सामाजिक सेवाओं पर रूसी संघ का विधान। निःशुल्क एवं अधिमान्य सामाजिक सहायता

क्षेत्र इस सूची का विस्तार कर सकते हैं. उदाहरण के लिए, मॉस्को क्षेत्र में नागरिकों की 15 श्रेणियां हैं निःशुल्क सहायता प्राप्त करेंसभी आठ सेवाओं के लिए सामाजिक केंद्रों में:

1. ऐसे नागरिक जिनकी प्रति व्यक्ति औसत आय 1.5 जीवित मजदूरी या उससे कम है।

2. विकलांग बच्चों के प्रतिनिधि

3. नाबालिग बच्चे

4. आपात्कालीन स्थितियों और सशस्त्र संघर्षों से प्रभावित

5. विकलांग युद्ध

अकेले विकलांग लोग भी, विवाहित युगलऔर इनमें से वरिष्ठ नागरिक:

1. विकलांग लोग और द्वितीय विश्व युद्ध में भाग लेने वाले

2. महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध में मृत प्रतिभागियों के पति/पत्नी जिन्होंने पुनर्विवाह नहीं किया

3. फासीवाद के पूर्व किशोर कैदी

4. "घेरे गए लेनिनग्राद के निवासी" बैज से सम्मानित किया गया

5. "मॉस्को की रक्षा के लिए" पदक से सम्मानित

6. सोवियत संघ के नायक

7. रूसी संघ के नायक और ऑर्डर ऑफ ग्लोरी के पूर्ण धारक

8. गेरोएव सॉट्स। श्रम

9. रूसी संघ के श्रम के नायक और श्रम महिमा के आदेश के पूर्ण धारक

10. विकलांगों का लड़ना

1. द्वितीय विश्व युद्ध के दिग्गज और उनके समकक्ष व्यक्ति - लागत का 10%

2. औसत प्रति व्यक्ति आय वाले नागरिक न्यूनतम निर्वाह का डेढ़ से दो गुना - प्रदान की गई सामाजिक सेवाओं की लागत का 10%

3. औसत प्रति व्यक्ति आय वाले नागरिक न्यूनतम निर्वाह का दो से ढाई गुना - प्रदान की गई सामाजिक सेवाओं की लागत का 20%

4. औसत प्रति व्यक्ति आय वाले नागरिक न्यूनतम निर्वाह का ढाई से तीन गुना - सामाजिक सेवाओं की लागत का 30%

यदि आप इन श्रेणियों में नहीं आते हैं या आपकी औसत प्रति व्यक्ति आय निर्वाह स्तर से ऊपर है, तो आपको सेवाओं के लिए भुगतान करना होगा।

घरेलू और अर्ध-स्थायी सेवा के लिए मूल्यटैरिफ के अनुसार गणना की गई . टैरिफ किसी व्यक्ति की औसत प्रति व्यक्ति आय और क्षेत्र में औसत प्रति व्यक्ति आय के अधिकतम मूल्य के बीच 50% के अंतर से अधिक नहीं होना चाहिए।

अस्पताल की कीमत की गणना टैरिफ के अनुसार की जाती है जो औसत प्रति व्यक्ति आय के 75% से अधिक नहीं होती है.

यह कैसे काम करता है यह समझने के लिए, यहां एक उदाहरण दिया गया है।

आइए मास्को के एक अकेले पेंशनभोगी को लें। उन्हें प्रति माह 30,000 रूबल मिलते हैं - यह उनकी औसत प्रति व्यक्ति आय है।

मॉस्को में रहने की लागत 15,382 रूबल है। श्रम विभाग की क्षेत्रीय वेबसाइट पर अपने शहर में न्यूनतम का पता लगाएं।

इस आंकड़े को 1.5 निर्वाह मजदूरी से गुणा करें:1.5 × 15,385 = 23,073 रूबल

हमारे पेंशनभोगी की औसत प्रति व्यक्ति आय का अधिकतम आकार 23,073 है, जिसका अर्थ है कि वह मुफ्त में सेवाएँ प्राप्त नहीं कर पाएगा।

घरेलू और अर्ध-आवासीय सेवाओं के लिए टैरिफ जानने के लिए, हम सूत्र का उपयोग करेंगे:
(30 000 आय — 23 073 तनख्वाह ) x 50%अधिकतम अंतर = 3,463 रूबल

यह प्रति माह सेवाओं के लिए अधिकतम दर है।

समाज सेवा कैसे प्राप्त करें

मुफ़्त और सशुल्क सेवाएँअलग ढंग से प्रदान किया गया। गारंटीकृत सेवाएँ प्राप्त करने के लिए, आपको 5 चरणों से गुजरना होगा:

1. दस्तावेज़ तैयार करें

- पासपोर्ट
- 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चे के लिए, जन्म प्रमाण पत्र और निवास प्रमाण पत्र
- किसी विकलांग व्यक्ति का पासपोर्ट और पावर ऑफ अटॉर्नी, यदि आप उसके हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं
- घर की किताब से उद्धरण
- आय का बयान पिछले साल
- स्वास्थ्य का एक चिकित्सा प्रमाण पत्र, जो विकलांगता या चोट की श्रेणी को इंगित करता है जो क्षमता को सीमित करता है
- एक प्रमाण पत्र, प्रमाण पत्र या प्रमाण पत्र जो सामाजिक सहायता के अधिकार की पुष्टि करता है, उदाहरण के लिए, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध में भाग लेने वाले का प्रमाण पत्र

यह एक अधूरी सूची है. स्थिति के आधार पर, उन्हें जेल से रिहाई का प्रमाण पत्र, किसी नागरिक को अक्षम घोषित करने वाला अदालत का फैसला या अन्य प्रमाण पत्र की आवश्यकता हो सकती है। अपने स्थानीय सामाजिक सुरक्षा कार्यालय को कॉल करें और पूछें कि आपके मामले में किन दस्तावेजों की आवश्यकता है।

2. आप जहां रहते हैं वहां सामाजिक सुरक्षा के लिए आवेदन करें

3. 7 दिनों तक प्रतीक्षा करें

सामाजिक सेवाएँ लक्षित प्रदान की जाती हैं। इसका मतलब यह है कि आयोग इस बात पर विचार करता है कि आपको सेवाओं की आवश्यकता है या नहीं। सत्यापन में 7 कार्यदिवस तक का समय लगता है। उसके बाद, आपको या तो अस्वीकार कर दिया जाता है या किसी व्यक्तिगत सामाजिक सेवा कार्यक्रम में नियुक्त कर दिया जाता है।

4. एक व्यक्तिगत सामाजिक सेवा कार्यक्रम प्राप्त करें

घटकों में से एक के रूप में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएँ सामाजिक समर्थनजनसंख्या का सामाजिक अनुकूलन और कठिन परिस्थितियों में नागरिकों के पुनर्वास के लिए सामाजिक, सामाजिक, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक, साथ ही अन्य प्रकार की सेवाओं के प्रावधान के लिए सामाजिक समर्थन के क्षेत्र में सामाजिक सेवाओं की गतिविधि की दिशा है। जीवन स्थिति.

क्षेत्राधिकार के अंतर्गत सामाजिक सेवा संगठनों की गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता संघीय निकायकार्यकारी शक्ति, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक प्राधिकरण, संबंधित बजट की कीमत पर, साथ ही शुल्क (आंशिक शुल्क) के लिए सामाजिक सेवाएं प्रदान करते समय सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं की कीमत पर किया जाता है।

कानून कार्यान्वयन का प्रावधान करता है अंतरएजेंसी सहयोगरूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा अनुमोदित नियमों के आधार पर सामाजिक सेवाओं के प्रावधान में।

सामाजिक सेवा प्रणाली का प्रभावी कामकाज सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के माध्यम से सुनिश्चित किया जाता है सार्वजनिक नियंत्रण.

1. विनियमन का विषय, एक नियम के रूप में, गतिविधि के किसी विशेष क्षेत्र में लक्ष्यों की उपलब्धि से उत्पन्न होने वाले संबंध हैं, अर्थात। संक्षेप में, विनियमन का विषय कानूनी संबंध हैं, जो कुछ विशेषताओं से एकजुट होते हैं जो उन्हें एक अलग समूह में अलग करने की अनुमति देते हैं। टिप्पणी करने वाला व्यक्ति सामाजिक सेवाओं के प्रावधान से उत्पन्न होने वाले कानूनी संबंधों को नियंत्रित करता है।

टिप्पणी करने वाला व्यक्ति सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में संबंधों के कानूनी विनियमन के मुख्य स्रोत के रूप में कार्य करता है, यह वह है जो सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में राज्य की नीति की नींव स्थापित करता है। विधायक ऐसी नीति के तीन घटकों पर प्रकाश डालेगा: कानूनी, संगठनात्मक और आर्थिक।

कानूनी ढाँचा सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में मुख्य मुद्दों को नियंत्रित करने वाले कानून के नियमों का एक समूह है। टिप्पणीकार का कार्य मुख्य कानूनी "कोष्ठक" स्थापित करना है, सामाजिक सेवाओं की एक प्रणाली के निर्माण के लिए कानूनी आधार तैयार करना है। कानूनी मानदंडों का ठोसकरण अधीनस्थ मानक को सौंपा गया है कानूनी कार्यऔर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नियामक कानूनी कार्य।

1) कानूनी विनियमन के लिए उपयोग की जाने वाली बुनियादी अवधारणाओं और सिद्धांतों को स्थापित करता है जिन पर ऐसा विनियमन और संपूर्ण सामाजिक सेवाओं की प्रणाली आधारित होती है;

सामाजिक सेवाओं का संगठनात्मक आधार, सबसे पहले, सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रक्रिया की स्थापना है। टिप्पणीकार उन व्यक्तियों का चक्र निर्धारित करता है जो सामाजिक सेवाओं के प्रदाता के रूप में कार्य कर सकते हैं, और उन मानदंडों का भी हवाला देते हैं जिनके द्वारा नागरिकों को "सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता" के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। सामाजिक सेवाओं के प्रावधान की प्रक्रिया स्थापित की गई है, जिसमें शामिल हैं। ऐसी सेवाओं के लिए आवेदन करने के नियम। यह उन व्यक्तियों के एक समूह की स्थापना के माध्यम से है जो सामाजिक सेवा संगठन बन सकते हैं, उनकी परिभाषा कानूनी स्थिति, ऐसे व्यक्तियों की गतिविधियों पर नियंत्रण रखने के आधार, साथ ही सामाजिक सेवाओं के प्रावधान की आवश्यकताएं, और सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में टिप्पणी किए गए कानून की संगठनात्मक भूमिका को पूरा किया जा रहा है।

रूसी संघ के संविधान के अनुसार, सामाजिक सेवाओं के मुद्दे संयुक्त अधिकार क्षेत्र में हैं रूसी संघऔर रूसी संघ के विषय। रूसी संघ के संविधान के अनुसार, संघीय कानून और कानून और उनके अनुसार अपनाए गए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अन्य नियामक कानूनी कार्य रूसी संघ के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के विषयों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं पर जारी किए जाते हैं। . कानूनी विनियमन की ऐसी दो-स्तरीय प्रणाली के लिए निरंतरता, रूसी संघ के विषयों के बीच शक्तियों का स्पष्ट परिसीमन आवश्यक है संघीय केंद्र. टिप्पणी किया गया कानून, जिसमें संघीय सरकारी निकायों की शक्तियों की एक सूची स्थापित की गई है। एक विशेष अधिकृत कार्यकारी निकाय (रूस का श्रम मंत्रालय), और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों की शक्तियों की एक सूची। शक्तियों की सूची कानून प्रवर्तन अभ्यास, समीचीनता और निर्माण के क्रम के आधार पर स्थापित की जाती है प्रभावी प्रणालीसामाजिक सेवा। निर्दिष्ट शक्तियों की सूचियाँ खुली हैं और यदि आवश्यक हो तो उन्हें पूरक किया जा सकता है।

सिस्टम में मुख्य प्रतिभागियों - सामाजिक सेवाओं के प्रदाताओं और प्राप्तकर्ताओं की कानूनी स्थिति स्थापित किए बिना एक सामाजिक सेवा प्रणाली का संगठन असंभव है। प्रासंगिक अध्यायों में टिप्पणी उपरोक्त व्यक्तियों के अधिकारों और दायित्वों को स्थापित करती है। टिप्पणी किए गए कानून की विशेषताओं में से, एक सामाजिक सेवा प्रदाता की सूचनात्मक खुलेपन की आवश्यकता को उजागर किया जा सकता है, जो सार्वजनिक डोमेन में अपनी गतिविधियों के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य है। प्रदाता का यह दायित्व सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता के ऐसी जानकारी तक पहुंच के अधिकार से मेल खाता है। सामाजिक सेवा प्रदाता की सूचना का खुलापन सामाजिक सेवाओं की गुणवत्ता पर स्वतंत्र सार्वजनिक नियंत्रण के संगठन के गारंटी तत्वों में से एक है।

संविधान के अनुसार, रूसी संघ एक सामाजिक रूप से उन्मुख राज्य है। इसीलिए सभी श्रेणियों के नागरिकों को उच्च गुणवत्ता वाली सामाजिक सेवाएँ प्रदान की जानी चाहिए, जिन्हें प्रदान करने की प्रक्रिया 442-FZ में विनियमित है। इस नियामक अधिनियम के कुछ प्रावधानों पर लेख में चर्चा की जाएगी।

कानून किस बारे में है?

संघीय कानून संख्या 442-एफजेड कई लक्ष्य और उद्देश्य स्थापित करता है जो संबंधित संस्थाओं पर बाध्यकारी हैं। यहां आपको ध्यान देना चाहिए:

• सामाजिक लाभ प्रदान करने के क्षेत्र में नागरिकों की सेवा के लिए कानूनी, आर्थिक, संगठनात्मक और अन्य नींव;
• विचाराधीन क्षेत्र में प्राप्तकर्ताओं और प्रदाताओं दोनों के लिए शक्तियों और जिम्मेदारियों की एक श्रृंखला;
• राज्य शक्ति आदि के संघीय और विषय उदाहरणों के कई अधिकार।

442-एफजेड के अनुसार, रूसी नागरिकों के लिए एक सामाजिक सेवा क्या है? अनुच्छेद 3 गतिविधियों को संदर्भित करता है अधिकारियोंजनसंख्या को अनेक उपयोगी सेवाएँ प्रदान करना। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सामाजिक सेवाओं को कुछ मानकों, यानी किसी विशेष सेवा की आवृत्ति, मात्रा और गुणवत्ता की आवश्यकताओं का सख्ती से पालन करना चाहिए।

सामाजिक सेवाओं के सिद्धांतों पर

जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं का प्रावधान जैसा महत्वपूर्ण और व्यापक क्षेत्र आवश्यक रूप से कई सिद्धांतों, विचारों और शर्तों पर आधारित होना चाहिए। बेशक, यहां सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांत मानव और नागरिक अधिकारों की सुरक्षा है। विचाराधीन क्षेत्र में कार्य मानवीय प्रकृति का होना चाहिए, साथ ही किसी व्यक्ति के व्यक्तित्व और गरिमा का अपमान नहीं होने देना चाहिए।

आपको निम्नलिखित सिद्धांतों पर भी ध्यान देना चाहिए:

• स्वैच्छिकता और गोपनीयता;
• सेवाओं के प्रावधान का लक्ष्यीकरण;
• सामाजिक सेवाओं तक जनसंख्या के सभी समूहों की समान पहुंच;
• प्राप्तकर्ताओं के निवास स्थान आदि से सेवा प्रदाताओं की क्षेत्रीय निकटता।

यदि प्रस्तुत सिद्धांतों में से कम से कम एक गायब हो जाता है तो विचाराधीन प्रणाली का कामकाज असंभव हो जाएगा।

सेवा प्रणाली के बारे में

अनुच्छेद 5 संख्या 442-एफजेड "सामाजिक सेवाओं के बुनियादी सिद्धांतों पर" विचाराधीन क्षेत्र में संरचना का विवरण प्रदान करता है, जिसमें कई सरकारी एजेंसियां, संगठन और गैर-लाभकारी उद्यम शामिल हैं।

कार्यकारी शक्ति के मुख्य उदाहरण के रूप में सरकार सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में सबसे महत्वपूर्ण निकाय है। यह सरकार ही है जिसे सार्वजनिक नीति और नियामक को लागू करने और विकसित करने के लिए कहा जाता है कानूनी विनियमनपूरे सिस्टम में. क्षेत्रीय निकायों को आदेश देता है - रूसी विषयों का प्रशासन। इसके अलावा, सरकार वाणिज्यिक और गैर-व्यावसायिक प्रकार के विभिन्न निजी संगठनों को नियंत्रित करती है। इस प्रणाली में आम नागरिक भी शामिल हो सकते हैं जो हैं व्यक्तिगत उद्यमी- लेकिन केवल वे जो सामाजिक सेवाओं में लगे हुए हैं।

व्यवस्था के विषयों की जिम्मेदारियों पर

संख्या 442-एफजेड के अध्याय 3 और 4 के अनुसार, सामाजिक क्षेत्र में सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं और प्रदाताओं दोनों के पास कई अनिवार्य कार्य हैं। आरंभ करने के लिए, प्रश्न में मानक अधिनियम के अनुच्छेद 10 में निहित प्राप्तकर्ताओं के दायित्वों का विश्लेषण करना उचित है। यहां वह बात है जो यहां उजागर करने लायक है:

• में प्रावधान सरकारी निकायसभी आवश्यक दस्तावेज;
• सेवाओं के प्रावधान की आवश्यकता वाली परिस्थितियों में परिवर्तन के प्रदाताओं को समय पर अधिसूचना;
• आपूर्तिकर्ता के साथ अनुबंध में निर्धारित नियमों और शर्तों का अनुपालन।

संघीय कानून संख्या 442-एफजेड के अनुच्छेद 12 के अनुसार, सेवा प्रदाताओं के निम्नलिखित दायित्व हैं:

• कानून के अनुसार सख्ती से अपने पेशेवर कार्यों का अभ्यास करना;
• सामाजिक समर्थन का कार्यान्वयन;
• प्राप्तकर्ता जानकारी का वैध उपयोग;
• अत्यावश्यक सेवाओं का प्रावधान, आदि।

यह भी ध्यान देने योग्य है कि सेवा प्रदाताओं को लोगों के अधिकारों या स्वतंत्रता को प्रतिबंधित नहीं करना चाहिए, किसी भी प्रकार की हिंसा का उपयोग नहीं करना चाहिए, कठोर उपचार की अनुमति नहीं देनी चाहिए आदि।

व्यवस्था के विषयों के अधिकारों पर

सामाजिक सेवा प्रदाता किसके हकदार हैं? यहां अनुच्छेद 11 संख्या 442-एफजेड पर ध्यान देना उचित है, जो निम्नलिखित कहता है:

• सार्वजनिक प्राधिकारियों से सभी आवश्यक जानकारी का अनुरोध करने की क्षमता;
• आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में शामिल होने की क्षमता - संघीय या क्षेत्रीय प्रकार;
• यदि अनुबंध गलत तरीके से निष्पादित किया गया था या सभी आवश्यक दस्तावेज प्रदान नहीं किए गए थे, तो सेवाओं के प्राप्तकर्ता या आवेदक को मना करने का अधिकार।

सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं को मानवीय और सम्मानजनक रवैया अपनाने, प्रदाता को स्वतंत्र रूप से चुनने, अपने कर्तव्यों और शक्तियों के बारे में स्वतंत्र और सुलभ रूप में जानकारी प्राप्त करने, कार्यक्रमों की तैयारी में भाग लेने का अधिकार है। व्यक्तिगत चरित्रऔर भी बहुत कुछ।

समाज सेवा के रूपों के बारे में

सामाजिक सेवाएँ प्रदान करने की व्यवस्था को किस प्रकार एवं रूपों में व्यक्त किया जा सकता है? अनुच्छेद 19 संख्या 442-एफजेड "पर सामाजिक सेवाएं" हम बात कर रहे हैंघर पर, स्थिर या अर्ध-स्थिर रूपों में सेवाओं के प्रावधान पर।

घरेलू सेवा की कोई समय सीमा नहीं है, लेकिन अन्य प्रकार की सेवाओं को निश्चित घंटों द्वारा सख्ती से विनियमित किया जाना चाहिए। यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि स्थिर या अर्ध-स्थिर रूपों में सामाजिक सेवाओं के खरीदारों को यह प्रदान किया जाना चाहिए:

• सेवाओं के प्रावधान के क्षेत्र में घूमते समय अनुरक्षण की संभावना;
• स्वतंत्र आंदोलन का अधिकार;
• ध्वनि संदेशों द्वारा पाठों का दोहराव प्राप्त करने की क्षमता, और इसके विपरीत;
• कानून के अनुसार अन्य प्रकार की सहायता प्राप्त करने का अधिकार।

सामाजिक सेवाएँ स्वयं सामाजिक, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, श्रम या अन्य प्रकृति की हो सकती हैं।

रूसी संघ

संघीय कानून

रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं की मूल बातें पर *ओ)

(21 जुलाई 2014 को संशोधित)

के आधार पर 1 जनवरी 2015 से निरस्त कर दिया गया
28 दिसंबर 2013 का संघीय कानून एन 442-एफजेड

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संशोधित दस्तावेज़:
10 जुलाई 2002 का संघीय कानून संख्या 87-एफजेड ( रूसी अखबार, एन 127, 07/13/2002);
25 जुलाई 2002 का संघीय कानून संख्या 115-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, संख्या 140, 31 जुलाई 2002);
10 जनवरी 2003 का संघीय कानून संख्या 15-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, संख्या 5, जनवरी 15, 2003);
22 अगस्त 2004 का संघीय कानून संख्या 122-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, संख्या 188, 31 अगस्त 2004) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड का अनुच्छेद 155 देखें) );
23 जुलाई 2008 का संघीय कानून संख्या 160-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, संख्या 158, 25 जुलाई 2008) (1 जनवरी 2009 को लागू हुआ);
25 नवंबर 2013 का संघीय कानून एन 317-एफजेड (आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल) कानूनी जानकारी www.pravo.gov.ru, 25 नवंबर 2013) (शामिल होने की प्रक्रिया पर, 25 नवंबर 2013 के संघीय कानून संख्या 317-एफजेड का अनुच्छेद 64 देखें);
21 जुलाई 2014 का संघीय कानून संख्या 256-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 22 जुलाई 2014) एफजेड)।

यह संघीय कानून रूसी संघ के संविधान के अनुसार आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों को अपनाता है अंतरराष्ट्रीय कानूनरूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में कानूनी विनियमन की नींव स्थापित करता है।

अध्याय I. सामान्य प्रावधान

अनुच्छेद 1. सामाजिक सेवाएँ

सामाजिक सेवाएँ सामाजिक समर्थन, सामाजिक, सामाजिक, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक, सामाजिक और कानूनी सेवाओं और सामग्री सहायता के प्रावधान, कठिन परिस्थितियों में नागरिकों के सामाजिक अनुकूलन और पुनर्वास के लिए सामाजिक सेवाओं की गतिविधियाँ हैं।

अनुच्छेद 2. सामाजिक सेवाओं पर रूसी संघ का विधान

सामाजिक सेवाओं पर रूसी संघ के कानून में इस संघीय कानून, अन्य संघीय कानून और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के साथ-साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और अन्य नियामक कानूनी कार्य शामिल हैं।

अनुच्छेद 3. बुनियादी अवधारणाएँ

इस संघीय कानून में निम्नलिखित बुनियादी अवधारणाओं का उपयोग किया जाता है:

1) सामाजिक सेवाएँ - स्वामित्व के स्वरूप की परवाह किए बिना, सामाजिक सेवाएँ प्रदान करने वाले उद्यम और संस्थान, साथ ही कानूनी इकाई बनाए बिना आबादी को सामाजिक सेवाओं के लिए उद्यमशीलता गतिविधियों में लगे नागरिक;

2) सामाजिक सेवा का ग्राहक - एक नागरिक जो कठिन जीवन स्थिति में है, जिसे इसके संबंध में सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं;

3) सामाजिक सेवाएं - इस संघीय कानून द्वारा प्रदान की गई सामाजिक सहायता सेवा के ग्राहक को रूसी संघ के कानून के अनुसार कुछ श्रेणियों के नागरिकों को प्रदान करने के लिए कार्य;

4) कठिन जीवन स्थिति - एक ऐसी स्थिति जो नागरिक के जीवन को वस्तुगत रूप से बाधित करती है (विकलांगता, स्वयं-सेवा करने में असमर्थता के कारण) पृौढ अबस्था, बीमारी, अनाथत्व, उपेक्षा, गरीबी, बेरोजगारी, निवास के निश्चित स्थान की कमी, परिवार में संघर्ष और दुर्व्यवहार, अकेलापन, आदि), जिसे वह अपने दम पर दूर नहीं कर सकता।

अनुच्छेद 4 सामाजिक सेवा प्रणालियाँ

1. सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली - एक प्रणाली जिसमें शामिल है राज्य उद्यमऔर सामाजिक सेवा संस्थान जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति हैं और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के अधिकार क्षेत्र में हैं।

पिछला संस्करण देखें.

3. सामाजिक सेवाएं अन्य प्रकार के स्वामित्व वाले उद्यमों और संस्थानों और कानूनी इकाई बनाए बिना आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं के लिए उद्यमशीलता गतिविधियों में लगे नागरिकों द्वारा भी की जाती हैं।

4. राज्य स्वामित्व के स्वरूप की परवाह किए बिना सामाजिक सेवाओं के विकास का समर्थन और प्रोत्साहन करता है।

अनुच्छेद 5. सामाजिक सेवाओं के सिद्धांत

सामाजिक सेवाएँ निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित हैं:

1) लक्ष्यीकरण;

2) पहुंच;

3) स्वैच्छिकता;

4) मानवता;

5) कठिन जीवन स्थितियों में नाबालिगों को सामाजिक सेवाओं के प्रावधान को प्राथमिकता देना;

6) गोपनीयता;

7) निवारक अभिविन्यास।

अनुच्छेद 6. सामाजिक सेवाओं के राज्य मानक *6)

1. सामाजिक सेवाओं को राज्य मानकों का पालन करना चाहिए जो सामाजिक सेवाओं की मात्रा और गुणवत्ता, उनके प्रावधान की प्रक्रिया और शर्तों के लिए बुनियादी आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं।

2. सामाजिक सेवाओं के राज्य मानकों की स्थापना रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा निर्धारित तरीके से की जाती है (13 जुलाई 2002 के संघीय कानून संख्या 87-एफजेड द्वारा संशोधित मद; 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा संशोधित, पिछला संस्करण देखें).

3. यह खंड 1 जनवरी 2005 से अमान्य हो गया - 22 अगस्त 2004 का संघीय कानून एन 122-एफजेड . - पिछला संस्करण देखें.

दूसरा अध्याय। नागरिकों को सामाजिक सेवाओं का अधिकार सुनिश्चित करना

अनुच्छेद 7. नागरिकों का सामाजिक सेवाओं का अधिकार

1. राज्य नागरिकों को रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित तरीके और शर्तों पर इस संघीय कानून द्वारा निर्धारित मुख्य प्रकारों के लिए सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में सामाजिक सेवाओं के अधिकार की गारंटी देता है। (पैराग्राफ 1 जनवरी 2005 से 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून एन 122-एफजेड द्वारा पूरक किया गया था - पिछला संस्करण देखें). *7.1)

2. सामाजिक सेवाएं किसी नागरिक, उसके अभिभावक, संरक्षक, अन्य कानूनी प्रतिनिधि, सार्वजनिक प्राधिकरण, स्थानीय सरकार, सार्वजनिक संघ के आवेदन के आधार पर प्रदान की जाती हैं।

3. प्रत्येक नागरिक को सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में सामाजिक सेवाओं की संभावनाओं, प्रकार, प्रक्रिया और शर्तों के बारे में निःशुल्क जानकारी प्राप्त करने का अधिकार है। *7.3)

4. रूसी संघ में स्थायी रूप से रहने वाले विदेशी नागरिकों को सामाजिक सेवाओं के लिए रूसी संघ के नागरिकों के समान अधिकार हैं, जब तक कि अन्यथा स्थापित न हो। अंतरराष्ट्रीय संधिरूसी संघ (संशोधित मद, 25 जुलाई 2002 के संघीय कानून संख्या 115-एफजेड द्वारा 31 अक्टूबर 2002 को लागू - पिछला संस्करण देखें). *7.4)

अनुच्छेद 8. वित्तीय सहायता

1. कठिन जीवन स्थितियों में नागरिकों को वित्तीय सहायता के रूप में प्रदान की जाती है धन, भोजन, स्वच्छता और स्वच्छता उत्पाद, बाल देखभाल उत्पाद, कपड़े, जूते और अन्य आवश्यक वस्तुएं, ईंधन, साथ ही विशेष वाहन, तकनीकी साधनविकलांगों और बाहरी देखभाल की आवश्यकता वाले व्यक्तियों का पुनर्वास। *8.1)

2. सामग्री सहायता के प्रावधान के लिए आधार और प्रक्रिया रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा स्थापित की जाती है।

अनुच्छेद 9. घर पर समाज सेवा

1. घर पर सामाजिक सेवाएं स्थायी या अस्थायी गैर-स्थिर सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों को सामाजिक सेवाएं प्रदान करके की जाएंगी। *9.1)

2. एकल नागरिक और नागरिक जो अधिक उम्र, बीमारी, विकलांगता के कारण आंशिक रूप से स्व-सेवा करने की क्षमता खो चुके हैं, उन्हें सामाजिक, सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं और अन्य सहायता के रूप में घरेलू सहायता प्रदान की जाती है।

अनुच्छेद 10. स्थिर संस्थानों में सामाजिक सेवाएँ

स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में सामाजिक सेवाएँ उन नागरिकों को सामाजिक सेवाएँ प्रदान करके की जाती हैं जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं सेवा करने की क्षमता खो चुके हैं और उन्हें निरंतर बाहरी देखभाल की आवश्यकता होती है, और उनकी उम्र और स्वास्थ्य की स्थिति के लिए उपयुक्त रहने की स्थिति का निर्माण सुनिश्चित करता है, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, सामाजिक उपाय, पोषण और देखभाल, साथ ही व्यवहार्य कार्य, मनोरंजन और अवकाश का संगठन। *10)

अनुच्छेद 11. अस्थायी आश्रय का प्रावधान *11)

सामाजिक सेवाओं के एक विशेष संस्थान में अस्थायी आश्रय अनाथों, माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों, उपेक्षित नाबालिगों, कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों, निश्चित निवास स्थान और कुछ व्यवसायों के बिना नागरिकों, शारीरिक या मानसिक हिंसा से प्रभावित नागरिकों, प्राकृतिक रूप से प्रदान किया जाता है। आपदाएँ, सशस्त्र और अंतर-जातीय संघर्षों के परिणामस्वरूप, अन्य सामाजिक सेवा ग्राहकों को अस्थायी आश्रय की आवश्यकता होती है।

अनुच्छेद 12. सामाजिक सेवा संस्थानों में एक दिवसीय प्रवास का आयोजन

समाज सेवा संस्थानों में दिनसामाजिक, सामाजिक, चिकित्सा और अन्य सेवाएं बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों को प्रदान की जाती हैं, जिन्होंने स्वयं-सेवा और सक्रिय आंदोलन की क्षमता बरकरार रखी है, साथ ही नाबालिगों सहित अन्य व्यक्तियों को, जो कठिन जीवन स्थिति में हैं।

अनुच्छेद 13. सलाहकारी सहायता

सामाजिक सेवा संस्थानों में, सामाजिक सेवा के ग्राहकों को जीवन के लिए सामाजिक और चिकित्सा सहायता, मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता और सामाजिक और कानूनी सुरक्षा के मुद्दों पर परामर्श प्रदान किया जाता है।

अनुच्छेद 14. पुनर्वास सेवाएँ

सामाजिक सेवाएँ विकलांग लोगों, व्यक्तियों के पेशेवर, सामाजिक, मनोवैज्ञानिक पुनर्वास में सहायता प्रदान करती हैं विकलांग, किशोर अपराधी, अन्य नागरिक जो स्वयं को कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं और पुनर्वास सेवाओं की आवश्यकता है।

अनुच्छेद 15. सामाजिक सेवाओं के लिए भुगतान

1. सामाजिक सेवाएं सामाजिक सेवाओं द्वारा निःशुल्क और शुल्क लेकर प्रदान की जाती हैं। *15.1)

2. राज्य सामाजिक सेवा प्रणाली में निःशुल्क सामाजिक सेवाएँ इस संघीय कानून के अनुच्छेद 16 में दिए गए आधार पर प्रदान की जाती हैं। निःशुल्क सामाजिक सेवाएँ प्रदान करने की प्रक्रिया रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा निर्धारित की जाती है (संशोधित मद, 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा 1 जनवरी 2005 को लागू - पिछला संस्करण देखें).

3. सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में भुगतान की गई सामाजिक सेवाएं रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा स्थापित तरीके से प्रदान की जाती हैं। (संशोधित मद, 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा 1 जनवरी 2005 को लागू - पिछला संस्करण देखें).

4. स्वामित्व के अन्य रूपों की सामाजिक सेवाओं में सामाजिक सेवाओं के भुगतान की शर्तें और प्रक्रिया उनके द्वारा स्वतंत्र रूप से स्थापित की जाती हैं।

अनुच्छेद 16. सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में निःशुल्क सामाजिक सेवाओं के लिए आधार

1. निर्धारित मात्रा में सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में निःशुल्क सामाजिक सेवाएँ राज्य मानकप्रदान की गई सामाजिक सेवाएँ:

1) ऐसे नागरिक जो अधिक उम्र, बीमारी, विकलांगता के कारण स्वयं की देखभाल करने में सक्षम नहीं हैं, जिनके कोई रिश्तेदार नहीं हैं जो उन्हें सहायता और देखभाल प्रदान कर सकें - यदि इन नागरिकों की औसत प्रति व्यक्ति आय स्थापित निर्वाह स्तर से कम है रूसी संघ की घटक इकाई जिसमें वे रहते हैं; *16.1.1)

2) नागरिक जो बेरोजगारी के कारण कठिन जीवन स्थिति में हैं, प्राकृतिक आपदाएं, सशस्त्र और अंतर-जातीय संघर्षों के परिणामस्वरूप हुई आपदाएँ;

3) नाबालिग बच्चे जो कठिन जीवन स्थिति में हैं।

2. पैराग्राफ 1 जनवरी 2005 से अमान्य हो गया - 22 अगस्त 2004 का संघीय कानून एन 122-एफजेड . - पिछला संस्करण देखें.

अध्याय III. सामाजिक सेवाओं का संगठन

अनुच्छेद 17. सामाजिक सेवाओं के संस्थान और उद्यम

1. सामाजिक सेवा संस्थान, स्वामित्व के स्वरूप की परवाह किए बिना, हैं:

1) जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के जटिल केंद्र;

2) परिवारों और बच्चों को सामाजिक सहायता के क्षेत्रीय केंद्र;

3) समाज सेवा केंद्र;

4) नाबालिगों के लिए सामाजिक पुनर्वास केंद्र; *17.1.4)

5) माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की सहायता के लिए केंद्र; *17.1.5)

6) बच्चों और किशोरों के लिए सामाजिक आश्रय; *17.1.6)

7) जनसंख्या को मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता के केंद्र;

8) टेलीफोन द्वारा आपातकालीन मनोवैज्ञानिक सहायता केंद्र; *17.1.8)

9) घर पर सामाजिक सहायता के केंद्र (विभाग); *17.1.9)

10) रात्रि विश्राम गृह; *17.1.10)

11) एकल बुजुर्गों के लिए विशेष घर; *17.1.11)

12) सामाजिक सेवा के स्थिर संस्थान (बुजुर्गों और विकलांगों के लिए बोर्डिंग हाउस, न्यूरोसाइकिएट्रिक बोर्डिंग स्कूल, मानसिक रूप से मंद बच्चों के लिए अनाथालय, शारीरिक विकलांग बच्चों के लिए बोर्डिंग हाउस); *17.1.12)

13) जेरोन्टोलॉजिकल केंद्र;

14) सामाजिक सेवाएँ प्रदान करने वाली अन्य संस्थाएँ। *17.1.14)

2. सामाजिक सेवा उद्यमों में जनसंख्या को सामाजिक सेवाएँ प्रदान करने वाले उद्यम शामिल हैं।

3. स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों के निर्माण, संचालन, पुनर्गठन और परिसमापन की प्रक्रिया को विनियमित किया जाता है सिविल कानूनरूसी संघ। *17.3)

अनुच्छेद 17_1. सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन

1. सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन सार्वजनिक नियंत्रण के रूपों में से एक है और सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं को सामाजिक सेवा संस्थानों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए किया जाता है और उद्यमों, साथ ही साथ उनकी गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार करना।

2. सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन संस्थान और सामाजिक सेवा के बारे में जानकारी के खुलेपन और उपलब्धता जैसे सामान्य मानदंडों के अनुसार सेवाओं के प्रावधान के लिए शर्तों का आकलन प्रदान करता है। उद्यम; सामाजिक सेवाओं के प्रावधान और सामाजिक सेवाओं की संस्था और उद्यम के बारे में जानकारी की उपलब्धता के लिए आरामदायक स्थितियाँ; सामाजिक सेवाओं के प्रावधान और उनकी प्राप्ति की उपलब्धता के लिए शर्तों की सुविधा; सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रतीक्षा समय; मित्रता, शिष्टाचार, संस्था और सामाजिक सेवा उद्यम के कर्मचारियों की क्षमता; सेवाओं की गुणवत्ता से संतुष्टि।

3. सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन इस लेख के प्रावधानों के अनुसार किया जाता है। सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करते समय, सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों के बारे में सार्वजनिक रूप से उपलब्ध जानकारी का उपयोग किया जाता है, जिसे खुले डेटा के रूप में भी रखा जाता है।

4. सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन राज्य उद्यमों और सामाजिक सेवाओं के संस्थानों के संबंध में किया जाता है जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति हैं और अधिकार क्षेत्र में हैं। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, अन्य संस्थान और सामाजिक सेवाओं के उद्यम, जिनकी अधिकृत पूंजी में रूसी संघ, रूसी संघ की एक घटक इकाई या एक नगर पालिका का हिस्सा कुल मिलाकर पचास प्रतिशत से अधिक है, साथ ही अन्य गैर-राज्य संस्थानों और सामाजिक सेवा उद्यमों के संबंध में जो राज्य, नगरपालिका सामाजिक सेवाएं प्रदान करते हैं।

5. सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन के आयोजन के लिए परिस्थितियाँ बनाने के लिए:

1) संघीय कार्यकारी निकाय जो सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में राज्य की नीति और कानूनी विनियमन के विकास और कार्यान्वयन के कार्यों का प्रयोग करता है (बाद में अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय के रूप में संदर्भित), भागीदारी के साथ सार्वजनिक संगठन, उपभोक्ताओं के सार्वजनिक संघ (उनके संघ, संघ) (बाद में सार्वजनिक संगठनों के रूप में संदर्भित) सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने और उस पर विनियमन को मंजूरी देने के लिए एक सार्वजनिक परिषद बनाते हैं;

2) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, सार्वजनिक संगठनों की भागीदारी के साथ, घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में स्थित सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए सार्वजनिक परिषद बनाते हैं। रूसी संघ, और उन पर विनियमन को मंजूरी देता है;

3) सार्वजनिक संगठनों की भागीदारी वाली स्थानीय सरकारों को नगर पालिकाओं के क्षेत्रों में स्थित संस्थानों और सामाजिक सेवा उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने और उन पर विनियमन को मंजूरी देने के लिए सार्वजनिक परिषद बनाने का अधिकार है।

6. इस लेख के भाग चार में निर्दिष्ट सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए सामान्य मानदंडों को दर्शाने वाले संकेतक, सार्वजनिक परिषद में प्रारंभिक चर्चा के साथ अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित किए जाते हैं।

7. अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों या स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के निर्णय से, सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए सार्वजनिक परिषदों के कार्य इन निकायों के अंतर्गत विद्यमान सार्वजनिक परिषदों को सौंपा जा सकता है। ऐसे मामलों में, सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए सार्वजनिक परिषदें नहीं बनाई जाती हैं।

8. सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए सार्वजनिक परिषद का गठन इस तरह किया जाता है कि हितों के टकराव की संभावना बाहर हो। सार्वजनिक परिषद की संरचना सार्वजनिक संगठनों के प्रतिनिधियों में से बनाई जाती है। सार्वजनिक परिषद के सदस्यों की संख्या पाँच लोगों से कम नहीं हो सकती। सार्वजनिक परिषद के सदस्य स्वैच्छिक आधार पर अपनी गतिविधियाँ चलाते हैं। सार्वजनिक परिषद की गतिविधियों के बारे में जानकारी राज्य प्राधिकरण, स्थानीय सरकार द्वारा पोस्ट की जाती है जिसके तहत इसे सूचना और दूरसंचार नेटवर्क "इंटरनेट" (बाद में "इंटरनेट" नेटवर्क के रूप में संदर्भित) में इसकी आधिकारिक वेबसाइट पर बनाया गया था।

9. इसके कार्यान्वयन के लिए सार्वजनिक परिषदों द्वारा आयोजित सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन वर्ष में एक बार से अधिक और हर तीन साल में कम से कम एक बार किया जाता है।

10. सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए सार्वजनिक परिषदें:

1) उन संस्थानों और सामाजिक सेवा उद्यमों की सूची निर्धारित करें जिनके संबंध में एक स्वतंत्र मूल्यांकन किया जाता है;

2) एक संगठन के लिए संदर्भ की शर्तों के विकास के लिए प्रस्ताव तैयार करना जो संस्थानों और सामाजिक सेवा उद्यमों (बाद में ऑपरेटर के रूप में संदर्भित) द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता पर जानकारी एकत्र, सारांशित और विश्लेषण करता है, मसौदा दस्तावेज के विचार में भाग लेता है। कार्यों, सेवाओं, साथ ही राज्य की परियोजनाओं की खरीद पर, अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों या ऑपरेटर के साथ स्थानीय अधिकारियों द्वारा संपन्न नगरपालिका अनुबंध;

3) यदि आवश्यक हो, तो सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए मानदंड स्थापित करें (इस आलेख द्वारा स्थापित सामान्य मानदंडों के अतिरिक्त);

4) सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करना;

5) क्रमशः अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की गई सेवाओं की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणाम भी प्रस्तुत करें। उनकी गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार के प्रस्तावों के रूप में।

11. काम के प्रदर्शन के लिए राज्य, नगरपालिका अनुबंधों का निष्कर्ष, संस्थानों और सामाजिक सेवा उद्यमों द्वारा सेवाओं की गुणवत्ता पर जानकारी के संग्रह, संकलन और विश्लेषण के लिए सेवाओं का प्रावधान रूसी कानून के अनुसार किया जाता है। सार्वजनिक और नगरपालिका आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर फेडरेशन। अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, स्थानीय सरकारें, राज्य, नगरपालिका अनुबंधों के समापन के परिणामों के आधार पर, गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए जिम्मेदार ऑपरेटर को निर्धारित करने का निर्णय लेती हैं। संस्थानों और सामाजिक सेवा उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं के बारे में, और यदि आवश्यक हो, तो ऑपरेटर को राज्य और विभागीय के अनुसार गठित इन संस्थानों और उद्यमों की गतिविधियों के बारे में सार्वजनिक जानकारी प्रदान करें। सांख्यिकीय रिपोर्टिंग(यदि यह संस्था या उद्यम की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट नहीं किया गया है)।

12. अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों द्वारा प्राप्त सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की गई सेवाओं की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणामों की जानकारी क्रमशः विषय है इन निकायों द्वारा एक महीने के भीतर अनिवार्य रूप से विचार किया जाता है और सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों के काम में सुधार के उपाय विकसित करते समय उनके द्वारा इसे ध्यान में रखा जाता है।

13. संस्थानों और सामाजिक सेवा उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणामों की जानकारी तदनुसार पोस्ट की जाती है:

1) इंटरनेट पर राज्य और नगरपालिका संस्थानों के बारे में जानकारी पोस्ट करने के लिए आधिकारिक वेबसाइट पर एक अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा;

2) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक प्राधिकरण, स्थानीय सरकारें अपनी आधिकारिक वेबसाइटों पर और इंटरनेट पर राज्य और नगरपालिका संस्थानों के बारे में जानकारी पोस्ट करने के लिए आधिकारिक वेबसाइट।

14. सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणामों पर जानकारी की संरचना और इंटरनेट पर राज्य और नगरपालिका संस्थानों के बारे में जानकारी पोस्ट करने के लिए आधिकारिक वेबसाइट पर इसके प्लेसमेंट की प्रक्रिया है। रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित।

15. सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए प्रक्रियाओं के अनुपालन पर नियंत्रण रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है।

अनुच्छेद 17_2. सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों की सूचना खुलापन

1. सामाजिक सेवाओं के संस्थान और उद्यम निम्नलिखित जानकारी का खुलापन और उपलब्धता सुनिश्चित करते हैं:

1) संस्था की स्थापना की तारीख, सामाजिक सेवा उद्यम, उनके संस्थापक, संस्थापक, संस्था या सामाजिक सेवा उद्यम का स्थान और उनकी शाखाएँ (यदि कोई हों), मोड, कार्य अनुसूची, संपर्क नंबर और ई-मेल पते;

2) संस्था और सामाजिक सेवा उद्यम की संरचना और प्रबंधन निकाय;

3) सामाजिक सेवा संस्थान और उद्यम द्वारा प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाओं के प्रकार;

4) सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए सामग्री और तकनीकी सहायता;

5) संस्था या सामाजिक सेवा उद्यम के चार्टर की एक प्रति;

6) संस्था या सामाजिक सेवा उद्यम की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों की योजना की एक प्रति, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अनुमोदित, या बजट अनुमान (प्रदान की गई सामाजिक सेवाओं की मात्रा पर जानकारी) ;

7) शुल्क के लिए सामाजिक सेवाएं प्रदान करने की प्रक्रिया पर दस्तावेज़ की एक प्रति;

8) संस्था या सामाजिक सेवा उद्यम के निर्णय द्वारा पोस्ट की गई, प्रकाशित की गई जानकारी, साथ ही ऐसी जानकारी, जिसका प्लेसमेंट और प्रकाशन रूसी संघ के कानून के अनुसार अनिवार्य है;

9) सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन के लिए आवश्यक अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित अन्य जानकारी।

2. इस लेख के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट जानकारी अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय की आधिकारिक वेबसाइटों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, संस्थानों और इंटरनेट पर सामाजिक सेवा उद्यमों के अनुसार पोस्ट की गई है। इसकी सामग्री और प्रावधान के रूप के लिए आवश्यकताएँ अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित की गई हैं।

3. अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, स्थानीय सरकारें, संस्थान और सामाजिक सेवा उद्यम इंटरनेट पर अपनी आधिकारिक वेबसाइटों पर उपलब्ध कराते हैं। तकनीकी क्षमतासामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता पर सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं द्वारा राय की अभिव्यक्ति।
(लेख अतिरिक्त रूप से 21 अक्टूबर 2014 से 21 जुलाई 2014 के संघीय कानून एन 256-एफजेड द्वारा शामिल किया गया था)

अनुच्छेद 18. सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में लाइसेंसिंग

(लेख को 10 जनवरी 2003 के संघीय कानून एन 15-एफजेड द्वारा 15 जनवरी 2003 से बाहर रखा गया था . - पिछला संस्करण देखें)

अनुच्छेद 19 सामाजिक सेवाओं का प्रबंधन

1. सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली का प्रबंधन रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा उनकी शक्तियों के अनुसार किया जाता है (संशोधित मद, 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा 1 जनवरी 2005 को लागू - पिछला संस्करण देखें).

2. पैराग्राफ 1 जनवरी 2005 से अमान्य हो गया - 22 अगस्त 2004 का संघीय कानून एन 122-एफजेड . - पिछला संस्करण देखें.

3. स्वामित्व के अन्य रूपों की सामाजिक सेवाओं का प्रबंधन उनके चार्टर या अन्य घटक दस्तावेजों द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है।

4. सामाजिक सेवाओं का वैज्ञानिक और पद्धतिगत समर्थन रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है। (22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा संशोधित खंड; 23 जुलाई 2008 के संघीय कानून संख्या 160-एफजेड द्वारा संशोधित, पिछला संस्करण देखें).

अध्याय IV. सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में संघीय राज्य प्राधिकरणों और रूसी संघ के विषयों के राज्य प्राधिकरणों की शक्तियां

अनुच्छेद 20

संघीय सरकारी निकायों की शक्तियों में शामिल हैं:

1) सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में संघीय नीति की नींव स्थापित करना;

2) सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में संघीय कानूनों को अपनाना और उनके कार्यान्वयन पर नियंत्रण;

3) उप-अनुच्छेद 1 जनवरी 2005 से अमान्य हो गया - 22 अगस्त 2004 का संघीय कानून एन 122-एफजेड - पिछला संस्करण देखें;

4) उप-अनुच्छेद 1 जनवरी 2005 से अमान्य हो गया - 22 अगस्त 2004 का संघीय कानून एन 122-एफजेड - पिछला संस्करण देखें;

5) सामाजिक सेवाओं के लिए पद्धतिगत समर्थन की स्थापना (संशोधित उपखंड, 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा 1 जनवरी 2005 को लागू किया गया - पिछला संस्करण देखें);

6) उप-अनुच्छेद को 10 जनवरी 2003 के संघीय कानून एन 15-एफजेड द्वारा 15 जनवरी 2003 से बाहर रखा गया है। . - पिछला संस्करण देखें;
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15 जनवरी 2003 के पिछले संस्करण के उप-अनुच्छेद 7-11 को क्रमशः इस संस्करण के उप-अनुच्छेद 6-10 पर विचार किया जाएगा - 10 जनवरी 2003 का संघीय कानून एन 15-एफजेड।
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6) उप-अनुच्छेद 1 जनवरी 2005 से अमान्य हो गया - 22 अगस्त 2004 का संघीय कानून एन 122-एफजेड - पिछला संस्करण देखें;

7) सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में सांख्यिकीय लेखांकन और रिपोर्टिंग की एकीकृत संघीय प्रणाली की स्थापना;

8) उप-अनुच्छेद 1 जनवरी 2005 से अमान्य हो गया - 22 अगस्त 2004 का संघीय कानून एन 122-एफजेड - पिछला संस्करण देखें;

9) संगठन एवं समन्वय वैज्ञानिक अनुसंधानसामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में;

10) विकास अंतरराष्ट्रीय सहयोगसामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में;

11) सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन के आयोजन के लिए परिस्थितियों का निर्माण।
(उप-अनुच्छेद 21 जुलाई 2014 के संघीय कानून एन 256-एफजेड द्वारा 21 अक्टूबर 2014 से अतिरिक्त रूप से शामिल किया गया है)

अनुच्छेद 21

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, इस संघीय कानून द्वारा प्रदान की गई रूसी संघ के राज्य अधिकारियों की शक्तियों की सीमा के बाहर, आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं के अपने स्वयं के कानूनी विनियमन का प्रयोग करते हैं।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों की शक्तियों में शामिल हैं:

इस संघीय कानून का कार्यान्वयन सुनिश्चित करना;

क्षेत्रीय सामाजिक सेवा कार्यक्रमों का विकास, वित्तपोषण और कार्यान्वयन;

सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली के शासी निकायों की संरचना और उनकी गतिविधियों के संगठन का निर्धारण;

सामाजिक सेवाओं की गतिविधियों के समन्वय के लिए प्रक्रिया स्थापित करना;

सामाजिक सेवा संस्थानों की गतिविधियों का निर्माण, प्रबंधन और प्रावधान;

सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन के आयोजन के लिए परिस्थितियों का निर्माण;
(पैराग्राफ अतिरिक्त रूप से 21 अक्टूबर 2014 से 21 जुलाई 2014 के संघीय कानून एन 256-एफजेड द्वारा शामिल किया गया है)
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21 अक्टूबर 2014 के दूसरे पिछले संस्करण के सातवें भाग के पैराग्राफ को इस संस्करण के दूसरे भाग का आठवां पैराग्राफ माना जाता है - 21 जुलाई 2014 का संघीय कानून एन 256-एफजेड।
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अन्य शक्तियां.
(संशोधित अनुच्छेद, 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा 1 जनवरी 2005 को लागू हुआ - पिछला संस्करण देखें)

अध्याय V. सामाजिक सेवाओं का संसाधन

अनुच्छेद 22

सामाजिक सेवाएं, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, उनके वैधानिक कार्यों की पूर्ति के लिए आवश्यक भूमि भूखंड और संपत्ति प्रदान की जाती हैं।

अनुच्छेद 23. सामाजिक सेवाओं और सामाजिक सेवा संस्थानों का वित्तीय प्रावधान

जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएं, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा स्थापित मानदंडों के अनुसार की जाती हैं, और सामाजिक सेवा संस्थानों के लिए वित्तीय सहायता रूसी संघ के घटक संस्थाओं के व्यय दायित्व हैं (22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा 1 जनवरी 2005 को लागू शब्दों में अनुच्छेद - पिछला संस्करण देखें).

अनुच्छेद 24 उद्यमशीलता गतिविधिसमाज सेवा संस्थान

1. रूसी संघ के कानून के अनुसार, सामाजिक सेवा संस्थानों को केवल उद्यमशीलता गतिविधियों का संचालन करने का अधिकार है, क्योंकि यह उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कार्य करता है जिनके लिए वे बनाए गए थे।

2. सामाजिक सेवा संस्थानों की उद्यमशीलता गतिविधियाँ रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अधिमान्य कराधान के अधीन हैं।

अनुच्छेद 25. सामाजिक सेवाओं का स्टाफिंग

1. सामाजिक सेवाओं की गतिविधियों की प्रभावशीलता विशेषज्ञों द्वारा सुनिश्चित की जाती है व्यावसायिक शिक्षाजो प्रदर्शन किए गए कार्य की आवश्यकताओं और प्रकृति को पूरा करता है, सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में अनुभव रखता है और अपने व्यक्तिगत गुणों में सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए इच्छुक है।

2. कर्मचारियों के लिए सामाजिक समर्थन के उपाय राज्य व्यवस्थासामाजिक सेवाएँ रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा उनकी शक्तियों के अनुसार निर्धारित की जाती हैं (संशोधित मद, 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा 1 जनवरी 2005 को लागू - पिछला संस्करण देखें).

3. सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली के चिकित्सा कर्मचारी जो सीधे सामाजिक और चिकित्सा देखभाल में शामिल हैं, उन्हें सामाजिक सहायता के उपाय उस तरीके से और शर्तों पर प्रदान किए जा सकते हैं जो कानूनों और घटक संस्थाओं के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा प्रदान किए जाते हैं। राज्य स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली के चिकित्सा संगठनों के चिकित्सा कर्मचारियों के लिए रूसी संघ। *25.3)
(संशोधित खंड, 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा 1 जनवरी 2005 को लागू हुआ - पिछला संस्करण देखें)

4. नाबालिगों के सामाजिक पुनर्वास में सीधे तौर पर शामिल सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली के सामाजिक सेवा संस्थानों के कर्मचारियों को घटक संस्थाओं के कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित तरीके और शर्तों पर सामाजिक समर्थन के उपाय प्रदान किए जा सकते हैं। शिक्षण स्टाफ के लिए रूसी संघ के शिक्षण संस्थानोंअनाथों के लिए, माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए, और नाबालिगों के लिए विशेष शैक्षणिक संस्थान (संशोधित मद, 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा 1 जनवरी 2005 को लागू - पिछला संस्करण देखें). *25.4)

5. स्वामित्व के अन्य रूपों की सामाजिक सेवाओं के श्रमिकों के लिए सामाजिक समर्थन के उपाय उनके संस्थापकों द्वारा अनुबंध के आधार पर स्वतंत्र रूप से स्थापित किए जाते हैं (संशोधित मद, 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा 1 जनवरी 2005 को लागू - पिछला संस्करण देखें).

अध्याय VI. अंतिम प्रावधानों

अनुच्छेद 26. इस संघीय कानून के उल्लंघन की जिम्मेदारी

सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में कार्यरत व्यक्तियों की जिम्मेदारी, यदि उनके कार्यों (निष्क्रियता) के परिणाम सामाजिक सेवा के ग्राहक के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरनाक होते हैं या उसके अधिकारों का अन्य उल्लंघन होता है, तो उस तरीके से और उन आधारों पर होता है जो हैं रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किया गया।

अनुच्छेद 27. सामाजिक सेवाओं के कार्यों (निष्क्रियता) के विरुद्ध अपील

सामाजिक सेवाओं के कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ एक नागरिक, उसके अभिभावक, संरक्षक, अन्य कानूनी प्रतिनिधि द्वारा राज्य अधिकारियों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों या अदालत में अपील की जा सकती है।

अनुच्छेद 28. इस संघीय कानून का लागू होना

यह संघीय कानून इसके आधिकारिक प्रकाशन के दिन से लागू होगा।

अध्यक्ष
रूसी संघ
बी येल्तसिन

दस्तावेज़ का संशोधन, ध्यान में रखते हुए
परिवर्तन और परिवर्धन तैयार
जेएससी "कोडेक्स"