ऑडिट का उद्देश्य क्या है. जांच कब आवश्यक है?

कदाचार की पहचान होने के बाद, प्रमुख के हस्ताक्षर के साथ 24 घंटे के भीतर आंतरिक जांच का आदेश जारी किया जाता है। साथ ही, एक आयोग नियुक्त किया जाता है, जिसमें कंपनी के कम से कम 3 अनिच्छुक पेशेवर कर्मचारी शामिल होने चाहिए। वे एक परीक्षण रिपोर्ट तैयार करेंगे.

यदि जांच कर्मचारी के ज्ञापन के अनुसार की जाती है, तो इसे दस्तावेज़ की डिलीवरी की तारीख से एक महीने के भीतर पूरा किया जाना चाहिए। इस समय में कर्मचारी की छुट्टी या उसकी बीमारी की अवधि, कर्मचारियों की प्रतिनिधि संरचना से जानकारी दर्ज करने की अवधि (कुल मिलाकर यह समय 6 महीने से अधिक नहीं होनी चाहिए) शामिल नहीं है। अपराध की तारीख से 6 महीने के बाद आनुशासिक क्रियाअपनी शक्ति खो देता है.

रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुसार कर्मचारियों के नमूने के संबंध में आंतरिक जांच

हालाँकि, वहाँ हैं सामान्य आवश्यकताएँऐसा करने के लिए, रूसी संघ के श्रम संहिता में निर्धारित किया गया है। उदाहरण के लिए, विधायी मानदंडआवश्यकता है कि ऐसी जांच वस्तुनिष्ठ और स्वतंत्र हो, जिसमें ऑडिट किए जा रहे कर्मचारी के अधिकारों का सम्मान हो। इस प्रकार, बाद वाले को जांच की शुरुआत के बारे में सूचित किया जाना चाहिए ताकि उसे सामग्री से परिचित होने, गवाही देने, गवाह लाने, साक्ष्य प्रस्तुत करने आदि का अवसर मिले।

कभी-कभी प्रबंधक अपने अधीनस्थों पर तुच्छ कदाचार के लिए जुर्माना लगाते हैं, हालांकि श्रम संहिता कर्मचारियों को "रूबल" से दंडित करने पर रोक लगाती है। निम्नलिखित उल्लंघनों के आधार पर आधिकारिक जाँच शुरू की जा सकती है: व्यवस्थित देरी। समयपूर्व समाप्ति श्रम दिवस. पेशेवर कर्तव्यों को निभाने में विफलता (असंतुष्ट ग्राहकों की शिकायतों या अन्य कर्मचारियों के ज्ञापन के आधार पर जांच की गई, जिसका एक नमूना थोड़ा नीचे पाया जा सकता है)। अग्नि सुरक्षा सहित निर्देशों (आधिकारिक) या सुरक्षा नियमों का उल्लंघन।

आधिकारिक जांच: अनुशासनात्मक प्रतिबंधों पर श्रम संहिता

इस अवधि की गणना उस दिन से की जाती है जब कदाचार के बारे में पता चला और इसे कर्मचारी की बीमारी, छुट्टी आदि की अवधि के लिए बढ़ा दिया जाता है। (लेकिन किसी भी स्थिति में 6 महीने से अधिक नहीं हो सकता)। यदि निर्दिष्ट अवधि की समाप्ति तक जांच पूरी नहीं होती है, तो कर्मचारी को उत्तरदायी नहीं ठहराया जा सकता है।

• नियोक्ता को व्याख्यात्मक नोट्स का अनुरोध करने का अधिकार है, कर्मचारी को उन्हें लिखने से इनकार करने का अधिकार है। इस मामले में, कला के भाग 1 के अनुसार। 193 और कला का भाग 2। रूसी संघ के श्रम संहिता के 247, यह स्पष्टीकरण प्रदान करने से इनकार करने के अधिनियम में दर्ज है। हितों के टकराव से बचने के लिए ऐसे अधिनियम पर उन व्यक्तियों द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं जो जांच आयोग के सदस्य नहीं हैं। इसके अलावा, आपको पता होना चाहिए कि रूसी संघ का श्रम संहिता (अनुच्छेद 193) स्पष्टीकरण देने के लिए दो दिन का प्रावधान करता है।
• में स्पष्टीकरण दिये गये हैं मुफ्त फॉर्म, और कर्मचारियों को (उनकी राय में) परिस्थितियों को कम करने का संकेत देने, या अपराध स्वीकार न करने और इसका कारण बताने का अधिकार है।
• अन्य सत्यापन सामग्रियों के साथ-साथ कर्मचारी को परिचित होने के लिए मसौदा अधिनियम भी दिया जाता है। इस मामले में भी हस्ताक्षर करने से इंकार करने का अधिकार बरकरार रखा गया है।

सेवा जांच कैसे करें

सबसे पहले, यह ऑडिट के समय पर ध्यान देने योग्य है। तथ्य यह है कि ऑडिट का संचालन किसी भी तरह से अनुशासनात्मक जिम्मेदारी लाने की अवधि को निलंबित नहीं करता है। इसलिए, आपको इस अवधि के भीतर ही कार्य करने की आवश्यकता है। यह याद रखना चाहिए कि, सबसे पहले, अनुशासनात्मक मंजूरी कदाचार की खोज की तारीख से एक महीने के बाद नहीं लगाई जाती है। दूसरे, यह अपराध होने के छह महीने के भीतर ही लगाया जाता है।

1. तथ्य यह है कि कुछ कार्रवाइयां की गईं।
2. इन कार्यों को करने का स्थान, समय, परिस्थितियाँ।
3. किये गये कार्यों के परिणाम.
4. एक कर्मचारी जिसने कुछ कार्य किए हैं;
5. प्रतिबद्ध कार्यों में इस कर्मचारी का अपराधबोध;
6. कार्यों के उद्देश्य, उनके लक्ष्य और अन्य परिस्थितियाँ (उदाहरण के लिए, किसी कर्मचारी के व्यक्तित्व, उसके व्यावसायिक गुणों का आकलन)।

श्रम संहिता के अनुसार आधिकारिक जांच यह कैसा है

क्या सुरक्षा सेवा कर्मचारियों के पासपोर्ट डेटा को सत्यापित करने की मांग कर सकती है? जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, बाहरी पेशेवर (वकील, लेखाकार, आदि) भी आंतरिक जांच में शामिल हो सकते हैं। अनुभाग की सामग्री है विस्तृत सूचीआंतरिक जांच करने के चरण, जांच का समय और जांच के तरीके, जो अतिरिक्त हैं हम बात करेंगेनीचे। अगली जांच का समय कदाचार के तथ्य का पता चलने के क्षण से तय किया जाता है और एक महीना है। उनके अनुरोध पर, प्रतिबद्ध अधिनियम से संबंधित अन्य कर्मचारियों द्वारा लिखित स्पष्टीकरण भी प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

रूसी संघ के शहर और शहर अभिलेखागार के दस्तावेजों के लिए संदर्भ और खोज उपकरण (एनएसए) की आधुनिक प्रणाली सूचनात्मक पोर्टलनार रूसी संघ के अभिलेखीय उद्योग में पेशेवरों की एक सोसायटी द्वारा बनाया गया था। कर्मचारी का विशिष्ट बॉस जिसके संबंध में वह है। आयोग का कार्य उसके अध्यक्ष द्वारा आयोजित किया जाता है, जो आंतरिक लेखापरीक्षा की समय सीमा, पूर्णता और निष्पक्षता को पूरा करने के लिए जिम्मेदार होता है।

रूसी संघ के श्रम संहिता का अनुच्छेद 360

संघीय श्रम निरीक्षणालय के अधिकारियों द्वारा निरीक्षण करने की प्रक्रिया रूसी संघ द्वारा अनुसमर्थित सम्मेलनों द्वारा निर्धारित की जाती है अंतरराष्ट्रीय संगठनश्रम निरीक्षण के मुद्दों पर, इस संहिता, अन्य संघीय कानूनों के साथ-साथ सरकार के निर्णयों पर रूसी संघ.

नागरिकों की अपील और बयान, जिनमें शामिल हैं व्यक्तिगत उद्यमी, कानूनी संस्थाएं, सार्वजनिक प्राधिकारियों से जानकारी ( अधिकारियोंसंघीय श्रम निरीक्षणालय और राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) का प्रयोग करने वाले अन्य संघीय कार्यकारी निकाय, स्थानीय सरकारें, ट्रेड यूनियन, निधियों से संचार मीडियानियोक्ताओं द्वारा आवश्यकताओं के उल्लंघन के तथ्यों के बारे में श्रम कानूनऔर मानदंड युक्त अन्य नियामक कानूनी कार्य श्रम कानून, जिसमें श्रम सुरक्षा आवश्यकताएं शामिल हैं, जिसके परिणामस्वरूप कर्मचारियों के जीवन और स्वास्थ्य को नुकसान होने का खतरा था, साथ ही निर्धारित अवधि के भीतर भुगतान न करने या अधूरा भुगतान करने का कारण बना। वेतन, कर्मचारियों को देय अन्य भुगतान, या श्रम कानून द्वारा प्रदान की गई राशि से कम राशि में मजदूरी की स्थापना;

आंतरिक जांच कैसे करें: चरण, समय सीमा और दस्तावेजों के रूप

यह जानना महत्वपूर्ण है कि आधिकारिक जांच करना एक आंतरिक घटना है। नियोक्ता अपराधी, घटना के चश्मदीदों और अन्य कर्मचारियों को "पूछताछ" के लिए बुला सकता है, लेकिन केवल उनके संगठन, विभाग, संस्थान आदि के ढांचे के भीतर। चूंकि प्रक्रिया स्वैच्छिक है, इसलिए कर्मचारियों को भाग लेने से इनकार करने का अधिकार है। श्रमिकों को पॉलीग्राफ परीक्षण से गुजरने या उनकी सहमति के बिना तलाशी और शरीर की तलाशी लेने के लिए मजबूर नहीं किया जाना चाहिए। यदि किसी आधिकारिक मामले के लिए आधिकारिक राय की आवश्यकता होती है, तो इसमें अनुबंध के आधार पर तीसरे पक्ष (लेखा परीक्षक, मूल्यांकक, चिकित्सा कर्मचारी, इंजीनियर, आदि) को शामिल करने की अनुमति है। कानून भी भेजने की इजाजत देता है सरकारी निकायऔर जांच अनुरोधों के लिए आवश्यक अन्य संगठन।

मुखिया के आदेश से आयोग के गठन के बाद उल्लंघन की परिस्थितियों का स्पष्टीकरण शुरू होता है। कर्मचारी से लिखित स्पष्टीकरण मांगा गया है। कर्मचारी के निवास स्थान पर एक अधिसूचना भेजने की सिफारिश की जाती है - पंजीकृत मेल द्वाराअनुलग्नक या टेलीग्राम के विवरण के साथ (नमूना 2 देखें)।

कर्मचारी द्वारा उचित परिश्रम कैसे किया जाता है?

• कर्मचारी ने कदाचार किया, जिसके संकेत रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 192-193, 195 में दिए गए हैं। इस मामले में जांच की तर्कसंगतता कदाचार के परिणामों की गंभीरता के कारण है। उदाहरण के लिए, जब किसी कर्मचारी को बर्खास्त करने का खतरा हो तो सत्यापन अनिवार्य है। यह कर्मचारी की अनुपस्थिति, छोटी और बड़ी चोरी, रहस्यों के प्रकटीकरण के लिए प्रासंगिक है।
• कार्यकर्ता आकर्षित होता है देयता. आकर्षित करने के आधार, साथ ही धन एकत्र करने की प्रक्रिया, रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 232-233, 238-250 में निर्धारित की गई है। यदि कर्मचारी को इन्वेंट्री के परिणामों के आधार पर उत्तरदायी ठहराया जाता है, तो किसी अतिरिक्त जांच की आवश्यकता नहीं है। इसे संबंधित आयोग द्वारा समीक्षा द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है।
• कर्मचारी ने ऐसा कार्य किया है जिसके कारण उसे बर्खास्त किया जा सकता है। ऐसे कृत्यों की सूची रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 81 में दी गई है। उदाहरण के लिए, यह प्रबंधक का एक अनुचित निर्णय है, जिससे कंपनी को भौतिक क्षति हुई।
• नियमों का उल्लंघन किया गया है रोजगार अनुबंध, जो रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 84 में तय हैं। उदाहरण के लिए, यह किसी कर्मचारी के कर्तव्यों की उसके चिकित्सीय मतभेदों के साथ असंगति है।
• वे परिस्थितियाँ जिनके तहत नियामक अधिनियमों में आंतरिक जाँच निर्धारित है। उदाहरण के लिए, ये किसी कर्मचारी के कार्य के निष्पादन के दौरान दुर्घटनाएँ हैं।

आंतरिक ऑडिट एक जांच है जिसके दौरान किसी कर्मचारी का अपराध स्थापित किया जाता है, साथ ही घटना की परिस्थितियां भी स्थापित की जाती हैं। यह आमतौर पर के भाग के रूप में किया जाता है सार्वजनिक सेवा. हालाँकि, जाँच वाणिज्यिक कंपनियों में भी की जा सकती है। इस मामले में, प्रासंगिक स्थानीय कृत्यों को मंजूरी देना आवश्यक है। आमतौर पर सत्यापन बड़े संगठनों में किया जाता है।

किसी कर्मचारी के संबंध में आधिकारिक जांच का नमूना

आम तौर पर स्वीकृत प्रथा के अनुसार, ऑडिट की अवधि एक महीने से अधिक नहीं होनी चाहिए। अपवाद वह अवधि है जब कर्मचारी बीमार छुट्टी पर, छुट्टी पर, व्यावसायिक यात्रा पर होता है। एसआर की शर्तों के उल्लंघन के मामले में, दोषी कर्मचारी स्वचालित रूप से अनुशासनात्मक दायित्व से मुक्त हो जाएगा।

जिस कर्मचारी के संबंध में कार्यवाही की जा रही है उसके अधिकार आंतरिक जांच करने पर संगठन के निर्देशों में निहित हैं। लेकिन वहां थे सामान्य प्रावधानमानव और नागरिक अधिकारों से उत्पन्न। जिस कर्मचारी की जांच की जा रही है उसके हितों का सम्मान करते हुए जांच वस्तुनिष्ठ और स्वतंत्र होनी चाहिए। इसका मतलब यह है कि कर्मचारी को गवाही देने, उन्हें बदलने, अपनी बेगुनाही का सबूत देने और उससे संबंधित सभी दस्तावेजों से परिचित होने का अधिकार है जो ऑडिट के दौरान एकत्र किए जाएंगे।

उद्यम में आंतरिक जांच: संचालन की प्रक्रिया

लेकिन कुल मिलाकर यह छह महीने से ज्यादा नहीं हो सकता. इस अवधि के बाद मुकदमा चलाना संभव नहीं होगा। ऑडिट, वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के ऑडिट या ऑडिट के परिणामों के अनुसार, ऐसी अवधि किसी कदाचार के कमीशन या खोज की तारीख से दो वर्ष से अधिक नहीं है। इन शर्तों में किसी आपराधिक मामले में कार्यवाही की अवधि (यदि यह खोला गया था) शामिल नहीं है।

• क्या कोई उल्लंघन हुआ था (नुकसान पहुँचाना) और इसमें क्या शामिल था;
• घटना की परिस्थितियाँ, समय और स्थान;
• उल्लंघन के परिणाम और हुई क्षति की मात्रा;
• कदाचार के कारण;
• घटना में प्रत्येक आरोपी के अपराध की डिग्री;
• परिस्थितियों को कम करना और बढ़ाना।

किसी भी संगठन में, ऐसी स्थितियाँ उत्पन्न हो सकती हैं जब कर्मचारी श्रम अनुशासन का उल्लंघन करते हैं और नियोक्ता को उन पर प्रतिबंध लगाने के लिए मजबूर किया जाता है - एक नियम के रूप में, अनुशासनात्मक प्रतिबंध।

श्रम संहिता के अनुसार, अनुशासनात्मक प्रतिबंध केवल उन कर्मचारियों पर लगाए जाते हैं जिन्होंने दोषी कार्य किए हैं। लेकिन कभी-कभी किसी कर्मचारी का अपराध स्थापित करना इतना आसान नहीं होता है। स्थिति का समाधान आंतरिक ऑडिट करना है।

सामान्य तौर पर, आंतरिक सत्यापन सार्वजनिक सेवा पर लागू होने वाला शब्द है। इसके संबंध में सत्यापन की प्रक्रिया कानूनों द्वारा निर्धारित की जाती है। पृष्ठभूमि की जांच कैसे करें वाणिज्यिक संगठन- कानून द्वारा स्थापित नहीं. फिर भी, किसी व्यावसायिक संगठन में ऐसी जाँच करना संभव है। सबसे पहले, लगाए गए जुर्माने की निष्पक्षता की पुष्टि करने के लिए (विशेषकर यदि यह बर्खास्तगी है) और ताकि कर्मचारी जुर्माने के खिलाफ अपील न कर सके।

हम कुछ मामलों को सूचीबद्ध करते हैं जिनमें आंतरिक ऑडिट करने की सलाह दी जाती है।

1. कर्मचारी ने अनुशासनात्मक अपराध किया है, यानी उसने अपने श्रम कर्तव्यों का पालन नहीं किया या ठीक से नहीं किया। आंतरिक लेखापरीक्षा नियुक्त करने से पहले, कदाचार की प्रकृति और होने वाले परिणामों का आकलन करना आवश्यक है। साथ ही किस तरह का जुर्माना लगाया जाएगा. यदि कदाचार छोटा है, और केवल एक टिप्पणी या फटकार शामिल है - तो जाँच करने का कोई मतलब नहीं है। लेकिन अगर कर्मचारी को बर्खास्तगी की धमकी दी जाती है, तो, निश्चित रूप से, यह जांचने लायक है।
2. कर्मचारी को उत्तरदायी ठहराया जाता है. हालाँकि, उन मामलों में जहां इन्वेंट्री कमीशन द्वारा चोरी का खुलासा किया गया था, ऑडिट करने का कोई मतलब नहीं है: यह आयोग वैसे भी आवश्यक तथ्य स्थापित करेगा।
3. कर्मचारी ने ऐसे कार्य किए हैं जिनमें कुछ कारणों से उसकी बर्खास्तगी की संभावना शामिल है (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 81 में प्रदान किया गया है)। उदाहरण के लिए, सामान और सामग्री परोसने वाले एक कर्मचारी ने दोषी कृत्य किया है जिससे नियोक्ता की ओर से विश्वास की हानि हुई है। या शैक्षिक कार्य करने वाले किसी कर्मचारी ने प्रतिबद्ध किया है अनैतिक कार्य, जिसके संबंध में इसके कार्य को जारी रखना असंभव है।

आंतरिक लेखापरीक्षा कार्य

बेशक, सेवा जांच के अपने कार्य हैं। यह सेटिंग है:

1. तथ्य यह है कि कुछ कार्रवाइयां की गईं।
2. इन कार्यों को करने का स्थान, समय, परिस्थितियाँ।
3. किये गये कार्यों के परिणाम.
4. एक कर्मचारी जिसने कुछ कार्य किए हैं;
5. प्रतिबद्ध कार्यों में इस कर्मचारी का अपराधबोध;
6. कार्यों के उद्देश्य, उनके लक्ष्य और अन्य परिस्थितियाँ (उदाहरण के लिए, किसी कर्मचारी के व्यक्तित्व, उसके व्यावसायिक गुणों का आकलन)।

जाँच कैसे शुरू करें

सबसे पहले, यह ऑडिट के समय पर ध्यान देने योग्य है। तथ्य यह है कि ऑडिट का संचालन किसी भी तरह से अनुशासनात्मक जिम्मेदारी लाने की अवधि को निलंबित नहीं करता है। इसलिए, आपको इस अवधि के भीतर ही कार्य करने की आवश्यकता है। यह याद रखना चाहिए कि, सबसे पहले, अनुशासनात्मक मंजूरी कदाचार की खोज की तारीख से एक महीने के बाद नहीं लगाई जाती है। दूसरे, यह अपराध होने के छह महीने के भीतर ही लगाया जाता है।

अन्य मामलों में, जब किसी अनुशासनात्मक अपराध के संबंध में जाँच नहीं की जाती है, तो आवश्यक जानकारी प्राप्त होने के क्षण से यथाशीघ्र जाँच शुरू करने की सलाह दी जाती है।

नियोक्ता के आदेश के आधार पर ऑडिट किया जाना चाहिए। वहां आपको ठीक करने की आवश्यकता है:

1. निरीक्षण का कारण;
2. निरीक्षण करने के लिए जिम्मेदार व्यक्ति (एक नियम के रूप में, यह एक आयोग है), आयोग के अध्यक्ष;
3. जिम्मेदार व्यक्तियों की शक्तियाँ;
4. आंतरिक लेखापरीक्षा आयोजित करने की अवधि और उसके परिणामों को संसाधित करने की प्रक्रिया।

नियोक्ता अपने विवेक से आयोग बनाता है। लेकिन इसमें आमतौर पर प्रतिनिधि शामिल होते हैं कार्मिक सेवा, कानूनी विभाग, सुरक्षा विभाग, वित्तीय विभाग। आयोग में उस कर्मचारी को शामिल नहीं किया जाना चाहिए जिसने ऑडिट शुरू करने वाली कार्रवाइयां कीं। साथ ही उनके रिश्तेदार और अधीनस्थ भी।

आयोग का काम

संपूर्ण निरीक्षण मनुष्य और नागरिक के अधिकारों का सम्मान करते हुए कानून के अनुसार किया जाना चाहिए। इस या उस कर्मचारी को स्पष्टीकरण आदि देने के लिए बाध्य करने की अनुमति नहीं है।

आयोग को अधिकार है:

1. विभिन्न कर्मचारियों को बुलाएँ और उनसे लिखित सहित स्पष्टीकरण देने को कहें;
2. ऑडिट से संबंधित संगठन के सभी दस्तावेजों से परिचित हों, साथ ही उन्हें ऑडिट सामग्री के साथ संलग्न करें;
3. कर्मचारियों से ऑडिट से संबंधित जानकारी और दस्तावेज़ उपलब्ध कराने के लिए कहें;
4. नियोक्ता की अनुमति से विशेषज्ञों के परामर्श के लिए उपयोग करने का अनुरोध करें आवश्यक दस्तावेजऔर राज्य निकायों, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं से जानकारी;
5. परीक्षण परिणाम प्रस्तुत करें.

परीक्षण परिणामों का निरूपण

ऑडिट के परिणामों के आधार पर, आयोग ऑडिट के परिणामों पर एक अधिनियम या निष्कर्ष निकालता है।

राज्य सिविल सेवा में आंतरिक लेखापरीक्षा करना

आयोग को अपराधियों को न्याय के कटघरे में लाने के लिए अपने प्रस्ताव तैयार करने का अधिकार है।

यह ध्यान देने योग्य है कि जिस कर्मचारी के संबंध में चेक किया गया है उसके भी कुछ अधिकार हैं। इसलिए, उसे स्पष्टीकरण देने, दस्तावेज़ संलग्न करने, आयोग के सदस्य को हटाने के लिए कहने, ऑडिट की सामग्री से परिचित होने (पूरा होने पर) का अधिकार है।

कर्मचारी द्वारा चेक के परिणामों से परिचित होना एक महत्वपूर्ण चरण है। परिचय हस्ताक्षर के तहत होना चाहिए। यदि कर्मचारी हस्ताक्षर करने से इनकार करता है, तो इस संबंध में एक उचित अधिनियम तैयार किया जाता है।

ऑडिट के परिणामों पर निष्कर्ष पर आयोग के सभी सदस्यों द्वारा हस्ताक्षर किए जाने चाहिए और संगठन के प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। सभी लेखापरीक्षा सामग्री निष्कर्ष के साथ संलग्न होनी चाहिए।

सत्यापन से संबंधित दस्तावेज़ों को गोपनीय जानकारी माना जा सकता है। उन्हें कार्मिक विभाग में रखना बेहतर है, निष्कर्ष की एक प्रति कर्मचारी की व्यक्तिगत फ़ाइल में रखें।

यदि, निरीक्षण के परिणामस्वरूप, किसी अपराध या प्रशासनिक उल्लंघन के संकेत सामने आते हैं, तो उन्हें कानून प्रवर्तन एजेंसियों को रिपोर्ट करना आवश्यक है।

सेवा जांच

आंतरिक ऑडिट नियोक्ता के प्रतिनिधि के निर्णय या किसी सिविल सेवक के लिखित आवेदन द्वारा किया जाता है।

आंतरिक ऑडिट करते समय, निम्नलिखित को पूरी तरह से निष्पक्ष और व्यापक रूप से स्थापित किया जाना चाहिए:

क) तथ्य यह है कि एक सिविल सेवक ने अपराध किया है अनुशासनात्मक अपराध;

बी) एक सिविल सेवक की गलती;

ग) वे कारण और शर्तें जिन्होंने एक सिविल सेवक द्वारा अनुशासनात्मक अपराध करने में योगदान दिया;

घ) अनुशासनात्मक अपराध के परिणामस्वरूप सिविल सेवकों को होने वाले नुकसान की प्रकृति और सीमा;

ई) अनुशासनात्मक अपराध के परिणामस्वरूप सिविल सेवकों को होने वाले नुकसान की प्रकृति और सीमा;

च) वे परिस्थितियाँ जो आंतरिक लेखापरीक्षा करने के लिए एक सिविल सेवक के लिखित आवेदन के आधार के रूप में कार्य करती हैं।

नियोक्ता का प्रतिनिधि, जिसने आंतरिक लेखापरीक्षा नियुक्त की है, उसके आचरण की समयबद्धता और शुद्धता को नियंत्रित करने के लिए बाध्य है।

इस राज्य निकाय के कानूनी (कानूनी) उपखंड और निर्वाचित ट्रेड यूनियन निकाय की भागीदारी के साथ सार्वजनिक सेवा और कार्मिक मुद्दों के लिए राज्य निकाय के एक उपखंड को आंतरिक लेखापरीक्षा सौंपी जाती है।

एक सिविल सेवक जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से इसके परिणामों में रुचि रखता है, वह आंतरिक लेखापरीक्षा में भाग नहीं ले सकता है। इन मामलों में, वह उस नियोक्ता के प्रतिनिधि को आवेदन करने के लिए बाध्य है जिसने इस ऑडिट में अपनी 01 भागीदारी की रिहाई के लिए एक लिखित आवेदन के साथ आंतरिक ऑडिट नियुक्त किया था। यदि यह आवश्यकता पूरी नहीं होती है, तो आंतरिक लेखापरीक्षा के परिणाम अमान्य माने जाते हैं।

आंतरिक ऑडिट को संचालन के निर्णय की तारीख से एक महीने के भीतर पूरा किया जाना चाहिए।

संगठन में आंतरिक लेखापरीक्षा: नियोक्ता की शक्तियां

आंतरिक ऑडिट के परिणाम नियोक्ता के प्रतिनिधि को सूचित किए जाते हैं जिन्होंने लिखित राय के रूप में आंतरिक ऑडिट नियुक्त किया था।

एक सिविल सेवक जिसके संबंध में आंतरिक ऑडिट किया जा रहा है, उसे अस्थायी रूप से उसके पद से निलंबित किया जा सकता है। सिविल सेवाप्रतिस्थापित किए जाने वाले सिविल सेवा पद के लिए वित्तीय भत्ते की इस अवधि के संरक्षण के साथ आंतरिक लेखापरीक्षा की अवधि के लिए। प्रतिस्थापित किए जाने वाले पद से एक सिविल सेवक का अस्थायी निलंबन नियोक्ता के प्रतिनिधि द्वारा किया जाता है जिसने आंतरिक लेखापरीक्षा नियुक्त की थी।

एक सिविल सेवक जिसके संबंध में आंतरिक लेखापरीक्षा की जाती है, उसका अधिकार है:

ए) मौखिक या लिखित स्पष्टीकरण दें, आवेदन, याचिकाएं और अन्य दस्तावेज जमा करें;

बी) आंतरिक ऑडिट करने वाले सिविल सेवकों के निर्णयों और कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ नियोक्ता के प्रतिनिधि, आंतरिक ऑडिट नियुक्त करने वाले नियोक्ता के पास अपील;

ग) आंतरिक ऑडिट के अंत में, आंतरिक ऑडिट के परिणामों के आधार पर लिखित निष्कर्ष और अन्य सामग्रियों से खुद को परिचित करें, यदि यह राज्य बनाने वाली जानकारी और संघीय कानून द्वारा संरक्षित अन्य रहस्यों के गैर-प्रकटीकरण की आवश्यकताओं का खंडन नहीं करता है।

आंतरिक लेखापरीक्षा के परिणामों के आधार पर एक लिखित निष्कर्ष में, निम्नलिखित दर्शाया जाएगा:

क) आंतरिक लेखापरीक्षा के परिणामस्वरूप स्थापित तथ्य और परिस्थितियाँ;

बी) किसी सिविल सेवक के खिलाफ अनुशासनात्मक मंजूरी स्वीकार करने या उस पर अनुशासनात्मक मंजूरी लागू नहीं करने का प्रस्ताव।

आंतरिक ऑडिट के परिणामों के आधार पर एक लिखित निष्कर्ष सार्वजनिक सेवा और कर्मियों के लिए राज्य निकाय के विभाग के प्रमुख और आंतरिक ऑडिट में अन्य प्रतिभागियों द्वारा हस्ताक्षरित होता है और सिविल सेवक की व्यक्तिगत फ़ाइल से जुड़ा होता है जिसके संबंध में आंतरिक ऑडिट किया गया था।

इस संघीय कानून के अनुसार, आधिकारिक अनुशासन के उल्लंघन के प्रत्येक मामले में एक आंतरिक लेखापरीक्षा की जाती है।

एक सिविल सेवक के संबंध में आंतरिक लेखापरीक्षा आयोजित करने का निर्णय, चाहे यह किसी की भी पहल हो, एक उचित अधिनियम (आदेश, आदेश) के रूप में लिया जाता है। अधिनियम इंगित करता है: वे तथ्य जो आंतरिक लेखापरीक्षा आयोजित करने के निर्णय के आधार के रूप में कार्य करते हैं; निरीक्षण करने वाले व्यक्तियों की संरचना, पदों, उपनामों, नामों और संरक्षक नामों का संकेत; उस व्यक्ति की स्थिति, उपनाम, नाम और संरक्षक जिसके संबंध में चेक किया गया था; ऑडिट की आरंभ तिथि और समय।

आंतरिक लेखापरीक्षा नियुक्त करने वाले नियोक्ता के प्रतिनिधि को निरीक्षकों की संरचना का निर्धारण करते समय निम्नलिखित परिस्थितियों को ध्यान में रखना चाहिए:

ए) निरीक्षकों में इस राज्य निकाय के कानूनी (कानूनी) उपखंड और निर्वाचित ट्रेड यूनियन निकाय की भागीदारी के साथ सार्वजनिक सेवा और कार्मिक मुद्दों के लिए राज्य निकाय के उपखंड के प्रतिनिधि शामिल हैं;

बी) निरीक्षकों की संरचना में शामिल नहीं है: एक कर्मचारी जिसके संबंध में सामग्री प्राप्त हुई थी जो राज्य निकाय में आंतरिक लेखापरीक्षा आयोजित करने का निर्णय लेने का आधार थी; जिस व्यक्ति का परीक्षण किया जा रहा है उसका कोई रिश्तेदार; एक कर्मचारी सीधे उस व्यक्ति के अधीनस्थ है जिसके संबंध में ऑडिट किया जा रहा है; राज्य निकाय के प्रमुख के निर्णय से अन्य व्यक्ति;

ग) यदि किसी राज्य निकाय में ट्रेड यूनियन निकाय स्थापित नहीं किया गया है, तो निरीक्षण ट्रेड यूनियन कार्यकर्ताओं की भागीदारी के बिना किया जाता है।

जाँच करने वाले व्यक्तियों को जाँच के तथ्यों पर वस्तुनिष्ठ सत्य प्रकट करने में रुचि होनी चाहिए। यदि कोई व्यक्ति जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से आंतरिक ऑडिट के अन्य परिणामों में रुचि रखता है, आंतरिक ऑडिट में भाग लेता है, तो आंतरिक ऑडिट के परिणामों को अमान्य माना जाता है, निरीक्षकों की संरचना को पुनर्गठित किया जाता है और दोहराया ऑडिट किया जाता है।

एक आंतरिक लेखापरीक्षा निम्नलिखित के लिए की जाती है:

एक सिविल सेवक के गैरकानूनी कार्य के तथ्य की उपस्थिति या अनुपस्थिति को स्थापित करना;

रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं और एक राज्य निकाय के कानूनी कृत्यों के एक कर्मचारी द्वारा उल्लंघन के लिए परिस्थितियों, कारणों और शर्तों की स्थापना करना;

एक विशिष्ट व्यक्ति की स्थापना जिसने अपराध किया और उसके कमीशन में शामिल अन्य व्यक्ति;

किसी कर्मचारी का अपराध स्थापित करना;

अपराध के संबंध में राज्य निकाय को हुई क्षति की सीमा का निर्धारण;

किसी उल्लंघन के लिए किसी सिविल सेवक के अनुशासनात्मक या अन्य दायित्व के उपायों पर प्रस्तावों का विकास;

उल्लंघन के कमीशन में योगदान देने वाले कारणों और स्थितियों को खत्म करने के उद्देश्य से राज्य निकाय में संगठन और उपायों के संचालन पर सिफारिशों का विकास। चेक को पूरा किया जाना चाहिए महीना. निरीक्षक नियोक्ता के प्रतिनिधि के नियंत्रण पर काम करते हैं और ऑडिट के अंत में, उसे लिखित रूप में इसके परिणामों की सूचना देते हैं। कानून आंतरिक लेखापरीक्षा के विस्तार की संभावना प्रदान नहीं करता है।

नियोक्ता का प्रतिनिधि, आंतरिक ऑडिट करने वाली इकाई के सुझाव पर, राज्य निकाय के आदेश से अस्थायी रूप से (ऑडिट की अवधि के लिए) सिविल सेवक को निष्पादन से निलंबित कर सकता है। आधिकारिक कर्तव्य. किसी सिविल सेवक को आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन से अस्थायी रूप से निलंबित करते समय, आधिकारिक दस्तावेजों और सामग्रियों, कंप्यूटर और कार्यालय उपकरणों तक उसकी अनधिकृत पहुंच को बाहर करने के लिए उपाय किए जाने चाहिए। साथ ही, आंतरिक ऑडिट करने वाली इकाई के सामान्य संचालन को सुनिश्चित करने और इसके सदस्यों को प्रभावित करने, किसी अन्य तरीके से इसके काम में बाधा डालने की असंभवता सुनिश्चित करने के लिए उपाय किए जाते हैं।

आंतरिक लेखापरीक्षा की अवधि के लिए एक सिविल सेवक को हटाया जाना उसकी मौद्रिक सामग्री के संरक्षण के साथ किया जाता है।

एक सिविल सेवक, जिसके संबंध में एक आंतरिक ऑडिट किया जाता है, को मामले की परिस्थितियों पर वस्तुनिष्ठ विचार करने के उसके अधिकार की गारंटी प्रदान की जाती है। एक सिविल सेवक के पास कार्यवाही में सक्रिय रूप से भाग लेने का अवसर होता है: मौखिक और लिखित स्पष्टीकरण देना; दस्तावेज़ और सामग्री प्रदान करें; आंतरिक ऑडिट करने वाली इकाई में शामिल सदस्यों (या किसी सदस्य) को हटाने के लिए आवेदन जमा करें; प्रतिबद्ध उल्लंघन से संबंधित भाग में आंतरिक लेखापरीक्षा की सामग्री और उसके परिणामों पर निष्कर्ष से परिचित हों; शिकायतों के साथ नियोक्ता के प्रतिनिधि को आंतरिक ऑडिट के दौरान आवेदन करें दुराचारउपखंड के सदस्य प्रासंगिक तर्क या साक्ष्य बताते हुए आंतरिक ऑडिट कर रहे हैं।

आंतरिक ऑडिट आंतरिक ऑडिट की सामग्रियों के आधार पर एक राय तैयार करके पूरा किया जाता है, जो आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए। एक लिखित राय के रूप में विधिवत निष्पादित आंतरिक ऑडिट के परिणाम, एक सिविल सेवक की व्यक्तिगत फ़ाइल से जुड़े होते हैं।

अनुच्छेद 52

1. आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या अधिकृत प्रमुख के निर्णय द्वारा, यदि आवश्यक हो, आंतरिक मामलों के निकायों के एक कर्मचारी द्वारा किए गए अनुशासनात्मक अपराध के कारणों, प्रकृति और परिस्थितियों की पहचान करने के लिए, इसके अनुच्छेद 14 में प्रदान की गई परिस्थितियों की उपस्थिति या अनुपस्थिति की पुष्टि के लिए एक आंतरिक लेखापरीक्षा की जाती है। संघीय विधान, साथ ही कर्मचारी के अनुरोध पर।

2. आंतरिक मामलों के निकायों का एक कर्मचारी जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से इसके परिणामों में रुचि रखता है, आंतरिक लेखापरीक्षा में भाग नहीं ले सकता है। इस मामले में, वह आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या अधिकृत प्रमुख को प्रस्तुत करने के लिए बाध्य है जिसने आंतरिक ऑडिट करने का निर्णय लिया, इस ऑडिट के संचालन में भागीदारी से उसकी रिहाई पर एक रिपोर्ट। यदि इस आवश्यकता का पालन नहीं किया जाता है, तो आंतरिक ऑडिट के परिणाम अमान्य माने जाएंगे, और इस लेख के भाग 4 द्वारा स्थापित ऑडिट की अवधि दस दिनों तक बढ़ा दी जाएगी।

3. आंतरिक मामलों के निकायों के एक कर्मचारी के संबंध में आंतरिक ऑडिट करते समय, निष्पक्ष और व्यापक रूप से स्थापित करने के लिए उपाय किए जाने चाहिए:

1) किसी कर्मचारी द्वारा अनुशासनात्मक अपराध करने के तथ्य और परिस्थितियाँ;

2) कर्मचारी की गलती;

3) वे कारण और शर्तें जो किसी कर्मचारी द्वारा अनुशासनात्मक अपराध करने में योगदान करती हैं;

4) अनुशासनात्मक अपराध करने के परिणामस्वरूप कर्मचारी को होने वाले नुकसान की प्रकृति और सीमा;

5) कर्मचारी को आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा करने से रोकने वाली परिस्थितियों की उपस्थिति या अनुपस्थिति।

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के निकायों, संगठनों और प्रभागों में आंतरिक लेखापरीक्षा आयोजित करने की प्रक्रिया

आंतरिक ऑडिट आयोजित करने के निर्णय की तारीख से तीस दिनों के भीतर किया जाता है। आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या अधिकृत प्रमुख के निर्णय से, आंतरिक लेखापरीक्षा आयोजित करने की अवधि बढ़ाई जा सकती है, लेकिन तीस दिनों से अधिक नहीं। आंतरिक लेखापरीक्षा की अवधि में आंतरिक मामलों के निकायों के कर्मचारी की अस्थायी विकलांगता की अवधि, जिसके संबंध में आंतरिक लेखापरीक्षा की जाती है, उसका छुट्टी पर होना या व्यावसायिक यात्रा पर होना, साथ ही वह समय शामिल नहीं है जब कर्मचारी अन्य वैध कारणों से सेवा से अनुपस्थित है।

5. आंतरिक लेखापरीक्षा के परिणाम आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या अधिकृत प्रमुख को प्रस्तुत किए जाएंगे जिन्होंने आंतरिक लेखापरीक्षा करने का निर्णय लिया है, लेखापरीक्षा के पूरा होने की तारीख से तीन दिनों के भीतर निष्कर्ष के रूप में लिखित रूप में। निर्दिष्ट निष्कर्ष को आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या अधिकृत प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया जाता है जिसने निष्कर्ष प्रस्तुत करने की तारीख से पांच दिनों के भीतर आंतरिक लेखापरीक्षा करने का निर्णय लिया है।

6. आंतरिक मामलों के निकायों का एक कर्मचारी जिसके संबंध में आंतरिक जाँच की जाती है:

1) आंतरिक ऑडिट की परिस्थितियों पर लिखित रूप में स्पष्टीकरण देने के लिए बाध्य है, यदि यह आत्म-दोषारोपण से संबंधित नहीं है;

2) का अधिकार है:

क) आवेदन, याचिकाएं और अन्य दस्तावेज जमा करें;

बी) आंतरिक ऑडिट करने वाले कर्मचारियों के निर्णयों और कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या अधिकृत प्रमुख को अपील, जिसने आंतरिक ऑडिट करने का निर्णय लिया;

ग) आंतरिक ऑडिट के परिणामों के आधार पर निष्कर्ष से परिचित हों, यदि यह राज्य की जानकारी और कानून द्वारा संरक्षित अन्य रहस्यों के गैर-प्रकटीकरण की आवश्यकताओं का खंडन नहीं करता है;

घ) मांग करें कि उनके स्पष्टीकरणों को साइकोफिजियोलॉजिकल अध्ययन (सर्वेक्षण) की मदद से सत्यापित किया जाए।

7. आंतरिक लेखापरीक्षा के परिणामों के आधार पर निष्कर्ष में, निम्नलिखित दर्शाया जाएगा:

1) स्थापित तथ्य और परिस्थितियाँ;

2) आंतरिक मामलों के निकायों के एक कर्मचारी पर अनुशासनात्मक प्रतिबंध लगाने के संबंध में प्रस्ताव।

8. आंतरिक ऑडिट के परिणामों के आधार पर निष्कर्ष उन व्यक्तियों द्वारा हस्ताक्षरित किया जाता है जिन्होंने इसे संचालित किया और आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या अधिकृत प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया गया जिसने आंतरिक ऑडिट करने का निर्णय लिया।

9. आंतरिक लेखापरीक्षा आयोजित करने की प्रक्रिया स्थापित की गई है संघीय निकायआंतरिक मामलों के क्षेत्र में कार्यकारी शक्ति।

अनुच्छेद 59

1. संघीय कानून का टिप्पणी किया गया लेख स्थापित करता है कि कथित अनुशासनात्मक अपराध के मामले में नियोक्ता के प्रतिनिधि या सीधे सिविल सेवक की पहल पर आंतरिक ऑडिट किया जाता है।

आंतरिक लेखापरीक्षा करने वाले राज्य निकाय के प्रभागों को टिप्पणी किए गए लेख के भाग 4 में दर्शाया गया है। उसी समय, भाग 10 पर ध्यान दिया जाना चाहिए, जिसमें एक प्रावधान है जो यह बताना संभव बनाता है कि सिविल सेवा और कार्मिक इकाई का प्रमुख आंतरिक लेखापरीक्षा में प्रतिभागियों में से एक होना चाहिए, अर्थात। इसका संचालन करने वाले व्यक्ति।

ऑडिट द्वारा स्थापित की जाने वाली परिस्थितियाँ, साथ ही इसके आचरण के दौरान एक सिविल सेवक के अधिकार, भाग 2 और 8 द्वारा विनियमित होते हैं। भाग 8 में, एक सिविल सेवक को आंतरिक ऑडिट करने वाले सिविल सेवकों के निर्णयों और कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ अपील करने का अधिकार दिया जाता है, जो केवल ऑडिट के दौरान किया जा सकता है और इसका मतलब इसके परिणामों के आधार पर लिखित राय के खिलाफ अपील करने का अधिकार नहीं है।

2. भाग 7 में टिप्पणी किया गया लेख एक सिविल सेवक को, जिसके संबंध में ऑडिट किया जा रहा है, प्रतिस्थापित पद से अस्थायी रूप से हटाने की संभावना प्रदान करता है। इस तरह का अस्थायी निलंबन एक अंतरिम उपाय है और इसका उपयोग निवारक उद्देश्यों के लिए किया जाता है जब (और यदि) एक सिविल सेवक की ओर से सत्यापन के अधीन परिस्थितियों की स्थापना को रोकने की संभावना और अवसर होता है।

विचाराधीन अस्थायी निलंबन के कानूनी और भौतिक दोनों तरह से नकारात्मक परिणाम नहीं होंगे।

3. आंतरिक ऑडिट करने की शर्तें टिप्पणी किए गए लेख के भाग 6 द्वारा स्थापित की गई हैं और उनका उल्लंघन नहीं किया जा सकता है, क्योंकि वे अनुशासनात्मक प्रतिबंधों को लागू करने की शर्तों (कला के भाग 4) के अनुरूप हैं।

द्वितीय. आंतरिक लेखापरीक्षा का संगठन

58), और इससे सिविल सेवक के अधिकारों का उल्लंघन भी हो सकता है। उदाहरण के लिए, अगला वर्ग रैंक संघीय सिविल सेवकों को नहीं सौंपा गया है, जिसके संबंध में एक आंतरिक ऑडिट किया जाता है (संघीय राज्य सिविल सेवकों को रूसी संघ की राज्य सिविल सेवा के वर्ग रैंक आवंटित करने और बनाए रखने की प्रक्रिया पर विनियमों के खंड 23, 1 फरवरी, 2005 एन 113 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित)।

4. यह विशेष रूप से ध्यान दिया जाना चाहिए कि ऑडिट के परिणामों पर लिखित राय सूचनात्मक और अनुशंसात्मक प्रकृति की है, क्योंकि एक सिविल सेवक पर अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करने का निर्णय सीधे नियोक्ता के प्रतिनिधि द्वारा लिया जाता है।

कंपनियों या संगठनों के प्रबंधन द्वारा आंतरिक ऑडिट किया जाता है। यह एक अत्यंत दुर्लभ, लेकिन बहुत गंभीर स्थिति है। किसी भी कर्मचारी के साथ उत्पन्न होने वाली किसी भी छोटी समस्या के लिए ऐसे चरम उपायों की आवश्यकता नहीं होती है। एक नियम के रूप में, आमतौर पर अधीनस्थों के साथ प्रभावशाली और गंभीरता से बात करना ही पर्याप्त होता है ताकि भविष्य में ऐसी स्थितियाँ उत्पन्न न हों (या कम से कम कम से कम हों)।

किसी उद्यम, संगठन या फर्म के कर्मचारी के कार्यों के कारण गंभीर समस्याएं उत्पन्न होने पर भी एक गंभीर और संपूर्ण आंतरिक ऑडिट किया जाता है। ऐसे बहुत सारे कारक हो सकते हैं, और मुख्य कारकों पर नीचे अधिक विस्तार से चर्चा की जाएगी। यह याद रखना चाहिए कि आंतरिक ऑडिट उद्यमी, नियोक्ता या अन्य के निर्णय से किया जाता है अग्रणी व्यक्तिसभी मामलों में नहीं. कुछ स्थितियों में, किसी एक कर्मचारी का लिखित बयान इस प्रक्रिया को सक्रिय करने के लिए पर्याप्त होगा।

कारण

ऐसे कोई कड़ाई से सूचीबद्ध सिद्धांत और कारक नहीं हैं जो यह बताएंगे कि कर्मचारियों के संबंध में आंतरिक ऑडिट कैसे किया जाता है। के लिए भी यही सच है संभावित कारणसमस्या। ज्यादातर मामलों में, केवल कंपनी का बड़ा वित्तीय घाटा ही ऑडिट के लिए उकसा सकता है। यह सभी निजी फर्मों या संगठनों के संबंध में सच है, क्योंकि उनके लिए आय ही आधार है। हालाँकि, अन्य कारण भी हैं, जिनमें से कई अधिक गंभीर और महत्वपूर्ण हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, यह कॉर्पोरेट संपत्ति की एक बड़ी चोरी हो सकती है। स्वाभाविक रूप से, यह पेंसिल या पेन पर लागू नहीं होता है, जिनमें से कई हैं कार्यालयीन कर्मचारीजानबूझकर या गलती से उन्हें अपने साथ घर खींच लिया गया।

दूसरी बात यह है कि यदि गोदाम में संपत्ति की सुरक्षा के लिए जिम्मेदार कर्मचारी ने नियोक्ता और माल के मालिक की अनुमति के बिना सफलतापूर्वक इसका व्यापार किया है। यह पहले से ही एक गंभीर समस्या है, लेकिन इसे वित्तीय घाटे की सूची में भी शामिल किया जा सकता है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि स्थितियां और भी बदतर हैं। उदाहरण के लिए, एक कर्मचारी की गलती के कारण कोई अन्य व्यक्ति (कर्मचारी हो या नहीं) अंदर आ जाता है इस मामले मेंइससे कोई फर्क नहीं पड़ता) उसके स्वास्थ्य को गंभीर क्षति हुई या उसकी मृत्यु भी हो गई। ऐसा बहुतों में हो सकता है कई कारण, लेकिन यह तथ्य कि ऐसी स्थिति उत्पन्न हुई और एक व्यक्ति की मृत्यु हुई, पहले से ही बहुत गंभीर है। इसका सीधा परिणाम यह होता है कि आंतरिक ऑडिट न केवल नियोक्ता द्वारा किया जाता है, बल्कि कानून प्रवर्तन एजेंसियों और, संभवतः, कुछ अन्य अधिकारियों द्वारा भी किया जाता है।

आरंभकर्ताओं

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, अक्सर सीधे उच्च प्रबंधन ही जाँच शुरू करता है। उदाहरण के लिए, कंपनी में एक निश्चित कर्मचारी है, जिसके कार्यों (या निष्क्रियता) के कारण कंपनी को महत्वपूर्ण नुकसान हुआ है। इस तथ्य के कारण कि आंतरिक ऑडिट संगठन (या शाखा) के प्रमुख के निर्णय से किया जाता है, विभाग का प्रमुख उसे संबोधित एक ज्ञापन लिखता है। इसमें, वह यथासंभव विस्तार से और बिना किसी पूर्वाग्रह के उस स्थिति का वर्णन करने के लिए बाध्य है जो उत्पन्न हुई है, कर्मचारी के अपराध की डिग्री और किसी भी विवरण को इंगित करता है, जो उसके दृष्टिकोण से, अंतिम परिणाम को प्रभावित कर सकता है। यह सबसे सरल और सामान्य उदाहरण है.

लेकिन ऐसी स्थितियाँ भी होती हैं जब विभाग के प्रमुख को दोषी ठहराया जाता है, या वह जानबूझकर किसी अन्य कर्मचारी को "कवर" करता है, कार्यवाही शुरू करने से इनकार करता है। इस मामले में, किसी भी कर्मचारी को अपनी ओर से, उच्च प्रबंधन को संबोधित ऊपर वर्णित के समान एक ज्ञापन लिखने का अधिकार है। ऐसा दृष्टिकोण बहुत उपयोगी हो सकता है, लेकिन पहले यह पता लगाना हमेशा बेहतर होता है कि क्या टीम में लोगों का एक निश्चित समूह विकसित हुआ है जो किसी भी तरह से एक-दूसरे की रक्षा करेगा। यानी संभावना है कि सीधे उच्च प्रबंधन से अपील करना भी कारगर नहीं होगा. आपको या तो इसे सहना होगा, या ऐसे सबूत ढूंढने होंगे जिन पर ध्यान दिए जाने की गारंटी हो।

नियंत्रण

यह तथ्य कि समस्या कहां से उत्पन्न हुई और इसमें वास्तव में क्या शामिल है, यह इस बात पर निर्भर करता है कि नियंत्रण कौन करेगा। उदाहरण के लिए, जब पुलिस विभाग में आंतरिक ऑडिट किया जाता है, तो राज्य निकाय सामान्य प्रबंधन करेंगे, जानकारी स्पष्ट करेंगे, इत्यादि। लेकिन किसी उद्यम में होने वाली ऐसी ही स्थिति में, नियंत्रण लेखापरीक्षा विभाग, कर्मियों, आंतरिक सुरक्षा सेवाओं आदि द्वारा किया जा सकता है। स्वाभाविक रूप से, जिस तरह से आंतरिक मामलों के मंत्रालय, आंतरिक मामलों के विभाग, शहर के मेयर या एक छोटी कंपनी के प्रशासन में आंतरिक ऑडिट किया जाता है, वह महत्वपूर्ण भूमिका नहीं निभाता है।

अंतिम परिणाम और उसके प्रकट होने की गति महत्वपूर्ण है। वास्तव में वे विभाग, निकाय या सिविल सेवक जो कम से कम समय में समस्या का पता लगा सकते हैं, बिना किसी छूट के कि वास्तव में दोषी कौन है, उन्हें ऑडिट में भाग लेना चाहिए। उदाहरण के लिए, यदि समस्या गबन की है, तो लेखापरीक्षा विभाग इसे सबसे अच्छी तरह से संभालेगा। लेकिन यदि मुख्य उल्लंघन उसके स्थान पर किसी कर्मचारी की अनुपस्थिति थी, तो भर्ती सेवा (जो भी इसे विभिन्न उद्यमों में कहा जाता है) को शामिल करना बेहतर है। यदि कोई सुरक्षा उल्लंघन हुआ है (सूचना रिसाव, किसी बंद सुविधा में अनधिकृत व्यक्ति, इत्यादि), तो जो विभाग इसमें विशेषज्ञता रखता है वह इससे सबसे अच्छा निपटेगा। यह बिना किसी अपवाद के अन्य सभी स्थितियों के संबंध में सत्य है।

इच्छुक लोग

किसी भी स्थिति में, ऐसे लोगों का एक निश्चित समूह होता है जो किसी विशेष परिणाम में रुचि रखते हैं। ये अपराधी के सहकर्मी या उसके प्रति सहानुभूति रखने वाले साथी हो सकते हैं, यह कामना करते हुए कि गलती साबित न हो। वे सभी कारण बताते हुए उन्हें निरीक्षण से हटाने के अनुरोध के साथ स्वतंत्र रूप से बयान लिखने के लिए बाध्य हैं। नियोक्ता इन दस्तावेजों को ध्यान में रखने के लिए बाध्य है, और यदि यह वास्तव में आवश्यक है, तो वेतन के संरक्षण के साथ ऐसे कर्मचारियों को कुछ समय के लिए हटा दें। स्वाभाविक रूप से, वे जांच की प्रक्रिया को नियंत्रित नहीं कर सकते या उल्लंघन की जांच के लिए आयोग का हिस्सा नहीं बन सकते।

समस्या यह है कि कई मामलों में उन सभी व्यक्तियों की पहचान करना असंभव है जो किसी न किसी तरह इसमें रुचि रखते हैं अलग परिणामउनकी व्यक्तिगत भागीदारी के बिना सत्यापन व्यावहारिक रूप से असंभव है। अर्थात्, यदि कोई व्यक्ति स्वतंत्र रूप से प्रमुख को संबोधित उचित रिपोर्ट नहीं लिखना चाहता है, लेकिन संदेह है कि उसे अभी भी समस्या में किसी प्रकार की रुचि है, तो उसे जांच प्रक्रिया से बाहर करना बेहतर है।

समय

संबंध की आंतरिक समीक्षा दस्तावेज़ के पंजीकरण की तारीख से एक महीने के भीतर सख्ती से की जाती है। उदाहरण के लिए, यदि ऐसा था, तो जैसे ही आने वाला नंबर उसे सौंपा जाता है और तारीख इंगित की जाती है, उलटी गिनती तुरंत शुरू हो जाती है। यदि नेतृत्व से एक विशिष्ट आदेश प्रकाशित करके परीक्षण शुरू किया गया तो स्थिति समान होगी। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस अवधि में वह अवधि शामिल नहीं है जब कर्मचारी बीमार था, छुट्टी पर था, इत्यादि।

अंतिम निर्णय लेने के बाद, इसे कर्मचारियों द्वारा गठित प्रतिनिधि निकाय से सहमत होना चाहिए, और अनुमोदन अवधि भी यहां शामिल नहीं है। लेकिन यह अभी भी 6 महीने से अधिक नहीं होना चाहिए। तथ्य के बाद आंतरिक जाँच कैसे और कब की जाती है, इसके बावजूद अपराधी को केवल एक निश्चित अवधि के लिए दंडित करना भी संभव है। इसलिए, उदाहरण के लिए, अनुशासन का उल्लंघन उसी 6 महीने के लिए प्रासंगिक माना जाता है। लेकिन अगर ऑडिट का कारण गंभीर वित्तीय घाटा या ऐसा ही कुछ था, तो अवधि दो साल तक बढ़ा दी जाती है।

दोषी का निलंबन

जैसा कि ऊपर बताया गया है, चोरी, महत्वपूर्ण कदाचार और इसी तरह के कारणों के मामलों में आंतरिक ऑडिट किया जाता है। आमतौर पर कुछ भी साबित करने में ज्यादा समय नहीं लगता। लेकिन कभी-कभी सभी कारकों और विवरणों को प्रकट करने में बहुत लंबा समय लग सकता है। जांच की पूरी अवधि के लिए संभावित अपराधी को उसके पद से हटाया जाना चाहिए, लेकिन फिर भी उसे अपना वेतन देना होगा।

इस घटना में कि नियोक्ता के प्रतिनिधि के निर्णय से एक आंतरिक ऑडिट किया जाता है, इसके प्रारंभ के समय तुरंत, एक उपयुक्त दस्तावेज तैयार किया जाता है, जो सीधे संकेत देता है कि संभावित अपराधी निर्णय होने तक अपनी वर्तमान गतिविधियों को रोकने के लिए बाध्य है। सामान्य तौर पर, स्थिति ऐसी ही होगी जब सामान्य कर्मचारी आरंभकर्ता बन जाते हैं, लेकिन इस मामले में, यह प्रबंधन ही है जिसे दस्तावेज़ तैयार करना और उस पर हस्ताक्षर करना चाहिए।

अधिकार

सभी संभावित अपराधियों के पास कुछ अधिकार हैं, जिनसे कोई भी वंचित नहीं कर सकता। इसलिए, जब आंतरिक जांच की जा रही हो, तो वे विभिन्न बिंदुओं को किसी भी रूप में समझा सकते हैं, जानकारी स्पष्ट कर सकते हैं, रिपोर्ट लिख सकते हैं, इत्यादि। स्वाभाविक रूप से, वे स्पष्टीकरण देने से इनकार कर सकते हैं, लेकिन इस मामले में यह स्वचालित रूप से माना जाएगा कि उन्होंने जांच में बाधा डाली है। यानी ऐसी हरकतों से स्थिति और खराब ही होगी. एक सिविल सेवक का आंतरिक ऑडिट ठीक उसी तरह किया जाता है जैसे किसी राज्य अधिकारी का होता है, ताकि उनके अधिकार समान हों।

दूसरा अधिकार अंतिम निर्णय को अदालत या किसी अन्य उच्च उदाहरण में अपील करने का अवसर है। अर्थात्, यदि कोई व्यक्ति वास्तव में आश्वस्त है कि वह सही है, और वे उसे अपराधी बनाते हैं, तो वह विपरीत साबित करने का प्रयास कर सकता है, यदि किसी कारण से वह जाँच के भाग के रूप में ऐसा नहीं कर सका। आखिरी चीज़ जिसे जानने का उसे अधिकार है वह है जांच का आधिकारिक परिणाम। सच है, एक अपवाद है. उदाहरण के लिए, यदि इस दस्तावेज़ में गुप्त जानकारी दिखाई देती है, तो उन्हें इससे परिचित होने की अनुमति नहीं दी जा सकती है। कभी-कभी उन क्षेत्रों को किसी तरह से बंद कर दिया जाता है, जब्त कर लिया जाता है, जहां ऐसा डेटा मौजूद होता है। अर्थात्, विवरणों से परिचित होना, भले ही अंदर न हो पूरे में, फिर भी संभव हो जाता है, लेकिन अक्सर अंतिम निर्णय की घोषणा ही कर दी जाती है, जिससे कोई सहमत या खंडन कर सकता है।

प्रथम चरण

चेक की सभी विशेषताओं और प्रगति को बेहतर ढंग से समझने के लिए, पूरी प्रक्रिया को कई चरणों में विभाजित किया जा सकता है। तो, सबसे पहला चरण एक रिपोर्ट या आदेश तैयार करना है। इस चरण में, इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि किन मामलों में सेवा जांच की जाती है, क्योंकि यह बिल्कुल सभी स्थितियों के लिए समान है। हमेशा कोई न कोई आरंभकर्ता होना चाहिए जो विस्तार से वर्णन कर सके कि क्या हुआ, प्रदान करें आवश्यक जानकारीऔर इसी तरह। अपराध के दस्तावेजी सबूत तुरंत उपलब्ध कराना और समस्या का यथासंभव विस्तार से वर्णन करना सबसे अच्छा है।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि जांच, समीक्षा और आंतरिक सत्यापन एक महीने के भीतर किया जाता है। यानी आपको इस बात का ध्यान रखने की जरूरत है कि इस अवधि के दौरान यह अपनी प्रासंगिकता न खोए, किसी अज्ञात दिशा में गायब न हो जाए, इत्यादि। उदाहरण के लिए, यदि दस्तावेज़ संग्रहीत हैं इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप में, इसे अलग-अलग मीडिया पर डुप्लिकेट करना बेहतर है, क्योंकि सैद्धांतिक रूप से डेटा वेयरहाउस तक पहुंच संभव है। इससे जरूरी जानकारी को डिलीट होने से रोका जा सकेगा. यही बात वीडियो फ़ाइलों या अन्य समान जानकारी पर भी लागू होती है। कुछ मामलों में, सुरक्षित रहना और परेशानी या डेटा हानि के लिए पहले से तैयारी करना बेहतर है, बजाय इसके कि आप अपने मामले और उल्लंघन के तथ्य को साबित करने में सक्षम न हों।

आयोग का गठन

इस तथ्य के कारण कि कंपनी के प्रबंधन के निर्णय से आंतरिक ऑडिट किया जाता है, यह एक विशेष परिषद भी इकट्ठा करता है जो जांच की प्रगति की निगरानी करेगी और अंतिम निर्णय लेगी। यह एक महत्वपूर्ण कदम है जिसकी आवश्यकता है बहुत ध्यान देना. लब्बोलुआब यह है कि ऑडिट के एक या दूसरे परिणाम में रुचि रखने वाले व्यक्तियों को किसी भी तरह से आयोग की संरचना में शामिल नहीं किया जाना चाहिए। भले ही यह मामूली व्यक्तिगत हित हो, संभावित अपराधी के प्रति सहानुभूति हो, या ऐसे कोई अन्य कारक हों।

यह हमेशा याद रखना चाहिए कि यदि जांच के दौरान यह पता चलता है कि किसी व्यक्ति की रुचि थी, तो पूरी जांच अमान्य मानी जाती है। फिर से शुरू करना होगा. अक्सर आयोग में विभिन्न विभागों के प्रमुख, वे कर्मचारी शामिल होते हैं जिन्होंने संभावित अपराधी के साथ संवाद नहीं किया, इत्यादि। वास्तव में इसका सदस्य कौन होगा, इसका निर्णय केवल नेता ही कर सकता है, लेकिन उसे तर्क पर भी भरोसा करना होगा। यदि यह संदर्भित करता है इच्छुक व्यक्ति, जिसका अर्थ है कि आयोग के गठन में किसी अन्य व्यक्ति को लगाया जाएगा।

व्याख्या

बाद की सभी कार्रवाइयों को एक में घटाया जा सकता है सरल वर्णन- सबूत दे रहा हूँ. यानी, जब सिविल सेवकों का आंतरिक ऑडिट वास्तव में सही ढंग से किया जाता है और सभी संभावित कारकों को ध्यान में रखा जाता है, तो सबसे पहली बात संभावित अपराधी से पूछताछ करना है। यह सलाह दी जाती है कि वह अपने स्पष्टीकरण और कोई भी अन्य जानकारी लिखित रूप में लिखें। यह संभव है कि समस्या के बारे में उनका अपना दृष्टिकोण और सबूत हो कि वास्तव में उनका इसके घटित होने से कोई लेना-देना नहीं है। यह उन टीमों में असामान्य नहीं है जहां एक ही स्थान के लिए कई लोग एक-दूसरे से प्रतिस्पर्धा करते हैं। कोई इसे पर्याप्त रूप से करता है, बस व्यक्तिगत प्रदर्शन में सुधार करके, जबकि अन्य लोग दूसरे रास्ते पर जाना पसंद करते हैं, सबूत गढ़ते हैं, किसी व्यक्ति को प्रतिस्थापित करते हैं, इत्यादि।

तत्काल संभावित अपराधी के अलावा, जिसे पहले ही पद से हटा दिया गया है और उसने अपना स्पष्टीकरण दिया है, उसे अन्य व्यक्तियों से भी मांगना चाहिए। उन सभी को ध्यान में रखना आवश्यक है जो उत्पन्न हुई समस्या के बारे में उचित रूप से अपनी राय व्यक्त कर सकते हैं। अक्सर, आरोप लगाने वाला और संभावित अपराधी स्वयं गलत कर्मचारियों या अन्य लोगों को इंगित करता है जो अपने बचाव में कुछ कह सकते हैं या कुछ महत्वपूर्ण डेटा की पुष्टि कर सकते हैं। लेकिन इस सूची को रोका नहीं जा सकता. उद्यम के कर्मचारियों के सर्वेक्षण से लेकर निगरानी कैमरों से वीडियो रिकॉर्डिंग तक जितनी अधिक जानकारी एकत्र की जाएगी, अंतिम निर्णय उतना ही पर्याप्त और सही होगा।

निरीक्षण रिपोर्ट

समस्याओं के मामलों में आंतरिक ऑडिट किया जाता है। लेकिन इसका मतलब यह नहीं कि कोई अपराधी होगा। यह सब पहले से गठित आयोग की अंतिम रिपोर्ट-निर्णय में परिलक्षित होता है। वास्तव में, केवल कुछ ही बिंदु हो सकते हैं जो आसानी से एक दूसरे में प्रवाहित होंगे। तो, पहले स्थान पर सभी अध्ययन किए गए तथ्य, साक्ष्य, विवरण, पुष्टि और समान जानकारी हैं। यदि यह किसी भी तरह से अंतिम परिणाम को प्रभावित नहीं करता है तो रिपोर्टर (या किसी अन्य व्यक्ति) के दृष्टिकोण या राय को तुरंत इंगित न करें। केवल सूखी जानकारी जो समस्या का अधिकतम विचार देती है।

सभी परिस्थितियाँ स्पष्ट होने के बाद, इस बारे में जानकारी होनी चाहिए कि क्या निर्दिष्ट कर्मचारी वास्तव में दोषी है, वास्तव में क्या है, और क्या सज़ा दी जाएगी। यह तर्कसंगत है कि दस्तावेज़ लिखित रूप में तैयार किया गया है। इस पर आयोग के सभी सदस्यों, प्रमुख और, संभवतः, अन्य व्यक्तियों द्वारा हस्ताक्षर किए जाने चाहिए जिन्होंने किसी न किसी तरह से जांच में भाग लिया। कुछ मामलों में, यह आवश्यक है कि गवाही देने वाले सभी कर्मचारी यह भी लिखें कि सभी जानकारी सही ढंग से प्रस्तुत की गई है, कोई शिकायत नहीं है, डेटा सही ढंग से दर्ज किया गया है, इत्यादि।

परिणाम

ऊपर बताई गई सभी सूचनाओं को ध्यान में रखते हुए, यह स्पष्ट हो जाता है कि किन मामलों में आंतरिक ऑडिट किया जाता है, किसे इसे नियंत्रित करना चाहिए, इसे संचालित करना चाहिए, इसे शुरू करना चाहिए, इत्यादि। आप कभी भी मुद्दे के केवल एक पक्ष की राय पर भरोसा नहीं कर सकते। सदैव विचार किया जाना चाहिए अर्थात साक्ष्य का अभाव कर्मचारी के अपराध को इंगित नहीं करता है। साथ ही, सर्जक को यह समझना चाहिए कि यदि वह अपनी रिपोर्ट की पूरी तरह से पुष्टि नहीं कर सका, तो कोई सजा नहीं होगी। लेकिन कथित तौर पर दोषी कर्मचारी के साथ संबंध बहुत गंभीर रूप से खराब हो जाएंगे। केवल वास्तव में महत्वपूर्ण उल्लंघनों के मामले में, जिनकी पुष्टि करना मुश्किल नहीं है, आंतरिक जांच शुरू करना समझ में आता है। अन्यथा, सबसे अधिक संभावना है, अपराध सिद्ध नहीं होगा।

अनुच्छेद 52 सेवा जांच

1. आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या अधिकृत प्रमुख के निर्णय द्वारा आंतरिक ऑडिट किया जाता है, यदि आंतरिक मामलों के निकायों के किसी कर्मचारी द्वारा किए गए अनुशासनात्मक अपराध के कारणों, प्रकृति और परिस्थितियों की पहचान करना आवश्यक है, तो इस संघीय कानून के अनुच्छेद 14 में प्रदान की गई परिस्थितियों की उपस्थिति या अनुपस्थिति की पुष्टि करें, साथ ही कर्मचारी के आवेदन पर भी।

2. आंतरिक मामलों के निकायों का एक कर्मचारी जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से इसके परिणामों में रुचि रखता है, आंतरिक लेखापरीक्षा में भाग नहीं ले सकता है। इस मामले में, वह आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या अधिकृत प्रमुख को प्रस्तुत करने के लिए बाध्य है जिसने आंतरिक ऑडिट करने का निर्णय लिया, इस ऑडिट के संचालन में भागीदारी से उसकी रिहाई पर एक रिपोर्ट। यदि इस आवश्यकता का पालन नहीं किया जाता है, तो आंतरिक ऑडिट के परिणाम अमान्य माने जाएंगे, और इस लेख के भाग 4 द्वारा स्थापित ऑडिट की अवधि दस दिनों तक बढ़ा दी जाएगी।

3. आंतरिक मामलों के निकायों के एक कर्मचारी के संबंध में आंतरिक ऑडिट करते समय, निष्पक्ष और व्यापक रूप से स्थापित करने के लिए उपाय किए जाने चाहिए:

1) किसी कर्मचारी द्वारा अनुशासनात्मक अपराध करने के तथ्य और परिस्थितियाँ;

2) कर्मचारी की गलती;

3) वे कारण और शर्तें जो किसी कर्मचारी द्वारा अनुशासनात्मक अपराध करने में योगदान करती हैं;

4) अनुशासनात्मक अपराध करने के परिणामस्वरूप कर्मचारी को होने वाले नुकसान की प्रकृति और सीमा;

5) कर्मचारी को आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा करने से रोकने वाली परिस्थितियों की उपस्थिति या अनुपस्थिति।

4. आंतरिक ऑडिट आयोजित करने के निर्णय की तारीख से तीस दिनों के भीतर किया जाता है। आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या अधिकृत प्रमुख के निर्णय से, आंतरिक लेखापरीक्षा आयोजित करने की अवधि बढ़ाई जा सकती है, लेकिन तीस दिनों से अधिक नहीं। आंतरिक लेखापरीक्षा की अवधि में आंतरिक मामलों के निकायों के कर्मचारी की अस्थायी विकलांगता की अवधि, जिसके संबंध में आंतरिक लेखापरीक्षा की जाती है, उसका छुट्टी पर होना या व्यावसायिक यात्रा पर होना, साथ ही वह समय शामिल नहीं है जब कर्मचारी अन्य वैध कारणों से सेवा से अनुपस्थित है।

5. आंतरिक लेखापरीक्षा के परिणाम आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या अधिकृत प्रमुख को प्रस्तुत किए जाएंगे जिन्होंने आंतरिक लेखापरीक्षा करने का निर्णय लिया है, लेखापरीक्षा के पूरा होने की तारीख से तीन दिनों के भीतर निष्कर्ष के रूप में लिखित रूप में। निर्दिष्ट निष्कर्ष को आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या अधिकृत प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया जाता है जिसने निष्कर्ष प्रस्तुत करने की तारीख से पांच दिनों के भीतर आंतरिक लेखापरीक्षा करने का निर्णय लिया है।

6. आंतरिक मामलों के निकायों का एक कर्मचारी जिसके संबंध में आंतरिक जाँच की जाती है:

1) आंतरिक ऑडिट की परिस्थितियों पर लिखित रूप में स्पष्टीकरण देने के लिए बाध्य है, यदि यह आत्म-दोषारोपण से संबंधित नहीं है;

2) का अधिकार है:

क) आवेदन, याचिकाएं और अन्य दस्तावेज जमा करें;

बी) आंतरिक ऑडिट करने वाले कर्मचारियों के निर्णयों और कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या अधिकृत प्रमुख को अपील, जिसने आंतरिक ऑडिट करने का निर्णय लिया;

ग) आंतरिक ऑडिट के परिणामों के आधार पर निष्कर्ष से परिचित हों, यदि यह राज्य की जानकारी और कानून द्वारा संरक्षित अन्य रहस्यों के गैर-प्रकटीकरण की आवश्यकताओं का खंडन नहीं करता है;

घ) मांग करें कि उनके स्पष्टीकरणों को साइकोफिजियोलॉजिकल अध्ययन (सर्वेक्षण) की मदद से सत्यापित किया जाए।

7. आंतरिक लेखापरीक्षा के परिणामों के आधार पर निष्कर्ष में, निम्नलिखित दर्शाया जाएगा:

1) स्थापित तथ्य और परिस्थितियाँ;

2) आंतरिक मामलों के निकायों के एक कर्मचारी पर अनुशासनात्मक प्रतिबंध लगाने के संबंध में प्रस्ताव।

8. आंतरिक ऑडिट के परिणामों के आधार पर निष्कर्ष उन व्यक्तियों द्वारा हस्ताक्षरित किया जाता है जिन्होंने इसे संचालित किया और आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रमुख या अधिकृत प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया गया जिसने आंतरिक ऑडिट करने का निर्णय लिया।

9. आंतरिक ऑडिट करने की प्रक्रिया आंतरिक मामलों के प्रभारी संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित की जाती है।

आंतरिक ऑडिट उन मामलों में किया जाता है जहां कोई ऐसी घटना हुई हो जिसके लिए जांच की आवश्यकता हो, जब इसे स्थापित करना संभव न हो और फिर दोषी कर्मचारी को दंडित किया जाए। अधिकतर ऐसा काम में लापरवाही या चोरी के कारण होता है। प्रत्येक प्रबंधक को पता होना चाहिए कि उद्यम में आंतरिक ऑडिट कैसे और किन शर्तों पर किया जाता है।

सेवा जाँच: यह क्या है?

आंतरिक ऑडिट एक जांच है जिसके दौरान यह स्थापित किया जाता है कि कौन सा कर्मचारी किसी घटना के लिए दोषी है और यह किन कारणों से हुआ है। एक नियम के रूप में, यह सार्वजनिक सेवा के ढांचे के भीतर किया जाता है, हालांकि वाणिज्यिक फर्मों को अक्सर जांच की आवश्यकता होती है। लेकिन इस मामले में, स्थानीय कृत्यों को मंजूरी दी जानी चाहिए। आमतौर पर, परीक्षण बड़ी कंपनियों में किया जाता है।

इस तथ्य के बावजूद कि कानून वाणिज्यिक संरचनाओं में जांच करने की प्रक्रिया निर्धारित नहीं करता है, सभी गतिविधियां सही ढंग से की जानी चाहिए, और आंतरिक ऑडिट बिल्कुल समय पर पूरा किया जाना चाहिए। प्रत्येक चरण का दस्तावेजीकरण किया जाता है, और इसके दौरान कर्मचारी के अपराध का ठोस सबूत मिलना चाहिए। यदि निरीक्षक बुनियादी नियमों का पालन नहीं करते हैं, तो जिनके संबंध में कार्यवाही चल रही है, उन्हें श्रम निरीक्षणालय में आवेदन करने का अधिकार है।

रूसी संघ का कानून केवल सत्यापन की अवधारणा को बताता है, जो सार्वजनिक सेवाओं के संबंध में किया जाता है। सभी नियम 2017 के संघीय कानून संख्या 79 में वर्णित हैं। और यदि आंतरिक मामलों के मंत्रालय के निकायों के संबंध में जांच की जाती है, तो 2013 का आदेश संख्या 161 उनके लिए मान्य है।

किन मामलों में चेक सौंपा जाता है?

में श्रम कोडरूस में "आधिकारिक जांच" की कोई सटीक अवधारणा नहीं है, लेकिन लापरवाही के लिए दंड नियमों के एक सेट द्वारा निर्धारित किया जाता है। हालाँकि, बिना आधार के, अनुशासनात्मक मंजूरी केवल तभी नहीं लगाई जाती है जब तथ्य हों और उनका दस्तावेजीकरण किया गया हो।

इसके लिए, सभी कर्मचारियों से आवश्यक रूप से व्याख्यात्मक नोट एकत्र किए जाते हैं, क्षति के पैमाने का आकलन किया जाता है, और यह पता लगाना महत्वपूर्ण है कि क्या कर्मचारी के कार्यों में दुर्भावनापूर्ण इरादे थे। सेवा जांच बिल्कुल समय पर पूरी होनी चाहिए, एक दिन से अधिक नहीं।

आंतरिक लेखापरीक्षा कई मामलों में की जाती है:

• यदि कर्मचारी काम पर नहीं आया और चेतावनी नहीं दी;

• यदि भौतिक क्षति हुई है;
• यदि यह तथ्य सामने आया है कि कर्मचारी ने अपने पद का दुरुपयोग किया है।

कदाचार करने के लिए, एक कर्मचारी अनुशासनात्मक कार्रवाई के अधीन हो सकता है, उसे लेख के तहत निकाल दिया जा सकता है और उसे हुए सभी नुकसान का भुगतान करने के लिए बाध्य किया जा सकता है। नियोक्ता के कार्यों को उचित ठहराने के लिए, आंतरिक ऑडिट करना आवश्यक है, और इसे कानून द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर पूरा किया जाना चाहिए।

बुनियादी सत्यापन कार्य

आंतरिक जांच करते समय निम्नलिखित कार्यों का पता लगाना महत्वपूर्ण है:

1. इस तथ्य को स्थापित करें कि यह वह कर्मचारी था जिसने कदाचार किया था, और केवल इसके आधार पर वह अनुशासनात्मक मंजूरी के अधीन है।
2. घटना के समय और परिस्थितियों की पहचान करें, सभी कार्यों का विश्लेषण करें, उद्यम या किसी विशिष्ट व्यक्ति को हुई सटीक क्षति का निर्धारण करें।
3. उस कर्मचारी का पता लगाएं जिसने यह कृत्य किया है।
4. व्यक्ति का अपराध निर्धारित करें.
5. प्रतिबद्ध कृत्य के उद्देश्यों, अतिरिक्त परिस्थितियों का विश्लेषण करें।

कंपनी के प्रमुख को आचरण के संबंध में सिफारिशों को आवश्यक रूप से अनुमोदित करना होगा निवारक उपायजो उन सभी कारणों को ख़त्म करने के लिए आवश्यक हैं जिनके कारण अनुशासनात्मक उल्लंघन हुआ।

जांच प्रक्रिया

सबसे पहले, उद्यम के प्रमुख को जानकारी प्राप्त होती है कि एक कार्य किया गया है, जिसके बाद वह वह है जो आंतरिक जांच शुरू करने के निर्णय को मंजूरी देता है। उचित परिश्रम की अवधि एक महीने से अधिक नहीं है। अक्सर इसमें कम से कम 3 सप्ताह का समय लगता है, लेकिन कुछ परिस्थितियों में इसमें अधिक समय भी लग सकता है, जिसके लिए प्रेरित होना चाहिए। एक विशेष रूप से नियुक्त कर्मचारी या आयोग द्वारा केवल एक आदेश या विशेष प्रशासनिक दस्तावेज के आधार पर जांच की जाती है, जिसमें निम्नलिखित जानकारी होनी चाहिए:

• धारण करने का कारण;
• आयोग के सदस्य और उसके अध्यक्ष;
• आंतरिक लेखापरीक्षा आयोजित करने की अधिकतम अवधि;
• आयोग की शक्तियाँ;
• वह समय जिसके भीतर उद्यम के प्रमुख को जांच के परिणाम प्राप्त होने चाहिए।

एक नियम के रूप में, आयोग में कार्मिक विभाग के कर्मचारी, सुरक्षा और वित्त के एक प्रतिनिधि शामिल होते हैं। इसके कार्य के लिए अध्यक्ष उत्तरदायी है।

आयोग में दोषी कर्मचारी (उसके सहित) के परिवार के सदस्यों और रिश्तेदारों को शामिल नहीं किया जाना चाहिए। इससे यह तथ्य सामने आ सकता है कि निर्णय पक्षपातपूर्ण होगा।

आयोग का काम शुरू करने का आदेश, जिसमें सिविल सेवक की आधिकारिक जांच की शर्तों को इंगित किया जाना चाहिए, आयोग के सभी सदस्यों के साथ-साथ लापरवाही के आरोपी व्यक्ति द्वारा हस्ताक्षरित होना चाहिए।

यदि कर्मचारी काम पर नहीं गया तो आयोग की कार्रवाई

किसी कर्मचारी को तभी अनुपस्थिति पर रखा जाता है जब वह 4 घंटे या उससे अधिक समय तक अपने कार्यस्थल पर उपस्थित नहीं हुआ हो। लेकिन उनकी अनुपस्थिति के कारणों पर विचार करना ज़रूरी है, क्योंकि वे गंभीर हो सकते हैं। जब तक उन्हें स्पष्ट नहीं किया जाता, यह माना जाता है कि कर्मचारी किसी अस्पष्ट कारण से काम पर नहीं आया। यदि किसी कर्मचारी के पास कोई अच्छा कारण नहीं है, और उसकी अनुपस्थिति के कारण गंभीर परिणाम हुए, कार्य प्रक्रिया बाधित हुई, तो कर्मचारी को फटकार लगाई जा सकती है या काम से निकाल दिया जा सकता है। लेकिन इसके गंभीर कारण होने चाहिए, इसलिए आप सत्यापन के बिना नहीं कर सकते।

प्रारंभ में, इस तथ्य को दर्ज करना आवश्यक है कि कर्मचारी वास्तव में कार्यस्थल से अनुपस्थित था।

एक ज्ञापन सीधे प्रबंधक या किसी अन्य कर्मचारी द्वारा लिखा जा सकता है। कर्मचारी के काम पर आने के बाद उससे लिखित स्पष्टीकरण लिया जाता है कि वह किस कारण से कार्यस्थल पर नहीं था। अच्छे कारणइस पर विचार किया जा सकता है:

• कर्मचारी या उसके परिवार के सदस्यों की बीमारी. इस परिस्थिति को प्रलेखित किया जाना चाहिए, एक चिकित्सा संस्थान द्वारा जारी प्रमाण पत्र या बीमारी के लिए अवकाश.
• विलंब इस तथ्य के कारण था कि कार्यस्थल तक पहुंचाने वाला कोई परिवहन नहीं था। उदाहरण के लिए, यदि सड़क पर कोई दुर्घटना हो गई या बर्फ की चट्टानें बन गईं, जिसके कारण सार्वजनिक परिवहन रुक गया।

• कार्यकर्ता के नियंत्रण से परे अप्रत्याशित परिस्थितियाँ। उदाहरण के लिए, काम पर जाते समय उसका वाहन दुर्घटनाग्रस्त हो गया।

रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 81 के बाद, यदि कोई व्यक्ति पूरे दिन काम पर नहीं आता है, तो इस तथ्य को अनुपस्थिति माना जा सकता है। उसी दिन तैयार किया गया एक अधिनियम अनुपस्थिति को ठीक करने में मदद करेगा।

दस्तावेज़ निःशुल्क रूप में तैयार किया गया है, सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इसमें कार्यस्थल पर कर्मचारी की अनुपस्थिति के साथ-साथ समय के बारे में सटीक तथ्य शामिल होने चाहिए। आयोग के सदस्यों को इस पर हस्ताक्षर करना होगा।

यदि अगले दिन कर्मचारी काम पर नहीं आया, तो दूसरा अधिनियम बनाना आवश्यक है।

क्षति के मामले में क्या कार्रवाई की जाती है?

सामग्री हानिलापरवाही या दुर्भावनापूर्ण इरादे के कारण कंपनी पर जुर्माना लगाया जा सकता है। आंतरिक ऑडिट समय पर किया जाता है, और यह अनिवार्य है। इसके कार्यान्वयन के दौरान, यह पता लगाना महत्वपूर्ण है कि क्षति किस कारण से और कैसे हुई:

• उत्पाद किसी दोष के साथ निर्मित किया गया था;

• सेवाएँ अपर्याप्त गुणवत्ता की हैं;
• उद्यम की संपत्ति का विनियोग है;
• सुरक्षा नियमों का अनुपालन न करने का तथ्य दर्ज किया गया;
• उपकरण क्षति का पता चला।

इस स्थिति में, आपको हुई क्षति की मात्रा स्थापित करने की आवश्यकता है। यदि चोरी होती है, तो एक सूची बनाई जाती है और एक अधिनियम तैयार किया जाता है। संपत्ति को हुए नुकसान के लिए अतिरिक्त जांच की आवश्यकता होगी, और यदि सुरक्षा नियमों का उल्लंघन किया गया है तो इन शर्तों को पूरा किया जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, यदि कोई कर्मचारी काम छोड़कर हीटिंग उपकरण बंद करना भूल गया, जिसके परिणामस्वरूप आग लग गई। इस मामले में, केवल एक विशेषज्ञ आयोग ही क्षति की मात्रा का पता लगाने में सक्षम होगा।

सिविल सेवकों द्वारा आंतरिक ऑडिट समय पर पूरा किया जाना चाहिए, और इसके दौरान कर्मचारी के कार्यों की प्रेरणा का पता लगाना आवश्यक है। यह समझना महत्वपूर्ण है कि क्या कदाचार लापरवाही है या कर्मचारी ने दुर्भावनापूर्वक क्षति पहुंचाई है।

पद के दुरुपयोग के मामले में कार्रवाई

पद के दुरुपयोग का तात्पर्य लाभ के लिए अपने पद का उपयोग करना है। इस मामले में, पूरे उद्यम और उसके कर्मचारियों के हितों को नुकसान हो सकता है। ऐसा एक उदाहरण बढ़ी हुई कीमत पर माल की आपूर्ति के लिए एक अनुबंध का निष्कर्ष है, जब प्रतिपक्ष "प्रीमियम" का भुगतान करता है।

ऐसे उल्लंघनों का पता लगाना जितना लगता है उससे कहीं अधिक कठिन हो सकता है। अक्सर पेशेवर लेखा परीक्षकों और लेखा परीक्षकों की मदद के बिना ऐसा नहीं किया जा सकता।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय में सेवा जांच: नियम और समय सीमा

अक्सर पुलिस में जाँच की जाती है, जहाँ कर्मचारियों में से किसी एक द्वारा किए गए अनुशासनात्मक अपराध की परिस्थितियों, कारणों और प्रकृति को स्थापित करना आवश्यक होता है। जांच के दौरान, संघीय कानून संख्या 3 के अनुच्छेद 29 में दिए गए तथ्य आवश्यक रूप से स्थापित किए जाते हैं। प्रक्रिया किसी एक कर्मचारी के अनुरोध पर की जा सकती है।

प्रमुख एक अधिकृत व्यक्ति को एक पुलिस अधिकारी का आंतरिक ऑडिट करने का निर्देश देता है, आदेश संख्या 161 के अनुसार समय सीमा अनिवार्य है, जिसके लिए एक उचित संकल्प जारी किया जाता है। इसे एक विशिष्ट अधिनियम तैयार करने या एक विशेष फॉर्म भरने की अनुमति है, जो उस दस्तावेज़ की तारीख और संख्या को इंगित करता है जिससे वह संबंधित है।

साथ ही, आदेश 161 आंतरिक लेखापरीक्षा आयोजित करने की अवधि भी निर्धारित करता है। इसे इवेंट की शुरुआत पर दस्तावेज़ तैयार होने और हस्ताक्षर किए जाने के 30 दिनों के भीतर पूरा किया जाना चाहिए।

आंतरिक ऑडिट के लिए आवंटित अवधि में वह समय शामिल नहीं है जब कर्मचारी छुट्टी, व्यापार यात्रा या बीमार छुट्टी पर काम करने में असमर्थ होता है, यदि वह अन्य अच्छे कारणों से काम से अनुपस्थित रहता है। सभी परिस्थितियों की पुष्टि कार्मिक विभाग द्वारा जारी प्रमाण पत्र द्वारा की जानी चाहिए।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय में आंतरिक ऑडिट की शर्तें इसे संचालित करने के आदेश जारी होने की तारीख से एक महीने से अधिक नहीं होनी चाहिए। यदि चेक का अंतिम दिन छुट्टी या सप्ताहांत पर पड़ता है, तो उसके पूरा होने के दिन को पिछला कार्य दिवस माना जाना चाहिए।

ठीक से जांच कैसे करें?

बॉस को अपने कर्मचारी को दंडित करने का अधिकार केवल तभी है जब जुर्माना लगाने की प्रक्रिया के सभी चरणों का पालन किया जाता है, जो कि रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 193 में वर्णित है। यदि प्रोटोकॉल के कम से कम एक बिंदु का उल्लंघन किया जाता है, तो आरोपी कर्मचारी को अदालत में निर्णय के खिलाफ अपील करने और प्रशासन को आपराधिक दायित्व में लाने का अधिकार है।

आयोग का हिस्सा बनने वाले सभी लोगों को आवश्यक रूप से प्रक्रिया के नियमों का पालन करना होगा और निम्नलिखित सिद्धांतों का पालन करना होगा:

• सभी खोजे गए तथ्यों का निष्पक्ष मूल्यांकन किया जाना चाहिए, किसी भी मामले में व्यक्तिगत पसंद और नापसंद को जांच के पाठ्यक्रम को प्रभावित करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए;
• जब तक अपराध साबित न हो जाए, जिसकी पुष्टि तथ्यों से हो, कर्मचारी को निर्दोष माना जाता है;
• आयोग की सभी कार्रवाइयाँ निर्देशों और आदेशों के कड़ाई से पालन के साथ की जानी चाहिए।

मुखिया को कानून का सख्ती से पालन करना चाहिए और विशेष निर्देशों का उपयोग करना चाहिए:

• जांच शुरू करने का आदेश जारी करें;
• लापरवाही का आरोप लगाने वाले कर्मचारी से एक लिखित बयान प्राप्त करें;
• सिर से ज्ञापन;
• प्रभावित पक्ष या ग्राहकों की शिकायतें;
• अन्य कर्मचारियों से मेमो;
• इन्वेंट्री का कार्य, जो कमी की पुष्टि करता है;
• लेखापरीक्षक से कार्य;
• आयोग के सदस्यों की नियुक्ति;
• अवधि निर्धारित है, आंतरिक ऑडिट निर्दिष्ट तिथि से पहले पूरा किया जाना चाहिए।

पाना बहुत जरूरी है व्याख्यात्मक नोटअपमानजनक कर्मचारी से. इसमें उसे यह बताना होगा कि उसने ऐसा क्यों किया, किस बात ने उसे काम पर न आने या अपने पद का दुरुपयोग करने के लिए प्रेरित किया। यदि वह कुछ भी समझाने से इनकार करता है, तो एक अधिनियम तैयार किया जाता है।

आगे के उपाय इस बात पर निर्भर करते हैं कि अपराधी स्पष्टीकरण देता है या नहीं।

आंतरिक लेखापरीक्षा के लिए नियत तारीखें

रूसी संघ का कानून पुलिस में एक महीने से अधिक की अवधि के लिए सेवा जांच का प्रावधान करता है, और अन्य संगठनों में यह इस संख्या से अधिक नहीं होनी चाहिए। अवधि की गणना आदेश पर हस्ताक्षर करने की तिथि से की जाती है। यह रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 192 द्वारा स्थापित किया गया है।

लेकिन कार्यवाही का समय बढ़ाया जा सकता है यदि जिस कर्मचारी पर लापरवाही का आरोप है वह उस समय रोगी के उपचार या अन्य वैध परिस्थितियों के कारण कार्यस्थल पर नहीं था।

संघीय कानून संख्या 133 के लेख के अनुसार, आदेश पर हस्ताक्षर करने की तारीख के 6 महीने के भीतर एक आंतरिक लेखापरीक्षा पूरी की जानी चाहिए।

यदि आयोग ने आवंटित समयावधि के भीतर कोई निर्णय नहीं लिया, तो कर्मचारी को दोषी नहीं माना जा सकता, भले ही भविष्य में निष्कर्ष उसके पक्ष में न हो। यदि आयोग कर्मचारी के अपराध का सबूत ढूंढने में कामयाब रहा, तो उसे अंतिम अधिनियम तैयार करने की तारीख से 6 महीने के भीतर दंडित किया जाना चाहिए।

परीक्षण के परिणाम ठीक से कैसे प्रारूपित किए जाते हैं?

सभी डेटा एकत्र और संसाधित होने के बाद, एक बैठक निर्धारित की जाती है। इसमें आयोग के सभी सदस्यों को कई महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा करनी चाहिए:

1. क्या कोई उल्लंघन पाया गया? श्रम गतिविधिइसे किस प्रकार व्यक्त किया गया है?
2. ऐसे कृत्य का कारण क्या था?
3. दोषी कर्मचारी के कार्यों की प्रकृति क्या है?
4. क्या इस घटना के परिणाम थे, क्या हैं?
5. क्या ऐसी विशेष परिस्थितियाँ हैं जो उसे आरोपों से मुक्त करने में मदद करेंगी?

केवल एक चर्चा ही इन सभी बिंदुओं को स्पष्ट करने में मदद कर सकती है। सभी तर्कों को प्रोटोकॉल में दर्ज किया जाना चाहिए। बहस ख़त्म होने के बाद ए अंतिम कार्य, जिसमें आवश्यक रूप से 3 भाग होते हैं:

1. परिचयात्मक भाग में कर्मचारी के कार्यों की प्रकृति का विवरण शामिल है। यह सटीक वर्णन करता है कि क्या हुआ, किस समय हुआ। आयोग के सदस्यों और उनके पदों के बारे में जानकारी दर्ज की जाती है। निर्दिष्ट करता है कि सिविल सेवकों या सार्वजनिक सेवा के प्रतिनिधियों द्वारा आंतरिक ऑडिट कब पूरा किया जाना चाहिए।
2. दूसरा भाग उन सभी कदमों का वर्णन करता है जो कर्मचारी के अपराध को स्थापित करने के लिए उठाए गए थे, और सबूत कैसे एकत्र किए गए थे।
3. निष्कर्ष, जहां आयोग के निष्कर्ष निकाले जाएंगे।

इस अधिनियम के साथ दस्तावेजों का एक पैकेज संलग्न होना चाहिए:

• रिपोर्ट और मेमो;
• आदेश;
• आयोग का निष्कर्ष;
• और कर्मचारी के अपराध की पुष्टि करने वाले तथ्यों के साथ अन्य दस्तावेज।

अधिनियम और इसके सभी परिशिष्टों पर आयोग के प्रत्येक सदस्य द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं।

निष्कर्ष

केवल एक आंतरिक ऑडिट, जिसे बिल्कुल सहमत समय सीमा के भीतर पूरा किया जाना चाहिए, किसी कर्मचारी पर अपराध का आरोप लगा सकता है। किसी भी मामले में आप बिना सबूत के किसी व्यक्ति को दोषी नहीं ठहरा सकते। किसी व्यक्ति पर निराधार आरोप लगाना असंभव है, क्योंकि उसे अपनी बदनामी करने वाले नेता के खिलाफ मुकदमा लेकर अदालत जाने का पूरा अधिकार है।