सोवियत संप्रभु गणराज्यों के संघ पर संधि। संप्रभु राज्यों के संघ के संप्रभु राज्यों के ध्वज पर मसौदा संधि

1991 में, गोर्बाचेव ने नोवो-ओगेरेवस्की प्रक्रिया शुरू की, जिसके परिणामस्वरूप यूएसएसआर के गणराज्यों के साथ एक नई संघ संधि को विकसित और हस्ताक्षर करना था। इस संधि को इतिहास में इसी नाम से दर्ज किया जाना था "एसएसजी" - संप्रभु राज्यों का संघ। इस प्रक्रिया के दौरान, गोर्बाचेव और येल्तसिन के बीच संघर्ष ने ऐसा चरित्र हासिल कर लिया कि येल्तसिन की मदद से कुर्सी को येल्तसिन के नीचे से खटखटाना जरूरी हो गया। तातारस्तान, बश्किरिया - RSFSR के सभी गणराज्यों के लिए संघ गणराज्यों की स्थिति का परिचय। तब RSFSR कमजोर होगा, येल्तसिन "भयभीत" होगा, और गोर्बाचेव के पास उसके साथ संबंधों का एक नया संतुलन बनाने का अवसर होगा।

येल्तसिन द्वारा प्रस्तावित नोवो-ओगेरेव्स्की प्रक्रिया और भी खतरनाक थी - सब कुछ स्प्रे में डाला जा सकता है! होगा भी नहीं रूसी संघ. और येल्तसिन, यह तब स्पष्ट था, खुद को यूएसएसआर के गणराज्यों से मुक्त करने के बाद, वह अपने हाथों और पैरों से रूसी संघ में सत्ता पर कब्जा कर लेगा और इसे किसी को नहीं देगा। किसी तरह, भविष्य की संभावित रिकवरी के लिए स्प्रिंगबोर्ड बना रहेगा। और अगर गोर्बाचेव को चीजों को अंत तक खत्म करने की अनुमति दी जाती है, तो देश को पूरी तरह से, अपरिवर्तनीय रूप से, एक बार और सभी के लिए तितर-बितर कर दिया जाएगा।

लेकिन यह गोर्बाचेव नहीं था जो एसएसजी कॉन्फ़िगरेशन के साथ आया था, जिसे वह 20 अगस्त, 1991 को इसी समझौते पर हस्ताक्षर करके लागू करना चाहता था। यूएसएसआर के परिवर्तन का एक समान मॉडल लंबे समय तक अस्तित्व में रहा।

स्टालिन के बाद, कोई भी राजनीतिक, सैन्य, पार्टी-आर्थिक, अभिजात वर्ग, विशेष सेवा समूह, पोलित ब्यूरो के सदस्य आदि, स्टालिनवादी मॉडल सोवियत संघऔर विश्व साम्यवादी व्यवस्था की बिल्कुल भी जरूरत नहीं थी। और वर्तमान मॉडल के विकल्प के रूप में अन्य मॉडलों के कार्यान्वयन के लिए संघर्ष था। यह उनके जीवनकाल के दौरान शुरू हुआ और स्टालिन की मृत्यु के बाद सामने आया।

लेनिनग्रादर्स (या "रूसी समूह"), जिन्होंने आरएसएफएसआर के लिए सभी गणराज्यों की तरह एक अलग पार्टी बनाने की मांग की, ने अधिक आर्थिक अलगाव की मांग की। स्वाभाविक रूप से, वे सामान्य से कुछ भी मांग नहीं सकते थे, लेकिन यह सब मॉडल के डिजाइन की दिशा में पहला कदम था "रूस विदाउट चोक" - ताकि गैर-रूसियों के साथ सत्ता साझा न करें, उनके लिए विचारधारा को समायोजित न करें। येल्तसिन के सीआईएस मॉडल के डिजाइन के लिए।

अपने जीवनकाल के दौरान, स्टालिन ने रूसी, कोकेशियान, मध्य एशियाई समूहों के बीच एक अच्छा संतुलन बनाए रखा, जो एक-दूसरे के लिए कई तरह के दावे करते थे।

संतोषजनक दावों के लिए एक और मॉडल था। एल.पी. बेरिया ने मूल निवासी की पेशकश की, राष्ट्रीय भाषा, राष्ट्रीय प्रथम सचिव, गणराज्यों में संघीय प्रवेश सामान्य अवस्था- मास्को में एक समान स्तर पर मौजूद होना चाहिए। वह है राष्ट्रीय कैडरों को अपने गणराज्यों में पूर्ण समर्थन आधार और मास्को में समानता प्राप्त करनी थी - भारी शक्ति प्राप्त करने के लिए।

बेरिया एक संघ चाहते थे, जबकि उनके विरोधी कोकेशियान "चोक", एशियाई लोगों को अलग करना चाहते थे, और साथ ही कुछ अन्य, और एक छोटे से क्षेत्र में रहकर, सभी शक्ति प्राप्त करते थे। स्टालिन ने इन दो समूहों के बीच संतुलन बनाया। समूह स्टालिन से बचे, उनका संघर्ष पेरेस्त्रोइका तक जारी रहा। 50 के दशक में बेरिया समूह बहुत कमजोर हो गया था और धीरे-धीरे ब्रेझनेव के अधीन हो गया, जिसने ख्रुश्चेव के रौंदने के बाद केजीबी को मजबूत करने की अनुमति दी। एंड्रोपोव बेरिया समूह के थे।

सैन्य-औद्योगिक परिसर में दो समूहों के अस्तित्व का भी पता लगाया जा सकता है। यूएसएसआर में दो सैन्य-औद्योगिक परिसर थे:

1. टैंकों, जहाजों, मिसाइलों के उत्पादन के लिए सैन्य-औद्योगिक परिसर की शाखाएँ। यह सैन्य-औद्योगिक परिसर अपने उत्पादों की गुणवत्ता में कभी भी पश्चिम के सामने नहीं आया। इसलिए वह बुरी तरह से रहता था। दचा, "वोल्गा", आदेश - बस इतना ही।

2. सूक्ष्म, जटिल इलेक्ट्रॉनिक्स के लिए जिम्मेदार सैन्य-औद्योगिक परिसर की शाखाएँ।इसके कार्यकर्ता मक्खन में पनीर की तरह लुढ़के। वे विदेशों के साथ सक्रिय संपर्क में थे - अपने एजेंटों की मदद से, उन्होंने पश्चिम में आवश्यक प्रौद्योगिकियां प्राप्त कीं और उन्हें यूएसएसआर में लाया। इसका मतलब है कि एजेंटों को भुगतान करना आवश्यक था, इसके लिए पैसा प्रदान किया गया था। बहुत कम लोगों को पता था कि एजेंटों को कितना भुगतान किया गया था, जिसकी बहुत अधिक मांग थी। सहज रूप में, किस हिस्से के परिणामस्वरूप कई तरह की धोखाधड़ी हुई धनप्रौद्योगिकी की चोरी के लिए आवंटित, सैन्य-औद्योगिक परिसर के इन समूहों के हाथों में बसे।

संघर्ष सशर्त सेवरडलोव्स्क ("टैंकोग्राड") और मास्को, केंद्र के बीच था। रूसी समूह, यानी सेवरडलोविट्स, ने महसूस किया कि बाजार सुधार और निजीकरण आ रहे थे, लेकिन उन्होंने कोई पूंजी जमा नहीं की थी। तब उन्होंने पेरेस्त्रोइका के अवसरों का उपयोग करते हुए खेल उपकरण का उत्पादन शुरू किया। गोदामों में निहित सभी कच्चे माल दुर्लभ मूल्यवान मिश्र धातुओं से बने टाइटेनियम डम्बल, बारबेल और वज़न में बदल गए। इस रूप में, सब कुछ विदेशों में उन लोगों को बेचा जाता था जो बाद में इसे पिघला देते थे। धातु की एक विशाल मात्रा ने यूएसएसआर को छोड़ दिया, रूसी समूह की राजधानी में परिवर्तित हो गया। अन्य योजनाएं भी थीं।

दोनों समूह, धन प्राप्त करने के बाद, पहले से ही निजीकरण, और अर्थशास्त्रियों और राजनीतिक समूहों के अपने-अपने मॉडल सामने रख चुके हैं। रूसी समूह ने पहले रियाज़कोव (जो राष्ट्रपति गोर्बाचेव के तहत यूएसएसआर के प्रधान मंत्री बने) पर दांव लगाया, फिर येल्तसिन पर। यानी सेवरडलोव्स्क में। येल्तसिन सोवियत समर्थक कम था, और हर कोई पहले से ही एक बाजार चाहता था, पश्चिम के साथ घनिष्ठ सहयोग, यूरोप में प्रवेश ... पूरे यूएसएसआर को यूरोप में नहीं ले जाया जाएगा, और यदि सभी गैर-रूसी गणराज्य आरएसएफएसआर से अलग हो जाते हैं, तो यह है दूसरा पदार्थ। एक अन्य विकल्प बेरिया-एंड्रोपोव-गोर्बाचेव का "एसएसजी" है, जिसे स्वतंत्र देशों द्वारा "हम भागों में यूरोप में प्रवेश करते हैं" कहा जाता था।

गोर्बाचेव के साथ येल्तसिन की लड़ाई रूसी समूह और बेरिया समूह के बीच की लड़ाई थी। यह न केवल देश में सत्ता के लिए दो शक्तिशाली राजनेताओं का संघर्ष था, दो और अधिक शक्तिशाली विषयों का टकराव हुआ, उनके संघर्ष को पेरेस्त्रोइका और पेरेस्त्रोइका प्रक्रियाओं के बाद दोनों में देखा जा सकता है।

GKChP - सामान्य लड़ाई।

"GKChP" प्रक्रिया के भीतर तीन समूह, तीन मॉडल, जिनमें से प्रत्येक ने अपना परिणाम निहित किया, दूसरों के संभावित परिणामों के साथ बिल्कुल असंगत - हारे हुए लोगों के खिलाफ क्रूर प्रतिशोध तक:

1. गोर्बाचेव की रक्षा करते हुए येल्तसिन को सत्ता से धीरे या अशिष्टता से हटा दें।
गोर्बाचेव ने इस तरह के एक परिदृश्य का स्वागत किया, और "अक्षर एम के साथ सनकी" (जैसा कि उन्होंने जीकेसीएचपी-आइएसटी कहा जाता है) से उनका मतलब था कि इस परिदृश्य के बजाय, कुछ और हुआ, जो उनके लिए हानिकारक था, "एसएसजी" योजना को विफल करने के लिए। यूएसएसआर के उपाध्यक्ष यानाएव प्रतिनिधियों में से एक हैं।

गेन्नेडी यानाएव

2. यूएसएसआर को "एसएसजी" परिदृश्य से बचाते हुए गोर्बाचेव को सत्ता से हटा दें। येल्तसिन को दो तरह से धारण करें, या तो-या:

2_ए। येल्तसिन को यूएसएसआर का अध्यक्ष बनाएं।
योजना प्रीमियर पावलोव की टीम द्वारा विकसित की गई थी और इष्टतम थी। येल्तसिन ने सत्ता पर कब्जा कर लिया होगा, उसके पास पर्याप्त ऊर्जा होगी कि वह अभिजात वर्ग के समूहों के बीच, गणराज्यों में एक आम भाजक के लिए सब कुछ ला सके। सोवियत के बाद का इतिहास अलग हो सकता था: इस तरह के चौंकाने वाले सुधार नहीं होते (और यह रूसी संघ से बड़े क्षेत्र पर असंभव है, और कई आर्थिक संबंध बच जाते ... गर्म स्थानों में संघर्ष नहीं होता इस कदर ...)।

वैलेंटाइन पावलोव

2_बी। यदि यूएसएसआर को बचाना असंभव है, तो येल्तसिन को एक स्वतंत्र रूसी संघ का अध्यक्ष बनाना, उसमें राक्षसी झटके सुधार करना, पूंजीवाद-उदारवाद के लिए जनसंख्या में भयंकर घृणा पैदा करना (और 1991 में लोग वास्तव में पूंजीवाद चाहते थे, बस और अशिष्टता से "इसे तोड़ना" असंभव था - हड़तालों और भाषणों की गारंटी थी)।
योजना के अनुसार उदारवाद से मोहभंग होने पर, लोग कमोबेश सत्तावादी होने पर शांति से प्रतिक्रिया देंगे गैर कम्युनिस्टअधिकारी, उदार रहस्योद्घाटन के बाद देश में व्यवस्था ला रहे हैं। धीरे-धीरे, सब कुछ बेहतर हो जाएगा, रूस गणराज्यों के हिस्से को "खींच" लेगा - और यूरोप के साथ पुनर्मिलन करेगाकिसी भी ईयू में। KGB के अध्यक्ष क्रायचकोव ने भी इस परिदृश्य पर काम किया।

व्लादिमीर क्रुचकोव

वैसे, अधिक या कम स्वीकार्य विचलन वाली सभी प्रक्रियाएं योजना 2 बी के अनुसार हुईं। एक और बात यह है कि योजना अंत में कारगर नहीं हुई। येल्तसिन जितना सोचा था उससे कहीं ज्यादा ताकतवर निकले। 1990 के दशक की शुरुआत में गेदर को उनके पद से बर्खास्त करने के बाद, उन्होंने चौंकाने वाले परिवर्तनों पर लोगों के आक्रोश के अपमानजनक स्तर की अनुमति नहीं दी। किसी तरह बेरिया और रस्काया समूहों के प्रतिनिधियों के बीच पैंतरेबाज़ी करते हुए, उन्होंने 2000 में पुतिन को सत्ता सौंप दी ...

3. येल्तसिन और गोर्बाचेव दोनों को हटा दें। सत्ता में उन लोगों को लाने के लिए जो स्थिति को स्थिर कर सकते हैं, मध्यम बाजार सुधार कर सकते हैं और समाजवादी व्यवस्था और यूएसएसआर को एक अभिन्न राज्य के रूप में संरक्षित कर सकते हैं। सबसे कमजोर समूह, पोलित ब्यूरो सदस्य ओलेग शेनिन इसके प्रतिनिधियों में से एक है।

ओलेग शेनिन

यह राज्य आपातकालीन समिति के कार्यों की असंगतता की व्याख्या करता है, उनमें से तीन थे बड़े समूहजो बिल्कुल चाहता था अलग परिणाम. छोटे समूह भी थे, उन्होंने समानांतर दांव लगाए, विरोधाभासों पर खेले, आदि।

कोई भी मुख्य समूह निर्णायक कार्रवाई के लिए तैयार नहीं था जो सुरक्षा बल उन्हें प्रत्येक परिदृश्य को लागू करने की पेशकश कर सके। GKChP के सदस्यों ने केवल "पहले रक्त के लिए" कार्य करने का निर्णय लिया - अंत तक जाने का कोई दृढ़ संकल्प नहीं था, अपने स्वयं के अधिकार में कोई विश्वास नहीं था। उन्होंने अपने लिए कोई ऐसा उद्देश्य तैयार नहीं किया जो लागू क्रूर बल के अर्थ को सही ठहरा सके। वे सरल और त्वरित समाधान ढूंढ रहे थे (जो नहीं थे), वे खूनी रोमांच के लिए तैयार नहीं थे।

येल्तसिन के पास यह लक्ष्य था, 1993 में अधिकांश रूसियों के लिए असीम रूप से प्रतिकूल था, दृढ़ संकल्प था - इसलिए, MEANS का उपयोग किया गया था। स्टेट इमरजेंसी कमेटी के विपरीत, उन्होंने टीवी पर स्वान लेक को चालू नहीं किया, उनके पास ऐसे लोग थे जो जानते थे कि क्या कहना है, क्या कॉल करना है, कैसे मनाना है ... जीकेसीएचपी लोगों के साथ संवाद के लिए बिल्कुल भी तैयारी नहीं कर रहा था।

GKChP की मुख्य योग्यता यूएसएसआर के गणराज्यों द्वारा "एसएसजी" संधि पर हस्ताक्षर करने का विघटन है, जो गोर्बाचेव द्वारा 20 अगस्त, 1991 के लिए तैयार किया जा रहा है, जो सभी संभावित परिदृश्यों में सबसे भयानक है।

जीकेसीएचपी के सदस्यों ने नैतिक रूप से कार्य किया, लेकिन इसके परिणाम विनाशकारी निकले। वर्षों से उन्हें देखते हुए, उन्हें अपने अनिर्णय पर पछतावा हो सकता है ... यह GKChP की प्रतिभा और गरीबी है।

स्टेट इमरजेंसी कमेटी से लेकर बेलोवेज़्स्काया समझौते तक। येल्तसिन पर हमला क्यों नहीं किया गया?

GKChP हार गया। इसने शक्ति के राजनीतिक संतुलन को राक्षसी रूप से बदल दिया। 19 अगस्त, 1991 तक ऐसा था:

1. यूएसएसआर को संरक्षित करने की मांग करने वाले रूढ़िवादी समूह।
उनके प्रतिनिधि यूएसएसआर, सेना और केजीबी (उनके अलग समूह), लाखों लोगों के साथ सोवियत संघ की कम्युनिस्ट पार्टी, सोयुज समूह, अधिकारियों के संघों के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के सदस्य थे ... ईटीसी और समाचार पत्र "कल" ​​(तब - "द डे") के बुद्धिजीवियों का भी समूह। जनमत संग्रह में मतदान करने वालों में 70% से अधिक लोग थे "यूएसएसआर को नए सिरे से बनाए रखने के लिए।" संघ, संघ नहीं, आदि। - यह सिर्फ इतना है कि उदारवादी हमेशा "अपडेटेड" शब्द से चिपके रहते हैं, जनमत संग्रह के परिणामों की अलग तरह से व्याख्या करते हैं। औपचारिक रूप से, संघीय ढांचे का तात्पर्य यूएसएसआर में गणराज्यों के बीच की तुलना में भी अधिक घनिष्ठ संपर्क है)।

2. यूएसएसआर के अधिक कट्टरपंथी परिवर्तनों की मांग करने वाले संप्रभु।
येल्तसिन सहित और बेलोवेज़्स्काया समझौते में उनके द्वारा तैयार रूसी समूह की परियोजना। रुतस्कोई (RSFSR के उपाध्यक्ष) और खासबुलतोव (RSFSR के सुप्रीम सोवियत के अध्यक्ष) बेलोवेज़िये से हैरान थे, येल्तसिन के साथ उनके अंतर्विरोध बढ़ते गए और परिणामस्वरूप राजनीतिक संकटसितंबर-अक्टूबर 1993।

अलेक्जेंडर रुतस्कोई, बोरिस येल्तसिन और रुस्लान खासबुलतोव।

3. गोर्बाचेव और उनकी टीम।
वह डेमोक्रेट्स और कंजरवेटिव्स के बीच संतुलन बनाए रखता है, उनके विरोधाभासों को अपने पक्ष में खेलता है। वह या तो येल्तसिन समूह के साथ एकजुट नहीं होना चाहता, या सभी अधिक, उन लोगों के साथ जो एक संयुक्त यूएसएसआर के लिए हैं। एसएसजी समझौते के एक नए संस्करण के निष्पादन में बेरिया समूह की परियोजना को लागू करता है।

GKChP की हार के बाद, रूढ़िवादियों को करारा झटका लगा। यूएसएसआर की अखंडता को बनाए रखने के लिए कई परिदृश्यों पर काम किया जा सकता है। ईटीसी समूह, जिसने प्रधान मंत्री वी। पावलोव का समर्थन किया, उदाहरण के लिए, गोर्बाचेव को सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के सचिव के पद से हटाने की योजना तैयार की (वह अध्यक्ष बने रहेंगे, लेकिन सीपीएसयू पूरी तरह से उनके विरोध में चली जाएगी। गोर्बाचेव का समूह कमजोर होगा और "येल्तसिन के खिलाफ सीपीएसयू" की व्यवस्था में बहुत अच्छे परिणाम होंगे।)रूढ़िवादियों के लिए राज्य आपातकालीन समिति सबसे अप्रभावी परिदृश्य थी, जिसने न्यूनतम परिणाम लाया - जेआईटी पर हस्ताक्षर करने में विफलता।

गोर्बाचेव अब येल्तसिन के साथ अकेले रह गए थे। येल्तसिन ने रूढ़िवादियों को खत्म किया और गोर्बाचेव पर हमला किया, खत्म किया और हमला किया ...

येल्तसिन को हराने की मांग करने वाले अपराजित रूढ़िवादी और गोर्बाचेव एकजुट हो सकते हैं। गोर्बाचेव वैध राष्ट्रपति थे, सुप्रीम कमांडर-इन-चीफ (कम से कम उनके पास वफादार इकाइयाँ थीं, सक्रिय संचालन के लिए तैयार बिजली इकाइयाँ) - वे अभी भी येल्तसिन और उनके बेलोवेज़्स्की को एक योग्य लड़ाई दे सकते थे ... गोर्बाचेव दिसंबर 1991 में येल्तसिन के बिल्कुल अवैध कार्यों को पंगु बनाने के लिए, अपनी खुद की शक्ति को बनाए रखने के लिए, और वास्तव में बाध्य थे। येल्तसिन विद्रोह के बारे में यूएसएसआर की अखंडता को बनाए रखने की अपनी इच्छा की घोषणा करते हुए, उन्हें मदद के लिए लोगों को बुलाना चाहिए था।
यूएसएसआर के ऐतिहासिक भाग्य के लिए सभी जिम्मेदारी उस पर बंद हो गई।

गोर्बाचेव ने नहीं किया।

इस संधि पर हस्ताक्षर करने वाले राज्य, संप्रभुता की अपनी घोषित घोषणाओं के आधार पर और राष्ट्रों के आत्मनिर्णय के अधिकार को मान्यता देते हैं; अपने लोगों की ऐतिहासिक नियति की निकटता को ध्यान में रखते हुए और मित्रता और सद्भाव में रहने की इच्छा व्यक्त करते हुए, समान और पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग विकसित करना; उनकी देखभाल करना भौतिक भलाईऔर आध्यात्मिक विकास, राष्ट्रीय संस्कृतियों का आपसी संवर्धन, सामान्य सुरक्षा सुनिश्चित करना; नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की विश्वसनीय गारंटी बनाने की इच्छा रखते हुए, उन्होंने एक नए आधार पर संप्रभु राज्यों का संघ बनाने का फैसला किया और निम्नलिखित पर सहमति व्यक्त की। I. बुनियादी सिद्धांत। पहला। संधि के लिए प्रत्येक गणराज्य - पार्टी एक संप्रभु राज्य है। संप्रभु राज्यों का संघ (यूएसएस) एक संघीय लोकतांत्रिक राज्य है जो उन शक्तियों की सीमा के भीतर शक्ति का प्रयोग करता है जो संधि के पक्ष स्वेच्छा से इसे सौंपते हैं। दूसरा। संघ बनाने वाले राज्य अधिकार सुरक्षित रखते हैं स्वतंत्र निर्णयउनके विकास के सभी मुद्दे, समान राजनीतिक अधिकारों की गारंटी और उनके क्षेत्र में रहने वाले सभी लोगों के लिए सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक प्रगति के अवसर।

पाँचवाँ। संघ बनाने वाले राज्य स्वतंत्र रूप से अपने राष्ट्रीय-राज्य और प्रशासनिक निर्धारण करते हैं- क्षेत्रीय व्यवस्था, अधिकारियों और प्रबंधन की प्रणाली।

सातवां। संप्रभु राज्यों का संघ कार्य करता है अंतरराष्ट्रीय संबंधएक संप्रभु राज्य के रूप में, विषय अंतरराष्ट्रीय कानून- सोवियत संघ के उत्तराधिकारी समाजवादी गणराज्य.

द्वितीय। संघ का संगठनअनुच्छेद 1. संघ में सदस्यता संघ में राज्यों की सदस्यता स्वैच्छिक है।

अनुच्छेद 2 संघ की नागरिकता एक राज्य का नागरिक जो संघ का सदस्य है, उसी समय संप्रभु राज्यों के संघ का नागरिक है।

अनुच्छेद 3. संघ का क्षेत्र संघ के क्षेत्र में सभी राज्यों के क्षेत्र शामिल हैं - संधि के पक्ष.

अनुच्छेद 5. संघ के सशस्त्र बल संप्रभु राज्यों के संघ के पास केंद्रीकृत नियंत्रण के साथ एकीकृत सशस्त्र बल है।

अनुच्छेद 8 संधि के पक्षकार राज्य संघ के निकायों के निपटान में उनमें निहित शक्तियों के प्रयोग के लिए आवश्यक संपत्ति रखेंगे। यह संपत्ति संयुक्त रूप से उन राज्यों के स्वामित्व में है जो संघ बनाते हैं और विशेष रूप से उनके सामान्य हितों के लिए उपयोग किए जाते हैं, जिसमें पिछड़े क्षेत्रों का त्वरित विकास शामिल है।

तृतीय। संघ के निकाय अनुच्छेद 12. संघ की सर्वोच्च परिषद संघ की विधायी शक्ति संघ की सर्वोच्च परिषद द्वारा प्रयोग की जाती है, जिसमें दो कक्ष होते हैं: गणराज्यों की परिषद और संघ की परिषद।

गणराज्यों की परिषद संप्रभु राज्यों के संघ के निकायों के संगठन और संचालन पर निर्णय लेती है, गणराज्यों के बीच संबंधों के मुद्दों पर विचार करती है, पुष्टि करती है और निंदा करती है अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधसंघ, संघ की सरकार की नियुक्ति के लिए सहमत हैं। संघ की परिषद नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने के मुद्दों पर विचार करती है और सर्वोच्च परिषद की क्षमता के भीतर सभी मुद्दों पर निर्णय लेती है, उन अपवादों को छोड़कर जो गणतंत्र परिषद की क्षमता के भीतर आते हैं।

अनुच्छेद 13. संघ का अध्यक्षसंघ का अध्यक्ष परिसंघीय राज्य का प्रमुख होता है। संघ के राष्ट्रपति संप्रभु राज्यों के संघ और संघ के कानूनों पर संधि के अनुपालन के गारंटर के रूप में कार्य करते हैं, संघ के सशस्त्र बलों के कमांडर-इन-चीफ हैं, विदेशी राज्यों के साथ संबंधों में संघ का प्रतिनिधित्व करते हैं , और संघ के अंतरराष्ट्रीय दायित्वों की पूर्ति पर नियंत्रण रखता है।

चतुर्थ। अंतिम प्रावधान अनुच्छेद 19। संघ में अंतरजातीय संचार की भाषा समझौते के पक्षकार स्वतंत्र रूप से अपना निर्धारण करते हैं राजभाषा(भाषाएं)। संधि के पक्षकार राज्य रूसी भाषा को संघ में अंतर-जातीय संचार की भाषा के रूप में मान्यता देते हैं। अनुच्छेद 20. संघ की राजधानीसंघ की राजधानी मास्को शहर है। अनुच्छेद 21 राज्य के प्रतीकसोयुजसोयुज के पास राज्य का प्रतीक, ध्वज और गान है।

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इस संधि पर हस्ताक्षर करने वाले राज्य, संप्रभुता की अपनी घोषित घोषणाओं के आधार पर और राष्ट्रों के आत्मनिर्णय के अधिकार को मान्यता देते हैं;

अपने लोगों की ऐतिहासिक नियति की निकटता को ध्यान में रखते हुए और मित्रता और सद्भाव में रहने की इच्छा व्यक्त करते हुए, समान और पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग विकसित करना;

उनकी भौतिक भलाई और आध्यात्मिक विकास का ख्याल रखना, राष्ट्रीय संस्कृतियों का आपसी संवर्धन, सामान्य सुरक्षा सुनिश्चित करना;

नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की विश्वसनीय गारंटी बनाना चाहते हैं,

संप्रभु राज्यों का एक संघ बनाने के लिए एक नए आधार पर निर्णय लिया और निम्नलिखित पर सहमति व्यक्त की।

I. बुनियादी सिद्धांत

पहला। संधि के लिए प्रत्येक गणराज्य - पार्टी एक संप्रभु राज्य है। संप्रभु राज्यों का संघ (यूएसएस) एक संघीय लोकतांत्रिक राज्य है जो संधि के लिए पार्टियों द्वारा स्वेच्छा से इसे प्रदान की गई शक्तियों की सीमा के भीतर शक्ति का प्रयोग करता है।

दूसरा। संघ बनाने वाले राज्य अपने क्षेत्र में रहने वाले सभी लोगों के लिए समान राजनीतिक अधिकारों और सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक प्रगति के अवसरों की गारंटी देते हुए, अपने विकास के सभी मुद्दों को स्वतंत्र रूप से हल करने का अधिकार सुरक्षित रखते हैं। संधि के पक्ष सार्वभौमिक और राष्ट्रीय मूल्यों के संयोजन से आगे बढ़ेंगे, नस्लवाद, रूढ़िवाद, राष्ट्रवाद और लोगों के अधिकारों को सीमित करने के किसी भी प्रयास का दृढ़ता से विरोध करेंगे।

तीसरा। संघ बनाने वाले राज्य मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा और अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंडों के अनुसार मानवाधिकारों की प्राथमिकता को सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांत मानते हैं। सभी नागरिकों को अध्ययन और उपयोग करने के अवसर की गारंटी दी जाती है मातृ भाषा, सूचना तक निर्बाध पहुंच, धर्म की स्वतंत्रता, अन्य राजनीतिक, सामाजिक-आर्थिक, व्यक्तिगत अधिकार और स्वतंत्रता।

चौथा। संघ बनाने वाले राज्य अपने लोगों और गठन में प्रत्येक व्यक्ति की स्वतंत्रता और भलाई के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्त देखते हैं नागरिक समाज. वे स्वामित्व के रूपों और प्रबंधन के तरीकों, एक अखिल-संघ बाजार के विकास, सामाजिक न्याय और सुरक्षा के सिद्धांतों के कार्यान्वयन के स्वतंत्र विकल्प के आधार पर लोगों की जरूरतों को पूरा करने का प्रयास करेंगे।

पाँचवाँ। संघ बनाने वाले राज्य स्वतंत्र रूप से अपनी राष्ट्रीय-राज्य और प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचना, अधिकारियों और प्रशासन की प्रणाली का निर्धारण करते हैं। वे लोकप्रिय प्रतिनिधित्व और लोगों की प्रत्यक्ष इच्छा के आधार पर एक सामान्य मौलिक सिद्धांत लोकतंत्र के रूप में पहचानते हैं, वे बनाने का प्रयास करते हैं कानून का शासन, जो अधिनायकवाद और मनमानी की किसी भी प्रवृत्ति के खिलाफ एक गारंटर के रूप में काम करेगा।

छठा। संघ बनाने वाले राज्य संरक्षण और विकास को सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक मानते हैं राष्ट्रीय परंपराएं, राज्य का समर्थनशिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, विज्ञान और संस्कृति। वे संघ और पूरी दुनिया के लोगों के मानवतावादी आध्यात्मिक मूल्यों और उपलब्धियों के गहन आदान-प्रदान और आपसी संवर्धन को बढ़ावा देंगे।

सातवां। सार्वभौम राज्यों का संघ अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में एक संप्रभु राज्य के रूप में कार्य करता है, अंतर्राष्ट्रीय कानून का विषय - सोवियत समाजवादी गणराज्यों के संघ का उत्तराधिकारी। अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में उनके मुख्य लक्ष्य हैं चिर शान्ति, निरस्त्रीकरण, परमाणु और अन्य हथियारों का उन्मूलन सामूहिक विनाश, राज्यों का सहयोग और लोगों की एकजुटता को सुलझाने में वैश्विक समस्याएंइंसानियत।

संघ बनाने वाले राज्य अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय हैं। उन्हें विदेशी राज्यों के साथ सीधे राजनयिक, कांसुलर संबंध, व्यापार और अन्य संबंध स्थापित करने, उनके साथ पूर्णाधिकार प्रतिनिधित्व का आदान-प्रदान करने, अंतर्राष्ट्रीय संधियों को समाप्त करने और गतिविधियों में भाग लेने का अधिकार है। अंतरराष्ट्रीय संगठनसंघ बनाने वाले प्रत्येक राज्य के हितों और उनके हितों पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना आम हितोंसंघ के अंतरराष्ट्रीय दायित्वों का उल्लंघन किए बिना।

द्वितीय। संघ युक्ति

अनुच्छेद 1. संघ में सदस्यता

संघ में राज्यों की सदस्यता स्वैच्छिक है।

इस संधि के पक्ष वे राज्य हैं जो सीधे संघ बनाते हैं।

संधि को मान्यता देने वाले अन्य लोकतांत्रिक राज्यों द्वारा इसमें शामिल होने के लिए संघ खुला है। इस संधि में सभी प्रतिभागियों की सहमति से नए राज्यों के संघ में प्रवेश किया जाता है।

संघ बनाने वाले राज्य संधि के पक्षकारों द्वारा स्थापित तरीके से स्वतंत्र रूप से इससे अलग होने का अधिकार रखते हैं।

अनुच्छेद 2 संघ की नागरिकता

एक राज्य का नागरिक जो संघ का सदस्य है, उसी समय संप्रभु राज्यों के संघ का नागरिक है।

संघ के नागरिकों के समान अधिकार, स्वतंत्रता और दायित्व हैं, जो संघ के कानूनों और अंतर्राष्ट्रीय संधियों में निहित हैं।

अनुच्छेद 3 संघ का क्षेत्र

संघ के क्षेत्र में संधि के सभी राज्यों के पक्ष शामिल हैं।

संघ उन राज्यों की सीमाओं की अनुल्लंघनीयता की गारंटी देता है जो इसके सदस्य हैं।

अनुच्छेद 4 राज्यों के बीच संबंध संघ का गठन

संघ बनाने वाले राज्यों के बीच संबंध इस संधि के साथ-साथ अन्य संधियों और समझौतों द्वारा नियंत्रित होते हैं जो इसका खंडन नहीं करते हैं।

संधि के पक्षकार देश समानता, संप्रभुता का सम्मान, आंतरिक मामलों में अहस्तक्षेप, शांतिपूर्ण तरीके से विवादों का समाधान, सहयोग, आपसी सहायता, इस संधि के तहत दायित्वों की ईमानदारी से पूर्ति और अंतर के आधार पर संघ के भीतर अपने संबंध बनाते हैं। -रिपब्लिकन समझौते।

संघ बनाने वाले राज्य वचन लेते हैं: अपने संबंधों में बल और बल की धमकी का सहारा नहीं लेंगे; एक दूसरे की क्षेत्रीय अखंडता का अतिक्रमण न करें; संघ के लक्ष्यों के विपरीत या अन्य राज्यों - संधि के पक्षकारों के विरुद्ध निर्देशित समझौतों को समाप्त नहीं करना।

इस लेख में सूचीबद्ध दायित्व संबद्ध (अंतरराज्यीय) निकायों पर लागू होते हैं।

अनुच्छेद 5. संघ के सशस्त्र बल

संप्रभु राज्यों के संघ के पास केंद्रीकृत नियंत्रण के साथ एक सशस्त्र बल है।

एकीकृत सशस्त्र बलों का उपयोग करने के लक्ष्य, उद्देश्य और प्रक्रिया, साथ ही राज्यों की क्षमता - रक्षा के क्षेत्र में संधि के पक्ष इस संधि द्वारा प्रदान किए गए समझौते द्वारा विनियमित होते हैं।

समझौते के लिए राज्यों के दलों को गणतंत्रात्मक सशस्त्र गठन बनाने का अधिकार है, जिसके कार्य और संख्या उक्त समझौते द्वारा निर्धारित की जाती है।

परिणामों के उन्मूलन में उनकी भागीदारी के अपवाद के साथ, देश के अंदर संघ के सशस्त्र बलों का उपयोग करने की अनुमति नहीं है प्राकृतिक आपदाएं, पर्यावरणीय आपदाएँ, साथ ही आपातकाल की स्थिति पर कानून द्वारा प्रदान किए गए मामले।

अनुच्छेद 6

समझौते के पक्षकार एक एकल राजनीतिक और आर्थिक स्थान बनाते हैं और इस समझौते में निहित सिद्धांतों और इसके द्वारा प्रदान किए गए लाभों पर अपने संबंधों को आधार बनाते हैं। राज्यों के साथ संबंध जो संप्रभु राज्यों के संघ के सदस्य नहीं हैं, अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंडों पर आधारित होते हैं।

संधि के लिए राज्यों के पक्षों के सामान्य हितों को सुनिश्चित करने के लिए, संयुक्त अधिकार क्षेत्र के क्षेत्र स्थापित किए जाते हैं और प्रासंगिक बहुपक्षीय संधियाँ और समझौते संपन्न होते हैं:

- आर्थिक समुदाय के बारे में;

संयुक्त रक्षा के बारे में और सामूहिक सुरक्षा;

- विकास और समन्वय पर विदेश नीति;

- सामान्य वैज्ञानिक और तकनीकी कार्यक्रमों के समन्वय पर;

- मानवाधिकारों और राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों की सुरक्षा पर;

- सामान्य पर्यावरण कार्यक्रमों के समन्वय पर;

- ऊर्जा, परिवहन, संचार और अंतरिक्ष के क्षेत्र में;

- शिक्षा और संस्कृति के क्षेत्र में सहयोग पर;

-अपराध का मुकाबला करने के लिए।

अनुच्छेद 7. संघ (अंतरराज्यीय) निकायों की शक्तियाँ

संधि और बहुपक्षीय समझौतों से उत्पन्न होने वाले सामान्य कार्यों को लागू करने के लिए संघ बनाने वाले राज्य संघ निकायों को आवश्यक शक्तियां सौंपते हैं।

संघ बनाने वाले राज्य अपने संयुक्त गठन के साथ-साथ समन्वय निर्णयों और उनके कार्यान्वयन के लिए विशेष प्रक्रियाओं के माध्यम से संघ निकायों की शक्तियों के प्रयोग में भाग लेते हैं।

संधि के लिए प्रत्येक पक्ष, संघ के साथ एक समझौते का निष्कर्ष निकालकर, अतिरिक्त रूप से अपनी व्यक्तिगत शक्तियों का प्रयोग कर सकता है, और संघ, सभी पक्षों की सहमति से, उनमें से एक या अधिक को अपनी व्यक्तिगत शक्तियों का प्रयोग हस्तांतरित कर सकता है। उनके क्षेत्र पर शक्तियाँ।

अनुच्छेद 8. संपत्ति

संधि के पक्षकार राज्य सभी प्रकार के स्वामित्व के मुक्त विकास और संरक्षण को सुनिश्चित करेंगे।

संधि के पक्षकार राज्य संघ के निकायों के निपटान में उनमें निहित शक्तियों के प्रयोग के लिए आवश्यक संपत्ति रखेंगे। यह संपत्ति संयुक्त रूप से उन राज्यों के स्वामित्व में है जो संघ बनाते हैं और विशेष रूप से उनके सामान्य हितों के लिए उपयोग किए जाते हैं, जिसमें पिछड़े क्षेत्रों का त्वरित विकास शामिल है।

भूमि का उपयोग, उसकी उपमृदा और अन्य प्राकृतिक संसाधनसंघ निकायों की शक्तियों के कार्यान्वयन के लिए संधि के राज्य-प्रतिभागी इन राज्यों के कानून के अनुसार किए जाते हैं।

अनुच्छेद 9 संघ का बजट

केंद्रीय बजट के वित्तपोषण और उसके व्यय पक्ष को नियंत्रित करने की प्रक्रिया एक विशेष समझौते द्वारा स्थापित की जाती है।

संघ के अनुच्छेद 10 कानून

संप्रभु राज्यों के संघ का संवैधानिक आधार वर्तमान संधि और मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की घोषणा है।

संघ के अधिकार क्षेत्र के भीतर और इस समझौते द्वारा इसे हस्तांतरित शक्तियों की सीमा के भीतर संघ के कानूनों को अपनाया जाता है। वे संधि के लिए सभी राज्यों पार्टियों के क्षेत्र पर बाध्यकारी हैं।

संधि के लिए राज्य पार्टी, जिसका प्रतिनिधित्व उसके सर्वोच्च अधिकारियों द्वारा किया जाता है, को इस संधि का उल्लंघन करने पर अपने क्षेत्र में संघ के कानून के संचालन का विरोध करने और निलंबित करने का अधिकार है।

अपने सर्वोच्च अधिकारियों द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए संघ को इस संधि का उल्लंघन करने पर राज्य पार्टी के कानून के संचालन को चुनौती देने और निलंबित करने का अधिकार है। विवादों को सुलह प्रक्रियाओं के माध्यम से सुलझाया जाता है या संघ के सर्वोच्च न्यायालय में भेजा जाता है, जो एक महीने के भीतर अंतिम निर्णय लेता है

तृतीय। संघ निकाय

अनुच्छेद 11. संघ के निकायों का गठन

इस संधि द्वारा प्रदान किए गए संप्रभु राज्यों के संघ के निकाय, लोगों की इच्छा की स्वतंत्र अभिव्यक्ति और संघ बनाने वाले राज्यों के पूर्ण प्रतिनिधित्व के आधार पर बनते हैं।

अधिकारियों, प्रशासन और न्याय की गतिविधियों के लिए संगठन, शक्तियाँ और प्रक्रिया संबंधित कानूनों द्वारा स्थापित की जाती हैं जो इस समझौते का खंडन नहीं करते हैं।

अनुच्छेद 12

संघ की विधायी शक्ति संघ के सर्वोच्च सोवियत द्वारा प्रयोग की जाती है, जिसमें दो कक्ष होते हैं: गणराज्यों की परिषद और संघ की परिषद।

गणराज्यों की परिषद में संघ बनाने वाले प्रत्येक राज्य से 20 प्रतिनियुक्ति शामिल हैं, जो इसके सर्वोच्च प्राधिकरण द्वारा प्रत्यायोजित हैं।

RSFSR के गणतंत्र परिषद में 52 प्रतिनिधि हैं। अन्य राज्य - संधि के पक्षकार, जिनमें गणराज्य और स्वायत्त संस्थाएं शामिल हैं, अतिरिक्त रूप से प्रत्येक गणराज्य से एक प्रतिनिधि गणतंत्र परिषद को सौंपते हैं और स्वायत्त शिक्षा. राज्यों की संप्रभुता सुनिश्चित करने के लिए - संधि के पक्षकार और उनकी समानता - गणराज्यों की परिषद में मतदान करते समय, आम सहमति का नियम लागू होता है।

संघ की परिषद निर्वाचन क्षेत्रों में संघ की जनसंख्या द्वारा मतदाताओं की समान संख्या के साथ चुनी जाती है। इसी समय, संधि के सभी राज्यों-प्रतिभागियों के संघ की परिषद में प्रतिनिधित्व की गारंटी है।

संघ की सर्वोच्च परिषद के मंडल संयुक्त रूप से नए राज्यों को संघ में स्वीकार करते हैं, संघ की आंतरिक और विदेश नीति के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर संघ के अध्यक्ष को सुनते हैं, केंद्रीय बजट को मंजूरी देते हैं और इसके कार्यान्वयन पर एक रिपोर्ट घोषित करते हैं युद्ध करो और शांति बनाओ।

गणराज्यों की परिषद संप्रभु राज्यों के संघ के अंगों के संगठन और संचालन पर निर्णय लेती है, गणराज्यों के बीच संबंधों के सवालों पर विचार करती है, संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों की पुष्टि और निंदा करती है, और सरकार की नियुक्ति के लिए सहमति देती है। संघ।

संघ की परिषद नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने के मुद्दों पर विचार करती है और सर्वोच्च परिषद की क्षमता के भीतर सभी मुद्दों पर निर्णय लेती है, उन अपवादों को छोड़कर जो गणतंत्र परिषद की क्षमता के भीतर आते हैं।

कानून, परिषद द्वारा अपनाया गयासंघ, गणराज्यों की परिषद द्वारा उनके अनुमोदन के बाद लागू होते हैं।

अनुच्छेद 13 संघ के अध्यक्ष

संघ का अध्यक्ष संघ राज्य का प्रमुख होता है।

संघ के राष्ट्रपति संप्रभु राज्यों के संघ और संघ के कानूनों पर संधि के अनुपालन के गारंटर के रूप में कार्य करते हैं, संघ के सशस्त्र बलों के कमांडर-इन-चीफ हैं, विदेशी राज्यों के साथ संबंधों में संघ का प्रतिनिधित्व करते हैं , और संघ के अंतरराष्ट्रीय दायित्वों की पूर्ति पर नियंत्रण रखता है।

संघ के अध्यक्ष को संघ के नागरिकों द्वारा पांच साल की अवधि के लिए कानून द्वारा निर्धारित तरीके से चुना जाता है और लगातार दो कार्यकालों से अधिक नहीं होता है।

अनुच्छेद 14. संघ के उपाध्यक्ष

संघ के उपाध्यक्ष को संघ के अध्यक्ष के साथ मिलकर चुना जाता है। संघ के उपाध्यक्ष संघ के अध्यक्ष के अधिकार के तहत संघ के अध्यक्ष के कुछ कार्य करते हैं।

अनुच्छेद 15

संधि के लिए राज्यों के दलों के सामान्य हितों को प्रभावित करने वाली घरेलू और विदेश नीति के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों के समन्वय के लिए संघ की राज्य परिषद बनाई गई है।

राज्य परिषद में संघ के अध्यक्ष और उच्चतर होते हैं अधिकारियोंसंधि के पक्षकार राज्य। राज्य परिषद का कार्य संघ के अध्यक्ष के नेतृत्व में होता है।

राज्य परिषद के निर्णय सभी कार्यकारी अधिकारियों के लिए बाध्यकारी हैं।

अनुच्छेद 16 संघ सरकार

संघ की सरकार संघ की कार्यकारी निकाय है, संघ के राष्ट्रपति को रिपोर्ट करती है, और संघ की सर्वोच्च परिषद के लिए जिम्मेदार है।

केंद्र सरकार का नेतृत्व प्रधानमंत्री करते हैं। सरकार में संधि के लिए राज्यों की पार्टियों के सरकारों के प्रमुख होते हैं। अंतरराज्यीय आर्थिक समिति के अध्यक्ष (प्रथम उप प्रधान मंत्री), उप प्रधान मंत्री और राज्यों के बीच समझौते के लिए प्रदान किए गए विभागों के प्रमुख।

संघ की सर्वोच्च परिषद के गणराज्यों की परिषद के साथ संघ के राष्ट्रपति द्वारा संघ की सरकार बनाई जाती है।

अनुच्छेद 17 संघ का सर्वोच्च न्यायालय

संघ का सर्वोच्च न्यायालय इस संधि और मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की घोषणा के साथ संघ के कानूनों और राज्यों के पक्षकारों के कानूनों की अनुरूपता पर निर्णय लेता है; नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता के संरक्षण पर मामलों सहित एक अंतर्राज्यीय प्रकृति के नागरिक और आपराधिक मामलों पर विचार करता है; यह सैन्य अदालतों के संबंध में सर्वोच्च न्यायालय है। संघ के सर्वोच्च न्यायालय में, संघ के विधायी कृत्यों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक अभियोजक का कार्यालय बनाया जा रहा है।

गठन की प्रक्रिया सुप्रीम कोर्टसंघ कानून द्वारा निर्धारित किया जाता है।

अनुच्छेद 18. संघ का सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय

संघ का सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय समझौते के लिए राज्यों के पक्षों के बीच आर्थिक विवादों को हल करता है, साथ ही समझौते के विभिन्न राज्यों के अधिकार क्षेत्र के तहत उद्यमों के बीच विवाद भी करता है।

सुप्रीम आर्बिट्रेशन कोर्ट के गठन की प्रक्रिया कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

चतुर्थ। अंतिम प्रावधानों

अनुच्छेद 19. संघ में अंतरजातीय संचार की भाषा

समझौते के पक्ष स्वतंत्र रूप से अपनी राज्य भाषा (भाषा) निर्धारित करते हैं। संधि के पक्षकार राज्य रूसी को संघ में अंतर-जातीय संचार की भाषा के रूप में मान्यता देते हैं।

अनुच्छेद 20 संघ की राजधानी

संघ की राजधानी मास्को शहर है।

अनुच्छेद 21. संघ के राज्य चिह्न

संघ का एक राज्य प्रतीक, ध्वज और गान है।

अनुच्छेद 22

इस संधि या इसके अलग-अलग प्रावधानों को संघ बनाने वाले सभी राज्यों की सहमति से ही रद्द, संशोधित या अनुपूरित किया जा सकता है।

अनुच्छेद 23. संधि के बल में प्रवेश

यह समझौता संघ बनाने वाले राज्यों के उच्चतम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित है, और उनके अधिकृत प्रतिनिधिमंडलों द्वारा हस्ताक्षर किए जाने के बाद लागू होता है।

इस पर हस्ताक्षर करने वाले राज्यों के लिए, उसी तिथि से, 1922 के यूएसएसआर के गठन पर संधि को अमान्य माना जाता है।

अनुच्छेद 24. एक अनुबंध के तहत देयता

संघ और इसे बनाने वाले राज्य अपने दायित्वों की पूर्ति के लिए पारस्परिक रूप से जिम्मेदार हैं और इस समझौते के उल्लंघन से होने वाले नुकसान की भरपाई करते हैं।

अनुच्छेद 25 संघ का उत्तराधिकार

सार्वभौम राज्यों का संघ सोवियत समाजवादी गणराज्यों के संघ का कानूनी उत्तराधिकारी है। उत्तराधिकार इस समझौते के अनुच्छेद 6 और 23 के प्रावधानों के अधीन है।

हस्ताक्षरकर्ता इस संधि के लिए घोषित के आधार पर बताता है

उनकी संप्रभुता की घोषणा और राष्ट्रों के आत्मनिर्णय के अधिकार को मान्यता देना;

अपने लोगों की ऐतिहासिक नियति की निकटता पर विचार करना और उनकी इच्छा व्यक्त करना

दोस्ती और सद्भाव में रहते हैं, समान रूप से पारस्परिक रूप से लाभकारी विकसित करते हैं

सहयोग;

उनकी भौतिक भलाई और आध्यात्मिक विकास का ख्याल रखते हुए,

राष्ट्रीय संस्कृतियों का आपसी संवर्धन, सामान्य सुरक्षा सुनिश्चित करना;

नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की विश्वसनीय गारंटी बनाना चाहते हैं,

संप्रभु राज्यों का एक संघ बनाने के लिए एक नए आधार पर निर्णय लिया और

निम्नलिखित पर सहमति व्यक्त की।

I. बुनियादी सिद्धांत

पहला। प्रत्येक गणराज्य - संधि के लिए एक पार्टी संप्रभु है

राज्य। संप्रभु राज्यों का संघ (यूएसएस) - संघ

प्राधिकार की सीमा के भीतर सत्ता का प्रयोग करने वाला लोकतांत्रिक राज्य,

जिसके साथ यह पार्टियों द्वारा स्वेच्छा से संधि के लिए संपन्न होता है।

दूसरा। संघ बनाने वाले राज्य अधिकार सुरक्षित रखते हैं

इसके विकास के सभी मुद्दों का स्वतंत्र समाधान, समान गारंटी

सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक के लिए राजनीतिक अधिकार और अवसर

अपने क्षेत्र में रहने वाले सभी लोगों की प्रगति। समझौते के पक्ष

सार्वभौमिक और राष्ट्रीय मूल्यों के संयोजन से आगे बढ़ेगा,

जातिवाद, उग्रवाद, राष्ट्रवाद, किसी भी प्रयास का डटकर विरोध करें

लोगों के अधिकारों पर प्रतिबंध।

तीसरा। संघ बनाने वाले राज्य इसे सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांत मानते हैं

अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा के अनुसार मानव अधिकारों की प्राथमिकता

मानव, अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंड। सब लोग

नागरिकों को उनकी मूल भाषा सीखने और उपयोग करने के अवसर की गारंटी दी जाती है,

सूचना तक निर्बाध पहुंच, धर्म की स्वतंत्रता, अन्य

राजनीतिक, सामाजिक-आर्थिक, व्यक्तिगत अधिकार और स्वतंत्रता।

चौथा। संघ बनाने वाले राज्य सबसे महत्वपूर्ण शर्त देखते हैं

स्वतंत्रता और उनके लोगों की और गठन में हर व्यक्ति की भलाई

नागरिक समाज। जरूरतों को पूरा करने का प्रयास करेंगे

लोग मुफ्त के आधार पर

स्वामित्व के रूपों और प्रबंधन, विकास के तरीकों का विकल्प

सर्व-संघ बाजार, सामाजिक न्याय के सिद्धांतों का कार्यान्वयन और

सुरक्षा।

पाँचवाँ। संघ बनाने वाले राज्य स्वतंत्र रूप से अपना निर्धारण करेंगे

राष्ट्रीय-राज्य और प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचना,

सरकार और प्रशासन की प्रणाली। वे सामान्य मौलिक को पहचानते हैं

लोकप्रिय प्रतिनिधित्व और प्रत्यक्ष पर आधारित लोकतंत्र का सिद्धांत

लोगों की इच्छा, कानून की स्थिति बनाने का प्रयास करती है, जो

अधिनायकवाद और मनमानी की किसी भी प्रवृत्ति के खिलाफ एक गारंटर के रूप में काम करेगा।

छठा। संघ बनाने वाले राज्य सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक मानते हैं

राष्ट्रीय परंपराओं का संरक्षण और विकास, राज्य का समर्थन

शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, विज्ञान और संस्कृति। वे सहायता करेंगे

मानवतावादी आध्यात्मिक मूल्यों का गहन आदान-प्रदान और पारस्परिक संवर्धन

और संघ और पूरी दुनिया के लोगों की उपलब्धियां।

सातवां। संप्रभु राज्यों का संघ अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कार्य करता है

एक संप्रभु राज्य के रूप में संबंध, अंतरराष्ट्रीय कानून का विषय

सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक के संघ के उत्तराधिकारी। उनके मुख्य लक्ष्य

अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में स्थायी शांति, निरस्त्रीकरण, उन्मूलन हैं

सामूहिक विनाश के परमाणु और अन्य हथियार, राज्यों के बीच सहयोग और

मानव जाति की वैश्विक समस्याओं को हल करने में लोगों की एकजुटता।

संघ बनाने वाले राज्य अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय हैं।

उन्हें प्रत्यक्ष राजनयिक, कांसुलर स्थापित करने का अधिकार है

आदान-प्रदान करने के लिए विदेशी राज्यों के साथ संचार, व्यापार और अन्य संबंध

उनके साथ पूर्णाधिकारी, अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ समाप्त करते हैं और

हितों के प्रति पूर्वाग्रह के बिना अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों में भाग लें

संघ बनाने वाले राज्यों में से प्रत्येक और उनके सामान्य हितों का उल्लंघन किए बिना

संघ के अंतर्राष्ट्रीय दायित्व।

द्वितीय। यूनियन डिवाइस

अनुच्छेद 1. संघ में सदस्यता

संघ में राज्यों की सदस्यता स्वैच्छिक है।

इस संधि के पक्ष सीधे राज्य हैं

संघ का गठन।

संघ अन्य लोकतांत्रिक राज्यों द्वारा परिग्रहण के लिए खुला है,

संधि को पहचानना। नए राज्यों के संघ में प्रवेश के साथ किया जाता है

इस समझौते के लिए सभी पक्षों की सहमति।

संघ बनाने वाले राज्यों को स्वतंत्र रूप से इससे अलग होने का अधिकार है।

समझौते के लिए पार्टियों द्वारा निर्धारित तरीके से।

अनुच्छेद 2 संघ की नागरिकता

एक राज्य का नागरिक जो संघ का सदस्य है, उसी समय होता है

संप्रभु राज्यों के संघ का नागरिक।

संघ के नागरिकों के समान अधिकार, स्वतंत्रता और कर्तव्य हैं

संघ के कानून और अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ।

अनुच्छेद 3 संघ का क्षेत्र

संघ के क्षेत्र में सभी सदस्य राज्यों के क्षेत्र शामिल हैं

ठेके।

संघ उन राज्यों की सीमाओं की अनुल्लंघनीयता की गारंटी देता है जो इसके सदस्य हैं।

अनुच्छेद 4. संघ बनाने वाले राज्यों के बीच संबंध

संघ बनाने वाले राज्यों के बीच संबंध इसके द्वारा शासित होते हैं

समझौता, साथ ही अन्य समझौते जो इसका खंडन नहीं करते हैं और

समझौते।

जो राज्य संधि के पक्षकार हैं, वे अपने संबंधों को इसके हिस्से के रूप में बनाते हैं

समानता के आधार पर संघ, संप्रभुता का सम्मान, -: में अहस्तक्षेप

आंतरिक मामले, शांतिपूर्ण तरीके से विवादों का निपटारा, सहयोग,

पारस्परिक सहायता, इस समझौते के तहत दायित्वों की ईमानदारी से पूर्ति

और अंतर-गणतंत्रीय समझौते।

संघ बनाने वाले राज्य वचन लेते हैं: संबंधों का सहारा नहीं लेना

आपस में जबरदस्ती करने और बल द्वारा धमकी देने के लिए; प्रादेशिक अतिक्रमण न करें

एक दूसरे की अखंडता संघ के उद्देश्यों के विपरीत करार न करना

या अन्य राज्यों के खिलाफ निर्देशित - संधि के पक्ष।

अनुच्छेद 5. संघ के सशस्त्र बल

संप्रभु राज्यों के संघ के पास एक सशस्त्र बल है "के साथ

केंद्रीकृत प्रबंधन।

एकीकृत सशस्त्र बलों का उपयोग करने के लक्ष्य, उद्देश्य और प्रक्रिया, और

रक्षा के क्षेत्र में संधि के पक्षकारों - राज्यों की क्षमता भी

इस समझौते की शर्तों द्वारा शासित।

संधि के लिए राज्यों पार्टियों को रिपब्लिकन बनाने का अधिकार है

सशस्त्र संगठन जिनके कार्य और शक्ति निर्धारित की जाती है

निर्दिष्ट समझौता।

इसके लिए देश के भीतर संघ के सशस्त्र बलों का उपयोग करने की अनुमति नहीं है

प्राकृतिक आपदाओं के बाद उनकी भागीदारी का बहिष्करण,

पर्यावरणीय आपदाएँ, साथ ही कानून द्वारा प्रदान किए गए मामले

आपातकाल की स्थिति के बारे में।

अनुच्छेद 6

बहुपक्षीय समझौते

संधि के लिए राज्य पक्ष एक एकल राजनीतिक और बनाते हैं

आर्थिक स्थान और उनके संबंधों को आधार बनाते हैं

इस समझौते के सिद्धांत और इसके द्वारा प्रदान किए गए लाभ। के साथ संबंध

राज्य जो संप्रभु राज्यों के संघ के सदस्य नहीं हैं, पर आधारित हैं

अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर स्वीकृत मानदंड।

संधि के लिए राज्यों - पार्टियों के सामान्य हितों को सुनिश्चित करने के लिए

संयुक्त क्षमता के क्षेत्र स्थापित और उपयुक्त हैं

बहुपक्षीय संधियाँ और समझौते:

आर्थिक समुदाय के बारे में;

संयुक्त रक्षा और सामूहिक सुरक्षा पर;

विदेश नीति के समन्वय पर;

सामान्य वैज्ञानिक और तकनीकी कार्यक्रमों के समन्वय पर;

मानवाधिकारों और राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों की सुरक्षा पर;

सामान्य पर्यावरण कार्यक्रमों के समन्वय पर;

ऊर्जा, परिवहन, संचार और अंतरिक्ष के क्षेत्र में;

शिक्षा और संस्कृति के क्षेत्र में सहयोग पर;

अपराध के खिलाफ लड़ाई पर।

अनुच्छेद 7. संघ (अंतरराज्यीय) निकायों की शक्तियाँ

संधि और बहुपक्षीय से उत्पन्न होने वाले सामान्य कार्यों के कार्यान्वयन के लिए

समझौते, संघ बनाने वाले राज्य संघ निकायों के प्रतिनिधि हैं

आवश्यक शक्तियाँ।

संघ बनाने वाले राज्य संघ की शक्तियों के प्रयोग में भाग लेते हैं

उनके संयुक्त गठन के साथ-साथ विशेष के माध्यम से निकाय

निर्णयों के समन्वय और उनके कार्यान्वयन के लिए प्रक्रियाएँ।

संधि के लिए प्रत्येक पक्ष संघ के साथ एक समझौते का निष्कर्ष निकाल सकता है

अतिरिक्त रूप से उसे अपनी कुछ शक्तियों का प्रयोग सौंपें, और

संघ, सभी प्रतिभागियों की सहमति से, उनमें से एक या अधिक को स्थानांतरित करता है

अपने क्षेत्र पर अपनी व्यक्तिगत शक्तियों का प्रयोग करते हुए।

अनुच्छेद 8. संपत्ति

संधि के पक्षकार राज्य मुक्त विकास सुनिश्चित करेंगे और

स्वामित्व के सभी रूपों का संरक्षण।

संधि के पक्षकार राज्य संघ के निकायों के निपटान में रखेंगे

अपनी शक्तियों के प्रयोग के लिए आवश्यक संपत्ति। यह

संपत्ति संयुक्त रूप से संघ बनाने वाले राज्यों के स्वामित्व में है, और

त्वरित विकास सहित केवल उनके सामान्य हितों के लिए उपयोग किया जाता है

पिछड़े हुए क्षेत्र।

भूमि का उपयोग, इसकी उपमृदा और राज्यों के अन्य प्राकृतिक संसाधन -

संधि के पक्षकारों द्वारा संघीय निकायों की शक्तियों का प्रयोग किया जाता है

इन राज्यों के कानूनों के अनुसार।

अनुच्छेद 9 संघ का बजट

केंद्रीय बजट के वित्तपोषण और उसके खर्च को नियंत्रित करने की प्रक्रिया

हिस्सा विशेष समझौते द्वारा स्थापित किया गया है।

संघ के अनुच्छेद 10 कानून

संप्रभु राज्यों के संघ का संवैधानिक आधार वर्तमान है

मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की संधि और घोषणा।

संघ के कानूनों को संघ की क्षमता के भीतर और में मामलों पर अपनाया जाता है

इस समझौते द्वारा उसे सौंपी गई शक्तियों की सीमा के भीतर। वे के लिए आवश्यक हैं

संधि के लिए सभी राज्यों - पार्टियों के क्षेत्र पर निष्पादन।

संधि के लिए राज्य पार्टी को विरोध करने और निलंबित करने का अधिकार है

संघ के कानून के अपने क्षेत्र पर संचालन, अगर यह इसका उल्लंघन करता है

अपने सर्वोच्च अधिकारियों द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए संघ को विरोध करने का अधिकार है और

संधि के लिए राज्य पार्टी के कानून के संचालन को निलंबित करें, यदि यह

इस समझौते का उल्लंघन करता है।

विवादों को सुलह प्रक्रियाओं के माध्यम से हल किया जाता है या संदर्भित किया जाता है

संघ का सर्वोच्च न्यायालय, जो भीतर अंतिम निर्णय करता है

एक माह।

तृतीय। संघ के निकाय

अनुच्छेद 11. संघ के निकायों का गठन

इसके द्वारा प्रदान किए गए संप्रभु राज्यों के संघ के निकाय

संधि, लोगों की स्वतंत्र इच्छा के आधार पर बनाई गई है और

संघ बनाने वाले राज्यों का पूर्ण प्रतिनिधित्व।

अधिकारियों की गतिविधियों के लिए संगठन, शक्तियां और प्रक्रिया,

प्रशासन और न्याय प्रासंगिक कानूनों द्वारा स्थापित किए जाते हैं, नहीं

इस समझौते के विपरीत।

अनुच्छेद 12

संघ की विधायी शक्ति संघ की सर्वोच्च परिषद द्वारा प्रयोग की जाती है,

दो कक्षों से मिलकर: गणराज्यों की परिषद और संघ की परिषद।

गणराज्यों की परिषद में प्रत्येक राज्य से 20 प्रतिनियुक्त होते हैं,

संघ का गठन, अपने सर्वोच्च प्राधिकरण द्वारा प्रत्यायोजित।

RSFSR के गणतंत्र परिषद में 52 प्रतिनिधि हैं। अन्य राज्य--

संधि के पक्ष जिसमें गणराज्य और स्वायत्त शामिल हैं

शिक्षा, अतिरिक्त रूप से एक डिप्टी द्वारा गणराज्यों की परिषद को सौंपी जाती है

प्रत्येक गणराज्य और स्वायत्त इकाई से। सब कुछ सुनिश्चित करने के लिए

राज्यों की संप्रभुता - संधि के पक्षकार और उनकी समानता - के साथ

संघ की परिषद निर्वाचन क्षेत्रों में संघ की जनसंख्या द्वारा चुनी जाती है

मतदाताओं की समान संख्या। यह प्रतिनिधित्व की गारंटी देता है

सभी राज्यों के संघ की परिषद - संधि के पक्ष।

संघ की सर्वोच्च परिषद के मंडल संयुक्त रूप से संघ के नए सदस्यों को स्वीकार करते हैं

राज्यों, सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर संघ के अध्यक्ष को सुनें

संघ की घरेलू और विदेश नीति, केंद्रीय बजट को मंजूरी देना और उस पर रिपोर्ट देना

प्रदर्शन, युद्ध की घोषणा और शांति बनाओ।

गणराज्यों की परिषद गतिविधियों के संगठन और प्रक्रिया पर निर्णय लेती है

संप्रभु राज्यों के संघ के निकाय, के बीच संबंधों के मुद्दों पर विचार करते हैं

गणतंत्र, संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों की पुष्टि और निंदा करता है

संघ सरकार की नियुक्ति के लिए सहमति।

संघ की परिषद नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने के मुद्दों पर विचार करती है और

के लिए सर्वोच्च परिषद की क्षमता के भीतर सभी मुद्दों पर निर्णय लेता है

उन लोगों के अपवाद के साथ जो गणराज्यों की परिषद की क्षमता के भीतर आते हैं।

संघ की परिषद द्वारा अपनाए गए कानून उनकी मंजूरी के बाद लागू होते हैं।

गणराज्यों की परिषद।

अनुच्छेद 13 संघ के अध्यक्ष

संघ का अध्यक्ष संघ राज्य का प्रमुख होता है।

संघ के अध्यक्ष संघ पर संधि के अनुपालन के गारंटर के रूप में कार्य करते हैं

संप्रभु राज्यों और संघ के कानूनों का, कमांडर-इन-चीफ है

संघ के सशस्त्र बल, विदेश के साथ संबंधों में संघ का प्रतिनिधित्व करते हैं

राज्यों, अंतरराष्ट्रीय के कार्यान्वयन पर नज़र रखता है

संघ के दायित्व।

संघ के अध्यक्ष का चुनाव संघ के नागरिकों द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है

कायदे से, पांच साल की अवधि के लिए और लगातार दो कार्यकालों से अधिक नहीं।

अनुच्छेद 14. संघ के उपाध्यक्ष

संघ के उपाध्यक्ष को संघ के अध्यक्ष के साथ मिलकर चुना जाता है।

संघ के उपाध्यक्ष, संघ के अध्यक्ष के अधिकार के तहत, उसके कुछ कार्य करते हैं

अनुच्छेद 15

संघ की राज्य परिषद सबसे महत्वपूर्ण पर सहमत होने के लिए बनाई गई है

आम हितों को प्रभावित करने वाली घरेलू और विदेश नीति के मुद्दे

संधि के पक्षकार राज्य।

राज्य परिषद में संघ के अध्यक्ष और वरिष्ठ अधिकारी शामिल होते हैं

राज्यों के व्यक्ति - संधि के पक्षकार। राज्य परिषद के कार्य

संघ के अध्यक्ष की अध्यक्षता में।

राज्य परिषद के निर्णय सभी के लिए बाध्यकारी हैं

कार्यकारी अधिकारियों।

अनुच्छेद 16 संघ सरकार

संघ की सरकार संघ की कार्यकारी निकाय है,

सर्वोच्च परिषद के लिए जिम्मेदार, संघ के अध्यक्ष के अधीनस्थ

केंद्र सरकार का नेतृत्व प्रधानमंत्री करते हैं। भाग

सरकारों में संधि के लिए राज्यों की पार्टियों के सरकारों के प्रमुख शामिल हैं,

अंतरराज्यीय आर्थिक समिति के अध्यक्ष (प्रथम उप

प्रधान मंत्री), उप प्रधान मंत्री और विभागों के प्रमुख,

संधि के प्रतिभागियों-राज्यों के बीच समझौतों द्वारा निर्धारित।

संघ की सरकार का गठन संघ के अध्यक्ष द्वारा समझौते के तहत किया जाता है

संघ की सर्वोच्च परिषद के गणराज्यों की परिषद।

अनुच्छेद 17 संघ का सर्वोच्च न्यायालय

संघ का सर्वोच्च न्यायालय कानूनों की अनुरूपता पर निर्णय लेता है

संघ और राज्यों के कानून - समझौते के पक्ष - इस समझौते के लिए और

मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की घोषणा;

अंतरराज्यीय नागरिक और आपराधिक मामलों पर विचार करता है

प्रकृति, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा पर मामलों सहित; सर्वोच्च है

सैन्य अदालतों पर अधिकार क्षेत्र। संघ के सर्वोच्च न्यायालय में

विधायी के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक अभियोजक का कार्यालय बनाया गया था

संघ के कृत्य।

संघ के सर्वोच्च न्यायालय के गठन की प्रक्रिया कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

अनुच्छेद 18. संघ का सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय

संघ का सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय आर्थिक विवादों को हल करता है

राज्यों - समझौते के पक्ष, साथ ही उद्यमों के बीच विवाद,

संधि के लिए विभिन्न राज्यों पार्टियों के अधिकार क्षेत्र के तहत।

चतुर्थ। अंतिम प्रावधानों

अनुच्छेद 19. संघ में अंतरजातीय संचार की भाषा

समझौते के पक्ष स्वतंत्र रूप से अपनी राज्य भाषा निर्धारित करते हैं

(भाषाएं)। राज्यों के संघ में अंतरजातीय संचार की भाषा - प्रतिभागी

संधियाँ रूसी भाषा को मान्यता देती हैं।

अनुच्छेद 20 संघ की राजधानी

राजधानी मास्को शहर है।

अनुच्छेद 21. संघ के राज्य चिह्न

संघ का एक राज्य प्रतीक, ध्वज और गान है।

अनुच्छेद 22

यह समझौता या इसके किसी भी प्रावधान को रद्द किया जा सकता है,

संघ का गठन करने वाले सभी राज्यों की सहमति से ही संशोधित या पूरक।

अनुच्छेद 23. संधि के बल में प्रवेश

यह समझौता उच्चतम राज्य अधिकारियों द्वारा अनुमोदित है

संघ का गठन करने वाले राज्यों की, और उनके द्वारा हस्ताक्षर किए जाने के बाद लागू होगी

अधिकृत प्रतिनिधिमंडल।

जिन राज्यों ने इस पर हस्ताक्षर किए, उसी तारीख से इसे खोया हुआ माना जाता है

1922 में यूएसएसआर के गठन पर बल संधि।

अनुच्छेद 24. समझौते के तहत देयता

इसके लिए संघ और इसे बनाने वाले राज्य परस्पर जिम्मेदार हैं

ग्रहण किए गए दायित्वों की पूर्ति और उल्लंघन के कारण होने वाले नुकसान की भरपाई

वास्तविक समझौता।

अनुच्छेद 25 संघ का उत्तराधिकार

संप्रभु राज्यों का संघ सोवियत संघ का कानूनी उत्तराधिकारी है

समाजवादी गणराज्य। उत्तराधिकार प्रावधानों के अधीन है

इस समझौते के अनुच्छेद 6 और 23।

योजना:

परिचय

• 1। पृष्ठभूमि
• 2 यूएसएसआर के संरक्षण पर अखिल-संघ जनमत संग्रह
• 3 SSG-संघ (सोवियत संप्रभु गणराज्यों का संघ)
• 4 एसएसजी परिसंघ
टिप्पणियाँ

परिचय

संप्रभु राज्यों के संघ (यूएसएस) के देशों को लाल रंग में चिह्नित किया गया है; लाल और नारंगी - यूएसएसआर के संघ गणराज्य (एसएसजी-फेडरेशन)

संप्रभु राज्यों का संघ, एसएसजी- यूएसएसआर के गणराज्यों का असफल नवीनीकृत संघ।

1। पृष्ठभूमि

दिसंबर 1990 में, USSR के पुनर्गठन का प्रश्न उठाया गया था।

3 दिसंबर को, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने यूएसएसआर के राष्ट्रपति एम.एस. गोर्बाचेव द्वारा प्रस्तावित मसौदा संघ संधि की अवधारणा का समर्थन किया और इसे चतुर्थ कांग्रेस में चर्चा के लिए प्रस्तुत किया। लोगों के प्रतिनिधियूएसएसआर।

24 दिसंबर, 1990 को, यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के चतुर्थ कांग्रेस के प्रतिनिधियों ने एक रोल कॉल वोट आयोजित किया, यूएसएसआर को समान अधिकारों के नए सिरे से संघ के रूप में संरक्षित करने के लिए आवश्यक विचार करने का निर्णय लिया। संप्रभु गणराज्यजिसमें किसी भी राष्ट्रीयता के व्यक्ति के अधिकार और स्वतंत्रता पूरी तरह से सुनिश्चित की जाएगी।

उसी दिन, यूएसएसआर एम.एस. गोर्बाचेव के अध्यक्ष की पहल और आग्रह पर, कांग्रेस ने समान संप्रभु सोवियत समाजवादी गणराज्यों के एक संघ के रूप में नए सिरे से संघ को बनाए रखने के लिए एक सर्व-संघ जनमत संग्रह कराने के मुद्दे पर एक प्रस्ताव अपनाया। 1,677 deputies ने संकल्प को अपनाने के लिए मतदान किया, 32 - के खिलाफ, 66 - अनुपस्थित रहे।

2. यूएसएसआर के संरक्षण पर अखिल-संघ जनमत संग्रह

17 मार्च, 1991 को, एक जनमत संग्रह आयोजित किया गया था, जिसमें अधिकांश नागरिकों ने छह गणराज्यों (लिथुआनिया, एस्टोनिया, लातविया, जॉर्जिया, मोल्दोवा, आर्मेनिया) की आबादी सहित यूएसएसआर के संरक्षण और नवीकरण के लिए मतदान किया था, जिसमें उच्चतम अधिकारियों ने एक जनमत संग्रह कराने से इनकार कर दिया, क्योंकि उन्होंने पहले स्वतंत्रता पर या अपने पिछले स्वतंत्रता जनमत संग्रह के परिणामों के अनुसार स्वतंत्रता के संक्रमण पर घोषणा की थी।

विकिस्रोत के पास है पूर्ण पाठ संघ की संधि संप्रभु राज्य(15 अगस्त 1991 को प्रकाशित)

केंद्रीय और गणतांत्रिक अधिकारियों द्वारा अधिकृत जनमत संग्रह की अवधारणा के आधार पर काम करने वाला समहूतथाकथित के ढांचे के भीतर। 1991 के वसंत और गर्मियों में नोवो-ओगारियोवो प्रक्रिया, एक नए संघ को समाप्त करने के लिए एक परियोजना विकसित की गई थी - सोवियत संप्रभु गणराज्यों का संघ (यूएसएसआर, एसएसआर संघ, संप्रभु राज्यों का संघ) एक नरम, विकेन्द्रीकृत महासंघ के रूप में।

संघ के निर्माण पर मसौदा समझौते पर दो बार - 23 अप्रैल और 17 जून, 1991 को हस्ताक्षर किए गए थे। अंतिम संस्करण "संप्रभु राज्यों के संघ पर संधियाँ" 15 अगस्त को प्रावदा अखबार में प्रकाशित हुआ था। 3 अगस्त, 1991 को, उसी समाचार पत्र ने टेलीविज़न पर USSR के राष्ट्रपति गोर्बाचेव का एक भाषण प्रकाशित किया, जिसमें कहा गया था कि 20 अगस्त, 1991 से "संघ संधि पर हस्ताक्षर करने के लिए खुला है"। नई संधि में कहा गया है: “संघ बनाने वाले राज्यों के पास पूर्ण होगा सियासी सत्ता, स्वतंत्र रूप से अपनी राष्ट्रीय राज्य संरचना, अधिकारियों और प्रशासन की प्रणाली का निर्धारण करते हैं, वे अपनी शक्तियों का हिस्सा अन्य राज्यों - पार्टियों को संधि के लिए सौंप सकते हैं ... "। इसके अलावा, नई संधि के 23 वें लेख के दूसरे खंड में कहा गया था: "वर्तमान संधि ... हस्ताक्षर करने के क्षण से ... अधिकृत प्रतिनिधिमंडलों द्वारा लागू होती है। इस पर हस्ताक्षर करने वाले राज्यों के लिए, उसी तिथि से, 1922 के यूएसएसआर के गठन पर संधि को अमान्य माना जाता है।

पंद्रह संघ गणराज्यों में से नौ को नए संघ का सदस्य बनना था। पूर्व यूएसएसआर: जैसा कि एमएस गोर्बाचेव ने 3 अगस्त, 1991 को 20 अगस्त को एक टेलीविजन संबोधन में कहा था, बेलारूस, कजाकिस्तान, आरएसएफएसआर, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान द्वारा एक नई संघ संधि पर हस्ताक्षर किए जाने थे, और पतझड़ में आर्मेनिया, किर्गिस्तान, यूक्रेन और तुर्कमेनिस्तान उनसे जुड़ सकते थे।

लेकिन आपातकाल की स्थिति के लिए स्टेट कमेटी ने 18-21 अगस्त को एम.एस. गोर्बाचेव को यूएसएसआर के अध्यक्ष के पद से जबरन हटाने का असफल प्रयास किया, जिससे संघ संधि पर हस्ताक्षर बाधित हो गए:

"... दी गई स्वतंत्रता का लाभ उठाते हुए, लोकतंत्र के नए उभरते अंकुरों को रौंदते हुए, चरमपंथी ताकतें उठीं, जो सोवियत संघ के परिसमापन की ओर बढ़ रही थीं, राज्य का पतन और किसी भी कीमत पर सत्ता की जब्ती। पितृभूमि की एकता पर राष्ट्रव्यापी जनमत संग्रह के परिणामों को कुचल दिया गया है।

केंद्रीय और गणतांत्रिक अधिकारियों और राष्ट्रीय अभिजात वर्ग के बीच विरोधाभास गहरा गया, और सभी संघ गणराज्यों ने एक के बाद एक स्वतंत्रता की घोषणा की।

4. एसएसजी- परिसंघ

विकिस्रोत के पास पूरा पाठ है संप्रभु राज्यों के संघ पर संधि (27 नवंबर, 1991 को प्रकाशित)

5 सितंबर, 1991 को, यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की 5 वीं कांग्रेस ने "मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की घोषणा" को अपनाते हुए, गठन के लिए एक संक्रमणकालीन अवधि की घोषणा की। नई प्रणालीराज्य संबंध, तैयारी और संप्रभु राज्यों के संघ पर संधि पर हस्ताक्षर।

1991 के पतन में, केंद्रीय और रिपब्लिकन अधिकारियों की मंजूरी के तहत, नोवो-ओगारियोवो प्रक्रिया का कार्य समूह विकसित हुआ नया कामकरार - सृजन पर संप्रभु राज्यों का संघ(एसएसजी) एक परिसंघ के रूप में स्वतंत्र राज्य("संघीय राज्य")।

9 दिसंबर, 1991 को मिन्स्क में राजधानी के साथ SSG के निर्माण पर एक समझौते के निष्कर्ष पर प्रारंभिक सहमति 14 नवंबर, 1991 को केवल सात गणराज्यों (बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, उजबेकिस्तान) द्वारा दी गई थी। . स्वतंत्रता जनमत संग्रह कराने वाले दो गणराज्यों (आर्मेनिया और यूक्रेन) ने संघीय संघ में शामिल होने से इंकार कर दिया।

हालाँकि, 8 दिसंबर, 1991 को तीन राज्यों (बेलारूस गणराज्य, रूस और यूक्रेन) के प्रमुखों ने एक बैठक में भाग लिया। बेलोवेज़्स्काया पुष्चा, "यह देखते हुए कि एक नई संघ संधि की तैयारी पर वार्ता एक गतिरोध पर पहुंच गई है, यूएसएसआर से गणराज्यों की वापसी और स्वतंत्र राज्यों के गठन की उद्देश्य प्रक्रिया बन गई है वास्तविक तथ्य”, स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के निर्माण पर बेलोवेज़्स्काया समझौते का निष्कर्ष निकाला - एक अंतर सरकारी और अंतर-संसदीय संगठन जिसके पास राज्य का दर्जा नहीं है। अन्य संघ गणराज्य बाद में सीआईएस में शामिल हो गए।

दिसंबर 1992 में, रूसी संघ के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस ने राज्यों की संसदों को संबोधित किया - यूएसएसआर के पूर्व गणराज्यों और राज्यों की अंतर-संसदीय विधानसभा - स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य, विचार करने के प्रस्ताव के साथ। "यूरोप और एशिया के स्वतंत्र राज्यों - यूएसएसआर के पूर्व गणराज्यों, जिनके लोग एकता की इच्छा व्यक्त करते हैं, के एक परिसंघ या अन्य प्रकार के संबंध बनाने का मुद्दा", लेकिन इस प्रस्ताव को समर्थन नहीं मिला।

बाद में (मार्च 1994 में) एक समान परिसंघीय संघ बनाने के लिए प्रस्तावित परियोजना पर बहुपक्षीय समझौता ( यूरेशियन संघ) भी प्राप्त नहीं हुआ। दोनों राज्य रूस और बेलारूस के संघ में शामिल हो गए।

टिप्पणियाँ

1. संघीय परियोजना के अनुसार - सोवियत संप्रभु गणराज्यों का संघ (USSR)
2. 3 दिसंबर, 1990 नंबर 1809-1 की यूएसएसआर की सर्वोच्च परिषद का फरमान "नई संघ संधि की सामान्य अवधारणा और इसके निष्कर्ष के लिए प्रस्तावित प्रक्रिया" // एसएनडी और यूएसएसआर सशस्त्र बलों के बुलेटिन। - 1990. - नंबर 50. - कला। 1077.
3. 24 दिसंबर, 1990 नंबर 1853-1 के यूएसएसआर के एसएनडी का फरमान "समान संप्रभु गणराज्यों के नए सिरे से संघ के रूप में यूएसएसआर के संरक्षण पर" // एसएनडी और यूएसएसआर सशस्त्र बलों के बुलेटिन। - 1990. - नंबर 52. - कला। 1158.
4. 1 2 हुबेरेव ए। ई।मास्को में चुनाव: बारह साल का अनुभव। 1989-2000 - lyubarev.narod.ru/elect/book/soderzh.html। - एम .: स्टॉल्नी ग्रेड, 2001. - 412 पी। - आईएसबीएन 5-89910-019-2।
5. 24 दिसंबर, 1990 नंबर 1856-1 के यूएसएसआर के एसएनडी का फरमान "सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक के संघ के मुद्दे पर यूएसएसआर का जनमत संग्रह कराने पर" // एसएनडी और यूएसएसआर सशस्त्र बलों के बुलेटिन। - 1990. - नंबर 52. - कला। 1161.
6. 1 2 3 4 5 एसएसजी-फेडरेशन (सोवियत संप्रभु गणराज्य संघ) पर मसौदा समझौता (जुलाई 1991) - fomin-ivan.blogspot.com/2009/12/1991.html
7. सशस्त्र बल, आंतरिक मामलों के मंत्रालय, साथ ही साथ विदेश नीति विभाग के कुछ कार्य गणतंत्रीय अधिकारियों के विशेषाधिकार बन गए।
8. "बहुत कुछ अलग होता ..." // क्रास्नाया ज़्वेज़्दा, 16 अगस्त, 2003। - www.redstar.ru/2003/08/16_08/6_01.html
9. के लिए अपील सोवियत लोग- new.hse.ru/sites/tp/isakov/1990-1996dn/15/1/USSR.htm // इज़वेस्टिया की राज्य आपातकालीन समिति के सोवियत लोगों से अपील से। - 1991. - 20 अगस्त।
10. 5 सितंबर, 1991 नंबर 2393-1 // एसएनडी और यूएसएसआर सशस्त्र बलों के बुलेटिन पर यूएसएसआर के एसएनडी के डिक्री द्वारा अनुमोदित "मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की घोषणा"। - 1991. - नंबर 37. - कला। 1083.
11. 5 सितंबर, 1991 नंबर 2391-1 के यूएसएसआर के एसएनडी का फरमान "यूएसएसआर के राष्ट्रपति की संयुक्त घोषणा और संघ के गणराज्यों के शीर्ष नेताओं और सर्वोच्च सोवियत के असाधारण सत्र के फैसलों से उत्पन्न होने वाले उपायों पर यूएसएसआर" // एसएनडी और यूएसएसआर सशस्त्र बलों के बुलेटिन। - 1991. - नंबर 37. - कला। 1081
12. एसएसजी परिसंघ पर मसौदा समझौता (नवंबर 1991) - www.gorby.ru/userfiles/prilii.doc
13. संप्रभु राज्यों के संघ पर मसौदा संधि - soveticus5.narod.ru/gazety/pr911127.htm#u001 // प्रावदा। - 1991. - 27 नवंबर।
14. बेलारूस गणराज्य, आरएसएफएसआर, यूक्रेन के राज्य प्रमुखों का बयान 8 दिसंबर, 1991 - new.hse.ru/sites/tp/isakov/1990-1996dn/86/1/8 दिसंबर 1991 - राज्य प्रमुखों का बयान बेलारूस गणराज्य, RSFSR, यूक्रेन। htm // Vedomosti SND i VS RSFSR। - 1991. - नंबर 51. - कला। 1798.
15. 14 दिसंबर, 1992 नंबर 4087-1 के रूसी संघ के एसएनडी का पता "स्वतंत्र राज्यों के संसदों के लिए - यूएसएसआर के पूर्व गणराज्य - ru.wikisource.org/wiki/Appeal_of_SND_RF_of_12.14.1992_№_4087-I" // एसएनडी का राजपत्र और रूसी संघ के सशस्त्र बल। - 1992. - नंबर 51. - 24 दिसंबर। - कला। 3022.

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यह सार रूसी विकिपीडिया के एक लेख पर आधारित है। तुल्यकालन 07/09/11 14:04:32 पर पूरा हुआ
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