एससीओ में देश शामिल हैं। शंघाई सहयोग संगठन के बारे में

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NATO, UN जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का बढ़ता प्रभाव आर्थिक रूप से विकसित देशों को बनाता है विभिन्न भागसुरक्षा और आर्थिक समस्याओं के लिए बढ़ते खतरों का प्रभावी ढंग से मुकाबला करने के लिए संयुक्त सहयोग को मजबूत करने के लिए प्रकाश। एससीओ इन अंतरराष्ट्रीय संघों में से एक बन गया है। शंघाई सहयोग संगठन छह एशियाई देशों का एक युवा अंतरराष्ट्रीय संघ है, जिसमें अन्य बातों के अलावा रूस भी शामिल है। क्या नहीं है आर्थिक संघ, एक एकल व्यापारिक स्थान के साथ, न कि एक सैन्य गुट के साथ, आम सैनिकों और ठिकानों के साथ। अपने कार्यों और लक्ष्यों के संदर्भ में, यह कहीं बीच में है, दोनों घटकों को वैश्विक स्तर पर शामिल नहीं करता है, जबकि सभी राज्यों की वैयक्तिकता को बनाए रखता है।

एससीओ का इतिहास

एससीओ को मूल रूप से अनौपचारिक रूप से "शंघाई फाइव" के रूप में जाना जाता था। नब्बे का दशक काफी था कठिन समयमध्य एशिया के राज्यों के लिए। आतंकवादी गतिविधियाँ बढ़ीं, राज्यों के सीमावर्ती क्षेत्रों में क्षेत्रीय दावे जमा हुए और आर्थिक संबंधों की समस्याएँ उपस्थित हुईं। 1996-1997 में, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, चीन, रूस और ताजिकिस्तान जैसे राज्य अंतर्विरोधों से छुटकारा पाने के प्रयास में मेल-मिलाप की ओर बढ़े। संवाद अच्छी तरह से चला, और 2001 में, उज़्बेकिस्तान को अपनी संयुक्त गतिविधियों में शामिल करते हुए, एशियाई देशों का एक नया अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनना शुरू हुआ। इस तरह एससीओ या शंघाई सिक्स का जन्म हुआ।

तीन वर्षों के लिए, एक दस्तावेजी आधार और संगठन की संरचना बनाने के लिए काम किया गया था। 2008 से 2012 तक, अन्य देशों और न केवल एशियाई प्रारूप के देशों ने एससीओ में रुचि दिखाई। रचना का विस्तार नहीं किया गया था, लेकिन राज्यों को पर्यवेक्षकों (अफगानिस्तान, भारत, ईरान, मंगोलिया, पाकिस्तान) या भागीदारों (बेलारूस, श्रीलंका, तुर्की) के रूप में एससीओ के काम में भाग लेने का अवसर मिला। में इस पलसंगठन पाकिस्तान और भारत को शामिल करने के लिए अपने पहले विस्तार की तैयारी कर रहा है।

एससीओ की संरचना

  • पदानुक्रम के शीर्ष पर राज्य के प्रमुखों की परिषद है। कांग्रेस का मुख्य उद्देश्य, जो वर्ष में एक बार होता है, टोन सेट करना, कार्य निर्धारित करना और चालू वर्ष के लिए महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा करना है।
  • सरकार के प्रमुखों की परिषद। इस निकाय के सदस्य सीधे एससीओ के भीतर सहयोग के मुद्दों का विश्लेषण करते हैं, समितियों और संरचनाओं के लक्ष्यों की रूपरेखा तैयार करते हैं, उन्हें कार्य देते हैं और बजट को अपनाते हैं।
  • कार्यकारी निकाय सचिवालय है। बीजिंग में स्थित है।
  • संगठन के प्रमुख निकायों में से एक RATS (रीजनल एंटी-टेररिस्ट स्ट्रक्चर) है, जिसके विशेष विभाग सभी राज्यों में स्थित हैं, और मुख्यालय ताशकंद में है। यह संरचना आतंकवाद, उग्रवाद और संभावित अलगाववाद के मामलों में सदस्य राज्यों की देखरेख करती है।
  • विदेश मंत्रियों की परिषद एससीओ और अन्य राज्य संस्थाओं के बीच बातचीत के मुद्दों को हल करती है।
  • राष्ट्रीय समन्वयक परिषद एससीओ के भीतर संरचनाओं के बीच काम करने की स्थिति बनाती है।

माध्यमिक आर्थिक और सांस्कृतिक सहयोग और अन्य के लिए जिम्मेदार समितियाँ हैं।

एससीओ के कार्य

  • आतंकवाद, उग्रवाद और अलगाववाद के दमन और लड़ाई में सदस्य देशों की प्रभावी बातचीत। बिक्री और निर्माण के साथ संघर्ष मादक पदार्थ, अवैध यातायातहथियार, लोगों को बेचना। यह सामान्य दुर्भाग्य था जो संगठन के निर्माण की नींव बना।
  • सैन्य क्षेत्र में मैत्रीपूर्ण संबंधों को मजबूत करना, जो संयुक्त अभ्यास, अनुभव के आदान-प्रदान, आतंकवाद विरोधी अभियानों के संचालन में सहायता द्वारा दर्शाया गया है। आर्थिक सहयोग। यह संगठन में संबंधों की पहली पहेली नहीं है, बल्कि राज्यों के बीच व्यापार, एससीओ के बाहर आर्थिक सहयोग, विकास समर्थन के मुद्दे कई सदस्य देशों के लिए एक महत्वपूर्ण विषय हैं।
  • शंघाई सिक्स के सदस्य देशों के बीच सांस्कृतिक विकास में सहभागिता।
  • अंतरराष्ट्रीय दायित्वों के अनुसार सदस्य देशों के क्षेत्रों में अधिकारों और स्वतंत्रता का निर्माण और उनका प्रावधान।
  • अन्य राज्यों और संगठनों के साथ सहयोग।
  • वैश्विक विश्व समस्याओं के समाधान के लिए संयुक्त खोज।

संक्षिप्त विवरण

यह नहीं कहा जा सकता है कि एससीओ नाटो जैसी संस्थाओं के लिए एक प्रतिसंतुलन है। हालाँकि, सदस्य देशों की निर्मित सैन्य क्षमता, जो लगातार सुधार कर रहे हैं और एक आम दुश्मन के खिलाफ लड़ाई में अपने कार्यों का समन्वय करना सीख रहे हैं, युवा संगठन को एक महत्वपूर्ण वैश्विक राजनीतिक खिलाड़ी बनाते हैं। मौजूदा विरोधाभासों के बावजूद, चाहे अर्थव्यवस्था में हो या आतंकवाद का मुकाबला करने के तरीकों में, सदस्य देश आम जमीन खोजने में सक्षम हैं, सफलतापूर्वक सामना करते हैं विवादास्पद मुद्दे. अब एससीओ ने अपनी स्थिति इस हद तक मजबूत कर ली है कि इसके विस्तार और आगे के सफल विकास की भविष्यवाणी करना समझ में आता है।

विश्व इतिहास ऐसे कई उदाहरण जानता है जब देशों ने समस्याओं को हल करने के लिए विशेष अंतरराज्यीय संरचनाओं का निर्माण किया। सेना में शामिल होने का प्रयास करने के कई कारण थे। अक्सर, गठजोड़ एक खतरनाक अंतरराष्ट्रीय स्थिति की पृष्ठभूमि के खिलाफ बनाए गए थे। कभी-कभी यह देशों के सामने कार्यों की विशालता से प्रेरित होता था। हालाँकि, हमेशा आवश्यक शर्तहितों की समानता थी, विचारों की समानता थी वर्तमान स्थितिऔर भू राजनीतिक स्थिति का विकास। यही वह सिद्धांत था जो एससीओ सदस्य देशों के एकीकरण का आधार बना, जिसने 2001 में एक नया संगठन बनाया।

पश्चिमी राजनेता ऐसे विभिन्न राज्यों के बीच गठबंधन की संभावनाओं को लेकर बहुत संशय में थे। हालांकि, वह पहले ही अपनी प्रासंगिकता और व्यवहार्यता साबित करने में कामयाब रहे हैं।

एससीओ क्या है?

संयुक्त राष्ट्र, नाटो, आसियान की संरचना के उद्देश्य और सिद्धांतों के बारे में सभी जानते हैं। एससीओ अक्षरों के पीछे क्या छिपा है? संक्षिप्त नाम का गूढ़ीकरण सरल है। इसमें उस शहर की ओर से गठित एक संक्षिप्त नाम है जिसमें संस्थापक दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए गए थे और सामान्य विवरणसंघों। संरचना का पूरा आधिकारिक नाम है शंघाई संगठनसहयोग।

प्रारंभ में, गठबंधन संयुक्त रूप से लड़ने के लिए बनाया गया था अंतरराष्ट्रीय आतंकवादऔर संभावित सैन्य खतरों का समेकित विरोध। धीरे-धीरे, चर्चा किए जाने वाले विषयों की श्रेणी का विस्तार हुआ। आज यह विचार करने का एक सुविधाजनक मंच है उच्चतम स्तरकोई भी दबाव वाला मुद्दा। यहां, वैश्विक राजनीतिक चुनौतियों के लिए प्रभावी प्रतिक्रियाएं विकसित की जाती हैं, आर्थिक को गहरा करने के लिए निर्णय लिए जाते हैं, सांस्कृतिक सहयोगभाग लेने वाले देशों के बीच। साथ ही, एससीओ, कई क्षेत्रीय गठबंधनों के विपरीत, एक सैन्य गठबंधन नहीं है।

रचना के लिए आवश्यक शर्तें

शंघाई सहयोग संगठन जैसे संघ के उदय को एक ऐतिहासिक अनिवार्यता माना जाना चाहिए। यूएसएसआर के पतन के बाद, कई नए स्वतंत्र राज्य. पूर्व का हिस्सा सोवियत गणराज्य, परंपरा के अनुसार, रूस की ओर प्रवृत्त हुआ। कुछ देशों ने पश्चिम या पूर्वी आधिपत्य - चीन पर ध्यान केंद्रित करना चुना है। इस तरह की स्थिति संघर्षों से भरी होती है, जिसका उद्भव कई पड़ोसी राज्यों द्वारा एक-दूसरे के लिए लंबे समय से क्षेत्रीय दावों के अस्तित्व को देखते हुए केवल समय की बात बन जाता है।

राजनीतिक दूरदर्शिता का प्रदर्शन करते हुए, रूस, चीन और मध्य एशियाई गणराज्यों के नेताओं ने पिछली शताब्दी के अंत से सामान्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में सक्रिय रूप से सहयोग करना शुरू किया। संयुक्त प्रयासों का परिणाम 1996 में "शंघाई फाइव" का निर्माण था। अंतरराज्यीय संरचना के संस्थापक कजाकिस्तान, रूसी संघ, चीन, ताजिकिस्तान, किर्गिस्तान थे। थोड़ी देर बाद, उज्बेकिस्तान उनके साथ जुड़ गया। एसोसिएशन के सदस्यों ने वार्षिक शिखर सम्मेलन आयोजित किए, विभिन्न स्तरों पर सहयोग स्थापित किया।

संस्थान

एससीओ की आधिकारिक स्थापना तिथि 15 जून, 2001 है। इस दिन, भाग लेने वाले देशों के शीर्ष नेताओं ने, जो शंघाई में एक शिखर सम्मेलन के लिए एकत्रित हुए थे, संगठन के बुनियादी दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए। वे स्थापना पर घोषणा और अलगाववाद, उग्रवाद और आतंकवाद का मुकाबला करने पर सम्मेलन थे। एक साल बाद, पहले से ही सेंट पीटर्सबर्ग में, चार्टर को अपनाया गया - संगठन का चार्टर। उसके बाद पूरी दुनिया को पता चला कि एससीओ क्या है।

प्रबंधन संरचनाओं को बनाने में कई साल लग गए। संघ की गतिविधि की मुख्य दिशाएँ निर्धारित की गईं, बजट भरने के तरीके निर्धारित किए गए और नए सदस्यों को स्वीकार करने के लिए एक तंत्र विकसित किया गया। संगठनात्मक संस्थानों का गठन 2004 तक पूरा हो गया था।

घोषित लक्ष्य

विशिष्ट समस्याओं को हल करने के लिए संगठन बनाया गया था। मूल दस्तावेजों में निर्धारित एससीओ के मुख्य लक्ष्य हैं:

  • संघ के प्रतिभागियों के बीच अच्छे-पड़ोसी संबंधों को मजबूत करना।
  • चरमपंथी, अलगाववादी, से खतरों को कम करने में सक्षम प्रभावी उपायों का विकास आतंकवादी संगठन.
  • अंतरराष्ट्रीय आपराधिक सिंडिकेट, ड्रग कार्टेल की गतिविधियों का विरोध, अवैध प्रवास का दमन।
  • आम सुरक्षा में सुधार लाने, वर्तमान सशस्त्र संघर्षों के नए और त्वरित समाधान को रोकने के उद्देश्य से प्रयासों का संयोजन। एक निष्पक्ष विश्व व्यवस्था की स्थापना, जिसमें प्रत्येक राज्य को राजनीतिक और आर्थिक संप्रभुता की गारंटी दी जाती है।
  • आर्थिक संबंधों को गहरा करने से लेकर सांस्कृतिक आदान-प्रदान तक सभी क्षेत्रों में सहयोग का विकास।
  • के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण आर्थिक विकासक्षेत्र और प्रत्येक व्यक्ति एससीओ देश।
  • वर्तमान कानून और के आधार पर संगठन के सदस्य राज्यों के नागरिकों के मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करना राष्ट्रीय परंपराएं.
  • एससीओ के साथ सहयोग में रुचि दिखाने वाले देशों या गठबंधनों के साथ संबंधों का विकास।
  • में एकीकरण के लिए तंत्र का विकास वैश्विक अर्थव्यवस्थाकमोडिटी-मनी संप्रभुता खोए बिना।

इसके संस्थापकों की राय में, एससीओ के निर्माण से उन देशों को मदद मिलेगी जिन्होंने किसी भी चुनौती का उचित जवाब देने के लिए अपने अवसरों को जमा किया है।

संरचना सुविधाएँ

एक बहुत ही बोझिल सुपरनैशनल संगठन के प्रबंधन को सुविधाजनक बनाने के लिए एक प्रभावी तंत्र बनाया गया है। इसका प्रत्येक तत्व कुछ शक्तियों से संपन्न है। संरचना इस तरह दिखती है:

अंग प्रतिनिधित्व कार्यात्मक
सीएचएस - राज्य के प्रमुखों की परिषद उच्च अधिकारियोंराज्य अमेरिका एससीओ के लक्ष्य-निर्धारण को निर्धारित करता है। संगठन की संरचना, बाहरी गठबंधनों, अलग-अलग राज्यों के साथ सहयोग से संबंधित सबसे महत्वपूर्ण प्रश्नों को हल करता है। किसी सदस्य देश की स्थिति को बदल सकता है, किसी संरचनात्मक इकाई को समाप्त या परिवर्तित कर सकता है।
एसजीपी - सरकार के प्रमुखों की परिषद प्रधान मंत्री आर्थिक सहयोग की स्थापना और गहरा करने पर विशिष्ट मुद्दों पर विचार करता है। संगठन के बजट को अपनाता है।
विदेश मामलों के मंत्रियों की परिषद - विदेश मंत्रियों की परिषद विदेश मंत्री राज्यों के पहले व्यक्तियों के शिखर सम्मेलन के ढांचे के भीतर बैठक की तैयारी में लगे हुए हैं। कुंजी के कार्यान्वयन की देखरेख करता है राजनीतिक निर्णयशंघाई सहयोग संगठन। महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय मुद्दों पर परामर्श प्रदान करता है।
संबंधित मंत्रियों की बैठकें क्षेत्रों में विभागों और मंत्रालयों के प्रमुख कानूनी, सैन्य, के अति विशिष्ट मुद्दों को हल करता है आर्थिक प्रकृति. व्यापार, रक्षा, संस्कृति और संचार मंत्रियों की बैठकें नियमित रूप से आयोजित की जाती हैं। अभियोजक के कार्यालयों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के प्रमुख बैठकों में एकत्रित होते हैं।
सचिवालय एससीओ सदस्य देशों के प्रतिनिधि एसोसिएशन की वर्तमान गतिविधियों को सुनिश्चित करने से संबंधित सभी मुद्दों से संबंधित है - शिखर सम्मेलन के एजेंडे के विकास से लेकर बजट के निष्पादन तक। संरचना का नेतृत्व महासचिव करता है, जिसे एक घूर्णी आधार पर चुना जाता है।
CNC - देशों का प्रतिनिधित्व करने वाले समन्वयकों की परिषद संगठन के प्रत्येक सदस्य से अधिकृत प्रतिनिधि सचिवालय के काम का समन्वय और निर्देशन करता है, वर्तमान समस्याओं को हल करने में भाग लेता है। विदेश मंत्रियों की मंत्रिस्तरीय परिषद, एसजीपी, एसएसएस के आयोजन की तैयारी में लगे हुए हैं।
RATS क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी केंद्र का एक एनालॉग है आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में विशेषज्ञता वाले राष्ट्रीय संरचनाओं के प्रमुख एक स्थिति है कानूनी इकाई, ताशकंद में मुख्यालय है। आतंकवादियों और चरमपंथियों के समूहों की गतिविधियों के बारे में जानकारी एकत्र करता है और संसाधित करता है। कट्टरपंथी संगठनों का मुकाबला करने के तरीके विकसित करता है, एससीओ के उच्चतम निकायों द्वारा अनुमोदन के लिए प्रस्ताव तैयार करता है। RATS के प्रमुख को CHS की बैठक में नियुक्त किया जाता है।
आईबीओ - इंटरबैंक सहयोग के लिए संघ सबसे बड़े बैंकों के प्रतिनिधि - प्रत्येक देश से एक संयुक्त ऋण और वित्तीय परियोजनाओं को लागू करने के लिए बनाया गया। 2005 से कार्य कर रहा है

एससीओ का शासी निकाय सीएचएस है। इसके निर्देशों का पालन पदानुक्रम में नीचे की सभी संरचनाओं द्वारा किया जाना चाहिए। राज्य के प्रमुखों की परिषद और अन्य विभागों की बैठकों में निर्णय समेकित तरीके से लिए जाते हैं। उन्हें आद्याक्षरित करने के लिए, एक आम सहमति पर पहुंचना होगा। संगठन के किसी भी सदस्य की राय निर्णायक हो सकती है।

स्थायी निकायों में सचिवालय और RATS शामिल हैं। पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के सदस्य वर्ष में तीन बार से अधिक मिलते हैं। आवश्यकतानुसार संबंधित मंत्रियों की बैठकें निर्धारित हैं। एसएसएस के साथ सीएमएफए और एसजीपी एक साथ आयोजित किए जाते हैं। वार्षिक बैठक के मेजबान देश के प्रतिनिधि कार्यक्रमों की अध्यक्षता करते हैं। शिखर सम्मेलन के लिए स्थान चुनने का तंत्र सरल है। एसोसिएशन के सभी राज्य-प्रतिभागी बदले में इसके मालिक बन जाते हैं। में परिभ्रमण होता है वर्णमाला क्रम.

स्थायी सदस्य

संगठन के गठन के बाद से क्रमिक विस्तार की प्रवृत्ति का पता लगाया गया है। हालाँकि, सबसे पहले, केवल पर्यवेक्षकों की श्रेणी से संबंधित राज्यों की संख्या में वृद्धि हुई। हालांकि, 2017 में एसोसिएशन को दो नए सदस्य मिले। रूस, चीन, ताजिकिस्तान, उजबेकिस्तान, किर्गिस्तान, कजाकिस्तान भारत और पाकिस्तान से जुड़ गए थे।

एक स्थायी सदस्य का दर्जा राजनीतिक और आर्थिक संघ के चार्टर द्वारा प्रदान किए गए अधिकारों और विशेषाधिकारों का आनंद लेने का अधिकार देता है। उनमें से, इंटरबैंक एसोसिएशन के निर्णय द्वारा क्रेडिट और वित्तीय संसाधनों तक पहुंच ध्यान देने योग्य है।

भागीदार राज्य और पर्यवेक्षक

कई देश हमेशा से एससीओ में शामिल होने के इच्छुक रहे हैं। यह कहना पर्याप्त होगा कि 2004 में वापस मंगोलिया ने ऐसी आकांक्षा व्यक्त की थी। हालाँकि, संस्थापक विस्तार प्रक्रिया को रोकते हैं। इस के लिए अच्छे कारण हैं।

सदस्यता का दावा करने वाले कुछ एशियाई देशों के बीच लंबे समय से मतभेद हैं, जो सदियों पुराने हैं। ऐसी परिस्थितियों में एक समेकित निर्णय लेना मुश्किल है। अलावा, एक बड़ी संख्या कीद्वितीयक साझेदार संघ की विदेश नीति के वजन को कम करेंगे। बेलारूस सामान्य पंक्ति से बाहर खड़ा है। ए। लुकाशेंको की राज्य में एक होनहार संघ में प्रवेश करने की प्रबल इच्छा प्रकृति द्वारा ही बाधित थी। एशिया से बहुत दूर एक ऐसा देश है जिसने पतन के बाद स्वतंत्रता प्राप्त की महान साम्राज्य.

मंगोलिया और बेलारूस के साथ एससीओ पर्यवेक्षक देश ईरान और अफगानिस्तान हैं। इस स्थिति के आधिकारिक दावेदारों का क्लब कतर, मालदीव, इज़राइल, वियतनाम, इराक है। सीरिया, बांग्लादेश, मिस्र, बहरीन, यूक्रेन से आवेदन विचाराधीन हैं। संवाद भागीदारों में अज़रबैजान, श्रीलंका, आर्मेनिया, तुर्की, कंबोडिया, नेपाल शामिल हैं।

आधिकारिक अंतरराष्ट्रीय संघों ने शंघाई संगठन के साथ सहयोग में रुचि दिखाई। ईएईयू, सीएसटीओ, सीआईएस, यूएन, आसियान के साथ प्रासंगिक समझौतों की पुष्टि की गई है।

एकजुट करने वाले कारक

संगठन के निर्माण के समय, इसके रैंकों में शामिल होने का मुख्य उद्देश्य विश्व आतंकवाद से बढ़ता खतरा था। दक्षिण पूर्व या मध्य एशिया के देशों के लिए "अल-क़ायदा", "मुस्लिम ब्रदरहुड", ISIS केवल शब्द नहीं थे, बल्कि वास्तविक खतरा. सीरिया के मोर्चे पर रूस की सैन्य-राजनयिक सफलताएँ, जिसने पूरी हार की इस्लामी राज्य, अनिवार्य रूप से, अप्रत्यक्ष रूप से USSR के पूर्व मध्य एशियाई गणराज्यों में स्थिति को स्थिर करने में मदद की।

हालाँकि नया खतराऔर भी डरावना निकला। विदेशी आधिपत्य ने अपना मुखौटा उतार फेंका और अपना असली चेहरा दिखा दिया। पूर्ण अवहेलना अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध, बल के असीमित उपयोग के साथ स्थायी विस्तार की लालसा, संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा प्रदर्शित, विजय के अंधेरे युग को याद करने के लिए मजबूर किया। अधिकांश एशियाई देशों के लिए अब शक्तिशाली चीन और रूस के साथ गठबंधन ही मुक्ति बन सकता है।

यह नहीं भूलना चाहिए कि क्षेत्र के कई राज्यों की आर्थिक स्थिति आशावाद का कारण नहीं बनती है। कुछ एससीओ सदस्य देशों के लिए भारत, रूसी संघ, आकाशीय साम्राज्य से निवेश महत्वपूर्ण हैं।

आंतरिक विरोधाभास

किसी भी बड़े अंतरराष्ट्रीय संगठन के सदस्यों के बीच छिपे हुए और कभी-कभी स्पष्ट विरोधाभास होते हैं। शंघाई G8 भी कोई अपवाद नहीं था। इसका एक उदाहरण इस प्रश्न का उत्तर होगा - एससीओ में नेता कौन है?

पश्चिम समर्थक राजनीतिक वैज्ञानिक अपनी विशाल अर्थव्यवस्था के साथ, पीआरसी के एकीकरण में बिना शर्त नेतृत्व प्रदान करते हैं। हालाँकि, रूस खुले तौर पर गठबंधन के राजनीतिक लोकोमोटिव होने का दावा करता है। विश्व शक्तियों-सहयोगियों के बीच मुख्य विरोधाभास लक्ष्य-निर्धारण में प्रकट होता है। बीजिंग संगठन को नए बाजारों में चीनी सामानों के विस्तार की सुविधा के लिए एक उपकरण के रूप में देखता है। मास्को समझौते का मुख्य सैन्य-राजनीतिक हिस्सा मानता है। इसी समय, दोनों साम्राज्य गुप्त रूप से एक दूसरे से सावधान रहते हैं।

इसके अलावा, उदाहरण के लिए, कोई भारत और कजाकिस्तान के भू-राजनीतिक हितों की तुलना नहीं कर सकता है। इन देशों की तुलना जनसंख्या, क्षेत्र और जीडीपी के मामले में नहीं की जा सकती है। तदनुसार, वे लक्ष्य जो वे संगठन के सदस्यों के रूप में प्राप्त करना चाहते हैं, वे भी भिन्न होते हैं।

महाद्वीप के छोटे राज्यों के लिए, सबसे बड़ी एशियाई शक्तियों की भागीदारी के साथ गठबंधन में शामिल होना है एक ही रास्तापूर्ण संप्रभुता बनाए रखें। चीन और रूस, दो प्रतिपक्ष के रूप में, व्यवस्था को स्थिर रखते हैं। वे क्षेत्र में अत्यधिक अमेरिकी या यूरोपीय विस्तार को बर्दाश्त नहीं करेंगे, वे आपसी संतुलन को भंग नहीं होने देंगे।

यह याद करने के लिए पर्याप्त है कि संगठन की संरचना 8 सदस्यों तक कैसे विस्तारित हुई। लंबे समय से शागिर्द रहे पाकिस्तान को संघ में शामिल करने के बीजिंग के प्रस्ताव पर मॉस्को ने तुरंत प्रतिक्रिया दी। उसी समय, भारत संघ की श्रेणी में शामिल हो गया।

विकास की संभावनाएं

आधुनिक दुनियातेजी से बदल रहा है। पिछले दशकों का विश्व आधिपत्य कठिन दौर से गुजर रहा है। संयुक्त राज्य अमेरिका, किसी भी साम्राज्य की तरह गिरावट के युग में प्रवेश कर रहा है, धीरे-धीरे प्रभाव खो रहा है। साथ ही, अविभाजित वर्चस्व की अवधि के दौरान बनाई गई सर्वव्यापीता का भ्रम संरक्षित है। इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, सत्ता के नए केंद्र जोर-शोर से खुद को मुखर करने लगे हैं।

अपने प्रगतिशील विकास को जारी रखते हुए, एससीओ एक क्षेत्रीय संघ से वैश्विक स्तर पर सबसे प्रभावशाली संरचना में बदलने में सक्षम है। वैसे, इसमें सबसे ज्यादा योगदान वाशिंगटन का है। अप्रत्याशित विदेश नीतिमहाशक्ति एशियाई राज्यों को अपनी संप्रभुता के बारे में चिंतित होने के लिए मजबूर करती है। इसलिए, यह विश्वास के साथ भविष्यवाणी की जा सकती है कि संगठन में सदस्यता के लिए आवेदन करने वाले देशों की संख्या में वृद्धि ही होगी।

डिक्रिप्शन को पूरा करना शंघाई सहयोग संगठन,एक शब्द और घटना के रूप में अंतरराष्ट्रीय राजनीति, कुछ रोचक तथ्यों का हवाला देना असंभव नहीं है। वे संगठन की वैश्विकता और संभावित शक्ति की गवाही देते हैं:

  • यह यूरेशिया के 60% से अधिक क्षेत्र पर कब्जा करने वाले राज्यों को एकजुट करता है। पृथ्वी के लगभग आधे निवासी यहाँ केंद्रित हैं।
  • 2017 के अंत तक, एससीओ सदस्य देशों ने वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का 30.26% उत्पादन किया।
  • संगठन के चार स्थायी सदस्य परमाणु शक्तियां हैं।

एक और विशेषता है जो एससीओ को अन्य क्षेत्रीय संघों से अलग करती है। संगठन की आधिकारिक भाषाओं में अंग्रेजी नहीं है। रूसी और चीनी को यह दर्जा प्राप्त है।

नाम:

शंघाई सहयोग संगठन, एससीओ

झंडा/हथियार का कोट:

दर्जा:

क्षेत्रीय अंतरराष्ट्रीय संगठन

संरचनात्मक इकाइयाँ:

राज्य के प्रमुखों की परिषद (सीएचएस);
सरकार के प्रमुखों की परिषद (सीजीपी);
विदेश मंत्रियों की परिषद (CMFA);
मंत्रालयों और विभागों के प्रमुखों की बैठकें;
राष्ट्रीय समन्वयक परिषद (सीएनसी);
क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (आरएटीएस);
सचिवालय एक स्थायी प्रशासनिक निकाय है जिसके अध्यक्ष होते हैं महासचिव(2012 से - रूसी संघ के प्रतिनिधि डी.एफ. मेजेंटसेव)।
इंटरबैंक एसोसिएशन (IBO)

गतिविधि:

2003 में, एससीओ सदस्य देशों के शासनाध्यक्षों ने 20 वर्षों के लिए बहुपक्षीय व्यापार और आर्थिक सहयोग कार्यक्रम पर हस्ताक्षर किए। सितंबर 2004 में, बिश्केक में सरकार के प्रमुखों की एससीओ परिषद ने इस कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए एक कार्य योजना को मंजूरी दी।

योजना में सौ से अधिक विशिष्ट परियोजनाएं, विषय और सहयोग के क्षेत्र शामिल हैं, और उनके कार्यान्वयन के लिए तंत्र भी प्रदान करता है। निम्नलिखित क्षेत्रों पर जोर दिया जाता है - परिवहन संचार, ऊर्जा, दूरसंचार, कृषि, पर्यटन, जल प्रबंधन और प्रकृति संरक्षण।

आधिकारिक भाषायें:

कोई अधिकारी नहीं

भाग लेने वाले देश:

कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान, उजबेकिस्तान, चीन।

कहानी:

शंघाई सहयोग संगठन के निर्माण के लिए आवश्यक शर्तें XX सदी के 60 के दशक में वापस रखी गई थीं, जब यूएसएसआर और पीआरसी ने क्षेत्रीय विवादों को सुलझाने के लिए बातचीत में प्रवेश किया था। पतन के बाद सोवियत संघवार्ता में नए प्रतिभागी रूस और मध्य एशिया के राज्यों के सामने आए। PRC द्वारा पड़ोसी CIS राज्यों (रूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान) के साथ क्षेत्रीय विवादों को हल करने के बाद, क्षेत्रीय सहयोग के और विकास की संभावना दिखाई दी।

1996 में, शंघाई फाइव का गठन किया गया था। प्रतिभागियों के बाद के वार्षिक शिखर सम्मेलन " शंघाई पांच 1997 में मास्को में, 1998 में अल्मा-अता (कजाकिस्तान), 1999 में बिश्केक (किर्गिस्तान) और 2000 में दुशांबे (ताजिकिस्तान) में आयोजित किए गए थे। बिश्केक शिखर सम्मेलन के समय तक, स्थायी सहयोग तंत्र का निर्माण शुरू हुआ: मंत्रियों और विशेषज्ञ समूहों की बैठकें। एक नया अंतर्राष्ट्रीय संगठन आकार लेने लगा। प्रत्येक देश द्वारा नियुक्त राष्ट्रीय समन्वयक थे।

2001 में, शंघाई में बैठक आयोजित की गई थी। फिर पांच भाग लेने वाले देशों ने उज्बेकिस्तान को संगठन में स्वीकार कर लिया, जिसके कारण संगठन का नाम बदलकर शंघाई सहयोग संगठन या "शंघाई सिक्स" कर दिया गया।

एससीओ द्वारा अपनाए गए पहले दस्तावेज शंघाई सहयोग संगठन की स्थापना पर घोषणा, आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद का मुकाबला करने पर शंघाई कन्वेंशन और उज्बेकिस्तान को शंघाई पांच तंत्र से जोड़ने पर संयुक्त वक्तव्य थे।

जून 2002 में सेंट पीटर्सबर्ग में राष्ट्राध्यक्षों की बैठक ने एससीओ के संस्थागतकरण को जारी रखा। संगठन की स्थापना पर घोषणा व्यावहारिक रूप से दो कृत्यों पर हस्ताक्षर करने में सन्निहित थी - राज्य के प्रमुखों की घोषणा - एससीओ के सदस्य, जिसे रूस के विदेश मामलों के मंत्री ने अंतिम राजनीतिक दस्तावेज कहा, और चार्टर एससीओ - मूल वैधानिक दस्तावेज।

मॉस्को शिखर सम्मेलन (28-29 मई, 2003) के परिणामस्वरूप, बीजिंग में मुख्यालय के साथ एससीओ सचिवालय और क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (आरएटीएस) बनाया गया था (इसके निर्माण पर एक समझौते पर एक साल पहले सेंट पीटर्सबर्ग में हस्ताक्षर किए गए थे) ). भाग लेने वाले देशों के प्रमुखों ने विशेष रूप से आतंकवाद और उग्रवाद से निपटने के मुद्दों पर चर्चा की विशेष ध्यानउन्हें हिज्ब उत-तहरीर की गतिविधियों के लिए दिया गया था। उस समय हस्ताक्षरित 30 दस्तावेजों में संगठन के निकायों के कामकाज को परिभाषित करने वाले प्रावधान थे - राज्य के प्रमुखों की परिषद, सरकार के प्रमुखों की परिषद और विदेश मंत्रियों की परिषद के प्रावधान।

मॉस्को शिखर सम्मेलन के परिणामस्वरूप, एससीओ की संगठनात्मक अवधि समाप्त हो गई, और 1 जनवरी, 2004 से यह एक पूर्ण विकसित संगठन के रूप में कार्य करना शुरू कर दिया। अंतरराष्ट्रीय संरचना, जिसका अपना कार्य तंत्र, कार्मिक और बजट है।

ताशकंद शिखर सम्मेलन (जून 2004) के परिणामस्वरूप, बैठक के परिणामों पर ताशकंद घोषणा, एससीओ के विशेषाधिकार और प्रतिरक्षा पर कन्वेंशन, साथ ही कई अन्य दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए गए। पर्यवेक्षक के रूप में एक नए सदस्य, मंगोलिया के प्रवेश के कारण संगठन की संरचना का विस्तार हुआ।

2005 में आयोजित एससीओ राज्यों के प्रमुखों की बैठक में, संधियों और सम्मेलनों के एक नए पैकेज के अलावा, राज्यों के प्रमुखों की घोषणा - शंघाई सहयोग संगठन के सदस्यों पर हस्ताक्षर किए गए, जिसने प्रयासों के और समेकन को दर्ज किया और समन्वय को मजबूत करना।

बिश्केक शिखर सम्मेलन (अगस्त 2007) के मुख्य अंतिम दस्तावेज शंघाई सहयोग संगठन के सदस्य राज्यों के दीर्घकालिक अच्छे पड़ोसी, मित्रता और सहयोग पर संधि और शंघाई के सदस्य राज्यों के राष्ट्राध्यक्षों की बिश्केक घोषणा थी। सहयोग संगठन। मंच में दो एससीओ पर्यवेक्षक देशों के राष्ट्रपतियों ने भी भाग लिया - मंगोलियाई राष्ट्रपति नम्बरिन एनखबयार और ईरानी राष्ट्रपति महमूद अहमदीनेजाद। संगठन के दो अतिरिक्त पर्यवेक्षक राज्यों का प्रतिनिधित्व पाकिस्तान के विदेश मामलों के मंत्री खुर्शीद कसूरी और पेट्रोलियम और पेट्रोलियम मंत्री द्वारा किया गया था। प्राकृतिक गैसभारत मुरली देवरोम।

2009 में, येकातेरिनबर्ग में एक बैठक में, एससीओ सदस्य देशों के प्रमुखों ने श्रीलंका और बेलारूस को एससीओ संवाद भागीदार का दर्जा देने का फैसला किया।

28 अप्रैल, 2010 को, बेलारूस गणराज्य को एससीओ के एक संवाद भागीदार का दर्जा देने के लिए एक ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए, जिसने बेलारूस के लिए इस स्थिति को औपचारिक रूप दिया।

7 जून 2012 को, एससीओ सदस्य देशों के नेताओं ने भी एससीओ में अफगानिस्तान पर्यवेक्षक का दर्जा देने और तुर्की को एक संवाद भागीदार का दर्जा देने के निर्णय पर हस्ताक्षर किए।

टिप्पणियाँ:

एससीओ पर्यवेक्षक राज्य हैं: अफगानिस्तान, भारत, ईरान, मंगोलिया और पाकिस्तान।

कजाकिस्तान, चीन, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान के नेताओं द्वारा स्थापित एक स्थायी अंतरसरकारी अंतरराष्ट्रीय संगठन है। 9 जून, 2017 को भारत और पाकिस्तान के संगठन में प्रवेश पर एससीओ सदस्य देशों के नेता।

जून 2002 में, एससीओ प्रमुखों के सेंट पीटर्सबर्ग शिखर सम्मेलन में, शंघाई सहयोग संगठन के चार्टर पर हस्ताक्षर किए गए, जो 19 सितंबर, 2003 को लागू हुआ। यह मूल वैधानिक दस्तावेज है जो संगठन के लक्ष्यों और सिद्धांतों, इसकी संरचना और मुख्य गतिविधियों को ठीक करता है।

मजबूत करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है कानूनी ढांचाएसोसिएशन अगस्त 2007 में बिश्केक (किर्गिस्तान) में दीर्घकालिक अच्छे पड़ोसी, दोस्ती और सहयोग पर संधि पर हस्ताक्षर कर रहा था।

2006 में, संगठन ने दुनिया में आतंकवाद की वित्तीय रीढ़ के रूप में अंतर्राष्ट्रीय ड्रग माफिया से निपटने की योजना की घोषणा की और 2008 में, इसने अफगानिस्तान में स्थिति को सामान्य बनाने में सक्रिय रूप से भाग लिया।

समानांतर में, एससीओ की गतिविधियों को व्यापक आर्थिक फोकस प्राप्त हुआ। सितंबर 2003 में, एससीओ सदस्य देशों के शासनाध्यक्षों ने बहुपक्षीय व्यापार और आर्थिक सहयोग के 20 वर्षीय कार्यक्रम पर हस्ताक्षर किए। दीर्घकालिक लक्ष्य के रूप में, एससीओ अंतरिक्ष में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाने और अल्पावधि में - व्यापार और निवेश के क्षेत्र में अनुकूल परिस्थितियों के निर्माण की प्रक्रिया को तेज करने की परिकल्पना की गई है।

एससीओ में सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था सदस्य देशों के प्रमुखों की परिषद (सीएचएस) है। यह प्राथमिकताओं को निर्धारित करता है और संगठन की गतिविधियों की मुख्य दिशाएँ विकसित करता है, इसकी आंतरिक संरचना और कामकाज के मूलभूत मुद्दों को हल करता है, अन्य राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ बातचीत करता है, और सबसे अधिक दबाव वाली अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं पर भी विचार करता है।

परिषद वर्ष में एक बार नियमित बैठकों के लिए मिलती है। राज्य के प्रमुखों की परिषद की बैठक की अध्यक्षता अगली बैठक आयोजित करने वाले राज्य के प्रमुख द्वारा की जाती है। परिषद की अगली बैठक का स्थान, एक नियम के रूप में, एससीओ सदस्य राज्यों के नामों के रूसी वर्णानुक्रम में निर्धारित किया जाता है।

सरकार के प्रमुखों की परिषद (CHG) संगठन के बजट को अपनाती है, संगठन के भीतर बातचीत के विकास के विशिष्ट, विशेष रूप से आर्थिक, क्षेत्रों से संबंधित मुख्य मुद्दों पर विचार करती है और निर्णय लेती है।

परिषद वर्ष में एक बार नियमित बैठकों के लिए मिलती है। परिषद की बैठक की अध्यक्षता उस राज्य के सरकार प्रमुख (प्रधान मंत्री) द्वारा की जाती है जिसके क्षेत्र में बैठक होती है। परिषद की अगली बैठक का स्थान सदस्य राज्यों के शासनाध्यक्षों (प्रधानमंत्रियों) के पूर्व समझौते द्वारा निर्धारित किया जाता है।

सीएचएस और सीएचपी की बैठकों के अलावा, संसदों के प्रमुखों, सुरक्षा परिषदों के सचिवों, विदेश मामलों के मंत्रियों, रक्षा, के स्तर पर बैठकों का एक तंत्र भी है। आपात स्थिति, अर्थव्यवस्था, परिवहन, संस्कृति, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, कानून प्रवर्तन एजेंसियों के प्रमुख, सर्वोच्च और मध्यस्थता अदालतें, अटॉर्नी जनरल. एससीओ सदस्य राज्यों (सीएनसी) के राष्ट्रीय समन्वयकों की परिषद एससीओ के भीतर समन्वय तंत्र के रूप में कार्य करती है।

शंघाई सहयोग संगठन के ढांचे के भीतर, दो गैर-सरकारी संरचनाएं भी हैं: व्यापार सलाहएससीओ और एससीओ इंटरबैंक एसोसिएशन।

शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) एक स्थायी अंतरसरकारी अंतरराष्ट्रीय संगठन है, जिसकी स्थापना की घोषणा 15 जून, 2001 को शंघाई (पीआरसी) में कजाकिस्तान गणराज्य, चीन जनवादी गणराज्य, किर्गिज़ गणराज्य, रूसी संघ, द्वारा की गई थी। ताजिकिस्तान गणराज्य, उज़्बेकिस्तान गणराज्य। यह शंघाई फाइव मैकेनिज्म से पहले था।

जून 2002 में, एससीओ सदस्य देशों के राज्य प्रमुखों के सेंट पीटर्सबर्ग शिखर सम्मेलन में, शंघाई सहयोग संगठन के चार्टर पर हस्ताक्षर किए गए, जो 19 सितंबर, 2003 को लागू हुआ। यह मूल वैधानिक दस्तावेज है जो संगठन के लक्ष्यों और सिद्धांतों, इसकी संरचना और मुख्य गतिविधियों को ठीक करता है।

8-9 जून, 2017 को अस्ताना में शंघाई सहयोग संगठन के राज्य प्रमुखों की परिषद की एक ऐतिहासिक बैठक हुई, जिसके दौरान भारत गणराज्य और इस्लामिक गणराज्य को संगठन के सदस्य राज्य का दर्जा प्रदान किया गया। पाकिस्तान का।

एससीओ के मुख्य लक्ष्यों में शामिल हैं: सदस्य देशों के बीच आपसी विश्वास और अच्छे पड़ोसी को मजबूत करना; राजनीतिक, व्यापार, आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी और सांस्कृतिक क्षेत्रों के साथ-साथ शिक्षा, ऊर्जा, परिवहन, पर्यटन, रक्षा के क्षेत्र में उनके प्रभावी सहयोग को बढ़ावा देना पर्यावरणऔर दूसरे; क्षेत्र में शांति, सुरक्षा और स्थिरता का संयुक्त प्रावधान और रखरखाव; एक लोकतांत्रिक, न्यायसंगत और तर्कसंगत नई अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक और आर्थिक व्यवस्था के निर्माण की ओर अग्रसर होना।

संगठन के भीतर संबंधों में, एससीओ सदस्य राज्य, "शंघाई भावना" पर आधारित, आपसी विश्वास, पारस्परिक लाभ, समानता, पारस्परिक परामर्श, संस्कृतियों की विविधता के प्रति सम्मान और सामान्य विकास की इच्छा के सिद्धांतों का पालन करते हैं, और बाहरी संबंध गैर-गठबंधन के सिद्धांत का पालन करते हैं, किसी के खिलाफ निर्देशित नहीं और खुलापन।

एससीओ में सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था सदस्य देशों के प्रमुखों की परिषद (सीएचएस) है। यह वर्ष में एक बार बैठक करता है और संगठन के सभी महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय और निर्देश लेता है। एससीओ सदस्य राज्यों (सीएचपी) के शासनाध्यक्षों (प्रधानमंत्रियों) की परिषद वर्ष में एक बार बैठक करती है ताकि संगठन के भीतर बहुपक्षीय सहयोग और प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की रणनीति पर चर्चा की जा सके, मौलिक और सामयिक मुद्देआर्थिक और अन्य सहयोग, और संगठन के वार्षिक बजट को भी मंजूरी देता है। आधिकारिक भाषायेंएससीओ रूसी और चीनी हैं।

सीएचएस और सीएचपी की बैठकों के अलावा, संसदों के प्रमुखों, सुरक्षा परिषदों के सचिवों, विदेश मामलों के मंत्रियों, रक्षा, आपातकालीन स्थितियों, अर्थव्यवस्था, परिवहन, संस्कृति, शिक्षा, के स्तर पर बैठकों के लिए भी एक तंत्र है। स्वास्थ्य सेवा, कानून प्रवर्तन एजेंसियों के प्रमुख, सर्वोच्च और मध्यस्थता अदालतें, अभियोजक जनरल। एससीओ सदस्य राज्यों (सीएनसी) के राष्ट्रीय समन्वयकों की परिषद एससीओ के भीतर समन्वय तंत्र के रूप में कार्य करती है।

संगठन के दो स्थायी निकाय हैं - बीजिंग में एससीओ सचिवालय और ताशकंद में एससीओ की क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (आरएटीएस) की कार्यकारी समिति। एससीओ महासचिव और एससीओ आरएटीएस कार्यकारी समिति के निदेशक को तीन साल की अवधि के लिए राज्य के प्रमुखों की परिषद द्वारा नियुक्त किया जाता है। 1 जनवरी, 2016 से, इन पदों पर क्रमशः राशिद अलीमोव (ताजिकिस्तान) और एवगेनी सियोसेव (रूस) काबिज हैं।

तो वर्तमान में:

  • आठ देश सदस्य देश हैं एससीओ-रिपब्लिकभारत, कजाकिस्तान गणराज्य, चीनी गणतन्त्र निवासी, किर्गिस्तान गणराज्य, इस्लामिक गणराज्यपाकिस्तान, रूसी संघ, ताजिकिस्तान गणराज्य, उज्बेकिस्तान गणराज्य;
  • चार देशों को एससीओ में एक पर्यवेक्षक राज्य का दर्जा प्राप्त है - इस्लामिक गणराज्य अफगानिस्तान, बेलारूस गणराज्य, इस्लामी गणराज्य ईरान, मंगोलिया गणराज्य;
  • छह देश एससीओ के संवाद भागीदार हैं - अज़रबैजान गणराज्य, आर्मेनिया गणराज्य, कंबोडिया साम्राज्य, संघीय प्रजातांत्रिक गणतंत्रनेपाल, तुर्की गणराज्य, लोकतांत्रिक समाजवादी गणतंत्रश्रीलंका।
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