शांति के विचार का समर्थन करने वाले सैनिकों का क्या नाम है? शांतिदूत कौन हैं और क्या डोनबास में उनका इंतजार करना उचित है

बच्चों के लिए ज्वरनाशक दवाएं बाल रोग विशेषज्ञ द्वारा निर्धारित की जाती हैं। लेकिन बुखार के लिए आपातकालीन स्थितियाँ होती हैं जब बच्चे को तुरंत दवा देने की आवश्यकता होती है। तब माता-पिता जिम्मेदारी लेते हैं और ज्वरनाशक दवाओं का उपयोग करते हैं। शिशुओं को क्या देने की अनुमति है? आप बड़े बच्चों में तापमान कैसे कम कर सकते हैं? कौन सी दवाएं सबसे सुरक्षित हैं?

संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षा अभियान शांति बनाए रखने के लिए एक महत्वपूर्ण साधन बन रहे हैं। उनकी गतिविधियों को संयुक्त राष्ट्र चार्टर के आधार पर अपनाए गए प्रस्तावों की एक श्रृंखला द्वारा नियंत्रित किया जाता है। साधारण सभाजो नियमित रूप से शांति स्थापना अभियानों के मुद्दे की समीक्षा करता है। इस प्रकार के विनियमन की आवश्यकता दो बिंदुओं से निर्धारित होती है।

सबसे पहले, शांति स्थापना अभियानों ने एक महत्वपूर्ण दायरा हासिल कर लिया है।

दूसरे, वे सीधे संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा प्रदान नहीं किए जाते हैं, बल्कि इसके सामान्य उद्देश्यों और सिद्धांतों का पालन करते हैं।

शांति स्थापना से तात्पर्य देशों के बीच संघर्षों को सीमित करने और हल करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के आदेश के तहत बहुराष्ट्रीय ताकतों के उपयोग से है। शांतिरक्षा अभियान युद्धविराम स्थापित करने और बनाए रखने और युद्धरत पक्षों के बीच एक बफर जोन बनाने के लिए एक तटस्थ तीसरे पक्ष के रूप में कार्य करते हैं। इसके अलावा, वे चुनाव के संचालन और घातक बारूदी सुरंगों को हटाने में सहायता करते हैं।

शांति स्थापना अभियान दो प्रकार के होते हैं: पर्यवेक्षक मिशन और शामिल संचालन शांति सेना. पर्यवेक्षक निहत्थे हैं, जबकि संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिक हल्के हथियारों से लैस हैं, जिनका उपयोग वे केवल आत्मरक्षा में कर सकते हैं। संयुक्त राष्ट्र के शांतिरक्षकों को संयुक्त राष्ट्र के प्रतीक और ड्यूटी के दौरान पहनने वाली नीली टोपी से आसानी से पहचाना जा सकता है। नीला हेलमेट, जो संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिकों का प्रतीक बन गया है, किसी भी ऑपरेशन के दौरान पहना जाता है जहां खतरा होता है। शांतिरक्षक अपनी राष्ट्रीय वर्दी पहनते हैं। सेना-योगदान करने वाली सरकारें संयुक्त राष्ट्र ध्वज के तहत सेवारत अपने सैन्य टुकड़ियों पर पूर्ण नियंत्रण रखती हैं।

सुरक्षा परिषद को शांति के खतरे या इसके किसी भी उल्लंघन को खत्म करने के लिए अपने निर्णयों को लागू करने के लिए सशस्त्र बलों का उपयोग करने का अधिकार है। यह सैन्य जबरदस्ती के बारे में है. इसे लड़ाई में भाग लेने, जुझारू लोगों को बलपूर्वक अलग करने आदि में व्यक्त किया जा सकता है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के प्रावधानों का अनुपालन एक महत्वपूर्ण निवारक भूमिका है। हालाँकि, उन्हें व्यवहार में लागू नहीं किया गया। कानूनी तौर पर, इराक के खिलाफ अमेरिका और उसके सहयोगियों के संयुक्त राष्ट्र समर्थित अभियानों (1990-1991) को भी उनके लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है।

इसके विपरीत, शांति स्थापना का अर्थ है, आत्मरक्षा के मामलों को छोड़कर, हथियारों के उपयोग के बिना सशस्त्र बलों द्वारा की जाने वाली कार्रवाई, जो मुख्य जुझारू लोगों की सहमति से की जाती है और जिसका उद्देश्य युद्धविराम समझौते के अनुपालन की निगरानी करना है। लक्ष्य विवाद का राजनीतिक समाधान प्राप्त करने के नाम पर राजनयिक प्रयासों का समर्थन करना है।

संयुक्त राष्ट्र शांति सेना की विशेषताएँ निम्नलिखित हैं:

उनका स्टाफ सदस्य राज्यों द्वारा प्रदान और सुसज्जित किया जाता है;

शांति सेना का उपयोग सुरक्षा परिषद के निर्णय द्वारा और इस निर्णय के ढांचे के भीतर किया जाता है;

शांति सेनाएँ संयुक्त राष्ट्र के झंडे के नीचे काम करती हैं;

शांति सेना का उपयोग तब किया जाता है जब संघर्ष के पक्ष इसे समाप्त करने की इच्छा रखते हैं;

शांति सेनाएँ संयुक्त राष्ट्र महासचिव को रिपोर्ट करती हैं।

शांति सेना का उपयोग 1948 में पहले से ही किया गया था। सुरक्षा परिषद के निर्णय द्वारा, सुरक्षा परिषद के निर्णय द्वारा निर्धारित युद्धविराम की निगरानी के लिए पर्यवेक्षकों के समूहों को यहूदी राज्य की सीमा के विभिन्न हिस्सों में भेजा गया था। 217 सैन्य पर्यवेक्षकों के ये समूह आज भी सक्रिय हैं।

एक नियम के रूप में, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद शांति मिशन स्थापित करती है और उनकी गतिविधियों के मापदंडों को निर्धारित करती है। यह मिशन को एक आदेश देकर प्राप्त किया जाता है - उनके आगे के कार्यों का विवरण। एक नया शांति मिशन स्थापित करने या किसी मौजूदा मिशन के जनादेश या ताकत को बदलने के लिए, सुरक्षा परिषद के 15 सदस्य देशों में से नौ को प्रस्ताव के पक्ष में मतदान करना होगा।

हालाँकि, यदि पांच स्थायी सदस्यों - चीन, रूसी संघ, यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राज्य अमेरिका या फ्रांस में से कोई भी ऐसे प्रस्ताव के खिलाफ वोट करता है, तो इसे स्वीकार नहीं किया जाएगा।

शांतिरक्षा संचालन विभाग महासचिव की ओर से मिशन का निर्देशन और प्रबंधन करता है, जो सुरक्षा परिषद को उनकी गतिविधियों पर रिपोर्ट करता है। अधिकांश मिशनों का नेतृत्व महासचिव के विशेष प्रतिनिधियों द्वारा किया जाता है। डीपीकेओ शांति स्थापना के लिए नियम और प्रक्रियाएं तैयार करने, नए मिशनों की स्थापना के संबंध में सिफारिशें करने और मौजूदा मिशनों के प्रबंधन में महासचिव की सहायता करता है। इसके अलावा, विभाग कई राजनीतिक मिशनों का समर्थन करता है जैसे अफगानिस्तान में संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन, पूर्वी तिमोर में संयुक्त राष्ट्र कार्यालय और सिएरा लियोन में संयुक्त राष्ट्र एकीकृत कार्यालय।

संयुक्त राष्ट्र मिशन में सेवारत वरिष्ठ सैन्य अधिकारियों, कर्मचारी अधिकारियों और सैन्य पर्यवेक्षकों को संयुक्त राष्ट्र द्वारा सीधे भर्ती किया जाता है, आमतौर पर उनके राष्ट्रीय सशस्त्र बलों से दूसरी नियुक्ति के आधार पर। शांति रक्षक दल, जिन्हें "ब्लू हेलमेट" के रूप में जाना जाता है, संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में उन शर्तों पर भाग लेते हैं जिन पर योगदान करने वाले देशों की सरकारें सावधानीपूर्वक बातचीत करती हैं, और आम तौर पर इन सरकारों के अधिकार क्षेत्र में रहती हैं, हालांकि वे संयुक्त राष्ट्र परिचालन कमान के तहत काम करती हैं।

शांतिरक्षकों को भेजने की शक्तियाँ संबंधित सरकारों के पास आरक्षित हैं, जो स्वेच्छा से उन्हें प्रदान करती हैं। सरकारें उन्हें मौद्रिक भत्ते, अनुशासनात्मक और कार्मिक मुद्दों का भुगतान करने के लिए भी जिम्मेदार हैं।

सदस्य राज्य पुलिस अधिकारियों को भी प्रदान करते हैं जो सैन्य पर्यवेक्षकों के समान शर्तों पर काम करते हैं, अर्थात् "अनुमोदित विशेषज्ञ" जिन्हें संयुक्त राष्ट्र द्वारा भुगतान किया जाता है।

सुरक्षा परिषद अन्य संगठनों द्वारा किये जाने वाले शांति स्थापना अभियानों को भी अधिकृत कर सकती है। उदाहरण के लिए, 1999 में, नाटो के बमबारी हमलों के पूरा होने के बाद, परिषद ने नाटो को कोसोवो में शांति बनाए रखने का आदेश दिया (कोसोवो फोर्स या केएफओआर के रूप में)। उसी समय, परिषद ने कोसोवो में संयुक्त राष्ट्र अंतरिम प्रशासन मिशन (यूएनएमआईके) की स्थापना की, जो एक संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना अभियान है, और उस पर सुरक्षा प्रदान करने का आरोप लगाया। प्रशासनक्षेत्र, वहां कानून और व्यवस्था बनाए रखना और स्वशासन की लोकतांत्रिक संस्थाएं बनाना। उसी वर्ष, परिषद ने पूर्वी तिमोर - अब पूर्वी तिमोर - में व्यवस्था बहाल करने के लिए ऑस्ट्रेलियाई कमान के तहत एक अंतरराष्ट्रीय बल को अधिकृत किया। में अगले वर्षइन बलों को संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान द्वारा प्रतिस्थापित किया गया। 2001 में, परिषद ने अफगानिस्तान में सैन्य उपस्थिति बनाए रखने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय गठबंधन - अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा सहायता बल (आईएसएएफ) को अधिकृत किया, और संक्रमणकालीन सरकार का समर्थन करने के लिए एक संयुक्त राष्ट्र राजनीतिक मिशन भी स्थापित किया। अक्टूबर 2003 में, परिषद ने इराक में सुरक्षा और स्थिरता बनाए रखने के लिए अमेरिकी नेतृत्व वाली बहुराष्ट्रीय सेना को अधिकृत किया। 2004 में, परिषद ने सूडान के दारफुर में स्थिति की निगरानी के लिए अफ्रीकी संघ को आमंत्रित किया, जबकि पार्टियों के बीच बातचीत के माध्यम से शांति तक पहुंचने का प्रयास किया गया।

46. निरस्त्रीकरण की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी समस्याएँ। रॉकेट और परमाणु निरस्त्रीकरण. के बारे में समझौता.

निरस्त्रीकरण सुरक्षा की विश्वसनीय गारंटी है। यह विचार कई अंतर्राष्ट्रीय कानूनी कृत्यों में परिलक्षित हुआ। निरस्त्रीकरण के सिद्धांत की अवधारणा ने लोकप्रियता हासिल की है। इस क्षेत्र में राज्यों के दायित्वों को बल के गैर-उपयोग के सिद्धांत में निम्नानुसार तैयार किया गया है: राज्यों को प्रभावी अंतरराष्ट्रीय नियंत्रण के तहत सामान्य और पूर्ण निरस्त्रीकरण पर एक सार्वभौमिक संधि की शीघ्र स्थापना की दृष्टि से अच्छे विश्वास में बातचीत करनी चाहिए।

संयुक्त राष्ट्र के चार्टर ने महासभा को "के रखरखाव में सहयोग के सामान्य सिद्धांतों पर विचार करने" का अधिकार दिया अंतरराष्ट्रीय शांतिऔर सुरक्षा, जिसमें निरस्त्रीकरण और हथियारों के विनियमन को नियंत्रित करने वाले सिद्धांत शामिल हैं” (अनुच्छेद 11)। सुरक्षा परिषद को "हथियार विनियमन की एक प्रणाली के निर्माण की योजना" तैयार करने की जिम्मेदारी सौंपी गई है (अनुच्छेद 26)।

सामान्य और पूर्ण निरस्त्रीकरण का आकलन यूएसएसआर और यूएसए की सरकारों की महासभा द्वारा अनुमोदित 1961 के संयुक्त वक्तव्य से किया जा सकता है। सामूहिक विनाश के हथियारों के उत्पादन के साथ-साथ उनके वितरण के साधनों का विनाश और समाप्ति; सैन्य नेतृत्व की समाप्ति और सैन्य प्रशिक्षण की समाप्ति; प्रिपिनेन्या सैन्य उद्देश्यों के लिए धन खर्च कर रहा है। केवल आंतरिक कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए आवश्यक सैन्य साधन ही बरकरार रखे गए हैं।

पूर्ण निरस्त्रीकरण प्राप्त करने की असंभवता जल्द ही स्पष्ट हो गई, क्योंकि राज्यों ने अपनी सुरक्षा की गारंटी देने, आंतरिक व्यवस्था बनाए रखने और शांति स्थापना कार्य करने के लिए हथियारों की मांग की, इसलिए केवल आंशिक निरस्त्रीकरण, हथियारों में कमी ही संभव है।

परमाणु हथियारों और सामूहिक विनाश के अन्य प्रकार के हथियारों (रासायनिक, जीवाणुविज्ञानी, रेडियोलॉजिकल, पारिस्थितिक) के उपयोग की रोकथाम विशेष महत्व की है।

1961 के बाद से, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने इसके उपयोग पर रोक लगाने के लिए कई प्रस्ताव अपनाए हैं परमाणु हथियार. यूएसएसआर और यूएसए के बीच समझौते महत्वपूर्ण महत्व के हैं - जोखिम को कम करने के उपायों पर समझौता परमाणु युद्ध 1971, परमाणु युद्ध की रोकथाम पर समझौता 1973 और अन्य।

1963 में, वायुमंडल में परमाणु हथियारों के परीक्षण पर प्रतिबंध लगाने वाली मास्को संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे वाह़य अंतरिक्षऔर पानी के नीचे. 1996 में, महासभा ने व्यापक परमाणु-परीक्षण-प्रतिबंध संधि को अपनाया।

1968 से परमाणु हथियारों के अप्रसार पर संधि लागू है। परमाणु-हथियार शक्तियों ने इसे गैर-परमाणु देशों को हस्तांतरित नहीं करने की प्रतिज्ञा की, और बाद वाले ने परमाणु हथियार स्वीकार नहीं करने की प्रतिज्ञा की। इस संधि के समापन से पहले, सुरक्षा परिषद ने 1968 में एक सुरक्षा प्रस्ताव अपनाया, जिसके अनुसार परमाणु हथियारों के उपयोग के साथ आक्रामकता, या परमाणु हथियार नहीं रखने वाले राज्य के खिलाफ ऐसी आक्रामकता की धमकी पर तत्काल कार्रवाई की जाएगी। सुरक्षा परिषद, और विशेष रूप से इसके सभी स्थायी सदस्य।

तो स्थिति अंतरराष्ट्रीय कानूनपरमाणु हथियारों के लिए इस प्रकार है:

ए) उन राज्यों द्वारा परमाणु हथियारों का कब्ज़ा निषिद्ध नहीं है जिनके पास पहले से ही ये (परमाणु शक्तियां) हैं

बी) इन हथियारों का वितरण अवैध है;

ग) गैर-परमाणु राज्यों को सुरक्षा गारंटी प्रदान की जानी चाहिए

परमाणु आक्रामकता.

परमाणु मुक्त क्षेत्र परमाणु हथियारों के प्रसार को सीमित करने और गैर-परमाणु राज्यों की सुरक्षा सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। 1967 में, लैटिन अमेरिका में परमाणु हथियारों के निषेध के लिए संधि को अपनाया गया, जिसने इस क्षेत्र को परमाणु हथियारों से मुक्त घोषित कर दिया। दूसरा परमाणु मुक्त क्षेत्र 1985 में स्थापित किया गया था। प्रशांत महासागर में परमाणु मुक्त क्षेत्र पर संधि को अपनाकर। इसमें दफनाने पर रोक लगाने वाले नियम शामिल हैं रेडियोधर्मी पदार्थक्षेत्र के भीतर समुद्र में. प्रोटोकॉल II पर हस्ताक्षर करके, पांच परमाणु-हथियार संपन्न देशों ने वही दायित्व ग्रहण कर लिया जो लैटिन अमेरिका के संबंध में उनके पास थे।

1959 की अंटार्कटिक संधि ने एक परमाणु-मुक्त क्षेत्र बनाया, जिसने अंटार्कटिका में किसी भी परमाणु हथियार परीक्षण के संचालन को रोक दिया। 1967 में बाहरी अंतरिक्ष पर डोगोविर ने कक्षा में प्रक्षेपण और बाहरी अंतरिक्ष में परमाणु हथियारों की तैनाती को रोक दिया। खगोलीय पिंड 1979. इस योजना पर और प्रतिबंध लगाए गए। 1971 का सीबेड समझौता समुद्र तल और उसकी उपभूमि में किसी भी परमाणु हथियार को रखने पर रोक लगाता है।

सामूहिक विनाश के गैर-परमाणु प्रकार के हथियारों के संबंध में, 1972 के जीवाणुविज्ञानी (जैविक) और विषैले हथियारों के विकास, उत्पादन और भंडारण और उनके विनाश पर प्रतिबंध पर कन्वेंशन और विकास, उत्पादन के निषेध पर कन्वेंशन और रासायनिक हथियारों का भंडारण और उपयोग और इसके विनाश के बारे में 1993

प्राकृतिक पर्यावरण को प्रभावित करने के साधनों पर सैन्य या किसी अन्य शत्रुतापूर्ण विजय के निषेध पर 1976 का कन्वेंशन पर्यावरणीय साधनों और युद्ध के तरीकों के लिए समर्पित है। विशेष रूप से, परिवर्तन करने में सक्षम साधनों का उपयोग करना निषिद्ध है मौसम, भूकंप, ज्वारीय लहरें, बाढ़ का कारण बनता है और ओजोन परत के क्षय का भी कारण बनता है।

उपलब्ध कराने के मुख्य क्षेत्रों में से एक अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षासामरिक हथियारों (SALT) की सीमा है। बेशक, इस प्रक्रिया में शुरू से ही मुख्य भूमिका दो "महाशक्तियों" - यूएसएसआर और विलेज की थी। 1972 में. उन्होंने SALT-1 नामक समझौते पर हस्ताक्षर किये। इनमें सिस्टम लिमिटेशन संधि शामिल है मिसाइल रक्षा(एबीएम) और सामरिक आक्रामक हथियारों की सीमा के क्षेत्र में कुछ उपायों पर अंतरिम समझौता (स्टार्ट)।

प्रत्येक पक्ष के लिए एबीएम सिस्टम की तैनाती के लिए क्षेत्रों की संख्या को दो तक सीमित करके एबीएम संधि। 1974 में, पार्टियों ने प्रत्येक पक्ष के लिए मिसाइल रक्षा क्षेत्रों की संख्या को एक तक सीमित करने वाले एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए। हथियारों का आदान-प्रदान महत्वपूर्ण था क्योंकि इससे संभावित हमलावर की सामने वाले हमले का सामना करने की क्षमता कम हो जाती थी। हालाँकि, 2001 में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने एबीएम संधि की निंदा की।

1972 के सामरिक आक्रामक हथियारों की सीमा के क्षेत्र में कुछ उपायों पर अंतरिम समझौते ने रणनीतिक बैलिस्टिक मिसाइलों के लांचरों पर प्रतिबंध लगा दिया। पनडुब्बियों पर बैलिस्टिक मिसाइलों की संख्या भी यूएसएसआर के लिए 950 और यूएसए के लिए 710 तक सीमित थी। समझौते की अवधि पांच वर्ष है। हालाँकि, 1977 में पार्टियों ने घोषणा की कि वे समझौते का पालन करना जारी रखेंगे।

1987 में, यूएसएसआर और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच एक शिखर बैठक के परिणामस्वरूप, मध्यवर्ती और कम दूरी की मिसाइलों के उन्मूलन पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। इस संधि में परमाणु हथियारों की एक पूरी श्रेणी के उन्मूलन का प्रावधान था। मार्च 2002 में, रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपतियों के बीच एक बैठक के परिणामस्वरूप, रणनीतिक आक्रामक संभावनाओं को कम करने पर रूसी संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच एक नई संधि पर हस्ताक्षर किए गए।

पारंपरिक हथियारों की कमी को लागू करना अभी शुरू ही हुआ है, और यह धीरे-धीरे हो रहा है। इस क्षेत्र में सबसे महत्वपूर्ण उपलब्धि यूरोप में पारंपरिक बलों पर संधि है, जिस पर 1990 में पेरिस में हस्ताक्षर किए गए थे। 22 राज्य. यह ज़मीन और हवा में उल्लेखनीय कमी का प्रावधान करता है, लेकिन नौसैनिक बलों में नहीं।

संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना अभियान शांति और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा बनाए रखने के लिए एक महत्वपूर्ण साधन है। उनकी गतिविधियाँ संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार अपनाए गए कई महासभा प्रस्तावों द्वारा निर्धारित की जाती हैं। संयुक्त राष्ट्र चार्टर स्वयं शांति स्थापना अभियानों के संचालन के लिए प्रावधान नहीं करता है। हालाँकि, वे संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्यों और सिद्धांतों द्वारा निर्धारित किए जा सकते हैं, इसलिए सुरक्षा परिषद नियमित रूप से एक विशेष शांति मिशन की आवश्यकता पर विचार करती है।

कार्यान्वयन शांति स्थापना अभियानसंयुक्त राष्ट्र को इसमें व्यक्त किया जा सकता है:

घटनाओं की जांच करना और उनमें सामंजस्य बिठाने के लिए परस्पर विरोधी पक्षों से बातचीत करना;

युद्धविराम समझौते के अनुपालन का सत्यापन;

कानून एवं व्यवस्था बनाए रखने में योगदान दें;

मानवीय सहायता प्रदान करना;

स्थिति पर नजर रखी जा रही है.

संयुक्त राष्ट्र का पहला शांति मिशन 1948 में अरब-इजरायल संघर्ष में हुए संघर्ष विराम की निगरानी करना था।

संयुक्त राष्ट्र शांति सेना (संयुक्त राष्ट्र शांति सेना दल) संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों की सशस्त्र टुकड़ियां हैं, जिन्हें संयुक्त बलपूर्वक कार्रवाइयों (सैन्य प्रदर्शन, सैन्य नाकाबंदी, आदि) के माध्यम से शांति और सुरक्षा के खतरों को रोकने या समाप्त करने के लिए संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार आवंटित किया जाता है। आर्थिक और राजनीतिक प्रकृति के उपाय अपर्याप्त साबित होंगे या होंगे।

संयुक्त राष्ट्र शांति सेना के निर्माण, संरचना, उपयोग और वित्तपोषण पर निर्णय संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा लिया जाता है। सामरिक नेतृत्व सैन्य कर्मचारी समिति द्वारा किया जाता है।

शांति स्थापना में संयुक्त राष्ट्र के कार्य का उद्देश्य संघर्षरत देशों में स्थायी शांति की स्थापना के लिए परिस्थितियाँ बनाना है।

शांति स्थापना सबसे अधिक में से एक है प्रभावी उपकरणसंघर्ष की स्थिति से उबरने के कठिन दौर से गुजर रहे मेज़बान देशों की सहायता के लिए संयुक्त राष्ट्र के पास उपलब्ध है।

शांति स्थापना के कई अनूठे फायदे हैं, जिनमें वैधता और जिम्मेदारी साझा करना, साथ ही दुनिया भर से सैन्य और पुलिस बलों को तैनात करने और संचालित करने की क्षमता और एकीकृत जनादेश को लागू करने के लिए उन्हें नागरिक शांति सैनिकों के साथ जोड़ना शामिल है।

संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षक संघर्ष से उभर रहे देशों को सुरक्षा, राजनीतिक समर्थन और शांति निर्माण सहायता प्रदान करते हैं।

अपनी शांति स्थापना गतिविधियों में, संयुक्त राष्ट्र तीन मुख्य सिद्धांतों द्वारा निर्देशित होता है:

पार्टियों की सहमति;

निष्पक्षता;

आत्मरक्षा और जनादेश की रक्षा के अलावा बल का प्रयोग न करना।

परिनियोजन निर्णय नया ऑपरेशनसंयुक्त राष्ट्र शांति सेना सुरक्षा परिषद की मेजबानी करती है।

कई आवश्यक उपाय किए जाने के बाद यह निर्णय लिया गया है।

जैसे-जैसे कोई संघर्ष विकसित होता है, गहराता है, या हल हो रहा है, संयुक्त राष्ट्र आमतौर पर अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से सबसे प्रभावी प्रतिक्रिया का चयन करने के लिए परामर्शों की एक श्रृंखला आयोजित करता है। निम्नलिखित पक्ष आमतौर पर परामर्श में भाग लेते हैं:

संयुक्त राष्ट्र के सभी हितधारक;

संभावित मेजबान देश की सरकार और स्थानीय प्रतिभागी;

सदस्य राज्य, जिनमें वे राज्य भी शामिल हैं जो शांति स्थापना अभियान में सैनिकों और पुलिस का योगदान कर सकते हैं;

क्षेत्रीय और अन्य अंतरसरकारी संगठन;

अन्य प्रमुख बाहरी भागीदार।

प्रारंभिक चरण में, संयुक्त राष्ट्र महासचिव संयुक्त राष्ट्र की भागीदारी के लिए सभी संभावित विकल्पों की पहचान करने के लिए रणनीतिक मूल्यांकन के लिए कह सकते हैं।

यदि सुरक्षा स्थितियां अनुमति देती हैं, तो सचिवालय आम तौर पर उस देश या क्षेत्र में एक तकनीकी मूल्यांकन मिशन भेजेगा जहां संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान तैनात किया जाना है। मूल्यांकन मिशन समीक्षाएँ सामान्य परिस्थितिसुरक्षा, राजनीतिक, सैन्य और मानवीय स्थिति, ज़मीनी स्तर पर मानवाधिकार की स्थिति और विश्लेषण संभावित परिणामसर्जरी के लिए ये कारक मूल्यांकन मिशन द्वारा किए गए निष्कर्षों और सिफारिशों के आधार पर, संयुक्त राष्ट्र महासचिव सुरक्षा परिषद के लिए एक रिपोर्ट तैयार करने के लिए आगे बढ़ते हैं। रिपोर्ट इसके आकार और संसाधनों को देखते हुए शांति स्थापना अभियान को तैनात करने के लिए उचित विकल्प प्रस्तुत करेगी। इसके अलावा, रिपोर्ट में वित्तीय निहितार्थ और प्रारंभिक लागत अनुमान शामिल हैं।

यदि सुरक्षा परिषद यह निष्कर्ष निकालती है कि संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान की तैनाती सबसे उपयुक्त उपाय है, तो वह एक प्रस्ताव अपनाकर औपचारिक रूप से ऑपरेशन को अधिकृत कर देगी। संकल्प ऑपरेशन के अधिदेश और दायरे को परिभाषित करता है और ऑपरेशन द्वारा किए जाने वाले कार्यों का विवरण देता है। फिर महासभा संचालन के लिए बजट और संसाधनों को मंजूरी देती है।

महासचिव आम तौर पर शांति अभियान का नेतृत्व करने के लिए मिशन के प्रमुख (आमतौर पर एक विशेष प्रतिनिधि) की नियुक्ति करता है। मिशन का प्रमुख संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में शांति स्थापना संचालन के लिए अवर महासचिव को रिपोर्ट करता है।

महासचिव शांति सेना कमांडर, पुलिस आयुक्त और वरिष्ठ नागरिक कर्मियों की भी नियुक्ति करता है। शांतिरक्षा संचालन विभाग (डीपीकेओ) और फील्ड सपोर्ट विभाग (डीएफएस) शांतिरक्षा अभियान के नागरिक घटकों के स्टाफिंग के लिए जिम्मेदार हैं।

इस बीच, मिशन के प्रमुख, डीपीकेओ और डीएफएस के नेतृत्व में, शांति अभियान के राजनीतिक, सैन्य, परिचालन और समर्थन (यानी रसद और प्रबंधन) पहलुओं की योजना बनाई जा रही है। योजना चरण में आमतौर पर मुख्यालय में एक संयुक्त कार्य समूह या एकीकृत मिशन टास्क फोर्स की स्थापना शामिल होती है जिसमें सभी प्रासंगिक संयुक्त राष्ट्र विभाग, फंड और कार्यक्रम शामिल होते हैं।

उसके बाद, सुरक्षा स्थितियों और ज़मीन पर राजनीतिक स्थिति को ध्यान में रखते हुए, ऑपरेशन की तैनाती जल्द से जल्द की जाती है।

आमतौर पर, एक ऑपरेशन मिशन मुख्यालय स्थापित करने के लिए एक अग्रिम टीम की तैनाती के साथ शुरू होता है और धीरे-धीरे सभी अनिवार्य घटकों और क्षेत्रों को कवर करने के लिए विस्तारित होता है।

संयुक्त राष्ट्र के पास अपने स्वयं के सशस्त्र बल और पुलिस बल नहीं हैं, और संगठन के अनुरोध पर प्रत्येक ऑपरेशन के लिए आवश्यक सैन्य और पुलिस कर्मी सदस्य राज्यों द्वारा प्रदान किए जाते हैं। शांतिरक्षक अपने देशों की सैन्य वर्दी पहनते हैं, और संयुक्त राष्ट्र शांति सेना दल में उनकी सदस्यता केवल नीले हेलमेट या बेरेट और एक पहचान बैज द्वारा प्रमाणित होती है।

शांतिरक्षक नागरिक कर्मी अंतरराष्ट्रीय सिविल सेवक हैं जिन्हें संयुक्त राष्ट्र सचिवालय द्वारा भर्ती और तैनात किया जाता है।

इसके बाद महासचिव मिशन के आदेश के कार्यान्वयन पर सुरक्षा परिषद को नियमित रिपोर्ट तैयार करता है।

सुरक्षा परिषद इन रिपोर्टों और समीक्षाओं की समीक्षा करती है और, यदि आवश्यक हो, तो किसी मिशन के पूरा होने या बंद होने से पहले उसके अधिदेश को अद्यतन और समायोजित करती है।

संयुक्त राष्ट्र ने 1948 में मध्य पूर्व में संयुक्त राष्ट्र ट्रूस पर्यवेक्षण संगठन (यूएनटीएसओ) की स्थापना के साथ अपनी शांति स्थापना गतिविधियाँ शुरू कीं। तब से अब तक कुल 68 शांति स्थापना अभियान हो चुके हैं।

1948 से, 130 से अधिक देशों ने संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में अपने सैन्य, पुलिस और नागरिक कर्मियों का योगदान दिया है। पहले शांति अभियान की स्थापना के बाद से, दस लाख से अधिक सैन्य, पुलिस और नागरिक कर्मियों ने संयुक्त राष्ट्र के झंडे के नीचे काम किया है।

वर्तमान में चार महाद्वीपों पर 16 संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान तैनात हैं।

प्रारंभ में, शांति स्थापना अभियान मुख्य रूप से युद्धविराम समझौतों को लागू करने और अंतरराज्यीय युद्धों के बाद युद्धरत पक्षों को अलग करने के लिए किए गए ऑपरेशन थे।

शीत युद्ध की समाप्ति से संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना अभियानों की प्रकृति में आमूल-चूल परिवर्तन आया। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने बड़े और अधिक जटिल संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन स्थापित करना शुरू किया, जिन्हें अक्सर अंतरराज्यीय संघर्षों के पक्षों के बीच व्यापक शांति समझौतों को लागू करने में मदद करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। इसके अलावा, शांति स्थापना अभियानों में अधिक से अधिक गैर-सैन्य तत्वों को शामिल किया जाने लगा। ऐसे अभियानों के समन्वय के लिए, संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षा अभियान विभाग की स्थापना 1992 में की गई थी।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने शांति सैनिकों को ऐसे संघर्ष क्षेत्रों में भेजना शुरू कर दिया जहां युद्धविराम नहीं हुआ था और संघर्ष में शामिल होने के लिए सभी पक्षों की सहमति नहीं ली गई थी। शांति सेना(उदाहरण के लिए, सोमालिया में एक शांति स्थापना अभियान)। इन शांति मिशनों को सौंपे गए कुछ कार्य उन संसाधनों और कर्मियों के साथ पूरा करना असंभव साबित हुए जो उनके पास थे। इन असफलताओं ने, जिनमें से सबसे दर्दनाक 1995 में सेरेब्रेनिका, बोस्निया और 1994 में रवांडा में नरसंहार थे, संयुक्त राष्ट्र को शांति अभियानों की अवधारणा पर पुनर्विचार करने के लिए मजबूर किया।

DPKO ने मिशनों को सैन्य और पुलिस सलाहकार प्रदान करने वाली इकाइयों को मजबूत किया है। इसने सीखे गए पाठों की समीक्षा करने और लैंगिक मुद्दों पर सलाह के साथ मिशन प्रदान करने के लिए एक नई इकाई, पीसकीपिंग बेस्ट प्रैक्टिस यूनिट बनाई है; शांतिरक्षकों के व्यवहार में सुधार के लिए उपाय करना; निरस्त्रीकरण, विमुद्रीकरण और पुनर्एकीकरण कार्यक्रमों की योजना बनाना; और कानून प्रवर्तन और अन्य कार्यों के लिए तरीके विकसित करना। अपनी स्थापना के बाद से प्रत्येक नए मिशन के लिए बजटीय उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए, एक पूर्व-जनादेश फंडिंग सुविधा स्थापित की गई है, और ब्रिंडिसि, इटली में DPKO लॉजिस्टिक्स बेस को मिशनों को तैनात करने के लिए आवश्यक रणनीतिक आपूर्ति खरीदने के लिए धन प्राप्त हुआ है। शीघ्र तैनाती की स्थिति में अतिरिक्त स्टाफ के निरंतर प्रशिक्षण की व्यवस्था को सुदृढ़ किया गया है। DPKO ने संयुक्त राष्ट्र स्टैंडबाय अरेंजमेंट सिस्टम (UNSAS) को पुनर्गठित किया, जिसमें संयुक्त राष्ट्र संचालन की जरूरतों के लिए प्रदान किए गए सैन्य और नागरिक विशेषज्ञों, सामग्रियों और उपकरणों सहित सदस्य राज्यों के विशिष्ट संसाधनों का एक रजिस्टर शामिल है। अद्यतन यूएनएसएएस अब नए ऑपरेशन की स्थापना के पहले 30 से 90 दिनों के भीतर बलों के प्रावधान का प्रावधान करता है।

संयुक्त राष्ट्र के शांति अभियानों में सेवारत सैन्य कर्मियों को अपने देशों की सरकारों से मौद्रिक भत्ते मिलते हैं। वहीं, इन देशों को संयुक्त राष्ट्र से मुआवजा मिलता है। संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों को शांति स्थापना अभियानों की लागत का अपना हिस्सा उस फॉर्मूले के अनुसार भुगतान करना आवश्यक है जिसे उन्होंने स्वयं स्थापित किया है।

1990 के दशक से, संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना गतिविधियाँ क्षेत्रीय संगठनों के सहयोग से तेजी से की जा रही हैं। क्षेत्रीय शांति सेना के रूप में उसी स्थान पर तैनात संयुक्त राष्ट्र का पहला ऑपरेशन 1993 में लाइबेरिया में एक मिशन था। पश्चिम अफ्रीकी राज्यों के आर्थिक समुदाय (इकोवास) द्वारा एक क्षेत्रीय बल वहां भेजा गया था। 1994 में, जॉर्जिया में संयुक्त राष्ट्र मिशन ने सीआईएस शांति सेना के साथ सहयोग करना शुरू किया। 1990 के दशक के उत्तरार्ध में, संयुक्त राष्ट्र द्वारा नाटो, यूरोपीय संघ और ओएससीई के साथ मिलकर बोस्निया और हर्जेगोविना और कोसोवो में शांति स्थापना अभियान चलाए गए थे। अफगानिस्तान में, अफगानिस्तान के लिए नाटो के नेतृत्व वाला अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा सहायता बल संयुक्त राष्ट्र के राजनीतिक समर्थन मिशन के साथ मिलकर काम करता है।

संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षा मिशनों और अभियानों की सूची:

1948 से वर्तमान तक: संयुक्त राष्ट्र संघर्ष विराम पर्यवेक्षण संगठन (यूएनटीएसओ), मध्य पूर्व।

1949 से वर्तमान तक: भारत और पाकिस्तान में संयुक्त राष्ट्र सैन्य पर्यवेक्षक समूह (यूएनएमओजीआईपी), भारत, पाकिस्तान।

1956-1967: प्रथम संयुक्त राष्ट्र आपातकालीन बल I (यूएनईएफ I), मिस्र, इज़राइल।

1958: लेबनान में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक समूह (यूएनओजीआईएल), लेबनान।

1960-1964: कांगो में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन (ओएनयूसी), डीआर कांगो।

1962-1963: पश्चिमी न्यू गिनी (वेस्ट इरियन) में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा बल (यूएनएससी), नीदरलैंड न्यू गिनी।

1963-1964: यमन में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (यूएनएमआईवाई), यमन।

1964 से वर्तमान तक: साइप्रस में संयुक्त राष्ट्र शांति सेना (यूएनएफआईसीवाईपी), साइप्रस गणराज्य, उत्तरी साइप्रस का तुर्की गणराज्य।

1965-1966: संयुक्त राष्ट्र महासचिव के प्रतिनिधि का डोमिनिकन गणराज्य (डीओएमआरईपी), डोमिनिकन गणराज्य में मिशन।

1965-1966: संयुक्त राष्ट्र भारत-पाकिस्तान अवलोकन मिशन (UNIPOM), भारत, पाकिस्तान।

1973-1979: दूसरा संयुक्त राष्ट्र आपातकालीन बल II (यूएनईएफ II), मिस्र, इज़राइल।

1974 से वर्तमान तक: संयुक्त राष्ट्र डिसइंगेजमेंट ऑब्जर्वर फोर्स (यूएनडीओएफ), सीरिया, इज़राइल।

1978 से वर्तमान तक: लेबनान में संयुक्त राष्ट्र अंतरिम बल (यूएनआईएफआईएल), लेबनान।

1988-1990: अफगानिस्तान और पाकिस्तान में संयुक्त राष्ट्र गुड ऑफिस मिशन (यूएनजीओएमएपी), अफगानिस्तान, पाकिस्तान।

1988-1991: संयुक्त राष्ट्र सैन्य पर्यवेक्षकों का ईरान-इराक समूह (UNIMOI), ईरान, इराक।

1989-1991: संयुक्त राष्ट्र अंगोला सत्यापन मिशन I (UNAVEM I), अंगोला।

1989-1990: संयुक्त राष्ट्र संक्रमण सहायता समूह (UNTAG), नामीबिया, अंगोला।

1989-1992: मध्य अमेरिका में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक समूह (सीए में जीएनओओ), ग्वाटेमाला, होंडुरास, कोस्टा रिका, निकारागुआ, अल साल्वाडोर।

1991-2003: संयुक्त राष्ट्र इराकी-कुवैत अवलोकन मिशन (UNIKOM), इराक, कुवैत।

1991-1995: संयुक्त राष्ट्र अंगोला सत्यापन मिशन II (यूएनएवीईएम II), अंगोला।

1991-1995: अल साल्वाडोर में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (ONUSAL), अल साल्वाडोर।

1991 से वर्तमान तक: पश्चिमी सहारा में जनमत संग्रह के लिए संयुक्त राष्ट्र मिशन (मिनर्सो), पश्चिमी सहारा।

1991-1992: कंबोडिया में संयुक्त राष्ट्र फॉरवर्ड मिशन (यूएनएमआईके), कंबोडिया।

1991-1995: संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा बल (UNPROFOR), पूर्व यूगोस्लाविया, बोस्निया और हर्जेगोविना, मैसेडोनिया, क्रोएशिया, FR यूगोस्लाविया।

1992-1993: कंबोडिया के लिए संयुक्त राष्ट्र संक्रमणकालीन प्राधिकरण (यूएनटीएसी), कंबोडिया।

1992-1993 सोमालिया I (UNOSOM I), सोमालिया में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन।

1992-1994: मोज़ाम्बिक में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन (ONUMOZ), मोज़ाम्बिक।

1993-1995: सोमालिया II (UNOSOM II), सोमालिया में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन।

1993-1994: संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन युगांडा-रवांडा (यूएनओएमयूआर), युगांडा, रवांडा।

1993-2009: जॉर्जिया में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (यूएनओएमआईजी), जॉर्जिया।

1993-1997: लाइबेरिया में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (यूएनओएमआईएल), लाइबेरिया।

1993-1996: हैती में संयुक्त राष्ट्र मिशन (यूएनएमआईएच), हैती।

1993-1996: रवांडा के लिए संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (यूएनएएमआईआर), रवांडा।

1994: आओज़ू पट्टी (यूएनओएमपीए), चाड में पर्यवेक्षकों का संयुक्त राष्ट्र मिशन।

1994-2000: ताजिकिस्तान में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (यूएनएमओटी), ताजिकिस्तान।

1995-1997: संयुक्त राष्ट्र अंगोला सत्यापन मिशन III (यूएनएवीईएम III), अंगोला।

1995-1996: क्रोएशिया में संयुक्त राष्ट्र विश्वास बहाली अभियान (यूएनआरओसी), क्रोएशिया।

1995-1999: संयुक्त राष्ट्र निवारक तैनाती बल (यूएनपीआरईडीईपी), मैसेडोनिया।

1995-2002: बोस्निया और हर्जेगोविना में संयुक्त राष्ट्र मिशन (यूएनएमआईबीएच), बोस्निया और हर्जेगोविना।

1996-1998: पूर्वी स्लावोनिया, बारांजा और पश्चिमी सरेम (यूएनटीएईएस), क्रोएशिया के लिए संयुक्त राष्ट्र संक्रमणकालीन प्रशासन।

1996-2002: क्रोएशिया के प्रीवलाका (यूएनएमओपी) में पर्यवेक्षकों का संयुक्त राष्ट्र मिशन।

1996-1997: हैती में संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (यूएनएसएमआईएच), हैती।

1997: ग्वाटेमाला में संयुक्त राष्ट्र सत्यापन मिशन (MINUGUA), ग्वाटेमाला।

1997-1999: अंगोला में पर्यवेक्षकों का संयुक्त राष्ट्र मिशन (मोनुआ), अंगोला।

1997: हैती में संयुक्त राष्ट्र संक्रमण मिशन (UNTMIH), हैती।

1998: संयुक्त राष्ट्र नागरिक पुलिस सहायता दल (यूएनसीपीपी), क्रोएशिया।

1998-2000: मध्य अफ़्रीकी गणराज्य में संयुक्त राष्ट्र मिशन (मिनुर्का), सीएआर।

1998-1999: सिएरा लियोन में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (यूएनओएमएसआईएल), सिएरा लियोन।

1999 से वर्तमान तक: कोसोवो में संयुक्त राष्ट्र अंतरिम प्रशासन मिशन (यूएनएमआईके), एफआर यूगोस्लाविया (सर्बिया), कोसोवो गणराज्य।

1999-2005: सिएरा लियोन में संयुक्त राष्ट्र मिशन (UNAMSIL), सिएरा लियोन।

1999-2002: पूर्वी तिमोर के लिए संयुक्त राष्ट्र संक्रमणकालीन प्रशासन (UNTAET), इंडोनेशिया, पूर्वी तिमोर।

1999-2010: कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में संयुक्त राष्ट्र मिशन (एमओएनयूसी), डीआर कांगो।

2000-2008: इथियोपिया और इरिट्रिया में संयुक्त राष्ट्र मिशन (UNMEE), इथियोपिया।

2002 से वर्तमान: अफगानिस्तान में संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (UNAMA), अफगानिस्तान।

2002-2005: पूर्वी तिमोर में संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (यूएनएमआईएसईटी), पूर्वी तिमोर।

2003 से वर्तमान तक: लाइबेरिया में संयुक्त राष्ट्र मिशन (यूएनएमआईएल), लाइबेरिया।

2004 से आज तक: कोटे डी आइवर में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन (यूएनओसीआई), कोटे डी आइवर।

2004 से वर्तमान तक: हैती में संयुक्त राष्ट्र स्थिरीकरण मिशन (MINUSTAH), हैती।

2004-2006: बुरुंडी में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन (ओएनयूबी), बुरुंडी।

2005-2011: सूडान में संयुक्त राष्ट्र मिशन (यूएनएमआईएस), सूडान।

2006-2012: तिमोर-लेस्ते में संयुक्त राष्ट्र एकीकृत मिशन (यूएनएमआईटी), पूर्वी तिमोर।

2007 से वर्तमान तक: दारफुर (यूएनएएमआईडी), सूडान में अफ्रीकी संघ-संयुक्त राष्ट्र हाइब्रिड ऑपरेशन।

2007-2010: मध्य अफ़्रीकी गणराज्य और चाड में संयुक्त राष्ट्र मिशन, (मिनुरकैट), चाड, सीएआर।

2010 से वर्तमान तक: कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में संयुक्त राष्ट्र स्थिरीकरण मिशन (मोनुस्को), डीआर कांगो।

2011 से वर्तमान तक: अबेई के लिए संयुक्त राष्ट्र अंतरिम सुरक्षा बल (UNISFA), सूडान।

2011 से वर्तमान तक: गणतंत्र में संयुक्त राष्ट्र मिशन दक्षिण सूडान(यूएनएमआईएसएस), दक्षिण सूडान।

2011 से वर्तमान तक: लीबिया में संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (यूएनएसएमआईएल), लीबिया।

2012: सीरिया में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (यूएनएसएमआईएस), सीरिया।

2013 से वर्तमान तक: माली में संयुक्त राष्ट्र बहुआयामी एकीकृत स्थिरीकरण मिशन (MINUSMA), माली।

संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षा मिशनों के बारे में वह सब कुछ जो आपको जानना आवश्यक है

संयुक्त राष्ट्र चार्टर सुरक्षा परिषद को अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने की प्राथमिक जिम्मेदारी देता है

यूक्रेन के राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको ने 18 फरवरी को परिषद के सामने प्रस्ताव रखा राष्ट्रीय सुरक्षाऔर रक्षा, जिसके साथ राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद सहमत थी। यूक्रेनी अधिकारी संयुक्त राष्ट्र और यूरोपीय संघ का रुख करेंगे और शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए यूक्रेन के क्षेत्र में शांति मिशन की तैनाती के लिए कहेंगे। इसका मतलब यह है कि यूक्रेन आधिकारिक तौर पर स्वीकार करता है कि वह अपने दम पर डोनबास में संघर्ष का सामना करने में असमर्थ है।

सेनानियों बनाम.

उग्रवादी और रूस तुरंत सामने आये। "यह मिन्स्क समझौतों को लागू करने के उपायों के एक सेट का वास्तविक उल्लंघन है। तदनुसार, हम इसके बारे में बेहद नकारात्मक हैं, इसके अलावा, हम राज्य के प्रमुखों से अपील करने का इरादा रखते हैं जिन्होंने यूक्रेन के दायित्वों की पूर्ति के गारंटर के रूप में कार्य किया," कहा। वार्ता संपर्क समूह में "डीपीआर" उग्रवादियों के प्रतिनिधि डेनिस पुशिलिन।

सर्गेई नारीश्किन ने यूक्रेन के पूर्व में शांति सैनिकों की संभावित शुरूआत को "मिन्स्क समझौतों के क्षरण का एक तत्व" कहा। रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के स्पीकर ने कहा, "बेशक, मिन्स्क समझौते इस तरह के उपाय के लिए प्रदान नहीं करते हैं, और, मेरी राय में, यह मिन्स्क समझौतों के क्षरण का एक तत्व हो सकता है।" यह भी कहा गया कि देश के पूर्व में शांति सैनिकों को आमंत्रित करने के बारे में यूक्रेन के बयान कथित तौर पर मिन्स्क समझौतों को लागू करने के यूक्रेनी अधिकारियों के इरादे पर संदेह पैदा करते हैं।

उग्रवादियों ने, जिन्होंने कुछ सप्ताह पहले ही डोनबास में शांति सैनिकों की तैनाती के विचार का समर्थन किया था, अब अपना दृष्टिकोण इतना व्यापक रूप से क्यों बदल लिया? यह सब दृष्टिकोण के बारे में है। पोरोशेंको के प्रशासन ने स्पष्ट किया कि उनका मतलब शांति सैनिकों को संघर्ष की रेखा और डोनबास सेक्टर में रूसी-यूक्रेनी सीमा दोनों पर आमंत्रित करना है, न कि केवल सीमांकन की रेखा पर, जैसा कि आतंकवादी चाहते थे। इसके अलावा, कीव वहां रूस और बेलारूस के शांति सैनिकों को नहीं देखता है, जिसके बारे में स्व-घोषित गणराज्यों ने "सपना" देखा था। यूक्रेनी अधिकारियों की अपील मुख्य रूप से पश्चिमी देशों से होगी।

सम्बंधित खबर

डोनबास और रूस के बीच सीमा पर "नीले हेलमेट" की शुरूआत का मतलब इस सीमा को अवरुद्ध करना और रूस से डोनबास तक हथियार और जनशक्ति पहुंचाने की असंभवता होगी। इसके बिना, "गणराज्य" "जीवित" नहीं रह पाएंगे और गोला-बारूद की आपूर्ति के बिना वे बस विरोध करना बंद कर देंगे। न तो "डीएनआर"/"एलएनआर" और न ही रूस इस पर सहमत होगा। इसलिए, वास्तव में, रूसी संघ की स्थिति को दरकिनार करते हुए डोनबास में संघर्ष के निपटारे में संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिकों की संभावित भागीदारी के मुद्दे पर विचार करना उचित है। लेकिन क्या यह संभव है?

शांतिरक्षक कार्रवाई में

संघर्ष क्षेत्र में शांति सैनिकों को लाने का क्या मतलब है? सबसे पहले - यह अनिश्चित काल के लिए जम गया है। यदि आप पिछले 15 वर्षों में संयुक्त राष्ट्र शांति मिशनों की सूची देखें, तो ब्लू हेलमेट्स की सबसे कम भागीदारी बुरुंडी (2 वर्ष) और पूर्वी तिमोर (3 वर्ष) में थी। अधिकांश मिशन 2002-2004 से आज तक चले। यह 10 साल से अधिक पुराना है. उदाहरण के लिए, कोसोवो में ऑपरेशन 1999 से चल रहा है।

दूसरे, संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षक मुख्य रूप से अफ्रीका, एशिया और मध्य अमेरिका के तीसरी दुनिया के देशों में संघर्ष समाधान में शामिल हैं। आखिरी मिशनयूरोप में संयुक्त राष्ट्र कोसोवो में पहले से ही उल्लिखित दल है, जिसे 1999 में इस क्षेत्र में पेश किया गया था। इससे पहले, बाल्कन के अन्य देशों - क्रोएशिया, मैसेडोनिया, यूगोस्लाविया, बोस्निया में मिशन थे। यदि आप 2000-2015 को देखें, तो ये अफगानिस्तान, लाइबेरिया, कोटे डी आइवर, हैती, बुरुंडी, सूडान, चाड, मध्य अफ्रीकी गणराज्य, कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य, लीबिया, माली और अन्य समान देश हैं। और यदि यूक्रेन इसमें शामिल हो जाता है इस सूची में देश का प्राधिकारी इसे नहीं जोड़ेगा।

तीसरा, संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षा अभियान दो प्रकार के होते हैं: पर्यवेक्षक मिशन और शांतिरक्षा बलों की भागीदारी वाले संचालन। पर्यवेक्षक निहत्थे हैं, जबकि संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिक हल्के हथियारों से लैस हैं, जिनका उपयोग वे केवल आत्मरक्षा में कर सकते हैं। यदि हम पहले के बारे में बात करते हैं, तो यूक्रेन में एक OSCE अवलोकन मिशन पहले से ही संचालित हो रहा है, जिसकी संघर्ष को सुलझाने में प्रभावशीलता अत्यधिक संदिग्ध है। अगर हम बात कर रहे हैंसंयुक्त राष्ट्र शांति सेना के सैन्य कर्मियों के बारे में - "नीले हेलमेट" की शुरूआत के लिए शासनादेश जारी होने से गंभीर समस्याएं पैदा होंगी।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का कानून

संयुक्त राष्ट्र चार्टर सुरक्षा परिषद को अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने की प्राथमिक जिम्मेदारी देता है। उसे सौंपे गए कार्य को पूरा करने में, परिषद संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना अभियान स्थापित कर सकती है। संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों की तैनाती संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा दिए गए आदेशों के आधार पर की जाती है। में उद्देश्य भिन्न-भिन्न हैं अलग-अलग स्थितियाँसंघर्ष की प्रकृति और विशिष्ट समस्याओं की बारीकियों पर निर्भर करता है।

सम्बंधित खबर

चार्टर का अध्याय VI "विवादों के शांतिपूर्ण समाधान" से संबंधित है। संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना अभियान पारंपरिक रूप से चार्टर पर निर्भर रहे हैं। हालाँकि, सुरक्षा परिषद को संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन की तैनाती को अधिकृत करने वाले प्रस्ताव को अपनाते समय चार्टर के एक विशिष्ट अध्याय का उल्लेख नहीं करने का अधिकार है, और उसने कभी भी चार्टर के अध्याय VI का उल्लेख नहीं किया है।

अध्याय VII में "शांति के लिए खतरों, शांति के उल्लंघन और आक्रामक कृत्यों के संबंध में कार्रवाई" के प्रावधान शामिल हैं। में पिछले साल कापरिषद् का उल्लेख होने लगा अध्याय सातवींऐसे मामलों में जहां राज्य सुरक्षा और सार्वजनिक व्यवस्था सुनिश्चित करने में असमर्थ है, संघर्ष के बाद की कठिन स्थितियों में संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों की तैनाती को अधिकृत करने वाले प्रस्तावों को अपनाने पर चार्टर। इस संदर्भ में, चार्टर के अध्याय VII के संदर्भ को न केवल सुरक्षा परिषद के कार्यों के लिए कानूनी आधार के रूप में देखा जा सकता है, बल्कि मजबूत राजनीतिक इच्छाशक्ति के बयान और संघर्ष के पक्षों और अन्य संयुक्त राष्ट्र के लिए एक अनुस्मारक के रूप में भी देखा जा सकता है। सुरक्षा परिषद के निर्णयों का पालन करना सदस्यों के दायित्व के अंतर्गत है।

संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना अभियानों की तैनाती संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के आदेशों के आधार पर की जाती है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में 15 सदस्य देश शामिल हैं - 5 स्थायी और 10 अस्थायी, संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा दो साल के कार्यकाल के लिए चुने जाते हैं, 5 प्रत्येक वर्ष। सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्य ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस, संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन और रूस हैं। सुरक्षा परिषद के निर्णयों के लिए 15 में से 9 मतों की आवश्यकता होती है, जिसमें सभी स्थायी सदस्यों के सहमति मत भी शामिल होते हैं। लेकिन सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि उनमें से प्रत्येक के पास वीटो का अधिकार है। इसका मतलब यह है कि रूस संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के किसी भी फैसले पर वीटो कर सकता है, क्योंकि उसे आधिकारिक तौर पर संघर्ष में एक पक्ष के रूप में मान्यता नहीं मिली है। उदाहरण के लिए, 2014 में, रूस ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में क्रीमिया में जनमत संग्रह की अवैधता पर पश्चिमी देशों द्वारा प्रस्तावित एक मसौदा प्रस्ताव पर वीटो कर दिया था। हालाँकि, चीन ने मतदान में भाग नहीं लिया। इसके बाद, क्रीमिया को रूसी संघ में मिला लिया गया।

सम्बंधित खबर

यदि रूस को आधिकारिक तौर पर संघर्ष में भागीदार के रूप में मान्यता दी गई थी, तो विशिष्ट उपायों पर निर्णय संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा लिया जा सकता था, जहां कोई वीटो नहीं है, और निर्णय 2/3 सदस्यों के वोटों द्वारा किए जाते हैं। महासभा शांति स्थापना गतिविधियों के वित्तपोषण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, हालांकि यह संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना अभियानों की स्थापना या समाप्ति पर सीधे राजनीतिक निर्णय नहीं लेती है। लेकिन यह शांतिरक्षा संचालन पर विशेष समिति के माध्यम से संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षा पर नियंत्रण रखता है।

हालाँकि, कुछ स्थितियों में, संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा प्रदान की गई अपनी शक्तियों की सीमा के प्रावधान के बावजूद, महासभा शांति और सुरक्षा के मुद्दों पर निर्णय ले सकती है।

3 नवंबर 1950 का महासभा संकल्प 377 (V) "शांति के लिए एकता" उस स्थिति में मामलों पर विचार करने के लिए महासभा को अधिकार प्रदान करता है जब सुरक्षा परिषद स्थायी सदस्यों के बीच असहमति के कारण अपनी जिम्मेदारियों को पूरा करने में असमर्थ है। यह प्रावधान उन सभी मामलों पर लागू होता है जहां शांति के लिए खतरा, शांति का उल्लंघन या आक्रामकता के कार्य पर विचार करने के लिए आधार हैं। अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने या बहाल करने के लिए सामूहिक उपायों को अपनाने पर सदस्यों को सिफारिशें करने के लिए महासभा इस मामले पर विचार कर सकती है।

संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना के पूरे इतिहास में, इस प्रस्ताव का संदर्भ केवल एक बार दिया गया था, जब 1956 में, महासभा के निर्णय से, मध्य पूर्व में पहला संयुक्त राष्ट्र आपातकालीन बल (यूएनईएफ I) बनाया गया था।

शांतिरक्षकों को संघर्ष क्षेत्र में भेजने के निर्णय कैसे लिए जाते हैं?

सम्बंधित खबर

संयुक्त राष्ट्र के सभी हितधारक;

संभावित मेजबान देश की सरकार और स्थानीय प्रतिभागी;

सदस्य राज्य, जिनमें वे देश भी शामिल हैं जो शांति स्थापना अभियान में सैनिकों और पुलिस का योगदान कर सकते हैं;

क्षेत्रीय और अन्य अंतरसरकारी संगठन;

अन्य प्रमुख बाहरी भागीदार।

प्रारंभिक चरण में महासचिवसंयुक्त राष्ट्र को संयुक्त राष्ट्र की भागीदारी के लिए सभी संभावित विकल्पों की पहचान करने के लिए एक रणनीतिक मूल्यांकन प्रदान करने के लिए कहा जा सकता है।

यदि सुरक्षा स्थितियां अनुमति देती हैं, तो सचिवालय आम तौर पर उस देश या क्षेत्र में एक तकनीकी मूल्यांकन मिशन भेजेगा जहां संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान तैनात किया जाना है। मूल्यांकन मिशन ज़मीन पर समग्र सुरक्षा, राजनीतिक, सैन्य, मानवीय और मानवाधिकार स्थिति की समीक्षा करता है और ऑपरेशन पर इन कारकों के संभावित प्रभाव का विश्लेषण करता है। मूल्यांकन मिशन द्वारा किए गए निष्कर्षों और सिफारिशों के आधार पर, संयुक्त राष्ट्र महासचिव सुरक्षा परिषद के लिए एक रिपोर्ट तैयार करने के लिए आगे बढ़ते हैं। रिपोर्ट इसके आकार और संसाधनों को देखते हुए शांति स्थापना अभियान को तैनात करने के लिए उचित विकल्प प्रस्तुत करेगी। इसके अलावा, रिपोर्ट में वित्तीय निहितार्थ और प्रारंभिक लागत अनुमान शामिल हैं।

महासचिव शांति सेना कमांडर, पुलिस आयुक्त और वरिष्ठ नागरिक कर्मियों की भी नियुक्ति करता है। शांतिरक्षा संचालन विभाग और फील्ड सहायता विभाग शांतिरक्षा अभियान के नागरिक घटकों को नियुक्त करने के लिए जिम्मेदार हैं।

सम्बंधित खबर

उसके बाद, सुरक्षा स्थितियों और ज़मीन पर राजनीतिक स्थिति को ध्यान में रखते हुए, ऑपरेशन की तैनाती जल्द से जल्द की जाती है। आमतौर पर, एक ऑपरेशन मिशन मुख्यालय स्थापित करने के लिए एक अग्रिम टीम की तैनाती के साथ शुरू होता है और धीरे-धीरे सभी अनिवार्य घटकों और क्षेत्रों को कवर करने के लिए विस्तारित होता है।

इसके बाद महासचिव मिशन के आदेश के कार्यान्वयन पर सुरक्षा परिषद को नियमित रिपोर्ट तैयार करता है। सुरक्षा परिषद इन रिपोर्टों और समीक्षाओं की समीक्षा करती है और, यदि आवश्यक हो, तो किसी मिशन के पूरा होने या बंद होने से पहले उसके अधिदेश को अद्यतन और समायोजित करती है।

संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षक आज

वर्तमान में 16 शांतिरक्षा अभियान तैनात हैं। संचालन का प्रबंधन शांति स्थापना संचालन विभाग द्वारा किया जाता है।

31 दिसंबर 2014 तक सैन्य और पुलिस कर्मियों की संख्या - 103 हजार 798 लोग:

सैन्य कर्मी - 89,607;

पुलिस - 12,436;

सैन्य पर्यवेक्षक - 1755।

अंतर्राष्ट्रीय कर्मचारी - 5325;

स्थानीय कर्मचारी - 11,762।

16 शांति स्थापना अभियानों में सेवारत कर्मियों की कुल संख्या 122,729 लोग हैं।

सैन्य और पुलिस कर्मियों का योगदान देने वाले देश -128।

कुल मरने वालों की संख्या (वर्तमान ऑपरेशन) - 1543।

1948 के बाद से सभी शांति अभियानों में मरने वालों की कुल संख्या 3,315 है।

1 जुलाई 2014 से 30 जून 2015 की अवधि के लिए स्वीकृत बजट: लगभग $7.06 बिलियन। देय अवैतनिक शांतिरक्षा योगदान (31 दिसंबर 2014 तक): लगभग 1.28 अरब डॉलर।

पी.एस. संयुक्त राष्ट्र के अलावा, ओएससीई द्वारा एक शांति स्थापना आदेश जारी किया जा सकता है। लेकिन यहां ओएससीई मिशन के कार्य की प्रभावशीलता के आलोक में कई प्रश्न उठ सकते हैं। पहले चर्चा किया गया एक अन्य विकल्प यूरोपीय संघ पुलिस मिशन है।

संयुक्त राष्ट्र के "ब्लू हेलमेट" या "ब्लू बेरेट" की अवधारणा हाल के दशकों में राजनीतिक उपयोग में मजबूती से स्थापित हो गई है। दुनिया के किसी भी क्षेत्र में अंतरराज्यीय या आंतरिक संघर्ष, अंतर्राष्ट्रीय सैन्य टुकड़ियों और पर्यवेक्षकों, साथ ही पुलिस और नागरिक कर्मियों को, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के निर्णय से, शत्रुता को समाप्त करने और स्थिरता बहाल करने में सहायता के लिए तुरंत "हॉट स्पॉट" पर भेजा जाता है। वास्तव में, यह वह गतिविधि है जो 60 से अधिक वर्षों से संयुक्त राष्ट्र की वैश्विक भूमिका का सबसे स्पष्ट अवतार, इसका "विज़िटिंग कार्ड" रही है।

बेशक, शांति बनाए रखने के लिए विश्व संगठन द्वारा सब कुछ और हर जगह नहीं किया जा सकता था: उतार-चढ़ाव, जीत और असफलताएं थीं। संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिकों ने निकट और मध्य पूर्व, अफ्रीका, एशिया, जैसे विस्फोटक क्षेत्रों में कठिन सेवा की। लैटिन अमेरिकाकंबोडिया जैसे संघर्षग्रस्त देशों में, दक्षिण अफ्रीका, नामीबिया, अल साल्वाडोर, ग्वाटेमाला, मोज़ाम्बिक, आदि।

आलोचक संगठन द्वारा अतीत में की गई कई गलतियों की ओर इशारा करते हैं। दरअसल, 1993 में सोमालिया में संयुक्त राष्ट्र मिशन विफलता में समाप्त हो गया, 1994 में संयुक्त राष्ट्र रवांडा में नरसंहार को रोकने में असमर्थ था, और थोड़ी देर बाद - कांगो में क्रूर युद्ध को रोकने में। संयुक्त राष्ट्र के शांतिरक्षक इस हमले को रोकने में विफल रहे गृहयुद्धबाल्कन में, जिसके कारण नाटो का सशस्त्र हस्तक्षेप हुआ और बाल्कन लोगों के लिए बहुत दुखद परिणाम हुए, जिन्हें वे अभी भी अनुभव कर रहे हैं। यह स्वीकार करना होगा कि तीव्र क्षेत्रीय संघर्षों के समाधान से संबंधित संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के दर्जनों प्रस्ताव अधूरे हैं।

लेकिन निष्पक्षता के लिए यह भी कहना होगा कि विश्व संगठन की प्रभावशीलता सीधे तौर पर इसके सदस्यों की आम सहमति पर पहुंचने और राजनीतिक इच्छाशक्ति दिखाने की क्षमता पर निर्भर करती है। इसलिए, संयुक्त राष्ट्र के शांति प्रयासों का केवल गहरे रंगों में मूल्यांकन करना अनुचित होगा।

पिछले कुछ वर्षों में, इस क्षेत्र में संगठन की गतिविधियाँ 20वीं और 21वीं सदी के अंतर्राष्ट्रीय जीवन में एक उल्लेखनीय और अनोखी घटना बन गई हैं। यह अक्सर संयुक्त राष्ट्र के लिए धन्यवाद था कि हजारों लोगों की जान बचाना और विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के लिए स्थितियां बनाना संभव हो सका। यहां तक कि सोमालिया, रवांडा, बोस्निया और हर्जेगोविना में भी, जहां संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिकों की मौजूदगी के बावजूद शत्रुता कम नहीं हुई, वे रक्षा करने में कामयाब रहे नागरिक आबादीऔर हजारों लोगों तक अत्यंत आवश्यक मानवीय सहायता की डिलीवरी सुनिश्चित करें।

कई संघर्षों की प्रकृति इतनी तीव्र होती है कि त्वरित परिणाम की उम्मीद नहीं की जा सकती। पार्टियों के टकराव पर कई ऐतिहासिक, आर्थिक, सांस्कृतिक, धार्मिक और अन्य कारक आरोपित होते हैं। बाहरी ताकतें कभी-कभी अपने राजनीतिक प्रभाव के क्षेत्र का विस्तार करने या आर्थिक लाभ प्राप्त करने के लिए तनाव फैलाने में रुचि रखती हैं। और फिर भी, संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना की प्रभावशीलता का आकलन करने में सभी अस्पष्टता के साथ, इसे आम तौर पर अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को मजबूत करने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण माना जाता है, और शांति स्थापना संचालन (पीकेओ) में राज्यों का योगदान काफी हद तक उनकी वास्तविक स्थिति और स्थान निर्धारित करता है। आधुनिक विश्व मंच.

गतिविधि के इस क्षेत्र की उत्पत्ति, जिसका उल्लेख संगठन के चार्टर में नहीं है, दिलचस्प है। इसके मौलिक अंतर्राष्ट्रीय कानूनी आधार को चार्टर के अध्याय VI, VII और VIII माना जा सकता है, मुख्य रूप से इसका अनुच्छेद 40, जिसके अनुसार, 1948 में पहली बार, अरब-इजरायल संघर्ष के बाद, संयुक्त राष्ट्र के सैन्य पर्यवेक्षकों ने, "ब्लू बेरेट्स" कहा। , मध्य पूर्व में भेजे गए। तब से, इस फॉर्म - पर्यवेक्षक मिशन और संयुक्त राष्ट्र अवलोकन मिशन - का अभ्यास में सक्रिय रूप से उपयोग किया गया है और 60 से अधिक संयुक्त राष्ट्र अभियानों में आधे से अधिक का योगदान रहा है।

हालाँकि, समय के साथ और उभरती विश्व स्थिति के प्रभाव में, शांति स्थापना की अवधारणा विकसित हुई और नई सामग्री से भर गई। 1956 में, इसे एक नई श्रेणी के निर्माण द्वारा पूरक किया गया - संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान, अब सशस्त्र बलों ("नीले हेलमेट") के उपयोग के साथ, जिसे पहली बार मध्य पूर्व में भी "बपतिस्मा" प्राप्त हुआ। उनका कार्य एक बफर जोन बनाना, परस्पर विरोधी दलों को अलग करना और शत्रुता की बहाली को रोकना था, जिसने उपयोगी भूमिका निभाई।

तत्कालीन संयुक्त राष्ट्र महासचिव डी. हैमरस्कजॉल्ड के सुझाव पर, संघर्ष में शामिल पक्षों की सहमति से किए गए सशस्त्र बलों का उपयोग करके जबरन संचालन और शांति अभियानों के बीच एक कानूनी रेखा खींचने का प्रयास किया गया, जिसके परिणामस्वरूप यह तथ्य सामने आया। , शब्द "संचालन अध्याय VI और डेढ़ द्वारा किया गया। अर्थात्, अध्याय VI (विवादों का शांतिपूर्ण समाधान) और अध्याय VII के बीच कुछ मध्यवर्ती, जो बल प्रयोग के उपायों का प्रावधान करता है। हालाँकि इस मामले पर अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों के बीच चर्चा अभी भी जारी है वास्तविक जीवनबहुत आगे बढ़ चुका है, और संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना में पिछले दशकों में काफी विकास हुआ है।

स्पष्टता के लिए, यहां कुछ आँकड़े दिए गए हैं। शीत युद्ध की समाप्ति के बाद से, संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों की संख्या में 400% से अधिक की वृद्धि हुई है। इसके अलावा, यदि संयुक्त राष्ट्र के अस्तित्व के पहले 40 वर्षों में केवल 13 शांति स्थापना अभियान चलाए गए, तो अगले 20 वर्षों में - 47 ऑपरेशन।

हालाँकि, शांति स्थापना की गतिशीलता स्पष्ट रूप से इसके विकास की असमानता को दर्शाती है: यदि 1993 में शांति सैनिकों की संख्या (78 हजार लोग) अपने चरम पर पहुंच गई थी, तो 1998 में, सोमालिया, पूर्व यूगोस्लाविया और रवांडा में असफल संचालन के बाद, उनकी संख्या 14.5 हजार तक गिर गया। मानव। लाइबेरिया, सिएरा लियोन, बुरुंडी, पूर्वी तिमोर, हैती, कोसोवो, सूडान, सोमालिया, डीआर कांगो में संघर्षों की तीव्र वृद्धि के कारण फिर से "नीले हेलमेट" की मांग में तेज वृद्धि हुई, जो आज भी जारी है।

नई पीढ़ी के संघर्षों की संख्या और तीव्रता में वृद्धि ने मात्रात्मक और को जन्म दिया है गुणात्मक परिवर्तनशांति स्थापना गतिविधियों में. सबसे पहले, पीकेओ में शामिल देशों का दायरा काफी बढ़ गया है। यदि पहले इसमें 20-30 राज्य भाग लेते थे, मुख्यत: बीच से विकासशील देश, अब 100 से अधिक राज्य संयुक्त राष्ट्र के निपटान में अपने दल प्रदान करते हैं।

आज, दुनिया में 16 शांति अभियान और दो विशेष राजनीतिक मिशन (इराक और अफगानिस्तान में) तैनात हैं, जिनमें कुल मिलाकर 110,000 से अधिक लोगों की रिकॉर्ड भागीदारी है। संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना का वार्षिक बजट 8 अरब डॉलर के करीब पहुंच रहा है।

ज्यादातर मामलों में, यह अब पारंपरिक, कोई निष्क्रिय भी कह सकता है, 1990 के दशक के मध्य तक प्रचलित शांति स्थापना के बारे में नहीं है। हाल के वर्षों में, शांतिरक्षा बहुघटक और बहुकार्यात्मकता की ओर दृढ़ता से विकसित हुई है। विशिष्ट विशेषताओं में से एक संयुक्त राष्ट्र की क्षमता का उपयोग न केवल राज्यों के बीच संघर्षों में था, बल्कि अंतर-जातीय, अंतर-इकबालिया, क्षेत्रीय, राजनीतिक, आर्थिक और अन्य असहमति और विरोधाभासों के कारण होने वाली घरेलू उथल-पुथल में भी बढ़ रहा था।

यदि 1948 से 1989 की अवधि में केवल 50% मामलों में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से इस प्रकार के हस्तक्षेप की आवश्यकता होती थी, तो अब यह 90% है। उनकी जटिलता इस तथ्य में निहित है कि, एक नियम के रूप में, ऐसे संघर्षों में पार्टियों के कोई आधिकारिक प्रतिनिधि नहीं होते हैं जिनके साथ एक जिम्मेदार बातचीत करना संभव हो सके। भले ही ऐसे कुछ भी हों, और संयुक्त राष्ट्र के मध्यस्थ विभिन्न समूहों और कुलों के नेताओं के साथ संपर्क स्थापित करने में कामयाब होते हैं और अंततः युद्धविराम समझौते के समापन की सुविधा प्रदान करते हैं, नाजुक संघर्ष विराम अक्सर टूट जाता है, जिससे संघर्ष क्षेत्र में पहले से ही कठिन स्थिति बढ़ जाती है। इसका उदाहरण सोमालिया और अफ़्रीकी महाद्वीप के कुछ अन्य देशों की स्थितियाँ हो सकती हैं।

अनुभव के साथ, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय तेजी से इस स्पष्ट निष्कर्ष पर पहुंच रहा है कि केवल शत्रुता का निलंबन, युद्धविराम और युद्धविराम की निगरानी अब दुनिया में स्थायी स्थिरता बनाए रखने के लिए पर्याप्त नहीं है। संघर्षों को रोकना उनके बाद के समाधान की तुलना में सस्ता है। और इसके लिए संयुक्त राष्ट्र को नए कार्य और शक्तियाँ देने की आवश्यकता है। यही कारण है कि संयुक्त राष्ट्र ने संघर्ष की रोकथाम और निवारक कूटनीति (मध्यस्थता, वार्ता) के तंत्र में सुधार पर जोर देने के साथ संकट प्रबंधन के लिए वैचारिक दृष्टिकोण को बदलना शुरू कर दिया।

इस दृष्टिकोण से, एक के रूप में ताज़ा उदाहरणआप नोट कर सकते हैं उपयोगी कार्यमध्य एशिया में निवारक कूटनीति के लिए संयुक्त राष्ट्र क्षेत्रीय केंद्र की स्थापना 2007 में अश्गाबात (तुर्कमेनिस्तान) में की गई थी। यह तंत्र सीमा पार सुरक्षा खतरों (आतंकवाद, उग्रवाद, तस्करीड्रग्स और संगठित अपराध) अफगानिस्तान पर ध्यान केंद्रित करते हुए।

आधुनिक खतरों की प्रकृति वास्तव में गुणात्मक रूप से बदल गई है। आज उनकी एक स्पष्ट सीमा पार और अंतरराष्ट्रीय प्रकृति है। इसीलिए, शांति स्थापना अभियानों के कार्यों को परिभाषित करते समय, शास्त्रीय राजनीतिक पहलुओं (राष्ट्रीय संवाद की स्थापना, निरस्त्रीकरण, सुरक्षा क्षेत्र में सुधार, कानून का शासन, आदि) के साथ, एक व्यापक सामाजिक-आर्थिक और क्षेत्रीय संदर्भ (अवैध उपयोग) संघर्षों, आतंकवाद, मादक पदार्थों की तस्करी की वित्तीय सहायता के लिए प्राकृतिक संसाधनों का उपयोग, संगठित अपराध, शरणार्थी और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्ति)।

शांतिरक्षकों को सौंपे गए आदेश को पूरा करने के लिए, ऑपरेशनों में सेना के अलावा, एक मजबूत पुलिस और नागरिक घटक को भी शामिल किया जाने लगा। उनके कार्यों में नागरिक आबादी, शरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों की रक्षा करना, राष्ट्रीय पुलिस बल के निर्माण में सहायता करना, मानवाधिकारों की निगरानी करना, लोकतंत्र को मजबूत करना और शामिल हैं। नागरिक समाज, चुनाव कराना, संघर्षों से तबाह देशों के सामाजिक-आर्थिक पुनर्निर्माण में सहायता।

इस उद्देश्य से, कई राज्यों (यूएसए, ग्रेट ब्रिटेन, जर्मनी, कनाडा) ने संघर्ष के बाद के पुनर्निर्माण में उपयोग के लिए नागरिक विशेषज्ञों के राष्ट्रीय डेटा बैंक, एक प्रकार की "तेजी से तैनाती बल" बनाने के लिए सक्रिय उपाय करना शुरू कर दिया। विभिन्न क्षेत्रशांति। यह कहना होगा कि हाल के वर्षों में बहुत ध्यान देनाजी8 की बैठकों में इस मुद्दे पर ध्यान दिया जाने लगा। इस प्रारूप में किए गए प्रयासों को संयुक्त राष्ट्र की क्षमता के साथ मिलाने से अच्छे परिणाम मिल सकते हैं।

सामान्य तौर पर, शांति स्थापना और शांति निर्माण के बीच संबंधों का विषय संयुक्त राष्ट्र की प्रभावशीलता बढ़ाने के तरीकों को निर्धारित करने के लिए डिज़ाइन की गई चर्चाओं में मुख्य विषयों में से एक बन रहा है। अतीत में, पारंपरिक रूप से यह माना जाता था कि शांति निर्माण संघर्ष के सशस्त्र चरण की समाप्ति, स्थायी शांति की स्थापना और सैन्य टुकड़ियों द्वारा जनादेश की पूर्ति के बाद ही शुरू किया जाना चाहिए। हालाँकि, में हाल तकसंयुक्त राष्ट्र इस निष्कर्ष पर पहुंचा है कि प्रारंभिक चरण में शांतिपूर्ण समाधान के लिए एक ठोस आधार के निर्माण के लिए शांति निर्माण गतिविधियों के साथ सैन्य-राजनीतिक शांति स्थापना को शामिल करना आवश्यक है। जैसा कि अनुभव से पता चलता है, यह काफी हद तक नए, और भी अधिक विनाशकारी संघर्षों की पुनरावृत्ति को रोकने की गारंटी है।

दुर्भाग्य से, संयुक्त राष्ट्र अभी भी त्वरित कार्रवाई के लिए हमेशा तैयार नहीं है, और सदस्य देशों के पास बदली हुई वास्तविकताओं को अपनाने के लिए समय नहीं है। शांति स्थापना गतिविधियों का पैमाना वस्तुतः संगठन की सामग्री और मानव संसाधनों की सीमा पर है। शांति स्थापना अभियानों के बहुआयामी अधिदेशों और सैन्य उपकरणों, वाहनों आदि की उपलब्धता के बीच बढ़ता असंतुलन वायु परिवहन, विशेष रूप से हेलीकॉप्टर, योग्य कर्मी, रसद और बुनियादी ढांचा संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा निर्धारित कार्यों के कार्यान्वयन को काफी जटिल बनाता है।

तेजी से, संचालन को अस्थिर और "अप्रबंधित" राजनीतिक माहौल में संचालित करना पड़ता है पूर्ण अनुपस्थिति बुनियादी शर्तेंसुरक्षा के क्षेत्र में. यदि पहले शांति सैनिकों को आग का जवाब आग से देने का अधिकार नहीं था और उनकी टुकड़ियों को आमतौर पर युद्धविराम के तहत और संघर्ष के पक्षों की सहमति से तैनात किया जाता था, तो आज वे पूर्ण पैमाने पर सैन्य अभियानों (अफगानिस्तान) की स्थितियों में काम करने के लिए मजबूर हैं। सूडान, डीआर कांगो) और उन्हें न केवल अपनी, बल्कि नागरिक आबादी की भी रक्षा करनी चाहिए। लेकिन इस मामले में, एक उच्च जोखिम है कि संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिक अनजाने में संघर्ष में एक या दूसरे पक्ष ले सकते हैं, और यह एक निष्पक्ष दलाल बनने के लिए डिज़ाइन किए गए संगठन के लिए अस्वीकार्य है। ऐसे में कई देश अपने नागरिकों को उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों में भेजने से बचते हैं। इसलिए, अधिक से अधिक बार संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा शांति सैनिकों को अधिक "दांतेदार" जनादेश देने का सवाल उठता है, जो उन्हें वास्तव में अंतरराष्ट्रीय ताकत बनने की अनुमति देता है जो प्राधिकरण के अधिकार को बदनाम किए बिना निर्धारित कार्यों का समाधान प्राप्त करने में सक्षम है। विश्व संगठन.

साथ ही, मुख्य रूप से यूरोपीय संघ और अफ्रीकी संघ के साथ क्षेत्रीय संगठनों के साथ शांति बनाए रखने के हित में वैश्विक साझेदारी स्थापित करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है। कई कठिनाइयों के बावजूद, दारफुर में अफ्रीकी संघ और संयुक्त राष्ट्र के संयुक्त अभियान का उदाहरण पुष्टि करता है कि दोनों संगठन उपयोगी बातचीत स्थापित करने, शांति अभियान चलाने और "ब्लू हेलमेट" प्रशिक्षण के मानकों में सामंजस्य स्थापित करने में सक्षम हैं। ये सभी पहले, लेकिन निस्संदेह महत्वपूर्ण कदम हैं आशाजनक दिशाक्योंकि संयुक्त राष्ट्र के लिए अकेले संघर्ष वाले क्षेत्रों में शांति बनाए रखने और बहाल करने का बोझ उठाना कठिन होता जा रहा है।

इसी प्रकार, सोमालिया में मिशन के कार्य का उल्लेख किया जा सकता है, जिसे 2007 में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की मंजूरी के साथ अफ्रीकी संघ द्वारा शुरू किया गया था। बुरुंडी, युगांडा और जिबूती से उस देश में भेजे गए अफ्रीकी शांति सैनिक स्थिति को स्थिर करने में सोमाली संक्रमणकालीन सरकार की सहायता कर रहे हैं। संयुक्त राष्ट्र, अपनी ओर से, अफ्रीकियों को भारी मात्रा में सैन्य सहायता का एक पैकेज प्रदान करता है, लेकिन राजनीतिक समझौते में प्रगति की कमी के साथ-साथ उचित सुरक्षा की कमी के कारण यह अभी तक सोमालिया में अपना शांति अभियान स्थापित करने के लिए तैयार नहीं है। स्थितियाँ। लेकिन भविष्य में इसके लिए योजनाएं हैं, और संयुक्त राष्ट्र संरचनाओं में प्रासंगिक विकास पहले से ही चल रहे हैं।

अन्य क्षेत्रीय संगठनों के माध्यम से बातचीत सक्रिय रूप से बढ़ रही है। 2010 में, संयुक्त राष्ट्र और सीएसटीओ के बीच और संयुक्त राष्ट्र और एससीओ के बीच सहयोग पर संयुक्त राष्ट्र महासभा के विशेष प्रस्तावों को अपनाया गया था, और इन संगठनों के महासचिवों द्वारा सहयोग पर संयुक्त घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए थे। संघर्षों की रोकथाम और समाधान, आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई, अंतरराष्ट्रीय अपराध, अवैध हथियारों का व्यापार, आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और प्रतिक्रिया जैसे सहयोग के क्षेत्रों की पहचान की गई है। यह निस्संदेह है महत्वपूर्ण दस्त्तावेजजो शांति स्थापना के क्षेत्र सहित इन संगठनों के बीच पारस्परिक रूप से लाभप्रद बातचीत के निर्माण के लिए "अवसर की खिड़की" खोलता है।

नए क्षितिजों के लिए शांति स्थापना अभियानों में योगदानकर्ताओं की सीमा का विस्तार करने की आवश्यकता है। तथ्य यह है कि हाल के वर्षों में आकस्मिकताओं के मुख्य आपूर्तिकर्ताओं की संरचना व्यावहारिक रूप से नहीं बदली है। एक नियम के रूप में, उनकी रीढ़ की हड्डी में मुख्य रूप से विकासशील देश शामिल हैं, जिनकी आबादी 65% से अधिक है। अंतर्राष्ट्रीय शांतिरक्षक. पाकिस्तान (10,686 लोग), बांग्लादेश (10,309 लोग), भारत (8,635 लोग), नाइजीरिया (5,583 लोग) और मिस्र (5,438 लोग) पारंपरिक रूप से "नेताओं" में खड़े हैं। बड़े विकसित देश उनसे काफी हीन हैं: शीर्ष बीस में केवल दो नाटो देश शामिल हैं - इटली (1994 लोग) और फ्रांस (1916 लोग), जो लेबनान में संयुक्त राष्ट्र अंतरिम बल में भागीदारी के कारण अपेक्षाकृत हाल ही में इसमें शामिल हुए।

लेकिन जहां तक संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षा बजट में मुख्य योगदानकर्ताओं का सवाल है, यहां स्थिति अलग है। सर्विसिंग परिचालन के लिए 85% से अधिक वित्तीय बोझ संयुक्त राज्य अमेरिका (25%), जापान (16%), यूरोपीय संघ के देशों (कुल मिलाकर, पीकेओ बजट का 30% से अधिक को कवर करता है) द्वारा वहन किया जाता है।

कई मायनों में, आकस्मिक आपूर्तिकर्ताओं का संयम भौतिक कारक से जुड़ा हुआ है। उदाहरण के लिए, शांतिदूत बनना वित्तीय दृष्टि से विकसित देशों के प्रतिनिधियों के लिए किसी भी तरह से आकर्षक नहीं है।

संयुक्त राष्ट्र पीकेओ में प्रशिक्षण, उपकरण और भागीदारी के लिए प्रति व्यक्ति प्रति दिन लगभग 1,000 डॉलर का भुगतान करता है, और राज्य यह तय करता है कि शांतिदूत को व्यक्तिगत खर्चों के लिए इस राशि में से कितनी राशि देनी है। कुछ 200-300 डॉलर देते हैं, अन्य - 700-800 डॉलर। ये मानक 20-30 साल पहले तय किए गए थे। लेकिन उस समय सेना के लिए जो उपयुक्त था वह अब निराशाजनक रूप से पुराना हो चुका है और उसे समायोजित करने की आवश्यकता है। हालाँकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कई गरीब विकासशील देशों के लिए, संयुक्त राष्ट्र बलों में सेवा के लिए ऐसा मुआवजा अभी भी एक अच्छी आय माना जाता है।

निःसंदेह, हर चीज को व्यापारिक हित तक सीमित करना गलत होगा। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना अभियानों को संघर्षों पर काबू पाने के अंतिम साधन के रूप में देखा जाता है। इसके अलावा, कई देशों के लिए, संयुक्त राष्ट्र गतिविधि के इस क्षेत्र में योगदान प्रतिष्ठा का विषय है, अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में वजन और प्रभाव का प्रतिबिंब है। और इसके लिए वे अपने द्वारा भेजे गए कर्मियों के रखरखाव के लिए अतिरिक्त खर्च उठाने को तैयार हैं। विशेष ध्यानसाथ ही, मान लीजिए, पश्चिमी लोग देशों और क्षेत्रों को अपना ऐतिहासिक और सांस्कृतिक प्रभाव देते हैं।

हाल ही में, चीन, जो सैन्य योगदानकर्ताओं में 17वें स्थान पर है, ने यूएनपीकेओ में भाग लेने में रुचि दिखाई है। बड़ी चीनी इकाइयाँ सूडान (डारफुर), डीआर कांगो, लाइबेरिया में तैनात हैं, यानी उन देशों में जहां बीजिंग के वास्तविक आर्थिक हित हैं जिनके लिए स्थिर वातावरण बनाए रखने की आवश्यकता है। इसलिए, सैन्य पर्यवेक्षकों के अलावा, चीन संयुक्त राष्ट्र के इन अभियानों में नागरिक पुलिस, इंजीनियरों और चिकित्सा टीमों को भेजता है, जो संघर्ष के बाद के पुनर्निर्माण में सक्रिय रूप से मदद करते हैं।

संयुक्त राज्य अमेरिका और ग्रेट ब्रिटेन के संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में भागीदारी का स्तर अभी भी कम है (आपूर्तिकर्ताओं की सूची में क्रमशः 71वां और 46वां स्थान)। यह इस तथ्य से समझाया गया है कि इन देशों का नेतृत्व संयुक्त राष्ट्र ध्वज के बारे में आरक्षित है और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा स्वीकृत, अपने स्वयं के राष्ट्रीय या नाटो कमांड के तहत विदेशों में (मुख्य रूप से अफगानिस्तान और इराक में) सैन्य अभियान चलाना पसंद करता है। हालाँकि व्हाइट हाउस में बी. ओबामा के आगमन के साथ, अमेरिकियों ने संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना में भागीदारी को अपनी प्राथमिकताओं में से एक के रूप में परिभाषित करते हुए, अपने दृष्टिकोण पर पुनर्विचार करना शुरू कर दिया है। यह माना जा सकता है कि इस अमेरिकी बदलाव का कारण आशाजनक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों - सूडान, डेमोक्रेटिक रिपब्लिक ऑफ कांगो, के साथ-साथ पारंपरिक अमेरिकी जागीर - हैती और लाइबेरिया में अमेरिकी उपस्थिति को मजबूत करने की योजना से संबंधित है। यह भी महत्वपूर्ण है कि अमेरिकी गंभीर हों वित्तीय लाभ उठाएंउन मिशनों का समर्थन और पैरवी करके संयुक्त राष्ट्र पर प्रभाव डालना जिन्हें वे अपने राष्ट्रीय हितों के लिए सर्वोच्च प्राथमिकता मानते हैं।

सैन्य योगदानकर्ताओं की सूची में रूस 41वें स्थान पर है, जिसने संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में 365 लोगों का योगदान दिया है। सूडान (146 लोग), साथ ही मध्य अफ़्रीकी गणराज्य और चाड (119 लोग) में संयुक्त राष्ट्र मिशन के हिस्से के रूप में बड़ी रूसी हेलीकॉप्टर इकाइयाँ तैनात की गई हैं। रूसी सैन्य कर्मी, सैन्य पर्यवेक्षक और पुलिस भी हैती, कोसोवो, पश्चिमी सहारा, डीआर कांगो, कोटे डी आइवर, लाइबेरिया, पूर्वी तिमोर और मध्य पूर्व में ऑपरेशन में शामिल हैं।

बेशक, संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में हमारी भागीदारी का स्तर शायद ही संतोषजनक माना जा सकता है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य के रूप में रूस की स्थिति, संयुक्त राष्ट्र को निरंतर राजनीतिक समर्थन प्रदान करना और इसके शांति स्थापना जनादेशों के कार्यान्वयन पर विकास और नियंत्रण में सक्रिय रूप से भाग लेना, संगठन की गतिविधियों के इस क्षेत्र में घनिष्ठ भागीदारी का अवसर प्रदान करता है। . ऐसी योजनाओं पर वर्तमान में काम किया जा रहा है, और इसके लिए उचित शर्तें हैं।

उदाहरण के लिए, इस तथ्य का पूरा उपयोग करना आवश्यक है कि कई वर्षों से रूस संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना गतिविधियों के लिए वस्तुओं और सेवाओं के आपूर्तिकर्ताओं में मजबूती से पहले स्थान पर रहा है। रूसी कंपनियों के अनुबंधों की कुल राशि 382 मिलियन डॉलर है, जिनमें से 99% हवाई और हेलीकॉप्टर समर्थन में संयुक्त राष्ट्र के जीवन के लिए महत्वपूर्ण हैं, खासकर उन स्थितियों में जहां शांति सैनिकों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है वातावरण की परिस्थितियाँया विद्रोही कार्रवाइयों का जवाब दें।

इसके अलावा, रूस ने शांतिरक्षा कर्मियों की भागीदारी और प्रशिक्षण के लिए बहुत सारे अनुभव, साथ ही एक पद्धति भी जमा की है। डोमोडेडोवो शहर में रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कर्मचारियों के उन्नत प्रशिक्षण के लिए अखिल रूसी संस्थान के आधार पर, अफ्रीकी देशों सहित विदेशी शांति सैनिकों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम हैं। ये सभी निर्विवाद फायदे हैं जो हमें संयुक्त राष्ट्र में रूस की आवाज़ को ध्यान से सुनने को मजबूर करते हैं।

हालाँकि, ये फायदे सैन्य टुकड़ियों और नागरिक कर्मियों द्वारा रूस की व्यावहारिक भागीदारी के विस्तार के मुद्दे को एजेंडे से नहीं हटाते हैं। निस्संदेह, यह राजनीतिक और आर्थिक दोनों दृष्टिकोण से रूसी हितों को पूरा करेगा, और संभावित रूप से रूस की उपस्थिति का विस्तार करने और न केवल अफ्रीका में, बल्कि दुनिया के अन्य क्षेत्रों में भी इसके प्रभाव को मजबूत करने के लिए मुख्य दिशाओं में से एक बन सकता है।

हमें इस तथ्य से आगे बढ़ना होगा कि संघर्ष बने रहेंगे और जाहिर तौर पर विश्व राजनीतिक परिदृश्य का एक अपरिहार्य घटक बने रहेंगे। शांतिरक्षकों की मांग और संकट प्रबंधन की लागत ऊंची बनी रहेगी। ऐसा करने के लिए, क्षेत्रीय संगठनों (सीएसटीओ, ईयू, नाटो, अफ्रीकी संघ, आसियान, आदि) की शांति स्थापना क्षमता को मजबूत करना, उनके निवारक और शांति निर्माण तंत्र में सुधार करना आवश्यक है। विभिन्न अंतर्राष्ट्रीय अभियानों को राजनीतिक और वित्तीय सहायता प्रदान करने वाले "इच्छुकों के गठबंधन" या "मित्रों के समूह" बनाने की प्रथा को अधिक व्यापक रूप से लागू किया जाएगा। हालाँकि, यह स्पष्ट है कि किसी भी मामले में वे उस स्थान को पूरी तरह से भरने में सक्षम नहीं हैं जिस पर संयुक्त राष्ट्र ने कई दशकों से अधिकारपूर्वक कब्ज़ा कर रखा है।

जहां तक संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना अभियानों के दायरे और प्रभावशीलता का सवाल है, यह काफी हद तक संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों की राजनीतिक इच्छाशक्ति और उनकी सफलता के लिए अधिकतम प्रयास करने की उनकी तत्परता पर निर्भर करेगा। हालाँकि, इसमें कोई संदेह नहीं है विश्व संगठनशांति की सेवा में "नीले हेलमेट" की दुनिया की अनूठी "फैक्ट्री" बनी रहेगी।

छवि कॉपीराइटएएफपीतस्वीर का शीर्षक संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षा मिशन सबसे अधिक संचालित होते हैं अलग-अलग कोनेसफलता की अलग-अलग डिग्री वाले ग्रह

यूक्रेनी अधिकारियों का कहना है कि डोनबास में संघर्ष क्षेत्र में शांति सैनिकों को भेजने के मुद्दे पर नॉर्मंडी चार विदेश मंत्रियों की बैठक के दौरान चर्चा की जा सकती है।

वहीं, यूक्रेन का कहना है कि रूस को इस मिशन में हिस्सा नहीं लेना चाहिए.

मध्य मार्च वेरखोव्ना राडाशांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए यूक्रेन के क्षेत्र में एक अंतरराष्ट्रीय ऑपरेशन की तैनाती पर संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद और यूरोपीय संघ परिषद में राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको की अपील को मंजूरी दे दी गई।

शांति स्थापना अभियानों में यूरोपीय संघ की भागीदारी का इतिहास 2003 में मैसेडोनिया में एक मिशन के साथ शुरू हुआ।

वर्तमान में पांच सैन्य और 11 नागरिक ऑपरेशन चल रहे हैं, जिनमें सबसे उल्लेखनीय बोस्निया और कोसोवो में मिशन, हॉर्न ऑफ अफ्रीका में समुद्री डकैती का मुकाबला करना, जॉर्जिया में स्थिति की निगरानी करना और अफगानिस्तान, इराक, कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य और की सरकारों की मदद करना है। फ़िलिस्तीनी प्राधिकरण स्थानीय पुलिस को प्रशिक्षित करेगा।

संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षा अभियानों का अनुभव कहीं अधिक समृद्ध है। अपनी स्थापना के बाद से, संगठन ने लगभग 70 शांति स्थापना अभियान चलाए हैं, जिनमें से कुछ अभी भी जारी हैं।

"सबसे पुराने" मध्य पूर्व और भारत-पाकिस्तान सीमा पर सैन्य पर्यवेक्षक मिशन हैं, जो क्रमशः 1948 और 1949 से संचालित हो रहे हैं।

हमें संयुक्त राष्ट्र के कुछ सबसे प्रसिद्ध शांतिरक्षा मिशन याद आए।

_________________________________________________________________

1960-1964 तक कांगो में संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन (ओएनयूसी) संयुक्त राष्ट्र के सबसे बड़े अभियानों में से एक बन गया। संयुक्त राष्ट्र दल में दुनिया के 30 देशों के लगभग 20 हजार सैन्यकर्मी शामिल थे।

इसके अलावा, यह संयुक्त राष्ट्र के इतिहास में सबसे खूनी शांति अभियानों में से एक था। ऑपरेशन के दौरान संगठन के लगभग 250 शांति सैनिक और नागरिक कर्मचारी मारे गए।

छवि कॉपीराइटएपीतस्वीर का शीर्षक जिस विमान से संयुक्त राष्ट्र महासचिव डैग हैमरस्कजॉल्ड कांगो के लिए उड़ान भर रहे थे, उसके दुर्घटनाग्रस्त होने के कारणों का अभी तक पता नहीं चल पाया है।

जुलाई 1960 में, कांगो गणराज्य (बाद में ज़ैरे, और अब कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य) की सरकार ने संयुक्त राष्ट्र से देश की क्षेत्रीय अखंडता को बनाए रखने में मदद करने के लिए कहा, जिसे बेल्जियम के आक्रमण से खतरा था।

बेल्जियम के सैनिकों ने कांगो छोड़ दिया, लेकिन देश को अलगाववाद के खतरे का सामना करना पड़ा, दक्षिण कसाई और कटंगा प्रांतों ने अपनी स्वतंत्रता की घोषणा की।

ओएनयूसी बलों ने वास्तव में अलगाववादियों के खिलाफ लड़ाई में संघर्ष के एक पक्ष - कांगो की सरकार - का समर्थन किया।

कुल मिलाकर, मिशन ने कटंगा के खिलाफ चार सैन्य अभियान चलाए। पहले तीन असफल रहे। लेकिन चौथे ऑपरेशन के परिणामस्वरूप, प्रांत की स्वतंत्रता के लिए आंदोलन दबा दिया गया और वह कांगो लौट आई। जून 1964 में, संयुक्त राष्ट्र के सैनिकों ने देश छोड़ दिया।

कांगो में संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान के दौरान, संयुक्त राष्ट्र महासचिव डैग हैमरस्कजॉल्ड की उत्तरी रोडेशिया में एक विमान दुर्घटना में मृत्यु हो गई। आपदा के सटीक कारण और परिस्थितियाँ अभी भी अज्ञात हैं।

__________________________________________________________________

साइप्रस में संयुक्त राष्ट्र मिशन

साइप्रस में संयुक्त राष्ट्र मिशन सबसे लंबे मिशनों में से एक है। इसकी शुरुआत 1964 में हुई और यह आज भी जारी है।

साइप्रस में संयुक्त राष्ट्र शांति सेना की स्थापना 1964 की शुरुआत में ग्रीक और तुर्की समुदायों के बीच तनाव के कारण की गई थी।

तस्वीर का शीर्षक 1974 में, संघर्ष की शुरुआत के बाद, ग्रीक साइप्रस टैंक तुर्की ट्रॉफी बन गए।

और 1974 में, साइप्रस द्वीप को तुर्की और ग्रीक भागों में विभाजित किया गया था, जब ग्रीक जुंटा ने द्वीप को ग्रीस में मिलाने की कोशिश की, और तुर्की ने सैनिकों को उतारकर जवाब दिया, लगभग एक तिहाई क्षेत्र पर नियंत्रण कर लिया और "तुर्की गणराज्य" बनाया। उत्तरी साइप्रस का, "अंकारा को छोड़कर किसी के द्वारा मान्यता प्राप्त नहीं।"

हालाँकि, ग्रीस और तुर्की के बीच युद्ध को संयुक्त राष्ट्र द्वारा नहीं, बल्कि संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा रोका गया था, जिसने द्वीप पर अपना छठा बेड़ा भेजा था।

तब से, संयुक्त राष्ट्र दल पार्टियों के अलगाव की रेखा की रक्षा कर रहा है।

संयुक्त राष्ट्र महासचिव बान की मून ने 2011 में "साइप्रस में संयुक्त राष्ट्र की उपस्थिति के बारे में आंतरिक चर्चा" शुरू करने की घोषणा की।

जाहिर है, ये चर्चाएँ आज भी जारी हैं और द्वीप के पुनर्मिलन की संभावनाओं पर चर्चा जारी है। पुनर्मिलन से द्वीप पर शांति सैनिकों का रहना अव्यावहारिक हो जाएगा। हालाँकि, जाहिर है, ये दोनों घटनाएँ जल्द ही नहीं होंगी।

___________________________________________________________________

लेबनान में संयुक्त राष्ट्र अंतरिम बल

किसी अस्थायी चीज़ से अधिक स्थायी कुछ भी नहीं है। इस सरल सांसारिक सत्य की पुष्टि लेबनान में संयुक्त राष्ट्र अंतरिम मिशन के इतिहास से होती है।

ये सेनाएं 1978 में इज़राइल के साथ सीमा पर दक्षिणी लेबनान में तैनात थीं। प्रारंभिक शक्ति शांतिरक्षक दलसंयुक्त राष्ट्र में 4 हजार लोग थे। 2013 के अंत में, पहले से ही 15,000 शांति सैनिक थे।

संयुक्त राष्ट्र बलों ने दक्षिणी लेबनान से इजरायल की वापसी की प्रक्रिया की निगरानी की, क्षेत्र में सुरक्षा प्रदान की और लेबनानी सरकार को देश के दक्षिणी हिस्से पर नियंत्रण हासिल करने में मदद की।

छवि कॉपीराइटएपीतस्वीर का शीर्षक लेबनान में संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिकों की इज़रायली और हिज़्बुल्लाह दोनों ने आलोचना की

1978 से 2014 के बीच लेबनान में कुल मिलाकर 308 शांति सैनिक मारे गए।

संघर्ष के दोनों पक्षों द्वारा मिशन की आलोचना की गई है। इज़राइल ने संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिकों पर न केवल हिज़्बुल्लाह लड़ाकों को निष्क्रिय रूप से सहायता करने, बल्कि इस संगठन के साथ सक्रिय रूप से सहयोग करने का भी आरोप लगाया।

बदले में, हिजबुल्लाह ने संयुक्त राष्ट्र के कर्मचारियों पर अपने अधिकार से आगे बढ़ने का आरोप लगाया।

हालाँकि, मिशन अपना "अस्थायी" कार्य जारी रखता है। आज तक, इसमें 38 देशों के 10 हजार सैन्यकर्मी और मिशन के लगभग एक हजार नागरिक कर्मचारी शामिल हैं।

बोस्निया और हर्जेगोविना में संयुक्त राष्ट्र मिशन

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा बल - 1992-1995 में पूर्व यूगोस्लाविया के देशों के क्षेत्र में शांति मिशन।

प्रारंभ में, मिशन क्रोएशिया में संचालित हुआ और युद्धरत पक्षों के बीच युद्धविराम की शर्तों के पालन की निगरानी की।

साढ़े तीन वर्षों तक शांति सैनिकों के प्रयासों का कोई ठोस परिणाम नहीं निकला। इसके अलावा, उनके अपने ठिकानों पर बार-बार गोलाबारी की गई।

1995 के मध्य में, क्रोएशियाई सेना ने बलपूर्वक सर्बियाई क्रजिना के स्व-घोषित गणराज्य को नष्ट करते हुए, देश के पूरे क्षेत्र पर नियंत्रण हासिल कर लिया।

छवि कॉपीराइटएपीतस्वीर का शीर्षक संयुक्त राष्ट्र पर सर्बों द्वारा अपने शांति सैनिकों को स्रेब्रेनिका पर कब्ज़ा करने की अनुमति देने का आरोप लगाया गया था, जिन्होंने शहर में नरसंहार किया था

और उससे पहले भी, बोस्निया में शत्रुता फैलने के बाद, मिशन का जनादेश बोस्निया और हर्जेगोविना के पूरे क्षेत्र तक बढ़ा दिया गया था।

संयुक्त राष्ट्र मिशनों के इतिहास में सबसे दुखद और, जैसा कि कई लोग कहते हैं, शर्मनाक घटना स्रेब्रेनिका की घटनाओं से जुड़ी है।

11 जुलाई, 1995 को, बोस्निया और हर्जेगोविना में गैर-मान्यता प्राप्त रिपुबलिका सर्पस्का के क्षेत्र से घिरे इस मुस्लिम एन्क्लेव में डच शांति सेना बटालियन की कमान ने अपने सैन्य कर्मियों के जीवन के डर से, शहर से अपनी सेना वापस ले ली।

यह सर्बियाई सेनाओं के अनुरोध पर किया गया था, जिन्होंने तब स्रेब्रेनिका पर कब्जा कर लिया और मुसलमानों का नरसंहार किया, हजारों बोस्नियाई लड़कों और पुरुषों को मार डाला।

जवाब में, नाटो ने रिपुबलिका सर्पस्का के क्षेत्र पर हवाई हमले किए। दिसंबर 1995 में डेटन समझौता हुआ, जिससे बोस्निया में खूनी जातीय संघर्ष समाप्त हो गया।

क्रोएशिया में संयुक्त राष्ट्र का अभियान 1998 में, बोस्निया और हर्जेगोविना में 2002 में समाप्त किया गया।

____________________________________________________________________

कोसोवो में संयुक्त राष्ट्र मिशन

पूर्व यूगोस्लाविया के एक अन्य क्षेत्र - कोसोवो - में संयुक्त राष्ट्र मिशन ने युद्ध की समाप्ति के बाद अपना काम शुरू किया।

कोसोवो में संयुक्त राष्ट्र मिशन ने शत्रुता समाप्त होने और क्षेत्र में नाटो जमीनी बलों की शुरूआत के बाद जून 1999 में काम शुरू किया।

छवि कॉपीराइटएपीतस्वीर का शीर्षक कोसोवो में नाटो मिशन (KFOR) ने कोसोवो में युद्ध समाप्त करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, संयुक्त राष्ट्र मिशन बाद में वहां दिखाई दिया

जब यूगोस्लाव सेना ने कोसोवो छोड़ा, मुख्य लक्ष्यशत्रुता की बहाली को रोकने के लिए संयुक्त राष्ट्र के कर्मचारियों ने सुरक्षा प्रदान करना शुरू कर दिया।

इसके अलावा, संयुक्त राष्ट्र ने कोसोवो में स्वशासन के मुद्दे पर मदद की और वास्तव में कुछ समय के लिए इस क्षेत्र को नियंत्रित भी किया।

हालाँकि, कोसोवो द्वारा स्वतंत्रता की घोषणा और संविधान को अपनाने के बाद, इस क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका काफ़ी कम हो गई है।

इसमें इस तथ्य के कारण भी कमी आई कि यूरोपीय संघ के विशेष मिशन की स्थापना की गई, जिसमें नागरिक और पुलिसकर्मी शामिल थे, जिन्हें कोसोवो भेजा गया था।

ये भी पढ़ें

क्या गुड़िया है हाहाहा. LOL गुड़िया. कैसे चुनें और मूल एलओएल कहां से खरीदें। कैसे खेलने के लिए? खिलौना क्या करता है

एलओएल गुड़िया: खिलौनों की दुनिया में नए चलन की समीक्षा

सुगंधित और नाजुक चॉकलेट केक - खाना पकाने के रहस्य