नए स्वीकृत व्यावसायिक मानक। व्यावसायिक मानक: रूसी संघ के श्रम मंत्रालय द्वारा अनुमोदित व्यावसायिक मानक

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07/01/2016 से रूसी संघ के श्रम कानून में संशोधन किए गए जो कई विशिष्टताओं और गतिविधि के क्षेत्रों को प्रभावित करते हैं। इसलिए, नवाचारों के अनुसार, व्यवहार में अनिवार्य उपयोग के लिए पेशेवर मानक आवश्यक हैं। हालाँकि, ऐसे मानकों का उपयोग करने की आवश्यकता सभी व्यवसायों को नहीं सौंपी गई है।

पेशेवर मानकों की विशेषताएं, उनका उपयोग करने का दायित्व

कला पर आधारित. रूसी संघ के श्रम संहिता के 195, पेशेवर मानक किसी विशेष पेशे के लिए योग्यता के आवश्यक स्तर को निर्धारित करता है। अर्थात्, कर्मचारी के पास मानक में सूचीबद्ध शिक्षा, कौशल और ज्ञान होना चाहिए। दस्तावेज़ के आधार पर, नियोक्ता यह पता लगाते हैं कि कोई विशेष विषय निर्दिष्ट पद के लिए उपयुक्त है या नहीं।

पेशेवर मानकों के संबंध में कानून में संशोधन के आधार पर, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि 2018 में उनका आवेदन सभी संगठनों और पदों के लिए अनिवार्य नहीं है।

  1. विनियमों के पाठ में, अनिवार्य उपयोग का कोई संकेत निर्धारित नहीं है। इस प्रश्न का उत्तर कि पेशेवर मानक किसके लिए अनिवार्य हैं, कला में है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 195/3। यह लेख उस प्रावधान को इंगित करता है, जिसके अनुसार, यदि किसी विशिष्ट पद के लिए कानून प्रावधान करता है योग्यता संबंधी जरूरतें, तो निर्दिष्ट आवश्यकताओं के संदर्भ में पेशेवर मानक आवेदन के लिए आवश्यक होगा।
  2. कला पर आधारित. रूसी संघ के श्रम संहिता के 57, पेशेवर मानकों का अनुप्रयोग भी आवश्यक है यदि किसी विशेष पद पर कर्मचारी की गतिविधि लाभ और गारंटी की प्राप्ति से जुड़ी है या प्रतिबंधों की उपस्थिति का तात्पर्य है।

अभीतक के लिए तो राज्य उद्यमपेशेवर मानकों का उपयोग एक आवश्यकता है, जबकि वाणिज्यिक उद्यमों के लिए ऐसे मानक काफी हद तक प्रकृति में सलाहकार हैं (कुछ पदों को छोड़कर, उदाहरण के लिए, मुख्य लेखाकार)।

एक प्रबंधक जो अपनी गतिविधियों में पेशेवर मानकों का उपयोग करने का निर्णय लेता है जो उसके लिए अनिवार्य नहीं हैं, वह स्वतंत्र रूप से यह निर्धारित कर सकता है कि दस्तावेज़ के किन हिस्सों को लागू करना है।

वाणिज्यिक संरचनाओं के लिए अनिवार्य व्यावसायिक मानक

वाणिज्यिक संरचनाओं में ऐसे मानकों का अनिवार्य अनुप्रयोग एक खुली बहस का मुद्दा है। वास्तव में, वाणिज्यिक प्रबंधकों को स्वतंत्र रूप से यह निर्णय लेने का अधिकार है कि उनकी गतिविधियों को पेशेवर मानकों के रूप में विनियमित करने की आवश्यकता है या नहीं। साथ ही ऐसा निर्णय कला के विपरीत नहीं होना चाहिए। रूसी संघ के श्रम संहिता के 195, और गैर-बजटीय संगठनों में भी कुछ पदों पर लागू होते हैं, जिन्हें बिना किसी असफलता के विनियमित किया जाना चाहिए।

इसके अलावा, अक्सर ऐसी स्थितियाँ उत्पन्न होती हैं जिनमें कर्मचारियों के पास एक ही पेशे के संबंध में विवादास्पद मुद्दे होते हैं। यह अभी भी प्रासंगिक वर्गीकरण संदर्भ पुस्तकों के प्रावधानों के कारण है, जो पेशेवर मानकों के साथ संघर्ष कर सकते हैं। इस समस्या को हल करने के लिए, रूसी संघ के श्रम मंत्रालय के पत्र संख्या 14/0/10/В/2253 दिनांक 04/04/2016 से डेटा का उपयोग करना आवश्यक है। निर्दिष्ट दस्तावेज़ यह तय करता है कि प्रशासनिक तंत्र को स्वतंत्र रूप से यह निर्धारित करने का भी अधिकार है कि किस विधायी मानक पर भरोसा किया जाए।

ऐसी स्थितियों में, अधिकांश प्रबंधक पेशेवर मानकों को प्राथमिकता देते हैं, क्योंकि वे योग्यता संदर्भ पुस्तकों का एक आधुनिक विकल्प हैं, जो बाद वाले को खत्म करना संभव बनाता है (रूसी संघ के श्रम मंत्रालय के पत्र संख्या 14/0 के खंड 4) /10/वी/2253 दिनांक 04/04/2016)।

उद्यम में पेशेवर मानकों को लागू करने की प्रक्रिया

संगठन में पेशेवर मानकों की शुरूआत के लिए उपायों का सेट इस प्रकार है:

  1. कंपनी में नए मानकों के अनुमोदन और कार्यान्वयन पर प्रमुख के आदेश का प्रकाशन।
  2. एक कार्य योजना तैयार करना और अनुमोदन करना, जिसके अनुसार पेशेवर मानकों को लागू किया जाएगा।
  3. विनियमों को प्रभावी बनाने के साथ-साथ यदि आवश्यक हो तो परामर्श करने के लिए एक आयोग का गठन।
  4. अनिवार्य व्यावसायिक मानकों की सूची के साथ-साथ उनके प्रावधानों का अध्ययन करना।
  5. उन पदों की सूची तैयार करना जिन्हें मानकों की समान आवश्यकताओं के अनुरूप लाया जाना चाहिए।
  6. परिवर्तनों के बारे में कर्मचारियों को सूचित करना।
  7. उन पदों पर पहले से कार्यरत अधीनस्थों का प्रमाणीकरण, जिन्हें समायोजित करने की आवश्यकता है।
  8. दस्तावेजों के एक पैकेज का निर्माण, जिसमें मानकों को अपनाने पर समायोजन किया जाएगा। ऐसे कागजात में रोजगार अनुबंध और अतिरिक्त समझौते, नौकरी विवरण, साथ ही अन्य स्थानीय नियम शामिल हैं।

साथ ही, मानकों के कार्यान्वयन के दौरान कर्मचारियों की योग्यता में सुधार करना संभव है। ऐसा करने के लिए, गठित सत्यापन आयोग या अन्य शैक्षणिक संस्थानों की सहायता से उन्नत प्रशिक्षण पाठ्यक्रम लेना आवश्यक है।

पेशेवर मानक के प्रावधानों का पालन न करने के कारण एक अधीनस्थ की बर्खास्तगी इस तथ्य के कारण निषिद्ध है कि श्रम कानून ऐसा कोई कारण प्रदान नहीं करता है।

उन विशिष्टताओं की सूची जिनके लिए पेशेवर मानकों का उपयोग अनिवार्य है

स्टाफ सूची में पद के शीर्षक और पेशेवर मानक में उसके नाम के बीच विसंगति को लेकर अक्सर विवाद होते रहते हैं। इस तरह की ग़लतफ़हमी से यह निर्धारित करने में भी कठिनाई हो सकती है कि कौन से व्यावसायिक मानक अनिवार्य हैं।

अभ्यास से पता चलता है कि समस्या का समाधान वर्तमान स्थिति के नाम को बाहर करने पर विचार किया जा सकता है स्टाफ, और पेशेवर मानक के आधार पर वहां एक नया नाम शामिल करना। इस कार्रवाई पर कर्मचारी के साथ एक अतिरिक्त समझौता करना, कर्मचारी की कार्यपुस्तिका और व्यक्तिगत कार्ड में समायोजन करना भी आवश्यक है।

उन व्यवसायों की सूची जिनके लिए पेशेवर मानकों की आवश्यकताएं अनिवार्य हैं, उद्यम के स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, काफी विस्तृत है। इसलिए, इस प्रश्न का सकारात्मक उत्तर कि क्या पेशेवर मानक अनिवार्य हैं, ऐसी विशिष्टताओं के लिए मान्य है:

  • वकील;
  • न्यायाधीशों;
  • विमान चालक दल;
  • लेखा परीक्षकों और
  • कर्मचारी सार्वजनिक संस्थान;
  • भूमिगत सुविधाओं पर काम करने वाले व्यक्ति;
  • रासायनिक हथियारों तक पहुंच रखने वाली संस्थाएं;
  • चिकित्सक और फार्मासिस्ट;
  • सार्वजनिक खरीद पेशेवर।

कला पर आधारित. रूसी संघ के श्रम संहिता के 74, नियोक्ता को कर्मचारी की जानकारी और सहमति के बिना उसके साथ श्रम समझौते में समायोजन करने का अधिकार नहीं है, विशेष रूप से, अधीनस्थ के कार्यात्मक कर्तव्यों को बदलना मना है। इसका मतलब यह है कि यदि विषय पेशेवर मानक के अनुसार पद का नाम और नए कर्तव्यों को बदलने से इनकार करता है, तो प्रबंधक उसे बाध्य नहीं कर सकता है। इस मामले में, कर्मचारी को दूसरे पद की पेशकश की जा सकती है। अगर इस विकल्पयह भी कम से कम एक पक्ष द्वारा स्वीकार्य नहीं है, तो जिस पद ने अपनी प्रासंगिकता खो दी है वह समाप्त हो जाता है, और कर्मचारी कर्मचारियों की कमी के अंतर्गत आता है और बाद में छोड़ देता है।

उन गतिविधियों में पेशेवर मानकों को लागू न करने की ज़िम्मेदारी जिनके लिए वे अनिवार्य हैं

जब किसी संस्थान के लिए पेशेवर मानकों का अनुप्रयोग अनिवार्य है, तो प्रशासनिक जिम्मेदारी लाकर उनके कार्यान्वयन से बचना दंडनीय है। विशेष रूप से, कला पर आधारित। प्रशासनिक अपराध संहिता के 5/27 में, उल्लंघन पहली घटना के लिए निम्नलिखित सजा का प्रावधान करता है:

  • अधिकारियों के लिए 1000 से 5000 रूबल तक का जुर्माना।
  • एक कंपनी के लिए 30,000 से 50,000 रूबल तक का जुर्माना।

प्राथमिक अपराध के मामले में जुर्माना लगाना अनिवार्य नहीं है। चेतावनी जारी की जा सकती है. दोबारा उल्लंघन करने पर जुर्माना जरूर वसूला जाएगा।

पर इस पल मध्यस्थता अभ्यासविचाराधीन मुद्दे पर सहमति नहीं बनी है। अदालत में मुकदमेबाजी के अलग-अलग मामले हैं:

  1. एक विषय को राज्य के स्वामित्व वाली कंपनी में एक पद पर नियुक्त किया गया था, जिसकी योग्यता का स्तर पेशेवर मानक को पूरा नहीं करता था, हालांकि यह उपयोग के लिए अनिवार्य था। वास्तव में न्यायिक परीक्षण, न्यायाधीश ने वापस लौटने की आवश्यकता पर फैसला सुनाया वेतनबजट के अधीन. हुक्मनामा मध्यस्थता अदालतक्रमांक А33/2144/2013 दिनांक 11/12/2013
  2. किसी उद्यम में पेशेवर मानक पेश करते समय, ऐसे पद पर काम करने वाले कर्मचारी को, जिसमें नए मानक के अनुसार समायोजन शामिल था, प्रमाणित नहीं किया गया था। इसके बाद, यह पता चला कि उनकी योग्यता का स्तर आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। मध्यस्थता न्यायालय संख्या А56/26857/2014 दिनांक 30 अक्टूबर 2014 के निर्णय से पुनः सत्यापन के साथ उन्नत प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों की आवश्यकता बताई गई।

यदि कर्मचारी की योग्यता अनिवार्य मानक की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है तो प्रबंधक के लिए प्रक्रिया

यदि अपग्रेड के दौरान नियामक ढांचाकंपनी, यह पता चला है कि कुछ अधीनस्थ आवश्यक योग्यता स्तर को पूरा नहीं करते हैं, समस्या को हल करने के निम्नलिखित तरीके हैं:

  1. अधीनस्थ को एक और, कम कठिन काम की पेशकश की जाती है।
  2. अधीनस्थ पाठ्यक्रमों में जाता है अतिरिक्त शिक्षा. नियोक्ता को यह तय करने का भी अधिकार है कि प्रशिक्षण किसके खर्च (कंपनी या कर्मचारी) पर होगा। ऐसी स्थिति में जब प्रबंधक अपने खर्च पर कर्मचारी को उन्नत प्रशिक्षण पाठ्यक्रम प्रदान करने का निर्णय लेता है, तो विषय के साथ एक छात्र समझौता संपन्न होता है, जो उस प्रावधान को तय करता है जिसके अनुसार, प्रशिक्षण पूरा करने के बाद, व्यक्ति को कंपनी में काम करना होगा। समय की विशिष्ट मात्रा. यदि यह शर्त पूरी नहीं होती है, तो अधीनस्थ अपने प्रशिक्षण की लागत की प्रतिपूर्ति करने के लिए उत्तरदायी हो सकता है।

यदि यह नियमों में तय किया गया है, तो नियोक्ता अपने स्वयं के खर्च पर अधीनस्थों के लिए उन्नत प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए बाध्य है। विशेष रूप से, यह उन चिकित्सकों पर लागू होता है जिन्हें हर पांच साल में अपनी पेशेवर उपयुक्तता की पुष्टि करनी होती है।

पेशेवर मानकों को लागू करने के तरीके जब वे प्रकृति में सलाहकारी हों

यदि, यह निर्धारित करने के दौरान कि क्या पेशेवर मानकों का अनुप्रयोग अनिवार्य है, यह पता चलता है कि वे प्रकृति में सलाहकार हैं, तो उन्हें समायोजन के आधार के रूप में उपयोग किया जाता है। श्रम समझौते, निर्माण कार्य विवरणियांऔर अन्य नियामक स्थानीय दस्तावेज़।

इसके अलावा, यदि यह प्रबंधक द्वारा कानून द्वारा स्थापित पेशेवर मानक के आधार पर तय किया जाता है, तो कंपनी को विकास करने का अधिकार है अपना मानक श्रम गतिविधिविशिष्ट पदों के लिए, कर्मचारियों की योग्यता के लिए आवश्यकताओं को निर्धारित करें और कौशल और ज्ञान के आवश्यक स्तर को स्थापित करें। ऐसी प्रक्रियाओं के लिए मुख्य आवश्यकताएं स्वतंत्र रूप से संकलित मानक और कानून द्वारा स्थापित पेशेवर मानक के बीच विरोधाभासों की अनुपस्थिति हैं। अर्थात्, यदि किसी विशेष पेशे को पेशेवर मानक द्वारा विनियमित किया जाता है, तो एक अलग स्थानीय मानक तैयार करना उचित नहीं है। इससे आधिकारिक नियमों की अनदेखी के लिए दायित्व भी हो सकता है।

इस प्रकार, पेशेवर मानकों के अनिवार्य अनुप्रयोग के संदर्भ में कानून का विकास जारी है। फिलहाल, ऐसे मानक केवल व्यवसायों और सार्वजनिक संस्थानों की सूची के लिए अनिवार्य हैं। ऐसे दस्तावेज़ों के उपयोग की आवश्यकता के संबंध में व्यवहार में किसी भी विवादास्पद पहलू के मामले में, आपको एक पेशेवर वकील या रूसी संघ के श्रम मंत्रालय के एक कर्मचारी से संपर्क करना चाहिए।

नियोक्ताओं ने सोचा कि 1 जुलाई 2016 के बाद किन संगठनों को पेशेवर मानकों को लागू करने की आवश्यकता है, जब मानकों को लागू करने के नियमों पर रूसी संघ के श्रम संहिता के मानदंड लागू हुए। हालाँकि, अनिवार्य व्यावसायिक मानक केवल के लिए स्थापित किए गए हैं कुछ मामलों, जिसके बारे में हम अपने लेख में चर्चा करेंगे।

क्या पेशेवर मानकों को लागू करना सभी के लिए अनिवार्य है?

रूसी संघ के श्रम संहिता के मानदंड, जो 1 जुलाई 2016 को लागू हुए, सभी उद्यमों के प्रमुखों को अपनी गतिविधियों में पेशेवर मानकों को लागू करने के लिए बाध्य नहीं करते हैं। अनिवार्य केवल ऐसे मामले हैं जब नियोक्ता पेशे के लिए योग्यता आवश्यकताओं से संबंधित दस्तावेजों के प्रावधानों को आधार के रूप में लेता है, यदि यह विधायक द्वारा इंगित किया गया है, या इस स्थिति में काम में लाभ का प्रावधान या प्रतिबंध लगाना शामिल है।

यदि संगठन का प्रमुख अपनी गतिविधियों में पेशेवर मानकों के प्रावधानों को लागू नहीं करता है, जो कानून द्वारा अनिवार्य हैं, तो वह कला के तहत प्रशासनिक दंड के अधीन हो सकता है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 5.27. सच है, लेख के मानदंडों के प्राथमिक उल्लंघन और निर्दोषता साबित होने की स्थिति में, नियोक्ता, एक नियम के रूप में, केवल उल्लंघन को खत्म करने का आदेश प्राप्त करते हैं।

1 जुलाई 2016 से किसके लिए व्यावसायिक मानकों का उपयोग अनिवार्य हो गया?

व्यावसायिक मानकों का अनिवार्य अनुप्रयोग मानकों के पाठ में तय नहीं है, इसलिए, ये दस्तावेज़ स्वयं इस प्रश्न का उत्तर नहीं देते हैं कि वे किन संगठनों के लिए अनिवार्य हैं। उत्तर के लिए, आपको कला के पाठ का संदर्भ लेना होगा। रूसी संघ के श्रम संहिता का 195.3, जो नियम स्थापित करता है कि यदि विधायक ने एक निश्चित पद धारण करने वाले कर्मचारी की योग्यता के लिए आवश्यकताओं को स्थापित किया है, तो इस मामले में इन आवश्यकताओं के संदर्भ में पेशेवर मानक आवेदन के लिए अनिवार्य हैं। विशेष रूप से, कला. रूसी संघ के श्रम संहिता का 330.2 भूमिगत काम में नियोजित नागरिकों के लिए योग्यता आवश्यकताओं के आवेदन का प्रावधान करता है, जो पेशेवर मानकों में निर्दिष्ट हैं।

इसके अलावा, कला का भाग 2। रूसी संघ के श्रम संहिता के 57 ऐसे मामलों में मानकों के अनिवार्य आवेदन का प्रावधान करते हैं हम बात कर रहे हैंकि एक निश्चित पद पर कार्य का प्रदर्शन किसी नागरिक को सामाजिक गारंटी या लाभ के प्रावधान से जुड़ा है या प्रतिबंध लगाने पर जोर देता है। इस मामले में, पदों (या बल्कि, उनके नाम और कर्मचारी के लिए योग्यता आवश्यकताओं की सूची) को पेशेवर मानकों के प्रावधानों का पालन करना होगा।

क्या कंपनी का संगठनात्मक और कानूनी रूप या स्वामित्व का रूप पेशेवर मानक के अनिवार्य अनुप्रयोग को प्रभावित करता है? नहीं। बंधन केवल ऊपर उल्लिखित बिंदुओं से प्रभावित होता है। इस प्रकार, यदि यह विधायक द्वारा प्रदान किया गया है, तो केवल 2 स्टाफ सदस्यों वाले वाणिज्यिक उद्यमों को भी कानून की आवश्यकताओं का पालन करना होगा।

हालाँकि, व्यवहार में एक राय यह भी है कि जुलाई 2016 से पेशेवर मानकों को बिल्कुल सभी नियोक्ताओं द्वारा लागू किया जाना चाहिए। इस दृष्टिकोण के समर्थक इस तथ्य से अपनी स्थिति का तर्क देते हैं कि रूसी संघ का श्रम संहिता विधायक द्वारा अनुमोदित होने पर मानकों के अनिवार्य आवेदन को इंगित करता है। व्यावसायिक मानकों को रूसी संघ के श्रम मंत्रालय के आदेशों द्वारा अनुमोदित किया जाता है - इसलिए, सब कुछ एक मानक प्रकृति का है (अर्थात, उनके प्रावधान सभी नागरिकों और संगठनों पर लागू होते हैं)। यह पता चला है कि पहले से ही पेशेवर मानक में, विधायक चुपचाप इंगित करता है कि इसे व्यवहार में लागू करना अनिवार्य है। हालाँकि, यह राय पेशेवर मानकों को पेश करने के बुनियादी सिद्धांतों का खंडन करती है, जिसके अनुसार उनके प्रावधानों के आवेदन की आवश्यकताओं को तीसरे पक्ष के अधिनियम द्वारा स्थापित किया जाना चाहिए, अन्यथा कला का अर्थ। रूसी संघ के श्रम संहिता का 195.3 खो जाएगा।

ध्यान दें: यदि नियोक्ता ने अपनी गतिविधियों में पेशेवर मानकों के प्रावधानों का उपयोग करने का निर्णय लिया है, हालांकि यह उसके लिए अनिवार्य नहीं है, तो उसे मानकों को लागू करने के लिए स्वतंत्र रूप से एक प्रणाली विकसित करनी होगी। अर्थात्, उसे उत्पादन की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए मानकों के प्रावधानों को लागू करने का अधिकार है।

पेशेवर मानकों और राज्य/नगरपालिका उद्यमों का अनिवार्य अनुप्रयोग

रूसी संघ के क्षेत्र में कई संगठन हैं, जिनकी नियंत्रण हिस्सेदारी राज्य या नगर पालिका के स्वामित्व में है। वे, एक नियम के रूप में, एक विशेष स्थिति में हैं, जबकि उनके कानूनी स्थितिविशेष नियमों द्वारा स्थापित। सवाल उठता है: क्या बिना किसी अपवाद के सभी पेशेवर मानक उनके लिए अनिवार्य हैं?

विधायक ने इस तथ्य को स्थापित करने का अधिकार रूसी संघ की सरकार को हस्तांतरित कर दिया कि ऐसी कंपनियों के लिए मानक अनिवार्य हैं। हालाँकि, श्रम संबंधों के नियमन पर त्रिपक्षीय आयोग की राय को ध्यान में रखा जाना चाहिए। आज तक, ऐसा कोई अधिनियम नहीं है - जिसका अर्थ है कि ऐसे संगठनों में पेशेवर मानकों को केवल तभी लागू किया जाना चाहिए जब यह रूसी संघ के श्रम संहिता (सरकारी डिक्री "आवश्यकताओं के संदर्भ में पेशेवर मानकों के आवेदन की विशेषताओं पर" में स्थापित हो) जो कि आवेदन हेतु अनिवार्य है" दिनांक 27 जून 2016 क्रमांक 584)।

किन पदों के लिए पेशेवर मानकों की आवश्यकता होती है?

रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुसार, उन पदों के लिए पेशेवर मानकों का आवेदन अनिवार्य है जिनमें काम में कर्मचारी को लाभ का प्रावधान, या प्रतिबंध लगाना, साथ ही विधायक द्वारा स्थापित अन्य मामले शामिल हैं। हालाँकि, ऐसा उत्तर, अफसोस, व्यवहार में मानकों के अनुप्रयोग से संबंधित सभी प्रश्नों का समाधान नहीं करता है।

उदाहरण के लिए, व्यावसायिक मानक के प्रावधानों के साथ नौकरी के शीर्षक की असंगति की स्थिति में क्या किया जाना चाहिए? यदि हम ऐसी स्थिति के बारे में बात कर रहे हैं जहां कार्य में लाभ या प्रतिबंधों की उपस्थिति शामिल है, तो पद का शीर्षक बिल्कुल वैसा ही होना चाहिए जैसा मानक या योग्यता मार्गदर्शिका के पाठ में दर्शाया गया है। सच है, कुछ मामलों में, पेशेवर मानक में पद का नाम निर्देशिका में नाम से भिन्न होता है। उदाहरण के लिए, हानिकारक व्यवसायों की सूची में पदों के नाम जो शीघ्र सेवानिवृत्ति का अधिकार देते हैं, उन पदों के नामों से भिन्न होते हैं जो किसी विशेष प्रकार की गतिविधि के लिए विशिष्ट पेशेवर मानकों में दर्शाए गए हैं। इस स्थिति में, रूसी संघ की सरकार को स्पष्टीकरण देना चाहिए, लेकिन अभी तक ऐसा कोई दस्तावेज़ नहीं है।

एक अन्य प्रश्न भी बहुत प्रासंगिक है: यदि, उदाहरण के लिए, एक व्यावसायिक सुरक्षा इंजीनियर को कर्मचारियों की सूची में घोषित किया गया है, और मानक के पाठ में केवल एक व्यावसायिक सुरक्षा विशेषज्ञ है तो क्या करें? इस मामले में, एक इंजीनियर की स्थिति को कर्मचारियों की सूची से बाहर करना और वहां एक विशेषज्ञ को जोड़ना आवश्यक है, कर्मचारी के साथ श्रम अनुबंध के लिए एक अतिरिक्त समझौता समाप्त करें, परिवर्तन पर ध्यान दें कार्यपुस्तिकाऔर कर्मचारी के व्यक्तिगत कार्ड में नई नौकरी का शीर्षक लिखें।

हालाँकि, एक ही समय में, ऐसा हो सकता है कि कोई नागरिक स्विच करने से इनकार कर दे नई स्थिति, जीवन भर एक इंजीनियर के रूप में काम करने की इच्छा रखते हैं, और कला। रूसी संघ के श्रम संहिता का 74 नियोक्ता को किसी कर्मचारी के श्रम कार्य को एकतरफा बदलने से रोकता है, चाहे इस तरह के बदलाव के कारणों की परवाह किए बिना। यहां यह जानना जरूरी है कि श्रम का कार्य पद के नाम, कार्य के प्रकार और मात्रा से निर्धारित होता है। यदि स्टाफ सूची में पद का नाम पेशेवर मानक और ईटीकेएस में उसके नाम के अनुरूप नहीं है, तो नियोक्ता को बाद में एक नई स्थिति पेश करने के लिए कर्मचारियों की कमी के कारण इसे कम करने और कर्मचारी को बर्खास्त करने का अधिकार है। अनुसूची में.

यदि कर्मचारी मानक में स्थापित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है तो क्या करें?

उदाहरण के लिए, ऐसी स्थिति पर विचार करें जहां मानक में निर्धारित योग्यता आवश्यकताएं अनिवार्य हैं, लेकिन जो कर्मचारी इस पद पर है, उदाहरण के लिए, उसके पास शिक्षा का आवश्यक स्तर नहीं है।

इस स्थिति को हल करने के दो तरीके हैं:

  1. कर्मचारी को दूसरे पद पर स्थानांतरण की पेशकश की जाती है।
  2. कर्मचारी को प्रशिक्षण के लिए भेजा जाता है। साथ ही, नियोक्ता को स्वयं यह निर्धारित करना होगा कि वह किसी नागरिक को अपने खर्च पर प्रशिक्षित करेगा या नहीं। एक नियम के रूप में, यदि किसी कर्मचारी की शिक्षा में कंपनी के धन का निवेश करने का निर्णय लिया जाता है, तो उसके साथ एक छात्र समझौता संपन्न होता है, जिसके अनुसार, डिप्लोमा प्राप्त करने के बाद, कर्मचारी निर्दिष्ट समय की राशि पर काम करने के लिए बाध्य होता है। संगठन में समझौते के पाठ में. अन्यथा, उससे प्रशिक्षण की सभी लागतें वसूल की जा सकती हैं। इसके अलावा, नियोक्ता कर्मचारी को विधायक द्वारा प्रदान की जाने वाली गारंटी और मुआवजे की पूरी श्रृंखला प्रदान करने के लिए बाध्य है।

ध्यान दें: नियामक अधिनियमों द्वारा निर्दिष्ट मामलों में, नियोक्ता अपने स्वयं के खर्च पर कुछ श्रेणियों के कर्मचारियों को फिर से प्रशिक्षित करने या उन्नत प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए बाध्य है - उदाहरण के लिए, चिकित्सा कर्मचारियों के मामले में, जिन्हें हर 5 साल में अपनी योग्यता की पुष्टि करनी होगी।

क्या किसी कर्मचारी को बर्खास्त करना संभव है यदि उसकी योग्यता शिक्षा के मामले में पेशेवर मानक की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है? नियोक्ता को अपने कर्मचारियों को प्रमाणीकरण पारित करने के बाद ही बर्खास्त करने का अधिकार है, जिसके परिणामस्वरूप यह पता चलेगा कि उनकी योग्यताएं उनके द्वारा धारण किए गए पद के अनुरूप नहीं हैं। प्रमाणन गतिविधियों को अंजाम दिए बिना, नियोक्ता, भले ही नागरिक के पास मानक के लिए आवश्यक शिक्षा न हो, केवल उसे किसी अन्य पद पर स्थानांतरित कर सकता है या प्रशिक्षण के लिए भेज सकता है।

एक और महत्वपूर्ण मुद्दा जिस पर हम आपका ध्यान आकर्षित करना चाहेंगे वह है सूची में बदलाव आधिकारिक कर्तव्यकर्मचारी, बशर्ते कि नियोक्ता उनकी गतिविधियों में पेशेवर मानक के प्रावधानों को लागू करने के लिए बाध्य हो। उद्यम के प्रमुख को नौकरी विवरण के नए पाठ को मंजूरी देने या मौजूदा दस्तावेजों में बदलाव करने का अधिकार है। हालाँकि, उसे पहले स्वयं कर्मचारी के साथ इस पर सहमत होना होगा, क्योंकि बाद की जानकारी के बिना, उसे अतिरिक्त कर्तव्य नहीं सौंपे जा सकते हैं।

2016-2017 में पेशेवर मानकों को पेश करने के दायित्व का आरोप किस पर लगाया गया है?

संगठन के प्रमुख द्वारा अनिवार्य व्यावसायिक मानकों को संगठन की गतिविधियों में शामिल किया जाना चाहिए। इस तथ्य के बावजूद कि विधायक ने कुछ विस्तार से बताया कि किसे अपने काम में मानकों के प्रावधानों का उपयोग करना चाहिए, उन्होंने इसे व्यवहार में लागू करने की प्रक्रिया को ही दरकिनार कर दिया। खैर, हम आपके ध्यान में उद्यम में पेशेवर मानकों की एक प्रणाली शुरू करने के विकल्पों में से एक प्रस्तुत करते हैं।

एक कर्मचारी, उदाहरण के लिए, कार्मिक विभाग का एक कर्मचारी, उद्यम की गतिविधियों में मानक पेश करने में सक्षम नहीं है, इसलिए इस मुद्दे में आयोग का निर्णय शामिल है। इस मामले में कंपनी के प्रमुख को पहली बात यह करनी चाहिए कि वह पेशेवर मानकों में परिवर्तन के लिए एक योजना विकसित करने के लिए एक कार्य समूह बनाने का आदेश जारी करे। दस्तावेज़ समूह की संरचना और प्रस्तावों के विकास के समय को इंगित करता है।

निर्मित समूह का विकास होता है विस्तृत योजनाकार्यों को पूरा करने की समय सीमा बताने वाली गतिविधियाँ, एक सूची जिम्मेदार व्यक्तिऔर प्रश्नों की एक सूची. योजना, एक नियम के रूप में, समूह के प्रमुख द्वारा अनुमोदित की जाती है और संगठन के प्रमुख को स्पष्टीकरण के लिए प्रस्तुत की जाती है। साथ ही, सभी निष्पादन करने वाले कर्मचारियों को बिना किसी असफलता के दस्तावेज़ से परिचित होना चाहिए।

इसके अलावा, कार्य समूह उन पेशेवर मानकों का अध्ययन करता है जो पहले ही श्रम मंत्रालय द्वारा अपनाए जा चुके हैं और उन्हें उद्यम में वर्तमान स्टाफिंग टेबल के साथ सहसंबंधित करते हैं। यदि पदों के किसी विशिष्ट समूह के साथ मानक को सहसंबंधित करने में कठिनाइयाँ हैं, तो दस्तावेज़ के "व्यवसाय समूह" और "प्रोफेसर के प्रकार का मुख्य उद्देश्य" जैसे अनुभागों से खुद को परिचित करना आवश्यक है। गतिविधियाँ"। हम आपको एक बार फिर याद दिलाते हैं: यदि मानक का पाठ किसी विशिष्ट स्थिति को इंगित नहीं करता है जैसा कि स्टाफिंग टेबल में लिखा गया है, तो आपको गलती नहीं करनी चाहिए और यह मान लेना चाहिए कि मानक इस पेशे पर लागू नहीं होता है। प्रपत्र के अंतर्गत व्यावसायिक मानक विकसित किये जाते हैं व्यावसायिक गतिविधिऔर पोस्ट के नीचे नहीं.

समूह के कार्य का परिणाम संगठन के सभी आंतरिक दस्तावेजों को मानक के अनुरूप लाना होगा।

कर्मचारियों की कार्य योग्यताएँ कड़ाई से परिभाषित आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए - पेशेवर मानक. शिक्षा प्राप्त करते समय, एक भावी पेशेवर को कुछ दक्षताओं का एक सेट हासिल करना होगा, जिसका संयोजन उल्लिखित मानक बनाता है। बिल्कुल वैसा ही, आदर्श रूप से, किसी रोजगार विशेषज्ञ से अपेक्षित होना चाहिए।

आधुनिक नियामक ढांचे में "पेशेवर मानकों" की अवधारणा की आवश्यकता क्यों थी? उन्हें व्यवहार में कैसे लागू करें? सबसे पहले उनकी आवश्यकता किसे होगी? आइए इस विधायी नवाचार पर विचार करने का प्रयास करें, जो 2016 की गर्मियों में लागू हुआ।

आप पहले पेशेवर मानकों के बिना कैसे रहते थे?

टीसी "शब्द के साथ संचालित होता है योग्यता”(अनुच्छेद 195), इसके द्वारा श्रम कौशल के एक विशिष्ट स्तर को समझना, विशेष ज्ञान, किसी विशेष पद के लिए आवश्यक कार्य अनुभव। जब किसी व्यक्ति को "उसकी योग्यता के अनुसार पद" के लिए नियुक्त किया गया था, तो इसका मतलब था कि उसे एकीकृत योग्यता पुस्तिका (सीईएन) में दी गई इस पद की योग्यता विशेषताओं के अनुरूप होना चाहिए।

यह दस्तावेज़ आज लगभग निराशाजनक रूप से पुराना हो चुका है: इसमें सूचीबद्ध कई पद अब अस्तित्व में ही नहीं हैं, जबकि कई आधुनिक पेशेबिल्कुल उल्लेख नहीं किया गया। एकीकृत योग्यता संदर्भ पुस्तकों का "आधुनिकीकरण" बहुत श्रमसाध्य और अव्यवहारिक होगा। इस समस्या के नये स्तर के उन्मूलन की आवश्यकता थी।

न्यूनतम योग्यता - पेशेवर मानकों को निर्धारित करने के लिए इस नियामक ढांचे को एक अधिक सुविधाजनक और सार्वभौमिक उपकरण के साथ बदलने का निर्णय लिया गया।

व्यावसायिक मानक और अन्य संबंधित अवधारणाएँ

यह कहना वैध है कि पेशेवर मानक हैं योग्यता विशेषताएँवर्तमान की आवश्यकताओं के अनुरूप अधिक। विधायकों ने, पेशेवर मानकों के विकास और अनुप्रयोग की प्रक्रिया को मंजूरी देते हुए (22 फरवरी, 2013 के रूसी संघ संख्या 23 की सरकार की डिक्री), व्यवसायों के दावों के आधुनिक संयोजनों का इस्तेमाल किया, पहले उन्हें विशेष मंडलियों में विस्तार से सम्मानित किया था।

के संबंध में व्यावसायिक मानक योग्यता की आवश्यकताअधिक यथार्थवादी है, श्रम वास्तविकता के करीब है।

महत्वपूर्ण! "योग्यता" और "पेशेवर मानक" की परिभाषाएँ समान नहीं हैं: कला। रूसी संघ के श्रम संहिता के 195 खंड 1 में स्पष्ट किया गया है कि पेशेवर मानक योग्यता की एक विशेषता है। "पेशेवर मानक" की अवधारणा को केवल 2012 में श्रम संहिता में पेश किया गया था।

श्रम संहिता और अन्य नियामक दस्तावेजों में दिया गया एक संबंधित शब्द है " श्रम समारोह". कला। श्रम संहिता का 57 नियोक्ता को इसे पाठ में इंगित करने के लिए बाध्य करता है रोजगार अनुबंध, अर्थात्, उस कार्य को स्पष्ट करना जो कर्मचारी को अपनी स्थिति के ढांचे के भीतर करना होगा, जो उसकी योग्यता के विपरीत नहीं है। अब, इस उद्देश्य के लिए, आप आवश्यक पेशेवर मानक के खंड III में सूचीबद्ध अनुमानित नौकरी परिभाषाओं का उपयोग कर सकते हैं। लेकिन फिर कर्मचारी उन्हें दी गई आवश्यकताओं के सेट का अनुपालन करने के लिए बाध्य है।

ध्यान!पेशेवर मानक पदों या यहां तक ​​कि व्यवसायों को परिभाषित नहीं करता है, बल्कि गतिविधि के क्षेत्र को परिभाषित करता है, यही कारण है कि यह अधिक सार्वभौमिक है। उदाहरण के लिए, "लेखाकार" मानक समान नौकरी शीर्षक प्रदान करता है, और कार्मिक विभाग के प्रमुख को पेशेवर मानक "कार्मिक प्रबंधन के क्षेत्र में विशेषज्ञ" में पाया जा सकता है।

पेशेवर मानकों के प्रमुख क्षेत्र

किस पहलू में श्रमिक संबंधीक्या पेशेवर मानक लागू किये जाने चाहिए? विधायी ढाँचाइसके अनुप्रयोग के तीन मुख्य क्षेत्र हैं।

  1. उद्यम में कर्मियों के साथ काम करें:
    • कार्मिक नीति;
    • नौकरी विवरण और उनके परिवर्तन;
    • कर्मचारी बिलिंग;
    • सत्यापन;
    • व्यावसायिक विकास का संगठन, आदि।
  2. शिक्षा और व्यावसायिक गतिविधि के बीच संबंध. शिक्षण कार्यक्रमपेशेवर मानकों को ध्यान में रखते हुए विकास की योजना बनाएं, यानी भविष्य का कर्मचारी आवश्यक और पर्याप्त सेट में महारत हासिल करेगा व्यावसायिक विशेषताएँ. स्थितियाँ अस्वीकार्य होती हैं जब एक निश्चित विशेषज्ञता में स्नातक के पास दक्षताओं का एक सेट होता है, और नियोक्ता को पूरी तरह से अलग की आवश्यकता होती है।
  3. प्रतिबिंब वास्तविक अनुभवव्यावसायिक गतिविधि. एक या दूसरे स्तर का प्रमाणपत्र या डिप्लोमा प्राप्त करने के लिए मूल्यांकन रणनीतियाँ विकसित करते समय, नहीं शैक्षिक सफलता, पहले की तरह, लेकिन पेशे के लिए वर्तमान आवश्यकताएं, मानकों में परिलक्षित होती हैं।

उनसे कहाँ मिलना है?

रूसी संघ के श्रम मंत्रालय ने 1000 नियोजित पेशेवर मानकों में से लगभग 8 सौ को अपनाया। निकट भविष्य में (दो साल से बाद में नहीं) - मानकों की 2 हजार वस्तुओं को अपनाना।

प्रारंभ में, वे इन्हें सार्वजनिक क्षेत्र में व्यवहार में लाना शुरू करने जा रहे थे। ऐसा मान लिया गया था वाणिज्यिक संगठनअपने कर्मचारियों के लिए आवश्यकताओं का एक सेट स्वयं निर्धारित करेंगे। हालाँकि, इस विचार को अनुत्पादक माना जाता है। संघीय कानून संख्या 122 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि पेशेवर मानक सभी श्रम क्षेत्रों और सभी प्रकार के स्वामित्व वाले उद्यमों पर लागू होते हैं:

  • सरकारी संस्थान;
  • बजट संगठन;
  • वाणिज्यिक संरचनाएँ;
  • गैर-लाभकारी संगठन;

जैसे ही पेशेवर मानकों के बारे में सामग्री उपलब्ध होगी, हम उन्हें यहां पोस्ट करेंगे। इस पृष्ठ के नीचे दिए गए लिंक का अनुसरण करें।

पेशेवर मानकों से कौन नहीं कतरा सकता?

07/01/2016 से, श्रम संहिता या अन्य दस्तावेजों के अनुसार मानकों के उपयोग को सभी उद्यमियों के लिए एक अनिवार्य शर्त घोषित किया गया है। अर्थात्, किसी ऐसे कर्मचारी को काम पर रखते समय जिसकी गतिविधि के क्षेत्र के लिए पेशेवर मानक पहले ही स्वीकृत हो चुका है, नियोक्ता को निश्चित रूप से इसका उपयोग करना चाहिए, न कि योग्यता निर्देशिका का। यदि इस पेशे के लिए आवश्यक मानक अभी तक नहीं अपनाया गया है, तो भी आप योग्यता निर्देशिका का उपयोग कर सकते हैं।

जब सीईएन और पेशेवर मानक में पद समान हों, तो अधिक आधुनिक विकल्प के रूप में पेशेवर मानक को प्राथमिकता देना आवश्यक है।

नियोक्ता को किसी कर्मचारी के लिए किस प्रकार की आवश्यकताओं (मानकों के अनुसार या सीएसए के अनुसार) द्वारा निर्देशित किया जाएगा, उसे उसके स्थानीय कानूनी कृत्यों में दर्शाया जाना चाहिए।

टिप्पणी!यदि व्यावसायिक गतिविधि का प्रकार कुछ लाभ प्रदान करता है (उदाहरण के लिए, पेंशन निर्धारित समय से आगे, हानिकारकता के लिए मुआवजे का भुगतान, आदि) या प्रतिबंध, तो ऐसी स्थिति को पेशेवर मानक या सीईएन के अनुसार सख्ती से बुलाया जाना चाहिए, यदि ऐसा कोई मानक अभी तक नहीं है।

पेशेवर मानकों को लागू करना कैसे शुरू करें?

  1. रूसी संघ के श्रम मंत्रालय की आधिकारिक वेबसाइट पर प्रकाशित पेशेवर मानकों की सूची खोलें।
  2. अपनी स्टाफ सूची से पदों के नाम लिखें।
  3. एक ऐसा मानक खोजें जो आपकी सूची की प्रत्येक स्थिति से मेल खाता हो। ऐसा करने के लिए, आपको यह देखना होगा कि मानक में निर्धारित योग्यताएँ किसी विशेष पद के लिए आपके अनुरोधों के अनुरूप हैं या नहीं। तो, आईटी विशेषज्ञों के लिए लगभग 27 पेशेवर मानक हैं, और आपको यह अध्ययन करने की आवश्यकता है कि आपका "आईटी विशेषज्ञ" उनमें से किसके अनुरूप होगा।
  4. पेशेवर मानक के पाठ से अनुमानित नौकरी शीर्षक वाले कर्मियों पर दस्तावेज़ों की तुलना करें। यदि यह पद लाभ, मुआवज़े या प्रतिबंध का हकदार नहीं है, तो इसे मानक के अनुसार नाम देना आवश्यक नहीं है।
  5. यदि आपके लिए आवश्यक मानक अभी तक रजिस्ट्री में नहीं है, तो पूछें कि इसे कब अपनाया जाएगा, फिर भी आपको जल्द ही इस पर स्विच करना पड़ सकता है।
  6. यदि आपके कर्मचारी की योग्यताएँ पेशेवर मानक के अनुरूप नहीं हैं, तो एक नियोक्ता के रूप में आप इनमें से कोई एक विकल्प चुन सकते हैं:
    • प्रमाणीकरण के परिणामों के आधार पर किसी कर्मचारी को बर्खास्त करना;
    • व्यावसायिक प्रशिक्षण का आयोजन करें.

महत्वपूर्ण सूचना! पेशेवर मानक के साथ कर्मचारी का अनुपालन न करना श्रम संहिता का उल्लंघन है, जो नियोक्ता की जिम्मेदारी प्रदान करता है: "एक पाई-निर्माता जूते नहीं सिल सकता"।

श्रम निरीक्षणालय की संभावित मंजूरी

संघीय कानून संख्या 122 लागू होने से एक साल पहले नियोक्ताओं को पेशेवर मानकों की आवश्यकताओं पर स्विच करने की आवश्यकता के बारे में सूचित किया गया था। इस प्रकार, श्रम मंत्रालय सैद्धांतिक रूप से मानता है कि देश के सभी उद्यमी पेशेवर मानकों की शुरूआत में सक्रिय रूप से शामिल हैं। यदि नहीं, तो उनके लिए यह और भी बुरा होगा।

1 जुलाई 2016 से श्रम निरीक्षणालयइस क्षेत्र में कानून के अनुपालन की जांच करने का अधिकार है, और यदि श्रम संहिता में कर्मचारियों की योग्यता के लिए कोई आवश्यकता है, तो बिना किसी अपवाद के उन पर पेशेवर मानक लागू किए जाने चाहिए। प्रशासनिक जिम्मेदारी 30 से 100 हजार रूबल तक हो सकती है।

भविष्य की योजनाएं

जैसा कि विधायकों की योजना है, जल्द ही स्वतंत्र केंद्र खुलेंगे, जो पेशेवर मानकों के अनुसार योग्यता का मूल्यांकन करेंगे। एक पेशेवर के रूप में अपने स्तर का आकलन करने और एक निश्चित पेशेवर मानक के अनुरूप प्रमाण पत्र प्राप्त करने के बाद, आप श्रम बाजार में अपनी स्थिति में काफी सुधार कर सकते हैं। और नियोक्ता अपने कर्मचारियों को आंतरिक प्रमाणीकरण के बजाय ऐसे केंद्रों में भेज सकता है।

वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति, उद्योगों और प्रौद्योगिकियों के विकास के साथ-साथ बदलते श्रम बाजार के लिए कर्मचारी के पेशेवर कौशल और दक्षताओं के निरंतर विकास की आवश्यकता होती है। योग्यता मार्गदर्शिकाएँ, बदले में, धीरे-धीरे अप्रचलित होती जा रही हैं: या तो उनमें बिल्कुल भी नए पेशे शामिल नहीं हैं, या उनका विवरण वास्तविकता के अनुरूप नहीं है। यही कारण है कि परिवर्तन की आवश्यकता है। ऑपरेटिंग सिस्टमयोग्यता, या बल्कि, एकीकृत टैरिफ का प्रतिस्थापन योग्यता पुस्तिकापेशेवर मानकों की प्रणाली द्वारा श्रमिकों के कार्य और पेशे (ईटीकेएस) और प्रबंधकों, विशेषज्ञों और कर्मचारियों (सीईएन) के पदों की एकीकृत योग्यता निर्देशिका। इस लेख में हम सबसे अधिक उत्तर देने का प्रयास करेंगे सामयिक मुद्देव्यावसायिक मानकों के अनुप्रयोग पर.

पेशेवर मानक क्या है?

"कर्मचारी की योग्यता" और "पेशेवर मानक" की अवधारणाओं को कला में परिभाषित किया गया है। 195.1 श्रम कोड रूसी संघ. उक्त लेख के अनुसार कर्मचारी योग्यता- यह कर्मचारी के ज्ञान, कौशल, पेशेवर कौशल और कार्य अनुभव का स्तर है।

इसकी बारी में, पेशेवर मानकएक योग्यता है कर्मचारी के लिए आवश्यकएक निश्चित प्रकार की व्यावसायिक गतिविधि के कार्यान्वयन के लिए।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पहले कानून में पेशेवर मानक की कोई अवधारणा नहीं थी, और इससे व्यवहार में पेशेवर मानकों को विकसित करना और लागू करना मुश्किल हो गया था।

नियोक्ताओं के लिए, पेशेवर मानक संगठन की गतिविधियों की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, कर्मचारी के श्रम कार्य के प्रदर्शन के लिए अधिक विशिष्ट आवश्यकताओं को स्थापित करने का आधार होगा।

संघीय राज्य बनाते समय प्रासंगिक व्यावसायिक मानकों के प्रावधानों को ध्यान में रखा जाना चाहिए शैक्षिक मानक व्यावसायिक शिक्षा. इस प्रकार, जो समस्या सामने आई पिछले साल काएक समस्या तब होती है जब किसी शैक्षणिक संस्थान के स्नातक के पास कुछ पेशेवर कौशल होते हैं, और नियोक्ता को पूरी तरह से अलग कौशल की आवश्यकता होती है।

रूस में पेशेवर मानकों के इतिहास से

पेशेवर मानकों का उद्भव रूस में आविष्कृत कोई नवीनता नहीं है, जैसा कि कई लोग लिखते हैं, बल्कि एक स्थापित विश्व अभ्यास है। पेशेवर मानकों के हिसाब से अब तक सबसे अच्छा अभ्यास यूके में है।

पहली बार, रूस में पेशेवर मानकों का विषय 1997 में उठा, जब इस शब्द का आधिकारिक तौर पर 1996-2000 की अवधि के लिए रूसी संघ में सामाजिक सुधार कार्यक्रम में उपयोग किया गया था, जिसे रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था। फरवरी 26, 1997 नंबर 222। संघीय मंत्रालयों और विभागों ने तब पेशेवर मानकों के विकास के लिए अपने कार्यक्रमों में शामिल किया। अगले दस वर्षों के लिए, कार्य ने अपने शब्दों को बदल दिया और देश के नेतृत्व द्वारा बार-बार निर्धारित किया गया, लेकिन 2006 तक, रूसी उद्योगपतियों और उद्यमियों के संघ (आरएसपीपी) के आधार पर, इसे हल करने के लिए कोई ठोस कदम नहीं उठाया गया। ), योग्यता के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी सामने आई। यह वह एजेंसी थी जिसने 2007 में पेशेवर मानक का पहला लेआउट विकसित किया था। 2007-2008 में पहले पेशेवर मानक सामने आए।

2010 में, रूसी संघ की राज्य परिषद और रूसी अर्थव्यवस्था के आधुनिकीकरण और तकनीकी विकास आयोग की एक बैठक के बाद, रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्देशों की एक सूची बनाई गई थी। इसने आधुनिक संदर्भ पुस्तक तैयार करने और उच्च तकनीक उद्योगों में पेशेवर मानकों के विकास के लिए समय सीमा निर्धारित की। दोनों कार्यों को पूरा करने में लगभग दो साल लग गए।

2011 में, रूसी संघ की सरकार ने एजेंसी फॉर स्ट्रैटेजिक इनिशिएटिव्स (एएसआई) की स्थापना की, जिसने "राष्ट्रीय योग्यता और दक्षता प्रणाली बनाना" एक रोडमैप विकसित करना शुरू किया। उसके बाद, 2012-2015 के लिए पेशेवर मानकों के विकास की योजना को मंजूरी दी गई। श्रम मंत्रालय के विशेषज्ञों ने पेशेवर मानक के अगले लेआउट को तैयार और अनुमोदित किया और विकसित किया नियमों, दिशा निर्देशोंवगैरह। पहला मानक केवल 10/30/2013 को अपनाया गया था। रूसी संघ के राष्ट्रपति का डिक्री दिनांक 7 मई, 2012 संख्या 597 "राज्य के कार्यान्वयन के उपायों पर" सामाजिक नीति»रूसी संघ की सरकार को 2015 तक कम से कम 800 पेशेवर मानकों को विकसित करने और अनुमोदित करने का कार्य दिया गया था। रूसी संघ की सरकार की वेबसाइट पर 24 जनवरी 2015 को पोस्ट किए गए एक संदेश में कहा गया है, "30 दिसंबर 2014 तक, श्रम मंत्रालय के आदेशों द्वारा 403 पेशेवर मानकों को मंजूरी दे दी गई थी।"

मुझे पेशेवर मानकों के बारे में जानकारी कहां मिल सकती है?

रूस के श्रम मंत्रालय 2017 के पेशेवर मानकों का रजिस्टरवर्ष में लगभग 966 दस्तावेज़ शामिल हैं जो कर्मचारियों की बुनियादी योग्यता आवश्यकताओं और श्रम कार्यों को सूचीबद्ध करते हैं। कहां देखना है इसके बारे मेंपेशे से पेशेवर मानकों का रजिस्टर 2017 वर्ष, इसमें क्या शामिल है और इसे कैसे डाउनलोड करना है, आप लेख से सीखेंगे।

श्रम मंत्रालय के पेशेवर मानकों का रजिस्टर और उनके विकास के उपायों की एक सूची, रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित

31 मार्च 2014 को, रूसी संघ संख्या 487-आर की सरकार के आदेश से, 2014-2016 के लिए पेशेवर मानकों के विकास से संबंधित उपायों की एक व्यापक योजना को मंजूरी दी गई थी। इस दस्तावेज़ के अनुसार, रूसी संघ के श्रम मंत्रालय ने आदेश संख्या 667एन दिनांक 29.09 जारी किया। पेशेवर मानकों का एक रजिस्टर बनाए रखने पर 2014।

दस्तावेज़ उन संसाधनों को इंगित करता है जिन पर अपनाए गए मानकों के बारे में जानकारी अपडेट की जाएगी क्योंकि उन्हें अपनाया जाएगा, और मानकों के रजिस्टर के रूप को भी मंजूरी दी जाएगी। इसके अलावा, विधायक गतिविधि के उन क्षेत्रों को निर्दिष्ट करता है जिनके लिए पेशेवर मानक विकसित किए जाने चाहिए। कुल मिलाकर, 40 ऐसे क्षेत्रों को आदेश में दर्शाया गया है। अनुमोदित पेशेवर मानकों की सूची 10 दिनों के भीतर रूस के न्याय मंत्रालय से जानकारी के साथ प्राप्त होने के बाद ही शामिल की जाती है। राज्य पंजीकरणरूसी संघ के श्रम मंत्रालय के प्रासंगिक आदेश।

न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत और रूसी संघ के श्रम मंत्रालय द्वारा अनुमोदित पेशेवर मानकों की सूची कहाँ है?

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, पेशेवर मानक रूसी संघ के श्रम मंत्रालय के प्रासंगिक आदेश द्वारा विकसित और अपनाया जाता है, जिसके बाद, दस्तावेज़ को लागू होने के लिए, इसे मंत्रालय के साथ पंजीकरण प्रक्रिया से भी गुजरना होगा। रूसी संघ के न्यायाधीश. यह एक अनिवार्य नियम है जिसका कोई अपवाद नहीं है। इसका मतलब यह है कि न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकृत पेशेवर मानकों की सूची आज रूसी संघ के क्षेत्र में अपनाए गए पेशेवर मानकों का आधिकारिक रजिस्टर है।

संदर्भ के लिए: मसौदा मानक जिन्हें श्रम मंत्रालय समीक्षा और टिप्पणियों के लिए इंटरनेट पर रखता है, कानूनी बलजब तक उन्हें संबंधित आदेश द्वारा स्वीकार नहीं किया जाता है और न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकृत नहीं किया जाता है, तब तक वे निष्पादन के लिए अनिवार्य नहीं हैं।

2016 से, पेशेवर मानकों की एक सूची इस मंत्रालय के आधिकारिक संसाधन - profstandart.rosmintrud.ru पर पाई जा सकती है। यह सूची लगातार अद्यतन की जाती है - 2017 के लिए श्रम मंत्रालय के पेशेवर मानकों के रजिस्टर में पहले से ही लगभग 966 दस्तावेज़ हैं, जबकि 2016 में उनकी संख्या 809 थी।

खोज को सुविधाजनक बनाने के लिए आवश्यक दस्तावेजयह एक सॉफ़्टवेयर पैकेज का उपयोग करता है, जिसे "व्यावसायिक मानक" कहा जाता है (पंजीकरण के बाद इसके साथ काम उपलब्ध हो जाता है)। सॉफ़्टवेयर और हार्डवेयर कॉम्प्लेक्स की वेबसाइट पर उपलब्ध है और एक पेशेवर मानक के विकास के बारे में अधिसूचना प्रस्तुत करने की संभावना है (केवल पंजीकृत उपयोगकर्ताओं के लिए भी उपलब्ध है)।

इसके अलावा, रूस के श्रम मंत्रालय के पेशेवर मानकों का रजिस्टर रूस के श्रम मंत्रालय के श्रम और सामाजिक बीमा अनुसंधान संस्थान की वेबसाइट - vet-bc.ru पर पाया जा सकता है। परिचित होने के लिए, उपयोगकर्ता को "व्यावसायिक मानक" अनुभाग पर जाना होगा और वहां "व्यावसायिक मानक आधार" आइटम का चयन करना होगा।

2017 के मध्य तक, पेशेवर मानकों के रजिस्टर में लगभग 966 दस्तावेज़ शामिल हैं। वर्ष के अंत तक लगभग 200-300 और मानक अपनाने की योजना है।

पेशे के अनुसार अनुमोदित व्यावसायिक मानकों की सूची पर

व्यावसायिक मानकों का राष्ट्रीय रजिस्टर, जो उपर्युक्त सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर कॉम्प्लेक्स "व्यावसायिक मानकों" का हिस्सा है, में 2 उप-पंजीकरण शामिल हैं: व्यावसायिक मानकों का रजिस्टर और व्यावसायिक योग्यताओं के लिए परिषदों का रजिस्टर। जब आप पहला चयन करते हैं, तो व्यावसायिक गतिविधि के प्रकार के अनुसार स्वीकृत व्यावसायिक मानकों की एक सूची खुल जाती है। रुचि के दस्तावेज़ को देखने के लिए, आपको प्रस्तुत सूची से उचित प्रकार की गतिविधि का चयन करना होगा, बाईं माउस बटन से आइटम पर क्लिक करें और खुलने वाली सूची में आवश्यक पेशेवर मानक ढूंढें।

मैं 2017 के लिए पेशेवर मानकों की सूची कहां से डाउनलोड कर सकता हूं?

श्रम मंत्रालय के आधिकारिक संसाधन पर 2017 के पेशेवर मानकों की सबसे अद्यतित सूची profstandart.rosmintrud.ru है, जिसके लिए आपको ब्लॉक की आवश्यकता है " उपयोगी दस्तावेज़(पृष्ठ के बाईं ओर) आइटम "पेशेवर मानकों का रजिस्टर" ढूंढें और बाईं माउस बटन से उस पर क्लिक करें। फिर दस्तावेज़ को सहेजने के लिए एक स्थान चुनना और "डाउनलोड" या "फ़ाइल सहेजें" बटन पर क्लिक करना बाकी है (आपके द्वारा उपयोग किए जाने वाले ब्राउज़र के आधार पर)।

उल्लेखनीय है कि अनुमोदित व्यावसायिक मानकों का रजिस्टर दो प्रारूपों - XML ​​या CSV में डाउनलोड किया जा सकता है। इसके अलावा, सिस्टम न केवल संपूर्ण रजिस्ट्री, बल्कि किसी भी पेशेवर मानक को अलग से कंप्यूटर पर डाउनलोड करना संभव बनाता है।

ध्यान दें: 2017 में रूस के श्रम मंत्रालय के पेशेवर मानकों के रजिस्टर को डाउनलोड करने का प्रस्ताव कई अन्य साइटों पर भी पाया जा सकता है, हालांकि, वहां आप इस तथ्य का सामना कर सकते हैं कि प्रस्तुत डेटाबेस प्रासंगिक नहीं होगा और इसमें निहित जानकारी यह बस पुराना हो जाएगा। आधिकारिक संसाधनों पर, नए मानक सामने आने पर रजिस्टर को अद्यतन और बदला जाता है।

1 जुलाई 2016 से अनिवार्य आवेदन में कौन से पेशेवर मानक शामिल हैं?

इस तथ्य के बावजूद कि पहले पेशेवर मानकों को 2013-2015 में अनुमोदित किया गया था, 1 जुलाई 2016 से, विधायक ने कुछ श्रेणियों के व्यवसायों के लिए दस्तावेजों के प्रावधानों के अनिवार्य आवेदन की शुरुआत की।

यह निर्धारित करने के लिए कि क्या किसी विशेष संगठन के लिए मानक अनिवार्य हैं, रूसी संघ के श्रम संहिता के दो लेख मदद करेंगे:

  • कला। 195.3, जिसमें कहा गया है कि विधायक द्वारा किसी कर्मचारी की योग्यता के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करते समय मानक का उपयोग काम में किया जाना चाहिए (उदाहरण के लिए, भूमिगत कार्य से संबंधित पदों के मामले में);
  • कला। 57, जो उन व्यवसायों के लिए पेशेवर मानक के अनिवार्य आवेदन का प्रावधान करता है, जिसमें कर्मचारी पर लगाए गए लाभों या प्रतिबंधों के एक सेट की आवश्यकता होती है।

अन्य मामलों में, पेशेवर मानकों के प्रावधानों का आवेदन विशेष रूप से नियोक्ता के अनुरोध पर किया जाता है।

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