रूस में सड़कों के विकास की संभावनाएँ। सार: सड़क नेटवर्क के विकास की संभावनाएँ और सड़कों की तकनीकी प्रगति की मुख्य दिशाएँ

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मास्को की सामान्य योजना के राज्य एकात्मक उद्यम NIiPI को प्रदान की गई सामग्री के आधार पर।

आधुनिक महानगर की समस्याएं।

हाल ही में, राजधानी में एक कठिन परिवहन स्थिति विकसित हो रही है। इसका कारण एक ओर बेड़े की भूस्खलन वृद्धि है। दूसरी ओर, एक अविकसित सड़क नेटवर्क, मुख्य सड़कों की कमी, भंडारण और पार्किंग कारों के लिए पार्किंग स्थलों की कमी, संगठन की प्रणाली में गंभीर कमियां, यातायात और पैदल चलने वालों के प्रबंधन और नियंत्रण के साथ-साथ अपूर्णता भी है। योजना प्रणाली और सूचना डेटाबेस की कमी। और, ज़ाहिर है, सड़क नेटवर्क के विकास में वित्तपोषण और प्रबंधन से जुड़ी समस्याएं।

मास्को की सामान्य योजना के परिवहन खंड के हिस्से के रूप में किए गए विश्लेषण ने राज्य में मुख्य समस्याओं की पहचान करना संभव बना दिया परिवहन बुनियादी सुविधाओंशहरों। उदाहरण के लिए, शहर की सीमा के भीतर मुख्य सड़कों के नेटवर्क का अभाव लगभग 250-300 किमी है।

शहर की वास्तविक जरूरतों से सड़क और पुल निर्माण का पुराना बैकलॉग, मोटर वाहनों के बेड़े में तेज वृद्धि से बढ़ गया है, इस तथ्य को जन्म दिया है कि लगभग 80% राजमार्ग और परिवहन हब, विशेष रूप से मध्य भाग में शहर, क्षमता सीमा पर काम कर रहे हैं।

लगातार होने वाले ट्रैफ़िक जाम से आवासीय सड़कों और इंट्रा-क्वार्टर क्षेत्रों में ट्रैफ़िक प्रवाह का पुनर्वितरण होता है जो उनके मार्ग के लिए उपयुक्त नहीं हैं। उल्लेखनीय रूप से बिगड़ रहा है पारिस्थितिक स्थितिशहर में। बड़े पैमाने पर आवासीय विकास के नए क्षेत्रों में, स्थानीय महत्व के सड़क नेटवर्क का घनत्व कम है, और आवासीय सड़कें नहीं हैं।

वर्तमान में, निजी कारों को स्टोर करने के लिए लगभग दस लाख पार्किंग स्थान पर्याप्त नहीं हैं।

साथ ही, सार्वजनिक यात्री परिवहन की अपूर्णता।

परिवहन प्रणाली के विकास के मुख्य कार्य।

परिवहन आंदोलनों के लिए जनसंख्या के समय के नुकसान को कम करना; बड़े पैमाने पर विकास के परिधीय क्षेत्रों के लिए परिवहन सेवाओं में महत्वपूर्ण सुधार सुनिश्चित करना; पारगमन यातायात प्रवाह से शहर के केंद्रीय जिलों को उतारना; यात्री परिवहन के आराम में सुधार; पर्यावरण पर परिवहन के नकारात्मक प्रभाव को कम करना।

अभी भी ऑफ-स्ट्रीट विकसित करने की आवश्यकता है सार्वजनिक परिवहन, जो शहरी परिवहन के लिए एक निजी कार के उपयोग के लिए एक बाधा है। सामान्य योजना में यह स्वीकार किया गया है कि 15-20% से अधिक यात्रियों को यात्री कारों द्वारा नहीं ले जाया जाएगा। इस सूचक को सुनिश्चित करने के लिए, अतिरिक्त 2,000 किमी के बैकबोन नेटवर्क को पेश करना और 1,700,000 से अधिक पार्किंग स्थानों का निर्माण करना आवश्यक होगा।

मुख्य सड़क और सड़क नेटवर्क।

अनुमानित अवधि के लिए अनुमानित यातायात की मात्रा को पारित करने के लिए राजमार्ग नेटवर्क की कुल लंबाई 3100-3200 किमी होगी।

मॉस्को में, राजमार्गों की एक रेडियल-रिंग योजना ऐतिहासिक रूप से विकसित हुई है, जिसे अब बदलना संभव नहीं है। मौजूदा एमकेएडी और गार्डन रिंग के अलावा नए रिंग हाईवे के निर्माण से इसका विकास सुनिश्चित हुआ है। इनमें बिग एंड स्मॉल थर्ड रिंग्स और इंट्रासिटी रिंग हाईवे शामिल हैं, जो मिंस्काया स्ट्रीट, नखिमोव्स्की प्रॉस्पेक्ट के साथ-साथ कोलोमेन्स्कोए और पेचैटनिकी जिलों से होकर गुजरते हैं।

राजधानी की रेडियल-रिंग योजना कॉर्डल और अनुप्रस्थ दिशाओं द्वारा पूरक है, जो शहर के जिलों के बीच सबसे कम कनेक्शन प्रदान करती है।

इस कार्यक्रम के कार्यान्वयन से शहर के केंद्र को पारगमन यातायात से काफी राहत मिलेगी और पर्यावरण की स्थिति में काफी सुधार होगा।

यह मुख्य राजमार्गों के बैकअप के निर्माण के लिए भी प्रदान करता है - वोल्गोग्रैडस्की प्रॉस्पेक्ट, वार्शवस्कॉय हाईवे, मोजाहिस्कॉय हाईवे और अन्य। साथ ही, इस कदम से शहर में प्रवेश की संख्या में वृद्धि होगी। परिवहन इंटरचेंज के निर्माण के माध्यम से लेनिनग्रैडस्की, कुतुज़ोव्स्की, लेनिन्स्की, वोल्गोग्रैडस्की प्रॉस्पेक्ट्स और कुछ अन्य जैसे राजमार्गों को निरंतर यातायात के साथ राजमार्ग बनाने की योजना है।

बड़े शहर को बचाओ।

शताब्दी के पूर्वार्द्ध में भी, यह स्पष्ट था कि जितना संभव हो सके शहर के केंद्र को यातायात की भीड़ से मुक्त करना आवश्यक था। 1971 में, केंद्र को बायपास करने के लिए एक अतिरिक्त रिंग हाईवे और कई कॉर्ड ट्रैफिक दिशाओं के निर्माण की योजना पहले से ही थी। दुर्भाग्य से, कई कारणों से, इनमें से कई परियोजनाएँ कभी सफल नहीं हुईं। और इसलिए, कुछ साल पहले, मास्को सरकार के संरक्षण में और व्यक्तिगत रूप से महापौर यू.एम. लोज़कोव, एक नए, महत्वपूर्ण रिंग हाईवे का निर्माण शुरू हो गया है, जिसके बिना शहर बस "घुट" जाएगा। कुछ खंड मौजूदा सड़कों से गुजरते हैं जिन्हें पुनर्निर्माण और पूरे मार्ग को तकनीकी संकेतकों तक लाने की आवश्यकता होती है। तीसरी रिंग के चालू होने से गार्डन रिंग और सिटी सेंटर को 15-20% की राहत मिलेगी।

निर्माण की शुरुआत त्वरित गति से की गई: दिन और रात। सबसे महंगे और आधुनिक आयातित उपकरण शामिल थे, महत्वपूर्ण मानव संसाधन फेंके गए। सड़क कई खंडों पर एक साथ बनाई गई थी। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस अवधि के दौरान शहर में अन्य परियोजनाओं को चालू किया गया था। लेकिन 2001 के बाद से नई मुश्किलें सामने आ गई हैं। सड़क कोष के लिए संघीय कर की दर में कमी और, इस तरह, बाद के उन्मूलन के कारण, धन की भयावह कमी हो गई। इन परिवर्तनों के कारण शहर में सड़क निर्माण में भारी कमी आई। तीसरी रिंग के अपवाद के साथ, सभी सुविधाओं का निर्माण व्यावहारिक रूप से निलंबित कर दिया गया है। इस प्रकार, रिंग निकट भविष्य के लिए सबसे महत्वपूर्ण कार्य है। और भविष्य में... यह देखा जाएगा। अगर फंड होता, तो प्रोजेक्ट होते।

अंगूठी के बारे में ही कुछ शब्द।

तीसरी अंगूठी में दो होते हैं। छोटा, 35 किलोमीटर लंबा, लगभग सममित रूप से शहर के केंद्र में स्थित है। और बोल्शोई, जिनकी लंबाई 54 किलोमीटर है, अधिकांश भाग के लिए मास्को रेलवे के छोटे रिंग के रास्ते से गुजरते हैं। दक्षिण में दोनों वलय अगल-बगल चलते हैं। तीसरी अंगूठी एक आधुनिक शहरी राजमार्ग है जिसमें निरंतर यातायात व्यवस्था और विभिन्न स्तरों पर इंटरचेंज हैं। तकनीकी दृष्टिकोण से, यह एक बहुत ही जटिल परियोजना है। मार्ग की पूरी लंबाई का आधा हिस्सा कृत्रिम संरचनाओं से बना है। अनुमानित थ्रूपुट प्रत्येक दिशा में प्रति घंटे 6-8 हजार वाहन होंगे। ट्रैक की अनुमानित गति 120 किमी/घंटा है। सड़क की स्थिति और स्थिति को ध्यान में रखते हुए गति सीमा 80-100 किमी/घंटा होगी। पूरी लाइन के लिए अनुमानित समापन तिथि 2005 है। आइए प्रतीक्षा करें जब तक कि हमारे शहर में घूमना आसान और अधिक सुखद न हो जाए।

पिछले एक साल में रूस में 2,000 किमी से अधिक चालू किए गए थे राजमार्ग, जिसमें 169.2 किमी संघीय राजमार्ग शामिल हैं। देश के सड़क क्षेत्र को आवंटित बजट निधि की मात्रा पिछले वर्ष 250 बिलियन रूबल से अधिक थी। इनमें से 120.35 बिलियन रूबल संघीय बजट कोष हैं। संघीय राजमार्गों के निर्माण, पुनर्निर्माण और आधुनिकीकरण के लिए लगभग 38 बिलियन रूबल आवंटित किए गए थे। इसी समय, देश का कार बेड़ा तेजी से बढ़ रहा है, और सड़क नेटवर्क का विकास पिछड़ रहा है। मौजूदा सड़कों की स्थिति बिल्कुल सही नहीं है। संघीय राजमार्गों के नेटवर्क पर, लगभग 56% लंबाई में फुटपाथ की ताकत असंतोषजनक है, 37% - सड़क की सतहों की असंतोषजनक समता। संघीय सड़कों की लंबाई का लगभग 28% ओवरलोड मोड में यातायात की सेवा करता है, अर्थात, संघीय सड़कों पर यातायात की कुल मात्रा का लगभग 48% वाहकों के समय के महत्वपूर्ण नुकसान के साथ किया जाता है।
उद्योग को कैसे विकसित किया जाए, यह प्रश्न बहुत प्रासंगिक है। लेकिन आज रूस में इतने शक्तिशाली नहीं हैं निर्माण संगठनसड़कों के निर्माण के लिए आवंटित धन को समय पर और कुशलता से हासिल करने में सक्षम। हमने इसका सामना किया, उदाहरण के लिए, 2005 में, सेंट पीटर्सबर्ग में रिंग रोड के निर्माण के दौरान। चिता-खाबरोवस्क राजमार्ग पर अलग-अलग वर्गों के निर्माण के दौरान भी यही स्थिति थी। यूरोप में, बड़ा निर्माण कंपनियांबड़े औद्योगिक और वित्तीय समूहों में विकसित होना। एक उदाहरण के रूप में, प्रसिद्ध फ्रांसीसी कंपनियों का हवाला दिया जा सकता है, जो न केवल निर्माण में लगी हुई हैं, बल्कि रियायती परियोजनाओं में भी सक्रिय रूप से भाग लेती हैं। मुझे उम्मीद है कि ऐसी कंपनियां हमारे देश में दिखाई देंगी। 2005 में, रूस ने रियायतों पर कानून, निवेश कोष पर नियमन और पहली सार्वजनिक-निजी भागीदारी परियोजनाओं को अपनाया। न केवल रूसी, बल्कि विदेशी निवेशक भी हमारी प्रतियोगिताओं में रुचि दिखाते हैं।
सड़कों के कई खंडों की असंतोषजनक परिवहन और परिचालन स्थिति, इंटरचेंज के साथ मुख्य सड़कों की व्यवस्था का खराब स्तर, विकास के लिए स्थानीय अधिकारियों द्वारा सड़क के किनारे अव्यवस्थित भूमि अधिग्रहण, विभिन्न स्तरों पर चौराहों की अपर्याप्त संख्या रेलवेसड़कों पर दुर्घटनाओं के एक महत्वपूर्ण स्तर का कारण बनता है।
संघीय नेटवर्क की सड़कों पर अभी भी पर्याप्त बस्तियां नहीं हैं। उदाहरण के लिए, M-10 मास्को - सेंट पीटर्सबर्ग राजमार्ग पर, लगभग 130 किमी का मार्ग शहरों और ग्रामीण बस्तियों की घनी ऐतिहासिक इमारतों के साथ बिछाया गया है। माल परिवहन सेंट पीटर्सबर्ग, वायबोर्ग, उल्यानोस्क, पर्म, ओरेल, यारोस्लाव, वोलोग्दा, नोवोसिबिर्स्क, क्रास्नोयार्स्क, इरकुत्स्क, वोल्गोग्राड और अन्य बड़े शहरों में आवासीय क्षेत्रों से होकर गुजरता है।
कई दिशाओं में, विशेष रूप से उराल और साइबेरिया के क्षेत्रों में, पर्याप्त व्यापक सड़क नेटवर्क की कमी के कारण, यदि आवश्यक हो तो यातायात प्रवाह को अन्य सड़कों पर स्विच करना असंभव है, जिससे सिस्टम की कम स्थिरता होती है, जिससे यातायात में रुकावट आती है प्रतिकूल मौसम की स्थिति और आपात स्थिति के मामले में।
अंतर्राष्ट्रीय मार्गों के आधुनिकीकरण में देरी से अन्य राज्यों के क्षेत्र से गुजरने वाले कार्गो प्रवाह को अन्य दिशाओं में स्विच करने के कारण रूसी परिवहन प्रणाली की पारगमन प्रतिस्पर्धात्मकता का अपूरणीय नुकसान हो सकता है। मुख्य मार्गों के पुनर्निर्माण पर काम को गति देना आवश्यक है, जिसमें रूसी संघ द्वारा पिछले एक दशक में यूरोपीय नेटवर्क "ई" और एशियाई नेटवर्क "एएन" को शामिल करने की मांग की गई है।
रूसी सड़क नेटवर्क के क्षेत्रीय घटक की स्थिति के साथ स्थिति कठिन है। इसके अनुरूप प्रादेशिक सड़कों के खंडों की लंबाई नियामक आवश्यकताएंपरिवहन और परिचालन स्थिति के संदर्भ में, नेटवर्क की कुल लंबाई का लगभग 24% है। छोटी और दूर-दराज की ग्रामीण बस्तियों तक पक्की पहुंच सड़कों की कमी के कारण गंदगी वाली सड़कों पर परिवहन के लिए बड़ी अतिरिक्त लागत आती है, जो बेहतर कवरेज वाली सड़कों की तुलना में 3-4 गुना अधिक है। ऐसी बस्तियों के लिए कच्ची सड़कों की लंबाई लगभग 220 हजार किमी है, शरद ऋतु-वसंत की अवधि में इन सड़कों पर आवाजाही और जमीन तक पहुंचना बेहद मुश्किल है, जिससे असमय बुवाई, कटाई और अन्य काम होते हैं, जिससे कृषि उद्यमों को काफी नुकसान होता है .

लगभग 50,000 बस्तियों में पक्की सड़कों के माध्यम से साल भर संचार नहीं होता है, जिससे कृषि सहित उत्पादन में कमी आती है, और इन क्षेत्रों से आबादी का बहिर्वाह होता है।

इसी समय, कई क्षेत्रों में न केवल अपने सड़क नेटवर्क के विकास, बल्कि सड़कों के रखरखाव और मरम्मत को सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त धन नहीं है।
संघीय कानून संख्या 131-एफजेड की शुरूआत के संबंध में "स्थानीय स्वशासन के आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर" रूसी संघ» सड़कों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा सामान्य उपयोगनगरपालिका के स्वामित्व में स्थानांतरित किया जाना चाहिए। तथाकथित "विभागीय" सड़कों, जिनमें से कई वास्तव में मालिक रहित हैं, को भी नगर निगम की सार्वजनिक सड़कों में शामिल किया जाना चाहिए। उनमें से एक महत्वपूर्ण हिस्सा, उनके मापदंडों के अनुसार, बिल्डिंग कोड और विनियमों के अनुसार किसी भी श्रेणी के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है। उनका सामान्य संचालन, विशेष रूप से सार्वजनिक परिवहन के प्रावधान को ध्यान में रखते हुए, उन्हें मानक स्तर पर लाने के लिए महत्वपूर्ण कार्य के बिना नहीं किया जा सकता है। नगरपालिका राजमार्गों की कुल लंबाई 500,000 किमी से अधिक हो सकती है। हालांकि, इन राजमार्गों के लिए धन स्रोतों की पहचान नहीं की गई है। धन की कमी के कारण सड़कों के विनाश की उच्च संभावना के कारण महासंघ के विषय कानून के इस भाग के कार्यान्वयन को रोक रहे हैं।
देश के सड़क क्षेत्र के विकास की दिशाएँ 2020 तक की अवधि के लिए रूसी संघ की परिवहन रणनीति द्वारा निर्धारित की जाती हैं, जिसे 12 मई, 2005 संख्या 45 के रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया है। रूसी संघ की सरकार की बैठक के 28 अप्रैल, 2005 नंबर 17 का प्रोटोकॉल निर्णय।
परिवहन रणनीति रूसी संघ के सड़क क्षेत्र के विकास के लक्ष्यों और उद्देश्यों को परिभाषित करती है, साथ ही परिवहन और परिचालन स्थिति के मुख्य संकेतक और 2020 तक लंबी अवधि के लिए सड़कों का विकास अन्य साधनों की गतिविधियों के साथ मिलकर करती है। यातायात का।
2010 तक की अवधि के लिए रूसी संघ की परिवहन विकास रणनीति के मसौदे में मध्यम अवधि के लिए परिवहन रणनीति के प्रावधान विस्तृत हैं।
सड़क क्षेत्र के विकास के लिए विशिष्ट गतिविधियों और परियोजनाओं के संदर्भ में, विकास रणनीति की दिशाएँ परिवहन परिसरसंघीय लक्ष्य कार्यक्रम "रूस की परिवहन प्रणाली का आधुनिकीकरण (2002-2010)" के उप-कार्यक्रम "सड़क" में विस्तृत। संघीय लक्षित कार्यक्रम को 5 दिसंबर, 2001 नंबर 848 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था और यह काफी पुराना है। पिछले वर्ष महत्वपूर्ण समायोजन किए गए हैं। नए लक्ष्य संकेतक पेश किए गए हैं, बजट अनुमानों के अनुसार कार्यक्रम के संसाधन प्रावधान को अपनाया गया है। 2006-2010 की अवधि के लिए समायोजित उपप्रोग्राम की गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए व्यय की कुल राशि। 2478.7 बिलियन रूबल की राशि में अपनाया गया, जिसमें संघीय बजट की कीमत पर - 878.5 बिलियन रूबल (जिनमें से 198.1 बिलियन रूबल सब्सिडी हैं), रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट की कीमत पर - 1703.1 बिलियन रूबल। फंडिंग की वास्तविक मात्रा के अनुसार, लक्ष्य संकेतक निर्धारित किए गए थे, साथ ही साथ उपप्रोग्राम की प्राथमिकता वाली गतिविधियां भी।
अधिकतम लागत दक्षता सुनिश्चित करने वाले क्षेत्रों पर वित्तीय संसाधनों को केंद्रित करने के लिए, निवेश के क्षेत्रों में प्राथमिकताओं की एक प्रणाली विकसित की गई है। निम्नलिखित को सर्वोच्च प्राथमिकताओं के रूप में चिन्हित किया गया है: सबसे पहले, सड़कों की सुरक्षा सुनिश्चित करना, अर्थात् उनका रखरखाव और मरम्मत करना। विशेष ध्यानबड़े शहरों के दृष्टिकोणों के ओवरहाल और मरम्मत के लिए निर्देशित किया जाना चाहिए, जिस पर शहरों की आबादी की आपूर्ति निर्भर करती है और जिसके माध्यम से लोग हर दिन काम पर जाते हैं। प्राथमिकता में सड़क दुर्घटनाओं की सघनता वाले स्थानों (अविकसित सड़क क्रॉसिंग, रेलवे क्रॉसिंग, बस्तियों में सड़कों के अप्रकाशित खंड, और इसी तरह) को खत्म करने के उपाय भी शामिल हैं; दूसरे, ट्रैफिक से लदी मौजूदा सड़कों के ओवरहाल और पुनर्निर्माण के माध्यम से आधुनिकीकरण या फुटपाथ संरचना को मजबूत करने की आवश्यकता है, मुख्य रूप से वे जो अंतरराष्ट्रीय परिवहन गलियारों का हिस्सा हैं, जो अंतरराष्ट्रीय सहित सबसे बड़ा यातायात प्रवाह करते हैं। इन सड़कों के साथ परिवहन का महत्व भी देश की अर्थव्यवस्था के लिए सबसे बड़ा है।

सड़कों के क्षेत्र में रीढ़ की हड्डी परिवहन नेटवर्क में मुख्य अंतराल और बाधाओं को दूर करने के क्षेत्र में तेजी लाने की आवश्यकता है। यदि हम विशिष्ट पदों के बारे में बात करते हैं, तो 2008 में संघीय राजमार्ग "अमूर" चिता का निर्माण पूरा करना महत्वपूर्ण है - चिता और अमूर क्षेत्रों के क्षेत्र में खाबरोवस्क, निर्माण के पहले चरण में यहूदी स्वायत्त क्षेत्र, और में ट्रैफ़िक के साथ-साथ बस्तियों के दृष्टिकोणों पर भीड़भाड़ वाले खंड, जिस पर आबादी की आपूर्ति निर्भर करती है, काम के स्थानों, अध्ययन और मनोरंजन के लिए इसकी डिलीवरी - एक पूंजी प्रकार के फुटपाथ के साथ। इसी अवधि में, साखा गणराज्य (याकूतिया) में कोलीमा राजमार्ग पर पिछले 79 किलोमीटर लंबी धरती के टूटने का परिसमापन पूरा हो जाएगा। सेंट पीटर्सबर्ग शहर के चारों ओर रिंग रोड के दूसरे चरण का निर्माण रोसिया राजमार्ग से नरवा संघीय राजमार्ग तक के खंड पर पूरा किया जाएगा। 2006 में स्कैंडिनेविया राजमार्ग पर वायबोर्ग बाईपास और M-5 यूराल राजमार्ग पर कोलोमना सहित कई शहर बाईपासों के निर्माण को पूरा करने की योजना है; 2007 में - M-29 "कवकज़" राजमार्ग पर व्लादिकाव्काज़ शहर को दरकिनार करते हुए; 2008 में - नदी पर एक पुल के साथ क्रास्नोयार्स्क शहर को दरकिनार करते हुए। हाईवे "बाइकाल" पर येनिसी, लुगी - हाईवे सेंट पीटर्सबर्ग - पस्कोव पर। 2009 में, नदी पर एक पुल के साथ नोवोसिबिर्स्क शहर को दरकिनार करते हुए, जॉर्जिया गणराज्य के साथ सीमा पर M-27 Dzhubga - सोची राजमार्ग पर सोची बाईपास के पहले और दूसरे चरण को चालू करने की योजना है। बैकाल राजमार्ग पर ओब।

कमोडिटी सर्कुलेशन की मुख्य दिशाओं में वैकल्पिक मार्ग बनाने के उद्देश्य से कई परियोजनाओं का कार्यान्वयन सार्वजनिक-निजी भागीदारी के ढांचे के भीतर अतिरिक्त-बजटीय स्रोतों की भागीदारी के साथ जारी रहेगा। हम एक हाई-स्पीड हाईवे मास्को - सेंट ओडिन्ट्सोवो, मॉस्को क्षेत्र के सेंट्रल रिंग रोड के निर्माण के बारे में बात कर रहे हैं। राष्ट्रीय महत्व की इन प्रमुख परियोजनाओं के कार्यान्वयन को निवेश कोष की भागीदारी के साथ पूरा करने की सलाह दी जाती है। रूस की पारगमन क्षमता को बढ़ाने के लिए अंतरराष्ट्रीय परिवहन गलियारों के हिस्से वाले राजमार्गों के निर्माण, पुनर्निर्माण और ओवरहाल को आगे बढ़ाया जा रहा है।
सेंट के निर्माण के अलावा, उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारे की दिशा में। रोस्तोव क्षेत्र, क्रास्नोडार क्षेत्र। 2006 में, डॉन रोड के 55 किमी की कुल लंबाई के साथ-साथ 1,300 रैखिक मीटर की कुल लंबाई के साथ कृत्रिम संरचनाओं को चालू करने की योजना है। मॉस्को क्षेत्र और बश्कोर्तोस्तान गणराज्य में एम -5 यूराल राजमार्ग पर, इसे 19.5 किमी की कुल लंबाई के साथ ऑपरेशन सेक्शन में डालने की योजना है।
ट्रांससिब ट्रांसपोर्ट कॉरिडोर की दिशा में, अमूर संघीय राजमार्ग चिता - खाबरोवस्क के उपर्युक्त निर्माण के अलावा, पर्म - येकातेरिनबर्ग - टूमेन मार्ग के खंडों का निर्माण 2007 में 17.8 की लंबाई वाले वर्गों के कमीशन के साथ किया जाएगा। किमी, संघीय सड़कों के खंड "बाइकाल", "उससुरी" और अन्य।
में से एक शीर्ष प्राथमिकताएंबहिर्वाहिक पुल और परिवहन सुविधाओं के निर्माण के लिए एक कार्यक्रम का कार्यान्वयन है। यह कार्यक्रम नदी के उस पार सहित प्रमुख नदियों पर कई पुराने पुलों के निर्माण को पूरा करने का प्रावधान करता है। नोवोसिबिर्स्क के पास ओब, क्रास्नोयार्स्क के पास येनिसी, इरकुत्स्क में अंगारा, नदी के उस पार। नदी के उस पार यारोस्लाव, उल्यानोव्स्क, वोल्गोग्राड, सेराटोव शहरों के पास वोल्गा। कामा पर्म शहर के पास और तातारस्तान गणराज्य में मैगपाई पर्वत के पास और अन्य। 2008 तक की अवधि में, 12 आउट-ऑफ-क्लास पुलों को परिचालन में लाने की योजना है। ये पुल हजारों रूसी नागरिकों के लिए जीवन की गुणवत्ता में सुधार के नए अवसर खोलेंगे।
साथ ही, राष्ट्रीय महत्व की इतनी बड़ी निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए बहुत अधिक बजटीय निधियों की आवश्यकता होती है। आउट-ऑफ-क्लास पुल और परिवहन सुविधाओं के निर्माण के लिए उल्लिखित कार्यक्रम में 2006-2010 की अवधि में निवेश की आवश्यकता है। 100 बिलियन से अधिक रूबल, जिनमें से लगभग 78 बिलियन रूबल संघीय बजट से और 22 बिलियन रूबल रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट से आवंटित किए जाने चाहिए। इसी समय, यह स्पष्ट है कि ये संरचनाएं, सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक और आर्थिक कार्य करते हुए, व्यावहारिक रूप से देश के सड़क नेटवर्क की लंबाई में वृद्धि नहीं करती हैं।
2020 तक की अवधि के लिए रूसी संघ की परिवहन रणनीति का कार्यान्वयन और संघीय लक्ष्य कार्यक्रम के राजमार्ग उपप्रोग्राम रूस की परिवहन प्रणाली का आधुनिकीकरण (2002-2010) लंबाई के अनुपात को बढ़ाने के लिए 2010 तक संभव बना देगा संघीय राजमार्गों की संख्या जो 2000 की तुलना में 39% से 43% तक परिवहन और प्रदर्शन संकेतकों के लिए नियामक आवश्यकताओं को पूरा करती है, और मानक भार से अधिक यातायात की सेवा करने वाली संघीय सड़कों का अनुपात 26.1% से घटकर 25% हो जाएगा। इससे संघीय राजमार्गों के नेटवर्क पर यातायात की औसत गति में वृद्धि होगी
8%। संबंधित सड़क की स्थिति के कारण प्रति 1,000 वाहनों पर यातायात दुर्घटनाओं की संख्या में 8% की कमी आएगी।
कार्यक्रम के कार्यान्वयन की अवधि के दौरान, सार्वजनिक सड़क नेटवर्क के साथ पक्की सड़कों पर 3,100 बस्तियों का स्थायी संचार प्रदान किया जाएगा। शहरों की आबादी के लिए वस्तुओं और खाद्य उत्पादों की आपूर्ति में सुधार होगा, साथ ही काम और मनोरंजन के स्थानों पर लोगों को पहुंचाने की स्थिति भी।
चिता-खाबरोवस्क सड़क के निर्माण के पूरा होने से न केवल तट से परिवहन का मार्ग उपलब्ध होगा प्रशांत महासागररूस की पश्चिमी सीमाओं के लिए, लेकिन ट्रांसबाइकलिया और सुदूर पूर्व के पूरे क्षेत्रों के निवासियों के लिए सार्वजनिक सड़क नेटवर्क तक पहुंचने का अवसर भी प्रदान करेगा, जो पहले केवल रेलवे का उपयोग कर सकते थे।
सामान्य तौर पर, यातायात सुरक्षा में वृद्धि होगी, काफी सुधार होगा पारिस्थितिक स्थितिसड़क के किनारे (मुख्य रूप से शहरों में), परिवहन का शोर प्रभाव, हवा और मिट्टी में हानिकारक पदार्थों का उत्सर्जन कम हो जाएगा। और माल की डिलीवरी की गति में वृद्धि से सड़क परिवहन उद्यमों की लागत में कमी आएगी, माल और यात्रियों के परिवहन के लिए टैरिफ में वृद्धि को कम करने के लिए पूर्वापेक्षाएँ पैदा होंगी, जिसके परिणामस्वरूप उत्पादन लागत में कमी आएगी, और माल, कार्यों और सेवाओं की लागत को प्रभावित करेगा।
परिवहन प्रणाली की सुरक्षा और स्थिरता में सुधार के लिए संघीय राजमार्गों की मरम्मत और रखरखाव सुनिश्चित करना बहुत महत्वपूर्ण है। कार्यक्रम सड़क का कामकई संघीय ट्रंक सड़कों के मार्ग की मरम्मत के लिए धन की एकाग्रता की परिकल्पना की गई है। संघीय राजमार्ग, जो अंतरराष्ट्रीय परिवहन गलियारों का हिस्सा हैं, को प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के रूप में पहचाना जाता है, जहां उच्चतम यातायात तीव्रता का उल्लेख किया जाता है, साथ ही साथ परिवहन और परिचालन की स्थिति और उच्च दुर्घटना दर के लिए नियामक आवश्यकताओं के साथ विसंगतियां होती हैं। प्रमुख शहरों के रास्ते में मरम्मत का काम भी किया जाएगा। संघीय राजमार्गों M-10 "रूस", M-5 "यूराल", M-7 "वोल्गा", M-4 "डॉन", M-8 "Kholmogory" की मरम्मत और ओवरहाल पर आवंटित संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करने की परिकल्पना की गई है ", रोड पर्म - एकातेरिनबर्ग - टूमेन। कुल मिलाकर, 2006 में इसे 4,200 किमी की कुल लंबाई के साथ संघीय राजमार्गों के खंडों पर मरम्मत और ओवरहाल करने की योजना है।

रूस की सड़क अर्थव्यवस्था परिवहन बुनियादी ढांचे के तत्वों में से एक है, जो नागरिकों को आंदोलन की स्वतंत्रता के लिए संवैधानिक गारंटी प्रदान करती है और माल और सेवाओं की मुक्त आवाजाही को संभव बनाती है। सार्वजनिक सड़कों के नेटवर्क की उपस्थिति और स्थिति क्षेत्रीय अखंडता और रूसी संघ के आर्थिक स्थान की एकता सुनिश्चित करती है।
रूस की आधुनिक परिवहन प्रणाली बड़े पैमाने पर तथाकथित नियोजित अर्थव्यवस्था की स्थितियों में बनाई गई थी, जिसमें भारी उद्योग के विकास पर मुख्य ध्यान दिया गया था, सैन्य-औद्योगिक परिसर की जरूरतों को पूरा करने और राज्य के भू-राजनीतिक हितों को ध्यान में रखा गया था। . माल और सेवाओं में जनसंख्या की जरूरतों को पूरा करना, आंदोलन की स्वतंत्रता का परिवहन प्रावधान, अंतर-क्षेत्रीय और विश्व आर्थिक संबंधों का विकास उस समय राज्य नीति के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में नहीं थे। इसका परिणाम सामान्य आर्थिक विकास, आधुनिक औद्योगिक देशों (2) की विशेषता के मामले में होने वाले प्रक्षेपवक्र से रूसी परिवहन प्रणाली के विकास का विचलन था। हाल के वर्षों में, रूस की परिवहन व्यवस्था में विकसित हुई स्थिति को सुधारने के लिए कुछ उपाय किए गए हैं। सबसे पहले, यह सड़क क्षेत्र पर लागू होता है।
देश के सड़क नेटवर्क का आधार संघीय राजमार्गों से बना है, जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बीच राजधानी के साथ, रूस के अन्य क्षेत्रों के साथ, निकट और दूर के देशों के साथ-साथ क्षेत्र के भीतर भी संपर्क प्रदान करते हैं। ज्यादातर अंतरराष्ट्रीय सड़क परिवहन संघीय राजमार्गों पर किया जाता है।
इस तथ्य के बावजूद कि संघीय राजमार्गों की लंबाई सार्वजनिक सड़कों की लंबाई का केवल 8% है, वे कुल यातायात तीव्रता का लगभग आधा हिस्सा हैं। साथ ही, आज लगभग 4,000 किमी संघीय राजमार्ग क्षमता सीमा तक पहुंच गए हैं, 8,000 किमी से अधिक ओवरलोड मोड में हैं, जो विशेष रूप से गर्मियों के महीनों में व्यवस्थित ट्रैफिक जाम की ओर जाता है। गणना से पता चला है कि संघीय राजमार्गों पर यातायात की कुल मात्रा का लगभग आधा सड़क नेटवर्क पर यातायात भार के मानक स्तर से अधिक होने की स्थितियों में किया जाता है, जिससे सड़क परिवहन लागत में सामान्य की तुलना में 20-30% की वृद्धि होती है। यातायात की स्थिति।
परिवहन और परिचालन स्थिति (9) के निदान के अनुसार, संघीय राजमार्गों के 56% में "सड़क फुटपाथ" की असंतोषजनक ताकत है, और 37% में सड़क की सतहों की असंतोषजनक समता है। 4 या अधिक लेन वाली संघीय सड़कों की लंबाई केवल 8% है। संघीय राजमार्ग नेटवर्क की लंबाई का लगभग 8% बजरी या कुचल पत्थर से ढका हुआ है। लगभग 60% संघीय राजमार्ग नियामक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।
ज्यादातर मामलों में संघीय राजमार्गों को 6-10 टन के धुरा भार ले जाने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जो अंतरराष्ट्रीय मानकों से काफी कम है (उदाहरण के लिए, फ्रांस में यह मानक 13 टन है)। वर्तमान में, संघीय सड़कों की एक तिहाई से अधिक लंबाई के लिए आधुनिक हेवी-ड्यूटी पारित करने के लिए पुनर्निर्माण और आधुनिकीकरण की आवश्यकता है वाहन.
संघीय सड़कों पर लगभग 20% पुल और ओवरपास 40 साल पहले बनाए गए थे और वहन क्षमता (9) के लिए आधुनिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।
प्रादेशिक सार्वजनिक सड़कें रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति हैं, उनका संचालन और विकास रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकार क्षेत्र में हैं और क्षेत्रीय बजट की कीमत पर किए जाते हैं। संघीय बजट से आवंटित धन की भागीदारी के साथ क्षेत्रीय राजमार्गों के अलग-अलग वर्गों का पुनर्निर्माण और निर्माण भी किया जाता है।
अधिकांश प्रादेशिक सड़कों और पुल संरचनाओं की ताकत की विशेषताएं भारी वाहनों की आवाजाही की अनुमति नहीं देती हैं।
वर्तमान में, लगभग 50,000 बस्तियों में पक्की सड़कें नहीं हैं जो उन्हें सार्वजनिक सड़क नेटवर्क से जोड़ती हैं। कुछ क्षेत्रों में, जैसे सुदूर उत्तर के क्षेत्र, सखा गणराज्य (याकूतिया), मगदान क्षेत्र, चुकोटका खुला क्षेत्रऔर अन्य, सड़कों का एक बैकबोन नेटवर्क नहीं बनाया गया है, जो माल की डिलीवरी को जटिल बनाता है और उनकी डिलीवरी की लागत को बढ़ाता है।
कई क्षेत्रों में ग्रामीण क्षेत्रपड़ोसी बस्तियों के बीच कोई सड़क नहीं है और क्षेत्रीय केंद्रों की सड़कों के माध्यम से संचार किया जाता है, जिससे वाहनों की भीड़ और सड़क की भीड़ बढ़ जाती है। प्रादेशिक सड़कों और पुल संरचनाओं की ताकत की विशेषताएं भारी वाहनों की आवाजाही की अनुमति नहीं देती हैं।
नगरपालिका शहरी और ग्रामीण सड़कों के साथ सड़क परिवहन की महत्वपूर्ण मात्रा में किया जाता है। इसी समय, उनकी परिवहन और परिचालन की स्थिति संघीय और क्षेत्रीय सड़कों की तुलना में बहुत खराब है, जो एक उच्च भार और यातायात प्रवाह विनियमन की जटिलता के साथ मिलकर यातायात की गति में उल्लेखनीय कमी लाती है।
शहरों में, सड़क और सड़क नेटवर्क का विकास मोटरकरण की गति से काफी पीछे है। पिछले 10 वर्षों में, शहर की सड़कों की लंबाई में 2-3% की वृद्धि हुई है, जबकि कारों की संख्या में 2.4 गुना की वृद्धि हुई है। बाईपास सड़कों की अपर्याप्त संख्या आवासीय विकास के क्षेत्र के माध्यम से माल परिवहन के मार्ग की ओर ले जाती है। बड़े शहरों के पास सड़कों के भीड़भाड़ वाले हिस्सों में कई घंटों का ट्रैफिक जाम होता है, जिससे परिवहन लागत में 2.5-3 गुना की वृद्धि होती है।
73.3% आबादी रूसी शहरों में रहती है, देश का लगभग 45% कार पार्क पंजीकृत है, उद्यमों की अचल संपत्ति, शक्तिशाली बंदरगाह परिसर, रेलवे जंक्शन, बस और हवाई टर्मिनल और बड़ी नदियों पर मुख्य परिवहन पुल केंद्रित हैं। यह सब कारों की उच्च यातायात तीव्रता के कारण है, और इसके परिणामस्वरूप, सबसे अधिक भार के साथ सड़क नेटवर्क. इसी समय, शहरों में व्यावहारिक रूप से उच्च गति और निरंतर यातायात के राजमार्ग नहीं हैं। सड़कों, जो अतिरिक्त शहरी राजमार्गों की निरंतरता हैं, अपर्याप्त चौड़ाई की हैं, खासकर ऐतिहासिक केंद्र के क्षेत्रों में, जहां मौजूदा विकास की शर्तों के तहत, उनका विस्तार असंभव है। सड़कों के तकनीकी पैरामीटर अक्सर परिवहन भार के स्तर के अनुरूप नहीं होते हैं। इन सभी समस्याओं से सड़क सुरक्षा में कमी आती है - 70% से अधिक सड़क दुर्घटनाएँ शहरों में होती हैं।
विशेष समस्याएं विभागीय और निजी सड़कों से जुड़ी हैं जो ग्रामीण क्षेत्रों में बस्तियों और नगरपालिका जिलों के क्षेत्र से गुजरती हैं। ऐसी लगभग 25% सड़कें उनके मालिकों द्वारा छोड़ दी जाती हैं, खराब स्थिति में हैं, और कुछ मामलों में यातायात सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करती हैं।
व्यावहारिक रूप से सभी क्षेत्रों में मालिक रहित (पूर्व विभागीय) सड़कें और पुल हैं, जिन्हें पहले लकड़ी उद्योग उद्यमों और अन्य उद्यमों द्वारा बनाए रखा गया था। इन उद्यमों के विघटन के बाद, सड़कों और पुलों की निगरानी करने वाला कोई नहीं था, इसलिए कोई नहीं जानता कि वे कितने लंबे हैं और उनके ओवरहाल में कितना खर्च हो सकता है, जिसकी उन्हें तत्काल आवश्यकता है। सड़कों और पुलों की स्थिति हजारों ग्रामीण बस्तियों के लिए जीवन का विषय है, खासकर साइबेरिया और सुदूर पूर्व के दूरदराज के इलाकों में, जहां बस्तियों के बीच की दूरी बहुत बड़ी है और कोई अन्य परिवहन संपर्क नहीं है।
इस समस्या को हल करने के लिए, सभी विभागीय और मालिक रहित सड़कों की एक सूची बनाना आवश्यक है, इसके आधार पर सार्वजनिक सड़क नेटवर्क में उनके चरणबद्ध हस्तांतरण की योजना विकसित करें।
देश के सामाजिक-आर्थिक विकास की प्रवृत्तियों ने हाल के वर्षों में रूस में ट्रकों के बेड़े के 2010 तक 4.8-5.2 मिलियन यूनिट, बसों के विकास की भविष्यवाणी करना संभव बना दिया है - 700-730 हजार यूनिट तक . जनसंख्या के आय स्तर में वृद्धि 2010 तक 240 इकाइयों तक कारों की संख्या में वृद्धि में योगदान देगी। प्रति 1 हजार निवासी। यह माना जाता है कि व्यक्तिगत कारों के बड़े पैमाने पर उपयोग के कारण जनसंख्या की गतिशीलता में काफी वृद्धि होगी, जिसकी संख्या आम तौर पर बढ़कर 32-35 मिलियन यूनिट हो जाएगी। (5)
रूसी सड़क नेटवर्क के विन्यास में एक स्पष्ट रेडियल संरचना है, जो यूरोपीय भाग में राजधानी (मॉस्को) और अन्य प्रमुख शहरों में उन्मुख है, जो कई दिशाओं में वाहनों के एक महत्वपूर्ण ओवररन की ओर जाता है। कम घनत्वसाइबेरिया और सुदूर पूर्व में राजमार्ग कुछ क्षेत्रों की परिवहन पहुंच में कमी और परिवहन लागत में वृद्धि की ओर ले जाते हैं।
के साथ सड़क परिवहन की मात्रा बढ़ाना खराब गुणवत्तासड़कों का पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। इस प्रकार, वायु प्रदूषकों के कुल उत्सर्जन में सड़क परिवहन की हिस्सेदारी 45% तक पहुँच जाती है, और शहरों की आबादी पर शोर के प्रभाव में - 85-95%। ध्वनिक असुविधा की स्थिति में रहने वाली शहरी आबादी की संख्या 5-30 डीबीए द्वारा अनुमेय शोर स्तर से अधिक है, लगभग 30 मिलियन लोग हैं। पर्यावरण पर सड़क क्षेत्र और सड़क परिवहन के नकारात्मक प्रभाव से होने वाली क्षति का अनुमान 100 बिलियन रूबल है। सालाना।
सड़क नेटवर्क की असंतोषजनक परिवहन और परिचालन स्थिति सामाजिक-आर्थिक विकास की गति में बाधा डालती है। रूस में, कोई एक्सप्रेसवे प्रणाली नहीं है जो आपको बिना किसी देरी के देश के पूरे क्षेत्र को पार करने की अनुमति देती है, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका, जर्मनी, फ्रांस और अन्य आर्थिक रूप से विकसित देशों में, एक्सप्रेसवे नेटवर्क सफलतापूर्वक काम कर रहे हैं।
उपरोक्त कारणों के परिणामस्वरूप, देश की पारगमन क्षमता का भी पूरी तरह से उपयोग नहीं किया जाता है। इसके अलावा, सीमा पर टर्मिनलों और चौकियों के परिवहन के लिए कई सड़कों की कम क्षमता अंतरराष्ट्रीय यातायात के विकास और पारगमन कार्गो के आकर्षण में बाधा डालती है।
अमेरिका और यूरोप के देशों में राजमार्गों की क्षमता रूस के सड़क नेटवर्क से कई गुना अधिक है। सक्रियता के संदर्भ में अंतरराष्ट्रीय सहयोगऔर यातायात प्रवाह में वृद्धि, सड़कों की गुणवत्ता में मौजूदा असंतुलन देश के आर्थिक अलगाव का कारण बन सकता है।
विकसित देशों की तुलना में रूस में सड़क परिवहन की लागत 1.5 गुना अधिक है। विदेशों, विशिष्ट ईंधन खपत - 20-30% अधिक। उत्पादन लागत में परिवहन घटक का आकार विकसित अर्थव्यवस्था वाले देशों में 7-8% के मुकाबले 15-20% तक पहुंच जाता है।
सड़क नेटवर्क का असमान विकास रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सामाजिक-आर्थिक विकास के स्तरों के संरेखण में बाधा डालता है। पिछले 20 वर्षों में, रूस में बस्तियों की संख्या 200 से घटकर 148 हजार हो गई है, जिसका मुख्य कारण स्थायी परिवहन लिंक की कमी है। सड़क नेटवर्क की खराब तकनीकी स्थिति से जुड़े नुकसान की वार्षिक राशि 450-500 बिलियन रूबल आंकी गई है, जो रूस के सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 3% है।
रूसी संघ के मोटर परिवहन परिसर की अड़चनें हैं:
- देश के अधिकांश क्षेत्रों में सड़क नेटवर्क की समग्र स्थिति असंतोषजनक;
- वाहनों की मानक आकार सीमा जो परिवहन की संरचना के अनुरूप नहीं है;
- परिवहन सेवा के लिए परिवहन और रसद प्रणालियों का अपर्याप्त विकास;
-यातायात की खराब व्यवस्था।
अपने आधुनिक अर्थों में एक पूर्ण परिवहन प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए, सबसे पहले, देश के सड़क बुनियादी ढांचे में सुधार करना आवश्यक है, जिसका उद्देश्य एक सड़क नेटवर्क बनाना है जो आबादी, राज्य और व्यापार की सार्वजनिक यात्रा की जरूरतों को पूरा करता है। आराम, विश्वसनीयता और सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए न्यूनतम समय वाली सड़कें। परिवहन। इसी समय, रूसी संघ के सड़क क्षेत्र में सुधार की मुख्य दिशाओं में से एक नई प्रबंधन प्रणाली के लिए संक्रमण है जो परिणाम प्राप्त करने और उद्योग की दक्षता में सुधार करने पर केंद्रित है।
बाजार अर्थव्यवस्था की मुख्य स्थितियों में से एक आर्थिक संबंधों की तीव्रता और गुणवत्ता है, जो कि सड़क परिवहन करता है, क्योंकि। यह सबसे अलग आकार की खेपों और यात्रियों के समूहों के लिए "घर-घर से" परिचालन मोड में परिवहन प्रदान करता है। यह सड़क परिवहन और इसके विकास के लिए बुनियादी ढांचे के आधार के रूप में सड़क नेटवर्क है जो एक बाजार अर्थव्यवस्था के लिए आर्थिक संबंधों को तेज करने का सबसे पर्याप्त साधन बन गया है। यह सड़क नेटवर्क के त्वरित विकास की आवश्यकता को निर्धारित करता है। सड़क नेटवर्क के विकास से निर्यात-आयात उन्मुख उद्योगों और घरेलू बाजार के लिए काम करने वाले उद्योगों के बीच की खाई को पाटने के लिए सड़क परिसर के सबसे महत्वपूर्ण व्यापक आर्थिक कार्यों को महसूस करना भी संभव हो जाएगा। सड़कें अर्थव्यवस्था के अग्रणी "कोर" और आर्थिक "परिधि" के क्षेत्रों के बीच मुख्य कड़ी के रूप में काम करती हैं।
सड़क नेटवर्क का एक अन्य व्यापक आर्थिक कार्य, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने की उनकी क्षमता है। ऐसा करने के लिए, सड़क निर्माण (6) की तैनाती के लिए आर्थिक रणनीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बड़े पैमाने पर राज्य का आदेश होना चाहिए। सड़क नेटवर्क के विकास को राज्य क्षेत्रीय नीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा माना जाना चाहिए, जो सामाजिक और के समाधान को सुनिश्चित करता है आर्थिक कार्यक्षेत्र।
सड़क नेटवर्क के विकास को विनियमित करने वाले मुख्य दस्तावेज हैं: एफ़टीपी "रूस की सड़कें", "रूसी संघ के सड़क नेटवर्क के निर्माण और विकास के लिए राज्य अवधारणा" (3)। 31 मई, 2006 को रूसी संघ संख्या 338 की सरकार की डिक्री ने संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "रूस की परिवहन प्रणाली का आधुनिकीकरण (2002-2010)" (7) और इसमें शामिल उप-कार्यक्रम "सड़कें" को अपनाया। कई कारकों ने इन दस्तावेजों की सामान्य दिशा को प्रभावित किया। ऐसी परिस्थितियों में जब रूसी संघ की लगभग 1/3 बस्तियाँ पक्की सड़कों के माध्यम से क्षेत्रीय, क्षेत्रीय और गणतांत्रिक केंद्रों के साथ संचार से वंचित हैं, सड़क निर्माण का उद्देश्य मुख्य रूप से स्थानीय सड़कों का एक नेटवर्क विकसित करना होना चाहिए। उसी समय, रूस कार्यक्रम की सड़कों में "क्षेत्रों में सड़क नेटवर्क के घनत्व को बराबर करने" के लक्ष्य से कोई सहमत नहीं हो सकता है, क्योंकि ये संकेतक हमेशा अर्थव्यवस्था और जनसंख्या की परिवहन आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं होते हैं . सड़कों की आवश्यकता, साथ ही साथ उनका विन्यास, कई कारकों पर निर्भर करता है, विशेष रूप से, क्षेत्र के परिवहन और भौगोलिक स्थिति पर, मौजूदा निपटान प्रणाली की विशेषताएं। यहां, अधिकांश सड़कों पर "ध्यान केंद्रित" करते हुए, शहरों के स्थान और पदानुक्रम द्वारा बहुत कुछ निर्धारित किया जाता है। भविष्य में, सड़क नेटवर्क पर भार में वृद्धि तेजी से उपनगरीयकरण (उत्पादन के बाहर निकलने और बड़े शहरों से उपनगरों की आबादी) और विशहरीकरण (शहरी निपटान के पूर्ण पैमाने पर विकेंद्रीकरण) की प्रक्रियाओं द्वारा निर्धारित की जाएगी (6 ). इसलिए, सड़क नेटवर्क के विकास के लिए एक अधिक जरूरी और यथार्थवादी कार्य देश के क्षेत्रों के सड़क प्रावधान के स्तरों को उनके क्षेत्रीय संगठन की ख़ासियत को ध्यान में रखते हुए बराबर करना है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, निम्नलिखित रणनीतिक कार्यों को हल करना आवश्यक है।
1. सिस्टम निर्माण रणनीतिक योजना, राज्य के लक्ष्य संकेतकों को प्राप्त करने और सड़क क्षेत्र के विकास और मोटर परिवहन परिसर का प्रबंधन करने वाले संघीय राज्य संस्थानों के प्रदर्शन पर केंद्रित है।
2. सड़क प्रबंधन की संरचना और प्रौद्योगिकी में सुधार।
3. कार्यक्रम-लक्ष्य दृष्टिकोण के आधार पर सड़क क्षेत्र के वित्तपोषण के लिए एक प्रणाली का गठन, बजट निधियों के उपयोग की दक्षता में वृद्धि।
4. उपयोग दक्षता में सुधार करें राज्य की संपत्तिमोटर वाहन उद्योग में।
5. राज्य की निगरानी और सड़क नेटवर्क के विकास के लिए प्रणाली में सुधार, प्राप्त परिणामों की निगरानी के लिए एक प्रणाली शुरू करना और प्रबंधन निर्णयों की प्रभावशीलता के मूल्यांकन की निगरानी करना।
सूचीबद्ध कार्यों में से प्रत्येक को हल करने के लिए, शर्तों, कलाकारों और संसाधनों पर सहमत उपायों के एक सेट को लागू करना आवश्यक होगा।

बेलारूस गणराज्य के शिक्षा मंत्रालय

शैक्षिक संस्थान "ब्रेस्ट स्टेट टेक्निकल यूनिवर्सिटी"

विभाग OFIGiG

निबंध

विषय:सड़क नेटवर्क के विकास की संभावनाएँ और सड़कों की तकनीकी प्रगति की मुख्य दिशाएँ

द्वारा पूरा किया गया: छात्र समूह 611 एवगेनी वोरोज़िन;

प्राप्त करने वाले: प्रोफेसर पी.वी. श्वेदोव्स्की।

ब्रेस्ट - 2009

परिचय

आज सड़क नेटवर्क और राजमार्गों की स्थिति

उद्योग कार्यक्रम "बेलारूस की सड़कें"

सड़कों और पुलों के लिए डिजाइन और निर्माण विधियों में सुधार

सड़कों और पुलों की मरम्मत और रखरखाव के तरीकों में सुधार

सड़कों और सड़क संरचनाओं के पुनर्निर्माण के लिए तरीकों में सुधार

सड़क सुरक्षा में सुधार

सड़क कार्यों और सड़क संरचनाओं की गुणवत्ता में सुधार

सड़क क्षेत्र की पर्यावरण सुरक्षा में सुधार

कार्मिक मुद्दा

निष्कर्ष

प्रयुक्त साहित्य की सूची

सड़क नेटवर्क में से एक है सबसे महत्वपूर्ण उद्योगअर्थव्यवस्था, जो देश के जटिल जीव में एक प्रकार की संचार प्रणाली का कार्य करती है। यह न केवल अर्थव्यवस्था और परिवहन में जनसंख्या की जरूरतों को पूरा करने में मदद करता है, बल्कि शहरों के साथ मिलकर क्षेत्र का "ढांचा" बनाता है, व्यक्तिगत क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास की गतिशीलता और दक्षता पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है और एक पूरे के रूप में देश। विश्व का अनुभव बताता है कि विकसित परिवहन और ऑटोमोबाइल नेटवर्क के बिना एक प्रभावी बाजार अर्थव्यवस्था बनाना असंभव है।

वर्तमान रुझान, वैश्विक और राष्ट्रीय अनिवार्यताएँ बेलारूस गणराज्य के सतत विकास के रणनीतिक लक्ष्य को कल्याण के स्तर में एक गतिशील वृद्धि, संस्कृति के संवर्धन, आर्थिक के बौद्धिक और अभिनव विकास के आधार पर लोगों की नैतिकता के रूप में परिभाषित करती हैं। , सामाजिक और आध्यात्मिक क्षेत्र, संरक्षण पर्यावरणवर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के लिए। बेलारूस गणराज्य के पास अनुकूल कारकों और परिस्थितियों का एक समूह है जो सतत विकास के लिए इसके संक्रमण में योगदान देता है। यह सबसे पहले है:

अनुकूल आर्थिक-भौगोलिक और भू-राजनीतिक स्थिति;

सामान्य रूप से परिवहन संचार और औद्योगिक बुनियादी ढांचे की विकसित प्रणाली, आदि;

बेलारूस गणराज्य के पास आर्थिक रूप से विकसित पश्चिमी यूरोपीय देशों और सबसे समृद्ध प्राकृतिक संसाधनों वाले यूरेशिया के क्षेत्रों के बीच सबसे महत्वपूर्ण व्यापार और संचार प्रणालियों के चौराहे पर यूरोप के केंद्र में एक अनुकूल आर्थिक और भौगोलिक स्थिति है। बेलारूस गणराज्य की परिवहन प्रणाली के एकीकरण का सबसे महत्वपूर्ण संकेतक मौजूदा सड़क नेटवर्क का तर्कसंगत उपयोग है, इसके लाभों की प्राप्ति भौगोलिक स्थितिऔर संचार क्षमता, पूर्वी और एशियाई महाद्वीपों के साथ यूरोपीय देशों को सबसे छोटा रास्ता प्रदान करता है। लेकिन बेलारूस गणराज्य की सड़क प्रणाली को जल्द से जल्द विश्व स्तरीय सड़क प्रणाली में बदलने के लिए, पूरे सड़क उद्योग का व्यापक आधुनिकीकरण करना आवश्यक है।

इस प्रकार, कार्य का चुना हुआ विषय काफी प्रासंगिक है।

काम का उद्देश्य सड़क नेटवर्क के संगठन का अध्ययन करना और सड़क उद्योग में सुधार के तरीके विकसित करना है।

आज सड़क नेटवर्क और राजमार्गों की स्थिति

बेलारूस में सड़कों का एक व्यापक नेटवर्क बनाया गया है, जो सभी बस्तियों के साथ साल भर संचार प्रदान करना संभव बनाता है। सार्वजनिक सड़कों के नेटवर्क की लंबाई 83,640 किमी है, जिनमें से 15,426 किमी रिपब्लिकन हैं, और 68,214 स्थानीय सड़कें हैं, जबकि गणतंत्र के प्रति 1,000 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र में सड़कों का घनत्व 360 किलोमीटर से अधिक है। यूरोप के सड़क-विकसित देशों में, बेलारूस प्रति 1,000 निवासियों की लंबाई के मामले में बारहवें और राष्ट्रीय सड़कों के घनत्व के मामले में पंद्रहवें स्थान पर है।

ट्रांस-यूरोपीय और अंतर्राष्ट्रीय परिवहन मार्ग राष्ट्रीय और क्षेत्रीय परिवहन संचार द्वारा पूरक हैं जो देश के शहरी और ग्रामीण बस्तियों के नेटवर्क को जोड़ते हैं और उनके विदेशी आर्थिक संबंधों को सुनिश्चित करते हैं।

बेलारूस की भू-राजनीतिक स्थिति इस तथ्य से निर्धारित होती है कि गणतंत्र सीआईएस के सबसे बड़े देशों के बीच स्थित है, जिनमें से यह एक सदस्य है, और यूरोपीय संघ के देश हैं। बेलारूस का क्षेत्र बाल्टिक और ब्लैक सीज़ के घाटियों के लिए एक वाटरशेड है।

Motorway M1/E30 ब्रेस्ट-मिन्स्क-रूसी सीमा (592 किमी) यूरोपीय राजमार्ग कॉर्क-लंदन-बर्लिन-वारसॉ की निरंतरता है। राजमार्ग कलिनिनग्राद - कौनास - विलनियस - मिन्स्क - गोमेल बेलारूस को उत्तर-पश्चिम से दक्षिण-पूर्व में पार करता है और सबसे बड़े बंदरगाहों तक माल की ढुलाई सुनिश्चित करता है। विटेबस्क, ओरशा, मोगिलेव और गोमेल के माध्यम से सेंट पीटर्सबर्ग से ओडेसा तक फैला सबसे बड़ा राजमार्ग रूस के उत्तर-पश्चिमी क्षेत्र को जोड़ता है, और इसके माध्यम से स्कैंडिनेवियाई देशों को यूक्रेन और काला सागर के बंदरगाहों से जोड़ता है। महत्वपूर्ण मार्ग मिन्स्क - ग्रोडनो - ग्दान्स्क पश्चिमी यूरोप के उत्तरी भाग के देशों के बीच बेलारूस, रूस और यूक्रेन के साथ पोलैंड में ग्दान्स्क के बंदरगाह के माध्यम से सबसे छोटा कनेक्शन प्रदान करता है।

अंतर्राष्ट्रीय सड़क वाहक दुनिया के 60 से अधिक देशों में माल पहुंचाते हैं। उनकी सेवा में राज्य की सीमाबेलारूस में, 37 सड़क चौकियां हैं, पार्किंग स्थल, गैस स्टेशन, होटल, कॉफी शॉप, डिस्पैच स्टेशन का एक नेटवर्क बनाया गया है और विकसित किया जा रहा है।

राज्य निरीक्षण सेवाओं में कार मालिकों की जरूरतों को पूरा करने के लिए 25 मोबाइल सहित 155 डायग्नोस्टिक स्टेशन और नियंत्रण बिंदु हैं।

हर साल, रिपब्लिकन राजमार्गों के नए खंड संचालन में लगाए जाते हैं।

मोटर सड़कों पर 1116 टोल सुविधाएं चल रही हैं और 65 सड़क किनारे सेवा स्थलों का पुनर्निर्माण किया गया है। सड़क के किनारे सेवा सुविधाओं की नियुक्ति के लिए 205 तकनीकी शर्तें और अनुमोदन जारी किए गए।

सड़क परिवहन के लाभ

सड़क परिवहन आज सबसे लोकप्रिय है। परिवहन के अन्य साधनों की तुलना में सड़क परिवहन के लाभ इस प्रकार हैं:

गतिशीलता - जहां आवश्यक हो परिवहन पर ध्यान केंद्रित करने की क्षमता। माल का संग्रह और वितरण पुनः लोड किए बिना किया जा सकता है, उन सभी बिंदुओं पर जहां कार पहुंच सकती है। घरेलू परिवहन में, परिवहन के अन्य सभी साधनों की तुलना में सड़क परिवहन को प्राथमिकता देते समय, किसी भी अन्य की तुलना में यह विशेषता अधिक ध्यान में रखी जाती है;

प्रसव की तत्परता और नियमितता। माल के संग्रह और वितरण का समय काफी सटीक रूप से सौंपा जा सकता है। यह महत्वपूर्ण है जब श्रम लोडिंग और अनलोडिंग में शामिल होता है और जब कार्गो के आगमन को उत्पादन की जरूरतों के साथ सिंक्रनाइज़ किया जाता है। वितरण "बस समय में" प्रणाली के अनुसार व्यवस्थित किया जा सकता है - बस समय में;

परिवहन किए गए माल की अधिक सुरक्षा। परिवहन के अन्य तरीकों से परिवहन की तुलना में, कार्गो की हानि, हानि और प्रदूषण इस तथ्य के कारण बहुत कम है कि परिवहन करने वाला चालक परिवहन किए गए कार्गो की सुरक्षा के लिए जिम्मेदार है। उसी समय, छोटी मात्रा में पैकेजिंग की आवश्यकता होती है या इसकी आवश्यकता भी नहीं होती है, क्योंकि, एक नियम के रूप में, माल का कोई ट्रांसशिपमेंट नहीं होता है।

उद्योग कार्यक्रम "बेलारूस की सड़कें"

विभाग "बेलवाटोडोर" के अनुसार, उद्योग कार्यक्रम "बेलारूस की सड़कें" 2015 तक देश में चल रही है। कार्यक्रम का लक्ष्य राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के आगे गतिशील विकास के लिए स्थितियां बनाना, देश की सुरक्षा और रक्षा क्षमता सुनिश्चित करना, राज्य की सामाजिक नीति को लागू करना और जनसंख्या की व्यावसायिक गतिविधि को और बढ़ाना है।

कार्यक्रम द्वारा प्रदान किए गए उपायों की प्रणाली सड़कों के परिवहन और परिचालन की स्थिति में सुधार लाने और अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र और सड़क परिवहन के साथ जनसंख्या प्रदान करने के उद्देश्य से परस्पर संबंधित उपायों और तंत्रों का एक समूह है। गतिविधियों को निर्माण और पुनर्निर्माण, ओवरहाल, वर्तमान मरम्मत और राजमार्गों के रखरखाव पर काम की मात्रा द्वारा समर्थित किया जाता है। कार्यक्रम सड़क सुरक्षा में सुधार, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के विकास, स्टाफिंग और सड़क के किनारे सेवाओं के विकास के क्षेत्र में गतिविधि के मुख्य क्षेत्रों को परिभाषित करता है।

इस प्रकार, कार्यक्रम के कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप, 2016 तक रिपब्लिकन सड़कों की परिवहन और परिचालन स्थिति में काफी सुधार होगा: समता के अभिन्न संकेतक के अनुसार, असंतोषजनक परिवहन और परिचालन स्थिति (2680 किमी) वाले वर्गों की मौजूदा लंबाई बाहर रखा जाएगा, एक संतोषजनक के साथ यह 7734 किमी से घटकर 6897 किमी हो जाएगा, और अच्छी स्थिति में 4992 किमी से बढ़कर 8636 किमी हो जाएगा। प्रमुख मरम्मत के लिए अधिक ओवरहाल अवधि वाले राजमार्गों के खंडों की लंबाई 10,729 किमी से घटकर 7,145 किमी हो जाएगी। सभी पुल और ओवरपास नियामक आवश्यकताओं का पालन करेंगे। श्रेणी I के रिपब्लिकन राजमार्गों की लंबाई 314 किमी बढ़ जाएगी, जो कुल 1,408 किमी होगी। मिन्स्क को जोड़ने वाले रिपब्लिकन राजमार्ग क्षेत्रीय केंद्रऔर अंतर्राष्ट्रीय परिवहन गलियारों के निर्देशों पर, 11.5 टन के एकल धुरा पर भार का मार्ग प्रदान करेगा। यातायात की तीव्रता, निर्माण लागत के विश्लेषण के आधार पर, आर्थिक दक्षता, निम्नलिखित शहरों के बाईपास बनाए जाएंगे: बारानोविची, वेरखेडविंस्क, विटेबस्क, कालिंकोविची, वोल्कोविस्क, ग्रोड्नो, लिडा, स्लोनिम, मोगिलेव, मोलोडेक्नो और शहरी-प्रकार की बस्ती पोग्रैनिची।

सड़कों और पुलों के लिए डिजाइन और निर्माण विधियों में सुधार

विस्तारित उत्पादन का गहन मार्ग परिवहन के लिए कई महत्वपूर्ण समस्याएं प्रस्तुत करता है जिनके लिए तत्काल समाधान की आवश्यकता होती है।

पक्की सड़कों के निर्माण की गति में तेजी लाने की जरूरत है। इसी समय, उद्योग जो सबसे अधिक सक्रिय रूप से परिवहन का उपयोग करते हैं, तथाकथित परिवहन-गहन वाले, गति बढ़ाने और वितरित माल के टन भार को बढ़ाने के लिए उस पर नई आवश्यकताएं लगाते हैं।

यह दिशा नवीनतम स्वचालित प्रणालियों के व्यापक उपयोग, सड़कों और पुलों के डिजाइन और निर्माण में एक अद्यतन नियामक ढांचे के गठन, निर्माण के संगठन और गुणवत्ता नियंत्रण के आधार पर डिजाइन और सर्वेक्षण कार्य की कार्यप्रणाली में सुधार के लिए प्रदान करती है। सार्वजनिक सड़कों की। विभिन्न प्राकृतिक परिस्थितियों में सड़क के सभी संरचनात्मक तत्वों के संचालन के तंत्र और पैटर्न के क्षेत्र में गहन ज्ञान के आधार पर संरचनाओं की विश्वसनीयता और स्थायित्व में सुधार के लिए नई सामग्री, संरचनाएं और प्रौद्योगिकियां बनाने की परिकल्पना की गई है। साथ ही, बढ़ती विश्वसनीयता और स्थायित्व की समस्या का समाधान निर्माण परिसर के काम के चरण में पूंजीगत निवेश में उल्लेखनीय वृद्धि का कारण नहीं बनना चाहिए। इस दिशा में कार्यों के कार्यान्वयन से निर्माण परिसर की लागत को कम करके सार्वजनिक सड़कों और उन पर कृत्रिम संरचनाओं के निर्माण के लिए अतिरिक्त वित्तीय अवसर प्राप्त करने की अनुमति मिलनी चाहिए।

दिशा में शामिल हैं:

इंजीनियरिंग सर्वेक्षण और सार्वजनिक सड़कों और पुलों के कंप्यूटर-एडेड डिजाइन के लिए उन्नत प्रौद्योगिकियों का विकास, सहित। जीपीएस-सिस्टम के उपयोग का विकास;

अंतर्राष्ट्रीय मार्गों पर समान यातायात की स्थिति सुनिश्चित करने के लिए घरेलू और विदेशी मानकों के सामंजस्य की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए सार्वजनिक सड़कों के लिए डिजाइन मानकों का विकास;

संगठन के क्षेत्र में मानदंडों का विकास और सार्वजनिक सड़कों के निर्माण की निगरानी, ​​​​सड़क कार्यों की गुणवत्ता के आवश्यक स्तर के प्रावधान को ध्यान में रखते हुए;

सड़क संरचनाओं की विभिन्न परतों में उपयोग के लिए नियंत्रित भौतिक और यांत्रिक गुणों वाली नई कृत्रिम सामग्रियों का निर्माण और कार्यान्वयन और नई गैर-पारंपरिक सड़क संरचनाओं का निर्माण;

उच्च श्रेणियों के राजमार्गों की कोटिंग के लिए वैकल्पिक बाइंडरों का विकास;

टिकाऊ सीमेंट कंक्रीट फुटपाथ संरचनाओं का उपयोग करने के तरीकों में सुधार।

सड़कों और पुलों की मरम्मत और रखरखाव के तरीकों में सुधार

वर्तमान में, प्रमुख मरम्मत के बिना सड़क और पुल संरचनाओं के सेवा जीवन में अत्यधिक अवांछनीय वृद्धि विशेषता है, तदनुसार, उनके संरचनात्मक तत्वों की सामग्री की उम्र बढ़ने की प्रक्रिया जारी है। सड़क की सतहों और पुलों का औसत सेवा जीवन बढ़ गया है।

बेलारूसी राजमार्गों की वर्तमान स्थिति सड़क निर्माताओं के बीच गंभीर चिंता का कारण बनती है, जिससे उन्हें सरकार को हमेशा लोकप्रिय निवारक उपायों का प्रस्ताव देने के लिए मजबूर होना पड़ता है। लेकिन कुछ निर्णय लेते समय, सड़क बनाने वाले अच्छी तरह से समझते हैं कि सड़कें अपने दम पर मौजूद नहीं होती हैं, वे उनके साथ चलने के लिए बनाई जाती हैं। साथ ही, सड़क विचारधारा राष्ट्रीय विचारधारा के खिलाफ नहीं चल सकती है, जिसने "शॉक थेरेपी" की पद्धति को खारिज कर दिया, जिसने पड़ोसी देशों में आम लोगों को दर्दनाक रूप से प्रभावित किया था। बेलारूस में ऐसी "थेरेपी" सड़कों के लिए भी अस्वीकार्य है। हम वित्तीय संसाधनों की तीव्र कमी की इस अवधि के दौरान एक प्राकृतिक, लेकिन प्रतिकूल प्रवृत्ति के बारे में बात कर रहे हैं, जितना संभव हो उतने ही भारी पारगमन वाहनों के पारित होने से क्षणिक लाभ प्राप्त करने के लिए।

इस स्थिति में सड़क कर्मचारियों को, सड़क नेटवर्क को संरक्षित करने के लिए, जानबूझकर एक निवारक भूमिका निभाने के लिए कहा जाता है। इस वजह से, सड़कों के संचालन में एक सुनहरा मतलब मिलना चाहिए, जो एक ओर, हमारे गणतंत्र के माध्यम से पारगमन से लाभ लाना संभव बनाता है, और दूसरी ओर, घरेलू सड़कों को अतुलनीय क्षति से बचाता है। आखिरकार, सड़कों की बहाली के लिए राज्य के पास अभी तक बहु-अरब डॉलर का फंड नहीं है। गणतंत्र के घरों और नागरिकों के लिए स्थानीय सड़कों के महत्व की सभी समझ के साथ, यह याद रखना चाहिए कि गणतांत्रिक सड़कों का सबसे अधिक गहन रूप से शोषण किया जाता है, जो सड़क परिवहन के 70% से अधिक माल ढुलाई और लगभग सभी अंतरराष्ट्रीय सड़क परिवहन प्रदान करती हैं। . रिपब्लिकन सड़कों के वार्षिक निदान के परिणाम मुख्य परिवहन और परिचालन संकेतकों (क्षमता और सड़क की सतहों की समता) में कमी की दिशा में उभरती हुई प्रवृत्ति का संकेत देते हैं।

हमारे विशेष रूप से प्रतिकूल मौसम की स्थिति में सड़कों को संरक्षित करने के लिए, बेलारूसी सड़क बिल्डरों को वसंत में कई सड़कों पर भारी वाहनों की आवाजाही के लिए वजन मापदंडों पर अस्थायी प्रतिबंध लगाने के लिए मजबूर किया जाता है। यूरोपीय सड़कों की ओर इशारा करते हुए कई लोग हमारे देश में कम अनुमेय भार के बारे में शिकायत करते हैं। दरअसल, यूरोपीय मानकों के अनुसार उनके सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन में, एकल धुरा पर भार 11.5 टन है। हालाँकि, यह इस तरह के एक महत्वपूर्ण पहलू को ध्यान में नहीं रखता है प्रारुप सुविधायेयूरोपीय सड़कें। तो, यूरोपीय संघ के अधिकांश देशों में, फुटपाथ की मोटाई बेलारूसी की तुलना में 2 गुना अधिक है, और वहन क्षमता लगभग 3 गुना है। लेकिन फिर भी, वहाँ सुपर-भारी ट्रकों का मार्ग कड़ाई से स्थापित नियमों के अनुसार केवल अंतर्राष्ट्रीय परिवहन गलियारों के साथ प्रदान किया जाता है।

सड़कों और पुलों की मरम्मत और रखरखाव की प्रणाली में सुधार का उद्देश्य उपायों का एक प्रभावी सेट विकसित करना है, जो कम समय में और लागत के तर्कसंगत स्तर पर, संरचनाओं की संचित मरम्मत के साथ-साथ एक संगठनात्मक निर्माण कर सकता है। और मुख्य रूप से निवारक उपायों के व्यापक उपयोग के संक्रमण के लिए वैज्ञानिक आधार जो सड़कों और पुलों की मरम्मत और रखरखाव के लिए लागत को काफी कम कर सकते हैं। सबसे महत्वपूर्ण उपाय सड़क रखरखाव, इसके संगठनात्मक डिजाइन और पद्धतिगत समर्थन की राज्य प्रणाली का विकास है। सड़कों की मरम्मत और रखरखाव के तरीकों में सुधार के लिए वैज्ञानिक समर्थन में ये भी शामिल हैं:

ऑपरेशन के दौरान सबग्रेड, फुटपाथ और कोटिंग्स की स्थिति का आकलन और भविष्यवाणी करने के तरीकों का विकास;

विभिन्न आधारों पर डामर कंक्रीट फुटपाथों के दरार प्रतिरोध को बढ़ाने के तरीकों का विकास;

निवारक उपायों और मरम्मत के आवेदन के लिए सिद्धांतों और विधियों का विकास जो सड़कों की मरम्मत और रखरखाव की लागत को काफी कम कर सकता है, जिसमें रट्स, बम्प्स, पीटिंग, क्रैक्स, पीलिंग और स्पैलिंग के आकलन, भविष्यवाणी और गठन के तरीके शामिल हैं;

उनके विकास के प्रारंभिक चरण में सबग्रेड और फुटपाथ के विरूपण और विनाश को खत्म करने के तरीकों का विकास;

सड़कों की मरम्मत और रखरखाव में शीत प्रौद्योगिकियों का विकास;

सड़कों के सर्दियों के रखरखाव के नए तरीकों की खोज, बर्फ के बहाव से सड़कों की सुरक्षा, एंटी-आइसिंग कोटिंग्स, नई पर्यावरण के अनुकूल रासायनिक सामग्री बनाकर सर्दियों की फिसलन की भविष्यवाणी और रोकथाम;

उनकी निगरानी के आधार पर संचालन में पुलों के सेवा जीवन का आकलन और भविष्यवाणी करने के लिए तरीकों का विकास।

सड़कों और सड़क संरचनाओं के पुनर्निर्माण के लिए तरीकों में सुधार

वित्तीय संसाधनों की कमी के कारण, बेलवाटोडोर विभाग को सड़क कार्यों के कार्यान्वयन में प्राथमिकता दिशाओं को बदलने के लिए मजबूर होना पड़ा। मुख्य ध्यान मौजूदा सड़क नेटवर्क के व्यवस्थित रखरखाव, सड़कों और संरचनाओं को मामूली क्षति की रोकथाम और उन्मूलन और सुरक्षित यातायात के लिए स्थितियों में सुधार पर दिया जाता है। यह आपको सड़क की सतहों की गड्ढों को जल्दी से खत्म करने, पतली सुरक्षात्मक परतों को लागू करने, सड़क चिह्नों को लागू करने, मार्ग अभिविन्यास और समय पर प्रतिस्थापन या सड़क के संकेतों की स्थापना के साथ-साथ परिचालन की स्थिति और आंदोलन की दिशाओं के बारे में चालकों की जागरूकता में सुधार करने की अनुमति देता है। माध्यम से सड़कों पर स्थिति संचार मीडिया. बेशक, वित्तीय संसाधनों की कमी के सामने अर्थव्यवस्था और मितव्ययिता के मुद्दे सामने आते हैं।

दिशा में शामिल हैं:

पुनर्निर्माण के डिजाइन के लिए विशेष मानकों और आवश्यकताओं को विकसित करके, मौजूदा सड़क के तत्वों और संरचनाओं के सबसे कुशल उपयोग की समस्या को हल करना;

मौजूदा और नए सबग्रेड, बेस और फुटपाथ की विश्वसनीय जोड़ी की समस्याओं को हल करना, उन्हें समान शक्ति और स्थिरता प्रदान करना;

पाइपों, पुलों और अन्य इंजीनियरिंग संरचनाओं के पुनर्निर्माण के लिए आधुनिक तरीकों का विकास।

सड़क कार्यों और सड़क संरचनाओं की गुणवत्ता में सुधार

इस दिशा में, सबसे पहले, अनुसंधान की आवश्यकता है जो उद्योग की सामग्री और तकनीकी स्थिति को ध्यान में रखते हुए सड़क के काम की गुणवत्ता के लिए आवश्यक मानक स्थापित करता है और एक जटिल प्रणाली के रूप में राजमार्ग के काम की विश्वसनीयता का अध्ययन करता है। जो इस प्रणाली के व्यक्तिगत तत्वों के आर्थिक रूप से व्यवहार्य सेवा जीवन को निर्धारित करना संभव बनाता है।

तकनीकी अनुशासन में सुधार के लिए, नियमों को विकसित करना आवश्यक है जो काम की गुणवत्ता के लिए जिम्मेदारी के साथ-साथ सड़क संरचनाओं के सेवा जीवन को स्थापित करने वाले मानकों को परिभाषित करते हैं।

दिशा में शामिल हैं:

सड़क और पुल कार्यों के लिए एक उद्योग गुणवत्ता नियंत्रण प्रणाली का विकास और गुणवत्ता पर सड़क उद्योग नियामक दस्तावेजों का एक पैकेज;

सड़क उत्पादों और सेवाओं के लिए एक उद्योग प्रमाणन प्रणाली का विकास;

सड़क क्षेत्र के लिए मेट्रोलॉजिकल सपोर्ट सिस्टम का विकास;

सड़क सामग्री और सड़क और पुल कार्यों के गुणवत्ता नियंत्रण के लिए एक्सप्रेस विधियों और उपकरणों का विकास।

सड़क क्षेत्र की पर्यावरण सुरक्षा में सुधार

सार्वजनिक सड़कों के संचालन और निर्माण का पर्यावरण पर महत्वपूर्ण पर्यावरणीय प्रभाव पड़ता है। पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास की अवधारणा के आधार पर, संगठनात्मक और तकनीकी समाधानों की एक प्रणाली को विकसित और कार्यान्वित किया जाना चाहिए ताकि आबादी के रहने वाले पर्यावरण को वाहन उत्सर्जन से बचाया जा सके, प्राकृतिक प्रणालियों पर सड़क जटिल संरचनाओं के नकारात्मक प्रभावों को कम किया जा सके, और तर्कसंगत रूप से उपयोग करें प्राकृतिक संसाधन. बस्तियों और शहरी समूहों के क्षेत्र में उच्च यातायात तीव्रता वाली मौजूदा सार्वजनिक सड़कों की पर्यावरणीय सुरक्षा में सुधार के कार्यों पर प्राथमिकता से ध्यान देने की आवश्यकता है।

इस संबंध में, निम्नलिखित क्षेत्रों में वैज्ञानिक अनुसंधान की प्राथमिकता प्रकृति है:

सड़क के किनारे के क्षेत्रों में पर्यावरण की स्थिति का आकलन करने के लिए पर्याप्त विश्वसनीयता के साथ तरीकों का विकास, तीव्रता, संरचना और यातायात की स्थिति, सार्वजनिक सड़कों के परिवहन और परिचालन गुणों, सुरक्षात्मक उपकरणों और अन्य स्थानीय कारकों को ध्यान में रखते हुए ;

सार्वजनिक सड़कों के निर्माण और संचालन के चरणों में पर्यावरणीय प्रभावों से होने वाली आर्थिक क्षति का आकलन और पूर्वानुमान लगाने के तरीकों का विकास;

तकनीकी और प्राकृतिक विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए डामर संयंत्रों और अन्य सड़क उद्यमों से उत्सर्जन को कम करने के तरीकों का विकास;

सार्वजनिक सड़कों की पारिस्थितिक स्थिति की निगरानी के लिए एक प्रणाली का विकास;

सड़क क्षेत्र में पर्यावरण प्रबंधन की अवधारणा का विकास;

सार्वजनिक सड़कों की पर्यावरणीय सुरक्षा में सुधार के लिए क्षेत्रीय कार्यक्रमों का विकास और कार्यान्वयन।

कार्मिक मुद्दा

इस दिशा के विकास का उद्देश्य सड़क क्षेत्र को इंजीनियरिंग और वैज्ञानिक कर्मियों को प्रदान करने में सक्षम बनाना है उच्च स्तरनवीनतम घरेलू और विदेशी मशीनरी और उपकरणों का उपयोग करके सड़कों के निर्माण, मरम्मत और रखरखाव की गुणवत्ता और विश्व अभ्यास में प्राप्त सबसे प्रभावी तकनीकों का उपयोग।

दिशा की प्रासंगिकता विदेशी संगठनों और फर्मों से लगातार बढ़ती प्रतिस्पर्धा से निर्धारित होती है जो सड़क निर्माण और मरम्मत कार्य के घरेलू बाजार में सक्रिय रूप से काम कर रहे हैं।

दिशा में शामिल हैं:

सहमत कार्यक्रमों के अनुसार और वैज्ञानिक और तकनीकी नीति की प्राथमिकताओं के अनुसार बेलारूस के उच्च और माध्यमिक विशेष शैक्षणिक संस्थानों में इंजीनियरिंग और तकनीकी कर्मियों का प्रशिक्षण;

कर्मियों के प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण की प्रणाली के माध्यम से उच्च और माध्यमिक विशेष शैक्षणिक संस्थानों के भौतिक आधार के लिए वित्तीय सहायता;

अतिरिक्त की व्यवस्था में सुधार व्यावसायिक शिक्षासड़क क्षेत्र के कर्मियों, स्टाफ की जरूरतों के आकलन और पूर्वानुमान सहित, प्रबंधकीय पदों को भरने के लिए रिजर्व की तैयारी;

स्नातकोत्तर और डॉक्टरेट अध्ययनों के लिए सबसे प्रतिभाशाली युवा वैज्ञानिकों और सड़क विशेषज्ञों को आकर्षित करने के लिए एक प्रोत्साहन प्रणाली का निर्माण;

सड़क निर्माण प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में सबसे बड़ी प्रगति हासिल करने वाले देशों में युवा विशेषज्ञों के लिए वैज्ञानिक प्रशिक्षण की एक प्रणाली का संगठन;

सड़क क्षेत्र की वैज्ञानिक और तकनीकी नीति की प्राथमिकताओं के साथ उम्मीदवार और डॉक्टरेट शोध प्रबंधों के विषयों का समन्वय।

निष्कर्ष

हम आश्वस्त हैं कि आधुनिक विकास की प्रक्रिया में मौलिक रूप से नई समस्याएं हैं जिनका अतीत में कोई एनालॉग नहीं है, जिसके समाधान के लिए नए पद्धतिगत दृष्टिकोणों की खोज और उन्हें हल करने के नए साधनों की आवश्यकता है।

बेलारूस गणराज्य की क्षमता में सड़क माल परिवहन में सुधार करने की क्षमता है।

बनाना शोध का उद्देश्य है सैद्धांतिक संस्थापनाऔर सिद्धांत, साथ ही राज्य के निदान, व्यापक मूल्यांकन और पूर्वानुमान के आधुनिक तरीकों के आधार पर सड़क नेटवर्क को बनाए रखने, सुधारने और विकसित करने की प्रक्रिया के प्रबंधन के लिए प्रौद्योगिकी; सड़क नेटवर्क के विकास के लिए जरूरतों की पुष्टि और रणनीति का चुनाव; रखरखाव, मरम्मत, पुनर्निर्माण आदि के लिए धन का कुशल वितरण।

सड़क नेटवर्क के विकास में मुख्य दिशाएँ इस प्रकार हैं:

सड़कों और पुलों के डिजाइन और निर्माण के तरीकों में सुधार;

सड़क क्षेत्र के कर्मचारियों की संख्या में सुधार;

सड़क क्षेत्र की पर्यावरण सुरक्षा में सुधार;

सड़क कार्यों और सड़क संरचनाओं की गुणवत्ता में सुधार;

सड़क सुरक्षा में सुधार;

सड़कों और सड़क संरचनाओं के पुनर्निर्माण के तरीकों में सुधार;

सड़कों और पुलों की मरम्मत और रखरखाव के तरीकों में सुधार।

संपत्ति प्राकृतिक विविधता, कई झीलों और संरक्षित दलदलों की उपस्थिति यूरोप के पारिस्थितिक नेटवर्क के एक अभिन्न अंग के रूप में बेलारूस के महत्व को निर्धारित करती है। इस संबंध में, न केवल प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता, पर्यावरण सुरक्षा और प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करना आवश्यक है, ताकि तकनीकी सेवाओं के उच्च स्तर तक पहुंचा जा सके।

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सड़कों को एक मानक स्थिति में लाने के लिए काम का वित्तपोषण रूसी संघ के एक घटक इकाई के सड़क प्रबंधन प्राधिकरण या उसके द्वारा अधिकृत एक कानूनी इकाई और प्रतिस्पर्धी आधार पर आकर्षित एक अनुबंध संगठन के बीच एक समझौते के आधार पर किया जाता है। प्रादेशिक सड़क निधियों के लक्ष्य बजट कोष की कीमत पर बनते हैं:

परिवहन कर;

राजस्व के 50 प्रतिशत की राशि में पेट्रोलियम उत्पादों पर उत्पाद शुल्क;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट में हस्तांतरण के अधीन आय के 100 प्रतिशत की राशि में भूमि कर;

1 जनवरी, 2014 को सड़क उपयोगकर्ताओं पर कर, उक्त कर के देर से भुगतान के लिए जुर्माना और जुर्माने के साथ-साथ 2013 के लिए सड़क उपयोगकर्ताओं पर कर की अंतिम गणना पर किए गए ऋणों के पुनर्भुगतान से प्राप्त आय;

सड़क क्षेत्र के वित्तपोषण के लिए संघीय बजट से आवंटित रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट के लिए अनुदान;

अन्य स्रोत जो रूसी संघ के कानून का खंडन नहीं करते हैं, बजट पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों के अनुसार प्रादेशिक सड़क निधि को भेजे जाते हैं।

सड़क क्षेत्र के वित्तपोषण को कम करने की प्रवृत्ति, जो हाल के वर्षों में स्थापित की गई है, रूसी अर्थव्यवस्था और राज्य की परिवहन व्यवस्था के कामकाज में व्यवधान पैदा करती है। संघीय बजट और रूसी संघ के विषयों के बजट की कीमत पर सड़क क्षेत्र के वित्तपोषण के लिए खर्च अवधि के दौरान 389 अरब रूबल से कम हो गया। 2011 में 2016 में 182 बिलियन रूबल की उम्मीद, यानी 2 गुना से अधिक।

2015 के बजट में सड़क क्षेत्र के वित्तपोषण के लिए 11.9 बिलियन रूबल की राशि प्रदान की गई है। 2014 की तुलना में कम

सार्वजनिक सड़कों के निर्माण और पुनर्निर्माण के वित्तपोषण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट द्वारा आवंटित सब्सिडी की मात्रा में कमी आई है। सड़क क्षेत्र के लिए वित्त पोषण में और कमी इस तथ्य को जन्म देगी कि 2016 तक संघीय राजमार्गों की लंबाई, जो कि स्थापित परिवहन और परिचालन संकेतकों से अधिक उपयोग की जाती है, 1.4 गुना बढ़ जाएगी। इससे वाहनों की औसत गति में 20% की कमी आएगी। 2016 तक 80% से अधिक संघीय सड़कें और क्षेत्रीय महत्व की 95% से अधिक सार्वजनिक सड़कें मानक परिवहन और परिचालन संकेतकों को पूरा नहीं करेंगी, जिससे अनिवार्य रूप से उनके रखरखाव और मरम्मत की लागत में वृद्धि होगी।

तथ्य यह है कि सरकारी कार्यक्रम को अपनाने के बाद, कर कानून में परिवर्तन हुए: सड़क उपयोगकर्ताओं पर कर रद्द कर दिया गया, प्रादेशिक सड़क निधि में कटौती की प्रणाली बदल दी गई। उन्होंने ईंधन और स्नेहक पर उत्पाद शुल्क बनाना शुरू किया, और परिणामस्वरूप, संघ के अधिकांश विषयों में सड़क नेटवर्क के विकास के लिए धन में तेजी से कमी आई। रोड फंड सिस्टम के परित्याग से उद्योग को 80 बिलियन रूबल का नुकसान हुआ। नतीजतन, उनके निपटान में अधिकांश धन सड़क बिल्डरों द्वारा कम से कम मौजूदा नेटवर्क को बनाए रखने पर खर्च किया जाता है, और नई सुविधाओं का निर्माण अवशिष्ट सिद्धांत के अनुसार किया जाता है। लेकिन इस छोटे से काम को पूरा करने के लिए भी, आज के उद्योग की तुलना में कहीं अधिक महत्वपूर्ण धन की आवश्यकता है।

इस तथ्य के बावजूद कि हाल ही में कई राजमार्ग बनाए गए हैं जो सर्वोत्तम विश्व मानकों को पूरा करते हैं, आधे से अधिक रूसी सड़कों में अपर्याप्त फुटपाथ ताकत है, एक तिहाई से अधिक राजमार्गों को पहले से ही पुनर्निर्माण की आवश्यकता है। इसमें यह जोड़ना बाकी है कि हमारे 40 प्रतिशत पुलों को बड़ी मरम्मत की आवश्यकता है, और 5 प्रतिशत खराब हैं। यह आज सड़क नेटवर्क की स्थिति है। और 2010 में, जैसा कि आप जानते हैं, कार्य रूस के सकल घरेलू उत्पाद को दोगुना करने के लिए निर्धारित किया गया था। लेकिन किसी न किसी तरह इसे हमारी सड़कों पर ले जाना होगा। माल यातायात में मोटर परिवहन की हिस्सेदारी 8.8 प्रतिशत से बढ़कर 11 प्रतिशत और यात्री यातायात की मात्रा में - 50 प्रतिशत से 55 प्रतिशत तक बढ़ जाएगी। हमारे राजमार्ग इस तरह के भार का सामना नहीं कर सकते। एक शब्द में, सड़कें, शाब्दिक और आलंकारिक रूप से, रूसी अर्थव्यवस्था के आगे बढ़ने के लिए एक ट्रैफिक जाम बन जाएंगी।

आप इस तथ्य पर भरोसा नहीं कर सकते कि "बाजार सबकुछ नियंत्रित करेगा।" सबसे विकसित देशों के अनुभव से पता चलता है कि सड़क उद्योग राज्य विनियमन के क्षेत्र से संबंधित है। और हमारे रूसी अनुभव ने दिखाया है कि एक सड़क विकास कार्यक्रम सबसे सफल होता है जब उसे राष्ट्रपति का दर्जा प्राप्त होता है।

सड़क उद्योग द्वारा वित्तपोषण की प्रणाली में सुधार दो चरणों में किए जाने का प्रस्ताव है। पहले चरण में, राज्य शक्ति और स्थानीय स्वशासन के स्तर पर शक्तियों और व्यय दायित्वों को संशोधित करना था। वर्तमान लक्ष्य कार्यक्रम, उदाहरण के लिए, नगरपालिका सड़कों के विकास से संबंधित मुद्दों पर बिल्कुल भी विचार नहीं करता है। नतीजतन, हमारे शहरों के विशाल बहुमत में, शहर की सड़कों के रखरखाव के लिए व्यावहारिक रूप से धन आवंटित नहीं किया जाता है। सड़क क्षेत्र के विकास के लिए बजट स्रोत बजट प्रणाली के तीन स्तरों के अनुरूप होने चाहिए: संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका।

दूसरे चरण में, सड़क का उपयोग करने वालों पर कर के बोझ में धीरे-धीरे वृद्धि होनी चाहिए, ताकि अंत में जो लोग सड़कों पर गाड़ी चलाते हैं, वे उनके रखरखाव के लिए भुगतान करें। इसी समय, वे टोल सड़कों के निर्माण सहित सड़क सुविधाओं, सार्वजनिक-निजी भागीदारी के कार्यान्वयन के लिए अतिरिक्त बजटीय धन का व्यापक उपयोग करने का प्रस्ताव करते हैं।

प्रस्तावित उपायों के कार्यान्वयन से यात्री और सड़क परिवहन की लागत में 15-20 प्रतिशत की कमी आएगी।

एक और समस्या शायद हमारे मोटर चालकों के लिए मुख्य है। हमारी सड़कों पर कार दुर्घटनाओं की तीव्र वृद्धि के आँकड़े स्पष्ट रूप से दिखाते हैं कि हमारी सड़कें हमेशा सुरक्षा मानकों को पूरा नहीं करती हैं। उदाहरण के लिए, मुख्य सड़कों पर बाड़ लगाने की आवश्यकता केवल एक तिहाई संतुष्ट है।

उद्यमों पर कर के बोझ को कम करने के उद्देश्य से हाल के वर्षों में विधायी परिवर्तन, सड़क क्षेत्र के लिए वित्तपोषण के स्रोतों में महत्वपूर्ण कमी के कारण हुए हैं। इसके अलावा, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के लिए संसाधनों में कमी संघ की तुलना में अधिक महत्वपूर्ण है, हालांकि इसे संघीय बजट से भर दिया गया है। कर के बोझ में कमी का आर्थिक विकास पर अनुकूल प्रभाव पड़ा है, लेकिन रूसी संघ के घटक संस्थाओं की कर क्षमता की मात्रा में अत्यधिक गिरावट संघवाद के विकास में बाधा डालती है। भविष्य में, यह, आर्थिक विकास को बनाए रखने के लिए क्षेत्रों की क्षमता को कम करना, न केवल सड़क क्षेत्र के विकास में बाधा बन सकता है।

रोसावोटोडोर ( सार्वजनिक सेवासड़क रखरखाव) के लिए आवश्यक है कि डीआरएसयू द्वारा की जाने वाली सड़कों की मरम्मत और रखरखाव सेवाओं की लागत मुक्त बाजार की तुलना में कम हो। हालाँकि, राज्य के आदेश में मजबूत इरादों वाली डंपिंग बजट के पैसे को "बचत" नहीं करती है क्योंकि यह आत्मविश्वास से उद्योग को गिरावट और कर्मियों के नुकसान की ओर ले जाती है। यह प्रावधान, सबसे पहले, इस तथ्य से जुड़ा है कि रोसावतोडोर को हितों के टकराव की स्थिति में रखा गया है: यह राज्य डीआरएसयू की गतिविधियों का प्रबंधन प्रदान करता है (वास्तव में, एक संस्थापक के कार्यों का प्रदर्शन), और उसी के साथ समय उनके लिए एक राज्य ग्राहक है।

संघीय राजमार्गों के रखरखाव, रखरखाव और ओवरहाल के उद्देश्य से वित्तपोषण की गतिशीलता के विश्लेषण से पता चला है कि राजमार्गों के वित्तपोषण की कुल मात्रा में गिरावट के साथ ये खर्च लगभग दोगुना हो गया है: 18,804 मिलियन रूबल से। 2010 में 35,409 मिलियन रूबल। 2014 में (तुलनीय 2010 की कीमतों में)।

गुणवत्ता प्रबंधन के क्षेत्र में घरेलू और विदेशी अनुभव के विश्लेषण के आधार पर, इस क्षेत्र में मुख्य प्रवृत्ति अंतर्राष्ट्रीय गुणवत्ता मानकों के आधार पर गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली की अवधारणा के लिए इष्टतम गुणवत्ता की अवधारणा से संक्रमण है। अर्थात्, _ ISO 9001 की आवश्यकताओं के अनुसार गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली (QMS) के अनुसार पूरे उद्यम के कार्य का निर्माण करना।

सड़क के पूरे जीवन चक्र (विपणन अनुसंधान से संचालन तक) में आवश्यक गुणवत्ता स्तर बनाने की प्रक्रिया में, गुणवत्ता आश्वासन की मुख्य समस्याएं निर्माण चरण में प्रकट होती हैं, विशेष रूप से, आज उद्यमों में कोई क्यूएमएस नहीं है जो ले जाता है तकनीकी पर्यवेक्षण बाहर।

एक अलग समस्या उनके पहनने की दर को कम करने और अनुमेय भार को बढ़ाने के लिए सड़क की सतहों की स्थिति में सुधार है (केवल सभी पक्की सड़कों का लगभग एक चौथाई हिस्सा 10 टन के धुरा भार के लिए डिज़ाइन किया गया है, जबकि यूरोपीय देशों द्वारा प्रतिबंध लगाया गया है) आवश्यकता है कि सड़कों को 11 .5 टन के भार के लिए डिज़ाइन किया जाए)।

उद्योग की आंतरिक समस्याएं हैं: प्रबंधन की कम दक्षता और बजटीय निधियों का व्यय; निम्न तकनीकी स्तर और सड़क कार्यों की गुणवत्ता, बाजार की मांग को विनियमित करने के लिए परिपक्व बाजार संस्थानों और तंत्र की कमी। जब हम उद्योग के निम्न तकनीकी स्तर के बारे में बात करते हैं, तो इस स्थिति का एक मुख्य कारण सड़क कार्यों की उच्च गुणवत्ता सुनिश्चित करने में ग्राहक और ठेकेदार की ओर से बाजार में रुचि की कमी है। परिणाम के बावजूद, "उपभोक्ता वैसे भी भुगतान करता है।" केवल वह पैसे से भुगतान नहीं करता है, बल्कि अपनी कार के टूटे हुए निलंबन के साथ, स्वास्थ्य और समय खो देता है। अगली प्रणालीगत समस्या उद्योग का कम निवेश आकर्षण है, जिसके परिणामस्वरूप सड़क के बुनियादी ढांचे के रखरखाव और विकास की लगभग सभी लागतें आज बजट पर पड़ती हैं।

बदले में, निजी पूंजी को आकर्षित करने में एक गंभीर बाधा आवश्यक कानूनी ढांचे की कमी है। आज हमारे पास ऐसे कानून नहीं हैं जो रियायती समझौतों, टोल सड़कों के निर्माण, सड़क निर्माण में भूमि संबंधों को विनियमित करते हों। इसके बिना, निजी पूंजी की भागीदारी के लिए इसे आकर्षक और पारदर्शी बनाने के लिए सड़क उद्योग के कामकाज और विकास के लिए एक पर्याप्त बाजार तंत्र बनाना मुश्किल है। पहले से ही आज, सड़कें देश में आर्थिक विकास में बाधक मुख्य कारकों में से एक बन रही हैं। पूर्वानुमान के अनुसार, 2016 तक मौजूदा रुझानों को बनाए रखते हुए:

साठ प्रतिशत से अधिक सड़कें विनियामक परिवहन और परिचालन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करेंगी, सड़क नेटवर्क का महत्वपूर्ण विनाश होगा;

यातायात दुर्घटनाओं की संख्या में चालीस से पचास प्रतिशत (40 से 45%) की वृद्धि होगी;

महानगरीय क्षेत्रों में और बड़े शहरों के रास्ते पर लगभग पूरी तरह से लकवाग्रस्त यातायात;

मानक भार से अधिक संघीय राजमार्गों की लंबाई चार गुना बढ़ जाएगी, जिससे देश की सड़कों पर औसत गति में बीस प्रतिशत (20%) की कमी आएगी;

ग्रामीण बस्तियों के कम होने और बड़ी संख्या में कृषि भूमि के नुकसान की प्रवृत्ति जारी रहेगी;

लगभग सभी सुविधाओं का निर्माण और पुनर्निर्माण रोक दिया जाएगा।

उप-कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए प्रस्तुत उपायों का उद्देश्य सड़क उद्योग के विकास में नकारात्मक प्रवृत्तियों पर विचार करने और उन पर काबू पाने की समस्याओं का चरणबद्ध समाधान करना है। दुनिया के अग्रणी देशों (यूएसए, जापान, जर्मनी, चीन) का अनुभव यह साबित करता है कि उचित रूप से चुनी गई रणनीति और धन के पर्याप्त स्तर के साथ, सड़कें आधारभूत संरचना का आधार बन सकती हैं, जिस पर गुणात्मक आर्थिक विकास का निर्माण होता है, साथ ही साथ सामाजिक गतिविधि और लोगों की भलाई में वृद्धि।

सड़क अवसंरचना के क्षेत्र में, सबसे पहले, यह तीन मुख्य कार्यों के समाधान प्रदान करता है: पहला कार्य मौजूदा सड़कों का संरक्षण और आधुनिकीकरण है, जो निर्माण शुरू हो गया है, उसे पूरा करना और सड़क को नष्ट करने की प्रवृत्ति पर काबू पाना नेटवर्क। दूसरा प्राथमिकता आधुनिकीकरण और बैकबोन रोड नेटवर्क का विकास है, मुख्य रूप से अंतरराष्ट्रीय परिवहन गलियारों के हिस्से के रूप में राजमार्ग, साथ ही राजमार्ग जो देश के आर्थिक स्थान की अखंडता और रूसी संघ के क्षेत्रों के बीच संचार सुनिश्चित करते हैं। और तीसरा कार्य रूसी संघ के क्षेत्रों, शहरों और गांवों की क्षमता का एहसास करने के लिए क्षेत्रीय और नगरपालिका सड़कों के नेटवर्क में सुधार और विकास करना है।

2020 तक, सड़क उद्योग के मुख्य प्रयास और संसाधन संघीय सड़क नेटवर्क के रखरखाव, आधुनिकीकरण और विकास पर केंद्रित होंगे। निर्माणाधीन वस्तुओं को विशेष नियंत्रण में लिया जाएगा। साथ ही, मौजूदा बजटीय अवसरों के आधार पर परिवहन रणनीति के अनुरूप लाने के लिए, एफ़टीपी "रूस की परिवहन प्रणाली के आधुनिकीकरण" के हिस्से के रूप में "सड़कों" उपप्रोग्राम को समायोजित करना आवश्यक है, मौजूदा संघीय लक्षित कार्यक्रम, और साथ ही अतिरिक्त ऑफ-बजट निवेशों को आकर्षित करने के लिए नए अवसरों और उपकरणों का निर्माण किया जाता है। सामाजिक-आर्थिक दक्षता के विश्लेषण के आधार पर, सड़क नेटवर्क के पुनर्निर्माण और आधुनिकीकरण के लिए प्राथमिक वस्तुओं की सूची बनाई गई। इनमें से प्रत्येक वस्तु के लिए, वित्त की आवश्यक मात्रा, कार्य का क्रम और अपेक्षित समय निर्धारित किया गया है।

नियोजित निवेशों के प्रदर्शन संकेतक दिए गए हैं। निर्माणाधीन वस्तुओं पर काम की पूरी गुंजाइश के पूरा होने के बाद, अन्य बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए आगे बढ़ना संभव है, जिसका मुख्य भाग भविष्य में लागू होने की उम्मीद है।

अनुभव पश्चिमी देशोंदिखाता है कि एक सक्षम वित्तीय नीति और पर्याप्त संस्थागत स्थितियों के निर्माण के साथ, स्वामित्व के राज्य स्वरूप के बावजूद सड़कें निजी निवेश का काफी आकर्षक खंड बन सकती हैं। एक महत्वपूर्ण कारक एक मिसाल का निर्माण है - ऐसी निवेश परियोजनाओं के सफल कार्यान्वयन की पहली "सकारात्मक कहानियाँ"। अतिरिक्त-बजटीय निवेश को आकर्षित करने के लिए मुख्य संगठनात्मक और कानूनी प्रारूप सार्वजनिक-निजी भागीदारी की संस्था होनी चाहिए, जिसे रियायतों के तंत्र के माध्यम से कार्यान्वित किया जाना चाहिए। यह माना जाता है कि रियायत समझौतों का विषय भविष्य के रियायतकर्ता (एक सामान्य विश्व अभ्यास राज्य और व्यवसाय के बीच धन का वितरण) से धन की भागीदारी के साथ निर्मित टोल सड़कें होंगी और निर्माण पूरा होने के बाद इसे संचालन के लिए स्थानांतरित कर दिया जाएगा। एक लंबी अवधि।