हमें संयुक्त राष्ट्र शांति सेना की आवश्यकता क्यों है? यूएन के "ब्लू हेल्मेट्स" से दुनिया नाखुश क्यों है?

माली की दियारा केवल 19 साल की थी जब उसके साथ शांति सेना के दो सैनिकों ने बलात्कार किया था। उन्हें कभी सजा नहीं मिली। यहां तक ​​कि उनकी पहचान भी स्थापित नहीं की गई है, और किसे इसकी आवश्यकता है? दुनिया के "हॉट स्पॉट" में हर साल हजारों बलात्कार और उससे भी ज्यादा यौन उत्पीड़न की घटनाएं होती हैं। सबसे बुरी बात यह है कि अक्सर बलात्कारियों की भूमिका किसी भी तरह से विद्रोही समूहों या आतंकवादियों के उग्रवादियों से नहीं होती है, बल्कि "नीले हेलमेट में लोग", संयुक्त राष्ट्र शांति सेना के सैनिकों की होती है, जिनका काम शांति लाना और निहत्थे लोगों की रक्षा करना है असैनिक.

संयुक्त राष्ट्र के सैनिक हजारों बलात्कार करते हैं

प्रमुख समाचार एजेंसी संबंधी प्रेसशांति सैनिकों और संयुक्त राष्ट्र कर्मियों द्वारा किए गए यौन अपराधों पर प्रकाश डालते हुए एक रिपोर्ट प्रकाशित की। रिपोर्ट में प्रकाशित आंकड़ों के मुताबिक बारह साल तक शांतिदूतों ने करीब दो हजार यौन उत्पीड़न किए। और एजेंसी के पास केवल यही जानकारी है। व्यवहार में, ऐसे मामले, निश्चित रूप से कई गुना अधिक हैं। शांतिरक्षक बच्चों तक को नहीं बख्शते - यह पाया गया कि लगभग 300 बच्चे और किशोर शांति सैनिकों द्वारा यौन उत्पीड़न और बलात्कार के शिकार थे।

पत्रकारों के निष्कर्ष, दुर्भाग्य से, संयुक्त राष्ट्र के आधिकारिक दस्तावेजों द्वारा ही पुष्टि की जाती है। संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिकों द्वारा सामूहिक बलात्कार की सूचना देने वाला पहला व्यक्ति इस संगठन का प्रतिनिधि था ज़ैद राद अल हुसैनदस साल पहले भी। फिर उन्होंने ऐसे बच्चों की समस्याओं की ओर ध्यान आकर्षित किया जो ऐसे बलात्कार के बाद महिलाओं को पैदा होते हैं। दोनों बच्चे और उनकी मां गरीबी के लिए अभिशप्त हैं पारंपरिक समाजबलात्कार पीड़ितों और नाजायज बच्चों के साथ ठंडे व्यवहार के लिए जाना जाता है।

9 मार्च, 2017 को संयुक्त राष्ट्र ने 145 मामलों को बताते हुए एक रिपोर्ट जारी की यौन शोषणशांति सैनिकों द्वारा। 2015 में, केवल 99 ऐसे मामले दर्ज किए गए - यानी अपराधों की संख्या में 1.5 गुना की वृद्धि हुई। संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेसयहां तक ​​कि नागरिकों के खिलाफ शांति सैनिकों द्वारा हिंसा के मामलों को खत्म करने के लिए विश्व समुदाय से आह्वान किया।

ब्लू हेल्मेट यौन हिंसा के अधिकांश पीड़ित कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य जैसे देशों में हैं, दक्षिण सूडान, केन्द्रीय अफ़्रीकी गणराज्य। इन अफ्रीकी राज्यों में लंबे सालसशस्त्र संघर्ष धधक रहे हैं, शाब्दिक अर्थ में, "सभी के खिलाफ युद्ध" है। स्वाभाविक रूप से, जिनके पास हथियार नहीं हैं और जिनके पास खुद को बचाने के लिए कुछ भी नहीं है, यानी नागरिक, विशेषकर महिलाएं और बच्चे, सबसे पहले पीड़ित हैं। उन्हें सरकारी सैनिकों और विद्रोही समूहों के लड़ाकों, सिर्फ आपराधिक गिरोहों द्वारा धमकाया जाता है। लेकिन, जैसा कि यह निकला, सुरक्षा के लिए संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिकों से पूछना बेकार है। इसके अलावा, वे खुद अक्सर डाकुओं की तरह व्यवहार करते हैं - वे लूटते हैं, मारते हैं और बलात्कार भी करते हैं।

तो, 2004-2007 में। हैती में, जहां संयुक्त राष्ट्र शांति सेना तैनात थी, नौ स्थानीय बच्चे और किशोर शांति रक्षकों द्वारा नियमित बलात्कार के शिकार थे। 134 सैन्य कर्मियों - श्रीलंका के नागरिकों द्वारा बच्चों का बलात्कार और भ्रष्टाचार किया गया। जब घटना के हालात सामने आए तो सिर्फ 114 सैनिकों को घर भेजने की मंजूरी मिली। बेशक, उनमें से किसी को भी अपने कार्यों के लिए कोई सजा नहीं मिली।

आधुनिक भूस्खलन बांग्लादेश और रवांडा से आते हैं

वैसे, शांति सेना लंबे समय से, अधिकांश भाग के लिए, यूरोपीय या अमेरिकी नहीं हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका, फ्रांस, ग्रेट ब्रिटेन और अन्य विकसित देशों के सैन्यकर्मी मौजूद हैं, सबसे पहले, जहां पश्चिमी देशों के राजनीतिक या आर्थिक हित प्रभावित होते हैं। गरीब और युद्धग्रस्त देशों के लिए उष्णकटिबंधीय अफ्रीकापश्चिमी सरकारें अपने सैनिकों को नहीं भेजना पसंद करती हैं। इसका कारण शांति अभियानों की विफलता के साथ-साथ पश्चिमी सैनिकों की मौत के कई मामले हैं। उदाहरण के लिए, 1994 में रवांडा में हुतु उग्रवादियों ने बेरहमी से बेल्जियम के दस शांति सैनिकों की हत्या कर दी। इसलिए, अब अफ्रीका में, संयुक्त राष्ट्र आधुनिक भूस्खलन - एशियाई और अफ्रीकी राज्यों के सैन्य कर्मियों के हाथों से कार्य करना पसंद करता है। बांग्लादेश, पाकिस्तान और भारत संयुक्त राष्ट्र के शांति अभियानों में भाग लेने के लिए सैन्य कर्मियों की सबसे बड़ी टुकड़ी भेजते हैं। इसके अलावा, ग्रह पर 10 सबसे सक्रिय शांति सैनिकों में इथियोपिया, रवांडा, नाइजीरिया, नेपाल, जॉर्डन, घाना और मिस्र शामिल हैं।

वास्तव में, पश्चिम के धनी देश यूएन मिशनों को वित्तपोषित करके शांति स्थापना कार्यों के प्रायोजकों की भूमिका निभा रहे हैं। गरीब देश, बदले में, जनशक्ति के आपूर्तिकर्ता हैं - जिस तरह वे श्रम बाजार में अतिथि श्रमिकों की आपूर्ति करते हैं, वे ग्रह के "हॉट स्पॉट" के लिए शांति मिशनों को सेना की आपूर्ति भी करते हैं। हालांकि, प्राय: प्रायोजकों और भूस्खलनकर्ताओं के बीच वित्तीय संघर्ष उत्पन्न होते हैं। सैनिकों के आपूर्तिकर्ता शांति सैनिकों के रखरखाव के लिए भुगतान किए गए अधिक धन की मांग कर रहे हैं, और प्रायोजक उनकी अत्यधिक भूख से नाराज हैं। अब शांति अभियानों पर सालाना 8.5 अरब डॉलर खर्च किए जा रहे हैं।

से सैनिकों का नैतिक और मनोवैज्ञानिक स्तर और गुण अफ्रीकी देशकई सवाल उठाओ। एक नियम के रूप में, कमांड शांति अभियानों पर जाने के इच्छुक लोगों की भर्ती को बहुत लापरवाही से मानता है। कई सैनिक खुद विद्रोही समूहों के लड़ाकों से बहुत अलग नहीं हैं, जिनसे लगता है कि वे दुनिया और नागरिक आबादी की रक्षा करने वाले हैं। यह समझा जाना चाहिए कि इन सैनिकों को ऐसे माहौल में लाया गया था जहां महिलाओं को पूर्ण व्यक्ति नहीं माना जाता था, और न्याय को मजबूत के अधिकार के रूप में समझा जाता था (जो शारीरिक रूप से मजबूत, सशस्त्र या ऊंचा ओहदा) जैसा वह चाहता है वैसा कार्य करें।

बंदूक की नोक पर सेक्स खरीदने से लेकर हिंसा तक

अफ्रीका के "हॉट स्पॉट" में, शांति रक्षक स्थानीय महिलाओं से - भोजन, सस्ते गहनों के लिए सेक्स खरीदते हैं। कई महिलाएं और लड़कियां गरीबी और निराशा से सहमत हैं। लेकिन अक्सर आपको खरीदना भी नहीं पड़ता है - "ब्लू हेलमेट" हथियारों का इस्तेमाल करने की धमकी देते हैं या बस वे जो चाहते हैं उसे ले लेते हैं। इसके अलावा, न केवल "तीसरी दुनिया" देशों के सैनिक, बल्कि यूरोपीय भी अपराध करते हैं। उदाहरण के लिए, 2013 में, मध्य अफ्रीकी गणराज्य के क्षेत्र में फ्रांस के शांति सैनिकों द्वारा लड़कों के प्रति यौन उत्पीड़न के तथ्य सामने आए थे।

अफ्रीकी संघ के शांति सैनिक भी बलात्कार में शामिल हैं। यह संगठन, जो अफ्रीकी महाद्वीप के देशों को एकजुट करता है, अफ्रीका के "हॉट स्पॉट" में अंतर्राष्ट्रीय सैन्य मिशन भी भेजता है, उदाहरण के लिए, सोमालिया। ह्यूमन राइट्स वॉच के प्रतिनिधि लिजुल गर्नथोल्ज़बताया कि युगांडा और बुरुंडी के शांति सैनिकों सहित कुछ अफ्रीकी संघ के सैनिकों ने सोमालिया में महिलाओं और लड़कियों के साथ बलात्कार किया।

क्या ब्लू हेल्मेट्स को उनके कार्यों के लिए जवाबदेह ठहराया जाएगा?

शांति सैनिकों को न्याय के कठघरे में लाना लगभग असंभव है। और उसके कारण हैं। हमने उनके बारे में एक प्रसिद्ध निजी जासूस से पूछने का फैसला किया। अर्नेस्ट असलानियन.

"सपा" :- शांति सैनिकों को न्याय के कटघरे में लाने में क्या कठिनाइयाँ हैं ?

- जैसा कि ज्ञात है, संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन के सैनिकों और अधिकारियों को संयुक्त राष्ट्र के विशेषाधिकार और प्रतिरक्षा पर 1946 के सम्मेलन द्वारा संरक्षित किया जाता है। सत्तर साल से अधिक समय पहले अपनाया गया यह दस्तावेज़, संयुक्त राष्ट्र के सभी कर्मचारियों, जिनमें शांति सेना के सैन्य कर्मियों को शामिल किया गया है, को किसी भी उत्पीड़न से बचाता है। शांति सैनिक और संयुक्त राष्ट्र के कर्मचारी केवल उन देशों के अधीन हैं जिनके वे नागरिक हैं। बेशक, राज्य तीसरे देशों के क्षेत्र में अपराध करने के आरोपी अपने नागरिकों के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही शुरू करने के लिए बहुत अनिच्छुक हैं। इसके अलावा, ये सामान्य नागरिक नहीं हैं, बल्कि शांति मिशन के सैन्यकर्मी हैं। कई अफ्रीकी देशों में, सरकारें बस अपनी सेनाओं से डरती हैं और अपने साथी सैनिकों के खिलाफ आपराधिक मामले चलाकर सेना को नाराज नहीं करना चाहती हैं। आपराधिक मामलों की शुरुआत सबसे चरम मामलों में ही की जाती है, जब शांति सैनिकों के अपमानजनक कार्यों की जानकारी सार्वजनिक हो जाती है और विश्व समुदाय का दबाव शुरू हो जाता है।

"सपा": - लेकिन, शायद, कुछ और कारण हैं?

— बहुत बडा महत्वऐसे अपराधों की व्यावहारिक अक्षमता भी है। वे उन क्षेत्रों में होते हैं जहां लड़ाई करना. वहां की आबादी डरी हुई है, स्थानीय अधिकारी और पुलिस अक्सर या तो गैर-मौजूद हैं या सामान्य रूप से काम नहीं कर रहे हैं। इसलिए, पीड़ित, भले ही वे अपने अधिकारों की रक्षा करना चाहते हों, बस कहीं नहीं जाना है। और वो जुर्म साबित नहीं कर पाएंगे. इसके अलावा, स्थानीय निवासियों की कानूनी निरक्षरता भी एक भूमिका निभाती है।

"सपा": - और फिर भी, और अगर संयुक्त राष्ट्र की संरचना, विश्व समुदाय अपराध के बारे में जागरूक हो? क्या अपराधियों को सजा मिलती है?

— मामले में शामिल व्यक्ति कुछ में से सेवादार होने पर ही पर्याप्त सजा की उम्मीद है पश्चिमी देशजहां न्याय के साथ चीजें बेहतर हैं। भले ही यौन अपराधों के लिए जिम्मेदार शांति सैनिकों को न्याय के कटघरे में लाना संभव हो, लेकिन इसकी प्रकृति स्पष्ट रूप से आपराधिक कृत्यों की गंभीरता के अनुपात में नहीं है। इसलिए, 2009 में वापस, 50 से अधिक संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिकों को 2007 से 2009 की अवधि में यौन अपराधों का दोषी पाया गया। लेकिन वे हल्के से छूट गए - पदावनत होने से सैन्य रैंक(अधिकतम) आठ महीने की अनुशासनात्मक हिरासत। और यह नाबालिगों सहित यौन अपराधों के लिए है। मार्च 2016 में, यूएन ने घोषणा की कि, सबसे पहले, शांति रक्षक दल के सभी सैन्य कर्मियों का एक डीएनए डेटाबेस बनाया जाएगा, और दूसरा, डेटा सार्वजनिक किया जाएगा कि कौन से सैन्यकर्मी दुनिया के किन देशों से यौन अपराधों में शामिल थे।

जब दोनों देशों के बीच संघर्ष धीरे-धीरे लेकिन निश्चित रूप से "कोई वापसी नहीं" के चरण में जाना शुरू होता है, जब मानवीय संकट लोगों को पलायन करने के लिए मजबूर करता है, संयुक्त राष्ट्र के बहादुर शांति रक्षक कदम उठाते हैं।

सृष्टि का इतिहास

संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना गतिविधि 1948 से शुरू होती है, जहां पहले मिशन, जिसे संयुक्त राष्ट्र ट्रूस पर्यवेक्षण संगठन कहा जाता है, की शुरुआत हुई। इसका सार स्थापित करना था अंतरराष्ट्रीय नियंत्रणइजरायल और अरब राज्यों के बीच युद्धविराम के पालन पर।

शांति स्थापना मिशन ने किसी भी तरह से आसान ऑपरेशन में खुद को अच्छी तरह साबित नहीं किया है। इस प्रकार, शांति सैनिकों की आगे की गतिविधि का भविष्य देना।

शांति सैनिकों के विचार का निस्संदेह लाभ यह तथ्य है कि संयुक्त राष्ट्र के पास स्थायी अंतरराष्ट्रीय दल नहीं है - न तो पुलिस और न ही सेना। संयुक्त राष्ट्र शांति सेना के हिस्से के रूप में सेवा करने वाले सैनिकों को रूस सहित स्वयं सदस्य राज्यों द्वारा स्वेच्छा से प्रदान किया जाता है।

अपनी स्थापना के बाद से, संगठन ने लगभग 70 शांति अभियानों का संचालन किया है, जिनमें से कुछ अभी भी चल रहे हैं।

मुकाबला अनुभव

शांति सैनिकों का मुकाबला अनुभव बहुत ठोस है। आइए सबसे प्रसिद्ध संयुक्त राष्ट्र शांति मिशनों को याद करें।

जुलाई 1960 में, कांगो गणराज्य की सरकार ने संयुक्त राष्ट्र से देश की क्षेत्रीय अखंडता को बनाए रखने में मदद करने के लिए कहा, जिसे बेल्जियम से आक्रामकता का खतरा था। परिणामस्वरूप, स्थिति को स्थिर करने के लिए, लगभग 20 हजार शांति सैनिकों को पेश किया गया, जो 4 वर्षों में न केवल हमलावर को पीछे हटने के लिए मजबूर करने में सक्षम थे, बल्कि अलगाववादी प्रतिरोध को दबाने में भी सक्षम थे।

1974 में ग्रीक और तुर्की समुदायों के बीच तनाव के कारण, साइप्रस द्वीप वास्तव में दो भागों में विभाजित हो गया था। संयुक्त राष्ट्र शांति सेना की बदौलत ग्रीस और तुर्की के बीच युद्ध टल गया। और संयुक्त राष्ट्र की सैन्य टुकड़ी अभी भी पार्टियों के अलगाव की रेखा की रखवाली कर रही है।

यह ध्यान देने योग्य है कि सबसे लंबे समय तक चलने वाला शांति मिशन संयुक्त राष्ट्र ट्रूस पर्यवेक्षण प्राधिकरण बना हुआ है, जो 1948 से आज तक सिनाई प्रायद्वीप में काम कर रहा है।

नीला हेलमेट

तो संयुक्त राष्ट्र के शांति सैनिकों ने नीला हेलमेट क्यों पहना है? आइए इसका पता लगाते हैं।

1956 में जब मध्य पूर्व में स्वेज संघर्ष छिड़ गया, तो संयुक्त राष्ट्र मिशन था मुश्किल कार्य- ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस और इज़राइल के सैनिकों को मिस्र से वापस ले लें। इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि शांति सेना में उनके क्षेत्र में पेशेवर शामिल थे, ऑपरेशन अभी भी खतरे में था।

लब्बोलुआब यह है कि शांति सैनिकों की वर्दी बिल्कुल वैसी ही दिखती थी, जिसमें संघर्ष में भाग लेने वालों ने कपड़े पहने थे। "ब्रांडेड" आस्तीन के पैचसंयुक्त राष्ट्र के प्रतीक के साथ उस समय जब वह उग्र थी बालू का तूफ़ानव्यावहारिक रूप से अदृश्य थे। और परिणामस्वरूप, शांति सैनिक मिस्रियों के लगभग हर गोले के नीचे गिर गए। तभी संयुक्त राष्ट्र मिशन ने अपने हेलमेट को चमकीले नीले रंग में रंगने का फैसला किया - संयुक्त राष्ट्र का आधिकारिक रंग, जिसने बदले में शांति सैनिकों को ऑपरेशन सफलतापूर्वक पूरा करने की अनुमति दी।

स्वेज संघर्ष संयुक्त राष्ट्र के लिए एक अच्छा सबक था। तब से, शांति सैनिकों ने असाधारण चमकीले नीले रंग की टोपी पहनी है, जो दूर से स्पष्ट रूप से दिखाई देती है। और "UN" अक्षर सफेद पेंट वाले हेलमेट पर लगाए जाते हैं, जिसका अर्थ है संयुक्त राष्ट्र - UN।

संयुक्त राष्ट्र शांति सेना के पूरे अस्तित्व में, दस लाख से अधिक सैन्य, पुलिस और असैन्य कर्मचारियों ने अपने रैंकों में सेवा की है, 2015 में 129 लोगों सहित 3.4 हजार से अधिक शांति सैनिकों की मृत्यु हो गई है। वर्तमान में, शांति सेना की टुकड़ी में लगभग 125 हजार लोग हैं संयुक्त राष्ट्र के 123 सदस्य देशों से। वे यूरोप, एशिया और अफ्रीका में चल रहे 16 शांति अभियानों में शामिल हैं।

इवानोव एरेमा

यदि आर्थिक और राजनीतिक उपाय अपर्याप्त और अप्रभावी साबित हुए हैं, तो संयुक्त बलपूर्वक कार्रवाई के माध्यम से शांति और सुरक्षा के लिए खतरे को रोकने या समाप्त करने के लिए संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान चलाए जाते हैं। शांति सेना के निर्माण, संरचना, उपयोग और वित्तपोषण पर निर्णय संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा किए जाते हैं। सैन्य कर्मचारी समिति द्वारा ऐसी ताकतों के रणनीतिक नेतृत्व का प्रयोग किया जाता है।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य के रूप में, रूसी संघ ग्रह पर शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए जिम्मेदार है। पीछे पिछले साल काआरएफ सशस्त्र बलों के सैन्य कर्मियों, अंतरराष्ट्रीय समुदाय के अन्य सदस्यों के साथ, बार-बार आंतरिक और आंतरिक मामलों की रोकथाम या उन्मूलन में भाग लिया है जातीय संघर्षजैसा कि गणराज्यों के क्षेत्र में है पूर्व यूएसएसआरसाथ ही विदेशों में भी। ऐसे स्थानों का भूगोल व्यापक है: दक्षिण ओसेशिया, अबकाज़िया, ट्रांसनिस्ट्रिया, ताजिकिस्तान, बोस्निया और हर्ज़ेगोविना, कोसोवो और मेटोहिजा, अंगोला, चाड, सिएरा लियोन, सूडान।

भागीदारी का एक अन्य महत्वपूर्ण पहलू रूसी संघअंतरराष्ट्रीय शांति स्थापना में संयुक्त राष्ट्र मिशनों के लिए सैन्य पर्यवेक्षकों को भेज रहा है। वे मध्य पूर्व, पश्चिमी सहारा, में सेवा करते हैं प्रजातांत्रिक गणतंत्रकांगो, आइवरी कोस्ट, लाइबेरिया और सूडान।

2013 की शुरुआत में, लगभग 80 सैन्य कर्मियों ने पश्चिमी सहारा, कांगो, सूडान और अन्य देशों में संयुक्त राष्ट्र के सैन्य पर्यवेक्षक मिशनों में सेवा की।

2008-2010 में, रूसी हेलीकॉप्टर पायलट चाड गणराज्य और मध्य अफ्रीकी गणराज्य (सीएआर) में संयुक्त राष्ट्र के समर्थन में यूरोपीय संघ के ऑपरेशन का हिस्सा थे।

अप्रैल 2006 से, 7 फरवरी, 2006 को रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री के आधार पर सूडान में संयुक्त राष्ट्र मिशन के हिस्से के रूप में रूसी विमानन समूह को तैनात किया गया है। यह सैन्य गठन 8 Mi-8MTV परिवहन और लड़ाकू हेलीकाप्टरों के साथ 142 सैन्यकर्मी और ऑटोमोटिव और विशेष उपकरणों की 21 इकाइयाँ शामिल हैं।

जनवरी 2012 में, इस देश में स्थिति के बिगड़ने के बाद, रूसी विमानन समूह को वापस लेने का निर्णय लिया गया।

सुरक्षा परिषद ने 21 मई 2004 के अपने प्रस्ताव 1545 में, बुरुंडीवासियों द्वारा पुनर्प्राप्त करने के लिए किए जा रहे प्रयासों को समर्थन और सुविधा प्रदान करने के लिए बुरुंडी (ओएनयूबी) में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन स्थापित करने का निर्णय लिया। चिर शान्तिऔर राष्ट्रीय सुलह प्राप्त करना, जैसा कि अरुषा समझौते में परिकल्पित है।

जून 2004 में, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने "बुरुंडी में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन नामक एक शांति अभियान में भाग लेने के लिए रूसी सैन्य कर्मियों को भेजने पर।"

2003 में, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के 19 सितंबर, 2003 के संकल्प 1509 के अनुसार, जिसने लाइबेरिया में संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन की स्थापना की, रूस ने सैन्य कर्मियों को मिशन में भेजा।

रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सैन्य गठन ने 2000-2005 में सिएरा लियोन में संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान में भाग लिया।

25 जून, 1999 को फेडरेशन काउंसिल ने कोसोवो में 3,600 शांति सैनिकों को भेजने का प्रस्ताव अपनाया। उस समय तक, बोस्निया और हर्ज़ेगोविना में संयुक्त राष्ट्र की टुकड़ी के 400 रूसी सैनिक पहले से ही प्रिस्टिना में थे, जो 12 जून, 1999 को वहां पहुंचे थे। मिशन 24 जुलाई, 2003 तक चला।

शांति बनाए रखने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षाहैं शांति स्थापना संचालनसंयुक्त राष्ट्र। उनकी गतिविधियाँ संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार अपनाए गए कई महासभा प्रस्तावों द्वारा निर्धारित की जाती हैं। संयुक्त राष्ट्र चार्टर स्वयं शांति अभियानों के संचालन के लिए प्रदान नहीं करता है। हालाँकि, वे संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्यों और सिद्धांतों द्वारा निर्धारित किए जा सकते हैं, इसलिए सुरक्षा परिषद नियमित रूप से एक विशेष शांति मिशन की आवश्यकता पर विचार करती है।

संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान के कार्यान्वयन को इसमें व्यक्त किया जा सकता है:

घटनाओं की जांच और उन्हें सुलझाने के लिए परस्पर विरोधी दलों के साथ बातचीत;

युद्धविराम समझौते के अनुपालन का सत्यापन;

कानून और व्यवस्था बनाए रखने में योगदान;

मानवीय सहायता प्रदान करना;

स्थिति की निगरानी करना।

पहला संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन 1948 में अरब-इजरायल संघर्ष में हुए संघर्ष विराम की निगरानी के लिए था।

संयुक्त राष्ट्र शांति सेना (यूएन पीसकीपिंग दल) संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार आवंटित संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों के सशस्त्र दल हैं, जो संयुक्त बलपूर्वक कार्रवाई (सैन्य प्रदर्शन, सैन्य नाकाबंदी, आदि) के माध्यम से शांति और सुरक्षा के लिए खतरों को रोकने या समाप्त करने के लिए आवंटित किए गए हैं। आर्थिक और राजनीतिक प्रकृति के उपाय अपर्याप्त साबित होंगे या होंगे।

संयुक्त राष्ट्र शांति सेना के निर्माण, संरचना, उपयोग और वित्तपोषण पर निर्णय संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा लिए जाते हैं। सामरिक नेतृत्व सैन्य कर्मचारी समिति द्वारा किया जाता है।

शांति स्थापना में संयुक्त राष्ट्र के कार्य का उद्देश्य संघर्षरत देशों में स्थायी शांति की स्थापना के लिए परिस्थितियों का निर्माण करना है।

शांति स्थापना सबसे अधिक में से एक है प्रभावी उपकरणसंघर्ष की स्थिति से उबरने की कठिन अवधि से गुजर रहे मेजबान देशों की सहायता के लिए संयुक्त राष्ट्र के लिए उपलब्ध है।

शांति स्थापना के कई अनूठे फायदे हैं, जिनमें वैधता और जिम्मेदारी साझा करने का सिद्धांत शामिल है, साथ ही साथ सैन्य और पुलिस टुकड़ियों को तैनात करने और बनाए रखने की क्षमता भी शामिल है। विभिन्न देशशांति और एकीकृत जनादेश को लागू करने के लिए नागरिक शांति सैनिकों के प्रयासों के साथ अपने प्रयासों को जोड़ना।

संयुक्त राष्ट्र के शांति सैनिक संघर्ष से उभर रहे देशों को सुरक्षा, राजनीतिक समर्थन और शांति स्थापना सहायता प्रदान करते हैं।

अपनी शांति स्थापना गतिविधियों में, संयुक्त राष्ट्र तीन मुख्य सिद्धांतों द्वारा निर्देशित होता है:

पार्टियों की सहमति;

निष्पक्षता;

आत्मरक्षा और जनादेश की रक्षा को छोड़कर बल का प्रयोग न करना।

परिनियोजन निर्णय नया ऑपरेशनसंयुक्त राष्ट्र शांति सेना सुरक्षा परिषद की मेजबानी करती है।

कई आवश्यक उपाय किए जाने के बाद निर्णय लिया गया है।

जैसे ही कोई संघर्ष विकसित होता है, गहराता है या हल किया जा रहा है, संयुक्त राष्ट्र आमतौर पर अंतरराष्ट्रीय समुदाय से सबसे प्रभावी प्रतिक्रिया का चयन करने के लिए परामर्श की एक श्रृंखला आयोजित करता है। निम्नलिखित पार्टियां आमतौर पर परामर्श में भाग लेती हैं:

संयुक्त राष्ट्र के सभी हितधारक;

संभावित मेजबान देश और स्थानीय प्रतिभागियों की सरकार;

सदस्य देश, उन राज्यों सहित जो शांति स्थापना अभियान में सैनिकों और पुलिस का योगदान कर सकते हैं;

क्षेत्रीय और अन्य अंतर सरकारी संगठन;

अन्य प्रमुख बाहरी भागीदार।

प्रारंभिक चरण में, संयुक्त राष्ट्र महासचिव सभी को निर्धारित करने के लिए रणनीतिक मूल्यांकन के लिए कह सकता है संभव विकल्पसंयुक्त राष्ट्र की भागीदारी।

यदि सुरक्षा स्थितियां अनुमति देती हैं, तो सचिवालय आम तौर पर एक मिशन भेजेगा तकनीकी मुल्यांकनएक देश या क्षेत्र के लिए जहां संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान तैनात किया जाना है। आकलन मिशन समीक्षा सामान्य परिस्थितिसुरक्षा, राजनीतिक, सैन्य और मानवीय स्थिति, जमीन पर मानवाधिकार की स्थिति और विश्लेषण संभावित परिणामसर्जरी के लिए ये कारक मूल्यांकन मिशन द्वारा किए गए निष्कर्षों और सिफारिशों के आधार पर, संयुक्त राष्ट्र महासचिव सुरक्षा परिषद के लिए एक रिपोर्ट तैयार करने के लिए आगे बढ़ता है। रिपोर्ट इसके आकार और संसाधनों को देखते हुए शांति स्थापना अभियान को तैनात करने के लिए उपयुक्त विकल्प पेश करेगी। इसके अलावा, रिपोर्ट में वित्तीय निहितार्थ और प्रारंभिक लागत अनुमान शामिल हैं।

यदि सुरक्षा परिषद यह निष्कर्ष निकालती है कि संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान की तैनाती सबसे उपयुक्त उपाय है, तो यह औपचारिक रूप से एक संकल्प जारी करके ऑपरेशन को अधिकृत करेगी। संकल्प संचालन के जनादेश और दायरे को परिभाषित करता है और संचालन द्वारा किए जाने वाले कार्यों का विवरण देता है। तब साधारण सभाऑपरेशन के बजट और संसाधनों को मंजूरी देता है।

शांति स्थापना अभियान का नेतृत्व करने के लिए महासचिव आमतौर पर मिशन के प्रमुख (आमतौर पर एक विशेष प्रतिनिधि) की नियुक्ति करता है। मिशन के प्रमुख संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में शांति अभियानों के लिए अवर महासचिव को रिपोर्ट करते हैं।

महासचिव शांति सेना के कमांडर, पुलिस आयुक्त और वरिष्ठ नागरिक कर्मियों की नियुक्ति भी करता है। डिपार्टमेंट ऑफ़ पीसकीपिंग ऑपरेशंस (DPKO) और डिपार्टमेंट ऑफ़ फील्ड सपोर्ट (DFS) पीसकीपिंग ऑपरेशन के नागरिक घटकों के कर्मचारियों के लिए जिम्मेदार हैं।

इस बीच, मिशन के प्रमुख, डीपीकेओ और डीएफएस के नेतृत्व में, शांति स्थापना अभियान के राजनीतिक, सैन्य, परिचालन और समर्थन (यानी रसद और प्रबंधन) पहलुओं की योजना बनाई जा रही है। नियोजन चरण में आमतौर पर एक संयुक्त की स्थापना शामिल होती है काम करने वाला समहूया संयुक्त राष्ट्र के सभी प्रासंगिक विभागों, निधियों और कार्यक्रमों को शामिल करने वाला एक एकीकृत मिशन टास्क फोर्स।

उसके बाद, सुरक्षा स्थितियों और जमीन पर राजनीतिक स्थिति को ध्यान में रखते हुए ऑपरेशन की तैनाती जल्द से जल्द की जाती है।

आमतौर पर, मिशन मुख्यालय स्थापित करने के लिए एक अग्रिम टीम की तैनाती के साथ एक ऑपरेशन शुरू होता है और धीरे-धीरे सभी अनिवार्य घटकों और क्षेत्रों को कवर करने के लिए फैलता है।

संयुक्त राष्ट्र के पास अपने स्वयं के सशस्त्र बल और पुलिस बल नहीं हैं, और संगठन के अनुरोध पर प्रत्येक अभियान के लिए आवश्यक सैन्य और पुलिस कर्मियों को सदस्य राज्यों द्वारा प्रदान किया जाता है। शांतिदूत पहनते हैं सैन्य वर्दीउनके देशों की, और संयुक्त राष्ट्र शांति सेना की टुकड़ी से संबंधित होने का प्रमाण केवल एक नीले हेलमेट या बेरेट और एक पहचान बैज से मिलता है।

पीसकीपिंग सिविलियन कर्मी संयुक्त राष्ट्र सचिवालय द्वारा भर्ती और तैनात किए गए अंतर्राष्ट्रीय सिविल सेवक हैं।

महासचिव फिर मिशन के जनादेश के कार्यान्वयन पर सुरक्षा परिषद को नियमित रिपोर्ट तैयार करता है।

सुरक्षा परिषद इन रिपोर्टों और समीक्षाओं की समीक्षा करती है और, यदि आवश्यक हो, तो किसी मिशन के पूरा होने या बंद होने से पहले उसके अधिदेश को अद्यतन और समायोजित करती है।

संयुक्त राष्ट्र ने 1948 में मध्य पूर्व में संयुक्त राष्ट्र ट्रूस पर्यवेक्षण संगठन (UNTSO) की स्थापना के साथ अपनी शांति गतिविधियों की शुरुआत की। तब से अब तक कुल 68 शांति स्थापना अभियान चलाए जा चुके हैं।

1948 से, 130 से अधिक देशों ने संयुक्त राष्ट्र के शांति अभियानों में अपने सैन्य, पुलिस और नागरिक कर्मियों का योगदान दिया है। पहले शांति स्थापना अभियान की स्थापना के बाद से, एक लाख से अधिक सैन्य, पुलिस और नागरिक कर्मियों ने संयुक्त राष्ट्र के झंडे के नीचे सेवा की है।

वर्तमान में चार महाद्वीपों पर संयुक्त राष्ट्र के 16 शांति अभियानों को तैनात किया गया है।

प्रारंभ में, शांति स्थापना अभियान मुख्य रूप से युद्धविराम समझौते को लागू करने और अंतरराज्यीय युद्धों के बाद युद्धरत दलों के विघटन के लिए संचालन थे।

समापन " शीत युद्धसंयुक्त राष्ट्र के शांति अभियानों की प्रकृति में आमूल-चूल परिवर्तन हुआ है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने बड़े और अधिक जटिल संयुक्त राष्ट्र शांति मिशनों को स्थापित करना शुरू किया, जिसे अक्सर अंतर्राज्यीय संघर्षों के लिए पक्षों के बीच व्यापक शांति समझौतों को लागू करने में मदद करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। इसके अलावा, शांति अभियानों में अधिक से अधिक गैर-सैन्य तत्वों को शामिल किया जाने लगा। इस तरह के ऑपरेशनों का समन्वय करने के लिए, 1992 में यूएन डिपार्टमेंट ऑफ पीसकीपिंग ऑपरेशंस की स्थापना की गई थी।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने शांति सैनिकों को ऐसे संघर्ष क्षेत्रों में भेजना शुरू किया जहां युद्ध विराम नहीं हुआ था और शांति सैनिकों की उपस्थिति के लिए संघर्ष के सभी पक्षों की सहमति प्राप्त नहीं हुई थी (उदाहरण के लिए, सोमालिया में शांति अभियान)। इन शांति अभियानों को सौंपे गए कुछ कार्यों को उनके पास मौजूद संसाधनों और कर्मियों के साथ पूरा करना असंभव साबित हुआ। इन झटकों, जिनमें से सबसे दर्दनाक थे, 1995 में स्रेब्रेनिका, बोस्निया में नरसंहार और 1994 में रवांडा, ने संयुक्त राष्ट्र को शांति अभियानों की अवधारणा पर पुनर्विचार करने के लिए मजबूर किया।

डीपीकेओ ने मिशनों को सैन्य और पुलिस सलाहकार प्रदान करने वाली इकाइयों को मजबूत किया है। इसने सीखे गए पाठों की समीक्षा करने और लैंगिक मुद्दों पर सलाह के साथ मिशन प्रदान करने के लिए एक नई इकाई, पीसकीपिंग बेस्ट प्रैक्टिस यूनिट बनाई है; शांति सैनिकों के व्यवहार में सुधार के उपाय करें; निरस्त्रीकरण, लोकतंत्रीकरण और पुनर्एकीकरण कार्यक्रमों की योजना बनाएं; और कानून प्रवर्तन और अन्य कार्यों के लिए तरीके विकसित करना। अपनी स्थापना के बाद से प्रत्येक नए मिशन के लिए बजटीय उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए, एक प्री-मैनडेट फंडिंग सुविधा स्थापित की गई है, और ब्रिंडिसि, इटली में DPKO लॉजिस्टिक्स बेस को मिशनों को तैनात करने के लिए आवश्यक रणनीतिक आपूर्ति खरीदने के लिए धन प्राप्त हुआ है। त्वरित तैनाती की स्थिति में अतिरिक्त कर्मचारियों के निरंतर प्रशिक्षण की व्यवस्था को सुदृढ़ किया गया है। डीपीकेओ ने यूएन स्टैंडबाय अरेंजमेंट सिस्टम (यूएनएसएएस) को पुनर्गठित किया, जिसमें सदस्य देशों के विशिष्ट संसाधनों का एक रजिस्टर शामिल है, जिसमें सैन्य और नागरिक विशेषज्ञ, संयुक्त राष्ट्र संचालन की जरूरतों के लिए प्रदान की जाने वाली सामग्री और उपकरण शामिल हैं। अद्यतन UNSAS अब नए ऑपरेशन की स्थापना के पहले 30 से 90 दिनों के भीतर बलों के प्रावधान का प्रावधान करता है।

संयुक्त राष्ट्र के शांति अभियानों में सेवारत सैन्य कर्मियों को उनके देशों की सरकारों से मौद्रिक भत्ते मिलते हैं। वहीं, इन देशों को संयुक्त राष्ट्र से मुआवजा मिलता है। संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों को शांति स्थापना कार्यों की लागत के अपने हिस्से का भुगतान उस सूत्र के अनुसार करना होगा जिसे उन्होंने स्वयं स्थापित किया है।

XX सदी के 90 के दशक के बाद से शांति स्थापनासंयुक्त राष्ट्र तेजी से क्षेत्रीय संगठनों के सहयोग से किया जा रहा है। 1993 में लाइबेरिया में एक क्षेत्रीय शांति सेना के रूप में एक ही स्थान पर संयुक्त राष्ट्र का पहला ऑपरेशन तैनात किया गया था। पश्चिम अफ्रीकी राज्यों के आर्थिक समुदाय (ECOWAS) द्वारा एक क्षेत्रीय बल वहां भेजा गया था। 1994 में, जॉर्जिया में संयुक्त राष्ट्र मिशन ने सीआईएस शांति सेना के साथ सहयोग करना शुरू किया। 1990 के दशक के उत्तरार्ध में, बोस्निया और हर्जेगोविना और कोसोवो में संयुक्त राष्ट्र द्वारा NATO, EU और OSCE के साथ मिलकर शांति अभियान चलाए गए। अफगानिस्तान में, नाटो के नेतृत्व में अंतर्राष्ट्रीय बलअफगानिस्तान के लिए सुरक्षा सहायता संयुक्त राष्ट्र राजनीतिक समर्थन मिशन के साथ मिलकर काम कर रही है।

संयुक्त राष्ट्र शांति मिशनों और कार्यों की सूची:

1948 से वर्तमान: संयुक्त राष्ट्र युद्धविराम पर्यवेक्षण संगठन (UNTSO), मध्य पूर्व।

1949 से वर्तमान: भारत और पाकिस्तान में संयुक्त राष्ट्र सैन्य पर्यवेक्षक समूह (UNMOGIP), भारत, पाकिस्तान।

1956-1967: प्रथम संयुक्त राष्ट्र आपातकालीन बल I (UNEF I), मिस्र, इज़राइल।

1958: लेबनान में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक समूह (UNOGIL), लेबनान।

1960-1964: कांगो में संयुक्त राष्ट्र अभियान (ONUC), DR कांगो।

1962-1963: वेस्टर्न न्यू गिनी (वेस्ट इरियन) (यूएनएससी), नीदरलैंड्स न्यू गिनी में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा बल।

1963-1964: यमन में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (यूएनएमआईवाई), यमन।

1964 से वर्तमान: साइप्रस में संयुक्त राष्ट्र शांति सेना (UNFICYP), साइप्रस गणराज्य, तुर्की गणराज्य उत्तरी साइप्रस।

1965-1966: में संयुक्त राष्ट्र के महासचिव के प्रतिनिधि का मिशन डोमिनिकन गणराज्य(डोमरेप), डोमिनिकन गणराज्य।

1965-1966: संयुक्त राष्ट्र भारत-पाकिस्तान निरीक्षण मिशन (यूनिपोम), भारत, पाकिस्तान।

1973-1979: दूसरा संयुक्त राष्ट्र आपातकालीन बल II (UNEF II), मिस्र, इज़राइल।

1974 से वर्तमान: संयुक्त राष्ट्र मुक्ति पर्यवेक्षक बल (यूएनडीओएफ), सीरिया, इज़राइल।

1978 से वर्तमान: लेबनान में संयुक्त राष्ट्र अंतरिम बल (UNIFIL), लेबनान।

1988-1990: अफगानिस्तान और पाकिस्तान में संयुक्त राष्ट्र गुड ऑफिस मिशन (UNGOMAP), अफगानिस्तान, पाकिस्तान।

1988-1991: संयुक्त राष्ट्र सैन्य पर्यवेक्षकों का ईरान-इराक समूह (UNIMOI), ईरान, इराक।

1989-1991: संयुक्त राष्ट्र अंगोला सत्यापन मिशन I (UNAVEM I), अंगोला।

1989-1990: संयुक्त राष्ट्र संक्रमण सहायता समूह (UNTAG), नामीबिया, अंगोला।

1989-1992: मध्य अमेरिका में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक समूह (CA में NOUN), ग्वाटेमाला, होंडुरास, कोस्टा रिका, निकारागुआ, अल सल्वाडोर।

1991-2003: संयुक्त राष्ट्र इराकी-कुवैत निरीक्षण मिशन (UNIKOM), इराक, कुवैत।

1991-1995: संयुक्त राष्ट्र अंगोला सत्यापन मिशन II (UNAVEM II), अंगोला।

1991-1995: अल सल्वाडोर (ONUSAL), अल सल्वाडोर में पर्यवेक्षकों का संयुक्त राष्ट्र मिशन।

1991 से वर्तमान: पश्चिमी सहारा में जनमत संग्रह के लिए संयुक्त राष्ट्र मिशन (MINURSO), पश्चिमी सहारा।

1991-1992: कंबोडिया में संयुक्त राष्ट्र फॉरवर्ड मिशन (यूएनएमआईके), कंबोडिया।

1991-1995: संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा बल (UNPROFOR), पूर्व यूगोस्लाविया, बोस्निया और हर्ज़ेगोविना, मैसेडोनिया, क्रोएशिया, FR यूगोस्लाविया।

1992-1993: कंबोडिया के लिए संयुक्त राष्ट्र संक्रमणकालीन प्राधिकरण (यूएनटीएसी), कंबोडिया।

1992-1993 सोमालिया I (UNOSOM I), सोमालिया में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन।

1992-1994: मोज़ाम्बिक में संयुक्त राष्ट्र अभियान (ओनूमोज़), मोज़ाम्बिक।

1993-1995: सोमालिया II (UNOSOM II), सोमालिया में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन।

1993-1994: संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन युगांडा-रवांडा (UNOMUR), युगांडा, रवांडा।

1993-2009: जॉर्जिया में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (UNOMIG), जॉर्जिया।

1993-1997: लाइबेरिया में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (UNOMIL), लाइबेरिया।

1993-1996: हैती में संयुक्त राष्ट्र मिशन (यूएनएमआईएच), हैती।

1993-1996: रवांडा के लिए संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (यूएनएएमआईआर), रवांडा।

1994: एओज़ू स्ट्रिप (यूएनओएमपीए), चाड में पर्यवेक्षकों का संयुक्त राष्ट्र मिशन।

1994-2000: ताजिकिस्तान में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (यूएनएमओटी), ताजिकिस्तान।

1995-1997: संयुक्त राष्ट्र अंगोला सत्यापन मिशन III (यूएनएवीईएम III), अंगोला।

1995-1996: क्रोएशिया में संयुक्त राष्ट्र विश्वास बहाली अभियान (यूएनआरओसी), क्रोएशिया।

1995-1999: संयुक्त राष्ट्र निवारक तैनाती बल (UNPREDEP), मैसेडोनिया।

1995-2002: बोस्निया और हर्ज़ेगोविना में संयुक्त राष्ट्र मिशन (यूएनएमआईबीएच), बोस्निया और हर्ज़ेगोविना।

1996-1998: पूर्वी स्लावोनिया, बरंजा और पश्चिमी सरेम (यूएनटीएईएस), क्रोएशिया के लिए संयुक्त राष्ट्र संक्रमणकालीन प्रशासन।

1996-2002: प्रिवलका (यूएनएमओपी), क्रोएशिया में पर्यवेक्षकों का संयुक्त राष्ट्र मिशन।

1996-1997: हैती में संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (UNSMIH), हैती।

1997: ग्वाटेमाला में संयुक्त राष्ट्र सत्यापन मिशन (मिनुगुआ), ग्वाटेमाला।

1997-1999: अंगोला में पर्यवेक्षकों का संयुक्त राष्ट्र मिशन (MONUA), अंगोला।

1997: हैती में संयुक्त राष्ट्र संक्रमण मिशन (UNTMIH), हैती।

1998: यूनाइटेड नेशंस सिविलियन पुलिस सपोर्ट टीम (यूएनसीपीपी), क्रोएशिया।

1998-2000: मध्य अफ्रीकी गणराज्य में संयुक्त राष्ट्र मिशन (मिनुरका), सीएआर।

1998-1999: सिएरा लियोन में पर्यवेक्षकों का संयुक्त राष्ट्र मिशन (यूएनओएमएसआईएल), सिएरा लियोन।

1999 से वर्तमान: कोसोवो गणराज्य में संयुक्त राष्ट्र अंतरिम प्रशासन मिशन (UNMIK), FR यूगोस्लाविया (सर्बिया), कोसोवो गणराज्य।

1999-2005: सिएरा लियोन में संयुक्त राष्ट्र मिशन (यूएनएएमएसआईएल), सिएरा लियोन।

1999-2002: पूर्वी तिमोर (UNTAET), इंडोनेशिया, पूर्वी तिमोर के लिए संयुक्त राष्ट्र संक्रमणकालीन प्रशासन।

1999-2010: कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में संयुक्त राष्ट्र मिशन (मोनयूसी), डीआर कांगो।

2000-2008: इथियोपिया और इरिट्रिया में संयुक्त राष्ट्र मिशन (यूएनएमईई), इथियोपिया।

2002 से वर्तमान: अफगानिस्तान में संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (UNAMA), अफगानिस्तान।

2002-2005: पूर्वी तिमोर में संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (UNMISET), पूर्वी तिमोर।

2003 से वर्तमान: लाइबेरिया में संयुक्त राष्ट्र मिशन (UNMIL), लाइबेरिया।

2004 से आज तक: कोटे डी आइवर (UNOCI), कोटे डी आइवर में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन।

2004 से वर्तमान: हैती में संयुक्त राष्ट्र स्थिरीकरण मिशन (मिनुस्ताह), हैती।

2004-2006: बुरुंडी (ओएनयूबी), बुरुंडी में संयुक्त राष्ट्र अभियान।

2005-2011: सूडान में संयुक्त राष्ट्र मिशन (UNMIS), सूडान।

2006-2012: तिमोर-लेस्ते (UNMIT), पूर्वी तिमोर में संयुक्त राष्ट्र एकीकृत मिशन।

2007 से वर्तमान: दारफुर (यूएनएएमआईडी), सूडान में अफ्रीकी संघ-संयुक्त राष्ट्र हाइब्रिड ऑपरेशन।

2007-2010: मध्य अफ्रीकी गणराज्य और चाड में संयुक्त राष्ट्र मिशन, (मिनुरकैट), चाड, सीएआर।

2010 से वर्तमान: कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में संयुक्त राष्ट्र स्थिरीकरण मिशन (MONUSCO), DR कांगो।

2011 से वर्तमान: अबेई के लिए संयुक्त राष्ट्र अंतरिम सुरक्षा बल (UNISFA), सूडान।

2011 से वर्तमान: दक्षिण सूडान गणराज्य में संयुक्त राष्ट्र मिशन (यूएनएमआईएसएस), दक्षिण सूडान।

2011 से वर्तमान: लीबिया में संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (UNSMIL), लीबिया।

2012: सीरिया में संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक मिशन (यूएनएसएमआईएस), सीरिया।

2013 से वर्तमान: माली में संयुक्त राष्ट्र बहुआयामी एकीकृत स्थिरीकरण मिशन (MINUSMA), माली।

फरवरी 2015 में डेबाल्टसेव की लड़ाई के दौरान राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद की बैठक में अपनाया गया था।

लेकिन ढाई साल तक इस मसले को सुलझाने में प्रगति न होने के बावजूद यूक्रेनी पक्ष अपने इरादों से पीछे नहीं हटा। 22 अगस्त को, डोनबास की यात्रा के दौरान, यूक्रेन के राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको ने स्वीकार किया कि संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन और ओएससीई सशस्त्र मिशन का मुद्दा बहुत मुश्किल से आगे बढ़ रहा है।

"डोनबास में शांति स्थापित करने के लिए रूसी संघ की स्पष्ट अनिच्छा पर सब कुछ टिका हुआ है। या अधिक, यूक्रेन को अकेला छोड़ने की स्पष्ट अनिच्छा। लेकिन, मुझे यकीन है कि पानी एक पत्थर को मिटा देता है, इसलिए मैं विचार प्रस्तुत करने जा रहा हूं संयुक्त राष्ट्र महासभा के एक सत्र में न्यूयॉर्क में अगले महीने शांति सैनिकों की संख्या" - राष्ट्रपति ने कहा।

यूक्रेन शांति सैनिकों की प्रतीक्षा कर रहा है

नवीनतम जनमत सर्वेक्षणों के अनुसार, 60% यूक्रेनियन यूक्रेन में डोनबास में अंतर्राष्ट्रीय शांति सेना भेजने के निर्णय का समर्थन करते हैं। इस फैसले के खिलाफ - उत्तरदाताओं का 21%.

लेकिन संयुक्त राष्ट्र के नेतृत्व को यूक्रेनियन की इच्छाओं को महसूस करने की कोई जल्दी नहीं है।

विशेष रूप से, पोरोशेंको और के बीच आधिकारिक बैठक के बाद प्रधान सचिवयूएन एंटोनियो गुटेरेस, जो इस वर्ष के मध्य जुलाई में हुआ था और जिसने स्पष्ट रूप से देश के पूर्व में स्थिति का मुद्दा उठाया था, गुटेरेस ने केवल "यूक्रेनियन के साथ उनके विशेष भावनात्मक संबंध" और यूक्रेन के काम में महत्वपूर्ण योगदान का उल्लेख किया। संगठन।

"मुझे बहुत गर्व है कि जब मैं पुर्तगाल का प्रधान मंत्री था, मैंने एक नई प्रवासन नीति पेश की, जिसने पुर्तगाल में यूक्रेनी समुदाय को पूरी तरह से वैध बनाने की अनुमति दी। यूक्रेनियन की पुर्तगाली समाज में एकीकृत करने की क्षमता बिल्कुल प्रभावशाली है," संयुक्त राष्ट्र महासचिव ने कूटनीतिक रूप से कहा, एक शांति सेना की शुरूआत के सवाल का कोई जवाब नहीं छोड़ते।

थोड़ी देर बाद, डिप्टी आधिकारिक प्रतिनिधिसंयुक्त राष्ट्र महासचिव फरहान हक ने और सटीक जानकारी दी। उनके अनुसार, संयुक्त राष्ट्र यूक्रेन के लिए इस तरह के एक महत्वपूर्ण मुद्दे को हल करने के लिए बिल्कुल भी तैयार नहीं है, और समाधान की जिम्मेदारी नॉरमैंडी फोर के क्षेत्र में है।

शांतिदूत कौन हैं

यह तुरंत ध्यान दिया जाना चाहिए कि शांति सेना, या जैसा कि उन्हें "ब्लू हेलमेट" भी कहा जाता है, नहीं हैं नियमित सेनासंयुक्त राष्ट्र। प्रत्येक मिशन के लिए सैन्य टुकड़ी स्वयं संगठन के सदस्य राज्यों द्वारा प्रदान की जाती है। नाटो जैसे सैन्य गठबंधनों की सेनाओं के विपरीत, शांति सेना आक्रामक कार्रवाई नहीं करती है। वे हल्के हथियारों से लैस होते हैं, जिनका इस्तेमाल केवल आत्मरक्षा के लिए किया जाता है।

शांति सेना की टुकड़ी के कार्यों का सार अनिवार्य रूप से एक प्रदर्शनकारी कार्य के लिए उबलता है। संघर्ष क्षेत्र में युद्धविराम के लिए, वे तटस्थ पक्ष के रूप में कार्य करते हैं और युद्धरत पक्षों के बीच बफर जोन बनाते हैं।

शांति सेना के दल के उपयोग पर निर्णय लेने की प्रक्रिया वास्तव में काफी लंबी और जटिल है।

शांति स्थापना अभियान चलाने का निर्णय सबसे पहले संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा लिया जाता है और केवल उस देश से संबंधित अनुरोध के बाद जिसके क्षेत्र में संघर्ष होता है, साथ ही संघर्ष के लिए सभी पक्षों की सहमति भी होती है। ऑपरेशन का नेतृत्व व्यक्तिगत रूप से संयुक्त राष्ट्र महासचिव द्वारा किया जाता है।

लेकिन यह तंत्र हमेशा प्रभावी ढंग से काम नहीं करता। शांति सैनिकों की तैनाती पर निर्णय लेने में किसी एक देश का वीटो एक बाधा हो सकता है। इस प्रकार, रूस के सक्रिय विरोध के साथ, 2008 में जॉर्जिया में सैन्य संघर्ष के दौरान संयुक्त राष्ट्र इस उपाय का उपयोग करने में असमर्थ था। तब, रूसी सैनिकशांति सैनिकों के मिशन को ग्रहण किया, और अंतर्राष्ट्रीय दल की शुरूआत को रूस ने ही विफल कर दिया। इसी तरह की स्थिति यूक्रेन में दोहराई जाती है।

इस मुद्दे और बैंक की जटिलता को समझें।

राष्ट्रपति पोरोशेंको ने कहा, "हां, आक्रामक देश संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का एक स्थायी सदस्य है और दुर्भाग्य से, वीटो का अधिकार है, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि हमें इस तरह के समाधान के लिए प्रयास नहीं करना चाहिए।"

शांति अभियानों का अंतर्राष्ट्रीय अनुभव

संयुक्त राष्ट्र के पूरे इतिहास में, दुनिया में 71 शांति अभियान चलाए गए, जिसमें 127 देशों ने भाग लिया। पृथ्वी पर जबरन शांति बनाए रखने की कीमत भी प्रभावशाली है। उदाहरण के लिए, 1 जुलाई, 2016 से 30 जून, 2017 की अवधि के लिए स्वीकृत बजट लगभग 7.9 बिलियन डॉलर था।

संयुक्त राष्ट्र के आंकड़ों के अनुसार, अधिकांश मिशनों पर ध्यान केंद्रित किया जाता है अफ्रीकी महाद्वीपऔर मध्य पूर्व।

पिछली शताब्दी के 60-70 के दशक में कई अफ्रीकी देशों द्वारा स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद, पूरे महाद्वीप में खूनी स्थानीय संघर्षों की लहर बह गई। गृह युद्धकांगो लोकतांत्रिक गणराज्य, नामीबिया, अंगोला, रवांडा, सोमालिया, लाइबेरिया और अन्य अफ्रीकी देशों में आयोजित किए गए थे।

यह अंतरराष्ट्रीय हस्तक्षेप और विशेष रूप से संयुक्त राष्ट्र बलों के काम के लिए धन्यवाद है कि इनमें से अधिकांश संघर्षों को सुलझा लिया गया है। हालाँकि, अब 8 शांति मिशन अफ्रीका में काम कर रहे हैं।

यूरोप में, तथाकथित यूगोस्लाव संकट के दौरान 1990 के दशक में सक्रिय संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना कार्य हुआ। क्रोएशियाई और बोस्नियाई युद्धों के साथ-साथ कोसोवो में अंतर-जातीय संघर्ष के परिणामस्वरूप लगभग यूरोप के केंद्र में कई नागरिक हताहत हुए।

मध्य पूर्व में, शांति सैनिकों ने अरब-इजरायल युद्धों के दौरान, लेबनान, इराक और ईरान, फारस की खाड़ी युद्ध, साथ ही जम्मू और कश्मीर राज्य में भारत और पाकिस्तान के बीच सीमा संघर्ष के दौरान गर्म स्थानों में काम किया।

लेकिन शांति सैनिकों की भागीदारी हमेशा संघर्षों के त्वरित और शांतिपूर्ण अंत की गारंटी नहीं देती है।

उदाहरण के लिए, कश्मीर में शांति मिशन 1949 से और साइप्रस में 1964 से लगातार काम कर रहा है। लीबिया और सोमालिया में शांति स्थापना अभियान भी जारी रहा।

इसके अलावा, शांति सेना पर उग्रवादियों के नियमित हमले होते रहते हैं। इसलिए इस साल जुलाई के अंत में दक्षिणी सोमालिया में आतंकवादी हमले के परिणामस्वरूप लगभग 40 शांति सैनिक मारे गए।

यूक्रेनी शांति सैनिक गर्म स्थानों में

शांति स्थापना में यूक्रेन के योगदान के लिए, पूर्व यूगोस्लाविया के क्षेत्र में अपने पहले ऑपरेशन में यूक्रेनी शांति सेना की भागीदारी के बाद से, यूक्रेन ने 20 से अधिक शांति मिशनों में भाग लिया है, अपने 40 हजार से अधिक सैन्य कर्मियों को संघर्ष में भेजा है। क्षेत्र। अब, लगभग 500 यूक्रेनी सैन्यकर्मी 9 संघर्ष क्षेत्रों में शांति सुनिश्चित करते हैं।

शांति सेना की टुकड़ियों की संख्या के मामले में, यूक्रेन चार सबसे मजबूत में से एक है यूरोपीय राज्यइटली, फ्रांस और स्पेन के बाद दूसरे स्थान पर। संयुक्त राष्ट्र यूक्रेनियन का मूल्यांकन करता है उच्च स्तरऔर उन्हें सबसे युद्ध के लिए तैयार में से एक कहते हैं।

लेकिन दूसरे देशों में शांति और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए यूक्रेन को भारी कीमत चुकानी पड़ी। अंतर्राष्ट्रीय शांति अभियानों में भाग लेने के पूरे समय के लिए, 52 यूक्रेनियन मारे गए।

फिर भी, यूक्रेन के रक्षा मंत्री स्टीफन पोलटोरक के अनुसार, शांति अभियानों में यूक्रेन की भागीदारी बिल्कुल उचित है - इससे देश की अंतरराष्ट्रीय छवि में सुधार होता है और यूक्रेनी सेना की युद्ध क्षमता साबित होती है।

यूक्रेन को 2014 के महत्वपूर्ण वर्ष में भी अपनी छवि बनाए रखनी थी। की सख्त जरूरत होने पर भी सैन्य उपकरणोंऔर प्रशिक्षित कर्मियों, यूक्रेनी शांति सेना का केवल एक छोटा सा हिस्सा यूक्रेन में वापस ले लिया गया था।

और यद्यपि रक्षा मंत्रालय स्वयं नोट करता है कि शांति सैनिकों का वित्तपोषण "राज्य में एक कठिन सैन्य-राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक स्थिति के दौरान" होता है, में भागीदारी पर यूक्रेनी अधिकारियों की आधिकारिक स्थिति अंतरराष्ट्रीय मिशनअपरिवर्तित।

राष्ट्रपति पोरोशेंको ने कहा, "मैं इस बात पर जोर देना चाहता हूं कि हमारे राज्य के खिलाफ रूस की सशस्त्र आक्रामकता के बावजूद, यूक्रेन शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए संयुक्त राष्ट्र के अभियानों में सक्रिय रूप से भाग लेना जारी रखता है। मैं आपको आश्वस्त करना चाहता हूं कि आप हम पर भरोसा करना जारी रख सकते हैं।" इस मुद्दे पर कहा।

लेकिन यहां तक ​​​​कि यूक्रेन की ऐसी दृढ़ स्थिति को ध्यान में रखते हुए, यह निश्चित रूप से डोनबास में "नीले हेलमेट" के आसन्न उपस्थिति के बारे में बात करने लायक नहीं है। यूक्रेनी अधिकारी संघर्ष के शांतिपूर्ण समाधान के लिए अपनी तत्परता प्रदर्शित करने के लिए केवल एटीओ क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र बलों को आकर्षित करने की बहुत संभावना का उपयोग कर सकते हैं।