्मक संचार, बातचीत और संबंधों को नियंत्रित करता है। तदनुसार, एक संगठन में और उसके बाहर व्यक्तियों का व्यवहार अलग-अलग घटनाएं हैं। मानव व्यवहार के विभिन्न तत्व - उद्देश्य, भूमिकाएँ, मूल्य, दृष्टिकोण, लक्ष्य, आवश्यकताएँ आदि। - संगठन के भीतर "लाइन अप" संगठन के बाहर की तुलना में पूरी तरह से अलग है, क्योंकि संगठन में संयुक्त सहकारी गतिविधि के कानून संचालित होते हैं। ऐसी संगठनात्मक गतिविधि एक संगठनात्मक प्रभाव उत्पन्न करती है, जिसे सिनर्जी कहा जाता है, अर्थात। अतिरिक्त ऊर्जा में वृद्धि जो इसके प्रतिभागियों के व्यक्तिगत प्रयासों के योग से अधिक है।

अवयवप्रभावसहयोग

1. संगठन अपने सदस्यों के प्रयासों को एकजुट करता है और पहले से ही एक साधारण सामूहिक चरित्र है, अर्थात। कई प्रयासों का एक साथ होना ऊर्जा में वृद्धि देता है।

2. स्वयं इकाइयाँ, संगठन के तत्व, इसमें शामिल होने के कारण, भिन्न, विशिष्ट हो जाते हैं, और यह विशेषज्ञता, व्यक्तियों के कार्यों की एक-बिंदुता भी ऊर्जा को मजबूत करना संभव बनाती है, इसे एक बिंदु पर केंद्रित करती है।

3. नियंत्रण उपप्रणाली की उपस्थिति के कारण, लोगों के कार्यों को सिंक्रनाइज़ किया जाता है, जो संगठन की समग्र ऊर्जा को बढ़ाने के एक शक्तिशाली स्रोत के रूप में भी कार्य करता है।

मूल परिभाषा:

साथ क्षेत्रीय संगठनसीआईए- यह संस्थागत चरित्र के एक समाज की सामाजिक संरचना के सबसे महत्वपूर्ण तत्वों में से एक है, जो समाज में कुछ कार्यों के कार्यान्वयन के लिए अभिप्रेत है और लक्ष्यों की उपस्थिति में अन्य सामाजिक संस्थानों से अलग है, पदानुक्रमित संरचना (उपस्थिति सहित) का नियंत्रण और नियंत्रित सबसिस्टम), साथ ही गतिविधियों के विनियमन और नियंत्रण के विशिष्ट रूप।

निम्नलिखित प्रकार के सामाजिक संगठन हैं: औपचारिक और अनौपचारिक।

औपचारिक संगठन की निम्नलिखित विशेषताएं हैं: यह तर्कसंगत है, अर्थात। यह समीचीनता के सिद्धांत पर आधारित है, लक्ष्य के प्रति जागरूक आंदोलन; यह अवैयक्तिक है, अर्थात् यह व्यक्तियों के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिनके बीच संबंध एक निश्चित कार्यक्रम, नियमों के अनुसार स्थापित होते हैं। एक औपचारिक संगठन में, व्यक्तियों के बीच केवल सेवा संबंध प्रदान किए जाते हैं, और यह केवल कार्यात्मक लक्ष्यों के अधीन होता है।

अनौपचारिक संगठन सामाजिक संबंधों, मानदंडों, कार्यों की एक सहज रूप से बनाई गई प्रणाली है, जो अधिक या कम दीर्घकालिक पारस्परिक और इंट्राग्रुप संचार का उत्पाद है, उदाहरण के लिए, पसंद और नापसंद के आधार पर एक कार्य दल में।

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1. सामाजिक संगठन की अवधारणा

2. सामाजिक संगठनों की संरचना

3. सामाजिक संगठनों की टाइपोलॉजी

4. समाज में एक प्रकार के प्रबंधन के रूप में सामाजिक प्रबंधन

निष्कर्ष

ग्रन्थसूची

परिचय

सामाजिक संगठन प्रबंधन

रोजमर्रा की जिंदगी में, हम अक्सर "संगठन" की अवधारणा का उपयोग करते हैं, लेकिन इसमें अलग-अलग अर्थ डालते हैं।

सबसे पहले, संगठन को एक विशिष्ट प्रकार की गतिविधि के रूप में समझा जाता है जिसका उद्देश्य स्थिर संबंध स्थापित करना और एक सामाजिक समूह के व्यक्तिगत सदस्यों के प्रयासों का समन्वय करना है। इस दृष्टि से, संगठन "आयोजन" की प्रक्रिया है। उदाहरण के लिए, एक औद्योगिक उद्यम का प्रमुख अपने काम का आयोजन करता है। इसका मतलब यह है कि उसे लोगों को काम पर इस तरह रखना चाहिए कि संचालन की गति और निरंतरता सुनिश्चित हो सके। इसके अलावा, उसे उत्पादन मानकों को स्थापित करना चाहिए, कार्य दिवस का तरीका, श्रमिकों के बीच संपर्क स्थापित करना आदि। यह सब उत्पादन प्रक्रिया का संगठन कहा जाएगा।

दूसरे, संगठन को अक्सर एक व्यवस्थित संरचना के लिए वस्तु की संपत्ति के रूप में समझा जाता है। इसका मतलब यह है कि वस्तु को बनाने वाले तत्वों के बीच संबंध क्रमबद्ध हैं। उदाहरण के लिए, यदि वे कहते हैं कि यह या वह समूह संगठित है, तो इसका मतलब है कि इसमें स्थिर सामाजिक भूमिकाएँ हैं (कर्तव्य जो किसी विशेष व्यक्ति को समूह के सामान्य लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए करने चाहिए, अर्थात सामान्य कारण में उसका योगदान) लोगों के व्यवहार को नियंत्रित करने वाले नियम आदि।

तीसरा, एक संगठन को एक संस्थागत प्रकृति के कृत्रिम गठन के रूप में समझा जाता है जो एक निश्चित सामाजिक कार्य करता है। इस दृष्टि से विश्वविद्यालय एक ऐसा संगठन है जिसके सदस्य ज्ञान को एक पीढ़ी से दूसरी पीढ़ी में संचित करने और हस्तांतरित करने के कार्य में भाग लेते हैं।

1 . सामाजिक संगठन की अवधारणा

समाज की संरचना के तत्वों में एक महत्वपूर्ण स्थान सामाजिक संगठनों का है। यह अवधारणा अस्पष्ट है। समाजशास्त्रीय साहित्य इसके कई अर्थों की बात करता है।

सबसे पहले, सामाजिक संगठन को समाज की संरचना का एक तत्व माना जाता है, जिसे कुछ सामाजिक कार्यों को करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

दूसरी बात, यह विशेष प्रकारगतिविधियाँ, क्रियाओं के समन्वय में, लिंक और संबंध स्थापित करने में।

तीसरा, सामाजिक संगठन आंतरिक व्यवस्था की एक डिग्री के रूप में कार्य करता है, पूरे के कुछ हिस्सों की संगति।

चौथा, यह एकता और सहभागिता है सामाजिक समुदायों, सामाजिक वातावरण, सामाजिक स्थान, समाज की संरचना में संचार।

हम उपरोक्त सभी अर्थों में "सामाजिक संगठन" शब्द का उपयोग करेंगे, लेकिन साथ ही ध्यान रखें कि पहले के लिए दूसरा, तीसरा और चौथा "कार्य"। दूसरे शब्दों में, वे समाज की संरचना के एक तत्व के रूप में सामाजिक संगठनों की बारीकियों की व्याख्या और पुष्टि करते हैं। सामाजिक संगठन की परिभाषा देने से पहले आइए हम स्वयं से यह प्रश्न पूछें कि सामाजिक संगठन की वस्तुगत आवश्यकता क्या है? यह क्यों उत्पन्न होता है?

समाज की संरचना के किसी भी अन्य तत्व की तरह, एक सामाजिक संगठन लोगों की गतिविधियों के लक्ष्यों की प्राप्ति से संबंधित कुछ जरूरतों को पूरा करता हुआ प्रतीत होता है। सामाजिक संगठन के बिना लोगों, सामाजिक समुदायों और समाज के लिए एक पूरे सेट के रूप में लक्ष्यों का विशाल बहुमत हासिल नहीं किया जा सकता है।

यह व्यक्तियों को एक साथ लाने के तरीके के रूप में कार्य करता है, सामाजिक समूहों, जीवन के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों को हल करने में बातचीत की प्रक्रिया में उनके प्रयासों का समेकन। सामाजिक संगठन एक निश्चित तरीके से लोगों, समुदायों, समाज के बीच संबंधों को व्यवस्थित करता है, निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए उनके विकास को एक निश्चित दिशा में निर्देशित करता है।

इसके अलावा, लक्ष्य स्वयं शक्तिशाली होते हैं, जिनमें एक सार्वजनिक और एक व्यक्तिगत चरित्र दोनों होते हैं। लेकिन एक ही समय में, वे आपस में जुड़े हुए हैं, क्योंकि व्यक्तिगत आकांक्षाओं की प्राप्ति के बिना किसी भी सामान्य लक्ष्य को प्राप्त करना असंभव है, और इसके विपरीत। नतीजतन, सामाजिक संगठन का दोहरा ध्यान है: या तो यह व्यक्तिगत लोगों के माध्यम से सामान्य लक्ष्यों की उपलब्धि में योगदान देता है, या इसके विपरीत, सामान्य लोगों के माध्यम से व्यक्तिगत लक्ष्यों की उपलब्धि के लिए। यह इंगित करता है कि समग्र रूप से समाज और विशिष्ट संगठन दोनों ही एक सामाजिक संगठन बनाने में रुचि रखते हैं। सामाजिक समाजऔर व्यक्तियों।

पूर्वगामी के आधार पर, एक सामाजिक संगठन को निम्नानुसार परिभाषित करना संभव है: यह संबंधों की एक प्रणाली है जो लोगों और उनके समुदायों को कुछ लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एकजुट करती है और समाज की संरचना के एक तत्व के रूप में कार्य करती है, एक प्रकार की गतिविधि के रूप में। सामाजिक समुदायों, सामाजिक वातावरण, सामाजिक स्थान, संचार की एकता और अंतःक्रिया के रूप में एक आंतरिक व्यवस्था और संपूर्ण भागों की निरंतरता। इस परिभाषा से यह निष्कर्ष निकलता है कि सामाजिक संगठन का सबसे महत्वपूर्ण कार्य विशिष्ट लक्ष्यों की प्राप्ति में योगदान देना है। इस अर्थ में, संगठन स्वयं कार्यों के एक विशेष समूह को हल करने के लिए एक निश्चित साधन (या उपकरण) है।

एक सामाजिक संगठन इस तरह की भूमिका में तभी मौजूद हो सकता है जब यह एक सामाजिक गठन के रूप में कार्य करता है, जिसमें कुछ कार्य करने वाले लोगों के एक निश्चित संख्या में परस्पर समूह शामिल होते हैं। इसी समय, सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक विशेषतासंगठन प्रदर्शन किए गए कार्यों की "अवैयक्तिक" प्रकृति में निहित है।

2 . सामाजिक संगठनों की संरचना

सामाजिक संगठन सबसे जटिल सामाजिक परिघटनाओं में से एक है, जिसकी अपनी विशिष्ट संरचना होती है। सामाजिक संगठनों की संरचना का मुख्य मानदंड उनकी औपचारिकता की डिग्री, उनमें औपचारिक और अनौपचारिक तत्वों का अनुपात है। इस कसौटी को देखते हुए, औपचारिक और अनौपचारिक संगठन प्रतिष्ठित हैं।

औपचारिक संगठन

साहित्य में, एक औपचारिक संगठन को "संबंधों की एक प्रणाली (नेटवर्क) के रूप में समझा जाता है, जो कि स्थिति की आधिकारिक रूप से स्थापित संरचना, गतिविधियों का एक कार्यक्रम और किसी दिए गए सामाजिक संगठन द्वारा निर्धारित मानदंडों और नियमों का एक समूह है।" उपरोक्त परिभाषा में, एक औपचारिक संगठन के मुख्य संरचनात्मक तत्वों का नाम दिया गया है: संबंध, स्थितियाँ, गतिविधियों का कार्यक्रम, मानदंड, आचरण के नियम।

ये तत्व किसी भी औपचारिक सामाजिक संगठन की विशेषता हैं, चाहे वह एक औद्योगिक उद्यम हो, एक निजी फर्म, एक शोध संस्थान, एक राज्य या नगरपालिका संरचना, एक संस्था, एक स्कूल, एक अस्पताल, और इसी तरह। औपचारिक संगठन का आधार अधिकारियों की गतिविधियों की विशेषज्ञता से जुड़ा श्रम विभाजन है। उनमें से प्रत्येक अपने कब्जे वाली स्थिति के अनुसार कड़ाई से परिभाषित कार्य करता है। एक साथ मिलकर, ये व्यक्ति एक विशेष प्रशासनिक तंत्र का निर्माण करते हैं, जिसके बिना औपचारिक संगठन का अस्तित्व नहीं होता है।

ऐसे तंत्र का मुख्य कार्य संगठन को बनाए रखने के लिए अपने सदस्यों के कार्यों का समन्वय करना है। इन अधिकारियों को कार्यात्मक रूप से - व्यक्तियों के रूप में नहीं, बल्कि कुछ सामाजिक भूमिकाओं के "वाहक" के रूप में माना जाता है।

एक औपचारिक संगठन के ढांचे के भीतर, नौकरी के पदों का एक पदानुक्रम होता है, जो नेतृत्व-अधीनता के सिद्धांत पर आधारित होता है। इसके अलावा, औपचारिक संगठन में लंबवत (अधीनता, अधीनता) और क्षैतिज रूप से (सहयोग) दोनों व्यक्तियों के बीच विशेष रूप से सेवा कनेक्शन शामिल हैं।

ये संचार आधिकारिक संचार के साधन के रूप में भी काम करते हैं। अंत में, औपचारिक संगठन का एक और तत्व इसके ढांचे के भीतर अधिकारियों के व्यवहार के मानदंड और सिद्धांत हैं, सख्त विनियमन के अधीन - दोनों कानूनी और आंशिक रूप से नैतिक।

औपचारिक संगठन की कई विशेषताएं हैं, जिनमें से दो हैं - चेतनाऔर अवैयक्तित्व- सबसे महत्वपूर्ण हैं। पहला मतलब है, सबसे पहले, औपचारिक संगठन के कार्यक्रम को लागू करने के उद्देश्य से किसी की अपनी गतिविधि की समीचीनता। सभी फायदों के साथ, यह सुविधा कभी-कभी अपने चरम पर पहुंच जाती है - यह खुद के लिए "काम" करना शुरू कर देती है, लोगों के महत्वपूर्ण समूहों की जरूरतों को पूरा करने के लिए शुरू में निर्धारित व्यापक लक्ष्यों को कम करके केवल इसके सदस्यों की जरूरतों को पूरा करने के संकीर्ण लक्ष्यों को पूरा करती है। संगठन।

औपचारिक संगठन की दूसरी विशेषता - इसकी अवैयक्तिकता - का पहले ही ऊपर उल्लेख किया जा चुका है। इसका सार यह है कि संगठन के लिए डिज़ाइन नहीं किया गया है विशिष्ट जन, और अमूर्त व्यक्तियों पर - अधिकारी। उपरोक्त विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, औपचारिक संगठन के पास "नौकरशाही" की अवधारणा की नकारात्मक विशेषताओं को पेश किए बिना, नौकरशाही प्रणाली के रूप में माना जाने का हर कारण है।

अनौपचारिक संगठन

औपचारिक अनौपचारिक सामाजिक संगठन के विपरीत, यह सामाजिक संबंधों, मानदंडों, कार्यों की एक सहज विकसित प्रणाली है, जो दीर्घकालिक पारस्परिक या समूह संचार का परिणाम है। चूंकि एक औपचारिक संगठन एक सामाजिक संगठन के कामकाज की सभी प्रक्रियाओं को कवर और विनियमित करने में सक्षम नहीं है, विशिष्ट अनौपचारिक संबंधों के आधार पर अनौपचारिक संरचनाओं की आवश्यकता होती है।

उत्तरार्द्ध या तो गैर-औपचारिक सेवा संबंध हैं जिनमें एक कार्यात्मक (उत्पादन) सामग्री होती है और औपचारिक संगठन के साथ समानांतर में मौजूद होती है, या सामाजिक-मनोवैज्ञानिक संगठन लोगों के एक सहज रूप से उभरते समुदाय के रूप में कनेक्शन की व्यक्तिगत पसंद के आधार पर और साहचर्य। शौकिया समूह, प्रतिष्ठा के संबंध, नेतृत्व, सहानुभूति आदि ऐसे अनौपचारिक संगठनों के रूप में कार्य कर सकते हैं।

प्रशासनिक नियमों की कठोर प्रणाली के संदर्भ में अनौपचारिक संबंध और संगठन एक औपचारिक संगठन की प्रभावशीलता को बढ़ाते हैं, क्योंकि:

क) अधीनस्थ और उच्च अधिकारियों के बीच संभावित संघर्ष को सुलझाना;

बी) संगठन के सदस्यों के सामंजस्य में योगदान;

ग) लोगों के स्वाभिमान, उनकी व्यक्तिगत सत्यनिष्ठा की भावना को बनाए रखना।

3 . सामाजिक संगठनों की टाइपोलॉजी

समाजशास्त्रीय विज्ञान संगठनों के विभिन्न प्रकारों की पेशकश करता है। उनमें से एक तीन विशेषताओं पर आधारित है:

1) संगठन में संबंधों की औपचारिकता की डिग्री,

2) लक्ष्य गतिशीलता और

3) इसकी गतिविधियों के परिणामों पर सदस्यों के प्रभाव की डिग्री।

इन विशेषताओं के अनुसार, तीन प्रकार के संगठन प्रतिष्ठित हैं:

1. प्रशासनिक।

2. सार्वजनिक।

3. साहचर्य।

प्रशासनिक (या व्यावसायिक) संगठनों को निम्नलिखित विशेषताओं की विशेषता है:

एक कठोर रूप से परिभाषित संरचना और संबंधों की औपचारिकता का एक उच्च स्तर;

लक्ष्य जो बाहर से निर्धारित किए गए हैं और संगठन द्वारा स्वयं विकसित नहीं किए गए हैं;

संगठन में निर्णय लेने की प्रक्रिया को प्रभावित करने के लिए प्रतिभागियों के लिए सीमित अवसर।

यहां के उदाहरण मंत्रालय, सैन्य विभाग, उद्यम, संस्थान आदि हैं।

सार्वजनिक (या संबद्ध) संगठन ऐसे संगठन हैं जिनमें:

प्रशासनिक संघों की तुलना में लक्ष्य अधिक लचीले होते हैं;

संरचनाएं और अंतःक्रियाएं कम औपचारिक हैं;

प्रतिभागियों के पास संगठन के अंतिम लक्ष्यों को प्रभावित करने का अवसर है;

इसमें संस्था के सदस्य स्वेच्छा से शामिल होते हैं। ट्रेड यूनियन, राजनीतिक दल, इंटरेस्ट क्लब आदि। ये सभी सार्वजनिक संगठन हैं।

साहचर्य संगठनों की अपनी विशेषताओं की विशेषता है:

ऐसे संघों में संबंधों की औपचारिकता न्यूनतम है;

संरचनाएं मोबाइल हैं

लक्ष्यों को घोषित नहीं किया जाता है, बल्कि संगठन द्वारा ही विकसित किया जाता है;

निर्णय लेने की प्रक्रिया पर व्यक्तियों का प्रभाव काफी अधिक होता है।

इस प्रकार के संगठनों के उदाहरण एक परिवार, एक दोस्ताना कंपनी आदि हैं।

ये सभी संघ, उनके महत्वपूर्ण मतभेदों के बावजूद, संगठनों के वर्ग से संबंधित हैं। तथ्य यह है कि वे सभी एक महत्वपूर्ण कार्य करते हैं - वे एक पूरे में एकजुट व्यक्तियों की बहुआयामी गतिविधियों को नियंत्रित करते हैं। संगठन प्रतिभागियों को जल्द से जल्द एक सामान्य लक्ष्य प्राप्त करने के लिए एक आचार संहिता, जिम्मेदारियों और भूमिकाओं का एक सेट प्रदान करते हैं। सदस्यों के बीच बातचीत के प्रकार के आधार पर ये नियम कठोर हो सकते हैं या नहीं भी हो सकते हैं, हालांकि, संगठन के सफल कामकाज के लिए उनका हमेशा सम्मान किया जाना चाहिए।

इसके अलावा, समाजशास्त्र में संगठनों को औपचारिक और अनौपचारिक में विभाजित किया गया है। अमेरिकी समाजशास्त्री एल्टन मेयो द्वारा औपचारिक और अनौपचारिक संगठन की अवधारणाओं को विश्व विज्ञान में पेश किया गया था। अपने प्रसिद्ध नागफनी प्रयोगों के दौरान, उन्होंने पाया कि किसी भी कंपनी या कारखाने में आधिकारिक, औपचारिक संबंधों के अलावा, अनौपचारिक, मैत्रीपूर्ण संबंध उत्पन्न होते हैं। इसके अलावा, वे दोनों अराजक नहीं हैं, लेकिन कड़ाई से आदेशित हैं और कुछ कानूनों का पालन करते हैं। इन विशेषताओं के लिए धन्यवाद, व्यक्तियों के एक ही संघ के भीतर और एक दूसरे से अलग-अलग औपचारिक और अनौपचारिक संबंधों को संगठन कहा जाता है।

लोगों के एक विशेष संघ में किस प्रकार के रिश्ते (व्यक्तिगत या व्यावसायिक, संस्थागत) प्रबल होते हैं, इसके आधार पर संगठनों को औपचारिक और अनौपचारिक में विभाजित किया जाता है।

एक औपचारिक संगठन में, इसके प्रतिभागियों के बीच संबंध कानूनी रूप से अवैयक्तिक आवश्यकताओं और व्यवहार के मानकों की एक प्रणाली द्वारा शासित होते हैं जो औपचारिक रूप से निर्धारित और कठोर रूप से तय होते हैं। ऐसे संगठन लोगों के व्यवहार को उनकी स्थिति और भूमिकाओं के ढांचे के भीतर सख्ती से सीमित करते हैं, सदस्यों के सभी संबंध और गतिविधियां उनके कुछ अनिवार्य सेट तक कम हो जाती हैं। व्यक्तियों के व्यक्तिगत गुणों और क्षमताओं को ध्यान में नहीं रखा जाता है।

तो, निर्देशक व्यवसायिक और ऊर्जावान हो सकता है, पूरी तरह से अपनी स्थिति के अनुरूप हो सकता है, या वह निष्क्रिय और अक्षम हो सकता है। कलाकार सुपर प्रतिभाशाली हो सकता है, लेकिन औपचारिक रूप से उसे संगठन की संरचना में एक निचले स्थान पर कब्जा करना चाहिए।

इस प्रकार, औपचारिक संगठन व्यवहार करना चाहता है

प्रतिभागियों को नियंत्रित और अनुमानित। यह लोगों के बीच संबंधों के अधिकतम सरलीकरण और मानकीकरण के सिद्धांत पर आधारित है। यह मॉडल और व्यवहार के मानकों के एक सेट के लिए धन्यवाद है कि औपचारिक संगठन पूरे समाज की सामाजिक संरचना का ढांचा बनाते हैं, इसे स्थिरता और अखंडता देते हैं। उद्यम, संस्थान, मंत्रालय आदि औपचारिक संगठन के उदाहरण हैं। ऐसे संघों में व्यक्तिगत अवसरव्यक्ति अत्यंत सीमित है।

एक अनौपचारिक संगठन व्यक्तियों, छोटे समूहों और उनके बीच संबंधों का एक संग्रह है और स्व-नियमन के सिद्धांतों पर बनाया गया है। यहां, कर्मचारी की व्यक्तिगत विशेषताओं और गुणों को अधिक हद तक ध्यान में रखा जाता है, कठोर रूप से निश्चित अवैयक्तिक मानक नहीं होते हैं, व्यवहार के नियामकों के बीच समूह मानदंड प्रबल होते हैं। अक्सर प्रबंधकों के बीच जो समान स्तर के पदों पर औपचारिक रूप से कब्जा कर लेते हैं, हम किसी ऐसे व्यक्ति को बाहर कर देते हैं जो जानता है कि लोगों के साथ कैसे काम करना है, जो उसे सौंपे गए कार्यों को जल्दी और स्पष्ट रूप से हल करने में सक्षम है। उसे वरीयता देते हुए, उसके साथ व्यावसायिक संपर्क स्थापित करते हुए, हम अनौपचारिक संरचना के संबंधों में से एक स्थापित करते हैं।

इस तरह के रिश्ते आधिकारिक नियमों और दस्तावेजों द्वारा तय नहीं किए जाते हैं और इसलिए, आसानी से नष्ट हो सकते हैं, उदाहरण के लिए, यह नेता उम्मीदों पर खरा नहीं उतरा। इस प्रकार, अनौपचारिक संरचना औपचारिक की तुलना में कम स्थिर होती है। दूसरी ओर, ऐसे संगठन में लोगों का सहज व्यवहार इसे लचीलापन और गतिशीलता देता है, जो आधुनिक दुनिया में, जहां सब कुछ लगातार और तेजी से बदल रहा है, एक गुण है।

एक "पतंग", पूरी तरह से औपचारिक संगठन आज प्रभावी ढंग से कार्य करने में सक्षम नहीं है, हालांकि एक सफल लक्ष्य - उपलब्धि के लिए लोगों के बीच संबंधों में औपचारिकता की एक निश्चित मात्रा हमेशा आवश्यक होती है। अनौपचारिक संगठन न केवल औपचारिक के घटकों के रूप में मौजूद हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, ब्याज क्लब, मंडलियां, महिला संघ इत्यादि। - ये सभी अनौपचारिक संघ हैं।

तो, एक संगठन एक प्रकार का सामाजिक समूह है जिसमें व्यक्तियों के सामाजिक कार्यों का उद्देश्य मुख्य रूप से एक लक्ष्य प्राप्त करना है, और उनके बीच संबंधों को कम या ज्यादा सख्त नियमों द्वारा नियंत्रित किया जाता है जो या तो इसके प्रतिभागियों द्वारा स्थापित किए जाते हैं (एक के मामले में) अनौपचारिक संगठन) या बाहर से (औपचारिक संगठन में)।

4. समाज में एक प्रकार के प्रबंधन के रूप में सामाजिक प्रबंधन

"सामाजिक प्रबंधन" शब्द का प्रयोग समाज में प्रबंधन को संदर्भित करने के लिए किया जाता है। समाज में प्रबंधन (सामाजिक प्रबंधन) को कुछ तरीकों से सामाजिक लक्ष्यों और उद्देश्यों की उपलब्धि सुनिश्चित करने के लिए एक संगठनात्मक गतिविधि के रूप में जाना जाता है। में इस मामले मेंशब्द का प्रयोग व्यापक अर्थ में किया जाता है। इस अवधारणा की विस्तृत व्याख्या नीचे दी जाएगी।

तकनीकी और जैविक प्रणालियों में प्रबंधन के विपरीत, यह निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए प्रभावी कार्य के लिए कार्यक्रमों के विकास, गतिविधि के लिए विषयों की प्रेरणा के गठन की विशेषता है। वन्य जीवन में प्रबंधन विषयहीन है, जीव के स्तर पर, एक आनुवंशिक कार्यक्रम नियंत्रित करता है, जो नियंत्रण का एक साधन है, और इसका विषय नहीं है, और यह विषयों को नहीं, बल्कि शरीर में होने वाली प्रक्रियाओं को नियंत्रित करता है।

स्वचालित तकनीकी प्रणालियों में बाद वाले द्वारा आयोजित नियंत्रण कार्यक्रम और प्रक्रियाएं भी होती हैं। समाज के स्तर पर प्रबंधन व्यक्तिपरक है, यह इस तथ्य से अलग है कि प्रबंधन कार्यक्रम प्रबंधन के विषयों द्वारा सचेत रूप से विकसित किया जाता है, एक निश्चित सूचना छवि का प्रतिनिधित्व करता है, और प्रबंधन परियोजना को लागू करने के लिए लोगों की गतिविधियों का संगठन शामिल करता है।

सामाजिक प्रबंधन के स्तर और कार्य

व्यापक अर्थ में, "सामाजिक" शब्द का अर्थ "सार्वजनिक" है और इसका उपयोग प्रकृति के साथ समाज की तुलना करते समय किया जाता है। इस मामले में, "सामाजिक" की अवधारणा "सार्वजनिक" की अवधारणा के समान है। एक संकीर्ण अर्थ में, यह शब्द विभिन्न सामाजिक समुदायों (क्षेत्रीय, जातीय, जनसांख्यिकीय, शैक्षिक, धार्मिक, सांस्कृतिक) के बीच संबंध, होने वाली प्रक्रियाओं को शामिल करता है।

समाज के सामाजिक क्षेत्र में, सामाजिक संरचना, लोगों के जीवन का स्तर और गुणवत्ता। तदनुसार, "सामाजिक प्रबंधन" शब्द का प्रयोग व्यापक और संकीर्ण अर्थों में भी किया जाता है।

अब तक, "सामाजिक प्रबंधन" शब्द का उपयोग हमारे द्वारा व्यापक अर्थों में किया गया है - "समाज में प्रबंधन" के पर्याय के रूप में। हालांकि, संकीर्ण अर्थों में इसकी "ध्वनि" पर ध्यान देने का समय आ गया है। इस संदर्भ में, सामाजिक प्रबंधन के तहत, क्षेत्रीय, जनसांख्यिकीय, सांस्कृतिक और अन्य समुदायों और प्रक्रियाओं, सामाजिक सुरक्षा, प्रवासन प्रवाह, जनसंख्या की आय, इसके स्तर और जीवन की गुणवत्ता के प्रबंधन पर विचार करना उचित है।

यह पहले ही ऊपर कहा जा चुका है कि समाज में प्रबंधन के ऐसे स्तर जैसे राज्य, नगरपालिका, फर्म स्तर (प्रबंधन) पर प्रबंधन प्रतिष्ठित हैं। समाज के प्रबंधन के स्तरों के आवंटन का आधार, सबसे पहले, सामाजिक प्रबंधन की वस्तुएं हैं - विभिन्न प्रकार की लोगों की गतिविधियाँ और सामाजिक समूहों और प्रबंधन के विषयों के बीच संबंध। प्रबंधन के विषय की गतिविधि को निर्देशित करने वाली गतिविधि की विशिष्टता प्रबंधन के प्रत्येक स्तर पर कार्यों के अनुपात को निर्धारित करती है।

लोक प्रशासन में, सबसे महत्वपूर्ण कार्य प्रबंधित संस्थाओं की गतिविधियों का नियमन, इसके नियामक ढांचे का विकास और मूलभूत दिशाएँ हैं।

इस कार्य का कार्यान्वयन राज्य के नागरिकों की गैर-पेशेवर गतिविधियों (करों का भुगतान, में भागीदारी) से जुड़ा हो सकता है चुनाव अभियानऔर अन्य), पेशेवर समूहों (खनिकों, परिवहन श्रमिकों, डॉक्टरों, शिक्षकों, आदि) की गतिविधियों के साथ-साथ सामाजिक-जनसांख्यिकीय समूहों (पेंशनरों, छात्रों, विकलांग लोगों, आदि) की रहने की स्थिति। लोक प्रशासन की वस्तु की विशिष्टता इस तथ्य में निहित है कि यह एक राज्य इकाई के क्षेत्र में एकजुट कई विषम सामाजिक समूहों की विविध गतिविधि है।

इस वजह से, राज्य प्रशासन का मुख्य साधन मानदंडों और नियमों की व्यवस्था है जो एक ही क्षेत्र में रहने वाले लोगों, एक राज्य के नागरिकों को एकजुट करते हैं। राज्य नियंत्रित संस्थाओं की गतिविधियों और उनके कार्यान्वयन को नियंत्रित करने के तरीकों को विनियमित करने वाले मानदंडों की एक प्रणाली विकसित करता है। विभिन्न क्षेत्रों में लोक प्रशासन के कार्यान्वयन के लिए, विशेष राज्य निकाय बनाए जाते हैं।

राज्य विनियमन निम्नलिखित मुख्य क्षेत्रों में किया जाता है: आंतरिक आर्थिक और सामाजिक प्रक्रियाएं, राज्य के भीतर कानून प्रवर्तन, इसकी सुरक्षा सुनिश्चित करना, बुनियादी सिद्धांतों का विकास और सामाजिक नीति की दिशा, बाहरी आर्थिक संबंध, विश्व कानून और व्यवस्था का रखरखाव।

नगरपालिका प्रबंधन का उद्देश्य संबंधित क्षेत्र में रहने वाली आबादी के विभिन्न समूहों की गतिविधि भी है। नगरपालिकाओं के प्रबंधन के स्तर पर, गतिविधियों के नियमन के कार्य के साथ-साथ लक्ष्य निर्धारण के कार्य का विशेष महत्व है।

नगरपालिका स्तर पर प्रबंधन संस्थाएँ विशिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कलाकारों की गतिविधियों को व्यवस्थित और नियंत्रित करती हैं (उदाहरण के लिए, सामाजिक सुरक्षाविकलांग लोग, प्रवासियों का रोजगार, प्रतिभाशाली बच्चों को शिक्षा प्राप्त करने में सहायता)। यदि लोक प्रशासन का उद्देश्य वर्तमान कानून के कार्यान्वयन के विनियमन के माध्यम से राज्य के नागरिकों के प्रत्यक्ष प्रबंधन के उद्देश्य से है, तो नगरपालिका प्राधिकरण मुख्य रूप से इस क्षेत्र में रहने वाले नागरिकों का प्रबंधन नहीं करते हैं, बल्कि सेवाओं और संस्थानों का प्रबंधन करते हैं। विशिष्ट कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए नगरपालिका अधिकारियों द्वारा।

चूँकि किसी भी नगरपालिका के क्षेत्र में रहने वाले नागरिक विभिन्न प्रकार की गतिविधियाँ करते हैं, नगरपालिका सरकार का उद्देश्य आर्थिक, राजनीतिक, शैक्षिक, सांस्कृतिक, धार्मिक गतिविधियाँ, जातीय समस्याओं को हल करना, जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण को व्यवस्थित करना आदि है।

इसी समय, राज्य स्तर पर प्रबंधन से इसका अंतर इस तथ्य में निहित है कि यह नगरपालिका के स्तर पर है कि सामाजिक बुनियादी ढांचा बनाया और संचालित किया जाता है, नागरिकों को समर्थन की आवश्यकता में सहायता प्रदान की जाती है, वस्तुओं और सेवाओं का पुनर्वितरण किया जाता है, और सार्वजनिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं। समाज में शासन का तीसरा स्तर प्रबंधन है। साहित्य में इसे विभिन्न पदों से माना जाता है।

सबसे पहले, प्रबंधन और प्रबंधन की एक पहचान है। यह सच नहीं है, क्योंकि प्रबंधन तकनीकी, साइबरनेटिक, जैविक प्रणालियों में होता है, और तकनीकी प्रणालियों को नियंत्रित करने वाले व्यक्ति की तरह ही इसे प्रबंधन कहना संभव नहीं है - एक प्रबंधक। दूसरे शब्दों में, प्रबंधन और प्रबंधन समान नहीं हैं, प्रबंधन समाज प्रबंधन के स्तरों में से एक है।

दूसरे, प्रबंधन उत्पादन प्रक्रिया के संगठन से जुड़ा है और इसे प्रबंधन माना जाता है वाणिज्यिक संगठन, लाभ कमाने के उद्देश्य से कुछ गतिविधियाँ करने वाली फर्में। इस संबंध में, प्रबंधन पाठ्यपुस्तकों में, मुख्य रूप से संरचना, प्रबंधन स्तर, संगठनात्मक व्यवहार, कार्मिक प्रबंधन, नेता की समस्याओं आदि से संगठनों की विशेषताओं पर विचार किया जाता है।

तीसरे, प्रबंधन को एक विशेष प्रकार के रूप में परिभाषित किया गया है पेशेवर गतिविधिसंगठन और प्रबंधन पर, बाजार समाज में मौजूद विशिष्ट प्रबंधन विधियों का एक सेट। प्रबंधन के सबसे महत्वपूर्ण घटक के रूप में, संगठन के कार्मिक प्रबंधन को अलग किया जाता है। चूंकि मुख्य लक्ष्य, एक कंपनी (संगठन) के अस्तित्व का अर्थ एक स्थिर लाभ प्राप्त करना है, विषयों के प्रबंधन का कार्य कंपनी के सभी लिंक और घटकों, विशेष रूप से इसके कर्मियों की गतिविधियों का ऐसा संगठन है, जो देता है लक्ष्य प्राप्त करने के लिए सबसे बड़ा प्रभाव।

सामाजिक प्रबंधन कार्य:

सामाजिक प्रबंधन के विभिन्न कार्यों को तीन मुख्य समूहों में बांटा जा सकता है।

लोगों के लिए अनुकूल रहने की स्थिति बनाने और उनके निरंतर सुधार और सुधार के उद्देश्य से कार्यों के पहले समूह में शामिल हैं:

नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करना;

नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी देने वाली स्थितियों का निर्माण और सुदृढ़ीकरण; लोगों को आजीविका सुरक्षित करने में मदद करना, उनकी आय बढ़ाने के अवसर पैदा करना;

उद्यमों के निजीकरण के दौरान कर्मचारियों के हितों को सुनिश्चित करना;

• श्रम सुरक्षा और इसकी स्थितियों में सुधार, नागरिकों के स्वास्थ्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना;

सामाजिक अवसंरचना का विकास;

समाज, राज्य और उत्पादन के मामलों के प्रबंधन में नागरिकों की भागीदारी के लिए परिस्थितियों का निर्माण और सुधार।

कार्यों के दूसरे समूह में शामिल हैं:

जीवन की सामग्री, लोगों के जीवन के तरीके, उनके सामाजिक गुणों में परिवर्तन की प्रक्रिया; लोगों के शैक्षिक और सांस्कृतिक स्तर की वृद्धि सुनिश्चित करना;

सामाजिक प्रथाओं को आकार देने वाली संस्थागत गतिविधियों का संगठन;

लोगों को बदलती सामाजिक-आर्थिक स्थितियों के अनुकूल बनाने में मदद करना; अनुशासन और कानून व्यवस्था सुनिश्चित करना;

श्रम, सामाजिक-राजनीतिक, उत्पादन और रचनात्मक और अन्य प्रकार की सामाजिक गतिविधियों का विकास; नवाचारों के लिए लोगों की संवेदनशीलता का गठन, उनके अभिनव उन्मुखीकरण का विकास।

कार्यों का तीसरा समूह है:

सामाजिक प्रणालियों (सामाजिक समुदायों, संगठनों) के गठन, अस्तित्व और विकास पर उद्देश्यपूर्ण प्रभाव। इस मामले में, हम कर्मियों के चयन और नियुक्ति, टीम के सामाजिक संगठन के गठन और विकास के बारे में बात कर रहे हैं;

इसकी सामाजिक संरचना का विकास;

टीम के कामकाज के लिए आवश्यक सामाजिक संस्थाओं का निर्माण और परिवर्तन।

उपरोक्त वर्गीकरण में, सामाजिक प्रबंधन के विशिष्ट कार्यों के लक्षण वर्णन के दृष्टिकोण के सिद्धांत को बनाए रखा जाता है, जिसके अनुसार सामाजिक प्रबंधन की वस्तु की विशिष्टता के कारण उनका "सेट" प्रकट होता है। साथ ही, कार्यों के पर्याप्त विस्तृत विवरण के साथ, दोनों प्रबंधन कार्य स्वयं और विशिष्ट प्रकार की गतिविधियों के परिणामों को प्राप्त करने के लिए कार्य एक ही पंक्ति में हो गए।

प्रबंधन कार्यों की पहचान प्रबंधन ज्ञान प्रणाली के सबसे महत्वपूर्ण पहलुओं में से एक है। विदेशी साहित्य में, प्रबंधन को उसके कार्यों के माध्यम से जाना जाता है। कार्यों के आवंटित "सेट" के आधार पर, इसे परिभाषित किया गया है, उदाहरण के लिए, "संगठन के लक्ष्यों को तैयार करने और प्राप्त करने के लिए आवश्यक नियोजन, आयोजन, प्रेरणा और नियंत्रण की प्रक्रिया।"

प्रबंधन को "योजना, संगठन, नेतृत्व (प्रबंधन) और संगठनात्मक संसाधनों के नियंत्रण के माध्यम से संगठन के लक्ष्यों की प्रभावी और कुशल उपलब्धि" के रूप में समझा जा सकता है।

उपरोक्त व्याख्याओं में, दो मुख्य पहलू तय किए गए हैं: मुख्य प्रबंधन कार्यों की पहचान की जाती है, जिसके परिणामस्वरूप संगठन के लक्ष्यों की प्रभावी और उत्पादक उपलब्धि होती है।

उसी समय, प्रबंधन की परिभाषाएँ भिन्न होती हैं, एक नियम के रूप में, जिसके आधार पर कार्य आवंटित किए जाते हैं। घरेलू साहित्य में, सामाजिक प्रबंधन के कार्यों को समान दृष्टिकोण से माना जाता है। वर्गीकरण में नियोजन, संगठन, प्रेरणा, नियंत्रण; कभी-कभी पूर्वानुमान, लेखांकन, संचार उनमें जोड़े जाते हैं।

कई स्रोतों में, प्रबंधन कार्यों को अधिक विस्तार से प्रतिष्ठित किया जाता है, और सामान्य कार्यों के रूप में प्रतिष्ठित किया जाता है, जिसका कार्यान्वयन प्रबंधन चक्र, लक्ष्य-निर्धारण, पूर्वानुमान, योजना, संगठन, समन्वय, उत्तेजना, लेखा, नियंत्रण भी है। इस मामले में सामान्य प्रबंधन कार्यों के कार्यान्वयन का तार्किक क्रम प्रबंधन चक्र माना जाता है। कुछ लेखक लक्ष्य निर्धारण को मुख्य प्रबंधन कार्य कहते हैं जो अन्य सभी की सामग्री को निर्धारित करता है, अन्य सभी कार्यों को इसके अधीन माना जाता है।

प्रबंधन कार्यों की पारंपरिक व्याख्या में, उनके आवंटन के आधार, जाहिरा तौर पर, शर्तें हैं व्यक्तिगत गतिविधियाँलोग: लक्ष्य, साधन, उद्देश्य, प्रतिक्रिया। इनमें से प्रत्येक स्थिति को प्रबंधकीय निर्णयों का परिणाम माना जाता है। तो, नियोजन समारोह के परिणामस्वरूप, लक्ष्य दिखाई देते हैं, संगठन के कार्य के परिणामस्वरूप - आदेश, प्रेरणा के परिणामस्वरूप - काम करने की इच्छा।

गतिविधि की स्थितियों के आधार पर कार्यों को आवंटित करने के विचार में बहुत अधिक तर्कसंगतता है, हालांकि, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि प्रबंधकीय कार्यों की व्याख्या का पारंपरिक मॉडल, सबसे पहले, एक व्यक्तिगत कर्मचारी के स्तर पर लागू होता है। . सामाजिक समुदाय के स्तर पर प्रबंधन कार्य अधिक जटिल हैं। विशेष रूप से, समुदायों की गतिविधि में सूचना मॉडल को नियंत्रित करने वाले लक्ष्य की तुलना में अधिक जटिल, उनके बीच बातचीत, शक्ति संबंधों का विनियमन शामिल है।

प्रबंधकीय कार्यों के विश्लेषण के लिए एक अलग दृष्टिकोण है, जब उन्हें प्रबंधकीय कार्यों के प्रकार के रूप में समझा जाता है जो गतिविधि के विषय की प्रकृति और उसके परिणाम से अलग होते हैं। इस मामले में, सूचना प्रबंधन और सेवा प्रबंधन कार्य प्रतिष्ठित हैं। सूचना और प्रबंधन कार्यों के विषय में सूचना, इसका परिवर्तन शामिल है, जिसके परिणामस्वरूप गतिविधि के लक्ष्य तैयार किए जाते हैं, मानदंड और मूल्यांकन विकसित होते हैं।

इस कार्य का परिणाम समस्याओं की पहचान और प्रबंधन निर्णयों का विकास है। सेवा और प्रबंधन कार्यों के विषय में प्रबंधकीय गतिविधि और प्रबंधित विषयों, इन विषयों की स्थिति (भर्ती, बर्खास्तगी, पदोन्नति, पदावनति, अधिकारिता, आदि) दोनों के बीच कुछ कार्यों के लिए उद्देश्यों का गठन शामिल है।

यदि सूचना प्रबंधन कार्य प्रबंधित विषय को निर्धारित करता है कि क्या करने की आवश्यकता है, तो सेवा प्रबंधन कार्य पूर्व को लागू करने के लिए एक उपकरण के रूप में कार्य करता है।

उदाहरण के लिए, प्रेरणा और उत्तेजना जैसे कार्य उन परिस्थितियों की पहचान करना संभव बनाते हैं जिनके तहत संगठन के कर्मी परियोजना द्वारा परिकल्पित कार्य करते हैं। कर्मचारियों और प्रबंधकों के बीच अनुबंध और समझौतों का निष्कर्ष परियोजना द्वारा प्रदान किए गए कुछ कार्यों को विशिष्ट कलाकारों को सौंपता है।

उपरोक्त के साथ-साथ, उचित सेवा कार्य, जो अब प्रबंधकीय नहीं हैं, प्रतिष्ठित किए जा सकते हैं: सामाजिक सहायता, चिकित्सा सेवाओं, प्रशिक्षण, अवकाश गतिविधियों आदि के प्रावधान के लिए गतिविधियाँ। इन कार्यों का प्रदर्शन सामाजिक नीति की सामग्री है, जो नीचे चर्चा की जाएगी। सेवा कार्यों के प्रदर्शन का परिणाम एक समस्या का समाधान है, एक प्रबंधन परियोजना का कार्यान्वयन, एक अलग प्रबंधन निर्णय।

सेवा कार्य करने के लिए, विशेष निकाय और संस्थाएँ बनाई जाती हैं। उदाहरण के लिए, सामाजिक सुरक्षा संस्थान विकलांगों, पेंशनभोगियों, आबादी की अन्य श्रेणियों को विशिष्ट सेवाएँ प्रदान करते हैं, और उनकी गतिविधियों का प्रबंधन नहीं करते हैं। इन संस्थानों की गतिविधियों को राज्य, क्षेत्रीय, नगर निकायों द्वारा आवश्यक निर्णयों के विकास और गोद लेने, एक उपयुक्त कार्मिक नीति के कार्यान्वयन और इन निर्णयों और कानूनों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण के माध्यम से प्रबंधित किया जाता है।

सूचना प्रबंधन और सेवा प्रबंधन कार्य जटिल प्रबंधन कार्य हैं। उनके साथ, सरल प्रबंधन कार्यों को अलग करना संभव है, जिसमें किसी भी प्रबंधन में होने वाली प्राथमिक प्रबंधन क्रियाओं का एक सेट शामिल है: अनुभूति, मूल्यांकन, चयन, विनिमय, सूचना का भंडारण। सरल कार्यों के संयोजन के परिणामस्वरूप जटिल प्रबंधन कार्य होते हैं।

सामाजिक प्रबंधन प्रणाली

निम्नलिखित को सामाजिक प्रबंधन प्रणाली के मुख्य तत्वों के रूप में प्रतिष्ठित किया जा सकता है: प्रबंधन का विषय; प्रबंधित इकाई; गतिविधि परियोजना; नियंत्रण वस्तु; प्रबंधन लक्ष्य। प्रबंधन के विषय ऐसे व्यक्ति हैं जो गतिविधि के कार्यक्रमों को विकसित करने और कार्यान्वित करने में सक्षम हैं यह क्षमता, और प्रबंधित विषय - दूसरों द्वारा बनाए गए कार्यक्रमों को लागू करने में सक्षम लोग। प्रबंधन के विषय भी एक निश्चित सूचना कार्यक्रम द्वारा "प्रबंधित" किए जाते हैं, जिसमें गतिविधि के संबंधित क्षेत्र में अपनाई गई समस्याओं, मानदंडों और नियमों का एक सेट शामिल होता है।

सामाजिक प्रबंधन बहुविषयक है। इसके विषय न केवल व्यक्ति हैं, बल्कि राज्य, नगर निकाय और सार्वजनिक संगठन भी हैं। राज्य स्तर पर, सबसे महत्वपूर्ण विषय विधायी प्राधिकरण हैं जो कानून विकसित करते हैं, कार्यकारी शाखा (रूसी संघ के अध्यक्ष और रूसी संघ की सरकार) और न्यायपालिका। संघ के विषयों के स्तर पर, सामाजिक प्रबंधन के विषय विधायी, कार्यकारी और न्यायिक निकाय भी हैं। स्थानीय स्व-सरकारी निकाय सीधे राज्य के स्तर पर विकसित निर्णयों और संघ के विषयों के कार्यान्वयन में शामिल होते हैं।

जिन समस्याओं को हल करने की आवश्यकता है, वे प्रबंधन के विषयों को प्रोग्राम विकसित करने के लिए मजबूर करती हैं, जो बदले में नियंत्रित विषयों के कार्यों को नियंत्रित करती हैं। कार्यक्रम निष्पादक (प्रबंधित संस्थाएं) अपने कार्यों में उन मानदंडों और लक्ष्यों द्वारा निर्देशित हो सकते हैं जो कार्यक्रम द्वारा निर्धारित किए गए से भिन्न होते हैं। दूसरे शब्दों में, यदि प्रबंधन के विषयों द्वारा विकसित कार्यक्रमों को कलाकारों (प्रबंधित) द्वारा विषयगत रूप से नहीं माना जाता है - "कार्रवाई के लिए मार्गदर्शक" के रूप में, प्रबंधन नहीं हो सकता है। यह सामाजिक प्रबंधन और इसके अन्य प्रकारों के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर है।

प्रबंधित विषय सरकार के विभिन्न स्तरों पर विकसित सामाजिक कार्यक्रमों को लागू करने में सक्षम लोगों और व्यक्तियों के समूह हैं। प्रबंधित संस्थाओं में मुख्य रूप से बेघर लोगों के लिए सामाजिक पुनर्वास केंद्र, सामाजिक सुरक्षा एजेंसियां, रोजगार सेवाएं आदि जैसी संस्थाएं शामिल हैं। प्रबंधित संस्थाएं और विभिन्न प्रकार की सामाजिक सहायता और सुरक्षा की जरूरत वाले लोग।

प्रबंधन गतिविधि की परियोजना एक जटिल आदर्श छवि है, जिसकी उपस्थिति गतिविधियों के संगठन को निर्धारित करती है, दोनों ही प्रबंधन के विषय और प्रबंधित विषयों की। परियोजना में लक्ष्य, मानदंड, स्थितियों का आकलन, कार्रवाई की स्थितियों की छवियां और विषय, व्यक्तिगत निर्णय शामिल हैं, अर्थात। परियोजना एक आदेशित संपूर्ण है। कोई भी व्यक्ति प्रबंधकीय निर्णयपरियोजना का एक अंश है।

सामाजिक क्षेत्र में प्रबंधकीय गतिविधि की परियोजना में जानकारी शामिल है कि किन समूहों को सहायता, सहायता और समर्थन की आवश्यकता है, उनके बीच संबंधों को कैसे विनियमित किया जाना चाहिए, इन संबंधों के अंतर्निहित मानदंडों के बारे में, आदि। परियोजना में न केवल लक्षित छवियां शामिल हैं ( उदाहरण के लिए, प्रदान करना परिवहन के आवश्यक साधनों के साथ किसी दिए गए क्षेत्र में व्हीलचेयर में सभी विकलांग लोग), लेकिन लक्ष्यों को प्राप्त करने के तरीके और साधन, उन्हें प्राप्त करने के लिए प्रौद्योगिकियां। दूसरे शब्दों में, परियोजना न केवल क्या किया जाना चाहिए, बल्कि यह भी कि इसे कैसे प्राप्त किया जाए।

सामाजिक प्रबंधन जटिल सामाजिक व्यवस्थाओं के उद्देश्य से है, जो कुछ स्थितियों में सामाजिक समूहों, समुदायों, व्यक्तियों के कार्य हैं। सामाजिक प्रबंधन के दौरान, सामाजिक प्रक्रिया की एक वांछनीय छवि बनती है (कानूनों का प्रवर्तन, करों का उचित वितरण, लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करना, आदि), इसके पाठ्यक्रम को नियंत्रित किया जाता है, और सामाजिक प्रणालियों की गतिविधि को विनियमित किया जाता है, उनके विकास को आवश्यक दिशा में सुनिश्चित करना।

निष्कर्ष

चूंकि मुख्य लक्ष्य, एक कंपनी (संगठन) के अस्तित्व का अर्थ एक स्थिर लाभ प्राप्त करना है, विषयों के प्रबंधन का कार्य कंपनी के सभी लिंक और घटकों, विशेष रूप से इसके कर्मियों की गतिविधियों का ऐसा संगठन है, जो देता है लक्ष्य प्राप्त करने के लिए सबसे बड़ा प्रभाव।

हालांकि, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि फर्म के कर्मचारी - सच्चे लोगजो वर्तमान और भविष्य में अपनी भलाई, आय के स्तर, अपने परिवार की भलाई, शिक्षा, स्वास्थ्य, मनोरंजन आदि के बारे में चिंतित हैं। इस संबंध में, कंपनी के कार्मिक प्रबंधन में लक्षित गतिविधियाँ शामिल हैं। अपने कर्मचारियों की सामाजिक समस्याओं को हल करना।

प्रबंधन का उद्देश्य प्रबंधन की वस्तु की एक निश्चित स्थिति का निर्माण और संरक्षण है, गतिविधि की संगठनात्मक स्थिति। संगठन, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, किसी भी प्रबंधन का लक्ष्य है। सामाजिक प्रबंधन का लक्ष्य कुछ चीजों या सेवाओं में नहीं, बल्कि उनके उत्पादन के लिए गतिविधियों के संगठन में, पहले से मौजूद व्यवस्था की व्यवस्था में है।

प्रभावी माना जाएगा कि प्रबंधन गतिविधि जो संगठनात्मक संबंधों, दृष्टिकोण, ज्ञान, लक्ष्यों, सामाजिक पदों और संगठन के सदस्यों की स्थिति में बदलाव लाएगी। बदले में, इन परिवर्तनों को प्रौद्योगिकी और प्रत्यक्ष में सकारात्मक बदलाव लाना होगा; उत्पादन परिणाम। दूसरे शब्दों में, प्रबंधन के बीच; संगठन और प्रत्यक्ष उत्पादन प्रभाव प्राप्त करने के लिए, मध्यवर्ती लिंक देखना आवश्यक है, वे प्रबंधन गतिविधियों का परिणाम हैं।

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परिचय

संगठन पृथ्वी पर सबसे पुराने सामाजिक संरचनाओं का एक समूह है। शब्द "संगठन" लैटिन संगठन से आता है - एक साथ करने के लिए, पतला दिखने के लिए, व्यवस्था करने के लिए।

संगठन को एक प्रक्रिया या एक घटना के रूप में माना जा सकता है। एक प्रक्रिया के रूप में, संगठन कार्यों का एक समूह है जो पूरे के कुछ हिस्सों के बीच संबंधों के निर्माण और सुधार की ओर ले जाता है। एक घटना के रूप में, एक संगठन एक कार्यक्रम या लक्ष्य के कार्यान्वयन के लिए तत्वों का एक संघ है और कुछ नियमों और प्रक्रियाओं के आधार पर कार्य करता है।

सामाजिक संगठन जीवन की सबसे दिलचस्प और रहस्यमय घटनाओं में से एक हैं, जो स्वयं मनुष्य से कम रहस्यमय नहीं हैं, और उनकी जटिलता में उससे कम नहीं हैं। जाहिर है, इसलिए, संगठनों के एक काफी सार्वभौमिक सिद्धांत और संगठनों के समाजशास्त्र को बनाने के कई प्रयास अभी तक हमारे देश और विदेश दोनों में सफल नहीं हुए हैं।

इसका मुख्य कारण यह है कि वैज्ञानिक अनुसंधान की वस्तु के रूप में सामाजिक संगठन एक साथ कई विज्ञानों (आर्थिक सिद्धांत, प्रशासनिक विज्ञान और समाजशास्त्र) के ध्यान के केंद्र में थे, जिनमें से प्रत्येक ने इस जटिल घटना और एक सामान्य समझ पर अलग-अलग प्रतिक्रिया व्यक्त की। अभी तक विकसित नहीं हुआ है सामाजिक संगठन की प्रकृति, इसकी उत्पत्ति और इतिहास।

इस तथ्य के बावजूद कि सामाजिक संगठन की घटना दसियों सहस्राब्दियों से पृथ्वी पर मौजूद है, इसकी वैज्ञानिक समझ और अध्ययन केवल 19वीं शताब्दी में शुरू हुआ। सामाजिक विज्ञान के आगमन के साथ।

बाद में, XX सदी की शुरुआत में। प्रबंधन और संगठन सिद्धांत के आगमन के साथ, "संगठन" की अवधारणा का उपयोग एक संकीर्ण अर्थ में किया गया है, मुख्य रूप से आर्थिक संगठनों (फर्मों) के संबंध में, जो "सचेत रूप से स्थापित सहयोग" के उदाहरण हैं, एक कृत्रिम मूल है।

सामाजिक संगठन कई सामाजिक विज्ञानों में रुचि रखते हैं, मुख्य रूप से समाजशास्त्रीय और आर्थिक, जो अध्ययन की इस वस्तु के प्रति मुख्य दृष्टिकोण निर्धारित करते हैं। समाजशास्त्रीय विज्ञान संगठनों को सामाजिक संस्थाओं के रूप में और आर्थिक विज्ञानों को आर्थिक (या सामाजिक-आर्थिक) संस्थानों या प्रणालियों के रूप में मानते हैं।

बाद में, परिसीमन और सामाजिक विज्ञानों को एक-दूसरे से अलग करने के परिणामस्वरूप, सामाजिक संगठन के सार के बारे में उनके बीच असहमति भी तेज हो गई। यह सब संगठन के सिद्धांत की वर्तमान स्थिति में एक अंतःक्षेत्रीय वैज्ञानिक दिशा के रूप में परिलक्षित होता है, जिसे सामाजिक संगठनों के संबंध में एक समन्वित स्थिति विकसित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

सामाजिक संगठनों का सामान्य सिद्धांत न केवल वैज्ञानिक अनुसंधान के परिणामों पर आधारित है, बल्कि संगठनों को डिजाइन करने और सुधारने के व्यावहारिक तरीकों पर भी आधारित है। इन मुद्दों के समाधान में एक महत्वपूर्ण योगदान घरेलू वैज्ञानिकों वी.एन. बुर्कोव, वी. एन. व्याटकिन, वी.एस. डुडचेंको, वी. ए. इरिकोव, वी. एन. इवानोव, वी.आई. पत्रुशेव।

वस्तुअध्ययन सामाजिक संगठन हैं, जिन्हें सामाजिक जीवों के रूप में देखा जाता है।

विषयअनुसंधान सामाजिक संगठनों के कामकाज, विकास और विकास की विशेषताएं और सामान्य पैटर्न हैं।

उद्देश्ययह कार्य एक सामाजिक व्यवस्था के रूप में संगठन का विश्लेषण है।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, निम्नलिखित को हल करना आवश्यक है कार्य:

सामाजिक संगठन की अवधारणा को परिभाषित कीजिए।

एक सामाजिक संगठन की संगठनात्मक संरचनाओं पर विचार करें।

संगठनों का वर्गीकरण दिखाएं।

सामाजिक संगठन की विशेषताओं को प्रकट करना।

एक सामाजिक संगठन के कार्यों का वर्णन कीजिए।

सामाजिक संगठन की अवधारणा

संगठनात्मक प्रणालियाँ ऐसी प्रणालियाँ हैं जिनका एक नियंत्रण कार्य (सचेत, उद्देश्यपूर्ण गतिविधि) होता है और जिसमें लोग मुख्य तत्व होते हैं। "संगठन", "संगठनात्मक प्रणाली" और "की अवधारणाएँ सामाजिक व्यवस्था» पर्यायवाची हैं, क्योंकि वे विज्ञान और अभ्यास को उन्मुख करते हैं, सबसे पहले, विषम घटकों को एक एकल, समग्र, प्रभावी गठन 2 में संयोजित करने के तंत्र में नियमितता की खोज के लिए।

संगठनात्मक प्रणाली में जटिल प्रणालियों के सभी बुनियादी गुण और विशेषताएं हैं। प्रणाली के लक्षण: कई तत्व, सभी तत्वों के लिए मुख्य लक्ष्य की एकता, उनके बीच संबंधों की उपस्थिति, तत्वों की अखंडता और एकता, संरचना और पदानुक्रम, सापेक्ष स्वतंत्रता, स्पष्ट रूप से परिभाषित नियंत्रण।

एक सबसिस्टम एक सिस्टम के भीतर एक स्वायत्त क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करने वाले तत्वों का एक समूह है।

सिस्टम के मुख्य गुण: इसकी संरचना को संरक्षित करने की इच्छा (संगठन के उद्देश्य कानून के आधार पर - स्व-संरक्षण का कानून); प्रबंधन की आवश्यकता (एक व्यक्ति, एक जानवर, एक समाज, जानवरों के झुंड, एक बड़े समाज के लिए ज़रूरतों का एक समूह है); इसके घटक तत्वों और उप-प्रणालियों के गुणों पर एक जटिल निर्भरता की उपस्थिति (एक प्रणाली में ऐसे गुण हो सकते हैं जो इसके तत्वों में निहित नहीं हैं, और इन तत्वों के गुण नहीं हो सकते हैं)।

प्रत्येक प्रणाली में एक इनपुट क्रिया होती है, इसके प्रसंस्करण, अंतिम परिणाम और प्रतिक्रिया के लिए एक तकनीक होती है।

प्रणालियों का मुख्य वर्गीकरण उनमें से प्रत्येक का तीन उप-प्रणालियों में विभाजन है: तकनीकी, जैविक और सामाजिक।

सामाजिक उपतंत्र को परस्पर संबंधित तत्वों के समुच्चय में एक विषय और नियंत्रण की वस्तु के रूप में एक व्यक्ति की उपस्थिति की विशेषता है। सामाजिक उप-प्रणालियों के विशिष्ट उदाहरणों के रूप में, एक परिवार, एक उत्पादन टीम, एक अनौपचारिक संगठन और यहां तक ​​​​कि एक व्यक्ति (स्वयं द्वारा) का हवाला दिया जा सकता है।

ये सबसिस्टम अपने कामकाज की विविधता के मामले में जैविक लोगों से काफी आगे हैं। सामाजिक उपतंत्र में समाधान का सेट महान गतिशीलता की विशेषता है। यह मानव चेतना में परिवर्तन की उच्च दर के साथ-साथ समान और समान स्थितियों के प्रति उनकी प्रतिक्रियाओं में बारीकियों के कारण है।

सामाजिक सबसिस्टम में जैविक और तकनीकी सबसिस्टम शामिल हो सकते हैं, और जैविक सबसिस्टम में एक तकनीकी सबसिस्टम शामिल हो सकता है।

बड़े सबसिस्टम को आमतौर पर सिस्टम कहा जाता है। सामाजिक प्रणालियाँ हो सकती हैं: कृत्रिम और प्राकृतिक, खुली और बंद, पूरी तरह और आंशिक रूप से अनुमानित, कठोर और नरम।

एक प्रणाली जिसके तत्वों के समूह में एक व्यक्ति शामिल है या एक व्यक्ति के लिए अभिप्रेत है, सामाजिक कहलाता है। सिस्टम में निर्धारित लक्ष्यों के आधार पर, उनका राजनीतिक, शैक्षिक, आर्थिक, चिकित्सा, कानूनी अभिविन्यास हो सकता है।

सबसे आम सामाजिक-आर्थिक प्रणाली। वास्तविक जीवन में, सामाजिक व्यवस्थाओं को संगठनों, कंपनियों, फर्मों आदि के रूप में कार्यान्वित किया जाता है।

वस्तुओं, सेवाओं, सूचना और ज्ञान के उत्पादन में खुद को महसूस करने वाली सामाजिक व्यवस्था कहलाती है सामाजिक संगठन।सामाजिक संगठन समाज में लोगों की गतिविधियों को एकजुट करते हैं। समाजीकरण के माध्यम से लोगों की अंतःक्रिया सामाजिक और औद्योगिक संबंधों में सुधार के लिए परिस्थितियों और पूर्वापेक्षाओं का निर्माण करती है।

इस प्रकार, संगठन के सिद्धांत में, सामाजिक-राजनीतिक, सामाजिक-शैक्षणिक, सामाजिक-आर्थिक और अन्य प्रकार के संगठनों को अलग किया जाता है।

इनमें से प्रत्येक प्रकार के अपने लक्ष्यों की प्राथमिकता है।

इसलिए, सामाजिक-आर्थिक संगठनों के लिए, मुख्य लक्ष्य लाभ को अधिकतम करना है; सामाजिक-सांस्कृतिक के लिए - सौंदर्य लक्ष्यों की प्राप्ति और अधिकतम लाभ प्राप्त करना दूसरा लक्ष्य है; सामाजिक-शैक्षिक के लिए - ज्ञान के आधुनिक स्तर की उपलब्धि और लाभ कमाना भी एक गौण लक्ष्य है।

"सामाजिक संगठन" की अवधारणा की सैकड़ों परिभाषाएँ हैं, जो इस घटना की जटिलता और इसे अध्ययन करने वाले कई वैज्ञानिक विषयों (संगठनों के सिद्धांत, संगठनों के समाजशास्त्र, संगठनों के अर्थशास्त्र, प्रबंधन, आदि) को दर्शाती हैं।

अर्थशास्त्र और समाजशास्त्र (कुछ हद तक) में इस अवधारणा की कई अलग-अलग व्याख्याओं में, तर्कसंगत (लक्ष्य) हावी है, जो इस तथ्य में निहित है कि संगठन को तर्कसंगत रूप से निर्मित प्रणाली के रूप में माना जाता है जो एक सामान्य लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए कार्य करता है ( या लक्ष्य)।

में सामान्य विवेकसंगठन (सामाजिक संगठन) से उनका तात्पर्य व्यक्तियों और सामाजिक समूहों के कार्यों को सुव्यवस्थित और विनियमित करने के तरीकों से है।

में चोटी सोचएक संगठन को लोगों के एक अपेक्षाकृत स्वायत्त समूह के रूप में समझा जाता है, जो कुछ पूर्व निर्धारित लक्ष्य को प्राप्त करने पर केंद्रित होता है, जिसके कार्यान्वयन के लिए संयुक्त समन्वित कार्यों की आवश्यकता होती है।

इस अवधारणा को परिभाषित करने में कठिनाइयों में से एक यह है कि संगठन (संगठन प्रक्रिया) एक विशिष्ट, भौतिक इकाई नहीं है, लेकिन साथ ही इसमें सामग्री और गैर-भौतिक दोनों तरह के गुण हो सकते हैं। इस प्रकार, किसी भी फर्म के पास कई भौतिक वस्तुएँ, संपत्ति, संपत्ति आदि होती हैं, लेकिन इसके कई सामाजिक पहलू भी होते हैं जिन्हें देखा या छुआ नहीं जा सकता है, जैसे मानवीय संबंध।

इस अवधारणा को परिभाषित करने में अतिरिक्त कठिनाइयाँ इस तथ्य के कारण हैं कि कई प्रकार के संगठन हैं, परिवार में संगठन से लेकर अनौपचारिक कार्य समूहों में संगठन तक और औपचारिक प्रणालियों में, जैसे कि फेडोरोव क्लिनिक, उरलमाश, खनिकों का संघ, मंत्रालय स्वास्थ्य और संयुक्त राष्ट्र।

एक संगठन की कई किस्मों की कल्पना की जा सकती है, एक संगठन से जो एक व्यक्ति की गतिविधियों को गले लगाता है, एक उच्च औपचारिक प्रकार के संगठन के लिए, उदाहरण के लिए, रूस की सरकार, साथ ही इन दोनों के बीच आने वाले सामाजिक संगठनों की एक विस्तृत विविधता गंभीर मामलें।

हालाँकि, सभी संगठन कुछ सामान्य तत्वों को साझा करते हैं।

संगठन हैं:

1) सामाजिक प्रणालियाँ, अर्थात्। लोग समूहों में एकजुट हुए;

2) उनकी गतिविधियाँ एकीकृत हैं (लोग एक साथ, एक साथ काम करते हैं)

3) उनके कार्य उद्देश्यपूर्ण हैं (लोगों का एक लक्ष्य, इरादा है)।

इस प्रकार, सामाजिक संगठन को इस प्रकार भी परिभाषित किया जा सकता है: "सामाजिक संगठन विभेदित और समन्वित प्रकार की मानवीय गतिविधियों की एक सतत प्रणाली है, जिसमें श्रम, सामग्री, वित्तीय, बौद्धिक और प्राकृतिक के एक विशिष्ट सेट का उपयोग, परिवर्तन और एकीकरण शामिल है। संसाधनों को कुछ अद्वितीय, समस्या-समाधान संपूर्ण में। । इस पूरे का कार्य अन्य प्रणालियों के साथ बातचीत करके किसी व्यक्ति की विशेष आवश्यकताओं को पूरा करना है, जिसमें उनके विशिष्ट वातावरण में विभिन्न प्रकार की मानवीय गतिविधियाँ और संसाधन शामिल हैं ”4।

सहानुभूति, प्रतिष्ठा और नेतृत्व के विभिन्न स्तरों पर बने संगठन में लोगों के बीच कई तरह के रिश्ते पैदा होते हैं। इनमें से अधिकांश संबंध संहिताओं, नियमों और विनियमों के रूप में मानकीकृत हैं। हालाँकि, संगठनात्मक संबंधों की कई बारीकियाँ नियामक दस्तावेजों में परिलक्षित नहीं होती हैं, या तो उनकी नवीनता के कारण, या जटिलता के कारण, या अनुपयुक्तता के कारण।

सामाजिक संगठन आधुनिक दुनिया में एक आवश्यक भूमिका निभाते हैं। उनकी 5 विशेषताएं:

किसी व्यक्ति की संभावित क्षमताओं और क्षमताओं का बोध;

लोगों के हितों (व्यक्तिगत, सामूहिक, सार्वजनिक) की एकता का गठन। लक्ष्यों और रुचियों की एकता प्रणाली-निर्माण कारक के रूप में कार्य करती है;

जटिलता, गतिशीलता और अनिश्चितता का एक उच्च स्तर।

सामाजिक संगठन समाज में लोगों की गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों को कवर करते हैं। समाजीकरण के माध्यम से लोगों के बीच बातचीत के तंत्र समाजक्षमता के विकास, सकारात्मक के गठन के लिए स्थितियां और पूर्वापेक्षाएँ बनाते हैं नैतिक मानकोंसामाजिक और औद्योगिक संबंधों में लोग। वे एक नियंत्रण प्रणाली भी बनाते हैं जिसमें व्यक्तियों को दंडित करना और पुरस्कृत करना शामिल होता है ताकि वे जो कार्य चुनते हैं वे इस प्रणाली के लिए उपलब्ध मानदंडों और नियमों से परे न हों।

सामाजिक संगठनों में, उद्देश्य (प्राकृतिक) और व्यक्तिपरक (कृत्रिम, मनुष्य की इच्छा पर) प्रक्रियाएं होती हैं।

को उद्देश्यएक सामाजिक संगठन की गतिविधियों में गिरावट-वृद्धि की चक्रीय प्रक्रियाएँ शामिल हैं, सामाजिक संगठन के कानूनों के संचालन से जुड़ी प्रक्रियाएँ, उदाहरण के लिए, तालमेल, रचना और आनुपातिकता, जागरूकता। को व्यक्तिपरकप्रबंधकीय निर्णयों को अपनाने से जुड़ी प्रक्रियाएँ शामिल करें (उदाहरण के लिए, सामाजिक संगठन के निजीकरण से जुड़ी प्रक्रियाएँ)।

एक सामाजिक संगठन में औपचारिक और अनौपचारिक नेता होते हैं। एक नेता वह व्यक्ति होता है जिसका किसी ब्रिगेड, कार्यशाला, अनुभाग, विभाग आदि के कर्मचारियों पर सबसे अधिक प्रभाव होता है। वह समूह के मानदंडों और मूल्यों का प्रतीक है और इन मानदंडों की वकालत करता है। एक नेता आमतौर पर एक ऐसा व्यक्ति बन जाता है जिसकी व्यावसायिक या संगठनात्मक क्षमता गतिविधि के किसी भी क्षेत्र में उसके सहयोगियों की क्षमता से काफी अधिक होती है।

औपचारिक नेता (प्रबंधक) को उच्च प्रबंधन द्वारा नियुक्त किया जाता है और इसके लिए आवश्यक अधिकारों और कर्तव्यों से संपन्न होता है।

एक अनौपचारिक नेता एक सामाजिक संगठन का एक सदस्य होता है जिसे लोगों के एक समूह द्वारा एक पेशेवर (प्राधिकरण) के रूप में मान्यता प्राप्त होती है या उनके हित के मामलों में अधिवक्ता होता है। एक टीम में केवल गतिविधि के गैर-अतिव्यापी क्षेत्रों में कई अनौपचारिक नेता हो सकते हैं।

एक नेता की नियुक्ति करते समय, वरिष्ठ प्रबंधन को एक व्यक्ति में औपचारिक और अनौपचारिक नेता के संयोजन की संभावना को ध्यान में रखना चाहिए।

सामाजिक संगठन का आधार लोगों का एक छोटा समूह है। एक छोटा समूह 30 लोगों को एकजुट करता है, समान या संबंधित कार्य करता है और क्षेत्रीय निकटता (एक ही कमरे में, एक ही मंजिल पर, आदि) में स्थित होता है।

इस प्रकार, तेजी से बदलती दुनिया किसी व्यक्ति की इसे सही ढंग से नेविगेट करने और उचित निर्णय लेने की क्षमता को चुनौती देती है, जिसके लिए वास्तविकता की पर्याप्त धारणा की आवश्यकता होती है। हालांकि, सामाजिक विज्ञान के प्रिज्म के माध्यम से ऐसी धारणा, सामाजिक ज्ञान की असमानता के कारण अक्सर मुश्किल या विकृत होती है, जो आधुनिक समाज में और विशेष रूप से सामाजिक संगठनों में निहित कई कमियों को अलग करने और सही करने की अनुमति नहीं देती है। जिसे व्यक्ति अपना पूरा जीवन व्यतीत कर देता है।

सामाजिक संगठनों के प्रकार

1. सामाजिक संगठन एक "प्राकृतिक प्रणाली" है, जो "प्राकृतिक कानूनों" के अधीन जैविक विकास और विकास की विशेषता है, इसके घटकों की अन्योन्याश्रितता, इसके अस्तित्व को जारी रखने और संतुलन बनाए रखने की इच्छा।

2. सामाजिक एकीकरण या यह भावना कि संगठन एक एकल सामाजिक अखंडता है, संगठन के अधिकांश सदस्यों के मूल्यों की एकल प्रणाली का पालन करने के समझौते के आधार पर बनता है।

3. सामाजिक संगठन स्थिर रहते हैं क्योंकि उनके पास आंतरिक नियंत्रण तंत्र होते हैं जो लोगों को सामाजिक मानदंडों से विचलित होने से रोकते हैं और एकीकृत प्रणालीसांस्कृतिक मूल्यों। उत्तरार्द्ध संगठन का सबसे स्थिर घटक है।

4. संगठनों में शिथिलताएँ देखी जाती हैं, लेकिन वे अपने आप दूर हो जाती हैं या उनमें जड़ जमा लेती हैं।

5. संगठनों में परिवर्तन आमतौर पर क्रमिक होते हैं, क्रांतिकारी नहीं।

बनाने से कृत्रिम संगठनप्राकृतिक की समानता में, मनुष्य ने हमेशा अपनी सामग्री उनमें डाल दी है। उसी समय, कुछ मामलों में, कृत्रिम संगठन कुछ मायनों में प्राकृतिक मॉडलों से बेहतर थे। आगे सुधार के लिए ऐसे संगठन नए प्रोटोटाइप बन गए।

निष्कर्ष

सामाजिक संगठन - सामाजिक समूहों और उनके बीच संबंधों की एक प्रणाली। उत्पादन, श्रम, सामाजिक-राजनीतिक और अन्य सामाजिक संगठन हैं।

एक सामाजिक संगठन में, जिसका केंद्र एक व्यक्ति है, कई सामान्य और विशेष कानूनों और सिद्धांतों को निष्पक्ष रूप से लागू किया जाता है, जो संगठनों की दुनिया में एक पूरे का प्रतिनिधित्व करते हैं। इसलिए, किसी भी फर्म, कंपनी, संगठन को सामाजिक-आर्थिक प्रणाली के रूप में माना जाना चाहिए, क्योंकि उनमें सबसे महत्वपूर्ण संबंध सामाजिक और आर्थिक हैं।

वर्तमान में, कृत्रिम और प्राकृतिक-कृत्रिम संगठन प्रमुख हैं, जो प्राकृतिक संगठनों को मानव गतिविधि के सभी क्षेत्रों से विस्थापित करते हैं, जो सामाजिक इंजीनियरों पर उच्च मांग रखते हैं, जिस पर न केवल बनाए गए संगठनों की प्रभावशीलता निर्भर करती है, बल्कि उनकी व्यवहार्यता भी, और सबसे महत्वपूर्ण सदस्यों, संगठनों की सामाजिक सुरक्षा। ऐसा करने के लिए, सामाजिक परियोजनाओं में न केवल एक उत्पादन, बल्कि एक सामाजिक घटक भी शामिल होना चाहिए।

ग्रन्थसूची

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परखिना वी.एन., फेडोरेंको टी.एम. संगठन का सिद्धांत: प्रोक। भत्ता। - एम .: नोरस, 2004।

1 मिलनर बी.जेड. संगठनों का सिद्धांत। - एम .: इंफ्रा-एम, 1999. पी। 4।

2 फ्रैंचुक वी.आई. संगठनात्मक प्रणालियों के निर्माण की मूल बातें। - एम .: अर्थशास्त्र, 1991. एस 6।

3 बरनिकोव ए.एफ. संगठन सिद्धांत: पाठ्यपुस्तक। - एम .: यूनिटी, 2004।

4 अलीयेव वी.जी. संगठन सिद्धांत। हाई स्कूल के लिए पाठ्यपुस्तक। तीसरा संस्करण, स्टीरियोटाइपिकल.-एम.: अर्थशास्त्र, 2005.- पृ.123

5 परखिना वी.एन., फेडोरेंको टी.एम. संगठन का सिद्धांत: प्रोक। भत्ता। - एम .: नोरस, 2004।

सामाजिक समूह मौजूद हैं प्रपत्र संगठनों. प्राचीन काल में भी लोग... काम करते थे संगठनों. परिभाषा संगठनोंऔर इसकी आंतरिक संरचना रोजमर्रा के अभ्यास में अक्सर उपयोग की जाती है अवधारणा "संगठन"और...

बेशक, सामाजिक संगठनों के अध्ययन के लिए बड़ी संख्या में दृष्टिकोणों के साथ, समाजशास्त्री उन्हें विभिन्न मानदंडों के अनुसार वर्गीकृत करते हैं, लेकिन आइए निम्नलिखित मुख्य प्रकार के सामाजिक संगठनों की पहचान करने का प्रयास करें:

• 1. व्यावसायिक संगठन - फर्म और संस्थान जो या तो व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए स्वयं उत्पन्न होते हैं, या व्यक्तिगत समस्याओं को हल करने के लिए व्यापक संगठनात्मक प्रणालियों द्वारा बनाए जाते हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कर्मचारियों के लक्ष्य हमेशा संगठन या राज्य के मालिकों के लक्ष्यों से संबंधित नहीं होते हैं। इस व्यावसायिक संगठन में सदस्यता या कार्य कर्मचारियों को आजीविका (अक्सर एक वेतन) प्रदान करता है। इन संगठनों में नियमन का आधार प्रशासनिक आदेश, कमांड की एकता, नियुक्ति और व्यावसायिक योग्यता के सिद्धांत हैं;
• 2. सार्वजनिक संगठन (यूनियन), जन संगठन, जिनके लक्ष्य "अंदर से" विकसित होते हैं और प्रतिभागियों के व्यक्तिगत लक्ष्यों के सामान्यीकरण का प्रतिनिधित्व करते हैं। विनियमन संयुक्त रूप से अपनाए गए चार्टर, चुनाव के सिद्धांत, यानी द्वारा प्रदान किया जाता है। नेतृत्व करने वालों पर नेतृत्व की निर्भरता। उनमें सदस्यता से राजनीतिक, सामाजिक, आर्थिक, शौकिया जरूरतों की संतुष्टि मिलती है;
• 3. मध्यवर्ती संगठन, जैसे कि सहकारी समितियाँ (कृषि, मछली पकड़ने के सामूहिक खेत, कारीगर कला), जो यूनियनों की मुख्य विशेषताओं को जोड़ती हैं, लेकिन उद्यमशीलता के कार्य करती हैं। उन्हें उपभोक्ता सहकारी संगठनों (उपभोक्ता संघों, आवास सहकारी समितियों आदि) से अलग किया जाना चाहिए। समाज में एक अन्य प्रकार की संगठनात्मक संरचनाएँ भी उत्पन्न होती हैं, जो वास्तव में संगठन नहीं होतीं, बल्कि उनमें बाद के कुछ संकेत होते हैं;
• 4. सहयोगी संगठन - परिवार, वैज्ञानिक विद्यालय, अनौपचारिक समूह। पर्यावरण से कुछ स्वायत्तता, रचना की सापेक्ष स्थिरता, पदानुक्रम (प्रमुखता, नेतृत्व), प्रतिभागियों का अपेक्षाकृत स्थिर वितरण (भूमिकाओं, प्रतिष्ठा द्वारा), और सामान्य निर्णयों को अपनाना उनमें ध्यान देने योग्य है। नियामक कार्यों को सामूहिक मूल्यों और उनमें सहज रूप से गठित मानदंडों द्वारा किया जाता है। हालांकि, उनकी औपचारिकता की डिग्री नगण्य है। लेकिन पहले दो प्रकार के संगठनों से उनका अधिक महत्वपूर्ण अंतर लक्ष्य गुणों की ख़ासियत में निहित है: वे हितों की पारस्परिक संतुष्टि पर निर्मित होते हैं, जब सामान्य लक्ष्य एक एकीकृत कारक नहीं होता है, लेकिन एक दूसरे के लक्ष्य होते हैं, अर्थात। एक प्रतिभागी का लक्ष्य दूसरे के लक्ष्य को प्राप्त करने के साधन के रूप में कार्य करता है। परिमित, संपूर्ण यहाँ, अन्यत्र की तरह, इसके घटकों के समान नहीं है, लेकिन सामान्य लक्ष्य अलग-अलग हैं;
• 5. बंदोबस्त - एक प्रकार का समुदाय जिसमें ऊपर वर्णित लोगों के समान संगठनात्मक विशेषताएं हैं। प्रारंभ में, लोग एक-दूसरे की गतिविधियों और क्षमताओं का पड़ोसी संबंधों के माध्यम से उपयोग करने के लिए एक साथ बसते हैं, जबकि पूरे की कुछ समीचीनता का पालन करते हुए (सड़कों के लेआउट, आवास के आकार और आकार, विशेषज्ञता की संरचना, आदि का अवलोकन करते हुए), जो प्रत्येक व्यक्ति की जरूरत नहीं है। शहरीकरण के साथ, अखंडता का कारक बढ़ता है, प्रतिरूपित होता है और और भी अधिक अलग हो जाता है।

जाहिर है, ये सभी संगठनात्मक रूप आपस में जुड़े हुए हैं और एक दूसरे के साथ प्रतिच्छेद करते हैं। अधिकांश बस्तियों के क्षेत्र में प्रशासनिक संगठन (पुलिस, प्रान्त, आदि) हैं, कई में उपकरण और उद्यम भी हैं। कभी-कभी उन्हें विलय करना प्रभावी होता है, उदाहरण के लिए, एक वैज्ञानिक स्कूल के आधार पर एक शोध संस्थान बनाया जाता है या एक ही परिवार के सदस्यों से एक दूरस्थ मौसम विज्ञान केंद्र के कर्मचारियों का गठन किया जाता है। कुछ अन्य मामलों में, इस तरह के संयोजनों को हानिकारक, असंगठित माना जाता है, इसे देखते हुए, प्रभावी लोगों से संबंधित मुख्य पहले 4 संगठनों को संक्षेप में प्रस्तुत करना संभव है:

• 1. व्यावसायिक संगठन, सदस्यता जिसमें कर्मचारियों को आजीविका (उद्यम, निगम, फर्म, बैंक, आदि) प्रदान करता है;
• 2. सार्वजनिक संगठन, जो जन संघ हैं, सदस्यता जिसमें राजनीतिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और अन्य आवश्यकताओं (राजनीतिक दलों, ट्रेड यूनियनों, आदि) को संतुष्ट करने की अनुमति मिलती है;
• 3. इंटरमीडिएट संगठन जो व्यापार और सार्वजनिक संगठनों (सहकारिता, आर्टेल, साझेदारी, आदि) की विशेषताओं को जोड़ते हैं;
• 4. हितों की पारस्परिक प्राप्ति (वैज्ञानिक विद्यालय, रुचि क्लब, अनौपचारिक समूह, आदि) के आधार पर उत्पन्न होने वाले सहयोगी संगठन।

लेकिन हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि सबसे सामान्य प्रकार के संगठन हैं औपचारिकऔर अनौपचारिकङ. इस तरह के विभाजन के लिए मुख्य मानदंड सिस्टम में मौजूद कनेक्शन, स्थितियों और मानदंडों के औपचारिककरण की डिग्री है।

1. संगठन का औपचारिक पहलू मुख्य चीज है जो संगठन को अन्य सामाजिक घटनाओं से अलग करता है। संगठन का तात्पर्य एक स्थिर रूप, संबंधों के एक कठोर पदानुक्रमित ढांचे की उपस्थिति से है। सामाजिक संगठन की औपचारिक प्रकृति एक स्थायी स्थिति संरचना, औपचारिक मानदंडों के एक सेट और कर्तव्यों और शक्तियों के एक स्थिर विभाजन की उपस्थिति में प्रकट होती है। औपचारिकता का आधार श्रम का कार्यात्मक विभाजन है। श्रम विभाजन की प्रणाली के अनुसार, औपचारिक स्तर पर स्थितियों में अंतर बनता और तय होता है। स्थितियों को कार्यात्मक कार्यों की समानता के अनुसार क्रमबद्ध रूप से क्रमबद्ध किया जाता है, और उनके बीच प्रबंधन-अधीनता संबंध स्थापित किए जाते हैं।

दूसरे शब्दों में:

औपचारिक समूह प्रबंधन के आदेश पर बनाए गए समूह हैं।

आवंटन:

• · नेतृत्व समूह, कार्य (कार्य) समूह और समितियाँ।
• · नेताओं के समूह में नेता और उसके तत्काल अधीनस्थ शामिल होते हैं जो उसके नियंत्रण क्षेत्र (अध्यक्ष और उपाध्यक्ष) में होते हैं।
• · कार्य (लक्ष्य) समूह - एक कार्य के कार्यान्वयन पर कार्यरत कर्मचारी।

समिति - संगठन के भीतर एक समूह, जिसे किसी कार्य या कार्यों के समूह को करने के लिए प्रत्यायोजित प्राधिकार दिया जाता है। कभी-कभी समितियों को परिषद, आयोग, टास्क फोर्स कहा जाता है। स्थायी और विशेष समितियों का आवंटन करें।

2. संगठन का अनौपचारिक पहलू एक प्रकार की "पृष्ठभूमि" की अनिवार्य उपस्थिति में प्रकट होता है, जो नैतिक और मनोवैज्ञानिक वातावरण, पारस्परिक संबंध, निहित नेतृत्व, लोगों की पसंद और नापसंद है। "रूप" और "पृष्ठभूमि" के बीच हमेशा अघुलनशील अंतर्संबंध के जटिल द्वंद्वात्मक संबंध होते हैं।

एक अनौपचारिक समूह लोगों का एक स्वतःस्फूर्त रूप से गठित समूह है जो एक विशिष्ट लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए नियमित रूप से बातचीत करते हैं। शामिल होने के कारण अपनेपन, मदद, सुरक्षा, संचार की भावना हैं।

सामाजिक संगठन के औपचारिक ढाँचे का क्रिस्टलीकरण, एकीकरण की प्रक्रिया का गठन करता है। इस प्रक्रिया के दौरान, औपचारिक संरचना एक स्वतंत्र अस्तित्व प्राप्त करती है, जो किसी विशेष व्यक्ति और उसकी इच्छा से स्वतंत्र होती है। यह इस "स्वतंत्रता" के कारण ठीक है कि यह व्यक्ति से इतना अलग हो जाता है कि यह व्यक्तिगत परिवर्तनशीलता पर प्रतिक्रिया करना बंद कर देता है, किसी भी प्रकार के मनोविज्ञान को खो देता है, इस तरह सामाजिक में बदल जाता है।

अनौपचारिक संगठन करते हैं सामाजिक नियंत्रणउनके सदस्यों के ऊपर। आमतौर पर कुछ मानदंड होते हैं जिनका पालन समूह के प्रत्येक सदस्य को करना चाहिए। अनौपचारिक संगठनों में परिवर्तन का विरोध करने की प्रवृत्ति होती है। आम तौर पर अनौपचारिक संगठनएक अनौपचारिक नेता के नेतृत्व में। अनौपचारिक नेता को समूह को अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने और इसे जीवित रखने में सहायता करनी चाहिए।