मंगोलिया सीआईएस या नहीं। सीआईएस: देश और संगठन की संरचना

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सीआईएस - कॉमनवेल्थ स्वतंत्र राज्य- यूएसएसआर के पूर्व सोवियत गणराज्यों के नए संघ के नाम का एक संक्षिप्त नाम, जो 1991 में पतन के बाद स्वतंत्र राज्य बन गया सोवियत संघ

इसी समझौते के रूस, यूक्रेन और बेलारूस के प्रमुखों द्वारा विस्कुली (ब्रेस्ट क्षेत्र, बेलारूस) में हस्ताक्षर के परिणामस्वरूप 8 दिसंबर, 1991 को स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (CIS) का गठन हुआ।

सीआईएस सदस्य देशों की सूची (2016)

  • आज़रबाइजान
  • आर्मीनिया
  • बेलोरूस
  • कजाखस्तान
  • किर्गिज़स्तान
  • मोलदोवा
  • रूस
  • तजाकिस्तान
  • उज़्बेकिस्तान

    CIS के सदस्य वे राज्य हैं जो 1 वर्ष के भीतर (22 जनवरी, 1993 से 22 जनवरी, 1994 तक) राज्य के प्रमुखों की परिषद द्वारा 22 जनवरी, 1993 को अपनाए गए चार्टर से उत्पन्न दायित्वों को ग्रहण करते हैं। यूक्रेन और तुर्कमेनिस्तान ने चार्टर पर हस्ताक्षर नहीं किए

    इसके अलावा, CIS चार्टर में CIS के संस्थापक राज्य की अवधारणा शामिल है। CIS का संस्थापक राज्य वह राज्य है जिसकी संसद ने 8 दिसंबर, 1991 को CIS की स्थापना पर समझौते और 21 दिसंबर, 1991 के इस समझौते के प्रोटोकॉल की पुष्टि की। तुर्कमेनिस्तान ने इन दस्तावेजों की पुष्टि की है। यूक्रेन ने केवल समझौते की पुष्टि की है। इस प्रकार, यूक्रेन और तुर्कमेनिस्तान सीआईएस के संस्थापक हैं, लेकिन इसके सदस्य नहीं हैं।

    21 दिसंबर, 1991 के प्रोटोकॉल को भी रूस और यूक्रेन की संसदों द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया था, और 5 मार्च, 2003 को राज्य ड्यूमा समिति संघीय विधानसभासीआईएस मामलों के लिए रूसी संघ इस निष्कर्ष पर पहुंचा कि रूसी संघ कानूनी रूप से सीआईएस का संस्थापक राज्य और सदस्य राज्य नहीं है

सीआईएस के निर्माण का इतिहास

  • 1991, 8 दिसंबर - यूक्रेन, रूस और बेलारूस क्रावचुक, येल्तसिन और शुश्केविच के प्रमुखों ने सीआईएस (बेलोवेश समझौते) के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।
  • 1991, 10 दिसंबर - बेलारूस और यूक्रेन की संसदों द्वारा इस समझौते की पुष्टि की गई

अनुसमर्थन दे रहा है कानूनी प्रभावदस्तावेज़ (उदाहरण के लिए, एक अनुबंध) प्रत्येक पक्ष के संबंधित निकाय द्वारा इसके अनुमोदन से। अर्थात्, संधि की शर्तों का पालन करने के लिए अनुसमर्थन राज्य की सहमति है।

  • 1991, 12 दिसंबर - समझौते को रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद द्वारा अनुमोदित किया गया था
  • 1991, 13 दिसंबर - कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, उज्बेकिस्तान के प्रमुखों की अशगबत (तुर्कमेनिस्तान) में बैठक। जिन्होंने सीआईएस में अपने देशों के प्रवेश के लिए अपनी सहमति व्यक्त की
  • 1991, 21 दिसंबर - अल्मा-अता में, अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, उजबेकिस्तान, यूक्रेन के नेताओं ने सीआईएस के लक्ष्यों और सिद्धांतों पर एक घोषणा को अपनाया और एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए। सीआईएस के निर्माण पर एक समझौता

    शिष्टाचार
    बेलारूस गणराज्य, रूसी संघ (RSFSR), यूक्रेन द्वारा 8 दिसंबर, 1991 को मिन्स्क में हस्ताक्षरित स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल की स्थापना पर समझौते के लिए
    अजरबैजान गणराज्य, अर्मेनिया गणराज्य, बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिस्तान गणराज्य, मोल्दोवा गणराज्य, रूसी संघ (RSFSR), ताजिकिस्तान गणराज्य, तुर्कमेनिस्तान, उजबेकिस्तान गणराज्य और यूक्रेन एक समान स्तर पर और उच्च संविदाकारी दलों के रूप में स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल बनता है।
    स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल की स्थापना पर समझौता प्रत्येक उच्च अनुबंधित पक्ष के लिए उसके अनुसमर्थन के क्षण से लागू होगा।
    स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल की स्थापना पर समझौते के आधार पर और इसके अनुसमर्थन के दौरान किए गए आरक्षणों को ध्यान में रखते हुए, राष्ट्रमंडल के भीतर सहयोग को विनियमित करने वाले दस्तावेज़ विकसित किए जाएंगे।
    यह प्रोटोकॉल है अभिन्न अंगस्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल की स्थापना पर समझौता।
    अल्मा-अता में 21 दिसंबर, 1991 को अजरबैजान, अर्मेनियाई, बेलारूसी, कज़ाख, किर्गिज़, मोलदावियन, रूसी, ताजिक, तुर्कमेन, उज़्बेक और यूक्रेनी भाषाओं में एक प्रति में किया गया। सभी ग्रंथ समान रूप से मान्य हैं। मूल प्रति बेलारूस गणराज्य की सरकार के अभिलेखागार में संग्रहीत है, जो उच्च अनुबंधित पक्षों को इस प्रोटोकॉल की प्रमाणित प्रति भेजेगा

  • 1991, 30 दिसंबर - मिन्स्क में, CIS राष्ट्राध्यक्षों की एक और बैठक में, CIS के सर्वोच्च निकाय की स्थापना की गई - राज्य प्रमुखों की परिषद
  • 1992, 9 अक्टूबर - CIS चैनल "मीर" बनाया गया
  • 22 जनवरी, 1993 - CIS के चार्टर को मिन्स्क में अपनाया गया
  • 1993, 15 मार्च - कजाकिस्तान पहला पद है- सोवियत गणराज्यसीआईएस के चार्टर की पुष्टि की
  • 1993, 9 दिसंबर - जॉर्जिया ने सीआईएस के चार्टर की पुष्टि की
  • 1994, 26 अप्रैल - मोल्दोवा सोवियत संघ के बाद के गणराज्यों में से अंतिम था जिसने सीआईएस के चार्टर की पुष्टि की
  • 1999, 2 अप्रैल - सीआईएस कार्यकारी समिति बनाई गई
  • 2000, 21 जून - CIS आतंकवाद विरोधी केंद्र बनाया गया
  • 2008, 14 अगस्त - जॉर्जिया की संसद ने देश को CIS से वापस लेने का फैसला किया
  • 2009, 18 अगस्त - जॉर्जिया आधिकारिक तौर पर CIS का सदस्य नहीं रहा

सीआईएस लक्ष्य

  • अर्थव्यवस्था में सहयोग
  • पारिस्थितिकी के क्षेत्र में सहयोग
  • सीआईएस के नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने के क्षेत्र में सहयोग
  • सैन्य क्षेत्र में सहयोग

सैन्य-रणनीतिक बलों की एकीकृत कमान और एकीकृत नियंत्रण परमाणु हथियार, बाहरी सीमाओं की रक्षा और सुरक्षा के मुद्दों को संयुक्त रूप से संबोधित करना

  • परिवहन, संचार, ऊर्जा प्रणालियों के विकास में सहयोग
  • अपराध के खिलाफ लड़ाई में सहयोग
  • प्रवासन नीति में सहयोग

सीआईएस के शासी निकाय

  • राज्य के सीआईएस प्रमुखों की परिषद
  • सीआईएस सरकार के प्रमुखों की परिषद
  • सीआईएस कार्यकारी समिति
  • सीआईएस के विदेश मंत्रियों की परिषद
  • सीआईएस के रक्षा मंत्रियों की परिषद
  • सीआईएस देशों के आंतरिक मामलों के मंत्रियों की परिषद
  • सीआईएस देशों के संयुक्त सशस्त्र बलों की परिषद
  • कमांडरों की परिषद सीमा सैनिकोंसीआईएस देश
  • सीआईएस देशों की सुरक्षा एजेंसियों के प्रमुखों की परिषद
  • सीआईएस की अंतरराज्यीय आर्थिक परिषद
  • सीआईएस इंटरपार्लियामेंट्री असेंबली

    28 अक्टूबर, 2016 को मिन्स्क में स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (CIS) के सदस्य राज्यों के शासनाध्यक्षों की परिषद की बैठक हुई। बेलारूस के नेता लुकाशेंको: "... संचित प्रश्नों का एक महत्वपूर्ण द्रव्यमान हमें बेलारूस में ... सीआईएस की संभावनाओं के बारे में चिंतित करता है ... गति और व्यावहारिक परिणाम दोनों के साथ असंतोष के कारण हमारे देशों में न्यायोचित आलोचना तेज हो गई है एकीकरण विकास की। व्यापार से खतरनाक संकेत मिल रहे हैं... यह सीआईएस के कानूनी ढांचे पर एक महत्वपूर्ण नजर डालने लायक है। 25 वर्षों के लिए हमने निर्णयों, संधियों और समझौतों की एक अकल्पनीय मात्रा पर हस्ताक्षर किए हैं। क्या वे सभी आज प्रासंगिक और आवश्यक हैं? मैं वास्तव में चाहता हूं कि 2017 में रूसी राष्ट्रपति पद के दौरान हमें स्पष्ट उत्तर मिल सके: इतने वर्षों में एकीकरण किस चीज के नाम पर किया गया और अंतिम लक्ष्य क्या है?

सोवियत संघ के पतन के बाद, स्वतंत्र देश. पर सोवियत अंतरिक्ष के बादपड़ी अंतरराष्ट्रीय संगठन, जिसमें 10 राज्य शामिल हैं - स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल।

स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल में 10 देश शामिल हैं

2009 तक जॉर्जिया एक सदस्य था। बाल्टिक गणराज्य 1991 के समझौते में शामिल नहीं हुए। यूक्रेन, जो एक सहयोगी सदस्य के रूप में कार्य करता था, को आधिकारिक तौर पर शामिल नहीं किया गया था।

अंतरराष्ट्रीय संधिदिसंबर 1991 में हस्ताक्षर किए गए, दो साल बाद संगठन के चार्टर को अपनाया। दस्तावेज़ ने संकेत दिया कि पूर्व यूएसएसआरएक नया गठन है - स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल।

सीआईएस देशों के बीच सहयोग के पहले वर्षों के दौरान संगठनात्मक क्षेत्र में हुआ। विशेष रूप से, संस्थानों का निर्माण किया गया, राज्यों के बीच संबंधों, उनके आर्थिक और राजनीतिक एकीकरण के लिए जिम्मेदार संरचनाएं। साथ ही राष्ट्रमंडल के लक्ष्य और उद्देश्य, बाहरी और आंतरिक गतिविधियों की दिशाएँ निर्धारित की गईं, कानूनी, नियामक कृत्यों, अनुबंधों का समन्वय किया गया।

यह आवश्यक था ताकि प्रत्येक राष्ट्रमंडल देशों में पूर्व सोवियत संघ की जनसंख्या की रक्षा की जा सके।

सीआईएस के लक्षण

संगठन की सीमाओं में निम्नलिखित राज्य शामिल हैं:

  1. रूस।
  2. मध्य एशियाई: किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान, उज्बेकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान।
  3. अजरबैजान।
  4. आर्मेनिया।

सबसे अमीर देश रूस, अजरबैजान हैं।

कुछ राज्यों में, स्थायी निवासियों की संख्या निर्धारित करना असंभव है, क्योंकि गरीबी और निरंतर आर्थिक संकटों के कारण जनसंख्या जनगणना नहीं की जाती है। जॉर्जिया, यूक्रेन और बाल्टिक देश वर्तमान में CIS का हिस्सा नहीं हैं।

जनसंख्या द्वारा CIS देशों का अवलोकन:

  • रूस - 146.8 मिलियन लोग।
  • ताजिकिस्तान - लगभग 8.7 मिलियन लोग।
  • - 32.2 मिलियन लोग
  • अज़रबैजान - 9.6 मिलियन लोग
  • आर्मेनिया - लगभग 3 मिलियन लोग।
  • बेलारूस - लगभग 9.5 मिलियन लोग।
  • कजाकिस्तान - 6.5 मिलियन लोग
  • किर्गिस्तान - 6 मिलियन लोग
  • मोल्दोवा - 2.9 मिलियन लोग
  • तुर्कमेनिस्तान - लगभग 5 मिलियन लोग।

जो देश CIS का हिस्सा हैं, उनकी अलग-अलग स्थितियाँ हैं। इस प्रकार, आर्मेनिया, अजरबैजान, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, उज्बेकिस्तान, ताजिकिस्तान और रूस पूर्ण सदस्य हैं। तुर्कमेनिस्तान को एक संबद्ध सदस्य का दर्जा प्राप्त हुआ, क्योंकि यह सीआईएस और बाल्टिक देशों के साथ केवल द्विपक्षीय संबंधों को विकसित करने की योजना बना रहा है। मोल्दोवा ने चार्टर पर हस्ताक्षर नहीं किए और इसके अनुसमर्थन की प्रक्रिया से नहीं गुजरा।

सदस्यता के संबंध में ऐसी सूक्ष्मताएं संगठन की गतिविधियों में परिलक्षित नहीं होती हैं।

पड़ोसी राज्य और संघ सीआईएस देशों के साथ संबंध स्थापित करने की कोशिश कर रहे हैं: यूरोपीय संघ, आसियान, चीन, कोरिया और भारत। राज्यों के बीच संबंधों को सही ढंग से चलाने के लिए, कई संस्थाएँ बनाई गईं, जिनमें शामिल हैं:

  • राज्य के प्रमुखों की परिषद।
  • सरकार के प्रमुखों की परिषद।
  • अंतर्संसदीय सभा।
  • आर्थिक न्यायालय।
  • कार्यकारी समिति।

इसी तरह के समन्वय निकाय अर्थव्यवस्था के क्षेत्रीय क्षेत्रों के मंत्रालयों के अधीन मौजूद हैं। यह एकीकरण के क्षेत्र में समन्वय की अनुमति देता है, कृषि, उद्योग, उत्पादन, निर्माण। क्षेत्रीय सहयोग के सामान्य निकायों द्वारा सीमा शुल्क और वित्तीय क्षेत्रों, अपराध, ऊर्जा और प्रवासन समस्याओं के खिलाफ लड़ाई पर अधिक ध्यान दिया जाता है।

कुछ मुद्दों पर सभी निर्णय सर्वसम्मति से, प्रक्रियात्मक मुद्दों पर - बहुमत से लिए जाते हैं। फ़ैसलाकेवल उन राज्यों पर बाध्यकारी है जिन्होंने दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए हैं। यह सिद्धांत सीआईएस सदस्य देशों को समुदाय के भीतर एक चयनात्मक नीति का पालन करने और उनके आचरण को सीमित नहीं करने की अनुमति देता है विदेश नीति.

गतिविधि के चरण

नीचे सूचीबद्ध राष्ट्रमंडल देशों की सूची 27 वर्षों से स्थिर बनी हुई है। जॉर्जिया और यूक्रेन की भागीदारी की समाप्ति ने संगठन की नींव को नहीं हिलाया, जो 1991 से लगातार विकास की प्रक्रिया में है। सीआईएस देशों में ऐसी स्थिरता राष्ट्रमंडल के क्रमिक विकास से जुड़ी है।

संगठन की गतिविधियों को तीन प्रमुख चरणों में बांटा गया है, जिनकी विशेषताएं नीचे दी गई हैं:

  1. 1991-1993 - प्रदेशों का विभाजन, सीमाओं और राष्ट्रीय सेनाओं का गठन, अपनी मुद्राओं की शुरूआत। उसी समय, सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन बनाया गया, जो बीच सैन्य सहयोग से संबंधित है मध्य एशिया, रूस और सोवियत संघ के अन्य पूर्व गणराज्य।
  2. 1993-1997 - सीआईएस देशों के साथ रूस के संबंधों के अंतरराज्यीय विकास में मदद करने वाले उपकरणों और तंत्रों की खोज की गई। यह उन राज्यों में अर्थव्यवस्था और राजनीतिक विकास को एकजुट करने के लिए आवश्यक था जो क्षेत्र के आकार, परिवहन के विकास और में भिन्न थे रेलवे, अन्य संचार, मुद्रा प्रणाली। इस अवधि के दौरान, सीमा शुल्क, भुगतान, में एकीकरण के लिए जिम्मेदार कई अंतरराज्यीय समझौतों पर हस्ताक्षर करना संभव था। व्यापार क्षेत्रों, पूंजी, सेवाओं, श्रम के लिए एक सामान्य बाजार का गठन। आर्थिक संघ का गठन कभी नहीं हुआ, क्योंकि हस्ताक्षरित दस्तावेजों को लागू नहीं किया गया था। देशों ने अन्य राज्यों के साथ सहयोग किया और सीआईएस के भीतर संबंध विकसित करने में कोई दिलचस्पी नहीं थी।
  3. 1997 से, मुक्त व्यापार क्षेत्र का गठन चल रहा है, राष्ट्रमंडल के गहन सुधार की प्रक्रिया शुरू हो गई है। सुधार के परिणामस्वरूप, CIS के निकायों को पुनर्गठित किया गया, उनके कर्मचारियों को कम किया गया, उनकी शक्तियों को बदल दिया गया और आर्थिक परिषद प्रकट हुई।

1991-2019 के दौरान संगठन के ढांचे के भीतर एकजुट हुए यूरोपीय और एशियाई देशों ने संवाद, निरंतर चर्चा और जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता में सुधार की अपनी इच्छा का प्रदर्शन किया।

सुधार के लिए बहुत काम किया गया है आंतरिक संरचनाऔर एकल मुद्रा, सीमा शुल्क, कर कानून के लिए देशों का अनुकूलन, एक संविदात्मक ढांचे का निर्माण।

सीमा शुल्क संघ के उद्भव और मुक्त व्यापार क्षेत्र के गठन, यूरेशियन अंतरिक्ष ने माल, सेवाओं की आवाजाही में आने वाली बाधाओं को दूर करने, सुधार करने में मदद की परिवहन बुनियादी सुविधाओंऔर सीआईएस देशों में सड़कें, पूर्व यूएसएसआर की विरासत के पुनर्वितरण से जुड़े प्रवासन मुद्दों और समस्याओं को हल करना।

संगठन के वर्तमान चार्टर से मिली जानकारी के अनुसार, इसके सदस्य संस्थापक देश हैं जिन्होंने 8 दिसंबर, 1991 को CIS की स्थापना पर समझौते पर हस्ताक्षर किए और इसकी पुष्टि की और इसके लिए प्रोटोकॉल (उसी वर्ष का 21 दिसंबर) समय चार्टर पर हस्ताक्षर किए गए थे। और संगठन के वर्तमान सदस्य वे देश हैं जिन्होंने बाद में इस चार्टर में निर्धारित दायित्वों को ग्रहण किया।

CIS में प्रत्येक नई सदस्यता को अन्य सभी राज्यों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए जो पहले से ही संगठन का हिस्सा हैं।

वर्तमान में, 10 राज्य राष्ट्रमंडल के सदस्य हैं:
- अज़रबैजान;
- आर्मेनिया;
- बेलारूस;
- कजाकिस्तान;
- मोल्दोवा;
- रूस;
- ताजिकिस्तान;
- तुर्कमेनिस्तान (लेकिन एक विशेष स्थिति में);
- उज्बेकिस्तान।

अन्य राज्य जो पहले USSR का हिस्सा थे निम्नलिखित संबंधराष्ट्रमंडल के साथ:
- 26 अगस्त, 2005 को शिखर सम्मेलन में, तुर्कमेनिस्तान ने सहयोगी सदस्य के रूप में सीआईएस में अपनी भागीदारी की घोषणा की;
- RNBO के निर्णय से यूक्रेन 19 मार्च 2014 से अब राष्ट्रमंडल का सदस्य नहीं है;
- जॉर्जिया, पूर्व में CIS का सदस्य, 14 अगस्त, 2008 को संगठन से हट गया, तब (राष्ट्रपति मिखाइल साकाश्विली के समय) जॉर्जियाई संसद ने सर्वसम्मति से राष्ट्रमंडल से हटने का फैसला किया;
- मंगोलिया वर्तमान में सीआईएस में एक स्वतंत्र पर्यवेक्षक के रूप में भाग लेता है।

अफगानिस्तान, जो कभी यूएसएसआर का हिस्सा नहीं था, ने 2008 में सीआईएस में शामिल होने की अपनी इच्छा की घोषणा की और वर्तमान में राष्ट्रमंडल में एक पर्यवेक्षक के रूप में सूचीबद्ध है।

संगठन के गठन द्वारा अपनाए गए लक्ष्य

राष्ट्रमंडल के संगठन का सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांत यह है कि इसके सभी सदस्य देश पूरी तरह आत्मनिर्भर और स्वतंत्र हैं। सीआईएस एक अलग राज्य नहीं है और इसमें सुपरनैशनल शक्तियां नहीं हैं।

को सांगठनिक लक्ष्यसीआईएस में शामिल हैं:
- राजनीतिक, आर्थिक, पर्यावरण, मानवीय, सांस्कृतिक और अन्य क्षेत्रों में सघन राज्य;
- सीआईएस में रहने वाले लोगों के अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी सुनिश्चित करना;
- ग्रह पर शांति और सुरक्षा के क्षेत्र में सहयोग, साथ ही सामान्य पूर्ण निरस्त्रीकरण की उपलब्धि;
- कानूनी सहायता का प्रावधान;
- शांतिपूर्ण तरीके से विवादों का निपटारा।

CIS की गतिविधियों को विनियमित करने वाला सर्वोच्च निकाय राज्य प्रमुखों की परिषद है, जिसमें प्रत्येक सदस्य देश का अपना प्रतिनिधि होता है। यह वर्ष में दो बार मिलता है, जिसमें परिषद के सदस्य भविष्य के सहयोग और गतिविधियों का समन्वय करते हैं।

(CIS) 1991 में स्थापित एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन है जिसके पास सुपरनैचुरल शक्तियाँ नहीं हैं। सीआईएस सदस्यों में यूएसएसआर के 15 पूर्व यूनियन गणराज्यों में से 11 शामिल हैं।

अनुदेश

अंतरराष्ट्रीय कानूनी क्षेत्र में इस संगठन की उपस्थिति का कारण यूएसएसआर का पतन है और इसके अंतरिक्ष में 15 नए संप्रभु राज्य हैं, जो एक के भीतर सदियों से अस्तित्व के कारण राजनीतिक, आर्थिक, मानवीय क्षेत्रों में निकटता से जुड़े हुए हैं। गणराज्यों के गहरे एकीकरण ने नए विषयों के उद्देश्य हित को पूर्व निर्धारित किया अंतरराष्ट्रीय कानूनसमान सहयोग और एक दूसरे की संप्रभुता के सम्मान के आधार पर विभिन्न क्षेत्रों, राजनीति, संस्कृति में सहयोग।

CIS की स्थापना 8 1991 को हुई थी, जब रूस, यूक्रेन और बेलारूस के प्रमुखों ने तथाकथित हस्ताक्षर किए थे। "बेलोवेज़्स्काया समझौता", जिसके पाठ में सोवियत संघ के उन्मूलन और इसके आधार पर गठन की बात कही गई थी नए रूप मे अंतरराज्यीय सहयोगपूर्व सोवियत गणराज्यों। यह दस्तावेज़ "स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल की स्थापना पर समझौता" है, और 1994 तक इसकी पुष्टि की गई और 8 और राज्यों - अजरबैजान, आर्मेनिया, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और उजबेकिस्तान द्वारा सीआईएस में शामिल हो गया।

21 दिसंबर, 1991 को अल्मा-अता शिखर सम्मेलन में 11 पूर्व नेताओं के प्रमुखों ने CIS के लक्ष्यों और सिद्धांतों पर एक घोषणापत्र और CIS के निर्माण पर एक समझौते पर एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए। 1993 में, CIS के चार्टर को मिन्स्क में अपनाया गया था, जो इसे नियंत्रित करने वाले संगठन का मुख्य कानूनी दस्तावेज था। कला के अनुसार। 7. इस चार्टर के सीआईएस सदस्यों को राष्ट्रमंडल के संस्थापक राज्यों और सदस्य राज्यों में विभाजित किया गया है। CIS के संस्थापक वे देश हैं जिन्होंने 8 दिसंबर, 1991 को इसके निर्माण पर समझौते और 21 दिसंबर, 1991 के समझौते के प्रोटोकॉल की पुष्टि की। CIS के सदस्य राज्य इसके संस्थापक हैं जिन्होंने चार्टर के दायित्वों को ग्रहण किया है। चार्टर को यूक्रेन और तुर्कमेनिस्तान के अपवाद के साथ 12 सीआईएस सदस्यों में से 10 द्वारा अनुमोदित किया गया था।

एस्टोनिया, लातविया और लिथुआनिया ने एकीकरण का विकल्प चुनते हुए शुरू में सीआईएस में भाग लेने से इनकार कर दिया। यूक्रेन, सह-संस्थापकों में से एक और CIS का सदस्य होने के नाते, CIS चार्टर की पुष्टि करने से इनकार कर दिया, और कानूनी रूप से राष्ट्रमंडल का सदस्य नहीं है। 2009 में, अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया में घटनाओं के प्रभाव में, जॉर्जिया सीआईएस सदस्यता से हट गया।

इस प्रकार, 2014 तक, 11 राज्य CIS के सदस्य हैं: अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, यूक्रेन और उजबेकिस्तान। तुर्कमेनिस्तान और यूक्रेन को छोड़कर उपरोक्त सभी राज्य CIS के सदस्य हैं।

25 साल पहले, दुनिया में सबसे महत्वपूर्ण भू-राजनीतिक घटनाओं में से एक: सोवियत संघ के पतन के साथ-साथ स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (CIS) का गठन हुआ।

2016 स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (सीआईएस) के लिए वर्षगांठ वर्ष था। एसोसिएशन की 25वीं वर्षगांठ के अवसर पर, TASS ने संगठन के बारे में मुख्य तथ्य एकत्र किए हैं, जो न तो राज्य है और न ही सुपरनैशनल इकाई है।

सीआईएस कैसे दिखाई दिया?

  • 8 दिसंबर, 1991 RSFSR के अध्यक्ष बोरिस येल्तसिन, बेलारूस के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष स्टानिस्लाव शुश्केविच और यूक्रेन के राष्ट्रपति लियोनिद क्रावचुक विकुली में एक निवास में ( बेलोवेज़्स्काया पुष्चा, बेलारूस) ने USSR के पतन की घोषणा की और CIS के निर्माण पर समझौते पर हस्ताक्षर किए। दस्तावेज़ की प्रस्तावना में जोर दिया गया है कि उस क्षण से, यूएसएसआर अंतरराष्ट्रीय कानून और भू-राजनीतिक वास्तविकता के विषय के रूप में मौजूद नहीं है।
  • 13 दिसंबर को पूर्व सोवियत संघ के अन्य गणराज्यों के नेताओं ने सीआईएस में शामिल होने की अपनी इच्छा की घोषणा की।
  • 21 दिसंबर, 1991 को अल्मा-अता में, अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, उज्बेकिस्तान और यूक्रेन के प्रमुखों की एक बैठक में, अल्मा-अता घोषणा और प्रोटोकॉल सीआईएस की स्थापना पर समझौते को अपनाया गया।
  • अल्मा-अता बैठक ने यूएसएसआर के पूर्व गणराज्यों को संप्रभु राज्यों में बदलने की प्रक्रिया पूरी की। घोषणापत्र ने संप्रभुता की पारस्परिक मान्यता और सीमाओं की अनुल्लंघनीयता की पुष्टि की, इस बात पर जोर दिया कि सीआईएस प्रतिभागियों की बातचीत समन्वय संस्थानों के माध्यम से समानता के सिद्धांत पर की जाएगी।

सीआईएस को कौन एकजुट करता है?

CIS एक क्षेत्रीय अंतरराज्यीय संगठन है जो सोवियत काल के बाद के 11 देशों को एकजुट करता है

  • अज़रबैजान (1991)
  • आर्मेनिया (1991)
  • बेलारूस (1991)
  • कजाकिस्तान (1991)
  • किर्गिस्तान (1991)
  • मोल्दोवा (1991)
  • रूस (1991)
  • ताजिकिस्तान (1991)
  • उज्बेकिस्तान (1991)
  • यूक्रेन (एक राज्य पार्टी की स्थिति में - 1991)
  • तुर्कमेनिस्तान (एक सहयोगी सदस्य के रूप में - 2005)

"सदस्य राज्य", "राज्य पार्टी" और "एसोसिएट सदस्य" का क्या अर्थ है?

  • कॉमनवेल्थ के सदस्य राज्य, चार्टर के अनुसार, केवल वे सदस्य राज्य हैं जो सीआईएस चार्टर को अपनाने के एक वर्ष के भीतर स्वीकार किए जाते हैं।
  • राष्ट्रमंडल के चार्टर को 22 जनवरी, 1993 को अपनाया गया था, उसी समय इस पर आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान ने हस्ताक्षर किए थे। उसी वर्ष, अजरबैजान और जॉर्जिया चार्टर में शामिल हुए, 1994 में - मोल्दोवा।
  • यूक्रेन और तुर्कमेनिस्तान पूर्ण सदस्य नहीं हैं क्योंकि उन्होंने सीआईएस चार्टर की पुष्टि नहीं की है .
  • दिसंबर 1991 से, यूक्रेन को एक राज्य पार्टी का दर्जा प्राप्त है।
  • तुर्कमेनिस्तान दिसंबर 1991 से अगस्त 2005 तक एक राज्य पार्टी थी, अगस्त 2005 से - एक सहयोगी सदस्य। एसोसिएट सदस्य का दर्जा उस राज्य को दिया जाता है जो केवल इसमें भाग लेना चाहता है ख़ास तरह केसंगठन की गतिविधियाँ।
  • CIS का एक भी दस्तावेज़ सदस्यों और राष्ट्रमंडल के सदस्यों की स्थिति के बीच अंतर नहीं करता है।

सीआईएस में कौन सा निकाय सबसे ऊंचा है?

  • राज्य प्रमुखों की परिषद, जिसमें सभी 11 देशों का प्रतिनिधित्व किया जाता है।

संघ का उद्देश्य क्या है?

  • राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और अन्य क्षेत्रों में सहयोग
  • एक सामान्य आर्थिक स्थान का निर्माण
  • मानवाधिकारों और स्वतंत्रता, शांति और सुरक्षा को सुनिश्चित करना
  • लड़ाई है संगठित अपराध
  • रक्षा नीति और बाहरी सीमाओं की सुरक्षा आदि के क्षेत्र में सहयोग।

संघ की कार्यकारी समिति का मुख्यालय कहाँ स्थित है?

  • मिन्स्क (बेलारूस) में

सीआईएस में कामकाजी भाषा क्या है?

  • रूसी।

संगठन में अध्यक्ष का सिद्धांत क्या है?

  • CIS के निकायों में अध्यक्षता राष्ट्रमंडल के प्रत्येक सदस्य राज्य द्वारा बारी-बारी से की जाती है, जिसका प्रतिनिधित्व उसके प्रतिनिधि द्वारा रोटेशन के सिद्धांत के आधार पर किया जाता है, एक वर्ष से अधिक की अवधि के लिए नहीं।
  • 1 जनवरी, 2016 को सीआईएस की अध्यक्षता किर्गिस्तान को सौंपी गई।
  • रूस 2017 में अध्यक्षता करेगा।

एसोसिएशन में कैसे शामिल हों और इसे कैसे छोड़ें?

  • राष्ट्रमंडल का चार्टर प्रदान करता है कि कोई भी राज्य जो संगठन के लक्ष्यों और सिद्धांतों को साझा करता है और चार्टर में निहित दायित्वों को मानता है, सभी सदस्य राज्यों की सहमति से इसमें शामिल होकर सीआईएस का सदस्य बन सकता है।
  • चार्टर के अनुच्छेद 9 के अनुसार, एक सदस्य राज्य को राष्ट्रमंडल से बाहर निकलने का अधिकार है। ऐसा करने के लिए, प्रस्तावित वापसी से 12 महीने पहले, अपने इरादे के सीआईएस चार्टर (बेलारूस) के निक्षेपागार को लिखित रूप में सूचित करना आवश्यक है। हालाँकि, सभी दायित्व दिया गया राज्यसंगठन में उनकी भागीदारी की अवधि के दौरान उत्पन्न होने वाली आवश्यकताओं को उनके द्वारा पूरी तरह से पूरा किया जाना चाहिए।

किन देशों ने और किन परिस्थितियों में CIS से हटने के अधिकार का इस्तेमाल किया?

  • केवल एक देश, जॉर्जिया, ने CIS से हटने के अधिकार का प्रयोग किया।
  • अगस्त 2008 में जॉर्जियाई-दक्षिण ओसेटियन संघर्ष के बाद जॉर्जिया को राष्ट्रमंडल से वापस लेने का निर्णय इस देश के नेतृत्व द्वारा किया गया था।
  • 12 अगस्त 2008 को, जॉर्जियाई राष्ट्रपति मिखाइल साकाशविली ने CIS से देश की वापसी के बारे में एक बयान दिया।
  • 14 अगस्त को, गणतंत्र की संसद ने तीन समझौतों से जॉर्जिया की वापसी पर एक प्रस्ताव अपनाया: 8 दिसंबर, 1991 को सीआईएस की स्थापना पर समझौता, 22 जनवरी, 1993 को सीआईएस का चार्टर और स्थापना पर संधि 24 सितंबर, 1993 का सीआईएस आर्थिक संघ।
  • 18 अगस्त को जॉर्जियाई विदेश मंत्रालय ने सीआईएस कार्यकारी समिति को एक संबंधित नोट भेजा। फैसला एक साल बाद लागू हुआ।
  • 18 अगस्त 2009 से जॉर्जिया CIS का सदस्य राज्य नहीं है।

किन देशों ने और किन परिस्थितियों में CIS से हटने के बारे में बयान दिया?

  • 19 मार्च 2014 को, यूक्रेनी विदेश मंत्रालय के सूचना नीति विभाग के निदेशक येवेन पेरेबिनोस ने घोषणा की कि यूक्रेन सीआईएस में अपनी अध्यक्षता को निलंबित कर रहा है। इसके अलावा, "यूक्रेन सीआईएस की गतिविधियों में आगे की भागीदारी की संभावना पर विचार करने का अधिकार सुरक्षित रखता है।"
  • क्रीमिया और सेवस्तोपोल की स्थिति और रूस में उनके प्रवेश पर 16 मार्च के जनमत संग्रह के बाद यूक्रेनी पक्ष द्वारा निर्णय लिया गया था।
  • 2014 में, यूक्रेन के सीआईएस छोड़ने की संभावना के बारे में बार-बार रिपोर्टें आईं, लेकिन देश ने आधिकारिक आवेदन दायर नहीं किया।

और बेलारूस। वर्तमान में, CIS में निम्नलिखित देश शामिल हैं: अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, उजबेकिस्तान, यूक्रेन।

इस संगठन के लक्ष्य हैं: राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक, सैन्य और अन्य क्षेत्रों में यूएसएसआर के पूर्व गणराज्यों की गतिविधियों का समन्वय करना।

जनवरी 1993 में, CIS चार्टर को अपनाया गया, जो CIS सदस्य देशों के व्यापक और संतुलित विकास के लिए प्रदान करता है, बाजार संबंधों के आधार पर एक सामान्य आर्थिक स्थान का निर्माण, माल, सेवाओं, पूंजी और श्रम की आवाजाही की स्वतंत्रता और सुसंगत सीमा शुल्क, करों और शुल्कों में कमी और समाप्ति।

स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के गठन के साथ, 30 से अधिक समन्वय निकायों का गठन किया गया, जिनमें शामिल हैं:

सीआईएस के वैधानिक निकाय:

  • राज्य के प्रमुखों की परिषद;
  • सरकार के प्रमुखों की परिषद;
  • विदेश मंत्रियों की परिषद;
  • रक्षा मंत्रियों की परिषद;
  • सीमा सैनिकों के कमांडरों की परिषद;
  • सीआईएस की अंतर-संसदीय सभा;
  • आर्थिक न्यायालय।

सीआईएस के कार्यकारी निकाय:

  • सीआईएस की आर्थिक परिषद;
  • राष्ट्रमंडल के वैधानिक और अन्य निकायों के राष्ट्रमंडल के राज्यों के सदस्यों के स्थायी पूर्णाधिकारी प्रतिनिधियों की परिषद;
  • सीआईएस कार्यकारी समिति (बेलारूस, मिन्स्क में स्थित)।

सीआईएस के शाखा सहयोग के निकाय। चार्टर राष्ट्रमंडल क्षेत्रीय सहयोग निकायों के निर्माण के लिए प्रदान करता है, जो राज्यों की बहुपक्षीय व्यापार बातचीत में सुधार करने में मदद करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, क्षेत्रों के बीच सहयोग के सिद्धांतों और नियमों पर सहमत हैं, और अर्थव्यवस्था के विशिष्ट क्षेत्रों में समझौतों के व्यावहारिक कार्यान्वयन को बढ़ावा देते हैं, विज्ञान, मानवीय क्षेत्र और सैन्य निर्माण।

उनकी रचना, एक नियम के रूप में, राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के संबंधित कार्यकारी अधिकारियों के प्रमुखों में शामिल है।

दिसंबर 1991 में पहली में से एक, कॉमनवेल्थ स्टैटिस्टिकल कमेटी थी, जिसे 26 मई, 1995 की सरकार के प्रमुखों की परिषद के निर्णय के अनुसार कॉमनवेल्थ इंटरस्टेट स्टैटिस्टिकल कमेटी में बदल दिया गया था। समिति एक एकीकृत सांख्यिकीय नीति विकसित और कार्यान्वित करती है, सीआईएस सदस्य देशों के ढांचे के भीतर सारांश सांख्यिकीय डेटा उत्पन्न करती है।

अंतरराज्यीय और अंतरसरकारी परिषदें अर्थव्यवस्था, विज्ञान, पारिस्थितिकी, परिवहन के क्षेत्र में काम करती हैं और निम्नलिखित क्षेत्रों में कार्यकारी शक्ति की क्षेत्रीय संरचनाओं की बातचीत का समन्वय करती हैं:

  • उद्योग और निर्माण;
  • कृषि;
  • परिवहन और संचार;
  • वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति;
  • ऊर्जा;
  • व्यापार, वित्त और सीमा शुल्क नीति;
  • पर्यावरण संबंधी सुरक्षा;
  • सुरक्षा और अपराध नियंत्रण।

1995 में, रूस ने प्रवेश किया सीमा शुल्क संघबेलारूस के साथ और, जो तब किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान से जुड़ गया था। और 2000 में, यह संघ वास्तव में यूरो-एशियाई आर्थिक समुदाय में परिवर्तित हो गया, जिसका उद्देश्य परिचय देना है पूरे मेंमुक्त व्यापार शासन, एकल सीमा शुल्क टैरिफ का गठन, एक सामान्य ऊर्जा बाजार, आदि। इस समुदाय के सदस्य राज्यों के लिए, रूस ने पिछले वीज़ा-मुक्त शासन को बरकरार रखा, हालांकि इसे कुछ सीआईएस देशों (जॉर्जिया, तुर्कमेनिस्तान) के साथ संबंधों में रद्द कर दिया गया था। ).

बेलारूस और रूस ने संघ (1999 में) के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए, जो देशों के निकटतम एकीकरण और बाद में निर्माण में योगदान देगा एकल मुद्राऔर लोगों की मुक्त आवाजाही, संयुक्त उद्यमों का संगठन। रूस और बेलारूस के बीच पहले से मौजूद व्यापारिक संबंध सीआईएस देशों के साथ उनके कुल व्यापार का 40% हिस्सा हैं।

आम तौर पर अंतर्राष्ट्रीय व्यापार 2005 में CIS देशों के साथ रूस की राशि 51.5 बिलियन डॉलर थी, जो कि गैर-CIS देशों, विशेष रूप से यूरोप के साथ रूस के व्यापार संबंधों के पैमाने से काफी कम है।

रूस और सीआईएस देश ऐतिहासिक और सांस्कृतिक संबंधों से एकजुट हैं, जो रूसी संस्कृति और भाषा के विशेष महत्व के साथ संस्कृतियों के अंतर्संबंध के आधार पर विकसित हुए हैं।

सीआईएस देशों की सैन्य सुरक्षा उनके सैन्य सहयोग की आवश्यकता को निर्धारित करती है। इसी समय, एक विशेष भूमिका रूस की सैन्य क्षमता की है - एकमात्र परमाणु शक्तिसीआईएस। बेलारूस, कजाकिस्तान और यूक्रेन, जिनके पास परमाणु हथियार थे, ने उन्हें रूस को सौंप दिया। रूस ने यूक्रेन के साथ मित्रता की संधि पर भी हस्ताक्षर किए और जिसके क्षेत्र में रूसी सैन्य ठिकाने स्थित हैं (काला सागर के आधार सहित) नौसेनारूस में), साथ ही साथ सैन्य-तकनीकी सहयोग पर एक समझौता।

2002 में, सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (CSTO) की स्थापना की गई - CIS के क्षेत्र पर एक अंतर्राष्ट्रीय सैन्य-राजनीतिक संगठन, जिसमें राज्य शामिल थे: आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान, और पर्यवेक्षकों के रूप में - मोल्दोवा, यूक्रेन।

निकटवर्ती देशों के साथ रूस के संबंधों में बहुत सारी भू-राजनीतिक समस्याएं उत्पन्न हो गई हैं, अर्थात्। अन्य सीआईएस देशों के साथ। पश्चिमी सीमा पर, यह कुछ हद तक बेलारूस पर लागू होता है, लेकिन बहुत हद तक यूक्रेन और (और सेवस्तोपोल, काला सागर बेड़े, ट्रांसनिस्ट्रिया की स्थिति, पंपिंग के लिए शुल्क) रूसी तेलऔर प्राकृतिक गैसविदेशी यूरोप के लिए)। दक्षिणी सीमा पर, विशेष रूप से, (कैस्पियन तेल के लिए परिवहन मार्गों के मुद्दे पर मतभेद, अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया की स्थिति पर, रूसी सैन्य ठिकानों पर, आदि) "भू-राजनीतिक" के साथ संबंधों में कुछ ठंडापन आया है। वैक्यूम" कजाकिस्तान और मध्य एशिया के राज्यों के साथ रूस के संबंधों में।

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