अब कार्य रिकॉर्ड की आवश्यकता क्यों नहीं है? रूस में कार्यपुस्तिकाएँ कब रद्द की जाएंगी?

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    • 11:36, 24 फरवरी 2016
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    आज, एक कार्यपुस्तिका किसी रूसी के कार्य अनुभव की पुष्टि करने वाला एकमात्र दस्तावेज़ है। हालाँकि, में हाल ही मेंइनके उन्मूलन की संभावना पर तेजी से चर्चा हो रही है। कार्यपुस्तिकाओं को रद्द करने की प्रक्रिया 2017 में शुरू करने की योजना है।

    इसी तरह की योजनाएँ 2006 और 2012 में पहले ही घोषित की जा चुकी थीं, हालाँकि, उन्हें व्यवहार में कभी लागू नहीं किया गया था। परिणामों और संभावनाओं के बारे में यह प्रोसेसमार्केलोव ग्रुप लॉ फर्म के विशेषज्ञ तर्क देते हैं।

    तारीख तक पेंशन निधिरूस को डेटा प्राप्त होता है कार्य अनुभवनियोक्ता से प्राप्त योगदान के व्यक्तिगत लेखांकन के माध्यम से नागरिक।

    “सीधे शब्दों में कहें तो कोई संगठन अपने कर्मचारी के लिए पेंशन फंड में कितने वर्षों तक अंशदान करेगा, उतने वर्षों का कार्य अनुभव उसके पास पंजीकृत होगा। तदनुसार, राज्य के लिए कार्य रिकॉर्ड का अस्तित्व सभी अर्थ खो देता है, क्योंकि इसका मुख्य कार्य खो गया है - कार्य अनुभव की पुष्टि। कार्य पुस्तकों को समाप्त करने की राज्य की इच्छा, अन्य बातों के अलावा, रूसी कानून को अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप लाने का लक्ष्य रखती है, जिसके अनुसार, कार्यपुस्तिकाकोई जरूरत नहीं है"

    बताते हैं प्रमुख विशेषज्ञश्रम विवादों के क्षेत्र में कानूनी कंपनी "मार्केलोव ग्रुप"। ओल्गा ज़िनाटुलिना.

    रूसी स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के उप प्रमुख अलेक्जेंडर सफोनोव के अनुसार, कार्यपुस्तिका केवल 2025 तक रूसियों के उपयोग से पूरी तरह से गायब हो जाएगी।

    "सूक्ष्म-उद्यम" कार्य रिकॉर्ड बनाए रखने की बाध्यता से छुटकारा पाने वाले पहले व्यक्ति होंगे। संघीय कानून "सरकार में संशोधन पर" का मसौदा सरकार के इरादों की गंभीरता की पुष्टि करता है श्रम कोड रूसी संघसूक्ष्म उद्यमों की श्रेणी से संबंधित नियोक्ताओं के लिए काम करने वाले व्यक्तियों के श्रम विनियमन की विशिष्टताओं के संदर्भ में।

    सेराटोव वकील वादिम मार्केलोवस्पष्ट करते हैं: “अब कर्तव्य व्यक्तिगत उद्यमीजिम्मेदारियों की एक मानक सूची शामिल है: कर्मचारी के लिए एक नया रोजगार रिकॉर्ड बनाना, यदि कोई नहीं है, तो मौजूदा दस्तावेज़ में भर्ती की तारीख, उसके द्वारा रखे गए पद, कर्मचारी की स्थिति में बदलाव के साथ-साथ मौजूदा दस्तावेज़ में प्रविष्टियाँ करना। उसकी बर्खास्तगी की तारीख और कारण। कर्मचारी प्रोत्साहन के बारे में जानकारी भी वहां दर्ज की जाती है, उदाहरण के लिए, जारी किए गए पुरस्कार, कृतज्ञता पत्र, और सभी दंडों के बारे में - फटकार, कड़ी फटकारऔर इसी तरह। श्रम कानून व्यक्तिगत उद्यमियों को कार्यपुस्तिकाओं को प्रपत्रों के समान रखने के लिए बाध्य करता है सख्त रिपोर्टिंग, लेखांकन और कार्य पुस्तकों के संचलन का जर्नल रखना भी आवश्यक है। सूक्ष्म उद्यमों द्वारा इन मानदंडों के उल्लंघन के लिए श्रम कानूनसजा 1 से 5 हजार रूबल तक जुर्माने के रूप में प्रदान की जाती है।"

    ऐसा प्रतीत होता है कि एक व्यक्तिगत उद्यमी के लिए, कार्य रिकॉर्ड के अनिवार्य रखरखाव को समाप्त करने से केवल परेशानियों और असुविधाओं का खतरा है।

    “कई रूसियों के अनुसार, कार्य रिकॉर्ड को समाप्त करने का एक नुकसान, कार्य अनुभव की पुष्टि करने वाले एक परिचित दस्तावेज़ की कमी है। नागरिकों के बीच कर सेवा और पेंशन फंड कार्यक्रमों के काम में प्रणालीगत विफलता की संभावना का भी डर है: कार्य अनुभव पर व्यक्तिगत डेटा विकृत हो सकता है या पूरी तरह से खो सकता है। लेकिन, किसी भी मामले में, ऐसी जानकारी पूरी तरह से गायब नहीं होती है। सिस्टम को पुनर्स्थापित करके इसे स्वचालित रूप से नवीनीकृत किया जाएगा, या एक नागरिक अपने अनुभव की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ प्राप्त करने के लिए हमेशा अपने पिछले नियोक्ता से संपर्क कर सकता है।

    कानूनी कंपनी "मार्केलोव ग्रुप" का प्रबंध भागीदार मानता है पावेल नेपोमनीशची.

    श्रम उन्मूलन का मुख्य नुकसान कुछ नियोक्ताओं की बेईमानी है। और यहां, खतरे का आकलन करने में, विशेषज्ञ सहमत हैं जनता की राय. यदि नियोक्ता पेंशन फंड में योगदान नहीं करता है, तो कर्मचारी के पास कार्य अनुभव का प्रमाण नहीं होगा।

    "यह वह मुद्दा है जिसके लिए विधायी स्तर पर विस्तृत अध्ययन की आवश्यकता है"

    वकील वादिम मार्केलोव आश्वस्त हैं।

    एक व्यक्तिगत उद्यमी के लिए, कार्यपुस्तिका को रद्द करने के भी अपने फायदे हैं। पेंशन के लिए आवेदन करने के लिए, एक व्यक्तिगत उद्यमी को भारी मात्रा में कागजी कार्रवाई नहीं करनी होगी, अंतहीन कतारों में घंटों खड़े रहना होगा, उसे केवल पेंशन फंड में सेवानिवृत्ति आवेदन जमा करने की आवश्यकता होगी।

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2018 में कार्य रिकॉर्ड का उन्मूलन अभी भी होगा। यह बात उपप्रधानमंत्री ने कही रूसी सरकारओल्गा गोलोडेट्स, जिन्होंने कहा कि एक इलेक्ट्रॉनिक प्रणाली शुरू करने की आवश्यकता लंबे समय से लंबित है। हालाँकि, श्रम मंत्रालय, ट्रेड यूनियनों और कई बड़े नियोक्ताओं के असंगत पदों के कारण, इस परियोजना को लॉन्च करना संभव नहीं था। अब सभी विरोधाभासों का समाधान हो गया है और 1 जनवरी 2018 से सभी नियोजित नागरिकों को धीरे-धीरे आधुनिक इलेक्ट्रॉनिक एनालॉग्स में स्थानांतरित कर दिया जाएगा।

आधिकारिक तौर पर, कार्यपुस्तिका को उसके सामान्य रूप में 1940 में पेश किया गया था। महान की शुरुआत के दौरान देशभक्ति युद्धइसमें कार्यदिवस शामिल थे, जिन पर भोजन राशन निर्भर करता था। समय के साथ, यह दस्तावेज़ सोवियत नागरिकों के जीवन में और यूएसएसआर के पतन के बाद आम रूसियों के जीवन में मजबूती से स्थापित हो गया। उदाहरण के लिए, वर्क परमिट प्रस्तुत किए बिना यह असंभव था, और केवल 2002 से इसका आकार सेवा की लंबाई पर नहीं, बल्कि रूसी संघ के पेंशन फंड पर निर्भर होने लगा।

कार्यपुस्तिका के बिना, कई नियोक्ताओं को नागरिकों को काम पर रखने का अधिकार नहीं था, और यदि दस्तावेज़ के मालिक ने इसे खो दिया, तो उन्हें बहाली के लिए एक श्रमसाध्य प्रक्रिया का सामना करना पड़ा। साथ ही, बर्खास्तगी के कारण के बारे में पुस्तक में प्रविष्टियाँ की गईं ( अनुशासनात्मक प्रतिबंध), परिणामस्वरूप, यदि किसी व्यक्ति को "अनुच्छेद के तहत" उसकी स्थिति से वंचित कर दिया गया था, तो समान नौकरी पाने की संभावना अक्सर शून्य हो जाती थी। एक बार जब 2018 में कागजी कार्य रिकॉर्ड समाप्त कर दिए जाएंगे, तो सोवियत अतीत के ये सभी अवशेष गुमनामी में चले जाएंगे, लेकिन नियोक्ता और कर्मचारियों दोनों को नई चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा।

नवप्रवर्तन के लाभ

जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, कार्य रिकॉर्ड का उन्मूलन लंबे समय से लंबित था और वस्तुनिष्ठ आवश्यकता से निर्धारित था। रोज़गार की रिकॉर्डिंग के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक प्रणाली की शुरुआत के साथ, कई समस्याएं एक साथ हल हो जाती हैं:

  • दस्तावेज़ भंडारण के लिए नियोक्ता से जिम्मेदारी हटाना;
  • कार्यालय की लागत कम करना और स्टाफिंग स्तर का अनुकूलन करना;
  • पूरी कहानी को शीघ्रता से "बढ़ाने" की क्षमता श्रम गतिविधिआवेदक।

कार्य रिकॉर्ड के भंडारण को व्यवस्थित करने के लिए नियोक्ता द्वारा भारी वित्तीय संसाधन खर्च किए गए थे। उदाहरण के लिए, विचाराधीन कागज़ी दस्तावेज़ अग्निरोधक तिजोरियों में होने चाहिए जो चाबी से सुरक्षित रूप से बंद हों। रिकॉर्ड बनाने के लिए एक कार्मिक विभाग बनाए रखना और उनके साथ समय-समय पर प्रशिक्षण आयोजित करना आवश्यक था। अब यह समस्या हल हो गई है और आप कुछ ही घंटों में आवेदक का ट्रैक रिकॉर्ड देख सकते हैं। कंपनी की सुरक्षा सेवा या अधिकृत विभाग इलेक्ट्रॉनिक डेटाबेस को अनुरोध भेजता है और तुरंत प्राप्त करता है विस्तार में जानकारीआवश्यक व्यक्ति के बारे में.

कुछ नागरिक एक निश्चित पद के साथ अपने कार्य अनुभव को अस्थायी रोजगार मानकर उसे "बदनाम" नहीं करना चाहते हैं। इस मामले में, आप एक अनुबंध के तहत नौकरी के लिए आवेदन कर सकते हैं, जिसके बारे में जानकारी एकल इलेक्ट्रॉनिक डेटाबेस में दर्ज करने की योजना नहीं है। यह याद रखना चाहिए कि इस स्थिति में, पार्टियों के बीच संबंध रोजगार के संविदात्मक रूप के अनुसार विनियमित होते हैं।

सुधार की कठिनाइयाँ

2018 में इलेक्ट्रॉनिक कार्य पुस्तकों की शुरूआत कई खतरों से भरी है। इसमे शामिल है:

  • नई प्रणाली की विश्वसनीयता की गारंटी का अभाव;
  • एक संभावित कर्मचारी को "तोड़ने" की आवश्यकता;
  • कार्य अनुभव की पुष्टि करने की समस्याएं (बेईमान नियोक्ताओं के साथ)।

प्रारंभ में, वे 15 से अधिक कर्मचारियों वाले छोटे उद्यमों में सिस्टम का परीक्षण करने की योजना बना रहे हैं। इसके अलावा, 2018 के दौरान वे और अधिक जुड़ेंगे बड़ी कंपनियांकई सौ से लेकर कई हजार श्रमिकों के स्टाफ के साथ। यह कोई रहस्य नहीं है कि इलेक्ट्रॉनिक डेटाबेस "कच्चा" होगा, और कोई भी इसकी सुरक्षा की गारंटी नहीं दे सकता है। कुछ विशेषज्ञ पहले से ही कह रहे हैं कि अनुभवी हैकर बिना किसी गंभीर समस्या के सिस्टम को हैक करने में सक्षम होंगे, और फिर वहां आवश्यक जानकारी दर्ज करेंगे या जानकारी को सार्वजनिक कर देंगे।

श्रमिकों को बेईमान नियोक्ताओं से भी समस्या हो सकती है। एक सभ्य नागरिक को क्या करना चाहिए यदि उसने आधिकारिक तौर पर किसी नियोक्ता के लिए कई वर्षों तक काम किया, लेकिन उसने उसके लिए आवश्यक कटौती का भुगतान नहीं किया? अनुरोध पर ही कार्य अनुभव के बारे में जानकारी की स्वतंत्र रूप से जांच करना संभव होगा, लेकिन आवेदन कैसे जमा किए जाने चाहिए? व्यक्तियों, सरकारी अधिकारियों ने अभी तक स्पष्ट नहीं किया है।

कर्मचारियों को सुव्यवस्थित करने के अवसर के बावजूद, कई संगठनों को अभी भी मानव संसाधन विभाग में एक पद छोड़ना होगा। यह माना जाता है कि एक विशेष रूप से प्रशिक्षित व्यक्ति (चलिए उसे मानव संसाधन प्रबंधक कहते हैं) आवश्यक आवेदक के डेटाबेस को "पंच थ्रू" करने में सक्षम होगा। इस प्रकार, साक्षात्कार आयोजित करने, कर्मचारी की योग्यता निर्धारित करने आदि की कोई आवश्यकता नहीं होगी। लेकिन सिस्टम में विफलताओं से कोई भी अछूता नहीं है, जो प्रारंभिक चरण में नियमित रूप से होने की संभावना है। इसलिए, कुछ मामलों में रोजगार प्रक्रिया में देरी हो सकती है।

1 जनवरी, 2018 से इलेक्ट्रॉनिक कार्य पुस्तकों की शुरूआत लंबे समय से लंबित थी, और यह किसी के लिए आश्चर्य की बात नहीं थी। नई प्रणाली में परिवर्तन के लिए तंत्र, प्रक्रिया के पूरा होने का समय, साथ ही यह कैसे कार्य करेगा, अभी तक पूरी तरह से निर्धारित नहीं किया गया है। श्रम मंत्रालय इसके लिए श्रम मंत्रालय के सफल अनुभव को दोषी मानता है, जो अपने स्वयं के डेटाबेस को इलेक्ट्रॉनिक रूप में संग्रहीत करता है। चूंकि एक विभाग में स्विच करने में कामयाब रहे आधुनिक तरीकेकार्यालय कार्य का संचालन करें तो अन्य लोग भी कर सकेंगे। नागरिक और नियोक्ता केवल यह आशा कर सकते हैं कि आने वाले बदलावों से उन्हें कागजी कार्य पुस्तकों पर पछतावा नहीं होगा।

आस्ट्राखान इलेक्ट्रॉनिक कार्य पुस्तकों में परिवर्तन के लिए कैसे तैयारी कर रहा है, इसकी जानकारी के लिए निम्नलिखित देखें वीडियो:

रूसी विधायकों द्वारा कार्य पुस्तकों के उन्मूलन की योजना पहले ही बनाई जा चुकी है, एकमात्र सवाल समय का है - क्या यह हमारी सदी के 17वें वर्ष में होगा, या पहले से ही 16वें वर्ष में। राज्य को अब पुस्तकों की आवश्यकता नहीं है, क्योंकि लंबाई की निरंतरता सेवा की अवधि ने लंबे समय तक कुछ भी प्रभावित नहीं किया है, और वैयक्तिकृत इलेक्ट्रॉनिक सिस्टम में सेवा की अवधि को ध्यान में रखा जाता है। लेकिन क्या बिना श्रम के कार्मिक अधिकारियों के लिए यह आसान होगा? एक ओर, निःसंदेह, यह आसान है - कम कागजी कार्रवाईभरें, लेकिन दूसरी ओर, सवाल यह है कि अब कर्मचारी के काम की पुष्टि कैसे करें? अब वर्क परमिट के बिना किसी कर्मचारी के लिए यह कैसा है?

कार्यपुस्तिकाएँ कब रद्द की जाएंगी?

श्रम संहिता के अनुच्छेद 66 के अनुसार, कार्यपुस्तिका ने अभी तक अपनी स्थिति नहीं खोई है और मुख्य श्रम दस्तावेज़ बनी हुई है। अनुच्छेद निरस्त होने तक संगठनों और व्यक्तिगत उद्यमियों दोनों को कानून के अनुसार पुस्तकें बनाने, पंजीकृत करने और संग्रहीत करने की आवश्यकता होगी।

पुस्तकों को रद्द करने की प्रक्रिया की शुरुआत जनवरी 2017 में करने की योजना है और, सबसे अधिक संभावना है, जीआईटी की एक बड़ी जांच शुरू हो जाएगी . श्रम संहिता के अनुपालन के लिए निम्नलिखित दस्तावेजों की जाँच की जाएगी:

  • पुस्तकें स्वयं;
  • रोज़गार, स्थानांतरण और बर्खास्तगी पर आदेश;
  • भुगतान दस्तावेज़ (व्यक्तिगत कार्ड)।

हालाँकि यह अभी तक कानूनी रूप से पुष्टि की गई विशेषज्ञ राय नहीं है, फिर भी निरीक्षण के लिए तैयारी करना आवश्यक है।

आपकी जानकारी के लिए

राज्य के लिए किताबों का उन्मूलन न केवल पेंशन फंड के काम के आधुनिकीकरण का परिणाम है, बल्कि लाने की इच्छा भी है श्रम कानूनअंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप.

किताबों के ख़त्म होने से कार्मिक अधिकारियों के काम पर क्या असर पड़ेगा?

श्रम रद्द करना-नियोक्ता पहलू

बेशक, किताबों को रद्द करने के कुछ सकारात्मक पहलू भी जुड़े हुए हैं:

  • कम कागजी कार्रवाई (कम कर्मियों की लागत);
  • वर्क परमिट जारी करने में देरी और गलत पंजीकरण के लिए जिम्मेदारी हटा दी गई है (जुर्माना अब डरावना नहीं है)।

हालाँकि, कार्यपुस्तिका से ही कार्मिक अधिकारी को इसकी जानकारी हो सकी कामकाजी जीवनआवेदक:

  • उसने कितनी बार नौकरियाँ बदलीं?
  • उसने क्यों छोड़ा?
  • कौन सा पद सौंपा गया है?

जिस क्षण से पुस्तकें रद्द हो जाएंगी, केवल बायोडाटा और अनुशंसा पत्रों पर ही भरोसा करना संभव होगा। लेकिन आवेदक अपने बायोडाटा में झूठ बोल सकता है, और सिफारिशें हमेशा वस्तुनिष्ठ नहीं होती हैं. एक बात बची है: रोजगार के सभी स्थानों से बर्खास्तगी आदेशों की प्रतियों का अनुरोध करें।

लेकिन ये विशेष रूप से संगठन के आंतरिक दस्तावेज़ हैं और ये आपके लिए उपलब्ध नहीं हो सकते हैं। तो यह पता चला है कि बॉस को अपने पिछले काम के स्थान पर अपने अनुभव और व्यवहार के दस्तावेजी सबूत के बिना एक अधीनस्थ को काम पर रखने के लिए मजबूर किया जाएगा।

नियोक्ता का संदेह

बेशक, आप सभी को परिवीक्षा अवधि के साथ स्वीकार कर सकते हैं, लेकिन यह "गलत" की पहचान करने का मौका नहीं है। अलावा परिवीक्षाइसे हर कोई इंस्टॉल नहीं कर सकता.

कर्मचारी पहलू

सोवियत नागरिकों के लिए, कार्य रिकॉर्ड के खो जाने से पेंशन के बिना छोड़े जाने या इसे अल्प राशि में निर्धारित करने का जोखिम होता था! लेकिन आज पेंशन फंड कर्मचारियों की सेवा अवधि का व्यक्तिगत रिकॉर्ड रखता है। लेखांकन को इस तरह से संरचित किया गया है कि सभी नागरिकों की पेंशन फाइलें नियोक्ताओं की नियमित रिपोर्ट के आधार पर पेंशन फंड शाखाओं में बनाई जाती हैं। और वे सेवा की अवधि, वेतन और पेंशन योगदान के बारे में जानकारी दर्शाते हैं। यही कारण है कि कार्य अभिलेखों के निरंतर उपयोग की आवश्यकता पर प्रश्न उठा।

भावी सेवानिवृत्त लोगों के लिए नोट

ऐसा होता है कि वर्तमान में किसी कर्मचारी की पेंशन की राशि केवल इस बात पर निर्भर करती है कि उसका वेतन "किस रंग का" है।

संकट के समय में, नियोक्ता कर बचाने की कोशिश करते हैं, इसलिए कर्मचारियों को अधिकांश वेतन श्वेत पत्र के अनुसार नहीं दिया जाता है। इस योजना के अनुसार काम करना है या नहीं यह अकेले कर्मचारी का निर्णय है।

हां और पेंशन के लिए आवेदन करते समय यह आसान हो जाएगा: आपको प्रमाणपत्रों के लिए अपने सभी पिछले कार्यस्थलों पर जाने की आवश्यकता नहीं होगी. और आपको अपनी खोई हुई किताब भी वापस नहीं लानी पड़ेगी।

और, निस्संदेह, सबसे बड़ा लाभ संभावित नियोक्ता से अपने "अंधेरे" अतीत को छिपाने का अवसर है। हालाँकि, ऐसा छिपाना बहुत ही भ्रामक है, क्योंकि कई नियोक्ता किसी व्यक्ति को नौकरी पर नहीं रखना चाहेंगे अज्ञात इतिहास, और उम्मीदवारों की स्क्रीनिंग के तरीकों में लगातार सुधार किया जा रहा है।

निष्कर्ष

एक नोट पर

कार्यपुस्तिकाओं के ख़त्म होने से किसी भी स्थिति में तूफान नहीं आएगा; पुस्तकें उपयोग में रहेंगी, लेकिन धीरे-धीरे उनका पंजीकरण वैकल्पिक हो जाएगा।

विशेषज्ञों का मानना ​​है कि 2025 में श्रम गुमनामी में गायब हो जाएगा।साथ ही, राज्य और नियोक्ता दोनों के लिए यह महत्वपूर्ण है कि आवेदक के कार्य अनुभव की पुष्टि की गारंटी बनी रहे।

यह माना जाता है कि जब तक सभी समस्याओं का समाधान नहीं हो जाता और श्रम उन्मूलन पर कोई योग्य विधेयक नहीं आ जाता, तब तक श्रम संहिता का अनुच्छेद 66 प्रभावी रहेगा।

सुनने लायक विशेषज्ञ की राय:

2018 में कार्यपुस्तिकाएँ रद्द होंगी या नहीं? आइए इस मुद्दे पर गौर करें. प्रत्येक कामकाजी व्यक्ति के लिए, एक कार्यपुस्तिका कुछ परिचित हो गई है, लेकिन कम ही लोग जानते हैं कि "कार्यपुस्तिकाओं" का प्रोटोटाइप विशेष रूप थे जो 1940 में सामने आए थे, और जिसमें कार्यदिवसों के बारे में जानकारी शामिल थी। फॉर्म पर दी गई जानकारी के आधार पर व्यक्ति को भोजन दिया जाता था, जिसकी मात्रा काम के समय के अनुसार निर्धारित की जाती थी।

द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद, लगभग सभी कामकाजी नागरिकों के पास कार्यपुस्तिकाएँ थीं, जिनके महत्व को अधिक महत्व देना कठिन था, क्योंकि वे न केवल रोजगार की पुष्टि करते थे। सोवियत आदमी, लेकिन यह भी निर्धारित करता है कि किसी व्यक्ति को सेवानिवृत्ति पर मिलने वाले पेंशन भुगतान की राशि क्या होगी।

यह उल्लेखनीय है कि नियोक्ता को कार्य पुस्तिका के बिना किसी व्यक्ति को काम पर रखने का अधिकार नहीं था, क्योंकि इसमें काम किए गए समय की मात्रा और बर्खास्तगी के कारणों से लेकर अन्य नोट्स तक, जो कि इसकी विशेषता बता सकते थे, संपूर्ण कार्य इतिहास दर्ज किया गया था। कर्मचारी।

हमारे अधिकांश साथी नागरिकों के लिए, एक कार्यपुस्तिका लंबे समय से कुछ भी असामान्य नहीं रही है, क्योंकि नौकरी के लिए आवेदन करते समय इसे दस्तावेजों के अनिवार्य पैकेज में शामिल किया जाता है। हालाँकि, 2018 में, रोजगार प्रक्रिया बदल दी जाएगी, क्योंकि अधिकारी कार्य अनुभव की इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्डिंग की एक नई प्रणाली शुरू करने की योजना बना रहे हैं।

कई सकारात्मक पहलुओं के बावजूद, कार्य पुस्तकों को अतीत का अवशेष माना जाता है और उन्हें आधुनिक आवश्यकताओं को पूरा करने वाले एनालॉग्स से प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए।

इस मुद्दे के संबंध में विवादास्पद राय को ध्यान में रखते हुए, सरकार ने फिर भी 2018 में सामान्य कार्य पुस्तकों को छोड़ने और उन्हें इलेक्ट्रॉनिक सेवा रिकॉर्ड प्रणाली से बदलने का निर्णय लिया। यह बात उप प्रधान मंत्री ओ. गोलोडेट्स ने एक संवाददाता सम्मेलन के दौरान कही।

अधिकारी के मुताबिक, लेखांकन के क्षेत्र में बदलाव बहुत पहले ही हो जाना चाहिए था, लेकिन चूंकि ट्रेड यूनियनों और नियोक्ताओं के कार्यों में समन्वय नहीं था, इसलिए सरकार ऐसे बदलाव नहीं कर सकी।

लेकिन अब, जब स्थिति में सुधार होना शुरू हो गया है और कई विरोधाभासों का समाधान हो गया है सही वक्त, जो पेपर वर्क किताबों को इतिहास बना देगा। नया सुधार जनवरी 2018 की शुरुआत में लागू होगा और पूरी तरह से हर चीज़ को प्रभावित करेगा बस्तियोंऔर रूसी संघ के उद्यम। सुधार के परिणामस्वरूप, प्रत्येक व्यक्ति के पास एक व्यक्तिगत इलेक्ट्रॉनिक कार्य रिकॉर्ड बुक होनी चाहिए।

इस दुनिया में आधुनिक प्रौद्योगिकियाँकार्य अनुभव को रिकॉर्ड करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक प्रणाली में परिवर्तन एक माध्यमिक कार्य से अधिक एक आवश्यकता है। उल्लेखनीय है कि व्यक्तिगत कार्य रिकॉर्ड प्रपत्रों के पहले परीक्षण मॉडल सरकारी स्तर पर पहले ही विकसित किए जा चुके हैं, जो उपयोग के लिए पूरी तरह से तैयार साबित हुए हैं।

पूर्वानुमानों के अनुसार, नई प्रणाली में निम्नलिखित सकारात्मक पहलू होंगे:

  • कार्यालय लागत में कमी;
  • किसी कर्मचारी के बारे में जानकारी स्थानांतरित करने में लगने वाला समय कम करना;
  • श्रमिकों की सुरक्षा की जिम्मेदारी से नियोक्ताओं को छूट;
  • मानव संसाधन कर्मचारियों का अनुकूलन;

इसकी बहुत सम्भावना है कि साथ में अधिक खुशीइलेक्ट्रॉनिक लेखा प्रणाली में परिवर्तन को नियोक्ताओं द्वारा अपनाया जाएगा, क्योंकि इससे उन्हें मानव संसाधन विभाग को बनाए रखने की लागत, साथ ही विशेष अग्निरोधक अलमारियाँ और तिजोरियाँ खरीदने की लागत कम करने की अनुमति मिलेगी।

लेकिन 2018 में परिचय के साथ नया सुधारइसलिए, अतिरिक्त लागतों की आवश्यकता पृष्ठभूमि में फीकी पड़ जाती है, क्योंकि नियोक्ता के लिए एकल डेटाबेस का उपयोग करके पद के लिए उम्मीदवार की जांच करना और उसके बारे में सारी जानकारी प्राप्त करना काफी होगा।

यह महत्वपूर्ण है कि नई प्रणाली न केवल नियोक्ताओं के लिए, बल्कि स्वयं कर्मचारियों के लिए भी सुविधाजनक होगी, जिन्हें यह तय करने का अधिकार होगा कि कौन सा कार्य अनुभव डेटाबेस में दर्ज करना है और कौन सा नहीं। इस प्रकार, एक निश्चित व्यक्ति को अस्थायी पदों के साथ अपने रोजगार इतिहास को खराब नहीं करने का अवसर मिलेगा।

नई वैयक्तिकृत कार्यपुस्तिकाओं से न केवल कर्मचारियों के लिए, बल्कि लागत में उल्लेखनीय कमी के रूप में प्रत्यक्ष नियोक्ताओं के लिए भी कई फायदे होंगे।

भविष्य में सुधार की संभावित कठिनाइयाँ

अधिकांश नये विकासों की तरह, इलेक्ट्रॉनिक प्रणालीलेखांकन में कुछ कठिनाइयों का सामना करना पड़ सकता है, जो मुख्य रूप से बाहरी हस्तक्षेप से जानकारी की सुरक्षा को प्रभावित करती है। हालाँकि, सिस्टम के क्रमिक कार्यान्वयन के साथ, डेवलपर्स के पास महत्वपूर्ण समस्याओं को ठीक करने का समय होगा, जिससे सिस्टम धीरे-धीरे अधिक परिपूर्ण और सुरक्षित हो जाएगा।

बेशक, अपने सभी फायदों के साथ, नई प्रणाली के कुछ नुकसान भी होंगे। नई व्यवस्था का मुख्य नकारात्मक पहलू सबूतों की कमी होगी.

इस प्रकार, बड़ी कंपनियाँ सावधान रहती हैं कि संभावित तकनीकी विफलताओं या अन्य कारणों से जानकारी का नुकसान हो सकता है, जिसके बाद कर्मचारियों के उचित योग्यता की पुष्टि करने में सक्षम होने की संभावना नहीं है।

नई व्यवस्था को कैसे लागू करने की योजना है?

योजना के मुताबिक, नई इलेक्ट्रॉनिक अकाउंटिंग प्रणाली को कई चरणों में लागू किया जाएगा. इसलिए, पहले छोटे उद्यमों, जिनके कर्मचारियों की संख्या 10-15 लोगों से अधिक नहीं है, को इसका परीक्षण करना आवश्यक है, फिर, यदि सिस्टम "जड़ लेता है", तो सैकड़ों या हजारों से अधिक कर्मचारियों वाले बड़े उद्यमों को लॉन्च करना होगा यह।

दरअसल, भविष्य में, रूसी संघ के सभी उद्यमों को एकल डेटाबेस का उपयोग करना शुरू करना होगा। डेवलपर्स के अनुसार, इसे पहले शामिल नहीं किया गया है, नई प्रणालीसुरक्षा सहित महत्वपूर्ण सुधारों की आवश्यकता हो सकती है।

लेकिन, सक्रिय परीक्षण के बाद, एकीकृत इलेक्ट्रॉनिक लेखा डेटाबेस को बाहरी हस्तक्षेप से विश्वसनीय रूप से संरक्षित किया जाएगा। इस बीच, कर्मचारियों को सलाह दी जाती है कि वे अपने पुराने रोजगार रिकॉर्ड अपने पास रखें, कम से कम तब तक जब तक इलेक्ट्रॉनिक प्रणाली पर्याप्त रूप से विश्वसनीय न हो जाए।

यह मान लेना तार्किक है कि प्रक्षेपण एकीकृत प्रणालीएक बार में नहीं हो सकता. इसीलिए यह निर्णय लिया गया कि सिस्टम को दो चरणों में लॉन्च किया जाएगा।

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कार्यपुस्तिका किसी भी नागरिक के मूलभूत दस्तावेजों में से एक है। दस्तावेज़ प्रत्येक उद्यम में बनाए रखा जाता है, बशर्ते कि कर्मचारी 5 कार्य दिवसों या उससे अधिक के लिए अपनी गतिविधियाँ करता हो। हालाँकि, कई लोग मुख्य प्रश्न में रुचि रखते हैं: "क्या रूस में कार्यपुस्तिकाएँ समाप्त कर दी जाएंगी और यदि हां, तो यह कब होगा?" कार्यपुस्तिकाएँ इलेक्ट्रॉनिक कब होंगी? शायद 2018 में ऐसा होगा? आइए इसका पता लगाएं।

कार्य पुस्तकों का इतिहास

उपर्युक्त दस्तावेज़ का अपना इतिहास है और यह कई परिवर्तनों से गुज़रा है। रूसी सोवियत संघ के श्रम संहिता के निर्णय के अनुसार कार्यपुस्तिका पहली बार 1918 में सामने आई समाजवादी गणतंत्र(KZoTom RSFSR)। उस क्षण से, किसी भी कार्यकर्ता को अपने साथ एक कार्यपुस्तिका रखना आवश्यक हो गया। दस्तावेज़ों के रख-रखाव और जारी करने की प्रणाली लगभग एक जैसी थी। इसके आचरण के लिए नियमों पर विनियम पेश किए गए। और किसी ने कल्पना भी नहीं की थी आगे की गतिविधियाँकार्यपुस्तिकाएँ रद्द करते समय।

बाद में, काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स (आरएसएफएसआर के एसएनके) ने "गैर-श्रमिकों के लिए कार्य पुस्तकों पर" एक डिक्री पेश की। अब, उन नागरिकों के लिए जो गतिविधियाँ (अस्थायी रूप से) नहीं कर सकते, कार्यपुस्तिकाएँ पेश की गईं। उनकी आधिकारिक वर्दी स्थापित की गई। दस्तावेज़ का उपयोग सामान्य पासपोर्ट के बजाय पहचान दस्तावेज़ के रूप में किया गया था।

1939 की शुरुआत में, परिषद ने कार्य पुस्तकों का एक एकल मॉडल पेश किया। इसका उपयोग पूरे सोवियत संघ में हर जगह किया जाता था। दस्तावेज़ को बनाए रखने की प्रक्रिया पर एक संकल्प विकसित किया गया था।

नियम कई बार बदले गए। इसलिए, 1973 में, एक नए प्रस्ताव द्वारा श्रम संचालन की प्रक्रिया को फिर से बदल दिया गया। यह दिसंबर 2003 तक लंबे समय तक वैध था। 1975 में, एक सामूहिक किसान कार्य पुस्तिका प्रकाशित हुई। यह कृषि में कार्यरत कुछ श्रेणियों के कर्मचारियों को प्रदान किया गया था।

तब किसी ने सोचा भी नहीं होगा कि 2017 में कार्यपुस्तिकाएं रद्द हो सकती हैं. हालाँकि, रूसी संघ की सरकार का फरमान, जो 2004 की शुरुआत में सामने आया, नए रूप मेदस्तावेज़ का रख-रखाव और उसे जारी करने के नियम आज भी लागू हैं। तो क्या इस बात से घबराने लायक है? शायद यह सिर्फ दुष्प्रचार है जो फैलाया गया है?

क्या कार्यपुस्तिकाएँ रद्द कर दी जाएंगी?

यह सवाल कई नागरिकों और मीडिया की जुबान पर है. यह सब आर्थिक और तकनीकी परिवर्तनों के साथ शुरू हुआ जिसे रूस दशकों से अनुभव कर रहा है। इस मुद्दे के उद्भव के लिए एक शक्तिशाली प्रेरणा रूसी संघ के श्रम संहिता में बार-बार संशोधन था - पहली बार 2006 में, और छह साल बाद (2012 में)। हमने इस विषय पर लंबी और गहन चर्चा की। 2016 तक, जब रूस में कार्य रिकॉर्ड के चयनात्मक उन्मूलन की आवश्यकता पर अंततः फैसला सुनाया गया। यह छोटे व्यवसायों के लिए विशेष रूप से सच था।

इस प्रकार, 20 अप्रैल 2016 को, एक मसौदा संघीय कानून "नियोक्ताओं के लिए काम करने वाले व्यक्तियों के श्रम को विनियमित करने की विशिष्टताओं के संबंध में रूसी संघ के श्रम संहिता में संशोधन पर - छोटे व्यवसाय, जिन्हें सूक्ष्म उद्यमों के रूप में वर्गीकृत किया गया है" सामने आया। इस परियोजना पर राज्य ड्यूमा द्वारा विचार किया गया था। और इसके अपनाने का परिणाम श्रम संहिता में एक नया अध्याय था।

इसकी चर्चा के दौरान पेश किए जा रहे मसौदा अध्याय के 5 संस्करणों का एक साथ अध्ययन किया गया:

  • संस्करण क्रमांक 1 दिनांक 09 अक्टूबर 2015,
  • संस्करण क्रमांक 2 दिनांक 20 अप्रैल 2016,
  • संस्करण क्रमांक 3 दिनांक 13 मई 2016,
  • संस्करण संख्या 4 दिनांक 14 जून 2016,
  • संस्करण संख्या 5 दिनांक 22 जून 2016।

वे सभी एक-दूसरे से भिन्न हैं। तो नंबर 1-2 में - कार्यकर्ता के बारे में कुछ जानकारी उसकी कार्यपुस्तिका में दर्ज नहीं की गई होगी, लेकिन पहले आधिकारिक रोजगारकर्मचारी इसके बिना गतिविधियों को अंजाम दे सकता है (दस्तावेज़ बस नहीं बनाया जाएगा)। लेकिन ऐसा दोनों पक्षों की सहमति से ही किया गया रोजगार अनुबंध. और कार्यकर्ता के अपने कर्तव्यों को पूरा करने के लिए प्रवेश की वास्तविक तिथि और उसके बाद की बर्खास्तगी को केवल में दर्ज किया गया था श्रम समझौता. बाद में संशोधन क्रमांक 3-5 में ये सभी बिंदु निरस्त कर दिये गये।

चालू वर्ष की स्थिति

3 जुलाई 2016 स्वीकृत संघीय कानून"नियोक्ताओं के लिए काम करने वाले व्यक्तियों के श्रम को विनियमित करने की विशिष्टताओं के संबंध में रूसी संघ के श्रम संहिता में संशोधन पेश करने पर - छोटे व्यवसाय जिन्हें सूक्ष्म उद्यमों के रूप में वर्गीकृत किया गया है।" इसकी आधिकारिक कार्रवाई की शुरुआत 1 जनवरी, 2017 को मानी जाती है। यह विशेष तिथि क्यों? क्योंकि, कानून को उसके वास्तविक रूप से अपनाने की तारीख से 180 दिनों के बाद वैध मानने का निर्णय लिया गया था।

कानून में कहा गया है कि कार्यपुस्तिकाओं को बनाए रखने की पहले से स्थापित प्रक्रिया नियोक्ताओं के लिए लागू रहती है। उन नागरिकों के रिकॉर्ड एक दस्तावेज़ में दर्ज किए जाते हैं जो पांच कार्य दिवसों से अधिक समय तक उद्यम में अपनी गतिविधियाँ जारी रखते हैं। निष्कर्ष: 2017 में रूसी संघ के क्षेत्र में कार्य रिकॉर्ड के उन्मूलन की उम्मीद नहीं है। 2018 के लिए, कार्यपुस्तिकाओं को रद्द करने की भी कोई योजना नहीं है।

रूस में कार्यपुस्तिकाएँ समाप्त क्यों नहीं की जाएँगी?

कार्य पुस्तकों को अस्तित्व में रहने का अधिकार है, यदि केवल इसलिए कि वे अपने मालिक के बारे में बहुमूल्य जानकारी संग्रहीत करते हैं। इस दस्तावेज़ की अनुपस्थिति में, नियोक्ता नए कर्मचारी के कार्य अनुभव के बारे में और, महत्वपूर्ण रूप से, "लेख के तहत" उसके संभावित प्रस्थान के बारे में पता नहीं लगा पाएगा। हां, संबंधित अधिकारी यह जानकारी पा सकते हैं, लेकिन इसमें समय और पैसा लगता है। और कई संगठनों में अक्सर किसी न किसी चीज़ की कमी होती है।

कार्यपुस्तिकाओं को इलेक्ट्रॉनिक रूप में परिवर्तित किया जा सकता है। लेकिन फिर इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि सेवाएँ घुसपैठियों द्वारा हैकिंग से सुरक्षित रहेंगी। आख़िरकार, स्कूली बच्चे के लिए भी इलेक्ट्रॉनिक जानकारी बदलना मुश्किल नहीं है।

इसके अतिरिक्त, पेंशन की गणना, बाद के रोजगार आदि में समस्याएँ उत्पन्न हो सकती हैं। ऐसे दस्तावेज़ की वैधता को रद्द करना सरकार के लिए लाभदायक नहीं है। इसका मतलब है कि अभी इस बारे में चिंता करने की कोई जरूरत नहीं है.

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