बच्चों के लिए एंटीपीयरेटिक्स एक बाल रोग विशेषज्ञ द्वारा निर्धारित किया जाता है। लेकिन बुखार के लिए आपातकालीन स्थितियां होती हैं जब बच्चे को तुरंत दवा देने की जरूरत होती है। तब माता-पिता जिम्मेदारी लेते हैं और ज्वरनाशक दवाओं का उपयोग करते हैं। शिशुओं को क्या देने की अनुमति है? आप बड़े बच्चों में तापमान कैसे कम कर सकते हैं? कौन सी दवाएं सबसे सुरक्षित हैं?
यद्यपि अंतर्राष्ट्रीय संगठन और निकाय दशकों से मानवाधिकारों के मुद्दों से निपट रहे हैं, यह स्पष्ट है कि इस दिशा में प्रगति केवल उनके वास्तविक पालन की प्रभावी अंतर्राष्ट्रीय निगरानी से प्राप्त की जा सकती है।
1997 तक, संयुक्त राष्ट्र सचिवालय में एक मानवाधिकार केंद्र था, जो विशेष रूप से दुनिया में मानवाधिकारों की स्थिति पर विभिन्न स्रोतों से जानकारी एकत्र करने में लगा हुआ था। 1997 से, इसके कार्यों को मानवाधिकारों के लिए संयुक्त राष्ट्र उच्चायुक्त के कार्यालय में स्थानांतरित कर दिया गया है।
उसके अधीन और मानवाधिकार पर संयुक्त राष्ट्र आयोग के तत्वावधान में, आर्थिक और सामाजिक परिषद के 27 मई, 1970 के संकल्प संख्या 1503 के आधार पर निजी शिकायतों पर विचार करने की प्रक्रिया है। इस प्रक्रिया में कई विशेषताएं हैं। यह सार्वभौमिक है, क्योंकि यह राज्यों की सहमति पर निर्भर नहीं करता है, किसी भी राज्य का नागरिक इसका उपयोग कर सकता है।
यह प्रक्रिया न्यायिक नहीं है, और ऐसी शिकायतों पर विचार करने से संबंधित राज्यों के लिए अनिवार्य रूप से गंभीर परिणाम नहीं होते हैं। हालांकि, इस तरह के विचार उन स्थितियों को निर्धारित करने के लिए महत्वपूर्ण हैं जहां मानवाधिकारों का व्यवस्थित और घोर उल्लंघन होता है।
मानवाधिकार आयोग ECOSOC का एक सहायक निकाय है, जिसकी स्थापना 1946 में हुई थी। आयोग के सदस्य (43 लोग) ECOSOC द्वारा 3 वर्ष की अवधि के लिए चुने जाते हैं। आयोग की बैठकें जिनेवा (स्विट्जरलैंड) में आयोजित की जाती हैं।
आयोग मानव अधिकारों के चार्टर, नागरिक स्वतंत्रता, महिलाओं के अधिकारों, सूचना की स्वतंत्रता, अल्पसंख्यकों की सुरक्षा पर अंतर्राष्ट्रीय घोषणाओं या सम्मेलनों पर ईसीओएसओसी प्रस्तावों, सिफारिशों और रिपोर्टों को प्रस्तुत करता है; नस्ल, लिंग, भाषा और धर्म के आधार पर भेदभाव की रोकथाम; मानव अधिकारों से संबंधित अन्य सभी मामले। आयोग के अपने स्वयं के कई सहायक निकाय हैं, जिनमें भेदभाव की रोकथाम और अल्पसंख्यकों की सुरक्षा पर उप-आयोग शामिल है।
संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति की स्थापना 16 दिसंबर, 1966 के संयुक्त राष्ट्र महासभा संकल्प 2200A (XXI) के आधार पर कला के अनुसार की गई थी। नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर प्रसंविदा के 28। वास्तव में, समिति एक स्वतंत्र अंतरराष्ट्रीय निकाय है, जिसमें 18 स्वतंत्र विशेषज्ञ अपनी व्यक्तिगत क्षमता में कार्य करते हैं। समिति के सदस्यों को 4 साल की अवधि के लिए प्रसंविदा के सदस्य देशों के नागरिकों में से चुना जाता है और उन्हें फिर से चुना जा सकता है। समिति की सीट जिनेवा है।
समिति को निम्नलिखित पर विचार करके नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर प्रसंविदा के प्रावधानों के अनुपालन की निगरानी करने का अधिकार है:
1) अनुबंध के प्रावधानों को लागू करने के लिए कुछ उपायों पर राज्यों की पार्टियों की आवधिक रिपोर्ट;
2) वाचा के प्रावधानों के बारे में एक दूसरे के खिलाफ राज्यों-प्रतिभागियों की शिकायतें;
3) व्यक्तियों की शिकायतें जब राज्य वाचा में निहित अधिकारों का उल्लंघन करता है।
1993 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने मानवाधिकारों के लिए उच्चायुक्त के पद की स्थापना की। इस मुद्दे पर संयुक्त राष्ट्र में कई दशकों से बहस चल रही है, लेकिन अभी यह कहना जल्दबाजी होगी कि क्या आयुक्त की गतिविधियां, जो वर्तमान में आयरलैंड के पूर्व राष्ट्रपति एम. रॉबिन्सन हैं, दुनिया में मानवाधिकारों में वास्तविक सुधार लाएगी।
कुछ क्षेत्रों में मानवाधिकारों की स्थिति की निगरानी के लिए नियंत्रण तंत्र संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियों में भी काम करते हैं। यह कार्य आईएलओ में सबसे लगातार किया जाता है, जो नियमित रूप से अपने पर्यवेक्षी निकायों के माध्यम से विभिन्न देशों में श्रम अधिकारों के पालन की स्थिति की निगरानी करता है।
मानव अधिकारों पर यूरोपीय आयोग और मानवाधिकारों के यूरोपीय न्यायालय की गतिविधियों के आधार पर यूरोप की परिषद में मानवाधिकारों के लिए नियंत्रण निकायों की एक विकसित प्रणाली है। नवंबर 1998 में, मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता पर यूरोपीय कन्वेंशन के प्रोटोकॉल नंबर 11 ने आयोग और न्यायालय के उन्मूलन और मानव अधिकारों के एकल यूरोपीय न्यायालय के निर्माण के लिए प्रदान किया।
यह प्रोटोकॉल व्यक्तियों द्वारा याचिका का बिना शर्त अधिकार स्थापित करता है। अब इस मसले पर यूरोप काउंसिल के सदस्य देशों के विशेष बयान का इंतजार करने की जरूरत नहीं होगी, जैसा कि अब तक होता रहा है।
शिकायतों पर विचार करने के महान अभ्यास के लिए धन्यवाद, यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय यूरोप में मानवाधिकार संरक्षण की प्रणाली के कानूनी विकास और सुधार में एक महत्वपूर्ण कारक बन गया है, और इसके द्वारा बनाए गए केस कानून का उपयोग उन राज्यों द्वारा किया जा सकता है जिनके पास है हाल ही में यूरोप की परिषद के सदस्य बने, और, विशेष रूप से, रूस, अपने कानून और कानून प्रवर्तन में सुधार के लिए।
जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, मानवाधिकारों के पालन के क्षेत्र में सिद्धांतों और मानदंडों को सार्वभौमिक और क्षेत्रीय दोनों प्रकृति के दस्तावेजों में तैयार किया गया है।
62. मानवाधिकारों की सुरक्षा के लिए क्षेत्रीय प्रणालियाँ.
अंतर्राष्ट्रीय कानून के वर्तमान मुद्दे
मानव अधिकारों की अंतर्राष्ट्रीय निगरानी और प्रवर्तन
ए.ओ. गोल्त्येव
अंतर्राष्ट्रीय कानून विभाग रूस की पीपुल्स फ्रेंडशिप यूनिवर्सिटी मिक्लुखो-मकलाया, 6, मॉस्को, रूस, 117198
लेख मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण तंत्र के गठन और विकास पर चर्चा करता है। यह संयुक्त राष्ट्र, OSCE और यूरोप की परिषद के ढांचे के भीतर अपनाए गए अंतर्राष्ट्रीय कृत्यों में निहित, राज्यों द्वारा मानवाधिकारों के प्रावधान पर अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण की वैचारिक और प्रामाणिक नींव पर प्रकाश डालता है। संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार तंत्र की गतिविधियों पर मुख्य ध्यान दिया जाता है, जैसे कि मानवाधिकार परिषद, सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा (UPR), संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद की विशेष प्रक्रियाएँ, संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार संधि निकाय।
मुख्य शब्द: अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण, मानवाधिकार सुनिश्चित करना, संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद, सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा, संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद की विशेष प्रक्रियाएँ, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की मानवाधिकार संधि (निगरानी) निकाय।
मानवाधिकारों और कानून के शासन का सम्मान लोकतांत्रिक समाजों में सुरक्षा और स्थिरता के साथ-साथ सतत विकास और आर्थिक प्रगति के लिए प्रोत्साहन का एक महत्वपूर्ण कारक है। आज, यह दावा कि मानवाधिकार हमारी सभ्यता का एक तत्व बन गया है, दैनिक जीवन का एक हिस्सा बन गया है, पर अब सवाल नहीं उठाया जाता है। मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा में घोषित मानकों और सिद्धांतों और मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के पालन को नियंत्रित करने वाली सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय संधियों में निहित क्षेत्रीय कानूनी प्रणालियों और राज्यों के कानून में परिलक्षित होते हैं।
यह स्पष्ट है कि मानव अधिकारों के प्रचार और संरक्षण के लिए एक प्रभावी प्रणाली के राज्य स्तर पर निर्माण और सुधार, जो न केवल संबंधित अंतरराष्ट्रीय संधियों के तहत दायित्वों के अनुपालन की गारंटी देता है, बल्कि मानवाधिकारों के उल्लंघन को भी रोकता है, उनके पीड़ितों को प्रदान करता है। उनके अधिकारों की प्रभावी बहाली के साधनों तक पहुंच के साथ और सभी के लिए अधिकारों की सभी श्रेणियों के पूर्ण कार्यान्वयन में योगदान देना, बल्कि एक लंबी और श्रमसाध्य प्रक्रिया है।
इसके प्रतिभागियों को कार्यों और प्राथमिकताओं की स्पष्ट समझ के साथ-साथ इंट्रासिस्टम समस्याओं का ज्ञान होना आवश्यक है। बदले में, इसे समय पर समायोजन करने के लिए सिस्टम के प्रदर्शन के विस्तृत और निरंतर मूल्यांकन की आवश्यकता होती है। दूसरे शब्दों में, नियंत्रण।
मानवाधिकारों के क्षेत्र में अन्तर्राष्ट्रीय नियंत्रण की व्यवस्था ने धीरे-धीरे आकार लिया। यह, सबसे पहले, इस तथ्य के कारण है कि सार्वभौमिक और क्षेत्रीय स्तर पर कोई सुपरनैशनल अथॉरिटी नहीं है जो अंतरराष्ट्रीय कानून के सभी मानदंडों और सिद्धांतों के कार्यान्वयन को नियंत्रित कर सके, जिसमें उनके निष्पादन और प्रतिबंधों को लागू करना शामिल है। कोई भी अंतरराष्ट्रीय संस्था मानव अधिकारों को पूरी तरह से सुनिश्चित और सुरक्षित नहीं कर सकती है। मानवाधिकारों के क्षेत्र में दायित्वों की पूर्ति पर किसी भी बाहरी (अंतर्राष्ट्रीय सहित) नियंत्रण पर राज्यों का समझौता विशुद्ध रूप से स्वैच्छिक है।
द्वितीय विश्व युद्ध से पहले, अन्य राज्यों में मानवाधिकारों का उल्लंघन होने वाले बयानों को भी संप्रभुता पर अतिक्रमण और आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप माना जा सकता था। राष्ट्र संघ की संविधि में मानवाधिकारों का उल्लेख नहीं था, और सामान्य तौर पर, मानवाधिकारों का पालन उस समय राज्यों की घरेलू और विदेश नीति की अनिवार्यता नहीं थी।
यह अतिशयोक्ति के बिना कहा जा सकता है कि द्वितीय विश्व युद्ध के बाद मानवाधिकारों के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण स्थापित करने की प्रक्रिया में एक गुणात्मक छलांग आई। जाति, रंग, लिंग, भाषा, धर्म, राजनीतिक या अन्य राय, राष्ट्रीय या सामाजिक मूल, संपत्ति, जन्म या अन्य स्थिति के भेदभाव के बिना सभी के लिए मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता का सम्मान करना सभी राज्यों का दायित्व है। 1 (3), संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 55)। इसी समय, संयुक्त राष्ट्र चार्टर मानवाधिकारों के पालन पर कोई अलग नियंत्रण नहीं रखता है, इसके लिए राज्यों पर मुख्य जिम्मेदारी डालता है।
मानवाधिकारों के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण की शुरुआत युद्ध से पहले ही हो गई थी। इस प्रकार, दासता सम्मेलन में, जो 9 मार्च, 1927 को लागू हुआ, कन्वेंशन के प्रावधानों की व्याख्या या आवेदन के संबंध में उच्च अनुबंधित पक्षों के बीच उत्पन्न होने वाले विवाद "... को स्थायी अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के निर्णय के लिए संदर्भित किया जाएगा। न्याय" (कन्वेंशन का अनुच्छेद 8)। जबरन श्रम सम्मेलन (ILO कन्वेंशन नंबर 29), जो 1932 में लागू हुआ, उन राज्यों की वार्षिक रिपोर्ट प्रदान करता है जिन्होंने इसके प्रावधानों को लागू करने के उपायों पर और मजबूर श्रम के उपयोग से संबंधित विशिष्ट मुद्दों पर इसकी पुष्टि की है (अनुच्छेद 22) कन्वेंशन का)। हालाँकि, ये छिटपुट कार्रवाइयाँ 20वीं सदी के उत्तरार्ध और 21वीं सदी की शुरुआत में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा उठाए गए कदमों से प्रभाव और पैमाने दोनों में भिन्न थीं।
सार्वभौमिक और क्षेत्रीय स्तरों पर मानवाधिकारों के क्षेत्र में नियंत्रण तंत्र का प्रगतिशील विकास अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों को स्थापित करने और अपनाने के साथ-साथ हुआ
मौलिक मानवाधिकारों और स्वतंत्रता के पालन के क्षेत्र में राज्यों के दायित्व। अंतर्राष्ट्रीय संगठन - संयुक्त राष्ट्र, OSCE, यूरोप की परिषद - मानवाधिकारों के पालन की निगरानी में सक्रिय रूप से शामिल थे। मानवाधिकारों के क्षेत्र में अधिकांश सार्वभौमिक और क्षेत्रीय संधियाँ अपने पाठ और प्रासंगिक नियंत्रण प्रक्रियाओं में प्रदान करती हैं।
बेशक, यह पहचानने योग्य है कि सार्वभौमिक स्तर पर, मानव अधिकारों के क्षेत्र में नियंत्रण के क्षेत्र में अग्रणी भूमिका संयुक्त राष्ट्र की है। एक डिग्री या दूसरे के लिए, महासभा, सुरक्षा परिषद, आर्थिक और सामाजिक परिषद और इसके कार्यात्मक आयोगों के साथ-साथ सचिवालय के प्रभाग, मुख्य रूप से मानवाधिकारों के लिए संयुक्त राष्ट्र उच्चायुक्त (ओएचसीएचआर) का कार्यालय शामिल है। नियंत्रण में।
अलग से, यह संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद की नियंत्रण शक्तियों पर ध्यान देने योग्य है। इसके ढांचे के भीतर, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों में मानवाधिकारों के साथ स्थिति की सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा प्रक्रिया (UPR), विशेष निगरानी प्रक्रियाओं की प्रणाली और मानवाधिकार कार्यों के सकल और व्यवस्थित उल्लंघन की व्यक्तिगत शिकायतों के लिए गोपनीय प्रक्रिया।
अंतरराष्ट्रीय नियंत्रण के तेजी से विकास को कई कारकों द्वारा समझाया गया है। वैश्वीकरण, राज्यों की अन्योन्याश्रितता को मजबूत करना, एक सीमावर्ती प्रकृति की समस्याओं की संख्या और पैमाने में वृद्धि ने इस तथ्य की ओर रुझान बढ़ाया है कि जो मुद्दे पहले राज्यों की विशुद्ध रूप से आंतरिक क्षमता से संबंधित थे, उन्हें अंतरराष्ट्रीय कानून द्वारा विनियमित किया जाने लगा। . सूचना के प्रसार के आधुनिक साधनों के उद्भव, गैर-सरकारी संगठनों और नागरिक समाज संस्थानों की बढ़ती गतिविधि और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के विकास ने भी अपनी भूमिका निभाई।
मानवाधिकार प्रणाली के काम की लगातार निगरानी सटीक जानकारी प्रदान करती है जो राज्य - मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के मुख्य गारंटर - को मानवाधिकारों के प्रावधान में अंतराल को खोजने और समाप्त करने, उनके पूर्ण कार्यान्वयन के लिए स्थितियां बनाने, प्राथमिकताएं निर्धारित करने की अनुमति देती है। मानवाधिकारों के प्रचार और संरक्षण या नए लोगों के निर्माण के लिए मौजूदा संस्थानों को मजबूत करने के लिए संसाधनों का उपयोग करना।
मानवाधिकारों की निगरानी का मुख्य उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि राज्य लागू अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार मानदंडों और मानकों का अनुपालन करते हैं। निगरानी एक ऐसा उपकरण है जो आपको गुणवत्ता और अनुपालन के स्तर का आकलन करने, समस्याओं की पहचान करने, उन्हें हल करने के लिए किए गए उपायों की प्रभावशीलता का अंदाजा लगाने और अतिरिक्त सुधारात्मक उपायों का सुझाव देने की अनुमति देता है।
राज्य में मौजूद मानवाधिकारों के प्रचार और संरक्षण की प्रणाली पर नियंत्रण एक एकीकृत दृष्टिकोण का अर्थ है जो संपूर्ण प्रणाली के संचालन, इसके व्यक्तिगत तत्वों और उनके बीच संबंधों को ध्यान में रखता है। इस प्रकार, कानून प्रवर्तन एजेंसियां, अदालतें, वकील, प्रेस, राष्ट्रीय
मानवाधिकार संस्थाएं, नागरिक समाज संरचनाएं, विभिन्न प्रकार के निरीक्षण निकाय और तंत्र मानव अधिकारों को सुनिश्चित करने में एक स्वतंत्र भूमिका निभाते हैं, लेकिन इस क्षेत्र में अन्य संस्थानों के साथ अच्छी तरह से स्थापित बातचीत से उनके कामकाज की प्रभावशीलता में काफी वृद्धि हुई है। यदि कोई एक संस्थान अपने कार्यों का सामना करने में विफल रहता है, तो पूरी व्यवस्था विफल हो सकती है। यह बहुत महत्वपूर्ण है कि निगरानी न केवल मानवाधिकार कार्य के अलग-अलग क्षेत्रों में मौजूद कठिनाइयों को ध्यान में रखे, बल्कि समग्र रूप से व्यवस्था पर उनके प्रभाव को भी ध्यान में रखे।
यह निर्धारित करने के लिए कि किसी विशेष राज्य में मानवाधिकारों के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय मानदंड और मानक किस हद तक देखे जाते हैं, सबसे पहले मौजूदा कानून का विश्लेषण करना आवश्यक है। न्यायपालिका की स्वतंत्रता, भाषण, सभा और प्रेस की स्वतंत्रता, न्याय का उचित प्रशासन, लिंग, जाति, सामाजिक मूल और संपत्ति के आधार पर भेदभाव का निषेध, निवारण के लिए तंत्र, जनसंख्या के कमजोर समूहों की सुरक्षा - यह सब मानवाधिकारों के सम्मान का आधार है और इसे कानून में स्थापित किया जाना चाहिए। नियंत्रण घरेलू कानूनों की पूर्णता को निर्धारित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, उनमें अंतराल की उपस्थिति जो संभावित रूप से मानवाधिकारों के उल्लंघन या उनके गैर-अनुपालन का कारण बन सकती है, अंतर्राष्ट्रीय मानकों के साथ राष्ट्रीय कानून का अनुपालन, बाद के प्रत्यक्ष आवेदन की संभावना, वगैरह।
समान रूप से महत्वपूर्ण कानून प्रवर्तन अभ्यास का मूल्यांकन है। जैसा कि इतिहास दिखाता है, यहां तक कि सबसे प्रगतिशील और व्यापक कानून का अस्तित्व भी मानव अधिकारों के पालन के लिए पर्याप्त शर्त नहीं है, और दुनिया का कोई भी देश उल्लंघन से मुक्त नहीं है। इसलिए, नियंत्रण का उद्देश्य मानव अधिकारों के संबंध में मामलों की वास्तविक स्थिति की निगरानी करना, अधिकारों के उल्लंघन की प्रवृत्तियों की पहचान करना और उन्हें ठीक करने के तरीके सुझाना होना चाहिए।
नियंत्रण का एक अन्य महत्वपूर्ण पहलू गतिशीलता में मानवाधिकारों के प्रचार और संरक्षण के लिए प्रणाली के कामकाज का आकलन करने की आवश्यकता है। निगरानी को न केवल मानवाधिकार संरक्षण प्रणाली की ताकत और कमजोरियों की एक व्यापक तस्वीर प्रदान करनी चाहिए, बल्कि इसके परिवर्तनों, नीतियों के प्रभाव, सुधारों और अन्य बाहरी और आंतरिक कारकों का भी आकलन करना चाहिए।
बुनियादी मानदंड जिसके अनुसार निगरानी की जाती है, मानवाधिकारों के क्षेत्र में सार्वभौमिक और क्षेत्रीय संधि मानदंड हैं। इसके अलावा, प्रथागत अंतरराष्ट्रीय कानून और गैर-संधि नियमों का उपयोग किया जाता है। इस या उस नियंत्रण प्रक्रिया की स्थिति, शासनादेश और कार्य के अभ्यास के आधार पर, अतिरिक्त मानदंड विकसित किए जाते हैं।
इस प्रकार, मानवाधिकारों पर सम्मेलन निकायों की गतिविधियों में, प्रमुख स्थान पर सामान्य टिप्पणियों का कब्जा है जो प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय संधियों के प्रावधानों की व्याख्या और विकास करते हैं। हालाँकि ये टिप्पणियाँ कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं, फिर भी इन्हें ध्यान में रखा जाता है और
यूरोपियन कोर्ट ऑफ ह्यूमन राइट्स के काम में केस लॉ एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। मानवाधिकारों पर यूरोपीय सम्मेलन में निहित अधिकारों के उल्लंघन के समान मामलों में, "मानक" निर्णय लिए जाते हैं।
संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद द्वारा संचालित सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा की क्षमता में न केवल राज्यों के संधि दायित्व शामिल हैं, बल्कि मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा भी शामिल है, जो कि प्रथागत कानून का एक निकाय है, और लागू अंतर्राष्ट्रीय मानवतावादी कानून है, और स्वैच्छिक प्रतिबद्धताएं। इसलिए, यूपीआर के तहत की गई सिफारिशों की सीमा अत्यंत विस्तृत है।
संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद की विशेष प्रक्रियाएं परिषद के प्रस्तावों द्वारा स्थापित शासनादेशों के ढांचे के भीतर संचालित होती हैं। उनकी सिफारिशें आमतौर पर व्यावहारिक प्रकृति की होती हैं और अक्सर अंतर-सरकारी स्तर पर स्वीकृत गैर-संधि मानदंडों पर आधारित होती हैं - विभिन्न प्रकार की घोषणाएं, दिशानिर्देश आदि।
यदि नियंत्रण आवधिक प्रकृति का है, तो इसमें एक महत्वपूर्ण स्थान पहले की गई सिफारिशों के कार्यान्वयन का मूल्यांकन है।
नियंत्रण प्रक्रिया में कई चरण शामिल हैं - सूचना का संग्रह, इसका विश्लेषण, सिफारिशें करना और उनके कार्यान्वयन की निगरानी करना। यह स्पष्ट है कि इसमें प्रमुख तत्व सिफारिशों को जारी करना है, जो मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने में पहचानी गई समस्याओं के वास्तविक समाधान के तरीकों को इंगित करता है। सिफारिशें स्पष्ट, समझने योग्य, रचनात्मक, उद्देश्यपूर्ण और परिणामोन्मुखी होनी चाहिए। साथ ही, उन्हें न केवल समस्या के सभी पहलुओं को ध्यान में रखने के लिए पर्याप्त व्यापक होना चाहिए, बल्कि राज्यों को उनके कार्यान्वयन के लिए एक निश्चित "परिचालन गुंजाइश" के साथ छोड़ देना चाहिए।
अनुशंसाओं में बाध्यकारी (1) और गैर-बाध्यकारी (2) दोनों स्थितियाँ हो सकती हैं। उसी समय, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि राज्य द्वारा नियंत्रण में अपनाई गई सिफारिशें स्वचालित रूप से स्वैच्छिक दायित्वों के बराबर होती हैं और बाद के नियंत्रण के दौरान इस पर विचार किया जाता है।
अनुशंसाओं का प्रारूप और प्रकृति पर्यवेक्षी निकाय के अधिकार और विचाराधीन मुद्दे की चौड़ाई के आधार पर भिन्न होती है। वे अंतरराष्ट्रीय कानून के साथ घरेलू कानून के सामंजस्य का प्रस्ताव कर सकते हैं, अतिरिक्त उपायों की शुरूआत, सार्वजनिक नीति को बदलने की पहल, अतिरिक्त संरचनाओं और पदों का निर्माण, पेशेवर नैतिकता और सार्वजनिक अधिकारियों की जिम्मेदारी सुनिश्चित करने के लिए तंत्र की स्थापना, प्रशासनिक सहायता, विशिष्ट उल्लंघनों को खत्म करने के उपाय, शैक्षिक कार्यक्रमों और कानूनी सहायता तंत्रों की शुरुआत, प्रचार और सूचना अभियान चलाना आदि।
संघ, गैर-सरकारी संगठन)। कुछ सिफारिशों में सरकारी और गैर-सरकारी क्षेत्रों का संयुक्त कार्य शामिल है, कभी-कभी - अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और दाता देशों (3) की क्षमता की भागीदारी।
अभ्यास से पता चलता है कि सिफारिशें यथासंभव वास्तविक परिस्थितियों के करीब होनी चाहिए, राज्य की प्राथमिक जरूरतों को ध्यान में रखना चाहिए और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि उनके कार्यान्वयन के परिणाम। इस प्रकार, नस्लीय, राष्ट्रीय या धार्मिक घृणा के प्रचार पर प्रतिबंध सुनिश्चित करने से बोलने की स्वतंत्रता पर अनुचित प्रतिबंध लग सकता है, और मानव तस्करी से निपटने के लिए सख्त उपायों की शुरूआत - आंदोलन की स्वतंत्रता के अधिकार का उल्लंघन। उनके कार्यान्वयन के वित्तीय प्रभावों को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए।
इस संदर्भ में, किसी विशेष राज्य में स्थिति के बारे में वस्तुनिष्ठ और संपूर्ण जानकारी के महत्व को कम आंकना मुश्किल है। नियंत्रण की प्रक्रिया में, न केवल मौजूदा अंतरराष्ट्रीय मानदंडों और उनके कार्यान्वयन पर राज्य से जानकारी, बल्कि वास्तविक स्थिति को भी ध्यान में रखना महत्वपूर्ण है। यह कोई संयोग नहीं है कि गैर-सरकारी संगठनों और नागरिक समाज संस्थानों द्वारा प्रस्तुत "वैकल्पिक" रिपोर्ट का अभ्यास संधि निकायों में मजबूत हो गया है। सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा में, वैकल्पिक स्रोतों से प्राप्त जानकारी को राज्य की रिपोर्ट (4) के समतुल्य माना जाता है। उसी समय, हालांकि, यह ध्यान रखना आवश्यक है कि प्रत्यक्ष साक्ष्य की तुलना में अप्रत्यक्ष जानकारी कम विश्वसनीय है, और राज्य में वास्तविक स्थिति, समाज की सामाजिक और सांस्कृतिक विशेषताओं, आर्थिक विकास के स्तर के लिए समायोजन करने के लिए भी , वगैरह।
विश्लेषण को मानवाधिकारों के संरक्षण और संवर्धन के लिए अपनी सभी कमियों और फायदों के साथ प्रणाली की एक समग्र और सटीक तस्वीर प्रदान करनी चाहिए। मानवाधिकारों के उल्लंघन की घटना एक मौजूदा प्रणालीगत समस्या का संकेत दे सकती है (उदाहरण के लिए, अदालत के फैसलों को लागू करने के तंत्र की सामान्य कमजोरी और अक्षमता), लेकिन यह किसी विशेष अधिकारी (न्यायाधीश, अन्वेषक,) के गैरकानूनी कार्यों का परिणाम भी हो सकता है। अभियोजक)। प्रतिध्वनित होते हुए भी व्यक्तिगत मामलों को एक प्रणाली के रूप में प्रस्तुत करने का प्रयास राजनीतिकरण को जन्म दे सकता है और नियंत्रण निकाय में विश्वास को कम कर सकता है।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि मानवाधिकारों के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण के अधिकांश सार्वभौमिक तंत्र प्रणालीगत समस्याओं से निपटते हैं। उल्लंघनों की अलग-अलग रिपोर्टों पर विचार करने का अधिकार अलग-अलग तय किया गया है - प्रासंगिक संधि (5) के पाठ में या एक वैकल्पिक प्रोटोकॉल (6) में। संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद की शिकायत प्रक्रिया विशेष रूप से "सभी मानवाधिकारों और सभी मौलिक स्वतंत्रताओं के व्यवस्थित और विश्वसनीय रूप से प्रमाणित घोर उल्लंघन" के आरोपों से संबंधित है।
सामान्य तौर पर, नियंत्रण की प्रभावशीलता का माप विश्लेषण की सटीकता और गहराई, और सिफारिशों की उपयोगिता और व्यावहारिक प्रयोज्यता दोनों है।
नियंत्रण तंत्र का जनादेश नियंत्रण प्रक्रिया में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। आमतौर पर यह या तो एक अंतरराष्ट्रीय संधि या संयुक्त राष्ट्र के किसी एक निकाय - महासभा, सुरक्षा परिषद, ECOSOC, मानवाधिकार परिषद के निर्णय द्वारा स्थापित किया जाता है। यदि आवश्यक हो, तो इसकी पुष्टि की जानी चाहिए या राष्ट्रीय कानून में निर्दिष्ट किया जाना चाहिए, या राज्य स्तर पर जिम्मेदार संरचना के साथ एक ज्ञापन या अन्य समझौते द्वारा तय किया जाना चाहिए। यह उन मामलों में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है जहां मॉनिटर की कुछ संस्थानों (जैसे हिरासत के स्थान), अदालत की सुनवाई में उपस्थिति या जानकारी तक पहुंच है।
सबसे महत्वपूर्ण कारक नियंत्रकों की योग्यता का स्तर, उनकी ईमानदारी और निष्पक्षता है। यह कोई संयोग नहीं है कि प्रासंगिक प्रावधान अंतरराष्ट्रीय संधियों (7) के ग्रंथों और नियंत्रण प्रक्रियाओं (8) की गतिविधियों को विनियमित करने वाले अन्य दस्तावेजों में शामिल हैं। न केवल इस निकाय में भरोसे का स्तर, बल्कि इसकी गतिविधियों पर समग्र प्रतिफल भी नियामक निकाय द्वारा किए गए निष्कर्षों की निष्पक्षता और विश्वसनीयता पर निर्भर करता है।
यह स्पष्ट है कि अंतरराष्ट्रीय नियंत्रण राज्य स्तर पर मौजूद मानव अधिकारों को सुनिश्चित करने की प्रणाली को प्रतिस्थापित नहीं कर सकता है, खासकर जब यह व्यक्तिगत उल्लंघनों से संबंधित हो। निगरानी तंत्र, अपने अधिदेश के भीतर, अलग-अलग मामलों को प्रभावित कर सकते हैं और अस्थायी उपायों को निर्धारित कर सकते हैं, लेकिन ये हमेशा समग्र रूप से मानवाधिकारों के प्रचार और संरक्षण के लिए प्रणाली को मजबूत करने में मदद नहीं करते हैं। यह असामान्य नहीं है, उदाहरण के लिए, एक "अनुचित" अदालत के फैसले को बदलने का प्रयास किया जाता है, जो न्यायपालिका की स्वतंत्रता और निष्पक्षता के सिद्धांत के विपरीत है और नियंत्रण तंत्र की विश्वसनीयता को कम करता है।
सामान्य तौर पर, अभ्यास से पता चलता है कि दुनिया के सभी राज्यों द्वारा मानवाधिकारों के पालन को सुनिश्चित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण सबसे महत्वपूर्ण उपकरणों में से एक बन गया है। इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि वैश्विक राजनीति में मानवाधिकार अधिक से अधिक महत्व प्राप्त कर रहे हैं, यह उम्मीद करना काफी संभव है कि अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण के संस्थान विकसित होंगे, और नियंत्रित अधिकारों और स्वतंत्रता की सीमा का विस्तार होगा। एक अन्य संधि निकाय, जबरन गुमशुदगी से सभी व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए समिति, निकट भविष्य में सार्वभौमिक स्तर पर उभरने की उम्मीद है (9)। इसके अलावा, यह संभव है कि संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद की गतिविधियों और कामकाज की समीक्षा के दौरान इसकी नियंत्रण शक्तियों में कुछ बदलाव आए।
टिप्पणियाँ
संघर्ष के बाद की बहाली, जो राज्य सत्ता के संस्थानों की अस्थिरता और कमजोरी की विशेषता है।
(4) एचआरसी इंस्टीट्यूशन बिल्डिंग डॉक्यूमेंट का पैराग्राफ 15 स्थापित करता है कि यूपीआर "निम्नलिखित दस्तावेजों के आधार पर आयोजित किया जाएगा: (...) सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा के लिए अन्य हितधारकों द्वारा प्रस्तुत अतिरिक्त विश्वसनीय और विश्वसनीय जानकारी, जिसे परिषद को भी ध्यान में रखना चाहिए"।
(5) इस प्रकार, कला। नस्लीय भेदभाव के सभी रूपों के उन्मूलन पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन के 14 में कहा गया है कि एक राज्य पार्टी "किसी भी समय यह घोषित कर सकती है कि वह अपने अधिकार क्षेत्र में [नस्लीय भेदभाव के उन्मूलन पर] समिति की क्षमता को पहचानती है और संचार प्राप्त करने पर विचार करती है। व्यक्तियों और व्यक्तियों के समूह, जो कन्वेंशन में निर्धारित किसी भी अधिकार के उस राज्य पार्टी द्वारा उल्लंघन का शिकार होने का दावा करते हैं।
(6) उदाहरण के लिए, नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय प्रसंविदा के लिए वैकल्पिक प्रोटोकॉल मानव अधिकार समिति की क्षमता के लिए प्रावधान करता है कि वह प्रसंविदा के तहत राज्य पक्षों द्वारा उनके दायित्वों के प्रोटोकॉल के उल्लंघन के संबंध में व्यक्तिगत संचार पर विचार करे।
(7) उदाहरण के लिए, कला। नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध का 28 यह निर्धारित करता है कि मानवाधिकार समिति "उच्च नैतिक चरित्र के व्यक्तियों ... और मानवाधिकारों के क्षेत्र में मान्यता प्राप्त क्षमता" से बनी होगी।
(8) इस प्रकार, कला। संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद के इंस्टीट्यूशन बिल्डिंग डॉक्यूमेंट के 41 में यह प्रावधान है कि काउंसिल स्पेशल प्रोसीजर्स के लिए उम्मीदवारों को "मान्यता प्राप्त योग्यता, प्रासंगिक विशेषज्ञता और मानव अधिकारों के क्षेत्र में व्यापक पेशेवर अनुभव के साथ उच्च योग्य व्यक्ति" होना चाहिए।
(9) यद्यपि जबरन गायब होने से सभी व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए कन्वेंशन पहले ही लागू हो चुका है, इस समिति के चुनाव अभी तक नहीं हुए हैं।
साहित्य
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अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण और मानव अधिकारों का पालन
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थीसिस मानव अधिकारों के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय नियंत्रण की स्थिति और विकास की प्रक्रिया के विश्लेषण के लिए समर्पित है। इस कार्य में संयुक्त राष्ट्र प्रणाली, OSCE और CE के ढांचे में स्थापित मानव अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण के वैचारिक और मानक आधारों का विश्लेषण किया गया है। संयुक्त राष्ट्र के मानव की मौजूदा गतिविधियों के विश्लेषण पर विशेष ध्यान दिया गया है। अधिकार तंत्र, जैसे एचआरसी, यूपीआर, विशेष कार्यवाही, संधि निकाय।
कुंजी शब्द: अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण, मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता का बीमा, संयुक्त राष्ट्र की मानवाधिकार परिषद, सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा (UPR), संयुक्त राष्ट्र की विशेष प्रक्रियाएँ "मानव अधिकार परिषद, मानवाधिकारों पर संधि निकाय।
मानवाधिकारों के अनुपालन की अंतर्राष्ट्रीय निगरानी - मानवाधिकारों के पालन और प्रवर्तन की निगरानी के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियाँ।
अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर मानव अधिकारों के नियंत्रण और प्रवर्तन का प्रयोग करने वाले और संबंधित सम्मेलनों के प्रावधानों के अनुसार बनाए गए निकाय:
1) के तत्वावधान में (अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय, , , ईसीओएसओसी, यूनेस्को, मानवाधिकारों के लिए संयुक्त राष्ट्र उच्चायुक्त, मानवाधिकार समिति, आदि);
2) अन्य निकाय (यूरोपीय मानवाधिकार आयोग और यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय)। इन निकायों की अलग-अलग क्षमताएँ होती हैं, जो कभी-कभी ओवरलैप होती हैं।
मुख्य नियंत्रण निकाय हैं:
1) मानवाधिकारों के लिए संयुक्त राष्ट्र उच्चायुक्त - उच्च नैतिक चरित्र और अखंडता का एक व्यक्ति, पर्याप्त अनुभव, सामान्य ज्ञान और विभिन्न संस्कृतियों की समझ के साथ, जिसकी गतिविधियों को संयुक्त राष्ट्र चार्टर, मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा और अन्य अंतर्राष्ट्रीय उपकरणों द्वारा नियंत्रित किया जाता है। मानव अधिकारों और अंतरराष्ट्रीय कानून के क्षेत्र में;
2) मानवाधिकार समिति - राज्यों द्वारा भेजी गई रिपोर्टों की जांच करती है और उन्हें अपने प्रस्तावों और टिप्पणियों के साथ ECOSOC को भेजती है, मानवाधिकारों और स्वतंत्रता के उल्लंघन से संबंधित प्रश्नों और आवेदनों पर विचार करती है, उन व्यक्तियों से संचार प्राप्त करती है और उन पर विचार करती है जो किसी भी राज्य द्वारा उल्लंघन के शिकार हैं। अधिकार और स्वतंत्रता;
3) अत्याचार के खिलाफ समिति - अत्याचार और अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या सजा के खिलाफ कन्वेंशन के तहत गठित। इसका कार्य गोपनीय है और संबंधित पक्षकार राज्य के सहयोग से होता है जिसके क्षेत्र में जांच की जा रही है;
4) बाल अधिकारों पर समिति - भाग लेने वाले राज्यों से बाल अधिकारों पर कन्वेंशन की आवश्यकताओं के कार्यान्वयन और देश में बच्चों की वास्तविक स्थिति पर जानकारी का अनुरोध करती है, स्थिति पर जानकारी एकत्र और विश्लेषण करती है। विभिन्न देशों में बच्चों की सिफारिश करता है और ईसीओएसओसी के माध्यम से हर दो साल में एक बार अपने प्रस्तावों और सिफारिशों के साथ संयुक्त राष्ट्र महासभा को एक रिपोर्ट प्रस्तुत करता है;
5) महिलाओं के खिलाफ भेदभाव के उन्मूलन पर समिति - महिलाओं के खिलाफ सभी प्रकार के भेदभाव, आने वाली शिकायतों पर विचार करती है, महिलाओं के खिलाफ सभी प्रकार के भेदभाव के उन्मूलन पर कन्वेंशन के लिए राज्यों की पार्टियों के साथ सहयोग करती है;
6) मानवाधिकारों का यूरोपीय आयोग और मानवाधिकारों का यूरोपीय न्यायालय 4 नवंबर, 1 9 50 के मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के संरक्षण के लिए यूरोपीय सम्मेलन के आधार पर कार्य करता है। आयोग इच्छुक व्यक्तियों के आवेदनों पर विचार करता है और एक प्रारंभिक बनाता है। अदालत में उनके प्रस्तुत करने पर निर्णय। यूरोपीय न्यायालय, बदले में, निष्पक्षता के सिद्धांत द्वारा निर्देशित प्राप्त शिकायत पर विचार करता है।
महान कानूनी विश्वकोश। - दूसरा संस्करण।, संशोधित। और अतिरिक्त। - एम।, 2010, पी। 285-286।
68. मानव अधिकारों की अंतर्राष्ट्रीय निगरानी के लिए तंत्र
नियंत्रण तंत्र कुछ संगठनात्मक संरचनाओं (समितियों, कार्य समूहों, विशेष प्रतिवेदकों, आदि) का प्रतिनिधित्व करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण तंत्र और प्रक्रियाओं की पहचान नहीं की जानी चाहिए। अंतरराष्ट्रीय नियंत्रण तंत्र के विपरीत, प्रासंगिक जानकारी की जांच करने और इस तरह के शोध के परिणामों का जवाब देने के लिए प्रक्रियाएं और तरीके हैं।
एक ही नियंत्रण निकाय के भीतर विभिन्न प्रक्रियाओं का उपयोग किया जा सकता है।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा लागू की जाने वाली प्रक्रियाओं का उपयोग बिना किसी नियंत्रण तंत्र के किया जा सकता है, उदाहरण के लिए संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार आयोग द्वारा अपनी पूर्ण बैठकों में।
जो व्यक्ति एक विशेष नियंत्रण तंत्र का हिस्सा हैं, वे अक्सर अपनी व्यक्तिगत क्षमता में कार्य करते हैं, अर्थात, वे अपनी गतिविधियों के लिए अपनी सरकारों के प्रति उत्तरदायी नहीं होते हैं और उनसे कोई निर्देश प्राप्त नहीं करते हैं। वे स्वतंत्र रूप से विशेषज्ञों, न्यायाधीशों आदि के रूप में इन तंत्रों के हिस्से के रूप में कार्य करते हैं।
मानवाधिकारों के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय निगरानी तंत्र सामूहिक निकाय - समितियाँ, समूह आदि हो सकते हैं और वे व्यक्तिगत निकाय भी हो सकते हैं - विशेष प्रतिवेदक।
सामूहिक निकाय या तो सर्वसम्मति से या बहुमत से निर्णय लेते हैं। उनके फैसलों की कानूनी प्रकृति अलग है। वे आम तौर पर गैर-बाध्यकारी होते हैं, केवल विचाराधीन मुद्दे पर प्रासंगिक निकाय की राय व्यक्त करते हैं (सिफारिशों, सामान्य या विशिष्ट सहित)। कभी-कभी उन्हें निर्णय भी नहीं कहा जा सकता है (उदाहरण के लिए, विशेष रिपोर्टर्स के निष्कर्ष, हालांकि वे आमतौर पर सिफारिशों के साथ समाप्त होते हैं)। कम सामान्यतः, वे संबंधित पक्षों पर बाध्यकारी होते हैं (यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय के निर्णय)। अंतत: सब कुछ पर्यवेक्षी निकाय को दिए गए जनादेश पर निर्भर करता है।
मानवाधिकार संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय तंत्र हमेशा अपने कर्तव्यों का पालन नहीं करते हैं। वे कभी-कभी एक-दूसरे की नकल करते हैं, अत्यधिक वित्तीय खर्चों की आवश्यकता होती है, और हमेशा वस्तुनिष्ठ निर्णय नहीं लेने की ओर ले जाते हैं। हालाँकि, उनकी रचना और उनकी संख्या में वृद्धि अंतर्राष्ट्रीय जीवन में वस्तुगत प्रवृत्तियों का प्रतिबिंब है। इसलिए, इस स्तर पर, उनके सुधार और युक्तिकरण की आवश्यकता सामने आती है।
कभी-कभी मानवाधिकार संधियों द्वारा प्रदान किए गए और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा स्थापित नियंत्रण तंत्र के एक निकाय में एक संयोजन होता है। इस प्रकार, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर प्रसंविदा के अनुसार, इसके प्रावधानों के कार्यान्वयन पर प्रतिभागियों की रिपोर्ट संयुक्त राष्ट्र महासचिव के माध्यम से ईसीओएसओसी को भेजी जाती है। इस तरह का नियंत्रण नियंत्रण कार्यों को ग्रहण करने के लिए ECOSOC की सहमति के बाद ही संभव हुआ, क्योंकि ECOSOC एक संयुक्त राष्ट्र निकाय है, न कि संधि द्वारा बनाई गई संस्था।
30 नवंबर, 1973 के रंगभेद के अपराध के दमन और सजा पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन के कार्यान्वयन के लिए तीन नियंत्रण तंत्र के समूह की स्थापना के साथ एक समान कानूनी स्थिति उत्पन्न हुई। तीनों के समूह को वार्षिक रूप से अध्यक्ष द्वारा नियुक्त किया जाता है। आयोग के सदस्यों में से मानव अधिकारों पर आयोग, जो कन्वेंशन के लिए राज्य पार्टियों के प्रतिनिधि भी हैं।
यह पाठ एक परिचयात्मक टुकड़ा है।प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की पुस्तक संहिता से लेखक रूसी संघ के कानूनअनुच्छेद 5
प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की पुस्तक संहिता (CAO RF) से लेखक राज्य ड्यूमा अभियोजक के कार्यालय और अभियोजक के पर्यवेक्षण पुस्तक से लेखक अखेतोवा ओ.एस27. मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के पालन पर पर्यवेक्षण मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के पालन पर पर्यवेक्षण एक स्वतंत्र प्रकार का पर्यवेक्षण है। इस पर्यवेक्षण का विषय संघीय द्वारा मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता का पालन है
रूसी संघ में फोरेंसिक मेडिसिन और फोरेंसिक मनोरोग की कानूनी नींव पुस्तक से: विनियामक कानूनी अधिनियमों का संग्रह लेखक लेखक अनजान हैअनुच्छेद 23. इस संघीय कानून के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण का संगठन
संघीय कानून पुस्तक "रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय पर" से। 2009 के संशोधनों और परिवर्धन के साथ पाठ लेखक लेखक अनजान हैअध्याय 2. मानव और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता पर पर्यवेक्षण अनुच्छेद 26। पर्यवेक्षण का विषय 1. पर्यवेक्षण का विषय संघीय मंत्रालयों, राज्य समितियों, सेवाओं और अन्य संघीय निकायों द्वारा मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता का पालन करना है
प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की पुस्तक संहिता से। 1 नवंबर, 2009 तक संशोधनों और परिवर्धन के साथ पाठ लेखक लेखक अनजान हैअनुच्छेद 5.29। सामूहिक बातचीत करने और सामूहिक समझौते के अनुपालन की निगरानी के लिए आवश्यक जानकारी प्रदान करने में विफलता, कानून द्वारा स्थापित अवधि के भीतर एक नियोक्ता या उसका प्रतिनिधित्व करने वाले व्यक्ति को प्रदान करने में विफलता
अंतर्राष्ट्रीय कानून पर चीट शीट पुस्तक से लेखक लुकिन ई ई66. अंतर्राष्ट्रीय कानून की एक शाखा के रूप में मानवाधिकारों की अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा मानवाधिकारों की अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा अंतर्राष्ट्रीय कानून की एक स्वतंत्र शाखा है। मानवाधिकारों की अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा आम तौर पर मान्यता प्राप्त और विशेष नियमों और मानदंडों का एक समूह है जो
म्यूनिसिपल लॉ पुस्तक से: चीट शीट लेखक लेखक अनजान है48. रूसी संघ और उसके विषयों के कर और बजटीय कानून के साथ एलएसजी निकायों द्वारा अनुपालन पर राज्य नियंत्रण के रूप और तरीके। राज्य एलएसजी निकायों द्वारा रूसी संघ और उसके विषयों के कर और बजटीय कानून के अनुपालन पर नियंत्रण रखता है। संकेतक
अभियोजक की निगरानी: चीट शीट पुस्तक से लेखक लेखक अनजान है भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन पुस्तक से लेखक लॉ इंटरनेशनल राज्य और कानून के सिद्धांत की पुस्तक से लेखक मोरोज़ोवा ल्यूडमिला अलेक्जेंड्रोवना अभियोजन पर्यवेक्षण पुस्तक से। वंचक पत्रक लेखक स्मिरनोव पावेल यूरीविचअनुच्छेद 54 जब्ती में अंतरराष्ट्रीय सहयोग के माध्यम से संपत्ति की जब्ती की व्यवस्था 1. प्रत्येक राज्य पार्टी, इस कन्वेंशन के अनुच्छेद 55 के अनुसार पारस्परिक कानूनी सहायता प्रदान करने के प्रयोजनों के लिए, के संबंध में
श्रम कानून पुस्तक से लेखक पेट्रेंको एंड्री विटालिविच32.4 मानवाधिकारों के संरक्षण के लिए तंत्र मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा के घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय तरीकों और साधनों के बीच अंतर करना प्रथागत है। घरेलू प्रणाली मानव अधिकारों और स्वतंत्रता को पहचानने, निरीक्षण करने और उनकी रक्षा करने के लिए राज्य के दायित्व से वातानुकूलित है।
रूस के संवैधानिक कानून पुस्तक से। वंचक पत्रक लेखक पेट्रेंको एंड्री विटालिविच9. मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता के पालन पर पर्यवेक्षण अभियोजन पर्यवेक्षण के इस क्षेत्र का उद्देश्य रूसी संघ के संविधान और वर्तमान कानून के मानदंडों का पालन करना है। इस दिशा की विशिष्टता सीधे विशिष्ट विशेषताओं द्वारा निर्धारित की जाती है
लेखक की किताब से15.1। राज्य पर्यवेक्षण और श्रम कानून के अनुपालन पर नियंत्रण राज्य पर्यवेक्षण और रूसी संघ के क्षेत्र में सभी नियोक्ताओं द्वारा श्रम कानून के अनुपालन पर नियंत्रण संघीय श्रम निरीक्षणालय द्वारा किया जाता है।
लेखक की किताब से103. रूसी संघ में एक व्यक्ति और एक नागरिक की संवैधानिक स्थिति और रूसी संघ में एक व्यक्ति और एक नागरिक के मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता की संस्था
नियंत्रण संस्थान किसी व्यक्ति के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी संरक्षण के तंत्र का सबसे महत्वपूर्ण घटक है। यह पिछली शताब्दी के उत्तरार्ध में मानवाधिकारों के अंतर्राष्ट्रीय विनियमन में सबसे महत्वपूर्ण उपलब्धियों में से एक है।
मानवाधिकारों के पालन पर अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण के तहत, कुछ लेखक अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषयों या उनके द्वारा बनाए गए निकायों के कार्यों को समझते हैं, जो अंतर्राष्ट्रीय संधियों के आधार पर किए जाते हैं और राज्य की गतिविधियों के अनुपालन की जाँच में शामिल होते हैं। उनका पालन और संरक्षण सुनिश्चित करने के लिए अपने दायित्वों के साथ।
दी गई परिभाषा केवल अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण के सार के सत्यापन को संदर्भित करती है, लेकिन राज्यों द्वारा अपने दायित्वों को पूरा करने के लिए उपायों को अपनाना नहीं है। इस परिस्थिति ने लेखक को परिभाषा तैयार करने की अनुमति दी मानवाधिकारों की अंतर्राष्ट्रीय निगरानी अंतर्राष्ट्रीय गैर-न्यायिक कानूनी और राजनीतिक निकायों की एक गतिविधि के रूप में, जिसमें उनकी व्यक्तिगत क्षमता या राज्यों के प्रतिनिधियों के रूप में विशेषज्ञ शामिल हैं, निगरानी (तथ्यों को बताते हुए और उनका आकलन) करने के लिए, राज्यों में मानवाधिकारों के पालन की पूर्णता और वैधता की पुष्टि करने के लिए समझौते और उनके उल्लंघन को रोकने के लिए संधि के उपाय करना।
मानवाधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय समझौतों के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण के कार्यों में शामिल हैं: 1) उस डिग्री का सत्यापन जिसमें समझौते के लिए राज्य पक्ष मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने और उनका पालन करने के लिए अपने दायित्वों को पूरा करते हैं। इस तरह की जाँच का परिणाम अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों के उल्लंघन या स्वीकृत दायित्वों के साथ राज्य के व्यवहार की असंगति हो सकती है, जो अंतर्राष्ट्रीय कानूनी जिम्मेदारी के उद्भव का आधार बन सकता है; 2) अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था और अंतर्राष्ट्रीय वैधता के शासन का रखरखाव।
इन समस्याओं का समाधान तथाकथित अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण तंत्रों द्वारा किया जाता है, जो अपनी प्रकृति और कार्यों द्वारा संधि निकाय (कानूनी या राजनीतिक), और कार्रवाई के भूगोल (देशों का कवरेज) - या तो वैश्विक या क्षेत्रीय हैं। इसके अलावा, नियंत्रित कानूनी संबंधों के विषयों और वस्तुओं के अनुसार, वे विशेष वैश्विक या विशेष क्षेत्रीय हो सकते हैं।
वैश्विक सार्वभौमिक प्रकृति की संधि कानूनी निकायों में, उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति है, जिसे 1976 में नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा को लागू करने के उद्देश्य से स्थापित किया गया था और एक विस्तृत श्रृंखला से निपटने के लिए डिज़ाइन किया गया था। अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार मानकों (अनुबंध के अनुच्छेद 28) के कार्यान्वयन सहित और बढ़ावा देने वाले मानवाधिकार मुद्दों के।
राज्यों की रिपोर्टों से, समिति इन राज्यों में मौलिक मानवाधिकारों के पालन और संरक्षण पर निम्नलिखित जानकारी प्राप्त करना चाहती है:
क) मौलिक मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए कौन से न्यायिक और अन्य सक्षम अधिकारियों का अधिकार क्षेत्र है;
ख) अपने किसी भी अधिकार के उल्लंघन का दावा करने वाले व्यक्ति के लिए कौन से कानूनी उपाय उपलब्ध हैं, और पीड़ितों के लिए उल्लंघन किए गए मौलिक अधिकारों की बहाली के लिए कौन सी प्रणाली मौजूद है;
ग) क्या विभिन्न अंतरराष्ट्रीय अधिनियमों, संविधान और अन्य विधायी अधिनियमों में निहित मानवाधिकारों की सुरक्षा की परिकल्पना की गई है;
घ) मौलिक मानवाधिकारों के संरक्षण पर अंतर्राष्ट्रीय संधियों के प्रावधान किस हद तक राज्यों की कानूनी व्यवस्था में लागू किए गए हैं;
ङ) क्या अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार संधियों के प्रावधान अदालतों और राज्यों के प्रशासनिक निकायों में लागू होते हैं;
च) क्या मानवाधिकारों के सम्मान और पालन के सिद्धांत के अनुपालन की निगरानी के लिए घरेलू निकाय या तंत्र मौजूद हैं।
वैश्विक विशेष प्रकृति की संधि निगरानी निकायों के कार्य भी नस्लीय भेदभाव पर समिति द्वारा किए जाते हैं (7 मार्च, 1966 के सभी प्रकार के नस्लीय भेदभाव के उन्मूलन पर कन्वेंशन द्वारा स्थापित, कला। 8-15); 18 दिसंबर, 1979 की महिलाओं के खिलाफ सभी प्रकार के भेदभाव के उन्मूलन पर समिति (अनुच्छेद 17); आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर समिति (1985 में ECOSOC); अत्याचार और अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या 10 दिसंबर 1984 की सजा के खिलाफ समिति; बाल अधिकारों पर समिति (20 नवंबर, 1989 के बाल अधिकारों पर कन्वेंशन द्वारा स्थापित); 30 नवंबर, 1973 के रंगभेद के अपराधों के दमन और सजा पर कन्वेंशन के तहत तीन के कार्य समूह की स्थापना की गई थी, और 12 अगस्त के जिनेवा सम्मेलनों के लिए 8 जून, 1977 के अतिरिक्त प्रोटोकॉल I द्वारा स्थापित अंतर्राष्ट्रीय तथ्य-खोज आयोग , 1949. अंतर्राष्ट्रीय सशस्त्र संघर्षों (अनुच्छेद 90) के पीड़ितों की सुरक्षा से संबंधित।
क्षेत्रीय सार्वभौमिक संधि निकाय आज कला के अनुसार स्थापित मानव अधिकारों पर यूरोपीय आयोग हैं। मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के संरक्षण के लिए यूरोपीय कन्वेंशन के 19; मानव अधिकारों पर अंतर-अमेरिकी आयोग (अमेरिकी सम्मेलन का अनुच्छेद 33); मानव और लोगों के अधिकारों पर अफ्रीकी आयोग (मानव और लोगों के अधिकारों पर अफ्रीकी चार्टर का अनुच्छेद 30); स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के मानवाधिकारों पर आयोग, जिसे 24 सितंबर, 1993 को मिन्स्क में स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्राध्यक्षों की परिषद के निर्णय द्वारा स्थापित किया गया था।
निम्नलिखित संयुक्त राष्ट्र निकाय और एजेंसियां मानवाधिकारों के क्षेत्र में वैश्विक सार्वभौमिक राजनीतिक नियंत्रण तंत्र हैं: महासभा, आर्थिक और सामाजिक परिषद (ECOSOC), मानवाधिकार आयोग, भेदभाव की रोकथाम और अल्पसंख्यकों की सुरक्षा पर उप-आयोग, अल्पसंख्यकों पर आयोग महिलाओं की स्थिति, सुरक्षा परिषद, संरक्षकता परिषद, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय, सचिवालय, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO), संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (UNESCO), विश्व स्वास्थ्य संगठन, आदि।
मौलिक मानवाधिकारों के पालन की निगरानी के लिए क्षेत्रीय सार्वभौमिक राजनीतिक तंत्र को माना जाता है, उदाहरण के लिए, यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन के मानव आयाम का तंत्र। यह एक ऐसा तंत्र है जो सभी मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता और संबंधित मानवीय मुद्दों के सम्मान और संरक्षण के क्षेत्र में राज्यों के सहयोग को शामिल करता है।
वैश्विक और क्षेत्रीय निगरानी निकायों और तंत्रों को भाग लेने वाले देशों द्वारा अंतरराष्ट्रीय कानूनी संधियों के उल्लंघन की पहचान करने और उन पर विचार करने और इस आधार पर विशिष्ट सिफारिशें करने का अधिकार है। और यद्यपि नियंत्रण निकायों के निर्णयों को लागू करने के लिए कोई तंत्र नहीं हैं, उनके निर्णय बाध्यकारी प्रकृति के होते हैं, जो अंतर्राष्ट्रीय निकायों के नैतिक अधिकार पर आधारित होते हैं। सभी अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण तंत्रों की गतिविधियाँ वैकल्पिक हैं - उनके संचालन के लिए आमतौर पर कन्वेंशन (वाचा) के लिए राज्य पार्टी की सहमति की आवश्यकता होती है।
मानवाधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय संधियों के राज्यों द्वारा पालन की निगरानी के लिए उनकी गतिविधियों में, नियंत्रण निकाय विभिन्न प्रकार की प्रक्रियाओं, विधियों और रूपों का उपयोग करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विषयों पर साहित्य में "विधि" शब्द की परिभाषा के संबंध में कोई सहमति नहीं है। एस. वी. चेर्निचेंको और कुछ अन्य लेखक राज्य की रिपोर्ट, शिकायतों, दावों, याचिकाओं और संचार पर विचार को प्रक्रियात्मक मानते हैं। वी। आई। जुब्रिलिन इन्हीं क्रियाओं को "तरीके" कहते हैं, और बी। पेट्रानोव "तरीकों" और "रूपों" दोनों को कहते हैं। इन शर्तों की परिभाषा के बारे में विवाद में जाने के बिना, हम "प्रक्रिया" को नामित लोगों के संबंध में सबसे व्यापक अवधारणा के रूप में स्वीकार करेंगे और इसलिए, उन्हें कवर करेंगे।
नियंत्रण निकायों द्वारा उपयोग की जाने वाली अंतर्राष्ट्रीय प्रक्रियाओं में, वकीलों में शामिल हैं: रिपोर्ट तैयार करना, शोध करना, निर्णय लेना, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और राज्यों द्वारा निरीक्षण करना, अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित करना और आयोजित करना, मानवाधिकारों के उल्लंघन पर डेटा की जांच करना, व्यक्तिगत शिकायतों (याचिकाओं) पर विचार करना, समझौतों (संधियों) के लिए प्रस्तुत राज्य पार्टियों पर विचार करते हुए, मानवाधिकारों को लागू करने के लिए उनके द्वारा किए गए उपायों पर रिपोर्ट, राज्यों की पार्टियों से लेकर समझौतों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों (ILO और अन्य) के सदस्यों द्वारा किसी भी अन्य राज्य पार्टी के खिलाफ प्रस्तुतियाँ पर विचार किया गया है। उनकी राय, मानवाधिकारों के पालन पर अनुसमर्थित सम्मेलनों (संधियों, संधियों) के तहत अपने दायित्वों का पालन नहीं करती है, सार्वजनिक करना, मानवाधिकारों का उल्लंघन करने वाले राज्य के खिलाफ ज़बरदस्ती करना, क्षेत्र सर्वेक्षण करना, सामान्य सिफारिशें और सामान्य टिप्पणियां जारी करना, बनाना और संचालन करना विशेष x मानव अधिकारों के उल्लंघनों की जांच करने के लिए विशेषज्ञों के कार्यकारी समूह, मानव अधिकारों और स्वतंत्रताओं के आक्रामकता और बड़े पैमाने पर और घोर उल्लंघन को रोकने और दबाने के लिए विशिष्ट उपाय।
ऊपर सूचीबद्ध नियंत्रण के रूप और प्रक्रियाएं मुख्य रूप से मौलिक मानवाधिकारों और स्वतंत्रता के राज्यों द्वारा उल्लंघन या अलगाव की प्रकृति द्वारा निर्धारित की जाती हैं। कई अंतरराष्ट्रीय वकीलों का मानना है कि अंतरराष्ट्रीय नियंत्रण तंत्र के पास पर्याप्त शक्तियां नहीं हैं। उदाहरण के लिए, सम्मेलन निकायों के काम की अपर्याप्त प्रभावशीलता के कारणों में से एक यह है कि मौलिक मानवाधिकारों के लिए सम्मान सुनिश्चित करने के लिए अंतरराष्ट्रीय समझौतों ने उन्हें राज्यों को केवल "सामान्य टिप्पणियां" या "सिफारिशें" जारी करने का अधिकार दिया है।
इन निकायों की नियंत्रण गतिविधियों की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए, कुछ वैज्ञानिकों का मानना है कि उन्हें न केवल बाध्यकारी निर्णय लेने का अधिकार देना आवश्यक है, बल्कि किसी व्यक्ति को होने वाले नुकसान का निर्धारण करने के लिए, और उन्हें लागू करने के लिए बल का उपयोग करने के लिए भी निर्णय।
संयुक्त राष्ट्र और क्षेत्रीय नियंत्रण निकायों की मौजूदा प्रणाली बोझिल है, काम में दोहराव है, विचाराधीन कई मुद्दे, गतिविधियों की सत्रीय प्रकृति, मानवाधिकारों के कई और घोर उल्लंघन के मामलों पर तुरंत प्रतिक्रिया देने में असमर्थता। फिर भी, मौलिक मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए निगरानी निकायों का काम बहुत महत्वपूर्ण है। यह इस तथ्य में निहित है कि वे: ए) मौलिक मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय दायित्वों का उल्लंघन करने वाले राज्यों पर राजनीतिक दबाव डालना संभव बनाते हैं; बी) राज्यों द्वारा मानवाधिकारों के उल्लंघन के रुझानों का पता लगाने में सक्षम हैं, उन्हें सामान्य चर्चा और निंदा का विषय बनाते हैं, जो रूस सहित व्यक्तिगत राज्यों के अलोकतांत्रिक विकास में बाधा डालने वाला एक महत्वपूर्ण बाहरी कारक है; ग) मौलिक मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाली समस्याओं को हल करने में राज्यों के बीच अनुभव के आदान-प्रदान को बढ़ावा देना।
4. अंतरराष्ट्रीय अदालतों में मानवाधिकारों की सुरक्षा के लिए तंत्र
मानव अधिकारों के संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय तंत्र में यह तंत्र अपेक्षाकृत नया है और पूरी तरह से विकसित नहीं हुआ है, खासकर वैश्विक स्तर पर। इसलिए, इसके आगे के विकास के लिए और इसके परिणामस्वरूप, मानवाधिकारों के प्रवर्तन और संरक्षण में अधिक दक्षता के लिए महत्वपूर्ण भंडार हैं।
मौलिक मानवाधिकारों के संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय कानूनी संबंधों का आधुनिक इतिहास दो प्रकार की अदालतों को जानता है: अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय और अंतर्राष्ट्रीय गैर-आपराधिक न्यायालय।
के बारे में सवाल अंतरराष्ट्रीय अपराध न्यायालय 50 से अधिक वर्षों के लिए विभिन्न अंतरराष्ट्रीय मंचों पर चर्चा की गई है। ऐसी अदालत बनाने की आवश्यकता को इस तथ्य से समझाया गया है कि अंतर्राष्ट्रीय कानून में "अंतर्राष्ट्रीय अपराध" जैसी अवधारणा विकसित और मौजूद है। इस तरह के अपराध के लिए, अपराधियों को आपराधिक रूप से उत्तरदायी ठहराया जाना चाहिए। हालाँकि, आज तक, इस तरह के कई कृत्य अछूते हैं। एक सर्वविदित स्थिति विकसित हुई है क्योंकि अंतर्राष्ट्रीय अपराध अक्सर राज्य के अधिकारियों द्वारा किए जाते हैं, जिसके संबंध में राज्यों की अदालतें उन्हें जवाबदेह नहीं ठहराती हैं। इसलिए, एक वैकल्पिक अदालत - अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायाधिकरण बनाना आवश्यक हो गया।
युद्ध के बाद का पहला अंतरराष्ट्रीय कानून जो एक अंतरराष्ट्रीय आपराधिक अदालत के निर्माण के लिए प्रदान किया गया था, 9 दिसंबर, 1948 को अपनाया गया नरसंहार के अपराध की रोकथाम और सजा (अनुच्छेद VI) पर कन्वेंशन था। दमन और सजा पर कन्वेंशन रंगभेद का अपराध 30 नवंबर, 1973 को उसी अंतरराष्ट्रीय निकाय (कला। वी) के निर्माण के लिए प्रदान किया गया
हालाँकि, शीत युद्ध की स्थितियों में अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय के क़ानून के मसौदे की तैयारी को लंबे समय के लिए स्थगित कर दिया गया था। और केवल 4 दिसंबर, 1989 को, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने फिर से अंतर्राष्ट्रीय कानून आयोग को ऐसे अपराध करने के आरोपी व्यक्तियों पर अधिकार क्षेत्र के साथ एक ऐसा निकाय बनाने के मुद्दे का अध्ययन करने का प्रस्ताव दिया, जो शांति और सुरक्षा के खिलाफ अपराध संहिता के अंतर्गत आएगा। मानवता। इस तरह के एक कोड का मसौदा 1991 में अंतर्राष्ट्रीय कानून आयोग द्वारा अपनाया गया था। 17 जुलाई, 1992 को उसी आयोग ने अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय की क़ानून पर काम पूरा किया।
1995 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने अधिकांश राज्यों को स्वीकार्य अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय की संविधि के अंतिम पाठ को विकसित करने के लिए एक तैयारी समिति स्थापित करने का निर्णय लिया। अप्रैल 1998 में, तैयारी समिति ने इस काम को पूरा किया।
17 जुलाई, 1998 को, रोम में, अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय की संविधि को संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में राज्यों के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों के राजनयिक सम्मेलन द्वारा अपनाया गया था। मसौदे की व्यापक और विस्तृत चर्चा के परिणामस्वरूप, 120 राज्यों ने इसे अपनाने के लिए मतदान किया, 21 राज्यों ने मतदान नहीं किया और 7 ने इसके खिलाफ मतदान किया।
अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय की स्थापना का निर्णय और इसकी संविधि को अपनाना अंतर्राष्ट्रीय संबंधों और अंतर्राष्ट्रीय कानून के विकास में गुणात्मक रूप से नए चरण की शुरुआत है। नूर्नबर्ग परीक्षणों के बाद पहली बार, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने पूर्ण बहुमत से एक स्थायी सर्वोच्च न्यायालय स्थापित करने का निर्णय लिया, जो उन लोगों पर निर्णय सुनाएगा जिन्होंने आक्रामक युद्ध छेड़े और मानवता के खिलाफ युद्ध अपराध किए, भले ही उनकी आधिकारिक स्थिति कुछ भी हो।
न्यायालय का क्षेत्राधिकार बहुत व्यापक है। इसके अंतर्गत चार प्रकार के अपराध आते हैं: नरसंहार, युद्ध अपराध, आक्रामकता और मानवता के खिलाफ अपराध (भाग 1, क़ानून का अनुच्छेद 5)। अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय की संविधि में ऐसे प्रावधान शामिल हैं जो लगभग सभी गंभीर अपराधों को कवर करते हैं जो विश्व समुदाय के लिए चिंता का विषय हैं। उनमें से कई इस दस्तावेज़ में पहली बार तय किए गए हैं। इसके अलावा, इन अपराधों की सूची को क़ानून के लागू होने के सात साल बाद से पहले संशोधित नहीं किया जा सकता है। इस अंतर्राष्ट्रीय संधि ने अंतर्राष्ट्रीय अपराधों के आयोग के लिए व्यक्तियों के व्यक्तिगत आपराधिक दायित्व के सिद्धांत की पुष्टि की (अनुच्छेद 23)। इस तरह की जिम्मेदारी न केवल सीधे तौर पर अपराध करने वालों की है, बल्कि उन लोगों की भी है जो उन्हें करने का आदेश देते हैं।
60 राज्यों (अनुच्छेद 14) द्वारा अनुसमर्थित किए जाने के 60 दिनों के बाद 1 जुलाई, 2002 को अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय की संविधि अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक कानून बन गई।
अंतर्राष्ट्रीय अपराध न्यायालय के अलावा, संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर, वहाँ हैं क्षेत्रीय अंतरराष्ट्रीय आपराधिक अदालतें . इनमें से एक अंतर्राष्ट्रीय मानवतावादी कानून के गंभीर उल्लंघन के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों के अभियोजन के लिए अंतर्राष्ट्रीय ट्रिब्यूनल है जो 1991 से पूर्व यूगोस्लाविया के क्षेत्र में प्रतिबद्ध है ("अंतर्राष्ट्रीय ट्रिब्यूनल"), 24 फरवरी 1993 के संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प द्वारा स्थापित ट्रिब्यूनल की गतिविधियाँ चार्टर द्वारा शासित होती हैं।
कला के अनुसार। अंतर्राष्ट्रीय ट्रिब्यूनल के क़ानून के 1, इसके अधिकार क्षेत्र में 1991 के बाद से पूर्व यूगोस्लाविया के क्षेत्र में किए गए अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून के गंभीर उल्लंघन के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों का मुकदमा शामिल है। इस प्रकार, अंतर्राष्ट्रीय ट्रिब्यूनल के अधिकार क्षेत्र का अपना है सीमाओं- प्रादेशिक (भूमि क्षेत्र, हवाई क्षेत्र और पूर्व SFRY का प्रादेशिक जल) और अस्थायी (1 जनवरी, 1991 से, कला। 8)। इन सीमाओं के बाहर किए गए मानवतावादी कानून के उल्लंघन अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण के अधिकार क्षेत्र के अधीन नहीं हैं।
उल्लंघन और अपराधों के चार समूहों के लिए व्यक्तियों पर अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण द्वारा मुकदमा चलाया जाता है। चार्टर 12 अगस्त, 1949 (अनुच्छेद 2) के जिनेवा सम्मेलनों के पहले समूह के गंभीर उल्लंघनों को संदर्भित करता है। उनमें से: सुनियोजित हत्या; यातना और अमानवीय प्रयोग; जानबूझकर गंभीर पीड़ा या गंभीर चोट या स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाना; अवैध, मनमाना और बड़े पैमाने पर विनाश और संपत्ति का विनियोग, सैन्य आवश्यकता के कारण नहीं; युद्ध के एक कैदी या एक नागरिक को निष्पक्ष और सामान्य मुकदमे के लिए मजबूर करना; किसी नागरिक का अवैध निर्वासन, स्थानांतरण या गिरफ्तारी; नागरिकों को बंधक बना लिया।
दूसरे समूह में युद्ध के कानूनों और रीति-रिवाजों का उल्लंघन शामिल है (कला। 3): जहरीले पदार्थों या अन्य प्रकार के हथियारों का उपयोग जो अनावश्यक पीड़ा पैदा करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं; शहरों, कस्बों या गांवों का संवेदनहीन विनाश या सैन्य आवश्यकता से उचित नहीं होने वाली तबाही; असुरक्षित शहरों, गांवों, आवासों या इमारतों पर हमला करना, या किसी भी तरह से उन पर गोलाबारी करना; जब्ती, विनाश या जानबूझकर धार्मिक, धर्मार्थ, शैक्षिक, कलात्मक और वैज्ञानिक कार्यों को नुकसान पहुंचाना; सार्वजनिक या निजी संपत्ति की लूट।
अंतर्राष्ट्रीय ट्रिब्यूनल द्वारा मुकदमा चलाया गया उल्लंघन का तीसरा समूह इस अर्थ में नरसंहार से संबंधित है कि कला। 9 दिसंबर, 1948 के नरसंहार के अपराध की रोकथाम और सजा पर कन्वेंशन के 2। निम्नलिखित कार्य दंडनीय हैं (अनुच्छेद 4): नरसंहार; नरसंहार करने की साजिश; नरसंहार करने के लिए प्रत्यक्ष और सार्वजनिक प्रोत्साहन; नरसंहार का प्रयास; नरसंहार में मिलीभगत।
और, अंत में, चौथा समूह मानवता के खिलाफ अपराध है, जो कि एक सशस्त्र संघर्ष के दौरान प्रतिबद्ध हैं, चाहे अंतरराष्ट्रीय या आंतरिक प्रकृति के हों, और किसी भी नागरिक आबादी के खिलाफ निर्देशित हों (अनुच्छेद 5): हत्याएं; विनाश; दासता; निर्वासन; कैद होना; यातना; बलात्कार; राजनीतिक, नस्लीय या धार्मिक उत्पीड़न।
कला के अनुसार। चार्टर के 9, अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण और राष्ट्रीय न्यायालयों के पास अंतरराष्ट्रीय मानवतावादी कानून के गंभीर उल्लंघन के लिए व्यक्तियों पर मुकदमा चलाने का समवर्ती अधिकार क्षेत्र है। अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण का अधिकार क्षेत्र राष्ट्रीय न्यायालयों के अधिकार क्षेत्र पर पूर्वता लेता है।
अंतर्राष्ट्रीय ट्रिब्यूनल की गतिविधि का लक्ष्य न केवल अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून के गंभीर उल्लंघन के लिए व्यक्तियों का मुकदमा चलाना है, बल्कि पीड़ितों और गवाहों की कानूनी सुरक्षा (चार्टर के अनुच्छेद 22) भी है। इसमें शामिल हो सकते हैं: बंद कार्यवाही का संचालन करना, पीड़ित की पहचान गुप्त रखना, किसी भी संपत्ति और आपराधिक व्यवहार के परिणामस्वरूप प्राप्त आय को उनके सही मालिकों को वापस करना।
ट्रिब्यूनल के ट्रायल चैंबर द्वारा लगाया गया जुर्माना कारावास तक सीमित है। कारावास की शर्तों का निर्धारण करने में, ट्रायल चैंबर्स को पूर्व यूगोस्लाविया की अदालतों में जेल की सजा देने के सामान्य अभ्यास द्वारा निर्देशित किया जाता है।
26 अप्रैल, 1995 को नूर्नबर्ग और टोक्यो परीक्षणों के बाद पहली बार, मानवता के खिलाफ अपराधों का एक आरोपी अंतर्राष्ट्रीय ट्रिब्यूनल के सामने पेश हुआ। वे 39 वर्षीय बोस्नियाई सर्ब दुसोक तादिक बन गए, जिस पर कम से कम 32 लोगों की हत्या करने, बलात्कार करने और ओमरस्का एकाग्रता शिविर के कैदियों को प्रताड़ित करने का आरोप है, जहां 1992 में बोस्नियाई सर्बों ने मुसलमानों और क्रोट्स को खदेड़ दिया था।
पूर्व यूगोस्लाविया के लिए अंतर्राष्ट्रीय ट्रिब्यूनल का चार्टर और इसकी व्यावहारिक गतिविधियां सीआईएस के भीतर भविष्य के अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय का एक प्रोटोटाइप बन सकती हैं। हालाँकि, यह पहले ही स्पष्ट हो चुका है कि हेग ट्रिब्यूनल एक कानूनी निकाय से अधिक एक राजनीतिक निकाय बन गया है। उनका काम पक्षपातपूर्ण और एकतरफा है। उन्होंने मुसलमानों और क्रोट्स के शिविर में अकेले अपराधियों को छोड़कर, सर्बों के उत्पीड़न को तुरंत उठाया, जिन्होंने बेशर्मी से अंतरराष्ट्रीय अपराधों का आकलन करने में दोयम दर्जे का प्रदर्शन किया।
अंतर्राष्ट्रीय गैर-आपराधिक न्यायालय।मानवाधिकारों के उल्लंघन के बारे में उनका विचार केवल क्षेत्रीय समझौतों से स्थापित होता है। इस तरह के समझौते, उदाहरण के लिए, मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के संरक्षण के लिए यूरोपीय सम्मेलन (अनुच्छेद 19) और मानव अधिकारों पर अमेरिकी सम्मेलन (अनुच्छेद 33) शामिल हैं। इन सम्मेलनों ने मानवाधिकार न्यायालयों की स्थापना की। यह किस लिए है? यह माना जाता है कि न्यायपालिका, जिसमें कार्यात्मक और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का आनंद लेने वाले सदस्य होते हैं, पक्षपातपूर्ण और राजनीतिक दायित्वों से बंधे नहीं होते हैं और कानूनी प्रक्रिया का सम्मान करते हैं, मामले के सर्वोत्तम विचार और निर्णय की निष्पक्षता की गारंटी देते हैं। एक अंतरराष्ट्रीय गैर-आपराधिक न्यायालय के संचालन को मानव अधिकारों के यूरोपीय न्यायालय के उदाहरण पर सबसे अच्छा देखा जाता है।
कई वर्षों तक, लगभग 48 वर्षों तक, पहले USSR और फिर रूस ने इस न्यायालय के अधिकार क्षेत्र को मान्यता नहीं दी। लेकिन 30 मार्च, 1998 को, रूसी संघ के राष्ट्रपति ने अंततः संघीय कानून "मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता और उसके प्रोटोकॉल के संरक्षण के लिए कन्वेंशन के अनुसमर्थन पर" पर हस्ताक्षर किए। इस कानून के अनुच्छेद 1 में लिखा है: "रूसी संघ, कन्वेंशन के अनुसार, वास्तविक रूप से और बिना किसी विशेष समझौते के यूरोपीय अधिकारों के यूरोपीय न्यायालय के अधिकार क्षेत्र को मान्यता देता है, जो कि कन्वेंशन और उसके प्रोटोकॉल की व्याख्या और आवेदन के मामलों में अनिवार्य है। इन संधि अधिनियमों के प्रावधानों के रूसी संघ द्वारा कथित उल्लंघन, जब कथित उल्लंघन रूसी संघ के संबंध में उनके प्रवेश के बाद हुआ था।
इस प्रकार, अंतिम बिंदु को यूरोप की परिषद, एक संगठन जिसमें 40 यूरोपीय राज्य शामिल हैं, के ढांचे के भीतर संपन्न सबसे महत्वपूर्ण दस्तावेजों में से एक के लिए रूस के परिग्रहण डे ज्यूर में रखा गया था। रूस के नागरिकों को सजा, फैसले, अदालतों और रूस के अन्य राज्य निकायों के फैसले के खिलाफ नामित अंतरराष्ट्रीय न्यायिक संस्थान में अपील करने का अधिकार प्राप्त हुआ है, बशर्ते कि देश के भीतर उल्लंघन किए गए अधिकारों को बहाल करने की सभी संभावनाएं समाप्त हो गई हों।
रूसी इस अधिकार का काफी सक्रिय रूप से उपयोग करते हैं - 20 सितंबर, 2005 तक, रूसी संघ के खिलाफ 24,000 व्यक्तिगत शिकायतें दर्ज की गई थीं। नवंबर 1998 के बाद से शिकायतों की यह संख्या इसे इटली, फ्रांस और पोलैंड के बाद चौथे स्थान पर रखती है। वे मुख्य रूप से नागरिकों के अधिकारों के ऐसे उल्लंघनों की चिंता करते हैं जैसे लंबी अवधि तक हिरासत में रखा जाना लंबित परीक्षण; लंबा मुकदमा; जांच के अधीन व्यक्तियों पर अत्याचार और दुर्व्यवहार; पेंशन और वेतन का भुगतान न करना; अदालत के फैसलों का गैर-निष्पादन; प्रक्रिया में प्रतिस्पर्धा के सिद्धांत का उल्लंघन।
अधिकांश मामले "उन्नत चरण" तक नहीं पहुंचे हैं, हालांकि, लगभग 160 "संचार के स्तर पर" हैं, अर्थात रूसी पक्ष को उनके बारे में सूचित कर दिया गया है। इससे भी कम माना जाता है - केवल 45 अपीलें। 30 फैसले लागू हुए।
6 नवंबर, 1990 को यूरोपीय सम्मेलन के नौवें प्रोटोकॉल को अपनाने से पहले, निजी व्यक्तियों को यूरोपीय न्यायालय में शिकायत दर्ज करने का कोई अधिकार नहीं था। केवल उच्च संविदाकारी पक्ष और मानवाधिकार आयोग ही मामले में पक्षकार हो सकते हैं (अनुच्छेद 44)। नौवें प्रोटोकॉल ने व्यक्तियों, व्यक्तियों के समूहों और गैर-सरकारी संगठनों के लिए भी न्यायालय में अपील करने के अधिकार को मान्यता दी।
मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के संरक्षण के लिए कन्वेंशन के अनुसमर्थन के संबंध में और मानव अधिकारों के यूरोपीय न्यायालय में मामलों पर विचार के दौरान रूसी संघ के हितों की प्रभावी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, राष्ट्रपति का निर्णय 29 मार्च, 1998 को रूसी संघ ने यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में रूसी संघ के आयुक्त के पद की स्थापना की।
अदालत "तथ्य और कानून के सभी सवालों" का फैसला करती है जो इसे प्रस्तुत किए गए मामलों के दौरान उत्पन्न होती है, और सक्षमता और शिकायतों की स्वीकार्यता के सवालों पर निर्णय लेती है। ये निर्णय या तो कन्वेंशन द्वारा मान्यता प्राप्त किसी विशेष अधिकार के उल्लंघन की मौजूदगी या अनुपस्थिति को बताते हैं।
कन्वेंशन द्वारा प्रदान की जाने वाली न्यायिक, सुरक्षा सहित कानूनी प्रणाली इसकी प्रकृति सहायक है। इसका मतलब यह है कि मानव अधिकारों की सुरक्षा पहले उदाहरण के रूप में राष्ट्रीय अधिकारियों और सबसे ऊपर, राष्ट्रीय अदालतों द्वारा प्रदान की जाती है। न्यायालय का अधिकार क्षेत्र यूरोपीय सम्मेलन की व्याख्या और आवेदन से संबंधित मामलों तक फैला हुआ है।
यूरोपियन कोर्ट ऑफ ह्यूमन राइट्स यूरोप की परिषद के सदस्यों की संख्या के बराबर कई न्यायाधीशों से बना है। न्यायाधीशों में एक ही राज्य के एक से अधिक नागरिक नहीं हो सकते।
कला के अनुसार। यूरोपीय कन्वेंशन के 32, कन्वेंशन और उसके प्रोटोकॉल की व्याख्या और आवेदन से संबंधित सभी मामले न्यायालय के अधिकार क्षेत्र में आते हैं। निम्नलिखित न्यायालय को प्रश्न प्रस्तुत कर सकते हैं: ए) राज्य पक्ष (अनुच्छेद 33); बी) कोई भी व्यक्ति, गैर-सरकारी संगठन या व्यक्तियों का समूह (अनुच्छेद 34); ग) यूरोप की परिषद के मंत्रियों की समिति (कला। 47)।
11 मई, 1994 को, यूरोप की परिषद के सदस्यों ने मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के संरक्षण के लिए यूरोपीय कन्वेंशन के प्रोटोकॉल नंबर 11 को अपनाया, जिससे व्यक्तियों, गैर-सरकारी संगठनों और व्यक्तियों के समूहों के लिए याचिकाएँ प्रस्तुत करना संभव हो गया। सीधे कोर्ट में। प्रोटोकॉल के अनुसार, मानवाधिकारों पर यूरोपीय आयोग को समाप्त कर दिया गया और कन्वेंशन के तहत दायित्वों का अनुपालन सुनिश्चित करने वाला न्यायालय एकमात्र निकाय बन गया।
कला के अनुसार। कन्वेंशन के 35, न्यायालय केवल सभी घरेलू उपायों के समाप्त होने के बाद, आम तौर पर मान्यता प्राप्त कानून के नियमों के अनुसार, और अंतिम घरेलू निर्णय की तारीख से केवल छह महीने के भीतर एक मामले को उठा सकता है।
न्यायालय कला के अनुसार प्रस्तुत किसी भी व्यक्तिगत आवेदन को स्वीकार नहीं करता है। 34 जो: a) गुमनाम हैं, या b) अनिवार्य रूप से वही मामले हैं जिनकी पहले ही न्यायालय द्वारा जांच की जा चुकी है या पहले से ही अंतरराष्ट्रीय कार्यवाही की एक अन्य प्रक्रिया का विषय है और मामले से संबंधित नई जानकारी शामिल नहीं है।
न्यायालय कला के अनुसार प्रस्तुत किए गए किसी भी आवेदन की अयोग्यता पर निर्णय लेता है। 34 जिसे वह कन्वेंशन या उसके प्रोटोकॉल के प्रावधानों के साथ असंगत मानता है, स्पष्ट रूप से निराधार या याचिका के अधिकार के दुरुपयोग में।
न्यायालय किसी भी आवेदन को खारिज कर देता है जिसे वह कला के तहत अस्वीकार्य मानता है। 35. वह कार्यवाही के किसी भी स्तर पर ऐसा कर सकता है।
यदि न्यायालय को पता चलता है कि राष्ट्रीय अधिकारियों द्वारा लिया गया कोई निर्णय या उपाय उस राज्य के लिए कन्वेंशन से उत्पन्न होने वाले दायित्वों के पूर्ण या आंशिक रूप से विपरीत है, और यह भी कि यदि किसी पक्ष का घरेलू कानून ऐसे परिणामों के लिए केवल आंशिक क्षतिपूर्ति की अनुमति देता है निर्णय या उपाय, न्यायालय को घायल पक्ष को उचित संतुष्टि प्रदान करनी चाहिए (कन्वेंशन का अनुच्छेद 41)। संबंधित राज्य को न्यायालय के निर्णय का पालन करना चाहिए, जो अंतिम है और अपील के अधीन नहीं है। इसे यूरोप की परिषद के मंत्रियों की समिति को प्रस्तुत किया जाता है, जो इसके कार्यान्वयन की निगरानी करती है। मानवाधिकारों के यूरोपीय न्यायालय के निर्णय के निष्पादन के मामले में, राज्य को यूरोप की परिषद की सदस्यता से बाहर रखा जा सकता है।
न्यायालय की गतिविधि का मुख्य रूप कन्वेंशन की व्याख्या है। विशेष रूप से, न्यायालय "नागरिक प्रकृति के अधिकारों और दायित्वों" या "आपराधिक मामलों में अभियोजन की तर्कशीलता" की अवधारणाओं की बहुत व्यापक रूप से व्याख्या करता है। एक से अधिक बार, न्यायालय द्वारा अधिकारों की व्याख्या खुली थी, क्योंकि इसे उन अधिकारों के पालन को नियंत्रित करना था जो कन्वेंशन द्वारा मान्यता प्राप्त सूची में शामिल नहीं हैं, लेकिन जो, उनकी राय में, इन अधिकारों के घटक तत्व हैं। जब अधिकारों के प्रयोग से संबंधित प्रतिबंधों या सीमाओं की बात आती है, तो न्यायालय सावधानी से जांच करता है कि क्या ये प्रतिबंध या सीमाएं कानून द्वारा निर्धारित हैं, क्या वे कानूनी औचित्य द्वारा समर्थित हैं और क्या वे उनके महत्व के अनुपात में हैं, क्या वे किसी मामले में आवश्यक हैं लोकतांत्रिक समाज।
कला के अनुसार। कन्वेंशन के 27 मामलों के विचार के लिए, न्यायालय तीन न्यायाधीशों की समितियों, सात न्यायाधीशों के कक्षों और सत्रह न्यायाधीशों के भव्य कक्षों की स्थापना करता है। शिकायतों पर विचार करने की संभावना के बारे में प्रश्न तीन न्यायाधीशों की समितियों द्वारा हल किए जाते हैं। यह माना जाता है कि केवल वे ही आवेदनों के महत्वपूर्ण रूप से बढ़े हुए प्रवाह में व्यक्तिगत अनुप्रयोगों की स्वीकार्यता के बारे में निर्णय ले सकते हैं, जो कि यूरोप की परिषद के सदस्यों की संख्या में वृद्धि के कारण बढ़ रहा है। मामलों का निर्णय स्वयं कक्षों में किया जाता है। ग्रैंड चैंबर्स का उपयोग कन्वेंशन की व्याख्या के सबसे गंभीर मुद्दों पर चर्चा करने के लिए किया जाता है, साथ ही विवाद के लिए पार्टियों के अनुरोध पर इसे संदर्भित मामले भी।
"कलश्निकोव बनाम रूसी संघ" का मामला न्यायालय की दैनिक गतिविधियों का सूचक है। 15 जुलाई, 2002 को यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय ने इस मामले में अपना फैसला सुनाया। इसके अनुसार, यह माना गया कि कला के प्रावधान। मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के संरक्षण के लिए यूरोपीय कन्वेंशन के 3, 5 और 6। ये उल्लंघन मगदान में प्री-ट्रायल डिटेंशन सेंटर नंबर 1 में उनकी हिरासत की शर्तों के साथ-साथ धन की हेराफेरी के आरोप में अदालत में आपराधिक मामले की जांच और विचार के समय से संबंधित हैं।
यूरोपीय न्यायालय ने फैसला सुनाया कि कन्वेंशन के उल्लंघन के संबंध में रूसी संघ के अधिकारियों को V. E. कलाशनिकोव को 80,000 यूरो का भुगतान करना होगा, जिसमें नैतिक क्षति के लिए 5,000 यूरो और कानूनी लागतों की प्रतिपूर्ति के लिए 3,000 यूरो शामिल हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कलाश्निकोव के दावों की राशि 12 मिलियन डॉलर से अधिक थी, और दावे कन्वेंशन के कम से कम छह और लेखों से संबंधित थे, लेकिन उन्हें यूरोपीय न्यायालय द्वारा खारिज कर दिया गया था।
न्यायालय की गतिविधि की विशेषता वी. ए. तुमानोव द्वारा प्रेस में उद्धृत उदाहरण है। मई 1991 में, तीन इतालवी नागरिकों ने अपने सिविल मामलों में कार्यवाही की अत्यधिक लंबाई के बारे में शिकायत के साथ यूरोपीय न्यायालय में आवेदन किया: 4.5 से 20 वर्ष तक। अदालत ने माना कि इन सभी मामलों में कला के पैरा 1 का उल्लंघन हुआ है। यूरोपीय सम्मेलन के 6, जिसमें कहा गया है कि अदालतों द्वारा "उचित समय" के भीतर मामलों पर विचार किया जाना चाहिए। कला के अनुसार। कन्वेंशन के 41, न्यायालय ने राज्य को आदेश दिया कि वह आवेदकों को 10 मिलियन लीयर तक की सामग्री और गैर-आर्थिक क्षति के साथ-साथ मामलों की सभी लागतों की भरपाई करे। इसके अलावा, यूरोप की परिषद के मंत्रियों की समिति ने इटली सरकार को एक विशेष निर्णय जारी किया, जिसे तुरंत लागू किया गया।
रूसी वकीलों और मानवाधिकार कार्यकर्ताओं के अभ्यास के बीच यूरोपीय न्यायालय के प्रति रवैया अस्पष्ट है। कुछ उसके हर फैसले के लिए लगभग प्रार्थना करते हैं। अन्य, इसके विपरीत, इन निर्णयों के व्यावसायिकता को पूरी तरह से नकारते हैं। सच्चाई, हमेशा की तरह, कहीं बीच में है। सामान्य तौर पर, न्यायालय की गतिविधियों को सकारात्मक माना जाता है। लगभग सभी मामलों में, संबंधित राज्यों ने उनके फैसलों का पालन किया। हालाँकि, न्यायालय की गतिविधियों में एक महत्वपूर्ण कमी भी है - कन्वेंशन द्वारा प्रदान की गई प्रक्रिया की अवधि: औसतन दो वर्ष।
20 नवंबर, 1969 के अमेरिकी कन्वेंशन ऑन ह्यूमन राइट्स द्वारा स्थापित न्यायिक सुरक्षा का तंत्र स्पष्ट रूप से यूरोपीय कन्वेंशन द्वारा स्थापित तंत्र से कॉपी किया गया है और इसलिए यूरोपीय न्यायालय के समान ही संचालित होता है। हालाँकि, इंटर-अमेरिकन कोर्ट ऑफ़ ह्यूमन राइट्स की गतिविधियाँ अप्रभावी साबित हुईं। अपने अस्तित्व के पूरे इतिहास में, न्यायालय ने लगभग 10 सलाहकार राय और निर्णय जारी किए हैं। इसके काम की अक्षमता के कारण इस तथ्य में निहित हैं कि इसमें प्रतिनिधित्व करने वाले राज्यों में समान राजनीतिक व्यवस्था, सामान्य कानूनी परंपराएं और सामाजिक-आर्थिक विकास के समान स्तर नहीं हैं।
दुर्भाग्य से, यूरोप और अमेरिका के अलावा, दुनिया के किसी भी क्षेत्र में मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए न्यायिक निकाय अभी तक नहीं बनाए गए हैं।
इतिहास से पता चलता है कि मानवाधिकारों के कार्यान्वयन और कानूनी संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय कानूनी तंत्र की खोज, एक विशिष्ट ऐतिहासिक स्थिति में उनका सुधार एक सतत प्रक्रिया है।
