बच्चों के लिए ज्वरनाशक दवाएं बाल रोग विशेषज्ञ द्वारा निर्धारित की जाती हैं। लेकिन बुखार के साथ आपातकालीन स्थितियाँ होती हैं जब बच्चे को तुरंत दवा देने की आवश्यकता होती है। तब माता-पिता जिम्मेदारी लेते हैं और ज्वरनाशक दवाओं का उपयोग करते हैं। शिशुओं को क्या देने की अनुमति है? आप बड़े बच्चों में तापमान कैसे कम कर सकते हैं? कौन सी दवाएँ सबसे सुरक्षित हैं?
राजमार्गों को मानक स्थिति में लाने के लिए कार्य का वित्तपोषण विषय के सड़क प्रबंधन निकाय के बीच एक समझौते के आधार पर किया जाता है रूसी संघया उसका अधिकृत प्रतिनिधि कानूनी इकाईऔर एक ठेकेदार को प्रतिस्पर्धी आधार पर नियुक्त किया गया। प्रादेशिक सड़क निधि के लक्षित बजट कोष का गठन इसके माध्यम से किया जाता है:
परिवहन कर;
राजस्व के 50 प्रतिशत की राशि में पेट्रोलियम उत्पादों पर उत्पाद शुल्क;
रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट में जमा होने वाली आय के 100 प्रतिशत की राशि में भूमि कर;
सड़क उपयोगकर्ताओं पर कर के लिए 1 जनवरी 2014 तक जमा हुए ऋण के पुनर्भुगतान से प्राप्त आय, उक्त कर के देर से भुगतान के लिए जुर्माना और जुर्माना, साथ ही 2013 के लिए सड़क उपयोगकर्ताओं पर कर की अंतिम गणना से प्राप्त आय;
सड़क बुनियादी ढांचे के वित्तपोषण के लिए संघीय बजट से आवंटित रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट में अनुदान;
अन्य स्रोत जो रूसी संघ के कानून का खंडन नहीं करते हैं, वे बजट पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों के अनुसार क्षेत्रीय सड़क निधि को भेजे जाते हैं।
स्थापना वर्ष पिछले साल कासड़क क्षेत्र के लिए वित्त पोषण कम करने की प्रवृत्ति रूसी अर्थव्यवस्था और राज्य की परिवहन प्रणाली के कामकाज में व्यवधान पैदा करती है। इस अवधि के दौरान संघीय बजट और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट से सड़क बुनियादी ढांचे के वित्तपोषण पर खर्च 389 बिलियन रूबल से कम हो गया। 2011 में 182 बिलियन रूबल की उम्मीद 2016 में, यानी 2 गुना से अधिक।
2015 का बजट सड़क बुनियादी ढांचे के वित्तपोषण के लिए 11.9 बिलियन रूबल की राशि प्रदान करता है। 2014 से कम
सार्वजनिक सड़कों के निर्माण और पुनर्निर्माण के वित्तपोषण के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट द्वारा आवंटित सब्सिडी की मात्रा में कमी आई है। सड़क क्षेत्र के लिए वित्त पोषण में और कमी इस तथ्य को जन्म देगी कि 2016 तक संघीय राजमार्गों की लंबाई, जो स्थापित परिवहन और परिचालन संकेतकों से अधिक उपयोग की जाती है, 1.4 गुना बढ़ जाएगी। इससे कमी आएगी औसत गतिवाहन यातायात 20% तक। 80% से अधिक संघीय सड़केंऔर 2016 तक क्षेत्रीय महत्व की 95% से अधिक सार्वजनिक सड़कें मानक परिवहन और परिचालन संकेतकों को पूरा नहीं करेंगी, जिससे अनिवार्य रूप से उनके रखरखाव और मरम्मत की लागत में वृद्धि होगी।
तथ्य यह है कि सरकारी कार्यक्रम को अपनाने के बाद, कर कानून में बदलाव हुए: सड़क उपयोगकर्ताओं पर कर समाप्त कर दिया गया, क्षेत्रीय सड़क निधि में योगदान की प्रणाली बदल दी गई। वे ईंधन और स्नेहक पर उत्पाद शुल्क करों द्वारा गठित होने लगे, और परिणामस्वरूप, फेडरेशन के अधिकांश क्षेत्रों में, सड़क नेटवर्क के विकास के लिए धन में तेजी से कमी आई। सड़क निधि प्रणाली को छोड़ने से उद्योग को 80 बिलियन रूबल का नुकसान हुआ। परिणामस्वरूप, सड़क कर्मचारी कम से कम मौजूदा नेटवर्क को संरक्षित करने के लिए अपने निपटान में अधिकांश धनराशि खर्च करते हैं, और शेष आधार पर नई सुविधाएं बनाने के लिए मजबूर होते हैं। लेकिन इस मामूली कार्य को पूरा करने के लिए भी, आज उद्योग को आवंटित धन की तुलना में कहीं अधिक महत्वपूर्ण धन की आवश्यकता है।
इस तथ्य के बावजूद कि में हाल ही मेंकई राजमार्गों का निर्माण किया गया है जो सर्वोत्तम विश्व मानकों को पूरा करते हैं, आधे से अधिक रूसी सड़कों में अपर्याप्त फुटपाथ ताकत है, और एक तिहाई से अधिक राजमार्गों को पहले से ही पुनर्निर्माण की आवश्यकता है। यह जोड़ना बाकी है कि हमारे 40 प्रतिशत पुलों को बड़ी मरम्मत की आवश्यकता है, और 5 प्रतिशत जर्जर अवस्था में हैं। आज सड़क नेटवर्क की यही स्थिति है. और 2010 में, जैसा कि आप जानते हैं, रूसी सकल घरेलू उत्पाद को दोगुना करने का लक्ष्य निर्धारित किया गया था। लेकिन किसी न किसी तरह इसे हमारी सड़कों पर ले जाना होगा। में मोटर परिवहन का हिस्सा माल परिवहन 8.8 प्रतिशत से बढ़कर 11 प्रतिशत हो जाएगा, और यात्री यातायात की मात्रा - 50 प्रतिशत से बढ़कर 55 प्रतिशत हो जाएगी। हमारे राजमार्ग इस तरह के भार का सामना नहीं कर सकते। संक्षेप में, सड़कें, शाब्दिक और आलंकारिक रूप से, आगे बढ़ने वाली रूसी अर्थव्यवस्था के लिए एक बाधा बन जाएंगी।
आप इस तथ्य पर भरोसा नहीं कर सकते कि "बाज़ार हर चीज़ को नियंत्रित करेगा।" अधिकांश विकसित देशों के अनुभव से पता चलता है कि सड़क उद्योग राज्य विनियमन के अधीन है। और हमारे रूसी अनुभव से पता चला है कि सड़क विकास कार्यक्रम सबसे सफलतापूर्वक तब चलाया जाता है जब इसे राष्ट्रपति का दर्जा प्राप्त होता है।
सड़क उद्योग वित्तपोषण प्रणाली में दो चरणों में सुधार करने का प्रस्ताव है। पहले चरण में, राज्य सत्ता और स्थानीय सरकार के स्तर पर शक्तियों और व्यय दायित्वों की समीक्षा करने की योजना बनाई गई थी। उदाहरण के लिए, वर्तमान लक्ष्य कार्यक्रम नगरपालिका सड़कों के विकास से संबंधित मुद्दों पर बिल्कुल भी विचार नहीं करता है। परिणामस्वरूप, हमारे अधिकांश शहरों में, शहर की सड़कों के रखरखाव के लिए वस्तुतः कोई धनराशि आवंटित नहीं की जाती है। सड़क बुनियादी ढांचे के विकास के लिए बजट स्रोत बजट प्रणाली के तीन स्तरों के अनुरूप होने चाहिए: संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका।
दूसरे चरण में, सड़क उपयोगकर्ताओं पर कर के बोझ में धीरे-धीरे वृद्धि होनी चाहिए, ताकि अंत में सड़कों पर गाड़ी चलाने वाले ही उनके रखरखाव के लिए भुगतान करें। साथ ही, वे टोल सड़कों के निर्माण सहित सड़क परियोजनाओं, सार्वजनिक-निजी भागीदारी के कार्यान्वयन के लिए अतिरिक्त-बजटीय निधि का व्यापक उपयोग करने का प्रस्ताव करते हैं।
प्रस्तावित उपायों के कार्यान्वयन से यात्री और सड़क परिवहन की लागत में 15 - 20 प्रतिशत की कमी आएगी।
एक और समस्या शायद हमारे मोटर चालकों के लिए मुख्य है। हमारी सड़कों पर कार दुर्घटनाओं में तेजी से वृद्धि के आंकड़े स्पष्ट रूप से संकेत देते हैं कि हमारी सड़कें हमेशा सुरक्षा मानकों को पूरा नहीं करती हैं। उदाहरण के लिए, मुख्य सड़कों पर बाड़ लगाने की आवश्यकता केवल एक तिहाई ही संतुष्ट है।
हाल के वर्षों में उद्यमों पर कर का बोझ कम करने के उद्देश्य से कानून में बदलाव के कारण सड़क क्षेत्र के वित्तपोषण के स्रोतों में उल्लेखनीय कमी आई है। इसके अलावा, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के लिए स्रोतों में कमी फेडरेशन की तुलना में अधिक महत्वपूर्ण है, हालांकि इसकी भरपाई संघीय बजट से की गई थी। कर का बोझ कम करने से आर्थिक विकास पर लाभकारी प्रभाव पड़ा, लेकिन रूसी संघ के घटक संस्थाओं की कर क्षमता में अत्यधिक गिरावट संघवाद के विकास में बाधा डालती है। भविष्य में, यह, क्षेत्रों की आर्थिक विकास को बनाए रखने की क्षमता को कम करके, न केवल सड़क क्षेत्र के विकास में बाधा बन सकता है।
रोसावटोडोर (राज्य सड़क सेवा) के लिए आवश्यक है कि डीआरएसयू द्वारा की जाने वाली सड़क मरम्मत और रखरखाव सेवाओं की लागत मुक्त बाजार की तुलना में कम हो। हालाँकि, सरकारी आदेशों में दृढ़ इच्छाशक्ति वाली डंपिंग से बजट का पैसा इतना "बचाया" नहीं जाता है, क्योंकि यह निश्चित रूप से उद्योग को गिरावट और कर्मियों के नुकसान की ओर ले जाता है। यह स्थिति, सबसे पहले, इस तथ्य के कारण है कि रोसावतोडोर को हितों के टकराव की स्थिति में रखा गया है: यह राज्य डीआरएसयू की गतिविधियों का प्रबंधन प्रदान करता है (अनिवार्य रूप से, एक संस्थापक के कार्यों को निष्पादित करता है), और साथ ही यह है उनके लिए राज्य ग्राहक.
रखरखाव, वर्तमान और के उद्देश्य से वित्तपोषण की गतिशीलता का विश्लेषण प्रमुख नवीकरणसंघीय राजमार्गों ने दिखाया कि ये खर्च, राजमार्गों के लिए वित्तपोषण की कुल मात्रा में गिरावट के साथ, लगभग दोगुना हो गया: 18,804 मिलियन रूबल से। 2010 में 35,409 मिलियन रूबल तक। 2014 में (तुलनीय 2010 कीमतों पर)।
गुणवत्ता प्रबंधन के क्षेत्र में घरेलू और विदेशी अनुभव के विश्लेषण के परिणामों के आधार पर, इस क्षेत्र में मुख्य प्रवृत्ति इष्टतम गुणवत्ता की अवधारणा से अंतर्राष्ट्रीय गुणवत्ता मानकों के आधार पर गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली की अवधारणा में संक्रमण है। यानी आईएसओ 9001 मानक की आवश्यकताओं के अनुसार गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली (क्यूएमएस) के अनुसार पूरे उद्यम के काम का निर्माण करना।
सड़क के पूरे जीवन चक्र (विपणन अनुसंधान से संचालन तक) में गुणवत्ता के आवश्यक स्तर को बनाने की प्रक्रिया में, गुणवत्ता आश्वासन की मुख्य समस्याएं निर्माण चरण में दिखाई देती हैं; विशेष रूप से, आज उद्यमों में कोई क्यूएमएस नहीं है जो ले जाते हैं बाहर तकनीकी पर्यवेक्षण.
एक अलग समस्या हालत में सुधार की है सड़क की सतहउनके घिसाव की दर को कम करने और उनकी भार क्षमता को बढ़ाने के लिए (सभी पक्की सड़कों में से केवल एक चौथाई को 10 टन के एक्सल लोड के लिए डिज़ाइन किया गया है, जबकि यूरोपीय देशों द्वारा लगाए गए प्रतिबंध के लिए सड़कों को 11.5 टन के भार के लिए डिज़ाइन किया जाना आवश्यक है) .
उद्योग की आंतरिक समस्याएँ हैं: कम क्षमताबजट निधि का प्रबंधन और व्यय; निम्न तकनीकी स्तर और गुणवत्ता सड़क कार्य, बाजार की मांग को विनियमित करने के लिए परिपक्व बाजार संस्थानों और तंत्र की कमी। जब हम उद्योग के निम्न तकनीकी स्तर के बारे में बात करते हैं, तो इस स्थिति का एक मुख्य कारण ग्राहक और ठेकेदार की ओर से किए जा रहे सड़क कार्य की उच्च गुणवत्ता सुनिश्चित करने में बाजार की रुचि की कमी है। परिणाम चाहे जो भी हो, "उपभोक्ता अभी भी भुगतान करता है।" केवल वह पैसे से नहीं, बल्कि अपनी कार के टूटे हुए सस्पेंशन, खोए हुए स्वास्थ्य और समय से भुगतान करता है। अगली प्रणालीगत समस्या उद्योग का कम निवेश आकर्षण है, जिसके परिणामस्वरूप आज सड़क बुनियादी ढांचे के रखरखाव और विकास की लगभग सभी लागत बजट पर आती है।
बदले में, निजी पूंजी को आकर्षित करने में एक गंभीर बाधा आवश्यक विधायी ढांचे की कमी है। आज हमारे पास ऐसे कानून नहीं हैं जो रियायती समझौतों, टोल सड़कों के निर्माण, या सड़क निर्माण में भूमि संबंधों को विनियमित करेंगे। इसके बिना, सड़क उद्योग के कामकाज और विकास के लिए पर्याप्त बाजार तंत्र बनाना और निजी पूंजी की भागीदारी के लिए इसे आकर्षक और पारदर्शी बनाना मुश्किल है। आज पहले से ही, सड़कें देश में आर्थिक विकास को बाधित करने वाले मुख्य कारकों में से एक बन रही हैं। पूर्वानुमानों के अनुसार, यदि वर्तमान रुझान जारी रहा, तो 2016 तक:
साठ प्रतिशत से अधिक राजमार्ग नियामक परिवहन और परिचालन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करेंगे, और सड़क नेटवर्क का महत्वपूर्ण विनाश होगा;
सड़क दुर्घटनाओं की संख्या में चालीस से पचास प्रतिशत (40 - 45%) की वृद्धि होगी;
महानगरों और उनके मार्गों पर यातायात लगभग पूरी तरह से ठप है बड़े शहर;
मानक भार से अधिक संघीय राजमार्गों की लंबाई चार गुना बढ़ जाएगी, जिससे देश की सड़कों पर औसत गति में बीस प्रतिशत (20%) की कमी आएगी;
ग्रामीण बस्तियों के सिकुड़ने और बड़ी संख्या में कृषि भूमि के नष्ट होने का सिलसिला जारी रहेगा;
लगभग सभी सुविधाओं का निर्माण और पुनर्निर्माण रोक दिया जाएगा।
उपप्रोग्राम के कार्यान्वयन के लिए प्रस्तुत उपायों का उद्देश्य विचाराधीन समस्याओं का चरणबद्ध समाधान करना और सड़क उद्योग के विकास में नकारात्मक रुझानों पर काबू पाना है। दुनिया के अग्रणी देशों (यूएसए, जापान, जर्मनी, चीन) का अनुभव साबित करता है - सही रणनीति और वित्तपोषण के पर्याप्त स्तर के साथ - सड़कें बुनियादी ढांचे का आधार बन सकती हैं जिस पर उच्च गुणवत्ता वाली आर्थिक वृद्धि का निर्माण होता है, जिससे वृद्धि होती है सामाजिक गतिविधिऔर लोगों का कल्याण।
सड़क बुनियादी ढांचे के क्षेत्र में, सबसे पहले, यह तीन मुख्य कार्यों का समाधान प्रदान करता है: पहला कार्य मौजूदा सड़कों का संरक्षण और आधुनिकीकरण, शुरू किए गए निर्माण को पूरा करना और सड़क नेटवर्क के विनाश की प्रवृत्ति पर काबू पाना है। दूसरी प्राथमिकता सहायक सड़क नेटवर्क का आधुनिकीकरण और विकास है, मुख्य रूप से अंतरराष्ट्रीय परिवहन गलियारों के हिस्से के रूप में राजमार्ग, साथ ही राजमार्ग जो देश के आर्थिक स्थान और रूसी संघ के क्षेत्रों के बीच कनेक्शन की अखंडता सुनिश्चित करते हैं। और तीसरा कार्य रूसी संघ के क्षेत्रों, शहरों और गांवों की क्षमता का एहसास करने के लिए क्षेत्रीय और नगरपालिका सड़कों के नेटवर्क में सुधार और विकास करना है।
2020 तक, सड़क उद्योग के मुख्य प्रयास और संसाधन संघीय सड़क नेटवर्क के रखरखाव, आधुनिकीकरण और विकास पर केंद्रित होंगे। अधूरी निर्माण परियोजनाओं को विशेष नियंत्रण में लिया जाएगा। साथ ही, मौजूदा बजटीय अवसरों के आधार पर, इसे परिवहन रणनीति के अनुरूप लाने के लिए, संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "रूस की परिवहन प्रणाली का आधुनिकीकरण" के हिस्से के रूप में "सड़क" उपप्रोग्राम को समायोजित करना आवश्यक है। मौजूदा संघीय लक्ष्य कार्यक्रम, साथ ही अतिरिक्त अतिरिक्त-बजटीय निवेश आकर्षित करने के लिए नए अवसर और उपकरण बनाए जाते हैं। सामाजिक-आर्थिक दक्षता के विश्लेषण के आधार पर, सड़क नेटवर्क के पुनर्निर्माण और आधुनिकीकरण के लिए प्राथमिकता वाली वस्तुओं की सूची संकलित की गई है। इनमें से प्रत्येक वस्तु के लिए, कार्य पूरा करने के लिए आवश्यक धनराशि, प्राथमिकता और अपेक्षित समय सीमा निर्धारित की गई है।
नियोजित निवेश की प्रभावशीलता के संकेतक दिए गए हैं। अधूरी निर्माण परियोजनाओं पर काम का पूरा दायरा पूरा करने के बाद, अन्य बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए आगे बढ़ना संभव है, जिनमें से मुख्य भाग भविष्य में लागू होने की उम्मीद है।
अनुभव पश्चिमी देशोंदर्शाता है कि एक सक्षम वित्तीय नीति और पर्याप्त संस्थागत परिस्थितियों के निर्माण के बावजूद, सड़कें राज्य की वर्दीसंपत्ति निजी निवेश का एक बहुत ही आकर्षक खंड बन सकती है। एक महत्वपूर्ण कारक एक मिसाल का निर्माण है - इस तरह के सफल कार्यान्वयन की पहली "सकारात्मक कहानियाँ"। निवेश परियोजनाएँ. अतिरिक्त-बजटीय निवेश को आकर्षित करने के लिए मुख्य संगठनात्मक और कानूनी प्रारूप सार्वजनिक-निजी भागीदारी की संस्था होना चाहिए, जिसे रियायत तंत्र के माध्यम से लागू किया जाना चाहिए। यह माना जाता है कि रियायती समझौतों का विषय भविष्य के रियायतग्राही के धन से निर्मित टोल सड़कें होंगी (सामान्य विश्व अभ्यास राज्य और व्यवसाय के बीच धन का वितरण है) और लंबे समय तक निर्माण पूरा होने के बाद संचालन के लिए इसे हस्तांतरित किया जाएगा। अवधि।
सड़क परिवहन प्रक्रिया का भौतिक आधार है।
राजमार्ग एक ऐसी सड़क है जो वाहन के उत्पादक संचालन को सुनिश्चित करती है और चालक को उच्च गति और वाहन की वहन क्षमता का पूरा उपयोग करने की अनुमति देती है।
एक वास्तविक सड़क, जो स्थापित मानकों और तकनीकी स्थितियों के अनुसार बनाई गई है, एक जटिल परिसर है जिसमें कई संरचनात्मक तत्व शामिल हैं। रोलिंग स्टॉक के सुचारू और उत्पादक संचालन के हित में सड़कों के डिजाइन और रखरखाव पर उच्च मांग रखने के लिए सड़क परिवहन ऑपरेटरों को इन तत्वों के साथ-साथ सड़क के प्रकारों का भी गहन ज्ञान होना चाहिए।
वर्तमान में, सोवियत संघ की ट्रैकलेस (गैर-शहरी) सड़कों का नेटवर्क विभिन्न प्रकार और स्थितियों की लगभग डेढ़ मिलियन किलोमीटर सड़कों को कवर करता है, जिसमें लगभग 300 हजार शामिल हैं। किमीकठोर सतहों वाली सड़कें. उत्तरार्द्ध में से, लगभग 87 हजार। किमी 1961 के अंत तक उनके पास तथाकथित बेहतर कोटिंग्स थीं।
कच्ची गंदगी वाली सड़कें नेटवर्क की कुल लंबाई का लगभग 80% बनाती हैं, क्योंकि इन सड़कों में मुख्य रूप से क्षेत्रीय और ग्रामीण सड़कें शामिल हैं; एक महत्वपूर्ण हिस्से में निचले सड़क नेटवर्क की स्थिति अभी भी पर्याप्त रूप से संतोषजनक नहीं है।
देश में राजमार्गों के निर्माण और पुनर्निर्माण को मजबूत करने के लिए, 26 नवंबर, 1958 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम ने "सामूहिक खेतों, राज्य खेतों, औद्योगिक, परिवहन, निर्माण और अन्य उद्यमों की भागीदारी पर" डिक्री को अपनाया। और राजमार्गों के निर्माण और मरम्मत में आर्थिक संगठन, ”और सीपीएसयू की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद ने 1959-1965 के लिए यूएसएसआर सड़क बुनियादी ढांचे के विकास के लिए एक विशिष्ट कार्यक्रम की रूपरेखा तैयार करते हुए प्रस्ताव जारी किए। ये दस्तावेज़, जो यूएसएसआर में सड़क परिवहन के विकास के लिए बहुत महत्वपूर्ण हैं, सड़कों के निर्माण और पुनर्निर्माण की मात्रा के लिए लक्ष्य निर्धारित करते हैं, तकनीकी फोकस निर्धारित करते हैं, और सड़क निर्माण और सभी की भागीदारी के वित्तपोषण के लिए एक नई प्रक्रिया भी स्थापित करते हैं। स्थानीय सड़कों के निर्माण और मरम्मत में सामूहिक फार्म, राज्य फार्म, औद्योगिक, निर्माण, परिवहन और अन्य संगठन।
1959 से, राष्ट्रीय महत्व की सड़कों के निर्माण के लिए वित्तपोषण का स्रोत बजटीय आवंटन है; गणतंत्रीय और क्षेत्रीय महत्व की सड़कों के निर्माण के लिए - बजटीय आवंटन और राशि में लक्षित आवंटन 2% मोटर परिवहन संगठनों की सकल आय से।
26 नवंबर, 1958 के डिक्री के अनुसार स्थानीय सड़कों का निर्माण, पुनर्निर्माण और मरम्मत सामूहिक खेतों, राज्य फार्मों, औद्योगिक, परिवहन, निर्माण और क्षेत्र में स्थित अन्य उद्यमों और आर्थिक संगठनों की भागीदारी के साथ किया जाना चाहिए। सामूहिक खेतों, राज्य फार्मों, औद्योगिक और अन्य उद्यमों को सड़क कार्य में शामिल करने की प्रक्रिया, नियम और प्रपत्र, साथ ही सड़क कार्य में भागीदारी से बचने के दायित्व को ध्यान में रखते हुए, संघ गणराज्यों की सर्वोच्च परिषद के प्रेसिडियम द्वारा स्थापित किए जाते हैं। स्थानीय परिस्थितियाँ.
1959-1965 के लिए यूएसएसआर की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए सीपीएसयू की XXI कांग्रेस द्वारा अपनाए गए निर्देशों में। कहता है: "सड़क परिवहन का कारोबार सात वर्षों में लगभग 1.9 गुना और बस द्वारा यात्रियों का परिवहन - 3 गुना से अधिक बढ़ जाएगा..."।
सात साल की अवधि में सबसे महत्वपूर्ण कार्य राजमार्गों के निर्माण को मजबूत करना है। 1959-1965 में पिछले सात वर्षों की तुलना में 2.8 गुना अधिक राष्ट्रीय सड़कें बनाने की योजना है। वहीं, सबसे महत्वपूर्ण दिशाओं में सड़कें मुख्य रूप से सीमेंट-कंक्रीट फुटपाथ से बनाई जाएंगी।
गणतांत्रिक, क्षेत्रीय और स्थानीय महत्व की पक्की सड़कों के नेटवर्क का उल्लेखनीय रूप से विस्तार किया जाएगा, विशेषकर उन क्षेत्रों में जहां अछूती भूमि विकसित की गई है।
पिछले तीन वर्षों में, पक्की सड़क नेटवर्क में औसत वृद्धि 18 हजार हो गई है। किमी.सड़क निर्माण के लिए आवंटन में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। इस प्रकार, 1961 में आरएसएफएसआर में, सार्वजनिक सड़कों के निर्माण, पुनर्निर्माण, मरम्मत और रखरखाव के लिए आवंटन 500 मिलियन रूबल से अधिक था। 232 मिलियन रूबल के बजाय। 1955 में
सात वर्षीय सड़क निर्माण योजना के अनुसार, मॉस्को को देश के सबसे बड़े केंद्रों - गोर्की, कुइबिशेव, आदि से जोड़ने वाले राजमार्ग वर्तमान में बनाए या सुधारे जा रहे हैं।
मॉस्को-कुइबिशेव राजमार्ग पर, लंबाई 850 किमी 450 प्रबलित कंक्रीट पुल बनाए जा रहे हैं; राजमार्ग का पुनर्निर्माण निकट भविष्य में पूरा किया जाना चाहिए।
1960 में, पूर्वी आधे रिंग का निर्माण पूरा हो गया, और 1962 में, मॉस्को रिंग रोड का पश्चिमी आधा रिंग पूरा हो गया (चित्र 1)। सड़क विशेषताएँ: लंबाई 110 किमी;शहर के केंद्र से औसत दूरी 17.3 किमी;कैरिजवे की चौड़ाई 14 एम 4 चौड़े लॉन को विभाजित करने के साथ एमबीच में।
सड़क निर्माण में 15 करोड़ की जरूरत है. मी 3मिट्टी का काम, 600 हजार बिछाना। मी 3सड़क की सतहों में कंक्रीट डालना। लगभग 200 किमीविभाजन पट्टी की सीमा पर लगे पत्थरों पर अंकुश, और लगभग 200 हजार नालीदार टाइलें, जो सड़क के साथ कंधों के इंटरफ़ेस को मजबूत करती हैं।
बहुत कठिन परिस्थितियों में, फ्रुंज़े - ओश राजमार्ग बनाया जा रहा है - जो पामीर राजमार्ग की निरंतरता है। यहां, 3000 की ऊंचाई पर एमसमुद्र तल से ऊपर, अला-ताऊ पर्वत श्रृंखला के माध्यम से 2600 लंबी सुरंग बनाई जा रही है एम।
उन क्षेत्रों में जहां कुंवारी भूमि विकसित की जा रही है, कई दर्जन मशीन और रोड स्टेशन अब काम कर रहे हैं। वे जिस प्रथम चरण की सड़कों का नेटवर्क बना रहे हैं उनकी संख्या 6,000 से अधिक है किमी.इसके बाद, इसे और भी विस्तारित करने की योजना बनाई गई है, जिससे इसे लगभग 400 के मूल्य पर लाया जा सके किमीप्रत्येक कुंवारी राज्य फार्म के लिए।
मॉस्को क्षेत्र में डामर सड़कों का घना नेटवर्क बनाया जा रहा है कोयला बेसिन(तुला - ओबिदिमो, शेकिनो - लिपकी, आदि सड़कें सहित)।
सार्वजनिक निर्माण पद्धति का उपयोग करके गोर्की क्षेत्र में स्थानीय सड़कों में सुधार किया जाएगा; 1954-1958 के लिए सड़कों की लंबाई के साथ
चित्र.1 मॉस्को रिंग रोड
रियाज़ान क्षेत्र में सड़क कार्य का व्यापक रूप से विस्तार हुआ है, जहाँ सार्वजनिक निर्माण पद्धति का उपयोग करके निर्मित सड़कों की योजना ग्रेट रियाज़ान रिंग के रूप में विकसित हुई है। इसी तरह, इवानोवो और अन्य क्षेत्रों में सड़क नेटवर्क में सुधार किया जा रहा है।
देश की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए बीस वर्षीय योजना में बड़े पैमाने पर सड़क निर्माण कार्य का प्रावधान किया गया है।
20 साल में पक्की सड़कों की लंबाई कई गुना बढ़ जाएगी। ट्रंक सड़कें, उच्च श्रेणी की सड़कें होने के कारण, स्थानीय सड़कों को एकल सड़क नेटवर्क में एकजुट करेंगी और इंटरसिटी कार्गो परिवहन को व्यापक रूप से व्यवस्थित करना संभव बनाएंगी। विशेष रूप से, आरएसएफएसआर के क्षेत्र में निम्नलिखित मुख्य सड़कों का निर्माण और पुनर्निर्माण किया जाएगा: मॉस्को - वोरोनिश - रोस्तोव, लेनिनग्राद - मरमंस्क, मॉस्को - वोल्गोग्राड, कुइबिशेव - ऊफ़ा - चेल्याबिंस्क, नोवोसिबिर्स्क - बरनौल - सेमिपालाटिंस्क, कुर्स्क - वोरोनिश - सेराटोव , कलुगा - ब्रांस्क - सेव्स्क (कीव तक), आदि।
रूस का सड़क बुनियादी ढांचा परिवहन बुनियादी ढांचे के तत्वों में से एक है, जो नागरिकों को आवाजाही की स्वतंत्रता की संवैधानिक गारंटी प्रदान करता है और वस्तुओं और सेवाओं की मुक्त आवाजाही को संभव बनाता है। सार्वजनिक सड़कों के नेटवर्क की उपस्थिति और स्थिति रूसी संघ के आर्थिक स्थान की क्षेत्रीय अखंडता और एकता सुनिश्चित करती है।
रूस की आधुनिक परिवहन प्रणाली बड़े पैमाने पर तथाकथित नियोजित अर्थव्यवस्था की स्थितियों के तहत बनाई गई थी, जिसमें भारी उद्योग के विकास, सैन्य-औद्योगिक परिसर की जरूरतों और राज्य के भू-राजनीतिक हितों को पूरा करने पर मुख्य ध्यान दिया गया था। . वस्तुओं और सेवाओं के लिए आबादी की जरूरतों को पूरा करना, आवाजाही की स्वतंत्रता के लिए परिवहन प्रावधान और अंतरक्षेत्रीय और विश्व आर्थिक संबंधों का विकास उस समय राज्य की नीति के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में से नहीं थे। इसका परिणाम उस प्रक्षेप पथ से रूसी परिवहन प्रणाली के विकास का विचलन था जो आधुनिक औद्योगिक देशों (2) की सामान्य आर्थिक वृद्धि की विशेषता के मामले में होता। हाल के वर्षों में, रूसी परिवहन प्रणाली की स्थिति को सुधारने के लिए कुछ उपाय किए गए हैं। सबसे पहले, यह सड़क निर्माण पर लागू होता है।
देश के सड़क नेटवर्क का आधार संघीय राजमार्गों से बना है, जो रूसी संघ और राजधानी के घटक संस्थाओं के बीच, रूस के अन्य क्षेत्रों के साथ, विदेशों में दूर और निकट के देशों के साथ-साथ क्षेत्र के भीतर भी कनेक्शन प्रदान करते हैं। अधिकतर अंतर्राष्ट्रीय सड़क परिवहन संघीय राजमार्गों पर किया जाता है।
इस तथ्य के बावजूद कि संघीय राजमार्गों की लंबाई सार्वजनिक सड़कों की लंबाई का केवल 8% है, वे कुल यातायात तीव्रता का लगभग आधा हिस्सा हैं। साथ ही, आज लगभग 4 हजार किमी संघीय राजमार्ग क्षमता सीमा तक पहुंच गए हैं, 8 हजार किमी से अधिक ओवरलोड मोड में चल रहे हैं, जिससे व्यवस्थित भीड़भाड़ होती है, खासकर में गर्मी के महीने. गणना से पता चला है कि संघीय सड़कों पर परिवहन की कुल मात्रा का लगभग आधा हिस्सा उन स्थितियों में किया जाता है जहां सड़क नेटवर्क पर लोड का मानक स्तर पार हो जाता है, जिससे सामान्य की तुलना में सड़क परिवहन लागत में 20-30% की वृद्धि होती है। यातायात की स्थिति.
परिवहन और परिचालन स्थिति (9) के निदान के अनुसार, 56% संघीय राजमार्गों में "सड़क फुटपाथ" की असंतोषजनक ताकत है, और 37% में सड़क सतहों की असंतोषजनक समरूपता है। 4 या अधिक लेन वाली संघीय सड़कों की लंबाई केवल 8% है। संघीय राजमार्ग नेटवर्क के लगभग 8% में बजरी या कुचल पत्थर की सतहें हैं। लगभग 60% संघीय राजमार्ग नियामक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।
अधिकांश मामलों में संघीय राजमार्गों को 6-10 टन के एक्सल भार को ले जाने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जो अंतरराष्ट्रीय मानकों से काफी कम है (उदाहरण के लिए, फ्रांस में यह मानक 13 टन है)। वर्तमान में, संघीय सड़कों की एक तिहाई से अधिक लंबाई को आधुनिक भारी वाहनों को समायोजित करने के लिए पुनर्निर्माण और आधुनिकीकरण की आवश्यकता है। वाहन.
संघीय सड़कों पर लगभग 20% पुल और ओवरपास 40 साल से भी पहले बनाए गए थे और आधुनिक भार वहन आवश्यकताओं (9) को पूरा नहीं करते हैं।
प्रादेशिक सार्वजनिक सड़कें रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति हैं, उनका संचालन और विकास रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकार क्षेत्र में हैं और क्षेत्रीय बजट की कीमत पर किए जाते हैं। क्षेत्रीय राजमार्गों के अलग-अलग वर्गों का पुनर्निर्माण और निर्माण भी संघीय बजट से आवंटित धन का उपयोग करके किया जाता है।
अधिकांश क्षेत्रीय सड़कों और पुल संरचनाओं की ताकत की विशेषताएं भारी वाहनों की आवाजाही की अनुमति नहीं देती हैं।
वर्तमान में लगभग 50 हजार बस्तियों में सार्वजनिक सड़क नेटवर्क से जुड़ने वाली पक्की सड़कें नहीं हैं। कुछ क्षेत्रों में, जैसे सुदूर उत्तर, सखा गणराज्य (याकूतिया), मगदान क्षेत्र, चुकोटका स्वायत्त ऑक्रग, आदि, राजमार्गों का एक सहायक नेटवर्क नहीं बनाया गया है, जिससे माल की डिलीवरी जटिल हो जाती है और लागत बढ़ जाती है उनकी डिलीवरी का.
कई क्षेत्रों में ग्रामीण इलाकोंपड़ोसी बस्तियों के बीच कोई सड़क नहीं है और क्षेत्रीय केंद्रों की सड़कों के माध्यम से संचार किया जाता है, जिससे वाहनों की अत्यधिक भीड़ होती है और सड़कों पर भीड़भाड़ होती है। क्षेत्रीय सड़कों और पुल संरचनाओं की ताकत की विशेषताएं भारी वाहनों की आवाजाही की अनुमति नहीं देती हैं।
नगरपालिका शहर और ग्रामीण सड़कों पर महत्वपूर्ण मात्रा में मोटर परिवहन किया जाता है। साथ ही, उनकी परिवहन और परिचालन स्थिति संघीय और क्षेत्रीय सड़कों की तुलना में बहुत खराब है, जो उच्च भार और यातायात प्रवाह को विनियमित करने की कठिनाई के साथ मिलकर यातायात की गति में उल्लेखनीय कमी लाती है।
शहरों में, सड़क नेटवर्क का विकास मोटरीकरण की गति से काफी पीछे है। पिछले 10 वर्षों में, शहर की सड़कों की लंबाई 2-3% बढ़ गई है और कारों की संख्या 2.4 गुना बढ़ गई है। बाईपास सड़कों की अपर्याप्त संख्या के कारण माल परिवहन आवासीय क्षेत्रों से होकर गुजरता है। बड़े शहरों के पास राजमार्गों के भीड़भाड़ वाले हिस्सों पर कई घंटों तक ट्रैफिक जाम रहता है, जिससे परिवहन लागत 2.5-3 गुना बढ़ जाती है।
73.3% आबादी रूसी शहरों में रहती है, देश के लगभग 45% वाहन बेड़े पंजीकृत हैं, उद्यमों की अचल संपत्ति, शक्तिशाली बंदरगाह परिसर, रेलवे जंक्शन, बस और हवाई टर्मिनल और बड़ी नदियों पर मुख्य परिवहन पुल केंद्रित हैं। यह सब वाहन यातायात की उच्च तीव्रता और परिणामस्वरूप, सड़क नेटवर्क पर सबसे बड़े भार के कारण है। इसी समय, शहरों में व्यावहारिक रूप से उच्च गति और निरंतर यातायात के कोई राजमार्ग नहीं हैं। सड़कें, जो गैर-शहरी राजमार्गों की निरंतरता हैं, अपर्याप्त चौड़ाई की हैं, खासकर ऐतिहासिक केंद्र के क्षेत्रों में, जहां, मौजूदा विकास की स्थितियों के कारण, उनका विस्तार असंभव है। सड़कों के तकनीकी पैरामीटर अक्सर यातायात भार के स्तर के अनुरूप नहीं होते हैं। इन सभी समस्याओं के कारण सड़क सुरक्षा में कमी आती है - 70% से अधिक सड़क दुर्घटनाएँ शहरों में होती हैं।
विशेष समस्याएं विभागीय और निजी सड़कों से जुड़ी हैं जो ग्रामीण क्षेत्रों में बस्तियों और नगरपालिका क्षेत्रों से होकर गुजरती हैं। ऐसी लगभग 25% सड़कें उनके मालिकों द्वारा छोड़ दी गई हैं, ख़राब स्थिति में हैं, और कुछ मामलों में यातायात सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करती हैं।
लगभग सभी क्षेत्रों में स्वामित्वहीन (पूर्व विभागीय) सड़कें और पुल हैं, जिनका रखरखाव पहले लकड़ी उद्योग उद्यमों और अन्य उद्यमों द्वारा किया जाता था। इन उद्यमों के विघटित होने के बाद, सड़कों और पुलों का रखरखाव करने वाला कोई नहीं था, इसलिए कोई नहीं जानता कि वे कितने समय से हैं और उनकी प्रमुख मरम्मत, जिसकी उन्हें तत्काल आवश्यकता है, पर कितना खर्च हो सकता है। सड़कों और पुलों की स्थिति हजारों ग्रामीण बस्तियों के लिए जीवन का विषय है, विशेष रूप से साइबेरिया और सुदूर पूर्व के दूरदराज के इलाकों में, जहां बस्तियों के बीच की दूरी बहुत अधिक है और कोई अन्य परिवहन कनेक्शन नहीं है।
इस समस्या को हल करने के लिए, सभी विभागीय और स्वामित्व रहित सड़कों की एक सूची बनाना और उसके आधार पर सार्वजनिक सड़कों के नेटवर्क में उनके क्रमिक स्थानांतरण के लिए एक योजना विकसित करना आवश्यक है।
हाल के वर्षों में देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में जो रुझान सामने आए हैं, वे हमें बेड़े के विकास की भविष्यवाणी करने की अनुमति देते हैं ट्रकरूस में 2010 तक 4.8-5.2 मिलियन यूनिट तक, बसें - 700-730 हजार यूनिट तक। जनसंख्या की आय के स्तर में वृद्धि से 2010 तक यात्री कारों की संख्या 240 तक बढ़ने में मदद मिलेगी। प्रति 1 हजार निवासियों पर. यह उम्मीद की जाती है कि निजी कारों के बड़े पैमाने पर उपयोग के कारण जनसंख्या की गतिशीलता में उल्लेखनीय वृद्धि होगी, जिसकी संख्या बढ़कर 32-35 मिलियन यूनिट हो जाएगी। (5)
रूसी सड़क नेटवर्क के विन्यास में एक स्पष्ट रेडियल संरचना है, जो यूरोपीय भाग में राजधानी (मास्को) और अन्य प्रमुख शहरों की ओर उन्मुख है, जो कई दिशाओं में वाहनों के महत्वपूर्ण ओवर-माइलेज की ओर ले जाती है। कम घनत्वसाइबेरिया और सुदूर पूर्व में राजमार्गों के कारण कुछ क्षेत्रों की परिवहन पहुंच में कमी आती है और परिवहन लागत में वृद्धि होती है।
सड़क परिवहन की बढ़ती मात्रा और खराब सड़क गुणवत्ता का पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। इस प्रकार, वायु प्रदूषकों के कुल उत्सर्जन में सड़क परिवहन की हिस्सेदारी 45% तक पहुँच जाती है, और शहरों की आबादी पर शोर के प्रभाव में - 85-95%। 5-30 डीबीए तक अनुमेय स्तर से अधिक शोर के स्तर के साथ ध्वनिक असुविधा की स्थिति में रहने वाली शहरी आबादी की संख्या लगभग 30 मिलियन है। पर्यावरण पर सड़कों और मोटर परिवहन के नकारात्मक प्रभाव से होने वाली क्षति का अनुमान 100 बिलियन रूबल है। सालाना.
सड़क नेटवर्क की असंतोषजनक परिवहन और परिचालन स्थिति सामाजिक-आर्थिक विकास की गति में बाधा डालती है। रूस में एक्सप्रेसवे की कोई व्यवस्था नहीं है जो आपको बिना किसी देरी के देश के पूरे क्षेत्र को पार करने की अनुमति देती है, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका, जर्मनी, फ्रांस और अन्य आर्थिक रूप से विकसित देशों में, एक्सप्रेसवे के नेटवर्क सफलतापूर्वक संचालित होते हैं।
उपरोक्त कारणों के परिणामस्वरूप, देश की पारगमन क्षमता का पूर्ण उपयोग नहीं हो पाता है। इसके अलावा, टर्मिनलों और सीमा चौकियों के परिवहन के लिए कई सड़कों की कम क्षमता अंतरराष्ट्रीय परिवहन के विकास और पारगमन कार्गो के आकर्षण में बाधा डालती है।
अमेरिका और यूरोप में राजमार्गों की क्षमता रूसी सड़क नेटवर्क की तुलना में कई गुना अधिक है। सक्रियण की स्थिति में अंतरराष्ट्रीय सहयोगऔर यातायात प्रवाह में वृद्धि, सड़कों की गुणवत्ता में मौजूदा असंतुलन देश के आर्थिक अलगाव का कारण बन सकता है।
रूस में सड़क परिवहन की लागत विकसित देशों की तुलना में 1.5 गुना अधिक है विदेशों, विशिष्ट ईंधन खपत 20-30% अधिक है। उत्पादन की लागत में परिवहन घटक का आकार विकसित अर्थव्यवस्था वाले देशों में 7-8% की तुलना में 15-20% तक पहुँच जाता है।
सड़क नेटवर्क का असमान विकास रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सामाजिक-आर्थिक विकास के स्तर को बराबर करने में बाधा डालता है। पिछले 20 वर्षों में, रूस में बस्तियों की संख्या 200 से घटकर 148 हजार हो गई है, जिसका मुख्य कारण स्थायी परिवहन लिंक की कमी है। सड़क नेटवर्क की खराब तकनीकी स्थिति से जुड़े नुकसान की वार्षिक राशि 450-500 बिलियन रूबल अनुमानित है, जो रूस के सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 3% है।
रूसी संघ के मोटर परिवहन परिसर की सबसे अधिक बाधाएँ हैं:
- देश के अधिकांश क्षेत्रों में सड़क नेटवर्क की आम तौर पर असंतोषजनक स्थिति;
- वाहनों की एक मानक आकार सीमा जो परिवहन की संरचना के अनुरूप नहीं है;
- परिवहन सेवाओं के लिए परिवहन और रसद प्रणालियों का अपर्याप्त विकास;
- ख़राब यातायात व्यवस्था.
अपनी आधुनिक समझ में एक पूर्ण परिवहन प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए, सबसे पहले, देश के सड़क बुनियादी ढांचे में सुधार करना आवश्यक है, जिसका उद्देश्य एक ऐसा सड़क नेटवर्क बनाना है जो सार्वजनिक सड़कों पर यात्रा करने में आबादी, राज्य और व्यवसाय की जरूरतों को पूरा करता हो। आराम, विश्वसनीयता और सुरक्षा परिवहन सुनिश्चित करते हुए न्यूनतम समय के साथ साथ ही, रूसी संघ के सड़क क्षेत्र में सुधार की मुख्य दिशाओं में से एक संक्रमण है नई प्रणालीप्रबंधन ने परिणाम प्राप्त करने और उद्योग की दक्षता बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित किया।
बाज़ार अर्थव्यवस्था की मुख्य शर्तों में से एक आर्थिक संबंधों की तीव्रता और गुणवत्ता है, जिसे सड़क परिवहन पूरा करता है, क्योंकि यह विभिन्न आकारों और यात्रियों के समूहों के कार्गो शिपमेंट के लिए परिचालन डोर-टू-डोर परिवहन प्रदान करता है। यह सड़क परिवहन और सड़क नेटवर्क है, जो इसके विकास के लिए बुनियादी ढांचे के रूप में है, जो एक बाजार अर्थव्यवस्था के लिए आर्थिक बातचीत को तेज करने के लिए सबसे पर्याप्त साधन साबित हुआ है। यह सड़क नेटवर्क के त्वरित विकास की आवश्यकता को निर्धारित करता है। सड़क नेटवर्क के विकास से निर्यात-आयात उन्मुख उद्योगों और घरेलू बाजार के लिए काम करने वाले उद्योगों के बीच अंतर को पाटने के लिए सड़क परिसर के सबसे महत्वपूर्ण व्यापक आर्थिक कार्यों को लागू करना भी संभव हो जाएगा। सड़कें अर्थव्यवस्था के अग्रणी "कोर" और आर्थिक "परिधि" के उद्योगों के बीच मुख्य कड़ी के रूप में काम करती हैं।
सड़क नेटवर्क का एक अन्य व्यापक आर्थिक कार्य, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने की उनकी क्षमता है। इसे प्राप्त करने के लिए, सड़क निर्माण की तैनाती के लिए बड़े पैमाने पर सरकारी आदेश आर्थिक रणनीति (6) का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बनना चाहिए। राजमार्ग नेटवर्क के विकास को राज्य क्षेत्रीय नीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा माना जाना चाहिए, जो क्षेत्र की सामाजिक और आर्थिक समस्याओं का समाधान सुनिश्चित करता है।
सड़क नेटवर्क के विकास को विनियमित करने वाले मुख्य दस्तावेज़ हैं: संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "रूस की सड़कें", "रूसी संघ के राजमार्ग नेटवर्क के निर्माण और विकास के लिए राज्य अवधारणा" (3)। 31 मई, 2006 के रूसी संघ संख्या 338 की सरकार के डिक्री द्वारा, संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "रूस की परिवहन प्रणाली का आधुनिकीकरण (2002-2010)" (7) और इसमें शामिल उपप्रोग्राम "राजमार्ग" को अपनाया गया था . कई कारकों ने इन दस्तावेज़ों के समग्र जोर को प्रभावित किया। ऐसी स्थितियों में जब रूसी संघ में सभी बस्तियों में से लगभग 1/3 पक्की सड़कों के माध्यम से क्षेत्रीय, क्षेत्रीय और रिपब्लिकन केंद्रों के साथ कनेक्शन से वंचित हैं, सड़क निर्माण का लक्ष्य, सबसे पहले, स्थानीय सड़कों के नेटवर्क के विकास पर होना चाहिए। साथ ही, हम रूसी सड़क कार्यक्रम में "क्षेत्रों में सड़क नेटवर्क के घनत्व को बराबर करने" के लक्ष्य से सहमत नहीं हो सकते हैं, क्योंकि ये संकेतक हमेशा अर्थव्यवस्था और आबादी की परिवहन आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं होते हैं। सड़कों की आवश्यकता, साथ ही उनका विन्यास, कई कारकों पर निर्भर करता है, विशेष रूप से क्षेत्र के परिवहन और भौगोलिक स्थिति और मौजूदा निपटान प्रणाली की विशेषताओं पर। यहां, बहुत कुछ शहरों के स्थान और पदानुक्रम से निर्धारित होता है, जो अधिकांश सड़कों पर "केंद्रित" होते हैं। भविष्य में, सड़क नेटवर्क पर भार में वृद्धि तेजी से उपनगरीयकरण (बड़े शहरों से उपनगरों तक उत्पादन और आबादी का निकास) और अनगरीकरण (शहरी निपटान का पूर्ण पैमाने पर विकेंद्रीकरण) (6) की प्रक्रियाओं द्वारा निर्धारित की जाएगी। इसलिए, सड़क नेटवर्क के विकास के लिए एक अधिक जरूरी और यथार्थवादी कार्य देश के क्षेत्रों में उनके क्षेत्रीय संगठन की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए सड़क प्रावधान के स्तर को बराबर करना है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए निम्नलिखित रणनीतिक कार्यों को हल करना आवश्यक है।
1. सिस्टम निर्माण रणनीतिक योजना, सड़क क्षेत्र की स्थिति और विकास और मोटर परिवहन परिसर का प्रबंधन करने वाली संघीय सरकारी एजेंसियों के प्रदर्शन के लिए लक्ष्य संकेतक प्राप्त करने पर ध्यान केंद्रित किया गया।
2. सड़क प्रबंधन की संरचना और प्रौद्योगिकी में सुधार।
3. कार्यक्रम-लक्षित दृष्टिकोण के आधार पर एक सड़क वित्तपोषण प्रणाली का गठन, बजट निधि के उपयोग की दक्षता में वृद्धि।
4. मोटर परिवहन क्षेत्र में राज्य संपत्ति के उपयोग की दक्षता बढ़ाना।
5. राजमार्ग नेटवर्क की स्थिति और विकास की निगरानी के लिए प्रणाली में सुधार करना, प्राप्त परिणामों की निगरानी के लिए एक प्रणाली शुरू करना और प्रबंधन निर्णयों की प्रभावशीलता के आकलन की निगरानी करना।
सूचीबद्ध कार्यों में से प्रत्येक को हल करने के लिए, समय, निष्पादकों और संसाधनों के संदर्भ में सहमत उपायों के एक सेट को लागू करना आवश्यक होगा।
बेलारूस गणराज्य का शिक्षा मंत्रालय
शैक्षणिक संस्थान "ब्रेस्ट स्टेट टेक्निकल यूनिवर्सिटी"
ओएफआईजीआईजी विभाग
निबंध
विषय:सड़क नेटवर्क के विकास की संभावनाएँ और सड़कों की तकनीकी प्रगति की मुख्य दिशाएँ
द्वारा पूरा किया गया: छात्र ग्रेड 611 एवगेनी वोरोज़िन;
स्वीकृत: प्रोफेसर पी.वी. श्वेदोव्स्की।
ब्रेस्ट - 2009
परिचय
आज सड़क नेटवर्क और राजमार्गों की स्थिति
उद्योग कार्यक्रम "बेलारूस की सड़कें"
राजमार्गों और पुलों के डिजाइन और निर्माण के तरीकों में सुधार
राजमार्गों और पुलों की मरम्मत और रखरखाव के तरीकों में सुधार करना
राजमार्गों और सड़क संरचनाओं के पुनर्निर्माण के तरीकों में सुधार करना
सड़क सुरक्षा में सुधार
सड़क कार्यों और सड़क संरचनाओं की गुणवत्ता में सुधार करना
सड़क सुविधाओं की पर्यावरण सुरक्षा में सुधार
कार्मिक मुद्दा
निष्कर्ष
प्रयुक्त साहित्य की सूची
सड़क नेटवर्क अर्थव्यवस्था के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से एक है, जो देश के जटिल जीव में एक प्रकार की संचार प्रणाली का कार्य करता है। यह न केवल अर्थव्यवस्था और जनसंख्या की परिवहन आवश्यकताओं को पूरा करने में मदद करता है, बल्कि शहरों के साथ मिलकर क्षेत्र का "ढांचा" बनाता है और व्यक्तिगत क्षेत्रों और देश के सामाजिक-आर्थिक विकास की गतिशीलता और दक्षता पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालता है। साबुत। विश्व अनुभव से पता चलता है कि विकसित परिवहन और ऑटोमोबाइल नेटवर्क के बिना एक प्रभावी बाजार अर्थव्यवस्था बनाना असंभव है।
वर्तमान रुझान, वैश्विक और राष्ट्रीय अनिवार्यताएं बेलारूस गणराज्य के सतत विकास के रणनीतिक लक्ष्य को आर्थिक, बौद्धिक और अभिनव विकास के आधार पर लोगों की भलाई, संस्कृति और नैतिकता के संवर्धन के स्तर में गतिशील वृद्धि के रूप में परिभाषित करती हैं। सामाजिक और आध्यात्मिक क्षेत्र, वर्तमान और भावी पीढ़ियों के लिए पर्यावरण का संरक्षण। बेलारूस गणराज्य के पास अनुकूल कारकों और परिस्थितियों का एक समूह है जो सतत विकास में इसके परिवर्तन में योगदान देता है। यह है, सबसे पहले:
अनुकूल आर्थिक-भौगोलिक और भू-राजनीतिक स्थिति;
विकसित परिवहन संचार प्रणाली और सामान्य रूप से उत्पादन बुनियादी ढाँचा, आदि;
आर्थिक रूप से विकसित पश्चिमी यूरोपीय देशों और सबसे समृद्ध प्राकृतिक संसाधनों वाले यूरेशिया के क्षेत्रों के बीच सबसे महत्वपूर्ण व्यापार और संचार प्रणालियों के चौराहे पर यूरोप के केंद्र में स्थित होने के कारण बेलारूस गणराज्य की आर्थिक और भौगोलिक स्थिति अनुकूल है। सबसे महत्वपूर्ण सूचकबेलारूस गणराज्य की परिवहन प्रणाली का एकीकरण मौजूदा सड़क नेटवर्क का तर्कसंगत उपयोग, इसके फायदों का एहसास है भौगोलिक स्थितिऔर संचार क्षमता सबसे छोटा रास्ता प्रदान करती है यूरोपीय देशपूर्वी और एशियाई महाद्वीपों के साथ। लेकिन बेलारूस गणराज्य की सड़क प्रणाली को जल्द से जल्द विश्व स्तरीय सड़क प्रणाली में बदलने के लिए, संपूर्ण सड़क उद्योग का व्यापक आधुनिकीकरण करना आवश्यक है।
इस प्रकार, कार्य का चुना हुआ विषय काफी प्रासंगिक है।
कार्य का उद्देश्य सड़क नेटवर्क के संगठन का अध्ययन करना और सड़क उद्योग में सुधार के तरीके विकसित करना है।
आज सड़क नेटवर्क और राजमार्गों की स्थिति
बेलारूस में राजमार्गों का एक व्यापक नेटवर्क बनाया गया है, जो सभी आबादी वाले क्षेत्रों के साथ साल भर संचार की अनुमति देता है। सार्वजनिक सड़क नेटवर्क की लंबाई 83,640 किमी है, जिसमें से 15,426 किमी रिपब्लिकन सड़कें हैं, और 68,214 स्थानीय सड़कें हैं, जबकि गणतंत्र के प्रति 1,000 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र में सड़कों का घनत्व 360 किलोमीटर से अधिक है। यूरोप के सड़क-विकसित देशों में, बेलारूस प्रति 1,000 निवासियों पर लंबाई के मामले में बारहवें स्थान पर है और राष्ट्रीय सड़कों के घनत्व के मामले में पंद्रहवें स्थान पर है।
ट्रांस-यूरोपीय और अंतर्राष्ट्रीय परिवहन मार्ग राष्ट्रीय और क्षेत्रीय परिवहन संचार द्वारा पूरक हैं, जो देश में शहरी और ग्रामीण बस्तियों के नेटवर्क को जोड़ते हैं और उनके विदेशी आर्थिक संबंधों को सुनिश्चित करते हैं।
बेलारूस की भूराजनीतिक स्थिति इस तथ्य से निर्धारित होती है कि गणतंत्र सीआईएस के सबसे बड़े देशों, जिनमें से यह एक हिस्सा है, और यूरोपीय संघ के देशों के बीच स्थित है। बेलारूस का क्षेत्र बाल्टिक और काला सागर की घाटियों के लिए एक जलक्षेत्र है।
M1/E30 मोटरवे ब्रेस्ट-मिन्स्क-रूसी सीमा (592 किमी) यूरोपीय राजमार्ग कॉर्क-लंदन-बर्लिन-वारसॉ की निरंतरता है। कलिनिनग्राद - कौनास - विनियस - मिन्स्क - गोमेल राजमार्ग बेलारूस को उत्तर पश्चिम से दक्षिण पूर्व तक पार करता है और सबसे बड़े बंदरगाहों तक माल के परिवहन को सुनिश्चित करता है। विटेबस्क, ओरशा, मोगिलेव और गोमेल के माध्यम से सेंट पीटर्सबर्ग से ओडेसा तक फैला सबसे बड़ा राजमार्ग, रूस के उत्तर-पश्चिमी क्षेत्र को जोड़ता है, और इसके माध्यम से स्कैंडिनेवियाई देशों को यूक्रेन और काला सागर के बंदरगाहों से जोड़ता है। महत्वपूर्ण मार्ग मिन्स्क - ग्रोडनो - ग्दान्स्क पश्चिमी यूरोप के उत्तरी भाग के देशों के बीच पोलैंड में ग्दान्स्क के बंदरगाह के माध्यम से बेलारूस, रूस और यूक्रेन के साथ सबसे छोटा कनेक्शन प्रदान करता है।
अंतर्राष्ट्रीय सड़क वाहक दुनिया भर के 60 से अधिक देशों में माल पहुंचाते हैं। उनकी सेवा में राज्य की सीमाबेलारूस में 37 सड़क चौकियां हैं, पार्किंग स्थल, गैस स्टेशन, होटल, कॉफी शॉप और डिस्पैच स्टेशनों का एक नेटवर्क बनाया गया है और विकसित हो रहा है।
राज्य निरीक्षण सेवाओं के लिए कार मालिकों की जरूरतों को पूरा करने के लिए, 25 मोबाइल सहित 155 डायग्नोस्टिक स्टेशन और नियंत्रण बिंदु हैं।
हर साल रिपब्लिकन राजमार्गों के नए खंड परिचालन में लाए जाते हैं।
राजमार्गों पर 1,116 टोल सुविधाएं चल रही हैं और 2008 में 65 सड़क किनारे सेवा स्थलों का पुनर्निर्माण किया गया है। सड़क किनारे सेवा सुविधाओं की नियुक्ति के लिए 205 तकनीकी शर्तें और अनुमोदन जारी किए गए थे।
सड़क परिवहन के लाभ
सड़क परिवहन आज सबसे लोकप्रिय है। परिवहन के अन्य साधनों की तुलना में ऑटोमोबाइल परिवहन के लाभ इस प्रकार हैं:
गतिशीलता - जहां आवश्यक हो वहां परिवहन को केंद्रित करने की क्षमता। माल का संग्रह और वितरण बिना किसी ओवरलोड के उन सभी बिंदुओं पर किया जा सकता है जहां एक कार पहुंच सकती है। यह वह विशेषता है, जो किसी भी अन्य की तुलना में काफी हद तक, तब ध्यान में रखी जाती है, जब घरेलू परिवहन में, परिवहन के अन्य सभी साधनों की तुलना में सड़क परिवहन को प्राथमिकता दी जाती है;
डिलीवरी की तात्कालिकता और नियमितता. माल के संग्रह और वितरण का समय काफी सटीक रूप से निर्धारित किया जा सकता है। यह तब महत्वपूर्ण है जब श्रम का उपयोग लोडिंग और अनलोडिंग के लिए किया जाता है और जब कार्गो का आगमन उत्पादन आवश्यकताओं के साथ समन्वयित होता है। डिलीवरी को "जस्ट इन टाइम" प्रणाली का उपयोग करके व्यवस्थित किया जा सकता है - बिल्कुल समय पर;
परिवहन किये गये माल की अधिक सुरक्षा। परिवहन के अन्य तरीकों से परिवहन की तुलना में, कार्गो की हानि, नुकसान और संदूषण काफी कम है, इस तथ्य के कारण कि परिवहन करने वाला चालक परिवहन किए गए कार्गो की सुरक्षा के लिए जिम्मेदार है। इस मामले में, छोटी मात्रा में पैकेजिंग की आवश्यकता होती है या इसकी आवश्यकता भी नहीं होती है, क्योंकि एक नियम के रूप में, माल का कोई ट्रांसशिपमेंट नहीं होता है।
उद्योग कार्यक्रम "बेलारूस की सड़कें"
बेलावटोडोर विभाग के अनुसार, देश में 2015 तक एक उद्योग कार्यक्रम "बेलारूस की सड़कें" है। कार्यक्रम का लक्ष्य राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के और अधिक गतिशील विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाना, देश की सुरक्षा और रक्षा क्षमता सुनिश्चित करना, राज्य की सामाजिक नीति को लागू करना और जनसंख्या की व्यावसायिक गतिविधि को और बढ़ाना है।
कार्यक्रम द्वारा प्रदान की गई उपायों की प्रणाली परस्पर संबंधित उपायों और तंत्रों का एक समूह है जिसका उद्देश्य सड़कों की परिवहन और परिचालन स्थिति में सुधार करना और अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र और आबादी को सड़क परिवहन प्रदान करना है। गतिविधियों को निर्माण और पुनर्निर्माण, प्रमुख मरम्मत, नियमित मरम्मत और राजमार्गों के रखरखाव पर काम की मात्रा द्वारा समर्थित किया जाता है। कार्यक्रम सड़क सुरक्षा में सुधार, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति विकसित करने, स्टाफिंग और सड़क किनारे सेवाओं के विकास के क्षेत्र में गतिविधि के मुख्य क्षेत्रों को परिभाषित करता है।
इस प्रकार, कार्यक्रम के कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप, 2016 तक रिपब्लिकन राजमार्गों की परिवहन और परिचालन स्थिति में काफी सुधार होगा: समरूपता के अभिन्न संकेतक के अनुसार, असंतोषजनक परिवहन और परिचालन स्थिति वाले खंडों की मौजूदा लंबाई (2680 किमी) ) को बाहर कर दिया जाएगा, संतोषजनक स्थिति में यह 7734 किमी से घटकर 6897 किमी हो जाएगा, और अच्छी स्थिति में 4992 किमी से बढ़कर 8636 किमी हो जाएगा। प्रमुख मरम्मत के लिए ओवरहाल अवधि से अधिक वाले राजमार्ग खंडों की लंबाई 10,729 किमी से घटकर 7,145 किमी हो जाएगी। सभी पुल और ओवरपास नियामक आवश्यकताओं का अनुपालन करेंगे। श्रेणी I रिपब्लिकन राजमार्गों के खंडों की लंबाई 314 किमी बढ़ जाएगी, जो कुल 1,408 किमी होगी। मिन्स्क को जोड़ने वाले रिपब्लिकन राजमार्ग क्षेत्रीय केंद्रऔर अंतरराष्ट्रीय परिवहन गलियारों की दिशा में, वे 11.5 टन के एकल धुरा पर भार के पारित होने को सुनिश्चित करेंगे। यातायात की तीव्रता, निर्माण लागत और आर्थिक दक्षता के विश्लेषण के आधार पर, निम्नलिखित शहरों के लिए बाईपास बनाए जाएंगे: बारानोविची, वेरखनेडविंस्क, विटेबस्क, कलिन्कोविची, वोल्कोविस्क, ग्रोडनो, लिडा, स्लोनिम, मोगिलेव, मोलोडेक्नो और शहरी गांव पोग्रानिचनी।
राजमार्गों और पुलों के डिजाइन और निर्माण के तरीकों में सुधार
विस्तारित उत्पादन का गहन मार्ग परिवहन के लिए कई महत्वपूर्ण समस्याएं पैदा करता है जिनके लिए तत्काल समाधान की आवश्यकता होती है।
पक्की सड़कों के निर्माण की गति में तेजी लाना जरूरी है. साथ ही, जो उद्योग सबसे अधिक सक्रिय रूप से परिवहन का उपयोग करते हैं, तथाकथित परिवहन-गहन उद्योग, वे गति बढ़ाने और वितरित माल के टन भार को बढ़ाने के लिए इस पर नई मांग रखते हैं।
इस दिशा में नवीनतम स्वचालित प्रणालियों के व्यापक उपयोग के आधार पर डिजाइन और सर्वेक्षण कार्य की पद्धति में सुधार, सड़कों और पुलों के डिजाइन और निर्माण के क्षेत्र में एक अद्यतन नियामक ढांचे का निर्माण, सार्वजनिक निर्माण के संगठन और गुणवत्ता नियंत्रण शामिल है। सड़कें। विभिन्न प्राकृतिक परिस्थितियों में सड़क के सभी संरचनात्मक तत्वों के तंत्र और संचालन पैटर्न के क्षेत्र में गहन ज्ञान के आधार पर संरचनाओं की विश्वसनीयता और स्थायित्व बढ़ाने के लिए नई सामग्री, संरचनाएं और प्रौद्योगिकियां बनाने की योजना बनाई गई है। साथ ही, बढ़ती विश्वसनीयता और स्थायित्व की समस्या के समाधान से निर्माण कार्य के स्तर पर पूंजी निवेश में उल्लेखनीय वृद्धि नहीं होनी चाहिए। इस क्षेत्र में कार्य के कार्यान्वयन से निर्माण जटिल कार्य की लागत को कम करके सार्वजनिक सड़कों और उन पर कृत्रिम संरचनाओं के निर्माण के लिए अतिरिक्त वित्तीय अवसर प्राप्त करना संभव हो जाना चाहिए।
दिशा में शामिल हैं:
सार्वजनिक सड़कों और पुलों के इंजीनियरिंग सर्वेक्षण और कंप्यूटर-सहायता प्राप्त डिजाइन के लिए बेहतर प्रौद्योगिकियों का विकास। जीपीएस सिस्टम के उपयोग का विकास;
अंतर्राष्ट्रीय मार्गों पर समान यातायात की स्थिति सुनिश्चित करने के लिए घरेलू और विदेशी मानकों में सामंजस्य स्थापित करने की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए, सार्वजनिक सड़कों के डिजाइन के लिए मानकों का विकास;
सड़क कार्य की गुणवत्ता के आवश्यक स्तर को सुनिश्चित करने को ध्यान में रखते हुए, सार्वजनिक सड़कों के निर्माण के संगठन और पर्यवेक्षण के क्षेत्र में मानकों का विकास;
सड़क संरचनाओं की विभिन्न परतों में उपयोग के लिए नियंत्रित भौतिक और यांत्रिक गुणों वाली नई कृत्रिम सामग्रियों का निर्माण और कार्यान्वयन और नई गैर-पारंपरिक सड़क संरचनाओं का निर्माण;
उच्च श्रेणी की सड़क सतहों के लिए वैकल्पिक बाइंडरों का विकास;
टिकाऊ सीमेंट कंक्रीट सड़क फुटपाथ संरचनाओं का उपयोग करने के तरीकों में सुधार।
राजमार्गों और पुलों की मरम्मत और रखरखाव के तरीकों में सुधार करना
वर्तमान में, प्रमुख मरम्मत के बिना सड़क और पुल संरचनाओं के सेवा जीवन में बेहद अवांछनीय वृद्धि हो रही है, तदनुसार, उनके संरचनात्मक तत्वों की सामग्री की उम्र बढ़ने की प्रक्रिया जारी है। सड़क की सतहों और पुलों की औसत सेवा जीवन में वृद्धि हुई है।
बेलारूसी राजमार्गों की वर्तमान स्थिति सड़क श्रमिकों के बीच गंभीर चिंता का कारण बनती है, जिससे उन्हें सरकार को निवारक उपायों की पेशकश करने के लिए मजबूर होना पड़ता है जो हमेशा लोकप्रिय नहीं होते हैं। लेकिन कुछ निर्णय लेते समय, सड़क कर्मचारी एक ही समय में अच्छी तरह से समझते हैं कि सड़कें अपने आप अस्तित्व में नहीं होती हैं, वे उनके साथ आवाजाही के लिए बनाई जाती हैं। साथ ही, सड़क की विचारधारा राष्ट्रीय विचारधारा के विपरीत नहीं चल सकती, जिसने पड़ोसी देशों पर पड़ने वाले दर्दनाक प्रभाव को खारिज कर दिया आम लोग"शॉक थेरेपी" विधि। ऐसी "थेरेपी" बेलारूस और सड़कों के लिए अस्वीकार्य है। हम यहां वित्तीय संसाधनों की तीव्र कमी के इस दौर में अपने गणतंत्र के चारों ओर यथासंभव यात्रा करने से अल्पकालिक लाभ प्राप्त करने की एक स्वाभाविक, लेकिन प्रतिकूल प्रवृत्ति के बारे में बात कर रहे हैं। अधिकवही भारी पारगमन परिवहन।
इस स्थिति में, सड़क नेटवर्क को संरक्षित करने के लिए, सड़क कर्मियों को बिना सोचे-समझे एक संयमित भूमिका निभाने के लिए कहा जाता है। इस वजह से, सड़कों के संचालन में एक सुनहरा मतलब खोजा जाना चाहिए जो एक तरफ, हमारे गणराज्य के माध्यम से पारगमन से लाभ लाने की अनुमति देगा, और दूसरी तरफ, घरेलू सड़कों को अतुलनीय क्षति को रोकने के लिए। आख़िरकार, राज्य के पास सड़कों को बहाल करने के लिए अभी तक अरबों डॉलर का फंड नहीं है। गणतंत्र के खेतों और नागरिकों के लिए स्थानीय सड़कों के महत्व की पूरी समझ के साथ, यह याद रखना आवश्यक है कि गणतंत्रीय राजमार्गों का सबसे अधिक उपयोग किया जाता है, जो सड़क परिवहन और लगभग सभी अंतरराष्ट्रीय के 70% से अधिक कार्गो कार्य प्रदान करते हैं। सड़क परिवहन। रिपब्लिकन राजमार्गों के वार्षिक निदान के परिणाम मुख्य परिवहन और परिचालन संकेतक (सड़क सतहों की वहन क्षमता और समतलता) में कमी की दिशा में एक उभरती प्रवृत्ति का संकेत देते हैं।
बेलारूसी सड़क कर्मचारी, हमारी विशेष रूप से प्रतिकूल मौसम स्थितियों में सड़कों को संरक्षित करने के लिए, वसंत ऋतु में कई सड़कों पर भारी वाहनों की आवाजाही के लिए वजन मापदंडों पर अस्थायी प्रतिबंध लगाने के लिए मजबूर हैं। बहुत से लोग यूरोपीय सड़कों की ओर इशारा करते हुए हमारे आम तौर पर कम स्वीकार्य भार के बारे में शिकायत करते हैं। दरअसल, यूरोपीय मानकों के अनुसार उनके सर्वोत्तम डिजाइन में, एक धुरी पर भार 11.5 टन है। लेकिन यह यूरोपीय सड़कों की डिज़ाइन सुविधाओं जैसे महत्वपूर्ण पहलू को ध्यान में नहीं रखता है। इस प्रकार, यूरोपीय संघ के अधिकांश देशों में, सड़क फुटपाथ की मोटाई बेलारूसी की तुलना में 2 गुना अधिक है, और भार वहन क्षमता लगभग 3 गुना है। लेकिन फिर भी, वहां सुपर-भारी ट्रकों का मार्ग केवल अंतरराष्ट्रीय परिवहन गलियारों के माध्यम से सख्ती से स्थापित नियमों के अनुसार सुनिश्चित किया जाता है।
सड़कों और पुलों की मरम्मत और रखरखाव की प्रणाली में सुधार का उद्देश्य उपायों का एक प्रभावी सेट विकसित करना है, जो कम समय में और लागत के तर्कसंगत स्तर पर, संरचनाओं की संचित मरम्मत के लिए क्षतिपूर्ति कर सके, साथ ही निर्माण भी कर सके। मुख्य रूप से निवारक उपायों के व्यापक उपयोग के लिए संक्रमण के लिए एक संगठनात्मक और वैज्ञानिक आधार जो सड़कों और पुलों की मरम्मत और रखरखाव की लागत को काफी कम कर सकता है। सबसे महत्वपूर्ण उपाय राज्य सड़क रखरखाव प्रणाली का विकास, इसका संगठनात्मक डिजाइन और पद्धतिगत समर्थन है। सड़क मरम्मत और रखरखाव के तरीकों में सुधार के लिए वैज्ञानिक समर्थन में यह भी शामिल है:
ऑपरेशन के दौरान सबग्रेड, सड़क फुटपाथ और कोटिंग्स की स्थिति का आकलन और भविष्यवाणी करने के तरीकों का विकास;
विभिन्न सबस्ट्रेट्स पर डामर कंक्रीट फुटपाथ के दरार प्रतिरोध को बढ़ाने के तरीकों का विकास;
निवारक उपायों और मरम्मत के अनुप्रयोग के लिए सिद्धांतों और तरीकों का विकास जो सड़कों की मरम्मत और रखरखाव की लागत को काफी कम कर सकता है, जिसमें मूल्यांकन, भविष्यवाणी और गड्ढों, असमानता, गड्ढे, दरारें, छीलने और टूटने के गठन के तरीके शामिल हैं;
उपनगरों और सड़क फुटपाथों की विकृतियों और विनाश को दूर करने के तरीकों का विकास प्राथमिक अवस्थाउनका विकास;
राजमार्गों की मरम्मत और रखरखाव में शीत प्रौद्योगिकियों का विकास;
शीतकालीन सड़क रखरखाव के नए तरीकों की खोज करना, बर्फ के बहाव से सड़कों की रक्षा करना, एंटी-आइसिंग कोटिंग्स, नए पर्यावरण के अनुकूल रासायनिक सामग्री बनाकर शीतकालीन फिसलन की भविष्यवाणी करना और रोकना;
उनकी निगरानी के आधार पर परिचालन पुलों की सेवा जीवन का आकलन और भविष्यवाणी करने के लिए तरीकों का विकास।
राजमार्गों और सड़क संरचनाओं के पुनर्निर्माण के तरीकों में सुधार करना
वित्तीय संसाधनों की कमी को देखते हुए, बेलावटोडोर विभाग को सड़क कार्य के कार्यान्वयन में प्राथमिकता दिशा बदलने के लिए मजबूर होना पड़ा। मौजूदा राजमार्ग नेटवर्क के व्यवस्थित रखरखाव, सड़कों और संरचनाओं को मामूली क्षति की रोकथाम और उन्मूलन, और सुरक्षित यातायात के लिए स्थितियों में सुधार पर मुख्य ध्यान दिया जाता है। यह आपको सड़क की सतहों में गड्ढों को जल्दी से खत्म करने, पतली सुरक्षात्मक परतें स्थापित करने, सड़क चिह्न लगाने, मार्ग मार्गदर्शन और समय पर प्रतिस्थापन या सड़क संकेतों की स्थापना के साथ-साथ परिचालन स्थिति के बारे में यातायात की स्थिति और दिशाओं के बारे में ड्राइवरों की जागरूकता में सुधार करने की अनुमति देता है। मीडिया के माध्यम से सड़कें। बेशक, वित्तीय संसाधनों की कमी के संदर्भ में, अर्थव्यवस्था और मितव्ययिता के मुद्दे सामने आते हैं।
दिशा में शामिल हैं:
समस्या का सबसे अधिक समाधान प्रभावी उपयोगपुनर्निर्माण डिजाइन के लिए विशेष मानकों और आवश्यकताओं को विकसित करके मौजूदा सड़क के तत्व और संरचनाएं;
मौजूदा और नए सबग्रेड, बेस और सड़क फुटपाथ के विश्वसनीय युग्मन की समस्याओं को हल करना, उन्हें समान ताकत और स्थिरता प्रदान करना;
विकास आधुनिक तरीकेपाइपों, पुलों और अन्य इंजीनियरिंग संरचनाओं का पुनर्निर्माण।
सड़क कार्यों और सड़क संरचनाओं की गुणवत्ता में सुधार करना
इस दिशा में, सबसे पहले, अनुसंधान की आवश्यकता है जो सड़क कार्य की गुणवत्ता के लिए आवश्यक मानकों को स्थापित करता है, उद्योग की सामग्री और तकनीकी स्थिति को ध्यान में रखता है और एक जटिल प्रणाली के रूप में राजमार्ग के काम की विश्वसनीयता पर शोध करता है। इस प्रणाली के व्यक्तिगत तत्वों के आर्थिक रूप से व्यवहार्य सेवा जीवन को निर्धारित करना संभव बनाता है।
तकनीकी अनुशासन बढ़ाने के लिए, काम की गुणवत्ता के लिए जिम्मेदारी को परिभाषित करने वाले नियमों के साथ-साथ सड़क संरचनाओं के सेवा जीवन को स्थापित करने वाले मानकों को विकसित करना आवश्यक है।
दिशा में शामिल हैं:
सड़क और पुल कार्यों के लिए एक उद्योग-व्यापी गुणवत्ता नियंत्रण प्रणाली और सड़क उद्योग-विशिष्ट पैकेज का विकास नियामक दस्तावेज़गुणवत्ता से;
सड़क उत्पादों और सेवाओं के लिए उद्योग प्रमाणन प्रणाली का विकास;
सड़क सुविधाओं के लिए मेट्रोलॉजिकल सपोर्ट सिस्टम का विकास;
सड़क सामग्री और सड़क और पुल कार्यों की गुणवत्ता नियंत्रण के लिए एक्सप्रेस तरीकों और उपकरणों का विकास।
सड़क सुविधाओं की पर्यावरण सुरक्षा में सुधार
सार्वजनिक सड़कों के संचालन और निर्माण का पर्यावरण पर महत्वपूर्ण पर्यावरणीय प्रभाव पड़ता है। पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास की अवधारणा के आधार पर, जनसंख्या के पर्यावरण को वाहन उत्सर्जन से बचाने के लिए, कम करने के लिए संगठनात्मक और तकनीकी समाधानों की एक प्रणाली विकसित और कार्यान्वित की जानी चाहिए। नकारात्मक प्रभावप्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग पर, प्राकृतिक प्रणालियों पर सड़क परिसर का निर्माण। बस्तियों और शहरी समूहों के क्षेत्र में उच्च यातायात तीव्रता वाली मौजूदा सार्वजनिक सड़कों की पर्यावरणीय सुरक्षा बढ़ाने के कार्य पर प्राथमिकता से ध्यान देने की आवश्यकता है।
इस संबंध में, निम्नलिखित क्षेत्रों में वैज्ञानिक अनुसंधान को प्राथमिकता दी जाती है:
ऐसे तरीकों का विकास जो सार्वजनिक सड़कों, सुरक्षात्मक उपकरणों और अन्य स्थानीय कारकों के यातायात, परिवहन और परिचालन गुणों की तीव्रता, संरचना और स्थितियों को ध्यान में रखते हुए, सड़क के किनारे के क्षेत्रों में पर्यावरण की स्थिति का आकलन करने के लिए पर्याप्त विश्वसनीयता की अनुमति देते हैं;
सार्वजनिक सड़कों के निर्माण और संचालन के चरणों में पर्यावरणीय प्रभावों से आर्थिक क्षति का आकलन और पूर्वानुमान करने के तरीकों का विकास;
तकनीकी और प्राकृतिक विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, डामर संयंत्रों और अन्य सड़क उद्यमों से उत्सर्जन को कम करने के तरीकों का विकास;
सार्वजनिक सड़कों की पर्यावरणीय स्थिति की निगरानी के लिए एक प्रणाली का विकास;
सड़क क्षेत्र में पर्यावरणीय गतिविधियों के प्रबंधन के लिए एक अवधारणा का विकास;
सार्वजनिक सड़कों की पर्यावरणीय सुरक्षा में सुधार के लिए क्षेत्रीय कार्यक्रमों का विकास और कार्यान्वयन।
कार्मिक मुद्दा
इस क्षेत्र को विकसित करने का लक्ष्य सड़क क्षेत्र को सक्षम इंजीनियरिंग और वैज्ञानिक कर्मी उपलब्ध कराना है उच्च स्तरनवीनतम घरेलू और विदेशी मशीनरी और उपकरणों का उपयोग करके राजमार्गों के निर्माण, मरम्मत और रखरखाव की गुणवत्ता और सबसे अधिक उपयोग प्रभावी प्रौद्योगिकियाँविश्व अभ्यास में हासिल किया गया।
दिशा की प्रासंगिकता सड़क निर्माण और मरम्मत कार्य के घरेलू बाजार में सक्रिय रूप से काम कर रहे विदेशी संगठनों और फर्मों से बढ़ती प्रतिस्पर्धा से निर्धारित होती है।
दिशा में शामिल हैं:
सहमत कार्यक्रमों के अनुसार और वैज्ञानिक और तकनीकी नीति की प्राथमिकताओं के अनुसार बेलारूस के उच्च और माध्यमिक विशिष्ट शैक्षणिक संस्थानों में इंजीनियरिंग और तकनीकी कर्मियों का प्रशिक्षण;
कार्मिक प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण प्रणाली के माध्यम से उच्च और माध्यमिक विशिष्ट शैक्षणिक संस्थानों के भौतिक आधार के लिए वित्तीय सहायता;
अतिरिक्त की व्यवस्था में सुधार व्यावसायिक शिक्षासड़क कर्मियों, जिसमें कर्मियों की जरूरतों का आकलन और पूर्वानुमान, प्रबंधन पदों को भरने के लिए रिजर्व तैयार करना शामिल है;
सबसे प्रतिभाशाली युवा वैज्ञानिकों और सड़क निर्माण विशेषज्ञों को स्नातक और डॉक्टरेट अध्ययन के लिए आकर्षित करने के लिए एक प्रोत्साहन प्रणाली का निर्माण;
सड़क निर्माण प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में सबसे बड़ी प्रगति हासिल करने वाले देशों में युवा विशेषज्ञों के लिए वैज्ञानिक इंटर्नशिप की एक प्रणाली का संगठन;
सड़क क्षेत्र की वैज्ञानिक और तकनीकी नीति की प्राथमिकताओं के साथ उम्मीदवार और डॉक्टरेट शोध प्रबंध के विषयों का समन्वय।
निष्कर्ष
हमने इस प्रक्रिया में यह सुनिश्चित किया आधुनिक विकासमौलिक रूप से नई समस्याएं उत्पन्न होती हैं जिनका अतीत में कोई एनालॉग नहीं होता है, जिसके समाधान के लिए नए पद्धतिगत दृष्टिकोण और उन्हें हल करने के नए साधनों की खोज की आवश्यकता होती है।
बेलारूस गणराज्य की क्षमता सड़क माल परिवहन में सुधार करने की क्षमता रखती है।
अनुसंधान का उद्देश्य सैद्धांतिक नींव और सिद्धांतों के साथ-साथ आधुनिक निदान विधियों, व्यापक मूल्यांकन और स्थिति पूर्वानुमान के आधार पर सड़क नेटवर्क को बनाए रखने, सुधारने और विकसित करने की प्रक्रिया के प्रबंधन के लिए प्रौद्योगिकी तैयार करना है; सड़क नेटवर्क के विकास के लिए जरूरतों का औचित्य और रणनीति का चुनाव; रखरखाव, मरम्मत, पुनर्निर्माण आदि के लिए धन का प्रभावी वितरण।
सड़क नेटवर्क के विकास की मुख्य दिशाएँ इस प्रकार हैं:
राजमार्गों और पुलों के डिजाइन और निर्माण के तरीकों में सुधार;
सड़क सुविधाओं में कर्मचारियों की संख्या में सुधार;
सड़क सुविधाओं की पर्यावरणीय सुरक्षा में सुधार;
सड़क कार्यों और सड़क संरचनाओं की गुणवत्ता में सुधार;
सड़क सुरक्षा में सुधार;
राजमार्गों और सड़क संरचनाओं के पुनर्निर्माण के तरीकों में सुधार करना;
राजमार्गों और पुलों की मरम्मत और रखरखाव के तरीकों में सुधार करना।
प्राकृतिक विविधता की समृद्धि, कई झीलों और संरक्षित दलदलों की उपस्थिति यूरोप के पारिस्थितिक नेटवर्क के अभिन्न अंग के रूप में बेलारूस के महत्व को निर्धारित करती है। इस संबंध में और न केवल प्रदान की गई सेवाओं की गुणवत्ता, पर्यावरण सुरक्षा और प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करना और तकनीकी सेवाओं के उच्च स्तर तक पहुंचना आवश्यक है।
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ए रिकोशिंस्की
वर्तमान में, राजमार्गों का विकास मोटरीकरण से पीछे है, जिसकी वृद्धि दर प्रति वर्ष 5 से 7% तक है। अब सड़क नेटवर्क की लंबाई 925 हजार किमी है, और विशेषज्ञ के अनुमान के अनुसार यह कम से कम 1.5 मिलियन किमी होनी चाहिए। 20% तक राजमार्ग अतिभारित हैं। 4.3 हजार किमी की मल्टी-लेन राजमार्गों की लंबाई के साथ, उनकी आवश्यकता 8 हजार है।
आज तक, सभी आर्थिक क्षेत्रों को जोड़ने वाले संघीय राजमार्गों के मुख्य नेटवर्क का निर्माण पूरा नहीं हुआ है, जो विशेष रूप से साइबेरिया और सुदूर पूर्व में तीव्र है। वर्तमान में सुदूर पूर्व, चुकोटका, याकुटिया के उत्तरी क्षेत्र, क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र, टॉम्स्क क्षेत्र। और रूस के कई अन्य क्षेत्र देश के एकीकृत सड़क नेटवर्क से अलग हो गए हैं। कई क्षेत्रों का एक-दूसरे से बिल्कुल भी सीधा संबंध नहीं है, जिसके परिणामस्वरूप कुछ दिशाओं में वाहनों का ओवर-माइलेज 500 - 1000 किमी से अधिक हो जाता है।
देश के अधिकांश राजमार्गों की भार वहन क्षमता आधुनिक वाहनों के एक्सल भार के अनुरूप नहीं है। बड़े शहरों में यातायात संचालन कठिन है।
संघीय सड़क नेटवर्क कुल लंबाई का 5% और सभी परिवहन कार्य (माइलेज, माल ढुलाई और यात्री कारोबार) का लगभग आधा हिस्सा है, जिसमें विदेशी व्यापार कारोबार के लिए लगभग 100% परिवहन सेवाएं शामिल हैं। संघीय सड़क नेटवर्क की क्षमता की कमी तेजी से गंभीर होती जा रही है, मुख्य रूप से देश के बड़े शहरों और परिवहन केंद्रों के दृष्टिकोण पर। 39 हजार बस्तियाँ, जहाँ 10 मिलियन से अधिक लोग रहते हैं, पक्की सड़कें उपलब्ध नहीं हैं। और यहां तक कि रूस के यूरोपीय हिस्से का सड़क नेटवर्क भी विकसित बाजार अर्थव्यवस्था वाले देशों से काफी कमतर है।
विकसित देशों के संकेतकों की तुलना में सड़कों के निम्न तकनीकी स्तर के कारण ईंधन की खपत में 30% की वृद्धि और परिवहन की कुल लागत में 1.5 गुना की वृद्धि होती है। इसकी तुलना में, रूसी सड़कों पर दुर्घटना दर 2-3 गुना अधिक है; सड़क दुर्घटनाओं में प्रति वर्ष 2 हजार लोग मरते हैं और 9 हजार घायल होते हैं। यह सब सड़क नेटवर्क पर बड़े काम की जरूरत को दर्शाता है।
रूसी संघ की सड़क बुनियादी ढांचा प्रणाली में लगभग 3,000 संगठन कार्यरत हैं, जो 750 हजार से अधिक लोगों को रोजगार देते हैं। सड़क कार्य बाजार का विकास, अनुबंध देने के लिए प्रतिस्पर्धी प्रणाली की व्यापक शुरूआत के माध्यम से प्रतिस्पर्धा की गुणवत्ता के स्तर में वृद्धि से वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति की नवीनतम उपलब्धियों की शुरूआत के आधार पर सड़क कार्य की गुणवत्ता में सुधार करने में मदद मिलनी चाहिए।
रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय द्वारा विकसित कार्यक्रम "21वीं सदी की रूसी सड़कें" (28 जून 2001 को अनुमोदित) के अनुसार, 11 हजार किमी राजमार्गों के निर्माण और पुनर्निर्माण की परिकल्पना की गई है। बहु-लेन राजमार्गों के निर्माण पर मुख्य ध्यान दिया जाता है - सड़क नेटवर्क का आधार। श्रेणी I सड़कों की लंबाई 2010 तक बढ़कर 8 हजार किमी या लगभग 2 गुना हो जाएगी। यह योजना बनाई गई है कि 2010 तक अधिकांश संघीय सड़कों में उच्च धुरी भार और गति वाले आधुनिक वाहनों के लिए उपयुक्त स्थायी सतह होनी चाहिए। 2010 तक संघीय राजमार्गों की कुल लंबाई बढ़कर 50 हजार किमी हो जाएगी।
3 हजार किमी की कुल लंबाई वाली टोल सड़कों और पुल क्रॉसिंगों के निर्माण और पुनर्निर्माण के साथ-साथ उनके टोल संचालन की व्यवस्था की परिकल्पना की गई है।
मध्य क्षेत्र में, मुख्य सड़कों "खोल्मोगोरी", "बेलारूस", "वोल्गा", "यूराल" और "रूस" के प्रमुख खंडों के पुनर्निर्माण के अलावा, संघीय राजमार्गों के विस्तार को चार लेन तक पुनर्निर्माण करने की योजना बनाई गई है। अंतर्राष्ट्रीय परिवहन गलियारे संख्या 2 और 9, और राजमार्ग "डॉन" का पुनर्निर्माण पूरा करें, जो मॉस्को से वोरोनिश तक के खंड में काले और अज़ोव समुद्र के तट पर रूस के सबसे बड़े रिसॉर्ट क्षेत्र और समुद्री बंदरगाहों तक पहुंच प्रदान करता है। यह किनेश्मा के पास वोल्गा के पार और यारोस्लाव के बाईपास पर पुल बनाने की योजना है, साथ ही मॉस्को-येकातेरिनबर्ग अंतरक्षेत्रीय मार्ग के निर्माण को पूरा करने के लिए, जिस पर कई वस्तुओं का निर्माण किया जाएगा, जिसमें कोस्त्रोमा का बाईपास भी शामिल है। वोल्गा पर पुल. यूक्रेन - कुर्स्क - वोरोनिश - सेराटोव - उरलस्क की मार्ग सीमा पर सड़क खंडों के निर्माण और पुनर्निर्माण का पूरा होना मध्य यूरोप से सबसे छोटा मार्ग प्रदान करेगा मध्य एशियाऔर आर्थिक हितों को मजबूत करने में योगदान देगा और राष्ट्रीय सुरक्षाहमारा देश।
उत्तर-पश्चिम क्षेत्र मेंसेंट पीटर्सबर्ग रिंग रोड का निर्माण किया जाएगा, लेनिनग्राद क्षेत्र में फिनलैंड की खाड़ी में बनाए जा रहे और आधुनिकीकरण किए जा रहे बंदरगाहों के प्रवेश द्वारों का निर्माण और पुनर्निर्माण किया जाएगा। इससे फिनलैंड की खाड़ी के उत्तरी भाग में बंदरगाहों की दक्षता में सुधार होगा और क्रोनस्टेड के रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण बंदरगाह तक पहुंच प्रदान की जाएगी।
2001 में चालू किए गए पुल का उपयोग करके सेंट पीटर्सबर्ग - वोलोग्दा - किरोव - पर्म - येकातेरिनबर्ग, सेंट पीटर्सबर्ग - आर्कान्जेस्क - कोटलस - सिक्तिवकर - कुडीमकर - पर्म मार्गों पर भी निर्माण की योजना बनाई गई है। उत्तरी दवीनाकोटलास में. इन मार्गों पर बड़ी वस्तुएँ करेलिया, आर्कान्जेस्क और में सड़कों के खंड हैं वोलोग्दा क्षेत्र, साथ ही स्कैंडिनेवियाई देशों के लिए अंतरराष्ट्रीय मार्ग पर मरमंस्क के पास कोला खाड़ी पर एक पुल। गैचीना और प्सकोव शहरों के लिए बाईपास के निर्माण के साथ लेनिनग्राद और प्सकोव क्षेत्रों में रूस की पश्चिमी सीमा के साथ रेलवे राजमार्ग के खंडों के तकनीकी स्तर में सुधार करने की भी योजना बनाई गई है।
दक्षिणी क्षेत्र में,अंतर्राष्ट्रीय परिवहन गलियारे उत्तर-दक्षिण और अंतरमहाद्वीपीय यूरेशियन सड़कों पर काम करने के अलावा, अन्य संघीय सड़कों का निर्माण जारी रहेगा, जिससे ब्लैक और बंदरगाहों के लिए सबसे छोटे मार्गों के साथ अंतरक्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय यातायात प्रवाह का पुनर्वितरण और पारित होना सुनिश्चित होगा। आज़ोव के समुद्रऔर ट्रांसकेशिया में। इनमें से कई स्थल महत्वपूर्ण रणनीतिक और रक्षा महत्व के हैं। के बीच सबसे बड़ी वस्तुएंराजमार्गों के अनुभाग मिनरल वॉटर- कोचुबे, बेसलान - व्लादिकाव्काज़ - जॉर्जिया की सीमा, सोची को दरकिनार करते हुए, साथ ही वोल्गोग्राड के पास वोल्गा पर पुल।
वोल्गा क्षेत्र मेंउल्यानोवस्क में वोल्गा पर एक पुल चालू किया जाएगा और सेराटोव के पास वोल्गा पर पुल का दूसरा चरण शुरू किया जाएगा।
यूराल क्षेत्र मेंयह कजाकिस्तान के एक सड़क बाईपास को चालू करने, पर्म - खांटी-मानसीस्क - सर्गुट - टॉम्स्क मार्ग पर व्यक्तिगत वर्गों के निर्माण और पुनर्निर्माण की योजना बनाई गई है।
साइबेरियाई क्षेत्र मेंमुख्य कार्य पूर्व-पश्चिम परिवहन गलियारे के निर्माण को पूरा करना होगा, जिसका हमारे देश के लिए महत्वपूर्ण भूराजनीतिक और रणनीतिक महत्व है। यहां की सबसे बड़ी परियोजनाएं नोवोसिबिर्स्क और क्रास्नोयार्स्क में बाईपास का निर्माण हैं, साथ ही अंतर्राज्यीय मार्गों के हिस्से के रूप में कम तकनीकी स्तर वाली सड़कों के खंडों का पुनर्निर्माण भी हैं जो प्रदान करते हैं अंतरराष्ट्रीय शिपिंग. इरकुत्स्क क्षेत्र के उत्तर में, इवांकी ऑटोनॉमस ऑक्रग और उत्तरी क्षेत्र के अन्य क्षेत्रों में नए विकास के क्षेत्रों में सड़कों का निर्माण जारी रहेगा, क्षेत्र के दक्षिणी भाग में राज्य की सीमा के निकट सड़कों के खंड पुनर्निर्माण किया जाए.
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सुदूर पूर्वी क्षेत्र मेंदेश में सबसे महत्वपूर्ण निर्माण परियोजना - चिता-खाबरोवस्क राजमार्ग के अलावा, सुदूर पूर्वी बंदरगाहों तक पहुंच प्रदान करने के लिए सड़कें बनाई जाएंगी, जो याकुतिया और मगदान क्षेत्र में उत्तरी डिलीवरी करती हैं। और अन्य उत्तरी क्षेत्र, साथ ही अन्य महत्वपूर्ण सड़कें जो क्षेत्र की अर्थव्यवस्था के कामकाज और समाधान को सुनिश्चित करती हैं सामाजिक समस्याएंजनसंख्या।
उन वस्तुओं और क्षेत्रों को प्राथमिकता दी जाती है जो व्यक्तिगत क्षेत्रों और समग्र रूप से देश, विशेष रूप से राजमार्गों दोनों के विकास के लिए सबसे महत्वपूर्ण हैं:
ओम्स्क - नोवोसिबिर्स्क - केमेरोवो - क्रास्नोयार्स्क - इरकुत्स्क - उलान-उडे - खाबरोवस्क - व्लादिवोस्तोक (अंतरमहाद्वीपीय राजमार्ग का हिस्सा, जो पश्चिमी सीमाओं से लेकर देश के पूरे क्षेत्र में साल भर यात्रा प्रदान करता है) प्रशांत महासागर, मॉस्को - व्लादिवोस्तोक);
मॉस्को - वोरोनिश - रोस्तोव-ऑन-डॉन (इसके पुनर्निर्माण से सड़क की क्षमता में काफी वृद्धि होगी और सुरक्षित यातायात आवाजाही सुनिश्चित होगी) दक्षिण दिशामध्य पूर्व तक पहुंच के साथ);
मॉस्को - मिन्स्क और मॉस्को - सेंट पीटर्सबर्ग - रूस को पश्चिमी यूरोप और स्कैंडिनेविया के देशों से जोड़ने वाली राज्य सीमा।
संघीय राजमार्गों के विकास के लिए 331.8 बिलियन रूबल आवंटित करने की योजना है।
I, II, III श्रेणियों की सड़कों की हिस्सेदारी वर्तमान में 18.3 के मुकाबले 20% तक बढ़ाने की योजना है। विभागीय सड़कों के हिस्से के हस्तांतरण और सार्वजनिक सड़कों के नेटवर्क में नई सड़कों के निर्माण के कारण क्षेत्रीय सड़क नेटवर्क की लंबाई बढ़कर 620 हजार किमी हो जाएगी। कुल मिलाकर, 2010 तक 61 हजार किमी क्षेत्रीय सड़कों का निर्माण और पुनर्निर्माण करने की योजना है। इन उद्देश्यों के लिए 803.3 बिलियन रूबल आवंटित करने की योजना है, जिसमें संघीय बजट से 266.9 बिलियन रूबल शामिल हैं। और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट से - 536.4 बिलियन रूबल।
सड़क मरम्मत और रखरखाव के दृष्टिकोण में आमूल-चूल परिवर्तन की परिकल्पना की गई है। सड़कों की स्थिति और योजना की भविष्यवाणी करने के लिए आधुनिक स्वचालित तरीकों का उपयोग करके उनके परिवहन और परिचालन स्थिति के निदान के आधार पर विस्तारित खंडों की मार्ग मरम्मत की तकनीक में सड़कों और संरचनाओं के व्यक्तिगत छोटे खंडों की पहले से प्रचलित मरम्मत से संक्रमण की योजना बनाई गई है। मरम्मत का काम। अंतरक्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय संचार में यात्रा करने वाले पारगमन यातायात प्रवाह को पारित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले शहरों में सड़क नेटवर्क के खंडों को आधुनिक बनाने और एक मानक राज्य में लाने की भी योजना बनाई गई है। मरम्मत कार्य में उन्नत प्रौद्योगिकियों और सामग्रियों का उपयोग करके सड़क तत्वों और संरचनाओं को बहाल करने के लिए कार्यों की पूरी श्रृंखला शामिल होगी।
सड़कों के आधुनिकीकरण पर विशेष ध्यान दिया जाता है, जिन्हें भीड़भाड़ के कारण उच्च श्रेणी में स्थानांतरित करने की आवश्यकता नहीं होती है, लेकिन सुरक्षा और भार-वहन क्षमता के लिए आधुनिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं। इसे टिकाऊ और कुशल बनाने की योजना बनाई गई है राज्य व्यवस्थासड़क रखरखाव, आवंटित धन और सामग्री और तकनीकी संसाधनों के इष्टतम उपयोग के साथ संरचनाओं की देखभाल और सुरक्षा सुनिश्चित करने में सक्षम।
संघीय राजमार्गों की मरम्मत और रखरखाव के उपाय 2002-2005 की अवधि में मरम्मत कार्य की मात्रा में वृद्धि प्रदान करते हैं। 2006-2010 की अवधि में 1.6 गुना की वृद्धि के साथ सालाना 4-6% की वृद्धि। यह 48 हजार किमी संघीय सड़कों की मरम्मत की योजना बनाई गई है, जिसके लिए 2010 तक संघीय बजट से 311.5 अरब रूबल आवंटित किए जाएंगे, जिनमें से 127.2 अरब रूबल प्रमुख मरम्मत (निवेश), रखरखाव (अन्य जरूरतों) के लिए आवंटित किए जाएंगे) - 184.3 अरब रूबल.
प्रादेशिक राजमार्गों की मरम्मत और रखरखाव का कार्यक्रम 54.5 हजार किमी सड़कों के ओवरहाल का प्रावधान करता है, जिसके लिए 2010 तक 664.8 बिलियन रूबल खर्च करने की योजना है, जिसमें संघीय बजट से 11.7 बिलियन रूबल शामिल हैं। (जिनमें से पूंजी निवेश 5.7 बिलियन रूबल है) और फेडरेशन के घटक संस्थाओं का बजट - 653.1 बिलियन रूबल है। (जिनमें से पूंजी निवेश 177.0 अरब रूबल है)।
2010 तक सड़क क्षेत्र के उत्पादन आधार के आधुनिकीकरण पर 14.1 बिलियन रूबल खर्च करने की योजना है, जिसमें से 3.5 बिलियन रूबल हैं। संघीय बजट से और 10.6 बिलियन रूबल। अतिरिक्त बजटीय स्रोतों से.
वर्तमान सड़क उपयोगकर्ता कर के आगामी उन्मूलन के संबंध में, कार्यक्रम बजट व्यय में कमी की भरपाई के लिए करों को पेश करके सड़क वित्तपोषण प्रणाली में सुधार का प्रावधान करता है। इस प्रकार, विदेशी अनुभव और कर प्रणालियों में सुधार के सामान्य वैश्विक रुझानों के आधार पर, सड़कों का वित्तपोषण सबसे पहले सड़क उपयोगकर्ताओं पर सीधे करों की शुरूआत के माध्यम से किया जाना चाहिए, जिसमें ईंधन और स्नेहक के उपयोग पर करों में वृद्धि भी शामिल है। कार्यक्रम अवधि के दौरान सड़क वित्तपोषण प्रणाली के आगे के विकास और सुधार को डब्ल्यूटीओ में रूस के अपेक्षित प्रवेश को ध्यान में रखना चाहिए और स्थापित सड़क टोल के सामंजस्य के लिए प्रदान करना चाहिए, जिसे न केवल घरेलू बल्कि विदेशी सड़क वाहक से भी वसूला जाना चाहिए। अन्य देशों में लागू शुल्क के साथ। निजी रियायतों की व्यवस्था और राज्य सड़क निगमों के निर्माण के आधार पर सड़क निर्माण के वित्तपोषण के लिए निजी क्षेत्र को आकर्षित करने के लिए काम जारी रखने की योजना बनाई गई है।
सबसे महत्वपूर्ण संघीय सड़कों पर, मुख्य रूप से वे जो अंतरराष्ट्रीय परिवहन गलियारों का हिस्सा हैं, आधुनिक प्रौद्योगिकियों का उपयोग करके एक उद्योग-व्यापी संचार और सूचना प्रणाली बनाने और विकसित करने की योजना बनाई गई है। सड़क परिसर के लिए सूचना समर्थन उपायों को लागू करने की लागत 7.5 बिलियन रूबल होगी, जिसमें से 7.45 बिलियन रूबल है। संघीय बजट से.
21वीं सदी की रूसी सड़कें कार्यक्रम का मुख्य लक्ष्य देश की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार, इसकी रक्षा क्षमता और आर्थिक सुरक्षा को मजबूत करने, घरेलू वस्तुओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने, जनसंख्या गतिशीलता बढ़ाने और विकास को बढ़ावा देने के लिए स्थितियां बनाना है। सड़क परिवहन के लिए परिवहन लागत को कम करके क्षेत्रों का विकास और सार्वजनिक सड़कों का क्रमिक विकास और आधुनिकीकरण।
"21वीं सदी की रूसी सड़कें" कार्यक्रम पिछले सड़क कार्यक्रम को लागू करने के अनुभव को ध्यान में रखता है, लेकिन इसके विपरीत यह निवेश प्राथमिकताओं के चयन, सबसे प्रभावी निवेश परियोजनाओं पर संसाधनों की एकाग्रता पर अधिक ध्यान देता है जो अधिकतम आर्थिक प्रभाव देते हैं। , साथ ही संघीय और क्षेत्रीय स्तरों पर व्यापक योजना के आधार पर, देश के एकीकृत सड़क नेटवर्क का गठन, इसकी परिवहन प्रणाली के सबसे महत्वपूर्ण तत्वों में से एक है।
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21वीं सदी की रूसी सड़कें कार्यक्रम के कार्यान्वयन के प्रभाव के दो घटक हैं: आर्थिक और सामाजिक। क्षेत्रीय संसाधनों के अधिक कुशल उपयोग की संभावना व्यक्तिगत क्षेत्रों के विकास और समग्र रूप से देश की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था दोनों के लिए सबसे महत्वपूर्ण रिजर्व का प्रतिनिधित्व करती है। उनके विकास के लिए प्रोत्साहन सड़क इंजीनियरिंग, निर्माण सामग्री के उत्पादन, परिवहन, तेल शोधन और सैन्य-औद्योगिक परिसर सहित कई अन्य उद्योगों को दिया जाता है, जो माल के आपूर्तिकर्ताओं के रूप में कार्यक्रम के कार्यान्वयन में भाग लेंगे। और सेवाएँ। कार्यक्रम के कार्यान्वयन से राष्ट्रीय आर्थिक प्रभाव 8.5 ट्रिलियन अनुमानित किया जा सकता है। रगड़ना।
कार्यक्रम को दो चरणों में कार्यान्वयन के साथ 2010 तक डिज़ाइन किया गया है।
पहले चरण (2002 - 2005) में, सड़क नेटवर्क को बनाए रखने, सड़क मरम्मत के बैकलॉग को कम करने के साथ-साथ सड़कों के तकनीकी स्तर और क्षमता को बढ़ाने के लिए काम किया जाएगा। यातायात से भरे क्षेत्रों - मॉस्को, सेंट पीटर्सबर्ग और अन्य सड़क जंक्शनों में सबसे प्रभावी निवेश परियोजनाओं का कार्यान्वयन, और भूराजनीतिक हितों और राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करने वाली सुविधाओं का निर्माण जारी रहेगा।
दूसरे चरण (2006-2010) में, संघीय सड़क नेटवर्क पर मरम्मत के मामले में बैकलॉग को खत्म करने और क्षेत्रीय सड़क नेटवर्क पर इसे कम करने की योजना बनाई गई है। मौजूदा सड़कों के पुनर्निर्माण पर काम की मात्रा में काफी वृद्धि की जाएगी, खासकर बड़े शहरों के मार्गों पर। उन खंडों पर काम जारी रहेगा जो संघीय और मुख्य क्षेत्रीय सड़कों का हिस्सा हैं जो अंतरराष्ट्रीय और अंतरक्षेत्रीय कनेक्शन प्रदान करते हैं।
