हमें संयुक्त राष्ट्र शांति सेना की आवश्यकता क्यों है? संयुक्त राष्ट्र के "नीले हेलमेट" से क्यों नाखुश है दुनिया?

माली की डायरा केवल 19 साल की थी जब शांति सेना दल के दो सैनिकों ने उसके साथ बलात्कार किया था। उन्हें कभी सज़ा नहीं मिली. यहां तक ​​कि उनकी पहचान भी स्थापित नहीं हो पाई है और इसकी जरूरत किसे है? हर साल, दुनिया के "हॉट स्पॉट" में हजारों बलात्कार और इससे भी अधिक यौन उत्पीड़न के कृत्य किए जाते हैं। सबसे बुरी बात यह है कि अक्सर बलात्कारियों की भूमिका किसी भी तरह से विद्रोही समूहों या आतंकवादियों के आतंकवादियों की नहीं होती है, बल्कि "नीले हेलमेट वाले लोग", संयुक्त राष्ट्र शांति सेना के सैनिक होते हैं, जिनका काम शांति लाना और निहत्थे लोगों की रक्षा करना है। असैनिक.

संयुक्त राष्ट्र के सैनिक हजारों बलात्कार करते हैं

प्रमुख समाचार एजेंसी संबंधी प्रेसशांतिरक्षकों और संयुक्त राष्ट्र कर्मियों द्वारा किए गए यौन अपराधों पर प्रकाश डालते हुए एक रिपोर्ट प्रकाशित की। रिपोर्ट में प्रकाशित आंकड़ों के अनुसार, बारह वर्षों तक शांति सैनिकों ने लगभग दो हजार यौन उत्पीड़न किए। और यह केवल वह जानकारी है जो एजेंसी के पास है। व्यवहार में, निस्संदेह, ऐसे मामले कई गुना अधिक हैं। शांतिरक्षक बच्चों को भी नहीं बख्शते - यह पाया गया कि लगभग 300 बच्चे और किशोर शांतिरक्षकों द्वारा यौन उत्पीड़न और बलात्कार के शिकार थे।

दुर्भाग्यवश, पत्रकारों के निष्कर्षों की पुष्टि स्वयं संयुक्त राष्ट्र के आधिकारिक दस्तावेज़ों से भी होती है। संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिकों द्वारा सामूहिक बलात्कार की रिपोर्ट करने वाला पहला व्यक्ति इसी संगठन का एक प्रतिनिधि था ज़ैद राद अल हुसैनदस साल पहले भी. फिर उन्होंने ऐसे बलात्कारों के बाद महिलाओं से पैदा होने वाले बच्चों की समस्याओं की ओर ध्यान आकर्षित किया. दोनों बच्चे और उनकी माताएँ गरीबी के लिए अभिशप्त हैं पारंपरिक समाजयह माना जाता है कि बलात्कार पीड़ितों और नाजायज़ बच्चों के साथ बहुत अच्छा व्यवहार किया जाता है।

9 मार्च, 2017 को संयुक्त राष्ट्र ने 145 मामले बताते हुए एक रिपोर्ट जारी की यौन शोषणशांतिरक्षकों द्वारा. 2015 में ऐसे केवल 99 मामले दर्ज किए गए - यानी अपराधों की संख्या 1.5 गुना बढ़ गई. संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेसयहां तक ​​कि विश्व समुदाय से नागरिकों के खिलाफ शांति सैनिकों द्वारा हिंसा के मामलों को खत्म करने का भी आह्वान किया।

ब्लू हेलमेट यौन हिंसा के अधिकांश पीड़ित कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य जैसे देशों में हैं, दक्षिण सूडान, केन्द्रीय अफ़्रीकी गणराज्य। इन अफ़्रीकी राज्यों में लंबे सालसशस्त्र संघर्ष धधक रहे हैं, शाब्दिक अर्थ में, "सभी के खिलाफ सभी का युद्ध" है। स्वाभाविक रूप से, जिनके पास हथियार नहीं हैं और जिनके पास अपनी सुरक्षा के लिए कुछ भी नहीं है, यानी नागरिक, विशेषकर महिलाएं और बच्चे, सबसे पहले पीड़ित होते हैं। उन्हें सरकारी सैनिकों और विद्रोही समूहों, सिर्फ आपराधिक गिरोहों के लड़ाकों द्वारा धमकाया जाता है। लेकिन, जैसा कि यह निकला, संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिकों से सुरक्षा के लिए पूछना बेकार है। इसके अलावा, वे स्वयं अक्सर डाकुओं की तरह व्यवहार करते हैं - वे लूटते हैं, मारते हैं और यहाँ तक कि बलात्कार भी करते हैं।

तो, 2004-2007 में। हैती में, जहां संयुक्त राष्ट्र शांति सेना तैनात थी, नौ स्थानीय बच्चे और किशोर शांति सैनिकों द्वारा नियमित बलात्कार के शिकार थे। श्रीलंका के 134 सैन्य कर्मियों - नागरिकों द्वारा बच्चों के साथ बलात्कार किया गया और उन्हें भ्रष्ट किया गया। जब घटना की परिस्थितियाँ सामने आईं, तो एकमात्र मंजूरी 114 सैनिकों को घर भेजने की थी। बेशक, उनमें से किसी को भी अपने कृत्य के लिए कोई सज़ा नहीं मिली।

आधुनिक लैंडस्केप बांग्लादेश और रवांडा से आते हैं

वैसे, शांतिरक्षक सैनिक लंबे समय से, अधिकांश भाग के लिए, यूरोपीय या अमेरिकी नहीं हैं। सबसे पहले, संयुक्त राज्य अमेरिका, फ्रांस, ग्रेट ब्रिटेन और अन्य विकसित देशों के सैन्य कर्मी मौजूद हैं, जहां पश्चिमी देशों के राजनीतिक या आर्थिक हित प्रभावित होते हैं। गरीब और युद्धग्रस्त देशों के लिए उष्णकटिबंधीय अफ़्रीकापश्चिमी सरकारें अपने सैनिक नहीं भेजना पसंद करती हैं। इसका कारण शांति अभियानों की विफलता के कई मामले और पश्चिमी सैनिकों की मौत है। उदाहरण के लिए, 1994 में रवांडा में, हुतु उग्रवादियों ने बेल्जियम के दस शांति सैनिकों की बेरहमी से हत्या कर दी। इसलिए, अब अफ्रीका में, संयुक्त राष्ट्र आधुनिक भूस्वामी - एशियाई और अफ्रीकी राज्यों के सैन्य कर्मियों के हाथों से कार्य करना पसंद करता है। बांग्लादेश, पाकिस्तान और भारत संयुक्त राष्ट्र शांति मिशनों में भाग लेने के लिए सैन्य कर्मियों की सबसे बड़ी टुकड़ियां भेजते हैं। इसके अलावा, ग्रह पर 10 सबसे सक्रिय शांति सैनिकों में इथियोपिया, रवांडा, नाइजीरिया, नेपाल, जॉर्डन, घाना और मिस्र शामिल हैं।

वास्तव में, पश्चिम के अमीर देश संयुक्त राष्ट्र मिशनों को वित्त पोषित करके शांति अभियानों के प्रायोजकों की भूमिका निभा रहे हैं। गरीब देश, बदले में, जनशक्ति के आपूर्तिकर्ता हैं - जिस तरह वे श्रम बाजार में अतिथि श्रमिकों की आपूर्ति करते हैं, वे ग्रह के "हॉट स्पॉट" के लिए शांति मिशनों के लिए सेना की आपूर्ति भी करते हैं। हालाँकि, अक्सर प्रायोजकों और भूस्वामियों के बीच वित्तीय टकराव उत्पन्न हो जाते हैं। सैनिकों के आपूर्तिकर्ता शांति सैनिकों के रखरखाव के लिए अधिक पैसे की मांग कर रहे हैं, और प्रायोजक उनकी अत्यधिक भूख से नाराज हैं। अब शांति मिशनों पर प्रति वर्ष खर्च 8.5 अरब डॉलर है।

सैनिकों का नैतिक और मनोवैज्ञानिक स्तर और गुण अफ़्रीकी देशकई सवाल खड़े करते हैं. एक नियम के रूप में, कमांड शांति मिशन पर जाने के इच्छुक लोगों की भर्ती के साथ बहुत लापरवाही बरतता है। कई सैनिक स्वयं विद्रोही समूहों के लड़ाकों से बहुत अलग नहीं हैं, जिनसे ऐसा लगता है कि उन्हें दुनिया और नागरिक आबादी की रक्षा करनी है। यह समझा जाना चाहिए कि इन सैनिकों को ऐसे माहौल में लाया गया था जहां महिलाओं को पूर्ण व्यक्ति नहीं माना जाता है, और न्याय को मजबूत लोगों के अधिकार के रूप में समझा जाता है (जो शारीरिक रूप से मजबूत है, सशस्त्र है या उसके पास है) ऊंचा ओहदा) जैसा वह चाहे वैसा कार्य करें।

सेक्स खरीदने से लेकर बंदूक की नोक पर हिंसा तक

अफ्रीका के "हॉट स्पॉट" में, शांतिरक्षक स्थानीय महिलाओं से अल्प इनाम के लिए सेक्स खरीदते हैं - भोजन, सस्ते गहनों के लिए। गरीबी और निराशा से जूझ रही कई महिलाएं और लड़कियां इससे सहमत हैं। लेकिन अक्सर आपको खरीदने की ज़रूरत भी नहीं होती - "नीले हेलमेट" हथियारों का उपयोग करने या बस जो वे चाहते हैं उसे बलपूर्वक लेने की धमकी देते हैं। इसके अलावा, अपराध न केवल "तीसरी दुनिया" के देशों के सैनिक करते हैं, बल्कि यूरोपीय भी करते हैं। उदाहरण के लिए, 2013 में, मध्य अफ्रीकी गणराज्य के क्षेत्र में फ्रांस के शांति सैनिकों द्वारा लड़कों के प्रति यौन उत्पीड़न के तथ्य सामने आए थे।

बलात्कारों में अफ़्रीकी संघ के शांतिरक्षक भी शामिल हैं. यह संगठन, जो अफ्रीकी महाद्वीप के देशों को एकजुट करता है, अफ्रीका के "हॉट स्पॉट" जैसे सोमालिया में अंतरराष्ट्रीय सैन्य मिशन भी भेजता है। ह्यूमन राइट्स वॉच के प्रतिनिधि लिज़ुल गर्नथोल्ज़बताया गया कि युगांडा और बुरुंडी के शांति सैनिकों सहित कुछ अफ्रीकी संघ के सैनिकों ने सोमालिया में महिलाओं और लड़कियों के साथ बलात्कार किया।

क्या ब्लू हेलमेट्स को उनके कार्यों के लिए जवाबदेह ठहराया जाएगा?

शांतिरक्षकों को न्याय के कटघरे में लाना लगभग असंभव है। और उसके कारण हैं. हमने उनके बारे में एक जाने-माने निजी जासूस से पूछने का फैसला किया। अर्नेस्ट असलानियन.

"एसपी":- शांतिरक्षकों को न्याय के कठघरे में लाने में क्या कठिनाइयाँ हैं?

- जैसा कि ज्ञात है, संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन के सैनिकों और अधिकारियों को संयुक्त राष्ट्र के विशेषाधिकार और प्रतिरक्षा पर 1946 कन्वेंशन द्वारा संरक्षित किया जाता है। सत्तर साल से भी पहले अपनाया गया यह दस्तावेज़, शांति सेना के सैन्य कर्मियों सहित सभी संयुक्त राष्ट्र कर्मचारियों को किसी भी उत्पीड़न से बचाता है। शांतिरक्षक और संयुक्त राष्ट्र कर्मचारी केवल उन्हीं देशों के अधीन हैं जिनके वे नागरिक हैं। बेशक, राज्य तीसरे देशों के क्षेत्र में अपराध करने के आरोपी अपने नागरिकों के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही शुरू करने में बहुत अनिच्छुक हैं। इसके अलावा, ये आम नागरिक नहीं, बल्कि शांति मिशन के सैन्यकर्मी हैं। कई अफ्रीकी देशों में, सरकारें बस अपनी सेनाओं से डरती हैं और अपने साथी सैनिकों के खिलाफ आपराधिक मामले स्थापित करके सेना को नाराज नहीं करना चाहती हैं। आपराधिक मामले केवल सबसे चरम मामलों में ही शुरू किए जाते हैं, जब शांति सैनिकों के गंभीर कार्यों के बारे में जानकारी सार्वजनिक हो जाती है और विश्व समुदाय का दबाव शुरू हो जाता है।

"एसपी":- लेकिन शायद कुछ और भी कारण हैं?

— बहुत बडा महत्वऐसे अपराधों की व्यावहारिक अप्रमाणिकता भी है। वे उन क्षेत्रों में घटित होते हैं जहां लड़ाई करना. वहां की आबादी भयभीत है, स्थानीय अधिकारी और पुलिस अक्सर या तो अस्तित्वहीन हैं या सामान्य रूप से काम नहीं कर रहे हैं। इसलिए, पीड़ित, भले ही वे अपने अधिकारों की रक्षा करना चाहते हों, उनके पास जाने के लिए कहीं नहीं है। और वे अपराध सिद्ध नहीं कर पायेंगे. इसके अलावा, स्थानीय निवासियों की कानूनी निरक्षरता भी एक भूमिका निभाती है।

"एसपी":- और फिर भी, और यदि संयुक्त राष्ट्र संरचनाएं, विश्व समुदाय अपराध के प्रति जागरूक हो जाएं? क्या अपराधियों को सज़ा मिलती है?

— पर्याप्त सज़ा की उम्मीद तभी है जब मामले में शामिल व्यक्ति कोई सैनिक हो पश्चिमी देशजहां न्याय के साथ चीजें बेहतर होती हैं. भले ही यौन अपराधों के लिए ज़िम्मेदार शांतिरक्षकों को न्याय के कटघरे में लाना संभव हो, लेकिन इसकी प्रकृति स्पष्ट रूप से आपराधिक कृत्यों की गंभीरता के अनुपात में नहीं है। तो, 2009 में, 2007 से 2009 की अवधि में 50 से अधिक संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिकों को यौन अपराधों का दोषी पाया गया था। लेकिन वे आसानी से बच गए - पदावनत होने से लेकर सैन्य रैंकअधिकतम (अधिकतम) आठ महीने की अनुशासनात्मक हिरासत। और यह नाबालिगों सहित यौन अपराधों के लिए है। मार्च 2016 में, संयुक्त राष्ट्र ने घोषणा की कि, सबसे पहले, शांति सेना के सभी सैन्य कर्मियों का एक डीएनए डेटाबेस बनाया जाएगा, और दूसरा, यह डेटा सार्वजनिक किया जाएगा कि दुनिया के किस देश के कौन से सैन्यकर्मी यौन अपराधों में शामिल थे।

जब दोनों देशों के बीच संघर्ष धीरे-धीरे लेकिन निश्चित रूप से "कोई वापसी नहीं" के चरण में जाने लगता है, जब मानवीय संकट लोगों को भागने के लिए मजबूर करता है, तो बहादुर संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिक आगे आते हैं।

सृष्टि का इतिहास

संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना गतिविधि 1948 से चली आ रही है, जहां पहला मिशन, जिसे संयुक्त राष्ट्र ट्रूस पर्यवेक्षण संगठन कहा जाता है, शुरू हुआ। इसका सार स्थापना करना था अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रणइज़राइल और अरब राज्यों के बीच युद्धविराम के पालन पर।

शांतिरक्षा मिशन ने किसी भी तरह से आसान ऑपरेशन में खुद को काफी अच्छी तरह से साबित किया है। इस प्रकार, शांति सैनिकों की आगे की गतिविधि का भविष्य बता रहा है।

शांतिरक्षकों के विचार का निस्संदेह लाभ यह तथ्य है कि संयुक्त राष्ट्र के पास कोई स्थायी अंतर्राष्ट्रीय दल नहीं है - न तो पुलिस और न ही सेना। संयुक्त राष्ट्र शांति सेना के हिस्से के रूप में सेवारत सैनिकों को रूस सहित स्वयं सदस्य देशों द्वारा स्वेच्छा से प्रदान किया जाता है।

अपनी स्थापना के बाद से, संगठन ने लगभग 70 शांति स्थापना अभियान चलाए हैं, जिनमें से कुछ अभी भी जारी हैं।

युद्ध का अनुभव

शांतिरक्षकों का युद्ध अनुभव बहुत ठोस है। आइए सबसे प्रसिद्ध संयुक्त राष्ट्र शांति मिशनों को याद करें।

जुलाई 1960 में, कांगो गणराज्य की सरकार ने संयुक्त राष्ट्र से देश की क्षेत्रीय अखंडता को बनाए रखने में मदद करने के लिए कहा, जिसे बेल्जियम के आक्रमण से खतरा था। परिणामस्वरूप, स्थिति को स्थिर करने के लिए, लगभग 20 हजार शांति सैनिकों को पेश किया गया, जो 4 वर्षों में न केवल हमलावर को पीछे हटने के लिए मजबूर करने में सक्षम थे, बल्कि अलगाववादी प्रतिरोध को दबाने में भी सक्षम थे।

1974 में ग्रीक और तुर्की समुदायों के बीच तनाव के कारण साइप्रस द्वीप वास्तव में दो भागों में विभाजित हो गया था। संयुक्त राष्ट्र शांति सेना की बदौलत ग्रीस और तुर्की के बीच युद्ध टल गया। और संयुक्त राष्ट्र की सैन्य टुकड़ी अभी भी पार्टियों के अलगाव की रेखा की रक्षा कर रही है।

गौरतलब है कि सबसे लंबे समय तक चलने वाला शांति मिशन संयुक्त राष्ट्र ट्रूस पर्यवेक्षण प्राधिकरण है, जो 1948 से आज तक सिनाई प्रायद्वीप में काम कर रहा है।

नीला हेलमेट

तो संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षक नीले हेलमेट क्यों पहन रहे हैं? आइए इसका पता लगाएं।

1956 में जब मध्य पूर्व में स्वेज़ संघर्ष छिड़ा, तो संयुक्त राष्ट्र मिशन था मुश्किल कार्य- मिस्र से ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस और इज़राइल की सेनाएँ वापस लें। इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि शांति सेना में अपने क्षेत्र के पेशेवर शामिल थे, ऑपरेशन अभी भी ख़तरे में था।

लब्बोलुआब यह है कि शांति सैनिकों की वर्दी काफी हद तक वैसी ही दिखती थी जैसी कि संघर्ष में भाग लेने वालों ने पहनी थी। "ब्रांडेड" आस्तीन के पैचउस समय संयुक्त राष्ट्र के प्रतीक के साथ जब वह उग्र थी बालू का तूफ़ानव्यावहारिक रूप से अदृश्य थे. और परिणामस्वरूप, शांतिरक्षक मिस्रवासियों की लगभग हर गोलाबारी का शिकार हो गए। तभी संयुक्त राष्ट्र मिशन ने अपने हेलमेटों को चमकीले नीले रंग में रंगने का फैसला किया - संयुक्त राष्ट्र का आधिकारिक रंग, जिसके परिणामस्वरूप शांति सैनिकों को ऑपरेशन सफलतापूर्वक पूरा करने की अनुमति मिली।

स्वेज़ संघर्ष संयुक्त राष्ट्र के लिए एक अच्छा सबक था। तब से, शांतिरक्षक असाधारण चमकीले नीले रंग की टोपी पहन रहे हैं, जो दूर से स्पष्ट रूप से दिखाई देती है। और हेलमेट पर सफेद रंग से "UN" अक्षर लगाया जाता है, जिसका अर्थ है संयुक्त राष्ट्र - संयुक्त राष्ट्र।

संयुक्त राष्ट्र शांति सेना के पूरे अस्तित्व में, दस लाख से अधिक सैन्य, पुलिस और नागरिक कर्मचारियों ने उनके रैंक में सेवा की है, 3.4 हजार से अधिक शांति सैनिकों की मृत्यु हो गई है, जिसमें 2015 में 129 लोग शामिल हैं। वर्तमान में, शांति सेना दल की संख्या लगभग 125 हजार लोगों की है 123 संयुक्त राष्ट्र सदस्य देशों से। वे यूरोप, एशिया और अफ्रीका में चल रहे 16 शांति मिशनों में शामिल हैं।

इवानोव एरेमा

यदि आर्थिक और राजनीतिक उपाय अपर्याप्त और अप्रभावी साबित हुए हैं, तो संयुक्त बलपूर्वक कार्रवाई के माध्यम से शांति और सुरक्षा के लिए खतरे को रोकने या खत्म करने के लिए संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना अभियान चलाया जाता है। शांति सेना के निर्माण, संरचना, उपयोग और वित्तपोषण पर निर्णय संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा किए जाते हैं। ऐसे बलों का रणनीतिक नेतृत्व सैन्य कर्मचारी समिति द्वारा किया जाता है।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य के रूप में, रूसी संघ ग्रह पर शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए जिम्मेदार है। पीछे पिछले साल काआरएफ सशस्त्र बलों के सैन्य कर्मियों ने, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के अन्य सदस्यों के साथ, आंतरिक हिंसा की रोकथाम या उन्मूलन में बार-बार भाग लिया है और जातीय संघर्षजैसा कि गणराज्यों के क्षेत्र में होता है पूर्व यूएसएसआरसाथ ही विदेशों में भी. ऐसे स्थानों का भूगोल व्यापक है: दक्षिण ओसेशिया, अब्खाज़िया, ट्रांसनिस्ट्रिया, ताजिकिस्तान, बोस्निया और हर्जेगोविना, कोसोवो और मेटोहिजा, अंगोला, चाड, सिएरा लियोन, सूडान।

भागीदारी का एक और महत्वपूर्ण पहलू रूसी संघअंतर्राष्ट्रीय शांति स्थापना में संयुक्त राष्ट्र मिशनों में सैन्य पर्यवेक्षकों को भेजा जा रहा है। वे मध्य पूर्व, पश्चिमी सहारा, में सेवा करते हैं प्रजातांत्रिक गणतंत्रकांगो, आइवरी कोस्ट, लाइबेरिया और सूडान।

2013 की शुरुआत में, लगभग 80 सैन्य कर्मियों ने पश्चिमी सहारा, कांगो, सूडान और अन्य देशों में संयुक्त राष्ट्र सैन्य पर्यवेक्षक मिशनों में सेवा की।

2008-2010 में, रूसी हेलीकॉप्टर पायलट चाड गणराज्य और मध्य अफ्रीकी गणराज्य (सीएआर) में संयुक्त राष्ट्र के समर्थन में यूरोपीय संघ के ऑपरेशन का हिस्सा थे।

अप्रैल 2006 से, रूसी विमानन समूह को 7 फरवरी, 2006 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री के आधार पर सूडान में संयुक्त राष्ट्र मिशन के हिस्से के रूप में तैनात किया गया है। यह सैन्य गठनइसमें 8 एमआई-8एमटीवी परिवहन और लड़ाकू हेलीकॉप्टरों और ऑटोमोटिव और विशेष उपकरणों की 21 इकाइयों के साथ 142 सैन्यकर्मी शामिल थे।

जनवरी 2012 में, इस देश में स्थिति बिगड़ने के बाद, रूसी विमानन समूह को वापस लेने का निर्णय लिया गया।

सुरक्षा परिषद ने, 21 मई 2004 के अपने प्रस्ताव 1545 में, बुरुंडीवासियों द्वारा पुनर्प्राप्ति के लिए किए जा रहे प्रयासों को समर्थन और सुविधा प्रदान करने के लिए बुरुंडी (ओएनयूबी) में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन स्थापित करने का निर्णय लिया। चिर शान्तिऔर राष्ट्रीय सुलह हासिल करना, जैसा कि अरुशा समझौते में परिकल्पना की गई है।

जून 2004 में, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने "बुरुंडी में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन नामक शांति स्थापना अभियान में भाग लेने के लिए रूसी सैन्य कर्मियों को भेजने पर।"

2003 में, 19 सितंबर 2003 के संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प 1509 के अनुसार, जिसने लाइबेरिया में संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन की स्थापना की, रूस ने मिशन में सैन्य कर्मियों को भेजा।

रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सैन्य गठन ने 2000-2005 में सिएरा लियोन में संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान में भाग लिया।

25 जून 1999 को, फेडरेशन काउंसिल ने कोसोवो में 3,600 शांति सैनिकों को भेजने का एक प्रस्ताव अपनाया। उस समय तक, बोस्निया और हर्जेगोविना में संयुक्त राष्ट्र दल के 400 रूसी सैनिक पहले से ही प्रिस्टिना में थे, जिन्होंने 12 जून, 1999 को वहां प्रवेश किया था। यह मिशन 24 जुलाई 2003 तक चला।

शांति बनाए रखने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षाहैं शांतिरक्षा अभियानसंयुक्त राष्ट्र. उनकी गतिविधियाँ संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार अपनाए गए कई महासभा प्रस्तावों द्वारा निर्धारित की जाती हैं। संयुक्त राष्ट्र चार्टर स्वयं शांति स्थापना अभियानों के संचालन के लिए प्रावधान नहीं करता है। हालाँकि, वे संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्यों और सिद्धांतों द्वारा निर्धारित किए जा सकते हैं, इसलिए सुरक्षा परिषद नियमित रूप से एक विशेष शांति मिशन की आवश्यकता पर विचार करती है।

संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना अभियान के कार्यान्वयन को इसमें व्यक्त किया जा सकता है:

घटनाओं की जांच करना और उनमें सामंजस्य बिठाने के लिए परस्पर विरोधी पक्षों से बातचीत करना;

युद्धविराम समझौते के अनुपालन का सत्यापन;

कानून एवं व्यवस्था बनाए रखने में योगदान दें;

मानवीय सहायता प्रदान करना;

स्थिति पर नजर रखी जा रही है.

संयुक्त राष्ट्र का पहला शांति मिशन 1948 में अरब-इजरायल संघर्ष में हुए संघर्ष विराम की निगरानी करना था।

संयुक्त राष्ट्र शांति सेना (संयुक्त राष्ट्र शांति सेना दल) संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों की सशस्त्र टुकड़ियां हैं, जिन्हें संयुक्त बलपूर्वक कार्रवाइयों (सैन्य प्रदर्शन, सैन्य नाकाबंदी, आदि) के माध्यम से शांति और सुरक्षा के खतरों को रोकने या समाप्त करने के लिए संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार आवंटित किया जाता है। आर्थिक और राजनीतिक प्रकृति के उपाय अपर्याप्त साबित होंगे या होंगे।

संयुक्त राष्ट्र शांति सेना के निर्माण, संरचना, उपयोग और वित्तपोषण पर निर्णय संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा लिया जाता है। सामरिक नेतृत्व सैन्य कर्मचारी समिति द्वारा किया जाता है।

शांति स्थापना में संयुक्त राष्ट्र के कार्य का उद्देश्य संघर्षरत देशों में स्थायी शांति की स्थापना के लिए परिस्थितियाँ बनाना है।

शांति स्थापना सबसे अधिक में से एक है प्रभावी उपकरणसंघर्ष की स्थिति से उबरने के कठिन दौर से गुजर रहे मेज़बान देशों की सहायता के लिए संयुक्त राष्ट्र के पास उपलब्ध है।

शांति स्थापना के कई अनूठे फायदे हैं, जिनमें वैधता और जिम्मेदारी साझा करने का सिद्धांत, साथ ही सैन्य और पुलिस टुकड़ियों को तैनात करने और बनाए रखने की क्षमता शामिल है। विभिन्न देशशांति और एकीकृत जनादेश को लागू करने के लिए अपने प्रयासों को नागरिक शांति सैनिकों के साथ जोड़ना।

संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षक संघर्ष से उभर रहे देशों को सुरक्षा, राजनीतिक समर्थन और शांति निर्माण सहायता प्रदान करते हैं।

अपनी शांति स्थापना गतिविधियों में, संयुक्त राष्ट्र तीन मुख्य सिद्धांतों द्वारा निर्देशित होता है:

पार्टियों की सहमति;

निष्पक्षता;

आत्मरक्षा और जनादेश की रक्षा के अलावा बल का प्रयोग न करना।

परिनियोजन निर्णय नया ऑपरेशनसंयुक्त राष्ट्र शांति सेना सुरक्षा परिषद की मेजबानी करती है।

कई आवश्यक उपाय किए जाने के बाद यह निर्णय लिया गया है।

जैसे-जैसे कोई संघर्ष विकसित होता है, गहराता है, या हल हो रहा है, संयुक्त राष्ट्र आमतौर पर अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से सबसे प्रभावी प्रतिक्रिया का चयन करने के लिए परामर्शों की एक श्रृंखला आयोजित करता है। निम्नलिखित पक्ष आमतौर पर परामर्श में भाग लेते हैं:

संयुक्त राष्ट्र के सभी हितधारक;

संभावित मेजबान देश की सरकार और स्थानीय प्रतिभागी;

सदस्य राज्य, जिनमें वे राज्य भी शामिल हैं जो शांति स्थापना अभियान में सैनिकों और पुलिस का योगदान कर सकते हैं;

क्षेत्रीय और अन्य अंतरसरकारी संगठन;

अन्य प्रमुख बाहरी भागीदार।

प्रारंभिक चरण में, संयुक्त राष्ट्र महासचिव सभी को निर्धारित करने के लिए रणनीतिक मूल्यांकन के लिए कह सकते हैं संभावित विकल्पसंयुक्त राष्ट्र की भागीदारी.

यदि सुरक्षा स्थितियाँ अनुमति देती हैं, तो सचिवालय सामान्यतः एक मिशन भेजेगा तकनीकी मुल्यांकनकिसी ऐसे देश या क्षेत्र में जहां संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान तैनात किया जाना है। मूल्यांकन मिशन समीक्षाएँ सामान्य परिस्थितिसुरक्षा, राजनीतिक, सैन्य और मानवीय स्थिति, ज़मीनी स्तर पर मानवाधिकार की स्थिति और विश्लेषण संभावित परिणामसर्जरी के लिए ये कारक मूल्यांकन मिशन द्वारा किए गए निष्कर्षों और सिफारिशों के आधार पर, संयुक्त राष्ट्र महासचिव सुरक्षा परिषद के लिए एक रिपोर्ट तैयार करने के लिए आगे बढ़ते हैं। रिपोर्ट इसके आकार और संसाधनों को देखते हुए शांति स्थापना अभियान को तैनात करने के लिए उचित विकल्प प्रस्तुत करेगी। इसके अलावा, रिपोर्ट में वित्तीय निहितार्थ और प्रारंभिक लागत अनुमान शामिल हैं।

यदि सुरक्षा परिषद यह निष्कर्ष निकालती है कि संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान की तैनाती सबसे उपयुक्त उपाय है, तो वह एक प्रस्ताव अपनाकर औपचारिक रूप से ऑपरेशन को अधिकृत कर देगी। संकल्प ऑपरेशन के अधिदेश और दायरे को परिभाषित करता है और ऑपरेशन द्वारा किए जाने वाले कार्यों का विवरण देता है। तब साधारण सभासंचालन के बजट और संसाधनों को मंजूरी देता है।

महासचिव आम तौर पर शांति अभियान का नेतृत्व करने के लिए मिशन के प्रमुख (आमतौर पर एक विशेष प्रतिनिधि) की नियुक्ति करता है। मिशन का प्रमुख संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में शांति स्थापना संचालन के लिए अवर महासचिव को रिपोर्ट करता है।

महासचिव शांति सेना कमांडर, पुलिस आयुक्त और वरिष्ठ नागरिक कर्मियों की भी नियुक्ति करता है। शांतिरक्षा संचालन विभाग (डीपीकेओ) और फील्ड सपोर्ट विभाग (डीएफएस) शांतिरक्षा अभियान के नागरिक घटकों के स्टाफिंग के लिए जिम्मेदार हैं।

इस बीच, मिशन के प्रमुख, डीपीकेओ और डीएफएस के नेतृत्व में, शांति अभियान के राजनीतिक, सैन्य, परिचालन और समर्थन (यानी रसद और प्रबंधन) पहलुओं की योजना बनाई जा रही है। नियोजन चरण में आमतौर पर एक संयुक्त की स्थापना शामिल होती है काम करने वाला समहूया एक एकीकृत मिशन टास्क फोर्स जिसमें सभी प्रासंगिक संयुक्त राष्ट्र विभाग, फंड और कार्यक्रम शामिल हों।

उसके बाद, सुरक्षा स्थितियों और ज़मीन पर राजनीतिक स्थिति को ध्यान में रखते हुए, ऑपरेशन की तैनाती जल्द से जल्द की जाती है।

आमतौर पर, एक ऑपरेशन मिशन मुख्यालय स्थापित करने के लिए एक अग्रिम टीम की तैनाती के साथ शुरू होता है और धीरे-धीरे सभी अनिवार्य घटकों और क्षेत्रों को कवर करने के लिए विस्तारित होता है।

संयुक्त राष्ट्र के पास अपने स्वयं के सशस्त्र बल और पुलिस बल नहीं हैं, और संगठन के अनुरोध पर प्रत्येक ऑपरेशन के लिए आवश्यक सैन्य और पुलिस कर्मी सदस्य राज्यों द्वारा प्रदान किए जाते हैं। शांतिरक्षक पहनते हैं सैन्य वर्दीउनके देशों का, और संयुक्त राष्ट्र शांति सेना दल से उनका संबंध केवल नीले हेलमेट या बेरेट और एक पहचान बैज से प्रमाणित होता है।

शांतिरक्षक नागरिक कर्मी अंतरराष्ट्रीय सिविल सेवक हैं जिन्हें संयुक्त राष्ट्र सचिवालय द्वारा भर्ती और तैनात किया जाता है।

इसके बाद महासचिव मिशन के आदेश के कार्यान्वयन पर सुरक्षा परिषद को नियमित रिपोर्ट तैयार करता है।

सुरक्षा परिषद इन रिपोर्टों और समीक्षाओं की समीक्षा करती है और, यदि आवश्यक हो, तो किसी मिशन के पूरा होने या बंद होने से पहले उसके अधिदेश को अद्यतन और समायोजित करती है।

संयुक्त राष्ट्र ने 1948 में मध्य पूर्व में संयुक्त राष्ट्र ट्रूस पर्यवेक्षण संगठन (यूएनटीएसओ) की स्थापना के साथ अपनी शांति स्थापना गतिविधियाँ शुरू कीं। तब से अब तक कुल 68 शांति स्थापना अभियान हो चुके हैं।

1948 से, 130 से अधिक देशों ने संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में अपने सैन्य, पुलिस और नागरिक कर्मियों का योगदान दिया है। पहले शांति अभियान की स्थापना के बाद से, दस लाख से अधिक सैन्य, पुलिस और नागरिक कर्मियों ने संयुक्त राष्ट्र के झंडे के नीचे काम किया है।

वर्तमान में चार महाद्वीपों पर 16 संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान तैनात हैं।

प्रारंभ में, शांति स्थापना अभियान मुख्य रूप से युद्धविराम समझौतों को लागू करने और अंतरराज्यीय युद्धों के बाद युद्धरत पक्षों को अलग करने के लिए किए गए ऑपरेशन थे।

समापन " शीत युद्धइससे संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षा अभियानों की प्रकृति में आमूल-चूल परिवर्तन आया है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने बड़े और अधिक जटिल संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन स्थापित करना शुरू किया, जिन्हें अक्सर अंतरराज्यीय संघर्षों के पक्षों के बीच व्यापक शांति समझौतों को लागू करने में मदद करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। इसके अलावा, शांति स्थापना अभियानों में अधिक से अधिक गैर-सैन्य तत्वों को शामिल किया जाने लगा। ऐसे अभियानों के समन्वय के लिए, संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षा अभियान विभाग की स्थापना 1992 में की गई थी।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने शांति सैनिकों को ऐसे संघर्ष क्षेत्रों में भेजना शुरू कर दिया जहां युद्धविराम नहीं हुआ था और शांति सैनिकों की उपस्थिति के लिए संघर्ष के सभी पक्षों की सहमति प्राप्त नहीं हुई थी (उदाहरण के लिए, सोमालिया में शांति अभियान)। इन शांति मिशनों को सौंपे गए कुछ कार्य उन संसाधनों और कर्मियों के साथ पूरा करना असंभव साबित हुए जो उनके पास थे। इन असफलताओं ने, जिनमें से सबसे दर्दनाक 1995 में सेरेब्रेनिका, बोस्निया और 1994 में रवांडा में नरसंहार थे, संयुक्त राष्ट्र को शांति अभियानों की अवधारणा पर पुनर्विचार करने के लिए मजबूर किया।

DPKO ने मिशनों को सैन्य और पुलिस सलाहकार प्रदान करने वाली इकाइयों को मजबूत किया है। इसने सीखे गए पाठों की समीक्षा करने और लैंगिक मुद्दों पर सलाह के साथ मिशन प्रदान करने के लिए एक नई इकाई, पीसकीपिंग बेस्ट प्रैक्टिस यूनिट बनाई है; शांतिरक्षकों के व्यवहार में सुधार के लिए उपाय करना; निरस्त्रीकरण, विमुद्रीकरण और पुनर्एकीकरण कार्यक्रमों की योजना बनाना; और कानून प्रवर्तन और अन्य कार्यों के लिए तरीके विकसित करना। अपनी स्थापना के बाद से प्रत्येक नए मिशन के लिए बजटीय उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए, एक पूर्व-जनादेश फंडिंग सुविधा स्थापित की गई है, और ब्रिंडिसि, इटली में DPKO लॉजिस्टिक्स बेस को मिशनों को तैनात करने के लिए आवश्यक रणनीतिक आपूर्ति खरीदने के लिए धन प्राप्त हुआ है। शीघ्र तैनाती की स्थिति में अतिरिक्त स्टाफ के निरंतर प्रशिक्षण की व्यवस्था को सुदृढ़ किया गया है। DPKO ने संयुक्त राष्ट्र स्टैंडबाय अरेंजमेंट सिस्टम (UNSAS) को पुनर्गठित किया, जिसमें संयुक्त राष्ट्र संचालन की जरूरतों के लिए प्रदान किए गए सैन्य और नागरिक विशेषज्ञों, सामग्रियों और उपकरणों सहित सदस्य राज्यों के विशिष्ट संसाधनों का एक रजिस्टर शामिल है। अद्यतन यूएनएसएएस अब नए ऑपरेशन की स्थापना के पहले 30 से 90 दिनों के भीतर बलों के प्रावधान का प्रावधान करता है।

संयुक्त राष्ट्र के शांति अभियानों में सेवारत सैन्य कर्मियों को अपने देशों की सरकारों से मौद्रिक भत्ते मिलते हैं। वहीं, इन देशों को संयुक्त राष्ट्र से मुआवजा मिलता है। संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों को शांति स्थापना अभियानों की लागत का अपना हिस्सा उस फॉर्मूले के अनुसार भुगतान करना आवश्यक है जिसे उन्होंने स्वयं स्थापित किया है।

XX सदी के 90 के दशक से शांति स्थापनासंयुक्त राष्ट्र क्षेत्रीय संगठनों के सहयोग से तेजी से कार्य कर रहा है। क्षेत्रीय शांति सेना के रूप में उसी स्थान पर तैनात संयुक्त राष्ट्र का पहला ऑपरेशन 1993 में लाइबेरिया में एक मिशन था। पश्चिम अफ्रीकी राज्यों के आर्थिक समुदाय (इकोवास) द्वारा एक क्षेत्रीय बल वहां भेजा गया था। 1994 में, जॉर्जिया में संयुक्त राष्ट्र मिशन ने सीआईएस शांति सेना के साथ सहयोग करना शुरू किया। 1990 के दशक के उत्तरार्ध में, संयुक्त राष्ट्र द्वारा नाटो, यूरोपीय संघ और ओएससीई के साथ मिलकर बोस्निया और हर्जेगोविना और कोसोवो में शांति स्थापना अभियान चलाए गए थे। अफगानिस्तान में, नाटो के नेतृत्व में अंतर्राष्ट्रीय ताकतेंअफगानिस्तान के लिए सुरक्षा सहायता संयुक्त राष्ट्र राजनीतिक सहायता मिशन के साथ मिलकर काम कर रही है।

संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षा मिशनों और अभियानों की सूची:

1948 से वर्तमान तक: संयुक्त राष्ट्र संघर्ष विराम पर्यवेक्षण संगठन (यूएनटीएसओ), मध्य पूर्व।

1949 से वर्तमान तक: भारत और पाकिस्तान में संयुक्त राष्ट्र सैन्य पर्यवेक्षक समूह (यूएनएमओजीआईपी), भारत, पाकिस्तान।

1956-1967: प्रथम संयुक्त राष्ट्र आपातकालीन बल I (यूएनईएफ I), मिस्र, इज़राइल।

1958: लेबनान में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक समूह (यूएनओजीआईएल), लेबनान।

1960-1964: कांगो में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन (ओएनयूसी), डीआर कांगो।

1962-1963: पश्चिमी न्यू गिनी (वेस्ट इरियन) में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा बल (यूएनएससी), नीदरलैंड न्यू गिनी।

1963-1964: यमन में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (यूएनएमआईवाई), यमन।

1964 से वर्तमान तक: साइप्रस में संयुक्त राष्ट्र शांति सेना (यूएनएफआईसीवाईपी), साइप्रस गणराज्य, उत्तरी साइप्रस का तुर्की गणराज्य।

1965-1966: संयुक्त राष्ट्र के महासचिव के प्रतिनिधि का मिशन डोमिनिकन गणराज्य(DOMREP), डोमिनिकन गणराज्य।

1965-1966: संयुक्त राष्ट्र भारत-पाकिस्तान अवलोकन मिशन (UNIPOM), भारत, पाकिस्तान।

1973-1979: दूसरा संयुक्त राष्ट्र आपातकालीन बल II (यूएनईएफ II), मिस्र, इज़राइल।

1974 से वर्तमान तक: संयुक्त राष्ट्र डिसइंगेजमेंट ऑब्जर्वर फोर्स (यूएनडीओएफ), सीरिया, इज़राइल।

1978 से वर्तमान तक: लेबनान में संयुक्त राष्ट्र अंतरिम बल (यूएनआईएफआईएल), लेबनान।

1988-1990: अफगानिस्तान और पाकिस्तान में संयुक्त राष्ट्र गुड ऑफिस मिशन (यूएनजीओएमएपी), अफगानिस्तान, पाकिस्तान।

1988-1991: संयुक्त राष्ट्र सैन्य पर्यवेक्षकों का ईरान-इराक समूह (UNIMOI), ईरान, इराक।

1989-1991: संयुक्त राष्ट्र अंगोला सत्यापन मिशन I (UNAVEM I), अंगोला।

1989-1990: संयुक्त राष्ट्र संक्रमण सहायता समूह (UNTAG), नामीबिया, अंगोला।

1989-1992: मध्य अमेरिका में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक समूह (सीए में जीएनओओ), ग्वाटेमाला, होंडुरास, कोस्टा रिका, निकारागुआ, अल साल्वाडोर।

1991-2003: संयुक्त राष्ट्र इराकी-कुवैत अवलोकन मिशन (UNIKOM), इराक, कुवैत।

1991-1995: संयुक्त राष्ट्र अंगोला सत्यापन मिशन II (यूएनएवीईएम II), अंगोला।

1991-1995: अल साल्वाडोर में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (ONUSAL), अल साल्वाडोर।

1991 से वर्तमान तक: पश्चिमी सहारा में जनमत संग्रह के लिए संयुक्त राष्ट्र मिशन (मिनर्सो), पश्चिमी सहारा।

1991-1992: कंबोडिया में संयुक्त राष्ट्र फॉरवर्ड मिशन (यूएनएमआईके), कंबोडिया।

1991-1995: संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा बल (UNPROFOR), पूर्व यूगोस्लाविया, बोस्निया और हर्जेगोविना, मैसेडोनिया, क्रोएशिया, FR यूगोस्लाविया।

1992-1993: कंबोडिया के लिए संयुक्त राष्ट्र संक्रमणकालीन प्राधिकरण (यूएनटीएसी), कंबोडिया।

1992-1993 सोमालिया I (UNOSOM I), सोमालिया में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन।

1992-1994: मोज़ाम्बिक में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन (ONUMOZ), मोज़ाम्बिक।

1993-1995: सोमालिया II (UNOSOM II), सोमालिया में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन।

1993-1994: संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन युगांडा-रवांडा (यूएनओएमयूआर), युगांडा, रवांडा।

1993-2009: जॉर्जिया में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (यूएनओएमआईजी), जॉर्जिया।

1993-1997: लाइबेरिया में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (यूएनओएमआईएल), लाइबेरिया।

1993-1996: हैती में संयुक्त राष्ट्र मिशन (यूएनएमआईएच), हैती।

1993-1996: रवांडा के लिए संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (यूएनएएमआईआर), रवांडा।

1994: आओज़ू पट्टी (यूएनओएमपीए), चाड में पर्यवेक्षकों का संयुक्त राष्ट्र मिशन।

1994-2000: ताजिकिस्तान में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (यूएनएमओटी), ताजिकिस्तान।

1995-1997: संयुक्त राष्ट्र अंगोला सत्यापन मिशन III (यूएनएवीईएम III), अंगोला।

1995-1996: क्रोएशिया में संयुक्त राष्ट्र विश्वास बहाली अभियान (यूएनआरओसी), क्रोएशिया।

1995-1999: संयुक्त राष्ट्र निवारक तैनाती बल (यूएनपीआरईडीईपी), मैसेडोनिया।

1995-2002: बोस्निया और हर्जेगोविना में संयुक्त राष्ट्र मिशन (यूएनएमआईबीएच), बोस्निया और हर्जेगोविना।

1996-1998: पूर्वी स्लावोनिया, बारांजा और पश्चिमी सरेम (यूएनटीएईएस), क्रोएशिया के लिए संयुक्त राष्ट्र संक्रमणकालीन प्रशासन।

1996-2002: क्रोएशिया के प्रीवलाका (यूएनएमओपी) में पर्यवेक्षकों का संयुक्त राष्ट्र मिशन।

1996-1997: हैती में संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (यूएनएसएमआईएच), हैती।

1997: ग्वाटेमाला में संयुक्त राष्ट्र सत्यापन मिशन (MINUGUA), ग्वाटेमाला।

1997-1999: अंगोला में पर्यवेक्षकों का संयुक्त राष्ट्र मिशन (मोनुआ), अंगोला।

1997: हैती में संयुक्त राष्ट्र संक्रमण मिशन (UNTMIH), हैती।

1998: संयुक्त राष्ट्र नागरिक पुलिस सहायता दल (यूएनसीपीपी), क्रोएशिया।

1998-2000: मध्य अफ़्रीकी गणराज्य में संयुक्त राष्ट्र मिशन (मिनुर्का), सीएआर।

1998-1999: सिएरा लियोन में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (यूएनओएमएसआईएल), सिएरा लियोन।

1999 से वर्तमान तक: कोसोवो में संयुक्त राष्ट्र अंतरिम प्रशासन मिशन (यूएनएमआईके), एफआर यूगोस्लाविया (सर्बिया), कोसोवो गणराज्य।

1999-2005: सिएरा लियोन में संयुक्त राष्ट्र मिशन (UNAMSIL), सिएरा लियोन।

1999-2002: पूर्वी तिमोर के लिए संयुक्त राष्ट्र संक्रमणकालीन प्रशासन (UNTAET), इंडोनेशिया, पूर्वी तिमोर।

1999-2010: कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में संयुक्त राष्ट्र मिशन (एमओएनयूसी), डीआर कांगो।

2000-2008: इथियोपिया और इरिट्रिया में संयुक्त राष्ट्र मिशन (UNMEE), इथियोपिया।

2002 से वर्तमान: अफगानिस्तान में संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (UNAMA), अफगानिस्तान।

2002-2005: पूर्वी तिमोर में संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (यूएनएमआईएसईटी), पूर्वी तिमोर।

2003 से वर्तमान तक: लाइबेरिया में संयुक्त राष्ट्र मिशन (यूएनएमआईएल), लाइबेरिया।

2004 से आज तक: कोटे डी आइवर में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन (यूएनओसीआई), कोटे डी आइवर।

2004 से वर्तमान तक: हैती में संयुक्त राष्ट्र स्थिरीकरण मिशन (MINUSTAH), हैती।

2004-2006: बुरुंडी में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन (ओएनयूबी), बुरुंडी।

2005-2011: सूडान में संयुक्त राष्ट्र मिशन (यूएनएमआईएस), सूडान।

2006-2012: तिमोर-लेस्ते में संयुक्त राष्ट्र एकीकृत मिशन (यूएनएमआईटी), पूर्वी तिमोर।

2007 से वर्तमान तक: दारफुर (यूएनएएमआईडी), सूडान में अफ्रीकी संघ-संयुक्त राष्ट्र हाइब्रिड ऑपरेशन।

2007-2010: मध्य अफ़्रीकी गणराज्य और चाड में संयुक्त राष्ट्र मिशन, (मिनुरकैट), चाड, सीएआर।

2010 से वर्तमान तक: कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में संयुक्त राष्ट्र स्थिरीकरण मिशन (मोनुस्को), डीआर कांगो।

2011 से वर्तमान तक: अबेई के लिए संयुक्त राष्ट्र अंतरिम सुरक्षा बल (UNISFA), सूडान।

2011 से वर्तमान तक: दक्षिण सूडान गणराज्य में संयुक्त राष्ट्र मिशन (यूएनएमआईएसएस), दक्षिण सूडान।

2011 से वर्तमान तक: लीबिया में संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (यूएनएसएमआईएल), लीबिया।

2012: सीरिया में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (यूएनएसएमआईएस), सीरिया।

2013 से वर्तमान तक: माली में संयुक्त राष्ट्र बहुआयामी एकीकृत स्थिरीकरण मिशन (MINUSMA), माली।

डेबाल्टसेव की लड़ाई के दौरान, फरवरी 2015 में राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद की एक बैठक में अपनाया गया था।

लेकिन ढाई साल तक इस मुद्दे को सुलझाने में प्रगति न होने के बावजूद भी यूक्रेनी पक्ष अपने इरादों से पीछे नहीं हट रहा है. 22 अगस्त को, डोनबास की यात्रा के दौरान, यूक्रेन के राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको ने स्वीकार किया कि संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन और ओएससीई सशस्त्र मिशन का मुद्दा बहुत तेजी से आगे बढ़ रहा है।

"सब कुछ डोनबास में शांति स्थापित करने के लिए रूसी संघ की स्पष्ट अनिच्छा पर निर्भर करता है। या अधिक, यूक्रेन को अकेला छोड़ने की स्पष्ट अनिच्छा। लेकिन, मुझे यकीन है कि पानी पत्थर को भी घिस देता है, इसलिए मैं यह विचार प्रस्तुत करने जा रहा हूं अगले महीने न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र महासभा के एक सत्र में शांतिरक्षकों की बैठक" - राष्ट्रपति ने कहा।

यूक्रेन शांतिरक्षकों का इंतज़ार कर रहा है

नवीनतम जनमत सर्वेक्षणों के अनुसार, यूक्रेन के 60% लोग यूक्रेन के डोनबास में अंतर्राष्ट्रीय शांति सेना भेजने के निर्णय का समर्थन करते हैं। इस निर्णय के विरुद्ध - 21% उत्तरदाता।

लेकिन संयुक्त राष्ट्र नेतृत्व को यूक्रेनियन की इच्छाओं को साकार करने की कोई जल्दी नहीं है।

विशेष रूप से, पोरोशेंको और के बीच आधिकारिक बैठक के बाद प्रधान सचिवसंयुक्त राष्ट्र एंटोनियो गुटेरेस, जो इस वर्ष के मध्य जुलाई में हुआ और जिसने स्पष्ट रूप से देश के पूर्व में स्थिति का मुद्दा उठाया, गुटेरेस ने केवल "यूक्रेनियों के साथ अपने विशेष भावनात्मक संबंध" और यूक्रेन के काम में महत्वपूर्ण योगदान का उल्लेख किया। संगठन।

"मुझे बहुत गर्व है कि जब मैं पुर्तगाल का प्रधान मंत्री था, मैंने एक नई प्रवासन नीति पेश की, जिसने पुर्तगाल में यूक्रेनी समुदाय को पूरी तरह से वैध बनाने की अनुमति दी। यूक्रेनियन की पुर्तगाली समाज में एकीकृत होने की क्षमता बिल्कुल प्रभावशाली है," संयुक्त राष्ट्र महासचिव ने कूटनीतिक ढंग से कहा, शांतिरक्षक दल की शुरूआत के सवाल का कोई जवाब नहीं दिया।

थोड़ी देर बाद, डिप्टी आधिकारिक प्रतिनिधिसंयुक्त राष्ट्र महासचिव फरहान हक ने अधिक सटीक जानकारी दी. उनके अनुसार, संयुक्त राष्ट्र यूक्रेन के लिए इतने महत्वपूर्ण मुद्दे को हल करने के लिए बिल्कुल भी तैयार नहीं है, और समाधान की जिम्मेदारी नॉर्मंडी फोर के क्षेत्र में है।

शांतिदूत कौन हैं?

यह तुरंत ध्यान दिया जाना चाहिए कि शांति सेना, या जैसा कि उन्हें "नीला हेलमेट" भी कहा जाता है, नहीं हैं नियमित सेनासंयुक्त राष्ट्र. प्रत्येक मिशन के लिए सैन्य टुकड़ी संगठन के सदस्य राज्यों द्वारा स्वयं प्रदान की जाती है। नाटो जैसे सैन्य गठबंधनों की सेनाओं के विपरीत, शांति सेनाएँ आक्रामक कार्रवाई नहीं करती हैं। वे हल्के हथियारों से लैस हैं, जिनका इस्तेमाल केवल आत्मरक्षा के लिए किया जाता है।

शांतिरक्षक दल के कार्यों का सार अनिवार्य रूप से एक प्रदर्शनकारी कार्य तक सीमित है। संघर्ष क्षेत्र में युद्धविराम के लिए, वे तटस्थ पक्ष के रूप में कार्य करते हैं और युद्धरत पक्षों के बीच बफर जोन बनाते हैं।

शांतिरक्षा दल के उपयोग पर निर्णय लेने की प्रक्रिया वास्तव में काफी लंबी और जटिल है।

शांति स्थापना अभियान चलाने का निर्णय पहले संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा लिया जाता है और केवल उस देश से संबंधित अनुरोध के बाद लिया जाता है जिसके क्षेत्र में संघर्ष होता है, साथ ही संघर्ष के सभी पक्षों की सहमति भी होती है। इस ऑपरेशन का नेतृत्व स्वयं संयुक्त राष्ट्र महासचिव द्वारा व्यक्तिगत रूप से किया जाता है।

लेकिन यह तंत्र हमेशा प्रभावी ढंग से काम नहीं करता है. किसी एक देश का वीटो शांति सैनिकों की तैनाती पर निर्णय लेने में बाधा बन सकता है। इस प्रकार, रूस के सक्रिय विरोध के कारण, संयुक्त राष्ट्र 2008 में जॉर्जिया में सैन्य संघर्ष के दौरान इस उपाय का उपयोग करने में असमर्थ था। तब, रूसी सैनिकशांति सैनिकों के मिशन को ग्रहण किया, और अंतर्राष्ट्रीय दल की शुरूआत को रूस ने ही विफल कर दिया। ऐसी ही स्थिति यूक्रेन में दोहराई गई है।

इस मुद्दे और बैंक की जटिलता को समझें.

राष्ट्रपति पोरोशेंको कहते हैं, "हां, आक्रामक देश संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का स्थायी सदस्य है और दुर्भाग्यवश, उसके पास वीटो का अधिकार है, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि हमें इस तरह के समाधान के लिए प्रयास नहीं करना चाहिए।"

शांतिरक्षा मिशनों का अंतर्राष्ट्रीय अनुभव

संयुक्त राष्ट्र के पूरे इतिहास में विश्व में 71 शांति स्थापना अभियान चलाए गए, जिनमें 127 देशों ने भाग लिया। पृथ्वी पर जबरन शांति बनाए रखने की लागत भी प्रभावशाली है। उदाहरण के लिए, 1 जुलाई 2016 से 30 जून 2017 की अवधि के लिए स्वीकृत बजट लगभग 7.9 बिलियन डॉलर था।

संयुक्त राष्ट्र के आँकड़ों के अनुसार, अधिकांश मिशनों पर ध्यान केंद्रित किया गया है अफ़्रीकी महाद्वीपऔर मध्य पूर्व.

पिछली शताब्दी के 60-70 के दशक में कई अफ्रीकी देशों द्वारा स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद, पूरे महाद्वीप में खूनी स्थानीय संघर्षों की लहर दौड़ गई। गृह युद्धकांगो लोकतांत्रिक गणराज्य, नामीबिया, अंगोला, रवांडा, सोमालिया, लाइबेरिया और अन्य अफ्रीकी देशों में आयोजित किए गए।

यह अंतर्राष्ट्रीय हस्तक्षेप और विशेष रूप से संयुक्त राष्ट्र बलों के काम का धन्यवाद है कि इनमें से अधिकांश संघर्षों का समाधान किया गया है। हालाँकि, अब अफ्रीका में 8 शांतिरक्षा मिशन संचालित होते रहते हैं।

यूरोप में, तथाकथित यूगोस्लाव संकट के दौरान, 1990 के दशक में सक्रिय संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना कार्य हुआ। क्रोएशियाई और बोस्नियाई युद्धों के साथ-साथ कोसोवो में अंतर-जातीय संघर्ष के परिणामस्वरूप लगभग यूरोप के केंद्र में कई नागरिक हताहत हुए।

मध्य पूर्व में, शांति सैनिकों ने अरब-इजरायल युद्धों, लेबनान, इराक और ईरान, फारस की खाड़ी युद्ध के साथ-साथ जम्मू और कश्मीर राज्य में भारत और पाकिस्तान के बीच सीमा संघर्ष के दौरान गर्म स्थानों पर काम किया।

लेकिन शांति सैनिकों की भागीदारी हमेशा संघर्षों के त्वरित और शांतिपूर्ण अंत की गारंटी नहीं देती है।

उदाहरण के लिए, कश्मीर में शांति मिशन 1949 से और साइप्रस में 1964 से लगातार चल रहा है। लीबिया और सोमालिया में भी शांति स्थापना अभियानों में देरी हुई।

इसके अलावा, शांति सेना पर आतंकवादियों द्वारा नियमित हमले होते रहते हैं। तो केवल इस साल जुलाई के अंत में दक्षिणी सोमालिया में एक आतंकवादी हमले के परिणामस्वरूप लगभग 40 शांति सैनिक मारे गए।

हॉट स्पॉट में यूक्रेनी शांति सैनिक

शांति स्थापना में यूक्रेन के योगदान के लिए, पूर्व यूगोस्लाविया के क्षेत्र में अपने पहले ऑपरेशन में यूक्रेनी शांति सेना दल की भागीदारी के बाद से, यूक्रेन ने 20 से अधिक शांति मिशनों में भाग लिया है, अपने 40 हजार से अधिक सैन्य कर्मियों को संघर्ष में भेजा है। जोन. अब, लगभग 500 यूक्रेनी सैन्यकर्मी 9 संघर्ष क्षेत्रों में शांति सुनिश्चित करते हैं।

शांतिरक्षक टुकड़ियों की संख्या के मामले में, यूक्रेन चार सबसे मजबूत में से एक है यूरोपीय राज्यइटली, फ्रांस और स्पेन के बाद दूसरे स्थान पर। संयुक्त राष्ट्र यूक्रेनियन का मूल्यांकन करता है उच्च स्तरऔर उन्हें सबसे अधिक युद्ध के लिए तैयार लोगों में से एक कहें।

लेकिन दूसरे देशों में शांति और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए यूक्रेन को भारी कीमत चुकानी पड़ी. अंतर्राष्ट्रीय शांति मिशनों में भागीदारी के पूरे समय में, 52 यूक्रेनियन मारे गए।

फिर भी, यूक्रेन के रक्षा मंत्री स्टीफन पोलटोरक के अनुसार, शांति अभियानों में यूक्रेन की भागीदारी बिल्कुल उचित है - इससे देश की अंतरराष्ट्रीय छवि में सुधार होता है और यूक्रेनी सेना की युद्ध क्षमता साबित होती है।

यूक्रेन को 2014 के अहम साल में भी अपनी छवि बरकरार रखनी थी. अत्यंत आवश्यकता होने पर भी सैन्य उपकरणोंऔर प्रशिक्षित कर्मियों के साथ, यूक्रेनी शांति सेना दल का केवल एक छोटा सा हिस्सा यूक्रेन वापस ले लिया गया था।

और यद्यपि रक्षा मंत्रालय स्वयं नोट करता है कि शांति सैनिकों का वित्तपोषण "राज्य में एक कठिन सैन्य-राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक स्थिति के दौरान" होता है, भागीदारी पर यूक्रेनी अधिकारियों की आधिकारिक स्थिति अंतर्राष्ट्रीय मिशनअपरिवर्तित।

"मैं इस बात पर जोर देना चाहता हूं कि हमारे राज्य के खिलाफ रूस की सशस्त्र आक्रामकता के बावजूद, यूक्रेन शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए संयुक्त राष्ट्र के अभियानों में सक्रिय रूप से भाग लेना जारी रखता है। मैं आपको आश्वस्त करना चाहता हूं कि आप हम पर दृढ़ता से भरोसा करना जारी रख सकते हैं," राष्ट्रपति पोरोशेंको इस मुद्दे पर कहा.

लेकिन यूक्रेन की इतनी दृढ़ स्थिति को ध्यान में रखते हुए भी, डोनबास में "नीले हेलमेट" की आसन्न उपस्थिति के बारे में बात करना निश्चित रूप से लायक नहीं है। यूक्रेनी अधिकारी संघर्ष के शांतिपूर्ण समाधान के लिए अपनी तत्परता प्रदर्शित करने के लिए केवल एटीओ क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र बलों को आकर्षित करने की संभावना का उपयोग कर सकते हैं।