शंघाई सहयोग संगठन की स्थापना. शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ): निर्माण का इतिहास और लक्ष्य

एससीओ क्या है?

शंघाई संगठनसहयोग (एससीओ) एक स्थायी अंतरसरकारी अंतर्राष्ट्रीय संगठन है।

एससीओ के मुख्य लक्ष्यों में शामिल हैं: सदस्य देशों के बीच आपसी विश्वास और अच्छे पड़ोसी को मजबूत करना; राजनीतिक, व्यापार, आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी और सांस्कृतिक क्षेत्रों के साथ-साथ शिक्षा, ऊर्जा, परिवहन, पर्यटन, रक्षा के क्षेत्रों में उनके प्रभावी सहयोग को बढ़ावा देना पर्यावरणऔर दूसरे; क्षेत्र में शांति, सुरक्षा और स्थिरता को संयुक्त रूप से सुनिश्चित करना और बनाए रखना; एक लोकतांत्रिक, निष्पक्ष और तर्कसंगत नई अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक और आर्थिक व्यवस्था के निर्माण की दिशा में प्रगति।

संगठन के भीतर संबंधों में, एससीओ सदस्य देश "शंघाई भावना" के विचार और सर्वसम्मति और आपसी विश्वास, पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग, समानता, आपसी परामर्श, संस्कृतियों की विविधता के लिए सम्मान और इच्छा के सिद्धांतों का पालन करते हैं। सामान्य विकास; और बाहरी संबंधों में - खुलेपन के सिद्धांत, गुटों के साथ गैर-संबद्धता और तीसरे देशों के खिलाफ गैर-दिशा।

एससीओ के निर्माण का इतिहास

शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) की स्थापना की घोषणा 15 जून 2001 को शंघाई (पीआरसी) में कजाकिस्तान गणराज्य, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना, किर्गिज़ गणराज्य, रूसी संघ, ताजिकिस्तान गणराज्य और गणराज्य द्वारा की गई थी। उज़्बेकिस्तान.

इससे पहले, ये सभी देश, उज्बेकिस्तान को छोड़कर, "शंघाई फाइव" के सदस्य थे - एक राजनीतिक संघ जो सीमा क्षेत्र में सैन्य क्षेत्र में विश्वास को मजबूत करने के समझौते (शंघाई, 1996) और समझौते पर आधारित था। सीमा क्षेत्र में सशस्त्र बलों की पारस्परिक कमी पर (मास्को, 1997) . इन दोनों दस्तावेज़ों ने सीमावर्ती क्षेत्रों में सैन्य क्षेत्र में आपसी विश्वास की एक व्यवस्था तैयार की और वास्तविक साझेदारी संबंधों की स्थापना में योगदान दिया। उज्बेकिस्तान को संगठन (2001) में शामिल करने के बाद, "पांच" "छह" बन गए और इसका नाम बदलकर एससीओ कर दिया गया।

शंघाई सहयोग संगठन के कार्य प्रारंभ में आतंकवादी कृत्यों, अलगाववाद और उग्रवाद को दबाने के लिए पारस्परिक अंतर्क्षेत्रीय कार्रवाइयों के क्षेत्र में थे। मध्य एशिया. जून 2002 में, एससीओ के राष्ट्राध्यक्षों के सेंट पीटर्सबर्ग शिखर सम्मेलन में, शंघाई सहयोग संगठन के चार्टर पर हस्ताक्षर किए गए, जो 19 सितंबर, 2003 को लागू हुआ। यह एक बुनियादी वैधानिक दस्तावेज़ है जो संगठन के लक्ष्यों और सिद्धांतों, इसकी संरचना और गतिविधि के मुख्य क्षेत्रों को निर्धारित करता है। इसके अलावा, 2006 में, दुनिया में आतंकवाद के वित्तीय समर्थन के रूप में अंतरराष्ट्रीय ड्रग माफिया से निपटने के लिए एससीओ योजनाओं की घोषणा की गई, और 2008 में - अफगानिस्तान में स्थिति को सामान्य बनाने में सक्रिय भागीदारी की घोषणा की गई।

समानांतर में, एससीओ की गतिविधियों ने भी व्यापक आर्थिक फोकस हासिल कर लिया है। सितंबर 2003 में, एससीओ सदस्य देशों के शासनाध्यक्षों ने 20 वर्षों के लिए डिज़ाइन किए गए बहुपक्षीय व्यापार और आर्थिक सहयोग कार्यक्रम पर हस्ताक्षर किए। दीर्घकालिक लक्ष्य एससीओ क्षेत्र में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाना है, और अल्पावधि में व्यापार और निवेश के क्षेत्र में अनुकूल स्थितियां बनाने की प्रक्रिया को तेज करना है।

SCO में कौन से देश भाग लेते हैं?

वर्तमान में, छह देश एससीओ के पूर्ण सदस्य हैं - कजाकिस्तान, चीन, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान; पांच देशों - अफगानिस्तान, भारत, ईरान, मंगोलिया और पाकिस्तान - को एससीओ में पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त है, और तीन - बेलारूस, तुर्की और श्रीलंका - संवाद भागीदार हैं।

परिषद् की कितनी बैठकेंएससीओ के राष्ट्राध्यक्ष क्या यह पहले ही किया जा चुका है?

एससीओ सदस्य देशों के प्रमुखों की परिषद की कुल 14 बैठकें हुईं:

2015 में ऊफ़ा में ( रूसी संघ) एससीओ सदस्य देशों के प्रमुखों की परिषद की 15वीं बैठक होगी।

एससीओ कार्य प्रक्रिया कैसे व्यवस्थित की जाती है?

एससीओ में सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था राज्य प्रमुखों की परिषद (सीएचएस) है। इसकी वर्ष में एक बार बैठक होती है तथा सभी महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लिये जाते हैं।

बहुपक्षीय सहयोग की रणनीति और विकास के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों, मौलिक समाधानों पर चर्चा करने के लिए एससीओ काउंसिल ऑफ हेड्स ऑफ गवर्नमेंट (सीएचजी) की साल में एक बार बैठक होती है। वर्तमान मुद्दोंआर्थिक और अन्य सहयोग, और संगठन के वार्षिक बजट को भी मंजूरी देता है।

सीएचएस और सीएसटी की बैठकों के अलावा, संसदों, कानून प्रवर्तन एजेंसियों, सर्वोच्च और मध्यस्थता अदालतों, सुरक्षा परिषदों के सचिवों के प्रमुखों के स्तर पर बैठकों का एक तंत्र है। अभियोजक जनरल, साथ ही विदेश, रक्षा मंत्री, आपातकालीन क्षण, अर्थव्यवस्था, परिवहन, संस्कृति, शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल।

एससीओ के भीतर समन्वय तंत्र एससीओ काउंसिल ऑफ नेशनल कोऑर्डिनेटर्स (एसएनसी) है।

संगठन के दो स्थायी निकाय हैं - बीजिंग में सचिवालय (पीआरसी) और ताशकंद (उज्बेकिस्तान गणराज्य) में क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना की कार्यकारी समिति।

कार्यकारी समिति के महासचिव और निदेशक की नियुक्ति राज्य प्रमुखों की परिषद द्वारा तीन साल की अवधि के लिए की जाती है। 1 जनवरी 2013 से, इन पदों पर क्रमशः दिमित्री फेडोरोविच मेजेंटसेव (रूसी संघ) और झांग शिनफेंग (पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना) का कब्जा है।

रूसी और चीनी को एससीओ की आधिकारिक कामकाजी भाषाओं के रूप में मान्यता प्राप्त है।

रैट्स एससीओ क्या है?

एससीओ क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (आरएटीएस) की कार्यकारी समिति एक स्थायी निकाय है। संगठन का मुख्यालय उज़्बेकिस्तान गणराज्य की राजधानी - ताशकंद शहर में स्थित है।

एससीओ आरएटीएस कार्यकारी समिति अपनी गतिविधियों में एससीओ चार्टर के प्रावधानों, आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद से निपटने पर शंघाई कन्वेंशन, क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना पर एससीओ सदस्य देशों के बीच समझौते के साथ-साथ अन्य दस्तावेजों द्वारा निर्देशित होती है। एससीओ के भीतर अपनाए गए निर्णय।

एससीओ बिजनेस काउंसिल क्या है?

शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ बीसी) की बिजनेस काउंसिल की स्थापना 14 जून 2006 को शंघाई (चीन) में की गई थी और यह एक गैर-सरकारी संरचना है जो एससीओ सदस्य देशों के व्यापार समुदाय के सबसे आधिकारिक प्रतिनिधियों को एक साथ लाती है। आर्थिक सहयोग का विस्तार करना, व्यापार और वित्तीय क्षेत्रों के बीच सीधा संबंध और संवाद स्थापित करना, बहुपक्षीय परियोजनाओं के व्यावहारिक प्रचार को बढ़ावा देना। प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में से अंतरराज्यीय सहयोगऊर्जा, परिवहन, दूरसंचार और क्रेडिट और बैंकिंग क्षेत्र के साथ-साथ, परिषद शिक्षा, विज्ञान और नवीन प्रौद्योगिकियों, स्वास्थ्य देखभाल और कृषि के क्षेत्र में एससीओ देशों की बातचीत पर प्रकाश डालती है।

एससीओ बीसी एक स्वतंत्र संरचना है जो संगठन के भीतर व्यापार, आर्थिक और निवेश बातचीत के लिए एससीओ सदस्य देशों के व्यापारिक समुदाय के प्रतिनिधियों को जोड़ने के लिए सलाहकारी निर्णय लेने और आशाजनक क्षेत्रों पर विशेषज्ञ मूल्यांकन देने में सक्षम है।

एससीओ बिजनेस काउंसिल का सर्वोच्च निकाय वार्षिक सत्र है, जो प्राथमिकताओं को निर्धारित करता है और इसकी गतिविधियों की मुख्य दिशाओं को विकसित करता है, और अन्य राज्यों के व्यापार संघों के साथ संबंधों के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करता है।

एससीओ डीएस का स्थायी सचिवालय मास्को में स्थित है।

एससीओ इंटरबैंक एसोसिएशन क्या है?

एससीओ इंटरबैंक एसोसिएशन (एससीओ आईबीए) की स्थापना 26 अक्टूबर 2005 को सरकार के प्रमुखों की परिषद के एक निर्णय द्वारा एससीओ सदस्य राज्यों की सरकारों द्वारा समर्थित निवेश परियोजनाओं के लिए वित्तपोषण और बैंकिंग सेवाओं के लिए एक तंत्र आयोजित करने के उद्देश्य से की गई थी। एससीओ आईबीओ की बैठक आवश्यकतानुसार पार्टियों की सामान्य सहमति से आयोजित की जाती है, लेकिन वर्ष में कम से कम एक बार। परिषद की अध्यक्षता चक्रानुक्रम के सिद्धांत पर की जाती है।

एससीओ आईबीओ के सदस्यों में शामिल हैं: कजाकिस्तान गणराज्य का विकास बैंक, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना का राज्य विकास बैंक, किर्गिस्तान गणराज्य की निपटान और बचत कंपनी ओजेएससी आरएसके बैंक, रूसी संघ का वेनेशेकोनॉमबैंक, राज्य बचत बैंक ताजिकिस्तान गणराज्य "अमोनाटबोंक" और नेशनल बैंक विदेशी आर्थिक गतिविधिउज़्बेकिस्तान गणराज्य.

एससीओ आईबीओ के ढांचे के भीतर सहयोग के प्राथमिकता वाले क्षेत्र हैं: बुनियादी ढांचे के निर्माण, बुनियादी उद्योगों, उच्च तकनीक उद्योगों, अर्थव्यवस्था के निर्यात-उन्मुख क्षेत्रों, सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण परियोजनाओं पर जोर देने वाली परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए वित्तपोषण प्रदान करना; आम तौर पर स्वीकृत अंतरराष्ट्रीय बैंकिंग प्रथाओं को ध्यान में रखते हुए ऋण का प्रावधान और आकर्षण; एससीओ सदस्य देशों और अन्य क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व करने वाले देशों के बीच व्यापार और आर्थिक संबंधों को प्रोत्साहित करने के लिए पूर्व-निर्यात वित्तपोषण का संगठन सामान्य हित.

मेजबान फोटो एजेंसी

मेजबान फोटो एजेंसी मीडिया के लिए खुले सभी अध्यक्षीय कार्यक्रमों की आधिकारिक फोटोग्राफी करती है। फोटो सामग्री रूसी संघ के एससीओ की अध्यक्षता की आधिकारिक वेबसाइट के एक विशेष खंड में ऑनलाइन पोस्ट की जाती है और मीडिया प्रतिनिधियों द्वारा इसका उपयोग किया जा सकता है।

लेख की सामग्री

शंघाई सहयोग संगठन, एससीओएक उपक्षेत्रीय अंतर्राष्ट्रीय संगठन है जिसमें 6 राज्य शामिल हैं - कजाकिस्तान, चीन, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान। एससीओ सदस्य देशों का कुल क्षेत्रफल यूरेशिया के क्षेत्रफल का 61% है, इसकी कुल जनसांख्यिकीय क्षमता दुनिया की आबादी का एक चौथाई है, और इसकी आर्थिक क्षमता में संयुक्त राज्य अमेरिका के बाद सबसे शक्तिशाली चीनी अर्थव्यवस्था शामिल है। आधिकारिक कामकाजी भाषाएँ रूसी और चीनी हैं। मुख्यालय बीजिंग में.

एससीओ के प्रतीकों में केंद्र में संगठन के हथियारों के कोट के साथ एक सफेद झंडा शामिल है। हथियारों के कोट में किनारों पर दो लॉरेल पुष्पांजलि दर्शाई गई है, केंद्र में - पृथ्वी के पूर्वी गोलार्ध की एक प्रतीकात्मक छवि जिसमें पृथ्वी के भूभाग की रूपरेखा है, जो ऊपर और नीचे "छह" द्वारा कब्जा कर लिया गया है - में शिलालेख चीनी और रूसी: "शंघाई सहयोग संगठन"।

एससीओ के विकास के मुख्य चरण।

एससीओ का पूर्ववर्ती तथाकथित "शंघाई फाइव" (रूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, चीन और ताजिकिस्तान) था, जिसका गठन हस्ताक्षर के परिणामस्वरूप हुआ था। सीमा क्षेत्र में सैन्य क्षेत्र में विश्वास बहाली पर समझौते(1996) और सीमा क्षेत्र में सशस्त्र बलों की आपसी कटौती पर समझौते(1997)। इन देशों का मेल-मिलाप मुख्य रूप से मध्य एशिया - अफगानिस्तान में अस्थिरता के मुख्य स्रोत से उनके सीमावर्ती क्षेत्रों की सुरक्षा के लिए खतरे से तय हुआ था, जहां उत्तरी गठबंधन और तालिबान के सैनिकों के बीच गृह युद्ध चल रहा था। इन दो समझौतों में से पहले समझौते पर शंघाई में हस्ताक्षर किए गए, जिससे "शंघाई फाइव" शब्द का जन्म हुआ। सहयोगअल्माटी (1998), बिश्केक (1999), दुशांबे (2000) के शिखर सम्मेलनों में "शंघाई भावना" का माहौल बनाना संभव हो गया - पहले अनुभव के माध्यम से आपसी विश्वास का माहौल विकसित करना। सर्वसम्मति और स्वैच्छिक समझौते को प्राप्त करने के लिए एक तंत्र में आने के लिए आपसी परामर्श से किए गए समझौतों के प्रावधानों को लागू किया जाता है। धीरे-धीरे, मुद्दों का दायरा उपयोग सहित विदेश नीति, अर्थशास्त्र, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्रों तक विस्तारित हो गया जल संसाधन, संस्कृति, आदि इन सबके कारण शिखर सम्मेलनों और परामर्शों की प्रणाली को एक नए क्षेत्रीय संघ में औपचारिक रूप देने की आवश्यकता पैदा हुई।

14-15 जून, 2001 को छह राज्यों - रूस, चीन, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान - के प्रमुखों की एक बैठक शंघाई में हुई, जिसमें एससीओ के निर्माण की घोषणा की गई। जैसा कि शिखर सम्मेलन में अपनाया गया घोषणाओंमुख्य लक्ष्य मध्य एशिया में शांति, सुरक्षा और स्थिरता को बनाए रखना और सुनिश्चित करना, साथ ही राजनीतिक, व्यापार, आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी, सांस्कृतिक, शैक्षिक, ऊर्जा, परिवहन, पर्यावरण और अन्य क्षेत्रों में सहयोग विकसित करना घोषित किया गया। एक और महत्वपूर्ण दस्तावेज – कन्वेंशन के विरुद्ध आतंक, अलगाववाद और उग्रवादपहली बार, इसने अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अलगाववाद और उग्रवाद की परिभाषा को हिंसक, आपराधिक मुकदमा चलाने वाले कृत्यों के रूप में स्थापित किया। इस पर हस्ताक्षर तब हुआ है जब चीन मध्य एशिया की सीमाओं के पास अलगाववादी विद्रोह के बारे में चिंतित है, जहां पश्चिमी चीन में रहने वाले उइगर, तुर्क-भाषी मुस्लिम रहते हैं। एक और कम दिलचस्पी वाला देश, उज़्बेकिस्तान, सभी मध्य एशियाई राज्यों की सबसे बड़ी आबादी वाला देश है और इस क्षेत्र में इस्लामी खिलाफत की बहाली के कट्टरपंथी समर्थकों की ओर से अलगाववाद की अभिव्यक्तियों के लिए सबसे अधिक संवेदनशील है।

जून 2002 में एससीओ सदस्य देशों के प्रमुखों की दूसरी बैठक सेंट पीटर्सबर्ग में हुई, जिसमें तीन दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किये गये - शंघाई सहयोग संगठन का चार्टर, क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना पर एससीओ सदस्य देशों के बीच समझौताऔर एससीओ सदस्य देशों के प्रमुखों की घोषणा. चार्टर ने कानूनी तौर पर उन लोगों को स्थापित किया जो एक साल पहले घोषित किए गए थे घोषणाओंएससीओ के विकास के लिए दिशानिर्देश। यह चार्टर "छह" को एक अंतरराष्ट्रीय संगठन का दर्जा देता है और सहयोग के मुख्य क्षेत्रों के साथ-साथ परिभाषित करने वाला एक बुनियादी दस्तावेज है। आंतरिक संरचनाऔर गठन तंत्र सामान्य पाठ्यक्रमऔर अन्य देशों और संगठनों के साथ संबंध बनाना।

चार्टर पर 2002 में हस्ताक्षर किए गए थे और 2003 में फेडरेशन काउंसिल द्वारा इसकी पुष्टि की गई थी।

आतंकवाद, अलगाववाद, उग्रवाद के खिलाफ लड़ाई में बातचीत में सुधार के लिए 2001 कन्वेंशन के आधार पर, अवैध तस्करीनशीली दवाओं और हथियारों, साथ ही अवैध प्रवासन, क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (आरएटीएस) बनाई गई, जिसे 2002 में एससीओ के स्थायी निकाय का दर्जा प्राप्त हुआ। इसके कार्यों में एससीओ राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों और खुफिया सेवाओं के कार्यों का समन्वय करना शामिल है।

मई 2003 में, SCO के इतिहास की तीसरी प्रमुख शिखर बैठक मास्को में हुई। इसमें मुख्य एससीओ निकायों की संचालन प्रक्रियाओं, बजट बनाने के तंत्र और विभिन्न एससीओ प्रभागों के वर्तमान कार्य से संबंधित अन्य मुद्दों को परिभाषित करने वाले दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए गए। संगठन के हथियारों के कोट और झंडे को अपनाया गया। रूस में पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के रूसी भाषी राजदूत, झांग डेगुआंग को एससीओ के पहले कार्यकारी सचिव के रूप में चुना गया था। अधिकांश विश्लेषकों के अनुसार, हम मास्को शिखर सम्मेलन में इस संगठन के संगठनात्मक विकास के व्यावहारिक समापन के बारे में बात कर सकते हैं, जिसे बैठक के बाद अपनाई गई राजनीतिक घोषणा में नोट किया गया था। इसने मध्य एशिया और सामान्य तौर पर विश्व मंच पर एससीओ सदस्यों के कार्यों के विदेश नीति समन्वय के लिए एक स्पष्ट तंत्र विकसित करने का कार्य भी निर्धारित किया।

एससीओ के मुख्य निकाय।

एससीओ निकायों की संचालन प्रक्रिया अंततः 2003 में मास्को शिखर सम्मेलन में ही निर्धारित की गई थी। यह निर्णय लिया गया था कि एससीओ की सभी मुख्य संरचनाएं जनवरी 2004 में पूर्ण रूप से काम शुरू कर देंगी। इस समय तक, इसका निर्माण पूरा करने की योजना है कार्य की प्रारंभिक अवधि के दौरान सचिवालय की गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए बीजिंग में मुख्यालय और बीजिंग में सदस्य देशों के दूतावासों का प्रारंभिक कार्य। प्रमुख अंगों की सूची में शामिल हैं:

राज्य के प्रमुखों की परिषद- भाग लेने वाले देशों की राजधानियों में वार्षिक एससीओ शिखर सम्मेलन।

शासनाध्यक्षों की परिषद.

विदेश मंत्रियों की परिषद(सीएमआईडी) - पहली बैठक नवंबर 2002 में हुई थी। उच्च स्तरीय बैठकों की प्रस्तावना करता है, प्रतिभागियों की स्थिति का समन्वय करता है और राज्य के प्रमुखों द्वारा हस्ताक्षर करने के लिए प्रमुख दस्तावेज तैयार करता है (मई 2003 में), और अपनी स्वयं की अपील भी स्वीकार करता है (पर) अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ व्यापक कन्वेंशन और 2002 में परमाणु आतंकवाद के कृत्यों के दमन के लिए कन्वेंशन को शीघ्र अपनाना)।

मंत्रालयों एवं विभागों के प्रमुखों की बैठकें- रक्षा मंत्रियों की पहली बैठक पाँचों के ढांचे के भीतर 2000 में हुई थी, और तब से वे नियमित आधार पर आयोजित की जाती रही हैं।

सचिवालय(बीजिंग) - इसमें 40 लोगों को रोजगार देने की योजना है और 2004 में काम शुरू हो जाना चाहिए।

क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना(RATS) (बिश्केक)। अगस्त 2003 में, एससीओ देशों के सशस्त्र बलों का आतंकवाद विरोधी अभ्यास "इंटरेक्शन-2003" हुआ। कजाकिस्तान, रूस और किर्गिस्तान (पर्यवेक्षक के रूप में ताजिकिस्तान) ने कजाकिस्तान में अभ्यास के पहले चरण में भाग लिया। दूसरा चरण चीन में हुआ। RATS मुख्यालय का पूर्ण संचालन 2004 में होने की उम्मीद है।

एससीओ की समस्याएं और संभावनाएं।

निराशावादी विशेषज्ञों का कहना है कि एससीओ की दो सबसे स्पष्ट समस्याएं इसके सदस्यों के बीच हितों का बहुत बड़ा अंतर और हाल ही में दुशांबे में गठित सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (सीएसटीओ) द्वारा कई एससीओ कार्यों के दोहराव के कारण इसकी स्थिति के बारे में अनिश्चितता है। जिसमें एससीओ के छह में से चार सदस्य शामिल हैं। इसके अलावा, कजाकिस्तान, उज्बेकिस्तान और किर्गिस्तान ने अभी तक 2002 में अपनाए गए एससीओ चार्टर की पुष्टि नहीं की है। यह संयुक्त राष्ट्र के साथ एससीओ के पंजीकरण में बाधा डालता है और परिणामस्वरूप, इसकी व्यक्तिपरकता की अंतरराष्ट्रीय मान्यता में बाधा उत्पन्न करता है। वहीं, ईरान, मंगोलिया, भारत, पाकिस्तान, श्रीलंका, अमेरिका जैसे देश और आसियान और यूरोपीय संघ जैसे क्षेत्रीय संगठन सहयोग में रुचि दिखा रहे हैं।

इस संगठन की विकास संभावनाओं का आकलन करते समय भाग लेने वाले देशों की विदेश नीति अभिविन्यास का प्रश्न प्रमुख मुद्दों में से एक बना हुआ है। विश्लेषकों का कहना है कि शंघाई से सेंट पीटर्सबर्ग तक परिवहन गलियारे की परियोजना - पुनर्जीवित "ग्रेट सिल्क रोड" का प्रोटोटाइप - जैसी पहल को यूरोपीय संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा इस परियोजना का समर्थन करने के बाद एक विकल्प के रूप में एससीओ द्वारा स्वीकार किया गया था। यूरोप से एशिया तक परिवहन गलियारा TRACECA (TRACECA, परिवहन गलियारा यूरोप काकेशस एशिया)।

एससीओ देशों के बीच सबसे स्पष्ट मतभेद 2003 में इराक में युद्ध को लेकर उभरे। तब रूस ने फ्रांस और जर्मनी के साथ मिलकर युद्ध की शुरुआत को रोकने की कोशिश की, चीन ने मौखिक रूप से इराक विरोधी गठबंधन, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और के कार्यों की निंदा की। ताजिकिस्तान ने आम तौर पर तटस्थ रुख अपनाया और उज्बेकिस्तान ने बिना शर्त सैन्य अभियान का समर्थन किया। साथ ही, यह तथ्य कि 2002 में उज्बेकिस्तान ने 1997 में गठित क्षेत्रीय संगठन GUUAM (जॉर्जिया, यूक्रेन, उज्बेकिस्तान, अजरबैजान, मोल्दोवा) को छोड़ दिया और 2001 में SCO में प्रवेश किया, इस संगठन के बढ़ते वजन और आकर्षण की बात करता है। क्षेत्र के देश.

एससीओ का महत्व.

इस संगठन का अंतर्राष्ट्रीय महत्व न केवल इसके सदस्य देशों की संयुक्त जनसांख्यिकीय और क्षेत्रीय क्षमता से निर्धारित होता है, बल्कि दोनों देशों की उभरती रणनीतिक साझेदारी से भी तय होता है। परमाणु शक्तियाँऔर संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य - रूस और चीन। यह मध्य एशिया और एशिया-प्रशांत क्षेत्र दोनों में सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के निर्माण में एससीओ की भूमिका निर्धारित करता है। एससीओ अपने बुनियादी सिद्धांतों को साझा करने वाले नए सदस्यों को स्वीकार करने के लिए एक खुला संगठन है। हालाँकि एससीओ के गठन में सुरक्षा मुद्दे शुरू में निर्णायक थे और सर्वोच्च प्राथमिकताओं में से एक बने हुए हैं, साथ ही इसे एक सैन्य संगठन के रूप में मानना ​​गलत होगा। विभिन्न दायित्वों वाले अंतर्राष्ट्रीय संघों और संगठनों में एससीओ सदस्य देशों की भागीदारी के कारण यह स्थिति अस्वीकार्य है। इसलिए चीन के लिए, इसकी भागीदारी आम तौर पर नियम का अपवाद है, क्योंकि यह देश पारंपरिक रूप से विदेश नीति में स्वतंत्रता और स्वतंत्रता का पालन करते हुए, किसी भी राज्य के गुट के साथ गुटनिरपेक्षता की नीति का दावा करता है।

जैसा कि कई विशेषज्ञ ध्यान देते हैं, एससीओ में सदस्यता काफी हद तक इसके प्रतिभागियों के भूराजनीतिक हितों को पूरा करती है। इस प्रकार, कुछ एससीओ पहलों का उद्देश्य स्पष्ट रूप से क्षेत्र में अमेरिकी प्रभाव को कमजोर करना है, जो क्षेत्र में अमेरिकी प्रभाव को कमजोर करने की चीन की इच्छा से मेल खाती है और एक बहुध्रुवीय दुनिया बनाने की रूस की इच्छा को पूरा करती है, जिसे विदेश मंत्री और रूसी संघ के तत्कालीन प्रधान मंत्री के तहत आवाज उठाई गई थी। येवगेनी प्रिमाकोव। 2003 के मास्को शिखर सम्मेलन के बाद विदेश मंत्री इगोर इवानोव के शब्दों में, “एससीओ अवश्य बनना चाहिए आधुनिक संगठनएक नया प्रकार जो बहुध्रुवीय दुनिया की आवश्यकताओं को पूरा करता है।

मिखाइल लिपकिन

आवेदन

शंघाई सहयोग संगठन का चार्टर

शंघाई सहयोग संगठन के राष्ट्राध्यक्षों की बैठक, सेंट पीटर्सबर्ग, 7 जून, 2002

कजाकिस्तान गणराज्य, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना, किर्गिज़ गणराज्य, रूसी संघ, ताजिकिस्तान गणराज्य और उज़्बेकिस्तान गणराज्य, जो शंघाई सहयोग संगठन (इसके बाद एससीओ या संगठन के रूप में संदर्भित) के संस्थापक राज्य हैं। ,

उनके लोगों के ऐतिहासिक संबंधों के आधार पर;

व्यापक सहयोग को और गहरा करने का प्रयास;

राजनीतिक बहुध्रुवीयता, आर्थिक और सूचना वैश्वीकरण की प्रक्रियाओं के विकास के संदर्भ में क्षेत्र में शांति को मजबूत करने, सुरक्षा और स्थिरता सुनिश्चित करने में योगदान करने के लिए संयुक्त प्रयासों के माध्यम से इच्छुक;

आश्वस्त हैं कि एससीओ का निर्माण उभरते अवसरों के अधिक प्रभावी संयुक्त उपयोग और नई चुनौतियों और खतरों का मुकाबला करने में योगदान देता है;

इस बात पर विचार करते हुए कि एससीओ के भीतर बातचीत से राज्यों और उनके लोगों के बीच अच्छे पड़ोसी, एकता और सहयोग की विशाल क्षमता को अनलॉक करने में मदद मिलती है;

शंघाई (2001) में छह राज्यों के प्रमुखों की बैठक में स्थापित आपसी विश्वास, पारस्परिक लाभ, समानता, आपसी परामर्श, संस्कृतियों की विविधता के प्रति सम्मान और सामान्य विकास की इच्छा की भावना पर आधारित;

यह देखते हुए कि सीमा क्षेत्र में सैन्य क्षेत्र में विश्वास निर्माण पर रूसी संघ, कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिज़ गणराज्य, ताजिकिस्तान गणराज्य और पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के बीच समझौते में निर्धारित सिद्धांतों का अनुपालन 26 अप्रैल, 1996 और 24 अप्रैल, 1997 को सीमा क्षेत्र में सशस्त्र बलों की आपसी कटौती पर रूसी संघ, कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिज़ गणराज्य गणराज्य, ताजिकिस्तान गणराज्य और पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के बीच समझौते में, साथ ही 1998 से 2001 तक कजाकिस्तान गणराज्य, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना, किर्गिज़ गणराज्य, रूसी संघ, ताजिकिस्तान गणराज्य और उज़्बेकिस्तान गणराज्य के प्रमुखों की शिखर बैठकों के दौरान हस्ताक्षरित दस्तावेजों में भी महत्वपूर्ण योगदान दिया गया। क्षेत्र और पूरे विश्व में शांति, सुरक्षा और स्थिरता बनाए रखना;

संयुक्त राष्ट्र के चार्टर के उद्देश्यों और सिद्धांतों, अंतरराष्ट्रीय शांति, सुरक्षा के रखरखाव और अच्छे पड़ोसी और मैत्रीपूर्ण संबंधों के विकास के साथ-साथ राज्यों के बीच सहयोग से संबंधित अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि करते हुए। ;

15 जून 2001 के शंघाई सहयोग संगठन की स्थापना पर घोषणा के प्रावधानों द्वारा निर्देशित;

निम्नलिखित पर सहमति हुई:

लक्ष्य और उद्देश्य

एससीओ के मुख्य लक्ष्य और उद्देश्य हैं:

सदस्य देशों के बीच आपसी विश्वास, मित्रता और अच्छे पड़ोसी को मजबूत करना;

क्षेत्र में शांति, सुरक्षा और स्थिरता को बनाए रखने और मजबूत करने, एक नई लोकतांत्रिक, निष्पक्ष और तर्कसंगत राजनीतिक और आर्थिक अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था के निर्माण को बढ़ावा देने के लिए बहु-विषयक सहयोग का विकास;

आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद की सभी अभिव्यक्तियों में संयुक्त प्रतिकार, अवैध नशीली दवाओं और हथियारों की तस्करी, अन्य प्रकार की अंतरराष्ट्रीय आपराधिक गतिविधियों के साथ-साथ अवैध प्रवासन के खिलाफ लड़ाई;

राजनीतिक, व्यापार, आर्थिक, रक्षा, कानून प्रवर्तन, पर्यावरण, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक और तकनीकी, शैक्षिक, ऊर्जा, परिवहन, ऋण और वित्तीय और सामान्य हित के अन्य क्षेत्रों में प्रभावी क्षेत्रीय सहयोग को प्रोत्साहित करना;

सदस्य राज्यों के लोगों के स्तर को लगातार बढ़ाने और रहने की स्थिति में सुधार करने के लिए समान भागीदारी के आधार पर संयुक्त कार्यों के माध्यम से क्षेत्र में व्यापक और संतुलित आर्थिक विकास, सामाजिक और सांस्कृतिक विकास को बढ़ावा देना;

विश्व अर्थव्यवस्था में एकीकरण के दृष्टिकोण का समन्वय;

सदस्य राज्यों के अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों और उनके राष्ट्रीय कानून के अनुसार मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता को बढ़ावा देना;

अन्य राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ संबंध बनाए रखना और विकसित करना;

रोकथाम में सहयोग अंतर्राष्ट्रीय संघर्षऔर उनका शांतिपूर्ण समाधान;

21वीं सदी में उत्पन्न होने वाली समस्याओं के समाधान के लिए संयुक्त खोज।

सिद्धांतों

एससीओ सदस्य देश निम्नलिखित सिद्धांतों का पालन करते हैं:

राज्यों की संप्रभुता, स्वतंत्रता, क्षेत्रीय अखंडता और हिंसात्मकता के लिए पारस्परिक सम्मान राज्य की सीमाएँ, गैर-आक्रामकता, आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप, अंतरराष्ट्रीय संबंधों में बल का उपयोग न करना या बल की धमकी देना, निकटवर्ती क्षेत्रों में एकतरफा सैन्य श्रेष्ठता का त्याग;

सभी सदस्य देशों के अधिकारों की समानता, आपसी समझ और उनमें से प्रत्येक की राय के सम्मान के आधार पर सामान्य दृष्टिकोण की खोज;

सामान्य हित के क्षेत्रों में संयुक्त कार्रवाइयों का क्रमिक कार्यान्वयन;

सदस्य राज्यों के बीच असहमति का शांतिपूर्ण समाधान;

एससीओ अन्य राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के खिलाफ निर्देशित नहीं है;

एससीओ के हितों के विरुद्ध निर्देशित किसी भी अवैध कार्रवाई को रोकना;

इस चार्टर और एससीओ के भीतर अपनाए गए अन्य दस्तावेजों से उत्पन्न दायित्वों की कर्तव्यनिष्ठा से पूर्ति।

सहयोग के क्षेत्र

एससीओ के भीतर सहयोग के मुख्य क्षेत्र हैं:

क्षेत्र में शांति बनाए रखना और सुरक्षा एवं विश्वास को मजबूत करना;

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और अंतर्राष्ट्रीय मंचों सहित सामान्य हित की विदेश नीति के मुद्दों पर सामान्य दृष्टिकोण की खोज करना;

आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद, अवैध नशीली दवाओं और हथियारों की तस्करी, अन्य प्रकार की अंतरराष्ट्रीय आपराधिक गतिविधियों, साथ ही अवैध प्रवासन से संयुक्त रूप से निपटने के उपायों का विकास और कार्यान्वयन;

निरस्त्रीकरण और हथियार नियंत्रण मुद्दों पर प्रयासों का समन्वय;

विभिन्न रूपों में क्षेत्रीय आर्थिक सहयोग का समर्थन और प्रोत्साहन, माल, पूंजी, सेवाओं और प्रौद्योगिकी के मुक्त आवागमन को धीरे-धीरे लागू करने के लिए व्यापार और निवेश के लिए अनुकूल परिस्थितियों के निर्माण को बढ़ावा देना;

परिवहन और संचार के क्षेत्र में मौजूदा बुनियादी ढांचे का कुशल उपयोग, सदस्य राज्यों की पारगमन क्षमता में सुधार, ऊर्जा प्रणालियों का विकास;

सुरक्षा तर्कसंगत पर्यावरण प्रबंधन, जिसमें क्षेत्र में जल संसाधनों का उपयोग, संयुक्त विशेष पर्यावरण कार्यक्रमों और परियोजनाओं का कार्यान्वयन शामिल है;

प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों को रोकने और उनके परिणामों को समाप्त करने में पारस्परिक सहायता प्रदान करना;

एससीओ के भीतर सहयोग विकसित करने के हित में कानूनी जानकारी का आदान-प्रदान;

विज्ञान और प्रौद्योगिकी, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, खेल और पर्यटन के क्षेत्र में बातचीत का विस्तार करना।

एससीओ सदस्य देश कर सकते हैं आपसी समझौतेसहयोग के क्षेत्रों का विस्तार करें।

1. इस चार्टर के लक्ष्यों और उद्देश्यों को पूरा करने के लिए, निम्नलिखित संगठन के भीतर कार्य करते हैं:

राज्य के प्रमुखों की परिषद;

शासनाध्यक्षों (प्रधानमंत्रियों) की परिषद;

विदेश मंत्रियों की परिषद;

मंत्रालयों और/या विभागों के प्रमुखों की बैठकें;

राष्ट्रीय समन्वयक परिषद;

क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना;

सचिवालय.

2. क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना के अपवाद के साथ एससीओ निकायों के कार्य और संचालन प्रक्रियाएं, प्रासंगिक प्रावधानों द्वारा निर्धारित की जाती हैं, जिन्हें राज्य के प्रमुखों की परिषद द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

3. राष्ट्राध्यक्षों की परिषद अन्य एससीओ निकाय बनाने का निर्णय ले सकती है। नए निकायों के निर्माण को इस चार्टर में अतिरिक्त प्रोटोकॉल के रूप में औपचारिक रूप दिया जाता है, जो इस चार्टर के अनुच्छेद 21 द्वारा निर्धारित तरीके से लागू होते हैं।

राज्य के प्रमुखों की परिषद

राष्ट्राध्यक्षों की परिषद एससीओ की सर्वोच्च संस्था है। यह प्राथमिकताओं को निर्धारित करता है और संगठन की गतिविधियों की मुख्य दिशाओं को विकसित करता है, इसकी आंतरिक संरचना और कामकाज के बुनियादी मुद्दों को हल करता है, अन्य राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ बातचीत करता है, और सबसे गंभीर अंतरराष्ट्रीय समस्याओं पर भी विचार करता है।

परिषद की वर्ष में एक बार नियमित बैठक होती है। राज्य के प्रमुखों की परिषद की बैठक की अध्यक्षता राज्य के प्रमुख - अगली बैठक के आयोजक द्वारा की जाती है। परिषद की अगली बैठक का स्थान, एक नियम के रूप में, एससीओ सदस्य देशों के नामों की रूसी वर्णमाला के क्रम में निर्धारित किया जाता है।

सरकार के प्रमुखों की परिषद (प्रधान मंत्री)

शासनाध्यक्षों (प्रधानमंत्रियों) की परिषद संगठन के बजट को अपनाती है, संगठन के भीतर बातचीत के विकास के विशिष्ट, विशेष रूप से आर्थिक क्षेत्रों से संबंधित प्रमुख मुद्दों पर विचार करती है और उनका समाधान करती है।

परिषद की वर्ष में एक बार नियमित बैठक होती है। परिषद की बैठक की अध्यक्षता उस राज्य के सरकार प्रमुख (प्रधान मंत्री) द्वारा की जाती है जिसके क्षेत्र में बैठक आयोजित की जा रही है।

परिषद की अगली बैठक का स्थान सदस्य राज्यों के शासनाध्यक्षों (प्रधानमंत्रियों) की पूर्व सहमति से निर्धारित होता है।

विदेश मंत्रियों की परिषद

विदेश मंत्रियों की परिषद संगठन की वर्तमान गतिविधियों, राज्य प्रमुखों की परिषद की बैठक की तैयारी और अंतरराष्ट्रीय मुद्दों पर संगठन के भीतर परामर्श के मुद्दों पर विचार करती है। यदि आवश्यक हो तो परिषद एससीओ की ओर से बयान दे सकती है।

परिषद की बैठक आमतौर पर राष्ट्राध्यक्षों की परिषद की बैठक से एक महीने पहले होती है। विदेश मंत्रियों की परिषद की असाधारण बैठकें कम से कम दो सदस्य देशों की पहल पर और अन्य सभी सदस्य देशों के विदेश मंत्रियों की सहमति से बुलाई जाती हैं। परिषद की नियमित एवं असाधारण बैठकों का स्थान आपसी सहमति से निर्धारित किया जाता है।

परिषद की अध्यक्षता संगठन के राज्य सदस्य के विदेश मामलों के मंत्री द्वारा की जाती है, जिसके क्षेत्र में राज्य प्रमुखों की परिषद की अगली बैठक, अंतिम नियमित बैठक के पूरा होने की तारीख से शुरू होने वाली अवधि के लिए आयोजित की जाती है। राज्य के प्रमुखों की परिषद और राज्य के प्रमुखों की परिषद की अगली बैठक की तारीख के साथ समाप्त हो रही है।

विदेश मंत्रियों की परिषद के अध्यक्ष, बाहरी संपर्क करते समय, परिषद के कार्य की प्रक्रिया पर विनियमों के अनुसार संगठन का प्रतिनिधित्व करते हैं।

मंत्रालयों और/या विभागों के प्रमुखों की बैठकें

राज्य के प्रमुखों की परिषद और सरकार के प्रमुखों (प्रधानमंत्रियों) की परिषद के निर्णयों के अनुसार, संबंधित मंत्रालयों और/या सदस्य राज्यों के विभागों के प्रमुख नियमित रूप से संबंधित क्षेत्रों में बातचीत विकसित करने के विशिष्ट मुद्दों पर विचार करने के लिए बैठकें आयोजित करते हैं। एससीओ.

अध्यक्षता बैठक का आयोजन करने वाले राज्य के संबंधित मंत्रालय और/या विभाग के प्रमुख द्वारा की जाती है। बैठक के स्थान और समय पर पहले से सहमति होती है।

बैठकों की तैयारी और संचालन के लिए, सदस्य राज्यों की पूर्व सहमति से, स्थायी या अस्थायी आधार पर विशेषज्ञों के कार्य समूह बनाए जा सकते हैं, जो मंत्रालयों और/या विभागों के प्रमुखों की बैठकों में अनुमोदित कार्य नियमों के अनुसार अपनी गतिविधियों को अंजाम देते हैं। . ये समूह सदस्य राज्यों के मंत्रालयों और/या विभागों के प्रतिनिधियों से बनते हैं।

राष्ट्रीय समन्वयक परिषद

राष्ट्रीय समन्वयक परिषद एससीओ निकाय है जो संगठन की वर्तमान गतिविधियों का समन्वय और प्रबंधन करती है। यह राष्ट्राध्यक्षों की परिषद, शासनाध्यक्षों (प्रधानमंत्रियों) की परिषद और विदेश मंत्रियों की परिषद की बैठकों के लिए आवश्यक तैयारी करता है। राष्ट्रीय केंद्र बिंदु प्रत्येक सदस्य राज्य द्वारा उसके आंतरिक नियमों और प्रक्रियाओं के अनुसार नियुक्त किए जाते हैं।

परिषद की वर्ष में कम से कम तीन बार बैठक होती है। परिषद की अध्यक्षता संगठन के सदस्य राज्य के राष्ट्रीय समन्वयक द्वारा की जाती है, जिसके क्षेत्र में राज्य प्रमुखों की परिषद की अगली बैठक परिषद की अंतिम नियमित बैठक के पूरा होने की तारीख से शुरू होने वाली अवधि के लिए आयोजित की जाएगी। राष्ट्राध्यक्षों की परिषद की अगली बैठक की तारीख के साथ समाप्त हो रही है।

राष्ट्रीय समन्वयक परिषद के अध्यक्ष, विदेश मामलों के मंत्रियों की परिषद के अध्यक्ष की ओर से, राष्ट्रीय समन्वयक परिषद के कार्य की प्रक्रिया पर विनियमों के अनुसार बाहरी संपर्क करने में संगठन का प्रतिनिधित्व कर सकते हैं।

क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना

15 जून, 2001 को बिश्केक (किर्गिज़ गणराज्य) शहर में स्थित आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद का मुकाबला करने पर शंघाई कन्वेंशन के सदस्य राज्यों की क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना, एससीओ का एक स्थायी निकाय है।

इसके मुख्य कार्य और कार्य, गठन और वित्तपोषण के सिद्धांत, साथ ही इसकी गतिविधियों की प्रक्रिया सदस्य राज्यों और उनके द्वारा अपनाए गए अन्य आवश्यक दस्तावेजों के बीच संपन्न एक अलग अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा विनियमित होती है।

सचिवालय

सचिवालय एससीओ का एक स्थायी प्रशासनिक निकाय है। यह एससीओ के भीतर आयोजित कार्यक्रमों के लिए संगठनात्मक और तकनीकी सहायता प्रदान करता है और संगठन के वार्षिक बजट के लिए प्रस्ताव तैयार करता है।

सचिवालय का नेतृत्व कार्यकारी सचिव करता है, जिसे विदेश मंत्रियों की परिषद के प्रस्ताव पर राज्य प्रमुखों की परिषद द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

कार्यकारी सचिव को सदस्य राज्यों के नागरिकों में से सदस्य राज्यों के नामों के रूसी वर्णमाला के क्रम में रोटेशन के आधार पर तीन साल की अवधि के लिए अगले कार्यकाल के विस्तार के अधिकार के बिना नियुक्त किया जाता है।

उप कार्यकारी सचिवों को राष्ट्रीय समन्वयक परिषद की सिफारिश पर विदेश मंत्रियों की परिषद द्वारा अनुमोदित किया जाता है। वे उस राज्य के प्रतिनिधि नहीं हो सकते जहां से कार्यकारी सचिव की नियुक्ति की जाती है।

सचिवालय के अधिकारियों की भर्ती सदस्य राज्यों के नागरिकों में से कोटा के आधार पर की जाती है।

अपने आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन में, कार्यकारी सचिव, उनके प्रतिनिधि और सचिवालय के अन्य अधिकारी किसी भी सदस्य राज्य और/या सरकार, संगठन या व्यक्ति से निर्देश नहीं मांगेंगे या प्राप्त नहीं करेंगे। उन्हें ऐसे किसी भी कार्य से बचना चाहिए जो केवल एससीओ के प्रति जिम्मेदार अंतरराष्ट्रीय अधिकारियों के रूप में उनकी स्थिति को प्रभावित कर सकता है।

सदस्य राज्य सम्मान देने का वचन देते हैं अंतर्राष्ट्रीय चरित्रकार्यकारी सचिव, उनके प्रतिनिधियों और सचिवालय कर्मचारियों के कर्तव्य और उन्हें उनके आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन में प्रभावित नहीं करना।

एससीओ सचिवालय का स्थान बीजिंग (पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना) है।

फाइनेंसिंग

एससीओ का अपना बजट होता है, जो सदस्य देशों के बीच एक विशेष समझौते के अनुसार बनाया और क्रियान्वित किया जाता है। यह समझौता लागत-साझाकरण के आधार पर सदस्य राज्यों द्वारा संगठन के बजट में सालाना किए जाने वाले योगदान की मात्रा भी निर्धारित करता है।

उपर्युक्त समझौते के अनुसार स्थायी एससीओ निकायों को वित्तपोषित करने के लिए बजट निधि का उपयोग किया जाता है। सदस्य राज्य संगठन की गतिविधियों में अपने प्रतिनिधियों और विशेषज्ञों की भागीदारी से जुड़ी लागतों को स्वतंत्र रूप से वहन करते हैं।

सदस्यता

एससीओ क्षेत्र के अन्य राज्यों को सदस्य के रूप में स्वीकार करने के लिए खुला है जो इस चार्टर के लक्ष्यों और सिद्धांतों के साथ-साथ एससीओ के भीतर अपनाई गई अन्य अंतरराष्ट्रीय संधियों और दस्तावेजों के प्रावधानों का पालन करने का कार्य करते हैं।

एससीओ में नए सदस्यों के प्रवेश पर निर्णय विदेश मंत्रियों की परिषद के प्रस्ताव पर राज्य के प्रमुखों की परिषद द्वारा विदेश परिषद के वर्तमान अध्यक्ष को भेजे गए इच्छुक राज्य के आधिकारिक आवेदन के आधार पर किया जाता है। मंत्रीगण।

किसी सदस्य राज्य की एससीओ सदस्यता जो इस चार्टर के प्रावधानों का उल्लंघन करती है और/या एससीओ के भीतर संपन्न अंतरराष्ट्रीय संधियों और दस्तावेजों के तहत अपने दायित्वों को पूरा करने में व्यवस्थित रूप से विफल रहती है, उसे विदेश मंत्रियों की परिषद के प्रस्ताव पर परिषद के एक निर्णय द्वारा निलंबित किया जा सकता है। राज्य के प्रमुखों की. यदि यह राज्य अपने दायित्वों का उल्लंघन करना जारी रखता है, तो राज्य प्रमुखों की परिषद इसे परिषद द्वारा निर्धारित तिथि से एससीओ से निष्कासित करने का निर्णय ले सकती है।

किसी भी सदस्य राज्य को निकासी की तारीख से बारह महीने पहले डिपॉजिटरी को इस चार्टर से निकासी की आधिकारिक सूचना भेजकर एससीओ से हटने का अधिकार है। इस चार्टर और एससीओ के भीतर अपनाए गए अन्य दस्तावेजों में भागीदारी की अवधि के दौरान उत्पन्न दायित्व संबंधित राज्यों को तब तक बाध्य करते हैं जब तक कि वे पूरी तरह से लागू नहीं हो जाते।

अन्य राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ संबंध

एससीओ अन्य राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ सहयोग के कुछ क्षेत्रों सहित बातचीत और बातचीत में प्रवेश कर सकता है।

एससीओ किसी इच्छुक राज्य या अंतर्राष्ट्रीय संगठन को संवाद भागीदार या पर्यवेक्षक का दर्जा दे सकता है। ऐसी स्थिति प्रदान करने की प्रक्रिया और प्रक्रियाएं सदस्य राज्यों के बीच एक विशेष समझौते द्वारा स्थापित की जाती हैं।

यह चार्टर अन्य अंतर्राष्ट्रीय संधियों के तहत सदस्य राज्यों के अधिकारों और दायित्वों को प्रभावित नहीं करता है, जिसके वे पक्षकार हैं।

कानूनी हैसियत

अंतरराष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में एससीओ के पास अंतरराष्ट्रीय कानूनी क्षमता है। इसे प्रत्येक सदस्य राज्य के क्षेत्र में ऐसी कानूनी क्षमता प्राप्त है जो इसके लक्ष्यों और उद्देश्यों के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक है।

एससीओ को अधिकार प्राप्त हैं कानूनी इकाईऔर हो सकता है, विशेष रूप से:

- अनुबंध समाप्त करें;

- चल और अचल संपत्ति प्राप्त करें और उसका निपटान करें;

- अदालतों में वादी या प्रतिवादी के रूप में कार्य करना;

- खाते खोलें और धनराशि से लेन-देन करें।

निर्णय लेने की प्रक्रिया

एससीओ निकायों में निर्णय मतदान के बिना समझौते द्वारा किए जाते हैं और यदि अनुमोदन प्रक्रिया (आम सहमति) के दौरान किसी भी सदस्य राज्य ने उन पर आपत्ति नहीं जताई है, तो सदस्यता के निलंबन या संगठन से निष्कासन के निर्णयों को छोड़कर, उन्हें अपनाया हुआ माना जाता है। "सर्वसम्मति" सिद्धांत के अनुसार संबंधित सदस्य राज्य का एक वोट घटा दिया जाए।"

कोई भी सदस्य राज्य लिए गए निर्णयों के व्यक्तिगत पहलुओं और/या विशिष्ट मुद्दों पर अपना दृष्टिकोण व्यक्त कर सकता है, जो समग्र रूप से निर्णय लेने में बाधा नहीं है। यह नजरिया बैठक के मिनट्स में दर्ज है.

अन्य सदस्य राज्यों के हित की कुछ सहयोग परियोजनाओं के कार्यान्वयन में एक या अधिक सदस्य राज्यों की अरुचि के मामलों में, इन सदस्य राज्यों की गैर-भागीदारी इच्छुक सदस्य राज्यों द्वारा ऐसी सहयोग परियोजनाओं के कार्यान्वयन को नहीं रोकती है और, साथ ही, उक्त राज्यों-सदस्यों को भविष्य में ऐसी परियोजनाओं के कार्यान्वयन में शामिल होने से नहीं रोकता है।

निर्णयों का क्रियान्वयन

एससीओ निकायों के निर्णय सदस्य राज्यों द्वारा उनके राष्ट्रीय कानून द्वारा निर्धारित प्रक्रियाओं के अनुसार निष्पादित किए जाते हैं।

इस चार्टर, एससीओ के भीतर लागू अन्य संधियों और इसके निकायों के निर्णयों को लागू करने के लिए सदस्य राज्यों के दायित्वों की पूर्ति की निगरानी एससीओ निकायों द्वारा उनकी क्षमता के भीतर की जाती है।

स्थायी प्रतिनिधि

सदस्य राज्य, अपने आंतरिक नियमों और प्रक्रियाओं के अनुसार, एससीओ सचिवालय में अपने स्थायी प्रतिनिधियों को नियुक्त करते हैं, जो बीजिंग में सदस्य राज्यों के दूतावासों के राजनयिक कर्मचारियों का हिस्सा होंगे।

विशेषाधिकार और उन्मुक्तियाँ

एससीओ और उसके अधिकारियों को सभी सदस्य देशों के क्षेत्रों में विशेषाधिकार और उन्मुक्तियां प्राप्त हैं जो संगठन के कार्यों को करने और लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक हैं।

एससीओ और उसके अधिकारियों के विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों का दायरा एक अलग अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा निर्धारित किया जाता है।

एससीओ की आधिकारिक और कामकाजी भाषाएँ रूसी और चीनी हैं।

अवधि और बल में प्रवेश

यह चार्टर अनिश्चित काल के लिए संपन्न किया गया है।

यह चार्टर हस्ताक्षरकर्ता राज्यों द्वारा अनुसमर्थन के अधीन है और डिपॉजिटरी के पास अनुसमर्थन के चौथे साधन को जमा करने की तारीख के तीसवें दिन लागू होगा।

ऐसे राज्य के लिए जिसने इस चार्टर पर हस्ताक्षर किए हैं और बाद में इसकी पुष्टि की है, यह डिपॉजिटरी के पास अनुसमर्थन के साधन जमा करने की तिथि पर लागू होगा।

इस चार्टर के लागू होने के बाद, यह किसी भी राज्य द्वारा शामिल होने के लिए खुला है।

शामिल होने वाले राज्य के लिए, यह चार्टर परिग्रहण के संबंधित दस्तावेजों की जमाकर्ता द्वारा प्राप्ति की तारीख से तीसवें दिन लागू होता है।

विवाद समाधान

इस चार्टर की व्याख्या या अनुप्रयोग के संबंध में उत्पन्न होने वाले विवादों और असहमति की स्थिति में, सदस्य राज्य परामर्श और बातचीत के माध्यम से उनका समाधान करेंगे।

परिवर्तन और परिवर्धन

इस चार्टर को सदस्य राज्यों के आपसी समझौते से संशोधित और पूरक किया जा सकता है। परिवर्तन और परिवर्धन पर राष्ट्राध्यक्षों की परिषद के निर्णयों को अलग-अलग प्रोटोकॉल में औपचारिक रूप दिया जाता है, जो इसके हैं अभिन्न अंगऔर इस चार्टर के अनुच्छेद 21 में दिए गए तरीके से लागू होंगे।

आरक्षण

इस चार्टर में आरक्षण नहीं दिया जा सकता है जो संगठन के सिद्धांतों, लक्ष्यों और उद्देश्यों के विपरीत है, या जो किसी भी एससीओ निकाय के कार्यों के प्रदर्शन में हस्तक्षेप कर सकता है। यदि कम से कम 2/3 सदस्य राज्यों को आपत्ति है, तो आरक्षण को संगठन के सिद्धांतों, उद्देश्यों और उद्देश्यों के विपरीत माना जाना चाहिए या इसके कार्यों के किसी भी अंग के प्रदर्शन में हस्तक्षेप करना चाहिए और इसका कोई कानूनी प्रभाव नहीं होगा।

भंडार

इस चार्टर का जमाकर्ता पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना है।

पंजीकरण

यह चार्टर, संयुक्त राष्ट्र के चार्टर के अनुच्छेद 102 के अनुसार, संयुक्त राष्ट्र के सचिवालय के साथ पंजीकरण के अधीन है।

7 जून 2002 को सेंट पीटर्सबर्ग शहर में रूसी भाषा में एक प्रति में किया गया चीनी, और दोनों पाठों का अधिकार समान है।

इस चार्टर की एक मूल प्रति डिपॉजिटरी के पास जमा की जाएगी, जो सभी हस्ताक्षरकर्ता राज्यों को प्रमाणित प्रतियां अग्रेषित करेगी।

गणतंत्र के लिए

कजाखस्तान

चीनियों के लिए

लोगों का

गणतंत्र

किर्गिज़ के लिए

गणतंत्र

रूसियों के लिए

फेडरेशन

ताजिकिस्तान गणराज्य के लिए

उज़्बेकिस्तान गणराज्य के लिए

साहित्य:

सिस्टम का इतिहास अंतरराष्ट्रीय संबंध 4 खंडों में. घटनाएँ और दस्तावेज़. 1918-2003. ईडी। ए.डी. बोगाटुरोवा। खंड तीन. आयोजन। 1945-2003। धारा IV. वैश्वीकरण. अध्याय 13. एम, एनओएफएमओ, 2003
ल्यूकिन ए., मोचुलस्की ए. शंघाई सहयोग संगठन: संरचनात्मक डिजाइन और विकास की संभावनाएं. - विश्लेषणात्मक नोट्स. एम., एमजीआईएमओ, वॉल्यूम। 2(4), फरवरी 2005

शंघाई सहयोग संगठन या एससीओ एक यूरेशियाई राजनीतिक, आर्थिक और... सैन्य संगठनजिसकी स्थापना 2001 में चीन, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान के नेताओं द्वारा शंघाई में की गई थी। उज़्बेकिस्तान को छोड़कर, शेष देश 1996 में स्थापित शंघाई फाइव के सदस्य थे; 2001 में उज़्बेकिस्तान को शामिल किए जाने के बाद, सदस्य देशों ने संगठन का नाम बदल दिया।

शंघाई फाइव मूल रूप से 26 अप्रैल, 1996 को कजाकिस्तान, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान के राष्ट्राध्यक्षों द्वारा शंघाई में सीमा क्षेत्रों में सैन्य विश्वास को गहरा करने पर संधि पर हस्ताक्षर के साथ बनाया गया था। 24 अप्रैल, 1997 को इन्हीं देशों ने मास्को में एक बैठक में सीमा क्षेत्र में सशस्त्र बलों की कटौती पर संधि पर हस्ताक्षर किये।

शंघाई फाइव समूह के बाद के वार्षिक शिखर सम्मेलन 1998 में अल्माटी (कजाकिस्तान) में, 1999 में बिश्केक (किर्गिस्तान) में और 2000 में दुशांबे (ताजिकिस्तान) में आयोजित किए गए।

2001 में, वार्षिक शिखर सम्मेलन शंघाई, चीन में लौट आया। वहां, पांच सदस्य देशों ने उज्बेकिस्तान को शंघाई फाइव में स्वीकार कर लिया (इस प्रकार इसे शंघाई सिक्स में बदल दिया गया)। फिर सभी छह राष्ट्राध्यक्षों ने 15 जून 2001 को शंघाई सहयोग संगठन की घोषणा पर हस्ताक्षर किए, जिसमें शंघाई फाइव की सकारात्मक भूमिका को ध्यान में रखते हुए इसे सहयोग के उच्च स्तर पर ले जाने की मांग की गई। 16 जुलाई 2001 को इस संगठन के दो प्रमुख देशों रूस और चीन ने अच्छे पड़ोसी, मित्रता और सहयोग की संधि पर हस्ताक्षर किये।

जून 2002 में, एससीओ सदस्य देशों के प्रमुखों की रूस के सेंट पीटर्सबर्ग में बैठक हुई। वहां उन्होंने एससीओ चार्टर पर हस्ताक्षर किए, जिसमें संगठन के लक्ष्य, सिद्धांत, संरचना और कार्य का स्वरूप शामिल था और अंतरराष्ट्रीय कानून के दृष्टिकोण से इसे आधिकारिक तौर पर अनुमोदित किया गया था।

एससीओ के छह पूर्ण सदस्य यूरेशिया के भूभाग का 60% हिस्सा बनाते हैं, और इसकी आबादी दुनिया की आबादी का एक चौथाई हिस्सा है। पर्यवेक्षक राज्यों को ध्यान में रखते हुए, एससीओ देशों की जनसंख्या दुनिया की आधी आबादी है।

जुलाई 2005 में, कजाकिस्तान के अस्ताना में पांचवें शिखर सम्मेलन में, भारत, ईरान, मंगोलिया और पाकिस्तान के प्रतिनिधियों ने पहली बार एससीओ शिखर सम्मेलन में भाग लिया, मेजबान देश के राष्ट्रपति नूरसुल्तान नज़रबायेव ने मेहमानों का ऐसे शब्दों से स्वागत किया, जिनका पहले कभी किसी संदर्भ में उपयोग नहीं किया गया था। : "राज्यों के नेता", इस वार्ता की मेज पर बैठे आधी मानवता के प्रतिनिधि हैं।

2007 तक, एससीओ ने परिवहन, ऊर्जा और दूरसंचार से संबंधित बीस से अधिक बड़े पैमाने की परियोजनाएं शुरू की थीं और सुरक्षा, सैन्य मामलों, रक्षा, विदेशी मामलों, अर्थशास्त्र, संस्कृति, बैंकिंग मुद्दों और उठाए गए अन्य मुद्दों पर नियमित बैठकें आयोजित की थीं। अधिकारियोंसदस्य देशों।

एससीओ ने संयुक्त राष्ट्र के साथ संबंध स्थापित किए हैं, जहां यह महासभा, यूरोपीय संघ, दक्षिणपूर्व एशियाई देशों के संगठन (आसियान), स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल और इस्लामी सहयोग संगठन में पर्यवेक्षक है।

एससीओ संरचना

राज्य प्रमुखों की परिषद शंघाई सहयोग संगठन के भीतर निर्णय लेने वाली सर्वोच्च संस्था है। यह परिषद एससीओ शिखर सम्मेलन में मिलती है, जो हर साल सदस्य देशों की राजधानी में से एक में आयोजित की जाती है। राष्ट्राध्यक्षों की वर्तमान परिषद में निम्नलिखित सदस्य शामिल हैं: अल्माज़बेक अतामबायेव (किर्गिस्तान), शी जिनपिंग (चीन), इस्लाम करीमोव (उज्बेकिस्तान), नूरसुल्तान नज़रबायेव (कजाकिस्तान), व्लादिमीर पुतिन (रूस), इमोमाली रहमोन (ताजिकिस्तान)।

शासनाध्यक्षों की परिषद एससीओ में दूसरी सबसे महत्वपूर्ण संस्था है। यह परिषद वार्षिक शिखर सम्मेलन भी आयोजित करती है जहाँ इसके सदस्य बहुपक्षीय सहयोग के मुद्दों पर चर्चा करते हैं। परिषद संगठन के बजट को भी मंजूरी देती है। विदेश मंत्रियों की परिषद भी नियमित बैठकें करती है जहां वे समसामयिक चर्चा करते हैं अंतरराष्ट्रीय स्थितिऔर अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ एससीओ की बातचीत।

राष्ट्रीय समन्वयक परिषद, जैसा कि इसके नाम से पता चलता है, एससीओ चार्टर के ढांचे के भीतर सदस्य राज्यों के बीच बहुपक्षीय सहयोग का समन्वय करती है।

एससीओ सचिवालय संगठन का मुख्य कार्यकारी निकाय है। यह संगठनात्मक निर्णयों और आदेशों को लागू करने, मसौदा दस्तावेज तैयार करने (उदाहरण के लिए, घोषणाएं और कार्यक्रम) का कार्य करता है, संगठन के लिए एक दस्तावेजी डिपॉजिटरी के कार्य करता है, एससीओ के भीतर विशिष्ट कार्यक्रम आयोजित करता है, और एससीओ के बारे में जानकारी को बढ़ावा और प्रसारित करता है। यह बीजिंग में स्थित है. एससीओ के वर्तमान महासचिव किर्गिस्तान के मुराटबेक इमानलीव हैं, जो किर्गिज़ के पूर्व विदेश मंत्री और अमेरिकन यूनिवर्सिटी ऑफ़ सेंट्रल एशिया में प्रोफेसर हैं।

क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (आरएटीएस), जिसका मुख्यालय ताशकंद, उज्बेकिस्तान में है, एससीओ का एक स्थायी निकाय है जो आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद की तीन बुराइयों के संबंध में सदस्य देशों के बीच सहयोग विकसित करने का कार्य करता है। RATS का प्रमुख तीन वर्ष की अवधि के लिए चुना जाता है। प्रत्येक सदस्य राज्य RATS का एक स्थायी प्रतिनिधि भी भेजता है।

सुरक्षा के क्षेत्र में एससीओ देशों के बीच सहयोग

शंघाई सुरक्षा सहयोग संगठन की गतिविधियाँ मुख्य रूप से मध्य एशिया में सदस्य देशों की सुरक्षा चिंताओं पर केंद्रित हैं, जिन्हें अक्सर मुख्य खतरा बताया जाता है। एससीओ आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद जैसी घटनाओं का विरोध करता है। हालाँकि, अपने सदस्य देशों के सामाजिक विकास के क्षेत्र में संगठन की गतिविधियाँ भी तेजी से बढ़ रही हैं।

16-17 जून, 2004 को ताशकंद में हुए एससीओ शिखर सम्मेलन में, उज्बेकिस्तान में एक क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (आरएटीएस) बनाई गई थी। 21 अप्रैल 2006 को, एससीओ ने आतंकवाद विरोधी अभियानों के माध्यम से सीमा पार नशीली दवाओं के अपराध से निपटने की योजना की घोषणा की। अप्रैल 2006 में, यह कहा गया कि एससीओ की सैन्य गुट बनने की कोई योजना नहीं है, हालांकि, यह तर्क दिया गया कि "आतंकवाद, उग्रवाद और अलगाववाद" के बढ़ते खतरों ने सशस्त्र बलों की पूर्ण पैमाने पर भागीदारी को आवश्यक बना दिया है।

अक्टूबर 2007 में, सुरक्षा, अपराध और मादक पदार्थों की तस्करी के खिलाफ लड़ाई जैसे मुद्दों पर सहयोग का विस्तार करने के लिए, एससीओ ने ताजिक राजधानी दुशांबे में सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (सीएसटीओ) के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। दोनों संगठनों के बीच संयुक्त कार्य योजनाओं को 2008 की शुरुआत में बीजिंग में मंजूरी दी गई थी।

संगठन ने साइबर युद्ध का भी विरोध करते हुए कहा कि अन्य राज्यों के आध्यात्मिक, नैतिक और सांस्कृतिक क्षेत्रों के लिए हानिकारक सूचना के प्रसार को "सुरक्षा खतरा" माना जाना चाहिए। 2009 में अपनाई गई परिभाषा के अनुसार, "सूचना युद्ध" को विशेष रूप से एक राज्य द्वारा राजनीतिक, आर्थिक और कमजोर करने का प्रयास माना जाता है। सामाजिक व्यवस्थादूसरा राज्य.

एससीओ की सैन्य गतिविधियाँ

पिछले कुछ वर्षों में, संगठन की गतिविधियों का उद्देश्य घनिष्ठ सैन्य सहयोग, खुफिया जानकारी साझा करना और आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई करना रहा है।

एससीओ देशों ने कई संयुक्त सैन्य अभ्यास आयोजित किए। उनमें से पहला 2003 में हुआ: पहला चरण कजाकिस्तान में और दूसरा चीन में हुआ। तब से, चीन और रूस 2005 में बड़े पैमाने पर सैन्य अभ्यास करने के लिए एकजुट हुए हैं( शांति मिशन 2005), 2007 और 2009 शंघाई सहयोग संगठन के तत्वावधान में।

2007 में 4,000 से अधिक चीनी सैनिकों ने संयुक्त सैन्य अभ्यास में भाग लिया (जिसे शांति मिशन 2007 के रूप में जाना जाता है), जो यूराल पर्वत के पास चेल्याबिंस्क रूस में आयोजित किया गया था और अप्रैल 2006 में एससीओ रक्षा मंत्रियों की एक बैठक में इस पर सहमति हुई थी। वायु शक्ति और सटीक हथियारों का भी उपयोग किया गया। तत्कालीन रूसी रक्षा मंत्री सर्गेई इवानोव ने कहा कि अभ्यास पारदर्शी और मीडिया और जनता के लिए खुला था। अभ्यास के सफल समापन के बाद, रूसी अधिकारीभारत को एससीओ के तत्वावधान में भविष्य में इसी तरह के अभ्यास में भाग लेने के लिए भी आमंत्रित किया। चीन, रूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान के 5,000 से अधिक सैन्य कर्मियों ने 9-25 सितंबर, 2010 को कजाकिस्तान के मतीबुलक प्रशिक्षण मैदान में आयोजित शांति मिशन 2010 अभ्यास में भाग लिया। उन्होंने सैन्य संचालन और परिचालन युद्धाभ्यास की संयुक्त योजना बनाई। एससीओ सदस्य देशों द्वारा बड़े सैन्य बयानों के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता है। उदाहरण के लिए, 2007 में रूस में अभ्यास के दौरान, एससीओ सदस्य देशों के नेताओं के साथ एक बैठक में, जिसमें तत्कालीन चीनी राष्ट्रपति हू जिंताओ की भागीदारी भी शामिल थी, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने रूसी रणनीतिक की नियमित उड़ानों को फिर से शुरू करने की घोषणा करने का अवसर लिया। शीत युद्ध के बाद पहली बार बमवर्षक क्षेत्रों में गश्त करेंगे। "इसके साथ शुरुआत आजपुतिन ने कहा, ''ऐसी उड़ानें नियमित रूप से और रणनीतिक पैमाने पर करनी होंगी।'' “हमारे पायलट बहुत लंबे समय से ज़मीन पर हैं। वे एक नया जीवन शुरू करके खुश हैं।"

एससीओ आर्थिक सहयोग

चीन को छोड़कर शंघाई सहयोग संगठन के सभी सदस्य यूरेशियन आर्थिक समुदाय के भी सदस्य हैं। 23 सितंबर, 2003 को एससीओ सदस्य देशों द्वारा आर्थिक सहयोग बढ़ाने के लिए एक रूपरेखा समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। चीन में उसी बैठक में, प्रधान मंत्री वेन जियाबाओ ने एससीओ में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाने और क्षेत्र में माल के प्रवाह में सुधार के लिए अन्य तत्काल उपाय करने के दीर्घकालिक लक्ष्य का प्रस्ताव रखा। तदनुसार, एक योजना जिसमें 100 शामिल हैं ठोस कार्रवाई, एक साल बाद 23 सितंबर 2004 को हस्ताक्षरित किया गया।

26 अक्टूबर 2005 को, मॉस्को एससीओ शिखर सम्मेलन के दौरान, संगठन के महासचिव ने कहा कि एससीओ संयुक्त ऊर्जा परियोजनाओं को प्राथमिकता देगा, जिसमें तेल और गैस क्षेत्र, नए हाइड्रोकार्बन भंडार का विकास और जल संसाधनों का बंटवारा शामिल होगा। भविष्य की संयुक्त परियोजनाओं को वित्तपोषित करने के लिए इस शिखर सम्मेलन में एससीओ इंटरबैंक काउंसिल के निर्माण पर भी सहमति हुई।

एससीओ इंटरबैंक एसोसिएशन की पहली बैठक 21-22 फरवरी, 2006 को बीजिंग में हुई। 30 नवंबर, 2006 को, अल्माटी में आयोजित एससीओ अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन: परिणाम और संभावनाएं के ढांचे के भीतर, रूसी विदेश मंत्रालय के एक प्रतिनिधि ने कहा कि रूस एससीओ एनर्जी क्लब के लिए योजनाएं विकसित कर रहा था। नवंबर 2007 में मॉस्को में एससीओ शिखर सम्मेलन में ऐसे क्लब बनाने की आवश्यकता की पुष्टि की गई थी। अन्य एससीओ सदस्य इस विचार को लागू करने के लिए प्रतिबद्ध नहीं हैं। हालाँकि, 28 अगस्त, 2008 को शिखर सम्मेलन में यह कहा गया था कि "वैश्विक आर्थिक विकास में मंदी की पृष्ठभूमि के खिलाफ, जिम्मेदार मौद्रिक और वित्तीय नीतियों को आगे बढ़ाने, पूंजी प्रवाह को नियंत्रित करने और खाद्य और ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने ने विशेष महत्व प्राप्त कर लिया है।"

16 जून 2009 को, येकातेरिनबर्ग शिखर सम्मेलन में, चीन ने वैश्विक वित्तीय संकट के संदर्भ में इन राज्यों की अर्थव्यवस्थाओं को मजबूत करने के लिए एससीओ सदस्य देशों को 10 बिलियन अमेरिकी डॉलर का ऋण प्रदान करने की योजना की घोषणा की। शिखर सम्मेलन पहले ब्रिक शिखर सम्मेलन के साथ आयोजित किया गया था और एक संयुक्त चीनी-रूसी बयान द्वारा चिह्नित किया गया था कि ये देश अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष में एक बड़ा कोटा चाहते हैं।

2007 के एससीओ शिखर सम्मेलन में, ईरानी उपराष्ट्रपति परविज़ दावौदी ने एक पहल का प्रस्ताव रखा जिससे काफी रुचि पैदा हुई। उन्होंने तब कहा: "शंघाई सहयोग संगठन एक नई बैंकिंग प्रणाली को डिजाइन करने के लिए एक अच्छी जगह है जो अंतरराष्ट्रीय बैंकिंग प्रणालियों से स्वतंत्र है।"

रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने तब स्थिति पर इस प्रकार टिप्पणी की: “अब हम वैश्विक वित्त में एकाधिकार की दोषपूर्णता और आर्थिक स्वार्थ की नीति को स्पष्ट रूप से देखते हैं। वर्तमान समस्या को हल करने के लिए, रूस वैश्विक वित्तीय संरचना को बदलने में भाग लेगा ताकि वह दुनिया में स्थिरता और समृद्धि की गारंटी दे सके और प्रगति सुनिश्चित कर सके... दुनिया एक गुणात्मक रूप से भिन्न भू-राजनीतिक स्थिति के उद्भव का गवाह बन रही है। आर्थिक विकास और राजनीतिक प्रभाव के नए केंद्र... हम वैश्विक परिवर्तन में भागीदारी देखेंगे और स्वीकार करेंगे क्षेत्रीय प्रणालियाँवास्तुकला की सुरक्षा और विकास 21वीं सदी की नई वास्तविकताओं के अनुरूप है, जब स्थिरता और समृद्धि अविभाज्य अवधारणाएं बन जाती हैं।

एससीओ सांस्कृतिक सहयोग

एससीओ के भीतर सांस्कृतिक सहयोग भी होता है। एससीओ देशों के संस्कृति मंत्रियों ने 12 अप्रैल, 2002 को बीजिंग में पहली बार मुलाकात की और सहयोग जारी रखने के लिए एक संयुक्त बयान पर हस्ताक्षर किए। संस्कृति मंत्रियों की तीसरी बैठक 27-28 अप्रैल, 2006 को ताशकंद, उज़्बेकिस्तान में हुई।

एससीओ के तत्वावधान में कला उत्सव और प्रदर्शनी पहली बार 2005 में अस्ताना में शिखर सम्मेलन के दौरान हुई थी। कजाकिस्तान ने एससीओ के तत्वावधान में एक लोक नृत्य महोत्सव आयोजित करने का भी प्रस्ताव रखा। ऐसा उत्सव 2008 में अस्ताना में हुआ था।

शंघाई सहयोग संगठन शिखर सम्मेलन

एससीओ चार्टर के अनुसार, राष्ट्राध्यक्षों की परिषद के शिखर सम्मेलन प्रतिवर्ष आयोजित किए जाते हैं अलग - अलग जगहें. इन शिखर बैठकों का स्थान होना चाहिए वर्णमाला क्रमरूसी में सदस्य राज्य के नाम। चार्टर यह भी निर्धारित करता है कि सरकार के प्रमुखों की परिषद (यानी, प्रधानमंत्रियों) का शिखर सम्मेलन परिषद के सदस्यों के निर्णय द्वारा पहले से निर्धारित स्थान पर सालाना मिलता है। विदेश मंत्रियों की परिषद का शिखर सम्मेलन राष्ट्राध्यक्षों के वार्षिक शिखर सम्मेलन से एक महीने पहले आयोजित किया जाता है। विदेश मंत्रियों की परिषद की असाधारण बैठकें किन्हीं दो सदस्य देशों द्वारा बुलाई जा सकती हैं।

एससीओ के भावी संभावित सदस्य

जून 2010 में, शंघाई सहयोग संगठन ने नए सदस्यों को प्रवेश देने की प्रक्रिया को मंजूरी दे दी, हालाँकि अभी तक किसी नए सदस्य को प्रवेश नहीं दिया गया है। हालाँकि, कई राज्यों ने पर्यवेक्षकों के रूप में एससीओ शिखर सम्मेलन में भाग लिया है, जिनमें से कुछ ने भविष्य में संगठन में पूर्ण सदस्य के रूप में शामिल होने में रुचि व्यक्त की है। ईरान के संगठन में शामिल होने की संभावना ने अकादमिक ध्यान आकर्षित किया है। सितंबर 2013 की शुरुआत में, अर्मेनियाई प्रधान मंत्री तिगरान सरगस्यान ने अपने चीनी समकक्ष के साथ एक बैठक के दौरान कहा कि आर्मेनिया एससीओ में पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त करना चाहेगा।

एससीओ पर्यवेक्षक

अफगानिस्तान को 2012 में 6 जून 2012 को बीजिंग, चीन में एससीओ शिखर सम्मेलन में पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त हुआ। भारत को वर्तमान में एससीओ में पर्यवेक्षक का दर्जा भी प्राप्त है। रूस ने भारत से इस संगठन में पूर्ण सदस्य के रूप में शामिल होने का आह्वान किया है क्योंकि वह भारत को एक महत्वपूर्ण भविष्य के रणनीतिक साझेदार के रूप में देखता है। चीन ने एससीओ में भारत के शामिल होने का "स्वागत" किया।

ईरान को वर्तमान में संगठन में पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त है, और देश को 24 मार्च, 2008 को एससीओ का पूर्ण सदस्य बनना था। हालाँकि, संयुक्त राष्ट्र द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों के कारण, संगठन में नए सदस्य के रूप में ईरान का प्रवेश अस्थायी रूप से अवरुद्ध है। एससीओ ने कहा है कि संयुक्त राष्ट्र के प्रतिबंधों के तहत किसी भी देश को संगठन में शामिल नहीं किया जा सकता है। मंगोलिया 2004 के ताशकंद शिखर सम्मेलन में पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त करने वाला पहला देश बना। 5 जुलाई, 2005 को अस्ताना, कजाकिस्तान में एससीओ शिखर सम्मेलन में पाकिस्तान, भारत और ईरान को पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त हुआ।

पूर्व पाकिस्तानी राष्ट्रपति परवेज़ मुशर्रफ ने 2006 में चीन में एक संयुक्त शिखर सम्मेलन के दौरान अपने देश को एससीओ में पूर्ण सदस्य के रूप में शामिल करने के पक्ष में बात की थी। रूस ने एससीओ में पूर्ण सदस्यता हासिल करने के पाकिस्तान के इरादे का सार्वजनिक रूप से समर्थन किया, और रूसी प्रधान मंत्री व्लादिमीर पुतिन ने 6 नवंबर, 2011 को कॉन्स्टेंटिनोव्स्की पैलेस में एससीओ बैठक में एक संबंधित बयान दिया।

एससीओ संवाद भागीदार

संवाद भागीदार का पद 7 जून 2002 के एससीओ चार्टर के अनुच्छेद 14 के अनुसार 2008 में बनाया गया था। यह लेख एक राज्य या संगठन के रूप में एक संवाद भागीदार से संबंधित है जो एससीओ के लक्ष्यों और सिद्धांतों को साझा करता है और संगठन के साथ समान, पारस्परिक रूप से लाभप्रद साझेदारी के संबंध स्थापित करना चाहता है।

बेलारूस को 2009 में येकातेरिनबर्ग में समूह के शिखर सम्मेलन में शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) में संवाद भागीदार का दर्जा प्राप्त हुआ। बेलारूस ने संगठन में पर्यवेक्षक के दर्जे के लिए आवेदन किया था और उसे इस लक्ष्य को प्राप्त करने में कजाकिस्तान के समर्थन का वादा किया गया था। हालाँकि, तत्कालीन रूसी रक्षा मंत्री सर्गेई इवानोव ने बेलारूस की संभावित सदस्यता के बारे में संदेह व्यक्त करते हुए कहा कि बेलारूस एक विशुद्ध यूरोपीय देश है। इसके बावजूद, 2009 में एससीओ शिखर सम्मेलन में बेलारूस को एक संवाद भागीदार के रूप में स्वीकार किया गया था।

श्रीलंका को 2009 में येकातेरिनबर्ग में समूह के शिखर सम्मेलन में एससीओ में संवाद भागीदार का दर्जा प्राप्त हुआ। नाटो सदस्य तुर्की को 2012 में बीजिंग में समूह के शिखर सम्मेलन में एससीओ में संवाद भागीदार का दर्जा दिया गया था। तुर्की के प्रधान मंत्री रेसेप तैयप एर्दोगन ने कहा कि उन्होंने मजाक में तुर्की के शामिल होने से इनकार करने की संभावना पर भी चर्चा की थी यूरोपीय संघशंघाई सहयोग संगठन में पूर्ण सदस्यता के बदले में।

पश्चिम के साथ शंघाई सहयोग संगठन के संबंध

पश्चिमी मीडिया पर्यवेक्षकों का मानना ​​है कि एससीओ के पहले लक्ष्यों में से एक नाटो और संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रति संतुलन बनाना होना चाहिए, विशेष रूप से उन संघर्षों से बचने के लिए जो संयुक्त राज्य अमेरिका को रूस की सीमा से लगे देशों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप करने की अनुमति देंगे और चीन। और यद्यपि ईरान इसका सदस्य नहीं है, पूर्व राष्ट्रपतिदेश, महमूद अहमदीनेजाद ने संयुक्त राज्य अमेरिका पर मौखिक हमला शुरू करने के लिए एससीओ मंच का इस्तेमाल किया। संयुक्त राज्य अमेरिका ने एससीओ को पर्यवेक्षक स्थिति के लिए एक आवेदन प्रस्तुत किया, लेकिन 2006 में इसे अस्वीकार कर दिया गया।

जुलाई 2005 में अस्ताना शिखर सम्मेलन में, अफगानिस्तान और इराक में युद्ध और उज्बेकिस्तान और किर्गिस्तान में अमेरिकी सैनिकों की उपस्थिति के बारे में अनिश्चितता के कारण, एससीओ ने संयुक्त राज्य अमेरिका से एससीओ सदस्य से अपने सैनिकों की वापसी के लिए एक समय सीमा निर्धारित करने का आह्वान किया। राज्य. इसके तुरंत बाद, उज्बेकिस्तान ने संयुक्त राज्य अमेरिका से K-2 एयरबेस को बंद करने के लिए कहा।

एससीओ ने अभी तक संयुक्त राज्य अमेरिका या क्षेत्र में उसकी सैन्य उपस्थिति के खिलाफ कोई सीधा बयान नहीं दिया है। हालाँकि, हाल के शिखर सम्मेलनों में कुछ अप्रत्यक्ष बयानों को पश्चिमी मीडिया में वाशिंगटन की परोक्ष आलोचना के रूप में प्रस्तुत किया गया था।

एससीओ के भूराजनीतिक पहलू

हाल के वर्षों में शंघाई सहयोग संगठन की भूराजनीतिक प्रकृति के बारे में बहुत चर्चा और टिप्पणियाँ हुई हैं। जर्नल ऑफ इंटरनेशनल अफेयर्स में मैथ्यू ब्रूमर फारस की खाड़ी में शंघाई सहयोग संगठन के विस्तार के प्रभावों पर नज़र रखते हैं।

ईरानी लेखक हामिद गोलपिरा ने निम्नलिखित कहा: “ज़बिग्न्यू ब्रेज़िंस्की के सिद्धांत के अनुसार, यूरेशियन महाद्वीप का नियंत्रण विश्व प्रभुत्व की कुंजी है, और मध्य एशिया का नियंत्रण यूरेशियन महाद्वीप के नियंत्रण की कुंजी है। 2001 में शंघाई सहयोग संगठन के गठन के बाद से रूस और चीन ने ब्रेज़िंस्की के सिद्धांतों पर ध्यान दिया है, जाहिरा तौर पर इस क्षेत्र में उग्रवाद पर अंकुश लगाने और सीमा सुरक्षा में सुधार करने के लिए, लेकिन सबसे अधिक संभावना है कि वास्तविक लक्ष्य मध्य एशिया में अमेरिका और नाटो की गतिविधियों को संतुलित करना था।

कजाकिस्तान में 2005 के एससीओ शिखर सम्मेलन में, शंघाई सहयोग संगठन के सदस्य देशों के प्रमुखों की एक घोषणा को अपनाया गया, जिसमें मौजूदा विश्व व्यवस्था के बारे में उनकी "चिंताएं" व्यक्त की गईं और संगठन के काम के सिद्धांत शामिल थे। इसमें निम्नलिखित शब्द शामिल थे: "सदस्य देशों के प्रमुख ध्यान दें कि, वैश्वीकरण की विवादास्पद प्रक्रिया की पृष्ठभूमि के खिलाफ, समान अधिकारों और पारस्परिक सम्मान, आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप के सिद्धांतों के आधार पर बहुपक्षीय सहयोग संप्रभु राज्य, गैर-टकराव वाली सोच और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के लोकतंत्रीकरण की दिशा में एक सतत आंदोलन, इसमें योगदान देता है आम दुनियाऔर सुरक्षा, और विचारधारा में मतभेदों की परवाह किए बिना, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से आह्वान करें सामाजिक संरचना, आपसी विश्वास, पारस्परिक लाभ, समानता और बातचीत पर आधारित सुरक्षा की एक नई अवधारणा तैयार करना।"

नवंबर 2005 में, रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव ने पुष्टि की कि एससीओ एक तर्कसंगत और निष्पक्ष विश्व व्यवस्था बनाने के लिए काम कर रहा है और शंघाई सहयोग संगठन हमें प्रदान करता है। अनूठा अवसरभू-राजनीतिक एकीकरण का मौलिक रूप से नया मॉडल बनाने की प्रक्रिया में भाग लें।

चीनी दैनिक ने इस मुद्दे को निम्नलिखित शब्दों में व्यक्त किया: “घोषणा इंगित करती है कि एससीओ सदस्य देशों के पास मध्य एशियाई क्षेत्र में सुरक्षा सुनिश्चित करने का अवसर और जिम्मेदारी है, और पश्चिमी देशों से मध्य एशिया छोड़ने का आह्वान किया गया है। यह सबसे स्पष्ट संकेत है जो शिखर सम्मेलन ने दुनिया को दिया।"

चीनी प्रधान मंत्री वेन जियाबाओ ने निष्कर्ष निकाला कि अमेरिका दुनिया की एकमात्र महाशक्ति के रूप में अपनी स्थिति बनाए रखने के लिए पैंतरेबाज़ी कर रहा है और किसी अन्य देश को उनके लिए समस्या पैदा करने का मौका नहीं दे रहा है।

2008 की शुरुआत में द वाशिंगटन पोस्ट के एक लेख में बताया गया था कि रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने कथित तौर पर कहा था कि अगर रूस का पड़ोसी और सोवियत संघ में पूर्व सहयोगी गणराज्य नाटो गठबंधन में शामिल हो जाए और यूएसए में मिसाइल रक्षा प्रणाली के तत्व स्थापित कर दे तो रूस यूक्रेन को परमाणु मिसाइलें भेज सकता है। पुतिन ने एक संयुक्त संवाददाता सम्मेलन में कहा, "यह कहना भयानक है और यह सोचना भी भयानक है कि यूक्रेन के क्षेत्र में ऐसी वस्तुओं की तैनाती के जवाब में, जिसे सैद्धांतिक रूप से खारिज नहीं किया जा सकता है, रूस अपनी मिसाइलों को यूक्रेन पर निशाना बनाएगा।" तत्कालीन यूक्रेनी राष्ट्रपति विक्टर युशचेंको के साथ, जो क्रेमलिन की यात्रा पर थे। "इसकी कल्पना करो, बस एक सेकंड के लिए।"

इंटरनेशनल फेडरेशन फॉर ह्यूमन राइट्स ने एससीओ को मानवाधिकारों के उल्लंघन के लिए एक "वाहन" के रूप में मान्यता दी है।

शंघाई सहयोग संगठन की स्थापना 2001 में कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, चीन, रूस और ताजिकिस्तान द्वारा हस्ताक्षरित "शंघाई फाइव" के आधार पर की गई थी। सीमा क्षेत्र में सैन्य क्षेत्र में विश्वास-निर्माण उपायों को मजबूत करने पर समझौता (1996, शंघाई) और सीमा क्षेत्र में सशस्त्र बलों की पारस्परिक कमी पर समझौता (1997, मॉस्को)।

एससीओ चार्टर दिनांक के अनुसार संगठन के मुख्य लक्ष्य
7 जून, 2002 का उद्देश्य आपसी विश्वास, मित्रता और अच्छे पड़ोसी को मजबूत करना, राजनीतिक, व्यापार, आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी, सांस्कृतिक, शैक्षिक, ऊर्जा, परिवहन, पर्यावरण और अन्य क्षेत्रों में प्रभावी सहयोग को प्रोत्साहित करना है।

एससीओ सदस्य- भारत, कजाकिस्तान, चीन, किर्गिस्तान, पाकिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान।

एससीओ के पर्यवेक्षक- अफगानिस्तान, बेलारूस, ईरान और मंगोलिया।

एससीओ संवाद भागीदार- अज़रबैजान, आर्मेनिया, नेपाल, कंबोडिया, तुर्की और श्रीलंका।

एससीओ किसी के ख़िलाफ़ निर्देशित कोई सैन्य गुट या बंद गठबंधन नहीं है, बल्कि प्रतिनिधित्व करता है संगठन खोलेंएक व्यापक की ओर उन्मुख अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, जिसमें इसकी संरचना के विस्तार की संभावना भी शामिल है।

आज एस.सी.ओ (पर्यवेक्षकों और संवाद भागीदारों के साथ)- यह 3 बिलियन से अधिक लोग हैं। (पास में44 विश्व जनसंख्या का %). संगठन में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के दो स्थायी सदस्य शामिल हैं (चीन और रूस), दुनिया में सबसे बड़ी आबादी वाले दो देश (भारत और चीन), पांच ब्रिक्स देशों में से तीन और बीस जी-20 देशों में से तीन (भारत, चीन और रूस), साथ ही दुनिया के दो सबसे बड़े ऊर्जा उपभोक्ता (भारत और चीन).

वर्तमान चरण में एससीओ के मुख्य कार्य क्षेत्र में शांति, स्थिरता और सुरक्षा बनाए रखना, आर्थिक और मानवीय सहयोग विकसित करना है।

SCO की सर्वोच्च संस्था - सदस्य राज्यों के प्रमुखों की परिषद (एसजीजी). गतिविधि की प्राथमिकताएं निर्धारित करता है, आंतरिक संरचना और कामकाज, अन्य राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ बातचीत के बुनियादी मुद्दों को हल करता है।

शासनाध्यक्षों की परिषद (एसजीपी)आर्थिक और मानवीय सहयोग के क्षेत्र में बातचीत के मुख्य मुद्दों पर विचार करता है और हल करता है, संगठन के बजट को अपनाता है।

विदेश मंत्रियों की परिषद (एसएमआईडी)संगठन की वर्तमान गतिविधियों के मुद्दों, राज्य ड्यूमा परिषद की बैठक की तैयारी और अंतरराष्ट्रीय मुद्दों पर परामर्श पर विचार करता है, और यदि आवश्यक हो, तो एससीओ की ओर से बयान देता है।

राष्ट्रीय समन्वयक परिषदसंगठन की वर्तमान गतिविधियों का समन्वय और प्रबंधन करता है, राज्य ड्यूमा परिषद, राज्य ड्यूमा और विदेश मंत्रियों की परिषद की बैठकों की तैयारी करता है।

एससीओ के स्थायी निकाय बीजिंग में सचिवालय और ताशकंद में क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (आरएटीएस) की कार्यकारी समिति हैं।

एससीओ महासचिव और एससीओ आरएटीएस कार्यकारी समिति के निदेशक को बिना किसी अधिकार के 3 साल की अवधि के लिए राज्यों के नामों के रूसी वर्णमाला के क्रम में रोटेशन के आधार पर सदस्य राज्यों के नागरिकों में से नियुक्त किया जाता है। अगले कार्यकाल के लिए विस्तार.

जनवरी 2019 से व्लादिमीर नोरोव एससीओ के महासचिव हैं (उज़्बेकिस्तान का प्रतिनिधि) , RATS कार्यकारी समिति के निदेशक - दज़ुमाखोन गियोसोव (प्रतिनिधिटीअदजिकिस्तान) .

स्थापित प्रथा के अनुसार, संगठन की अध्यक्षता एक वर्ष की अवधि के दौरान की जाती है, जो अगले शिखर सम्मेलन के अंत से शुरू होती है और अध्यक्षता के क्षेत्र में एससीओ काउंसिल ऑफ स्टेट ड्यूमा की बैठक के आयोजन के साथ समाप्त होती है। राज्य। जून 2018 से - किर्गिज़ गणराज्य।

एससीओ के मौलिक दस्तावेज़:

एससीओ चार्टर;

एससीओ की स्थापना पर घोषणा;

आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद से निपटने पर शंघाई कन्वेंशन;

शंघाई सहयोग संगठन के सदस्य देशों के दीर्घकालिक अच्छे पड़ोसी, मित्रता और सहयोग पर संधि;

शंघाई सहयोग संगठन की प्रक्रिया के नियम;

एससीओ सचिवालय पर विनियम;

एससीओ क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना की कार्यकारी समिति के विनियम;

एससीओ में पर्यवेक्षक की स्थिति पर विनियम;

एससीओ संवाद भागीदार की स्थिति पर विनियम।

9-10 जून, 2018 को क़िंगदाओ (पीआरसी) में शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ एससीओ) के राष्ट्राध्यक्षों की परिषद की बैठक आयोजित की गई।

इसमें भारत गणराज्य के प्रधान मंत्री एन. मोदी, कजाकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति एन.ए. नज़रबायेव, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के अध्यक्ष शी जिनपिंग, किर्गिज़ गणराज्य के राष्ट्रपति एस. श्री जीनबेकोव, इस्लामिक के राष्ट्रपति ने भाग लिया। पाकिस्तान गणराज्य के एम. हुसैन, रूसी संघ के राष्ट्रपति बी वी. पुतिन, ताजिकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति ई. रहमोन और उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति श्री एम. मिर्जियोयेव।

बैठक की अध्यक्षता पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने की।

बैठक में एससीओ महासचिव आर.के. अलीमोव और एससीओ क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (आरएटीएस) की कार्यकारी समिति के निदेशक ई.एस. सिसोव ने भाग लिया।

इस कार्यक्रम में इस्लामिक रिपब्लिक ऑफ अफगानिस्तान के राष्ट्रपति ए. गनी, बेलारूस गणराज्य के राष्ट्रपति ए.जी. लुकाशेंको, इस्लामिक रिपब्लिक ऑफ ईरान के राष्ट्रपति एच. रूहानी, मंगोलिया के राष्ट्रपति एच. बत्तुल्गा और साथ ही उपस्थित थे। प्रथम उप प्रधान सचिवसंयुक्त राष्ट्र ए. मोहम्मद, दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ के महासचिव लिम जॉक होय, स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के कार्यकारी सचिव एस.एन. लेबेदेव, सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन के महासचिव वाई.जी. खाचतुरोव, बातचीत और उपायों पर सम्मेलन के कार्यकारी निदेशक एशिया में विश्वास गोंग जियानवेई, यूरेशियन आर्थिक आयोग के बोर्ड के अध्यक्ष टी.एस. सरगस्यान, उपाध्यक्ष विश्व बैंकवी. क्वावा, इंटरनेशनल के निदेशक मुद्रा बोर्डली चान यंग.

सदस्य देशों के नेताओं ने 2017 अस्ताना शिखर सम्मेलन के परिणामों को लागू करने में प्रगति और विश्व राजनीति और अर्थशास्त्र में वर्तमान प्रक्रियाओं के संदर्भ में एससीओ के आगे के विकास के लिए प्राथमिकता वाले कार्यों की समीक्षा की। पार्टियों की सहमत स्थिति अपनाई गई क़िंगदाओ घोषणा में परिलक्षित होती है।

इसमें कहा गया कि सदस्य देश, एससीओ चार्टर के लक्ष्यों और सिद्धांतों का दृढ़ता से पालन करते हुए और "शंघाई भावना" का पालन करते हुए, 2025 तक एससीओ विकास रणनीति में परिभाषित कार्यों को उत्तरोत्तर हल कर रहे हैं। यह नोट किया गया कि एससीओ ने आज खुद को एक अद्वितीय, प्रभावशाली और आधिकारिक क्षेत्रीय संघ के रूप में स्थापित किया है, जिसकी क्षमता भारत और पाकिस्तान के संगठन में शामिल होने के साथ काफी बढ़ गई है।

वित्तीय, निवेश, परिवहन, ऊर्जा, कृषि, साथ ही सांस्कृतिक और मानवीय संबंधों सहित राजनीति, सुरक्षा, व्यापार और अर्थशास्त्र के क्षेत्र में व्यावहारिक बातचीत को मजबूत करना जारी रखने के इरादे की पुष्टि की गई। एससीओ सदस्य देशों की दीर्घकालिक अच्छे पड़ोसी, मित्रता और सहयोग पर संधि के प्रावधानों के कार्यान्वयन के लिए 2018-2022 की कार्य योजना को मंजूरी दी गई।

वर्तमान अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय मुद्दों पर विचारों के आदान-प्रदान के संदर्भ में, एससीओ क्षेत्र में सुरक्षा और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए संयुक्त प्रयासों को बढ़ाने के साथ-साथ एक नए प्रकार के अंतरराष्ट्रीय संबंधों और एक आम के गठन को बढ़ावा देने की आवश्यकता पर जोर दिया गया। मानव जाति के लिए समान नियति वाला समुदाय बनाने के विचार की दृष्टि।

सदस्य देश आम तौर पर स्वीकृत मानदंडों और अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों के ढांचे के भीतर अफगानिस्तान, सीरिया, मध्य पूर्व और कोरियाई प्रायद्वीप और अन्य क्षेत्रीय संघर्षों की स्थिति को हल करने की लगातार वकालत करते हैं। ईरानी परमाणु कार्यक्रम के आसपास की स्थिति को हल करने के लिए संयुक्त व्यापक कार्य योजना के सतत कार्यान्वयन के महत्व पर ध्यान दिया गया।

सदस्य राज्य अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा सुनिश्चित करने के संयुक्त राष्ट्र के प्रयासों के लिए अपने मजबूत समर्थन की पुष्टि करते हैं। उन्होंने अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र के व्यापक सम्मेलन को अपनाने पर आम सहमति की आवश्यकता पर ध्यान दिया, साथ ही आतंकवाद से मुक्त दुनिया हासिल करने के लिए संयुक्त राष्ट्र में आचार संहिता को बढ़ावा देने के लिए कजाकिस्तान गणराज्य की पहल पर भी गौर किया।

सदस्य देशों के नेताओं ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों के लिए अपनी उम्मीदवारी को नामांकित करने के लिए किर्गिज़ गणराज्य और ताजिकिस्तान गणराज्य के इरादों पर ध्यान दिया।

एससीओ की समन्वित रेखा पर प्रभावी लड़ाईसुरक्षा चुनौतियों और खतरों के साथ। 2019-2021 के लिए आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद का मुकाबला करने में एससीओ सदस्य देशों के सहयोग का अपनाया गया कार्यक्रम इस क्षेत्र में व्यावहारिक बातचीत को बढ़ावा देने में योगदान देगा। इसके कार्यान्वयन में एक विशेष भूमिका एससीओ आरएटीएस को सौंपी गई है।

आतंकवाद और उग्रवाद का मुकाबला करने पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन (दुशांबे, 3-4 मई, 2018) के परिणामों की अत्यधिक सराहना की गई, जो इन क्षेत्रों में पार्टियों के बीच बातचीत के लिए एक महत्वपूर्ण मंच बन गया है।

सदस्य देशों के नेता युवा पीढ़ी की आध्यात्मिक और नैतिक शिक्षा पर व्यापक कार्य स्थापित करने और विनाशकारी गतिविधियों में उनकी भागीदारी को रोकने के पक्ष में हैं। इस संबंध में, युवाओं के लिए एक संयुक्त अपील और इसके प्रावधानों को लागू करने के लिए एक कार्य कार्यक्रम को अपनाया गया, और एक विशेष प्रस्ताव को अपनाने के लिए उज़्बेकिस्तान गणराज्य की पहल का समर्थन किया गया। साधारण सभासंयुक्त राष्ट्र शिक्षा और धार्मिक सहिष्णुता।

सदस्य देश 2018-2023 के लिए एससीओ एंटी-ड्रग रणनीति के आधार पर मादक पदार्थों की तस्करी के खिलाफ लड़ाई में सहयोग को बढ़ावा देना जारी रखेंगे। और इसके कार्यान्वयन के लिए कार्रवाई कार्यक्रम, साथ ही नारकोटिक ड्रग्स और साइकोट्रोपिक पदार्थों के दुरुपयोग की रोकथाम के लिए एससीओ अवधारणा।

एससीओ सूचना सुरक्षा के क्षेत्र में व्यापक और पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग के निर्माण, सूचना क्षेत्र में राज्यों के जिम्मेदार व्यवहार के सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय नियमों, मानदंडों और सिद्धांतों को विकसित करने में योगदान देना जारी रखेगा।

सतत विकास के लिए वैश्विक एजेंडा के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने में संयुक्त राष्ट्र की केंद्रीय भूमिका के लिए एससीओ सदस्य देशों की प्रतिबद्धता की पुष्टि की गई। एक खुली विश्व अर्थव्यवस्था बनाने के हित में वैश्विक आर्थिक प्रशासन की वास्तुकला में सुधार, बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली के निरंतर सुदृढ़ीकरण और विकास के महत्व पर जोर दिया गया, जिसका मूल विश्व व्यापार संगठन है।

एससीओ व्यापार और निवेश के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाने, व्यापार प्रक्रियाओं को सरल बनाने, ई-कॉमर्स को प्रोत्साहित करने, सेवा उद्योग को विकसित करने और सेवाओं में व्यापार करने की समस्याओं को हल करने के लिए संयुक्त दृष्टिकोण निर्धारित करने का प्रयास करता है। सूक्ष्म, लघु और मध्यम आकार के व्यवसायों को समर्थन देने और परिवहन, ऊर्जा और कृषि के क्षेत्र में सहयोग को बढ़ावा देने के प्रयास जारी रहेंगे।

उज्बेकिस्तान में एससीओ सदस्य देशों के रेलवे प्रशासन के प्रमुखों की पहली बैठक आयोजित करने की पहल का समर्थन किया गया।
पर्यावरणीय समस्याओं पर ध्यान बढ़ाने के लिए सदस्य देशों ने पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में सहयोग की अवधारणा को अपनाया। खाद्य सुरक्षा पर एससीओ सदस्य देशों के सहयोग कार्यक्रम के मसौदे पर काम जारी रहा।

अंतर्राष्ट्रीय कार्रवाई दशक "सतत विकास के लिए जल, 2018-2028" पर ताजिकिस्तान गणराज्य की पहल और संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन के आयोजन की अत्यधिक सराहना की गई। उच्च स्तरइस विषय पर (दुशांबे, 20-22 जून, 2018)।

कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिज़ गणराज्य, इस्लामिक गणराज्य पाकिस्तान, रूसी संघ, ताजिकिस्तान गणराज्य और उज़्बेकिस्तान गणराज्य ने पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना की वन बेल्ट, वन रोड (ओबीओआर) पहल के लिए समर्थन की पुष्टि की। यूरेशियन के निर्माण को जोड़ने सहित इसे संयुक्त रूप से लागू करने के प्रयास आर्थिक संघऔर बीआरआई.

सदस्य देशों के नेता एससीओ क्षेत्र में व्यापक, खुली, पारस्परिक रूप से लाभप्रद और समान साझेदारी बनाने के लिए क्षेत्र के देशों, अंतरराष्ट्रीय संगठनों और बहुपक्षीय संघों की क्षमता का उपयोग करने की वकालत करते हैं।

एससीओ में क्षेत्रीय प्रमुखों के मंच के निर्माण से अंतरक्षेत्रीय सहयोग के विकास को बढ़ावा मिलेगा। फोरम की पहली बैठक 2018 में चेल्याबिंस्क (रूसी संघ) में आयोजित करने का इरादा नोट किया गया था

खुलासे के प्रयास जारी रहेंगे पूरे मेंसंभावना व्यापार परिषदएससीओ और एससीओ इंटरबैंक एसोसिएशन।

बैंकिंग और वित्तीय क्षेत्र में व्यावहारिक सहयोग को और मजबूत करने और एससीओ विकास बैंक और एससीओ विकास निधि (विशेष खाता) बनाने के मुद्दे पर आम दृष्टिकोण की खोज जारी रखने के पक्ष में स्थिति की पुष्टि की गई।

लोगों के बीच आपसी समझ, विश्वास और मित्रता को मजबूत करने में मानवीय सहयोग की विशेष भूमिका की पुष्टि करते हुए, सदस्य देशों के नेताओं ने संस्कृति, शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के साथ-साथ के क्षेत्र में बहुमुखी बातचीत विकसित करने के पक्ष में बात की। स्वास्थ्य, पर्यटन और खेल।

पर्यवेक्षक राज्यों और एससीओ के संवाद भागीदारों के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय संगठनों के साथ बहु-विषयक सहयोग बढ़ाने की इच्छा पर जोर दिया गया।

बैठक के परिणामस्वरूप, व्यापार प्रक्रियाओं को सुविधाजनक बनाने पर राज्य प्रमुखों के संयुक्त वक्तव्य और एससीओ क्षेत्र में महामारी के खतरों का संयुक्त रूप से मुकाबला करने पर राज्य प्रमुखों के वक्तव्य को भी अपनाया गया। 2019-2020 की अवधि के लिए पर्यटन के क्षेत्र में एससीओ सदस्य राज्यों के सहयोग कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए एक संयुक्त कार्य योजना, सूक्ष्म, लघु और मध्यम आकार के उद्यमों के क्षेत्र में एससीओ के भीतर सहयोग को प्रोत्साहित करने के लिए एक समझौता ज्ञापन , और CENcomm RILO-MOSCOW परिचालन मंच के चैनलों का उपयोग करके किए गए चौबीसों घंटे संपर्क बिंदुओं की सूचना बातचीत के लिए विनियम, ओजोन-क्षयकारी पदार्थों और खतरनाक कचरे के सीमा पार आंदोलनों पर जानकारी के आदान-प्रदान पर ज्ञापन।
पिछले वर्ष एससीओ की गतिविधियों पर एससीओ महासचिव की रिपोर्ट और 2017 में आरएटीएस की गतिविधियों पर क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना परिषद की रिपोर्टें सुनी गईं और अनुमोदित की गईं।

एससीओ सदस्य देशों के राष्ट्राध्यक्षों की परिषद ने वी.आई. नोरोव (उज्बेकिस्तान गणराज्य) को एससीओ के महासचिव और डी.एफ. गियोसोव (तजाकिस्तान गणराज्य) को 1 जनवरी, 2019 से दिसंबर की अवधि के लिए आरएटीएस कार्यकारी समिति के निदेशक के रूप में नियुक्त किया। 31, 2021.

अस्ताना में शिखर सम्मेलन (8-9 जून, 2017) के बाद की अवधि में, सदस्य राज्यों के शासनाध्यक्षों (प्रधानमंत्रियों) की परिषद की एक बैठक आयोजित की गई (सोची, 30 नवंबर - 1 दिसंबर, 2017), की एक बैठक सुरक्षा परिषदों के सचिव (सोची, 30 नवंबर - 1 दिसंबर, 2017)। बीजिंग, 21-22 मई, 2018), विदेश मंत्रियों की परिषद की असाधारण और नियमित बैठकें (न्यूयॉर्क, 20 सितंबर, 2017, बीजिंग, अप्रैल) 24, 2018), राष्ट्रीय समन्वयक परिषद की बैठकें (बीजिंग, 24 अप्रैल, 2018)। यंग्ज़हौ, मॉस्को, बीजिंग, अगस्त 2017 - जून 2018), क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना परिषद (बीजिंग, 17 सितंबर, 2017, ताशकंद, 5 अप्रैल, 2018), सक्षम अधिकारियों की सीमा रक्षक सेवाओं के प्रमुखों की बैठक (डालियान, 29 जून, 2017), आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और प्रतिक्रिया में शामिल विभागों के प्रमुखों की बैठक (चोलपोन-अता, 24 अगस्त) -25, 2017), न्याय मंत्री (ताशकंद, 20 अक्टूबर 2017), सुप्रीम कोर्ट के अध्यक्ष (ताशकंद, 25-27 अक्टूबर, 2017, बीजिंग, 25 मई, 2018), स्वच्छता और महामारी विज्ञान को सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार सेवाओं के प्रमुख -बीइंग (ताशकंद, 25-27 अक्टूबर, 2017)। सोची, 31 अक्टूबर, 2017), विदेशी आर्थिक और विदेशी व्यापार गतिविधियों के लिए जिम्मेदार मंत्री (मॉस्को, 15 नवंबर, 2017), अभियोजक जनरल (सेंट पीटर्सबर्ग, 29 नवंबर, 2017), मंत्रालयों और विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभागों के प्रमुख (मॉस्को) , अप्रैल 18-21, 2018), एससीओ फोरम (अस्ताना, 4-5 मई, 2018), राष्ट्रीय पर्यटन प्रशासन के प्रमुखों की बैठक (वुहान, 7-11 मई, 2018), रक्षा मंत्रियों (बीजिंग, 24 अप्रैल, 2018) ), संस्कृति मंत्री (सान्या, 15 मई, 2018), सक्षम अधिकारियों के प्रमुखों पर नशीली दवाओं से निपटने का आरोप (तियानजिन, 17 मई, 2018), एससीओ महिला मंच (बीजिंग,
15-17 मई, 2018), एससीओ मीडिया फोरम (बीजिंग, 1 जून, 2018), एससीओ बिजनेस काउंसिल (बीजिंग, 6 जून, 2018) और एससीओ इंटरबैंक एसोसिएशन की परिषद (बीजिंग, 5 जून) की बैठकें -7, 2018), साथ ही विभिन्न स्तरों पर अन्य कार्यक्रम।

सदस्य देशों के नेताओं ने एससीओ की अध्यक्षता के दौरान पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना द्वारा किए गए कार्यों की अत्यधिक सराहना की और क़िंगदाओ में शिखर सम्मेलन के आतिथ्य और अच्छे संगठन के लिए चीनी पक्ष के प्रति आभार व्यक्त किया।

आगामी अवधि के लिए संगठन की अध्यक्षता किर्गिज़ गणराज्य को सौंपी जाती है। एससीओ सदस्य देशों के प्रमुखों की परिषद की अगली बैठक 2019 में किर्गिज़ गणराज्य में होगी।