बच्चों के लिए ज्वरनाशक दवाएं बाल रोग विशेषज्ञ द्वारा निर्धारित की जाती हैं। लेकिन बुखार के लिए आपातकालीन स्थितियाँ होती हैं जब बच्चे को तुरंत दवा देने की आवश्यकता होती है। तब माता-पिता जिम्मेदारी लेते हैं और ज्वरनाशक दवाओं का उपयोग करते हैं। शिशुओं को क्या देने की अनुमति है? आप बड़े बच्चों में तापमान कैसे कम कर सकते हैं? कौन सी दवाएं सबसे सुरक्षित हैं?
1951 में यूरोपीय संघ (ईयू, यूरोपीय संघ) (तब यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय) बनाते समय मुख्य विचार एक दूसरे से सैन्य कार्रवाई के जोखिम के बिना 6 राज्यों के बीच व्यापार और आर्थिक सहयोग के लिए एक एकल मंच का आयोजन करना था। 1992 में 12 राज्यों द्वारा मास्ट्रिच संधि पर हस्ताक्षर करने पर यूरोपीय संघ स्वयं कानूनी रूप से तय हो गया था। जो देश यूरोपीय संघ के सदस्य हैं वे स्वतंत्र हैं, लेकिन साथ ही शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, पेंशन, न्यायिक और अन्य प्रणालियों के संबंध में सामान्य कानूनों के अधीन हैं।
यूरोपीय संघ की परिभाषा एवं उद्देश्य
यूरोपीय संघ एक अनूठा संगठन है जो उन यूरोपीय राज्यों को एकीकृत करता है जिन्होंने सार्वजनिक जीवन के सभी क्षेत्रों में अपने नागरिकों के जीवन में सुधार लाने के उद्देश्य से एक परिग्रहण संधि पर हस्ताक्षर किए हैं।
विभिन्न क्षेत्रों में यूरोपीय संघ की गतिविधियों के उद्देश्य:
- मानवाधिकार और स्वतंत्रता:
- शांति के संरक्षण और लोगों की भलाई को बढ़ावा देना;
- नागरिकों को स्वतंत्रता, सुरक्षा और वैधता प्रदान करना;
- अन्य देशों के साथ संबंधों में उनके हितों का प्रचार और संरक्षण।
- अर्थव्यवस्था:
- एक सामान्य आंतरिक बाज़ार का निर्माण;
- स्वस्थ प्रतिस्पर्धा बनाए रखना;
- सामाजिक रूप से उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था;
- जनसंख्या के रोजगार को बढ़ावा देना;
- सामाजिक प्रगति;
- प्राकृतिक पर्यावरण की गुणवत्ता में सुधार;
- वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति.
- सामाजिक क्षेत्र:
- लिंग सहित भेदभाव का मुकाबला करना;
- जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा;
- निष्पक्षता सुनिश्चित करना;
- बच्चों के अधिकारों का संरक्षण.
यदि यूरोपीय संघ के संस्थापक देशों का लक्ष्य मुख्य रूप से इस्पात और कोयले के लिए एक साझा बाजार बनाना था, जो इन उद्योगों में रोजगार की समस्याओं को हल करेगा और उत्पादन दक्षता में वृद्धि करेगा, तो आज यूरोपीय संघ की आकांक्षाओं में काफी विस्तार हुआ है।
यूरोपीय संघ से आर्थिक विकास, क्षेत्रीय संगठन और सामाजिक व्यवस्था के संदर्भ में राष्ट्रमंडल के देशों के बीच अधिकतम सामंजस्य और एकजुटता सुनिश्चित करने का आह्वान किया गया है।
यूरोपीय संघ के सदस्य देश एक-दूसरे की राष्ट्रीय संस्कृतियों की समृद्धि और विविधता का सम्मान करने के साथ-साथ आम यूरोपीय सांस्कृतिक विरासत की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बाध्य हैं।
2019 के लिए यूरोपीय संघ के देशों की सूची
मास्ट्रिच संधि पर हस्ताक्षर के बाद से, यूरोपीय संघ के सक्रिय विकास की प्रक्रिया चल रही है: सदस्य देशों की संख्या बढ़ रही है, एकल यूरोपीय मुद्रा पेश की जा रही है, और समझौतों में बदलाव किए जा रहे हैं। यह पता लगाने के लिए कि 2019 में EU में कितने देश हैं, आपको 1992 के बाद 12 EU राज्यों में शामिल होने वाले देशों की संख्या का विश्लेषण करने की आवश्यकता है:
- 1995 - प्लस 3 देश (ऑस्ट्रिया, फ़िनलैंड, स्वीडन);
- 2004 - प्लस 10 देश (चेक गणराज्य, हंगरी, पोलैंड, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया, एस्टोनिया, लातविया, लिथुआनिया, साइप्रस, माल्टा);
- 2007 - प्लस 2 देश (बुल्गारिया, रोमानिया);
- 2013 - प्लस 1 देश (क्रोएशिया)।
इस प्रकार, 2019 में EU में देशों की संख्या 28 है।
ऊपर सूचीबद्ध देशों के अलावा कौन से देश यूरोपीय संघ का हिस्सा हैं, इसके बारे में बोलते हुए, हम निम्नलिखित का नाम लेंगे:
- जर्मनी;
- बेल्जियम;
- इटली;
- लक्ज़मबर्ग;
- नीदरलैंड;
- फ़्रांस;
- ग्रेट ब्रिटेन;
- डेनमार्क;
- आयरलैंड;
- यूनान;
- स्पेन;
- पुर्तगाल.
यूरोपीय संघ के देशों के क्षेत्र में कानूनों की एक मानकीकृत प्रणाली अपनाई गई है, एक साझा बाजार बनाया गया है, शेंगेन क्षेत्र के भीतर पासपोर्ट नियंत्रण रद्द कर दिया गया है, जिसमें कुछ अन्य यूरोपीय देश भी शामिल हैं जो यूरोपीय संघ के सदस्य नहीं हैं।
सभी यूरोपीय संघ के सदस्य देश संघ के अन्य सदस्यों के साथ अपने राजनीतिक निर्णयों का समन्वय करने के लिए बाध्य हैं। यूरोपीय संघ की मुद्रा यूरो है। आज तक, 19 यूरोपीय संघ देशों ने यूरो को प्रचलन में ला दिया है, जिससे एकल यूरोज़ोन का निर्माण हुआ है।
यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था: कामकाज की विशेषताएं और सिद्धांत
यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था सभी 28 सदस्य देशों की आर्थिक प्रणालियों से बनी है, जिसका स्तर काफी भिन्न होता है। साथ ही, कमजोर राज्यों को देशों के बीच धन और संसाधनों के प्रभावी पुनर्वितरण द्वारा समर्थित किया जाता है। यह सामान्य राजकोष के माध्यम से होता है, जिसमें प्रत्येक राज्य सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) की मात्रा के आधार पर, अपने हिस्से का धन योगदान करता है। ऐसी नीति यूरोपीय संघ के कामकाज के मुख्य सिद्धांतों (सामंजस्य या एकजुटता का सिद्धांत) में से एक है।
एक ओर, अर्थव्यवस्था का ऐसा समन्वय श्रम बाजार में सामाजिक एकीकरण में योगदान देता है, बेरोजगारी को रोकता है और कम करता है, और यूरोपीय संघ में क्षेत्रीय असंतुलन को समाप्त करता है; दूसरी ओर, यह दाता और प्राप्तकर्ता के बीच तनाव और आपसी आरोप-प्रत्यारोप को जन्म दे सकता है। देशों.
इस प्रकार, सबसे विकसित यूरोपीय संघ के दाता देश, यानी, जिन्होंने वहां से प्राप्त धन की तुलना में राजकोष में अधिक धन निवेश किया, जो 2015 में जर्मनी, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस, इटली, स्वीडन, डेनमार्क, ऑस्ट्रिया और साइप्रस थे, इससे असंतुष्ट थे। तथ्य यह है कि संघ के नए सदस्य वास्तव में उन्हीं पर निर्भर रहते हैं। यह तथ्य, साथ ही पूर्वी यूरोप के देशों से आने वाले सस्ते श्रम में वृद्धि, ब्रिटेन के यूरोपीय संघ छोड़ने के इरादे के मुख्य कारणों में से एक थी।
ब्रिटेन का ईयू से बाहर निकलना: 2019 के लिए स्थिति
ब्रेक्सिट (दो शब्दों से: Br - ब्रिटेन - ब्रिटेन, निकास - निकास), जिसे 2016 में यूरोपीय संघ में देश की सदस्यता के संबंध में जनमत संग्रह के दौरान यूके द्वारा सक्रिय किया गया था, 2019-2020 में अपेक्षित है। संक्रमण अवधि के लिए दो साल अलग रखे गए हैं, इसलिए 2019 में ब्रिटेन अभी भी यूरोपीय संघ के सक्रिय सदस्य के रूप में सूचीबद्ध है।
ब्रेक्सिट के संभावित परिणाम
वैश्विक स्तर पर, ब्रेक्सिट आधिकारिक विकास सहायता (ओडीए) निधि को भरने पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकता है, क्योंकि यूरोपीय संघ के बजट में ब्रिटेन का योगदान कम हो जाएगा, और यूरोपीय संघ ओडीए में दुनिया का चौथा सबसे बड़ा दाता है।
ब्रिटेन के ईयू छोड़ने के बाद आवाजाही और व्यापार की स्वतंत्रता पर प्रतिबंध के कारण ब्रिटिश वित्तीय क्षेत्र को नुकसान होगा। इसके अनुमानित कारण पर्यटन उद्योग में समस्याएं और योग्य कर्मियों का बहिर्वाह हैं। ब्रेक्सिट के परिणामस्वरूप कामकाजी आबादी की आय में भी भारी गिरावट आ सकती है - विशेषज्ञों के अनुसार, ब्रिटिश परिवारों को सालाना लगभग डेढ़ हजार यूरो का नुकसान होगा।
एक और संभावित परिणामब्रेक्जिट स्कॉटलैंड का ब्रिटेन से अलग होना है। जैसा कि आप जानते हैं, 2014 में, स्कॉट्स ने ब्रिटेन से अलग होने का मुद्दा उठाया था, और तब पक्ष और विपक्ष में वोट लगभग समान रूप से विभाजित हुए थे - क्रमशः 44.7% और 55.3%। और चूंकि स्कॉटलैंड, इंग्लैंड के विपरीत, यूरोपीय संघ में बने रहने का इरादा रखता है, ब्रेक्सिट इसकी स्वतंत्रता प्राप्त करने की प्रक्रिया को तेज कर सकता है।
कैटालोनिया में 2017 जनमत संग्रह के कारण और परिणाम
स्पेन के सबसे अमीर और सबसे विकसित क्षेत्रों में से एक, कैटेलोनिया में आधुनिक अलगाववाद का मुख्य कारण राज्य बजट निधि के वितरण से स्थानीय सरकार और आबादी का असंतोष है। समस्या यह है कि कैटेलोनिया देश के सामान्य खजाने को जितना वापस प्राप्त करता है, उससे कहीं अधिक भुगतान करता है।
1 अक्टूबर, 2017 को, कैटलन अधिकारियों ने स्पेन से कैटेलोनिया के अलगाव पर एक जनमत संग्रह आयोजित किया और आयोजित किया। हालाँकि, देश के अधिकारियों ने इस प्रक्रिया को अवैध माना था। वोट को रोकने के उद्देश्य से स्पेनिश पुलिस की कार्रवाइयों के बावजूद, मतदान फिर भी हुआ। 43% मतदाता मतदान करने में सफल रहे, जिनमें से 90.2 अलगाव के पक्ष में थे, और 7.8% विरोध में थे।
स्पैनिश अधिकारियों द्वारा जनमत संग्रह के परिणामों की आधिकारिक मान्यता नहीं हुई। इसके बजाय, वर्तमान कैटलन संसद को भंग कर दिया गया, नेता कार्ल्स पुइगडेमोंट की अध्यक्षता वाले जनरलिटैट को हटा दिया गया, और दिसंबर के लिए प्रारंभिक संसदीय चुनाव निर्धारित किए गए।
आज तक यह निश्चित नहीं हो पाया है कि कौन सी पार्टी सरकार बनाएगी। हालाँकि, विशेषज्ञों के अनुसार, मैड्रिड स्पेन की अखंडता के संरक्षण के पक्ष में संघर्ष के एक समझौताहीन समाधान के लिए तैयार है।
यूरोपीय संघ में शामिल होने के लिए कोपेनहेगन मानदंड
यूरोपीय संघ में प्रवेश सभी देशों के लिए उपलब्ध नहीं है। केवल वे राज्य जो कोपेनहेगन में 1993 में यूरोपीय संघ की बैठक में अपनाए गए कोपेनहेगन मानदंडों का स्पष्ट रूप से अनुपालन करते हैं, वे ही यूरोपीय संघ की सदस्यता पर भरोसा कर सकते हैं। तो, आवेदक देश के अंदर:
- एक लोकतांत्रिक संवैधानिक राज्य के सिद्धांतों का पालन करें।
- यूरोपीय बाज़ार में प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम बाज़ार अर्थव्यवस्था बनाना।
- यूरोपीय संघ के नियमों और मानकों को मान्यता दें।
यूरोपीय संघ में शामिल होने के लिए उम्मीदवार देश के साथ बातचीत की जाती है, फिर उपरोक्त मानदंडों के अनुपालन के लिए जाँच की जाती है। आंकड़ों के गहन विश्लेषण के आधार पर संघ में सदस्यता की संभावना (या असंभव) पर निर्णय लिया जाता है।
यूरोपीय संघ की सदस्यता के लिए आवेदन करने वाले देश
ईयू में शामिल होने के इच्छुक लोगों में न केवल विकसित देश हैं, बल्कि विकासशील अर्थव्यवस्था वाले देश भी शामिल हैं। 2019 में, निम्नलिखित आधिकारिक यूरोपीय संघ के उम्मीदवार देशों की पहचान की गई है:
- तुर्किये - 1987 से आवेदन।
- मैसेडोनिया - 2004।
- मोंटेनेग्रो - 2008.
- अल्बानिया - 2009.
- सर्बिया - 2009.
इनमें से तीन देशों - तुर्की, मोंटेनेग्रो और सर्बिया के साथ विलय वार्ता पहले से ही चल रही है। तुर्की को छोड़कर सभी उम्मीदवारों ने एक एसोसिएशन समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं, जो आमतौर पर यूरोपीय संघ में शामिल होने से पहले होता है।
2009 में, आइसलैंड द्वारा सदस्यता के लिए एक आवेदन प्रस्तुत किया गया था, लेकिन 2013 में बातचीत रुक गई थी। हालाँकि, पूर्वी साझेदारी के सभी 6 देश भी इस समय यूरोपीय संघ में शामिल होने में विशेष रुचि दिखा रहे हैं विभिन्न कारणों सेउन्हें संघ गंभीर दावेदार नहीं मानता है।
यूरोपीय संघ। यूरोपीय संघ के देशों की तुलना करें: वीडियो
सृष्टि के वर्ष से 60 वर्ष बीत चुके हैं। हालाँकि, एक साल पहले, ग्रेट ब्रिटेन ने एक "आश्चर्य" प्रस्तुत किया: एक राष्ट्रीय जनमत संग्रह ने अंग्रेजों की इस अंतरजातीय संगठन से हटने की इच्छा प्रकट की। 29 मार्च, 2019 को ग्रेट ब्रिटेन साम्राज्य इतिहास में यूरोपीय संघ छोड़ने वाला पहला और अब तक का एकमात्र देश बन जाएगा। यूरोपीय संघ में कौन से देश हैं? इसकी संभावनाएं क्या हैं?
यूरोपीय संघ में कौन से देश हैं? सूची
| № | एक देश | राजधानी | प्रवेश का वर्ष | सरकार के मुखिया |
| 1 | ऑस्ट्रिया | नस | 1995 | चांसलर - सेबस्टियन कुंज |
| 2 | बेल्जियम | ब्रसेल्स | 1957 | प्रधान मंत्री - चार्ल्स मिशेल |
| 3 | बुल्गारिया | सोफिया | 2007 | प्रधान मंत्री - बोयको बोरिसोव और स्वेता करायनचेवा |
| 4 | हंगरी | बुडापेस्ट | 2004 | प्रधान मंत्री - विक्टर ओर्बन |
| 5 | ग्रेट ब्रिटेन | लंडन | 1973 | प्रधान मंत्री - थेरेसा मे |
| 6 | यूनान | एथेंस | 1981 | प्रधान मंत्री - एलेक्सिस सिप्रास |
| 7 | जर्मनी | बर्लिन | 1957 | चांसलर - एंजेला मर्केल |
| 8 | डेनमार्क | कोपेनहेगन | 1973 | प्रधान मंत्री - लार्स रासमुसेन |
| 9 | इटली | रोम | 1957 | प्रधान मंत्री - ग्यूसेप कोंटे |
| 10 | आयरलैंड | डबलिन | 1973 | प्रधान मंत्री - लियो वार्डकर |
| 11 | स्पेन | मैड्रिड | 1986 | प्रधान मंत्री - पेड्रो सांचेज़ |
| 12 | साइप्रस | निकोसिया | 2004 | राष्ट्रपति - निकोस अनास्तासियादिस |
| 13 | लक्समबर्ग | लक्समबर्ग | 1957 | प्रधान मंत्री - जेवियर बेटेल |
| 14 | लातविया | रीगा | 2004 | प्रधान मंत्री - मैरिस कुचिंस्किस |
| 15 | लिथुआनिया | विनियस | 2004 | प्रधान मंत्री - सॉलियस स्केवर्नेलिस |
| 16 | माल्टा | ला वैलेटा | 2004 | प्रधान मंत्री - जोसेफ मस्कट |
| 17 | नीदरलैंड (हॉलैंड) | एम्स्टर्डम | 1957 | प्रधान मंत्री - मार्क रुग्गे |
| 18 | पुर्तगाल | लिस्बन | 1986 | प्रधान मंत्री - एंटोनियो कोस्टा |
| 19 | पोलैंड | वारसा | 2004 | प्रधान मंत्री - माटुस्ज़ मोराविएकी |
| 20 | रोमानिया | बुकुरेस्टी | 2007 | प्रधान मंत्री - विओरिका डेन्सिला |
| 21 | स्लोवेनिया | Ljubljana | 2004 | प्रधान मंत्री - मिरोस्लाव सेरार |
| 22 | स्लोवाकिया | ब्रैटिस्लावा | 2004 | प्रधान मंत्री - पीटर पेलेग्रिनी |
| 23 | फ्रांस | पेरिस | 1957 | प्रधान मंत्री - एडवर्ड फिलिप |
| 24 | फिनलैंड | हेलसिंकी | 1995 | प्रधान मंत्री - जुहा सिपिला |
| 25 | क्रोएशिया | ज़गरेब | 2013 | प्रधान मंत्री - आंद्रेई प्लेंकोविच |
| 26 | चेक | प्राहा | 2004 | प्रधान मंत्री - आंद्रेई बिबिश |
| 27 | स्वीडन | स्टॉकहोम | 1995 | प्रधान मंत्री - स्टीफन लेवेन |
| 28 | एस्तोनिया | तेलिन | 2004 | प्रधान मंत्री - ज्यूरी रातास |
ऐसी तालिका संकलित करके, मुझे लगता है, हमने इस प्रश्न का उत्तर दे दिया है कि यूरोपीय संघ में कितने देश और कौन से देश शामिल हैं।
"गैर-यूरोपीय" यूरोपीय संघ
लेकिन यूरोपीय संघ में वे भी शामिल हैं जो यूरोप के भीतर स्थित नहीं हैं, यूरोपीय संघ के देशों के निम्नलिखित विदेशी क्षेत्र जिन्हें विशेष दर्जा प्राप्त है:
इन मिसालों के बावजूद, यूरोपीय संघ में ग्रेट ब्रिटेन, हॉलैंड और डेनमार्क के समकक्ष क्षेत्र शामिल नहीं हैं।
यूरोसेप्टिक्स
हालाँकि, यह कोई आश्चर्य की बात नहीं है. आख़िरकार, हर कोई इसका सदस्य बनने की इच्छा भी नहीं रखता। उत्तरी-स्कैंडिनेवियाई लोग उसके साथ ठंडा व्यवहार करते हैं। उदाहरण के लिए, स्वीडन और डेनमार्क ने अपनी राष्ट्रीय मुद्राओं को बरकरार रखते हुए पूरी तरह से यूरो पर स्विच नहीं किया। कौन सा स्कैंडिनेवियाई देश यूरोपीय संघ का हिस्सा नहीं है? उनमें से दो भी हैं - नॉर्वे और आइसलैंड। नॉर्वे प्रवेश शर्तों द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों से संतुष्ट नहीं था, हालांकि देश ने भागीदारी के लिए तीन बार आवेदन किया था। आज, नॉर्वे शेंगेन जैसे अन्य यूरोपीय समझौतों का हिस्सा है, लेकिन अब नहीं। आइसलैंड के लिए ऐसा बिल्कुल नहीं है वास्तविक प्रश्न. विशेषकर उन वार्ताओं के बाद जो पहले ही हो चुकी हैं।
सदैव तटस्थ रहने वाला स्विट्जरलैंड भी यूरोपीय संघ का सदस्य नहीं है। सरकार शामिल होने के बारे में सोच रही थी, लेकिन 1992 के जनमत संग्रह में जनसंख्या ने स्पष्ट रूप से कहा: "नहीं!"। बेलारूस और रूस यूरोसंशयवादी हैं और पश्चिम की ओर नहीं देखते हैं।
बौने अंडोरा, मोनाको, सैन मैरिनो और लिकटेंस्टीन "एकीकृत यूरोपीय" बनने की संभावनाओं पर विचार नहीं करते हैं। लेकिन, फिर भी, यह उन लोगों को नहीं रोकता जो जुड़ना चाहते हैं। ये बाल्कन देश हैं।
यूरोपीय संघ का "स्कूल"।
यहां उन देशों की सूची दी गई है जिनके साथ एसोसिएशन का समझौता है - इसमें शामिल होने के लिए उम्मीदवार। लेकिन यह संबंध यूरोप से कहीं अधिक व्यापक है।
| एक देश | राजधानी | दुनिया का हिस्सा | अनुबंध पर हस्ताक्षर करने का वर्ष | सरकार के मुखिया |
| अल्बानिया | तिराना | यूरोप | 2009 | अध्यक्ष - एडी राम |
| एलजीरिया | एलजीरिया | अफ़्रीका | 2005 | प्रधान मंत्री - अहमद औयाहया |
| बोस्निया और हर्जेगोविना | साराजेवो | यूरोप | 2008 | अध्यक्ष - डेनिस ज़विज़्डिच |
| जॉर्जिया | त्बिलिसी | एशिया | 2014 | प्रधान मंत्री - मामुका बख्ताद्ज़े |
| मिस्र | काहिरा | अफ़्रीका | 2004 | प्रधान मंत्री - शेरिफ इस्माइल |
| इजराइल | टेल अवीव | एशिया | 2000 | प्रधान मंत्री - बेंजामिन नेतन्याहू |
| जॉर्डन | अम्मान | एशिया | 2002 | प्रधान मंत्री - हानी अल-मुल्की |
| कनाडा | ओटावा | अमेरिका | 2013 | प्रधान मंत्री - जस्टिन ट्रूडो |
| कोसोवो | प्रिस्टीना | यूरोप | 2015 | प्रधान मंत्री - रामोस हरदीनाज |
| लेबनान | बेरूत | एशिया | 2006 | प्रधान मंत्री - साद हरीरी |
| मैसेडोनिया | स्कोप्जे | यूरोप | 2001 | प्रधान मंत्री - ज़ोरान ज़ेव |
| मोरक्को | रबात | अफ़्रीका | 2000 | प्रधान मंत्री - साद अद-दीन अल-उस्मानी |
| मोलदोवा | चीसिनौ | यूरोप | 2014 | प्रधान मंत्री - पावेल फ़िलिप |
| मेक्सिको | मेक्सिको सिटी | अमेरिका | 2000 | राष्ट्रपति - एनरिक पेना नीटो |
| सर्बिया | बेलग्रेड | यूरोप | 2011 | प्रधान मंत्री - एना ब्रनाबिक |
| ट्यूनीशिया | ट्यूनीशिया | अफ़्रीका | 1998 | प्रधान मंत्री - युसुफ शाहिद |
| तुर्किये | अंकारा | यूरोप एशिया | 1963 | राष्ट्रपति - रेसेप तैयप एर्दोगन |
| यूक्रेन | कीव | यूरोप | 2014 | प्रधान मंत्री - वलोडिमिर ग्रोइसमैन |
| मोंटेनेग्रो | Podgorica | यूरोप | 2010 | प्रधान मंत्री - डुस्को मार्कोविक |
| चिली | सेंटियागो | अमेरिका | 2003 | राष्ट्रपति - सेबस्टियन पिनेरा |
| दक्षिण अफ्रीका | प्रिटोरिया | अफ़्रीका | 2000 | राष्ट्रपति - सिरिल रामफोसा |
ये वे देश हैं जो यूरोपीय संघ के "स्कूल" में शामिल हैं। आखिरकार, सदस्य बनने के लिए, आपको आगे रखी गई आवश्यकताओं को पूरा करना होगा, यानी वास्तव में, प्रशिक्षण से गुजरना होगा और "परीक्षा" पास करनी होगी।
तीन स्नातक
आज अल्बानिया, मैसेडोनिया, सर्बिया, मोंटेनेग्रो, तुर्की, बोस्निया और हर्जेगोविना, कोसोवो इसे पार कर रहे हैं। तिराना और स्कोप्जे में, वे अभी भी मध्य "वर्गों" के चरण में जमे हुए हैं: उनके पास उम्मीदवारों की स्थिति है। बेलग्रेड, पॉडगोरिका और अंकारा "रिलीज़" पर हैं: वे ब्रुसेल्स (यूरोपीय संघ की राजधानी) के साथ बातचीत कर रहे हैं। इसके अलावा, तुर्की "दोहराया" लगभग दस वर्षों (1999 से) से ऐसा कर रहा है, लेकिन यह "परीक्षा" में लगातार असफल हो रहा है। साराजेवो और प्रिस्टिना में - "जूनियर छात्र"। पूर्व ने अभी सदस्यता के लिए आवेदन किया है, जबकि बाद वाले ने अब तक केवल मौखिक रूप से अपने इरादे की घोषणा की है।
विपरीत दिशा में भी परिवर्तन संभव है। उदाहरण के लिए, हॉलैंड में "यूरोपीय संघ विरोधी" जनमत संग्रह की चर्चा है।
तो शायद इस सवाल का जवाब "कौन से देश यूरोपीय संघ का हिस्सा हैं?" कुछ दशकों में यह बिल्कुल अलग लगेगा। रचना बदल सकती है.
यूरोपीय संघ में शामिल होने वाले पहले देश कौन से थे?
इस राष्ट्रीय संघ के निर्माण का इतिहास 1951 से मिलता है, जब जर्मनी, फ्रांस, लक्ज़मबर्ग, बेल्जियम, हॉलैंड और इटली ने यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय की स्थापना की, जिसे इनके विकास में सुधार के लिए डिज़ाइन किया गया था।
1957 में, इन्हीं देशों ने "प्लेटफ़ॉर्म" को EEC (यूरोपीय आर्थिक समुदाय) तक विस्तारित करने का निर्णय लिया। अब सहयोग का संबंध केवल धातुकर्म और कोयला खनन तथा अन्य सभी चीजों से नहीं है। तब इस प्रश्न का उत्तर संक्षिप्त था कि कौन से देश यूरोपीय संघ के सदस्य हैं। 60 के दशक में संघ के सदस्य देशों के बीच व्यापार शुल्क हटा दिये गये। और फिर ये थे: 1973, 1981, 1986, 1995, 2004, 2007, 2013। इन वर्षों के दौरान, अन्य देश यूरोपीय संघ में शामिल हुए। यूरोपीय संघ ने 1995 से 1999 की अवधि में अपनी पूरी ताकत से काम किया, जब "शेंगेन ज़ोन" एक परियोजना नहीं, बल्कि एक वास्तविकता बन गया, जब एक नई आम यूरोपीय मुद्रा, यूरो को प्रचलन में लाया गया, जब सुपरनैशनल राजनीतिक प्राधिकरण शुरू हुए काम करने के लिए।
क्या यूरोपीय संघ होना चाहिए?
दुर्भाग्य से, विश्व अर्थव्यवस्था और राजनीति में हाल के घटनाक्रमों ने यूरोसेप्टिक्स के तराजू में भारी वजन जोड़ दिया है। वैश्विक वित्तीय संकट, युद्धग्रस्त और अशांति से ग्रस्त लीबिया और सीरिया से यूरोपीय संघ के देशों की ओर आबादी का खराब नियंत्रित प्रवास, अर्थव्यवस्था के उत्तरी देशों से लगातार पिछड़ना और सामाजिक संस्थाएंदक्षिणी लोग जिन्हें किसी भी तरह से दूर नहीं किया जा सकता है, ग्रीस में डिफ़ॉल्ट, यूरोपीय संघ में नवागंतुकों की कठिनाइयां, जो अपने तेजी से आर्थिक विकास की आशा करते थे, न कि स्थिरता, या, सामान्य रूप से, गिरावट। उन्होंने रूस के खिलाफ समस्याएं और प्रतिबंध जोड़े, क्योंकि यूरोपीय संघ के देशों की अर्थव्यवस्था के पूरे क्षेत्रों का महत्वपूर्ण हिस्सा पूर्व की ओर उन्मुख था।
यूरोपीय लोग नाटो सैन्य गुट के भीतर संबंधों में संभावित संशोधन के बारे में अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के बयान से भी डरते हैं। अपनी खुद की सेना बनाएं? किस पैसे के लिए? उसे कौन आदेश देगा?
नीत्शे जानता है
अब ईयू संकट में है और ये उसके लिए अच्छा है. "जो चीज हमें नहीं मारती वह हमें मजबूत बनाती है" - जर्मन दार्शनिक फ्रेडरिक नीत्शे कहा करते थे। आज यूरोपीय संघ के लिए एक चुनौती है, अगर वह इससे बच गया तो पहले की तुलना में काफी मजबूत हो जाएगा।
क्या यूरोपीय संघ होना चाहिए? समय बताएगा, लेकिन इसके रातोरात ध्वस्त होने की संभावना नहीं है। इसकी रीढ़ - वही छह संस्थापक देश - ने सब कुछ किया है और कर रहे हैं ताकि यूरोपीय संघ जीवित रहे और विकसित हो।
यूरोपीय राज्यों का एक समुदाय बनाने का विचार द्वितीय विश्व युद्ध के बाद सामने आया। आधिकारिक तौर पर, यूरोपीय संघ के देश 1992 में एकजुट हुए, जब संघ को कानूनी रूप से तय किया गया। धीरे-धीरे, यूरोपीय संघ के सदस्य देशों की सूची का विस्तार हुआ और अब इसमें पहले से ही 28 राज्य हैं। आप नीचे दी गई सूची में देख सकते हैं कि कौन से देश अब यूरोपीय संघ के सदस्य हैं।
यूरोपीय संघ (ईयू) क्या है
इस समुदाय में शामिल होने वाली यूरोपीय शक्तियों के पास राज्य संप्रभुता और स्वतंत्रता है, उनमें से प्रत्येक की अपनी भाषा है, अपने स्वयं के शासी निकाय हैं, स्थानीय और केंद्रीय दोनों। हालाँकि, उनमें बहुत कुछ समानता है। कुछ निश्चित मानदंड हैं जिन्हें उन्हें पूरा करना होगा, उन्हें सभी महत्वपूर्ण राजनीतिक निर्णयों का आपस में समन्वय करना होगा।
समृद्धि के इस नखलिस्तान में शामिल होने के इच्छुक राज्यों को संघ और यूरोपीय मूल्यों के मुख्य सिद्धांतों का पालन साबित करना होगा:
- प्रजातंत्र।
- मानवाधिकारों का संरक्षण.
- बाजार अर्थव्यवस्था में मुक्त व्यापार के सिद्धांत।
यूरोपीय संघ के अपने शासी निकाय हैं: यूरोपीय संसद, यूरोपीय न्यायालय, यूरोपीय आयोग, साथ ही एक विशेष लेखापरीक्षा समुदाय जो यूरोपीय संघ के बजट को नियंत्रित करता है।
सामान्य कानूनों की मदद से, जो देश अब यूरोपीय संघ के सदस्य हैं, उन्होंने प्रभावी ढंग से एकल बाजार बनाया है। उनमें से कई लोग इसका ही उपयोग करते हैं मौद्रिक मुद्रा- यूरो. इसके अलावा, भाग लेने वाले अधिकांश देश शेंगेन क्षेत्र में शामिल हैं, जो उनके नागरिकों को पूरे यूरोपीय संघ में लगभग स्वतंत्र रूप से यात्रा करने की अनुमति देता है।
यूरोपीय संघ के देश
निम्नलिखित देश वर्तमान में EU के सदस्य हैं:
- ऑस्ट्रिया.
- बुल्गारिया.
- बेल्जियम.
- ब्रिटिश साम्राज्य.
- जर्मनी.
- हंगरी।
- यूनान।
- इटली.
- स्पैनिश साम्राज्य.
- डेनमार्क.
- आयरलैंड.
- लिथुआनिया.
- लातविया.
- साइप्रस गणराज्य.
- माल्टा.
- नीदरलैंड का साम्राज्य.
- लक्ज़मबर्ग की ग्रैंड डची।
- स्लोवेनिया.
- स्लोवाकिया.
- पोलैंड.
- फ़िनलैंड।
- फ़्रेंच गणराज्य.
- पुर्तगाल.
- रोमानिया.
- क्रोएशिया.
- स्वीडन.
- चेक रिपब्लिक।
- एस्टोनिया.
ये वे देश हैं जो 2019 के लिए EU सूची में शामिल हैं। इसके अलावा, कई अन्य देश भी हैं जो समुदाय में शामिल होने के लिए उम्मीदवार हैं: सर्बिया, मोंटेनेग्रो, मैसेडोनिया, तुर्की और अल्बानिया।
यूरोपीय संघ का एक विशेष मानचित्र है, जिस पर आप इसका भूगोल स्पष्ट रूप से देख सकते हैं:
यूरोपीय संघ का हिस्सा बनने वाले देशों की आर्थिक गतिविधियों में बहुत कुछ समानता है। प्रत्येक राज्य की अर्थव्यवस्था स्वतंत्र है, लेकिन वे सभी कुछ निश्चित शेयरों का योगदान करते हैं, जो कुल सकल घरेलू उत्पाद बनाते हैं।
इसके अलावा, यूरोपीय संघ की एक सीमा शुल्क संघ नीति है। इसका मतलब यह है कि इसके सदस्य बिना किसी मात्रात्मक प्रतिबंध और शुल्क का भुगतान किए बिना अन्य सदस्यों के साथ व्यापार कर सकते हैं। उन शक्तियों के संबंध में जो समुदाय का हिस्सा नहीं हैं, एक एकल सीमा शुल्क टैरिफ है।
EU की स्थापना के बाद से अभी तक किसी भी सदस्य देश ने इसे नहीं छोड़ा है। एकमात्र अपवाद ग्रीनलैंड था, जो काफी व्यापक शक्तियों वाली डेनिश स्वायत्तता थी, जो मछली पकड़ने के कोटा में कमी से नाराज होकर 1985 में संघ से हट गई थी। अंततः, जून 2016 में ब्रिटेन में जनमत संग्रह एक सनसनीखेज घटना थी, जिसमें अधिकांश आबादी ने देश को संघ से अलग करने के पक्ष में मतदान किया। इससे पता चलता है कि इस प्रभावशाली समुदाय में काफ़ी समस्याएँ पनप चुकी हैं।
यूरोपीय संघ (यूरोपीय संघ, ईयू) 28 यूरोपीय राज्यों का एक आर्थिक और राजनीतिक संघ है। क्षेत्रीय एकीकरण के उद्देश्य से, यूरोपीय संघ को मास्ट्रिच संधि द्वारा कानूनी रूप से तय किया गया था, जिस पर 7 फरवरी, 1992 को हस्ताक्षर किए गए थे और 1 नवंबर, 1993 को यूरोपीय समुदायों के सिद्धांतों पर लागू किया गया था।
यूरोपीय संघ के सभी देशों में लागू कानूनों की एक मानकीकृत प्रणाली की मदद से, शेंगेन क्षेत्र के भीतर पासपोर्ट नियंत्रण को समाप्त करने सहित लोगों, वस्तुओं, पूंजी और सेवाओं की मुक्त आवाजाही की गारंटी देने वाला एक आम बाजार बनाया गया था, जिसमें शामिल हैं दोनों सदस्य देश और अन्य यूरोपीय राज्य। यूरोपीय संघ न्याय और गृह मामलों के क्षेत्र में कानून (निर्देश, विधायी अधिनियम और विनियम) अपनाता है, और व्यापार, कृषि, मत्स्य पालन और क्षेत्रीय विकास के क्षेत्र में एक आम नीति विकसित करता है। यूरोपीय संघ के 18 देशों ने यूरोज़ोन बनाते हुए एकल मुद्रा यूरो को अपनाया।
सार्वजनिक अंतरराष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में, यूरोपीय संघ को अंतरराष्ट्रीय संबंधों में भाग लेने और अंतरराष्ट्रीय संधियों को समाप्त करने का अधिकार है। एक समन्वित विदेश और रक्षा नीति प्रदान करते हुए एक सामान्य विदेश और सुरक्षा नीति बनाई गई है। यूरोपीय संघ के स्थायी राजनयिक मिशन दुनिया भर में स्थापित किए गए हैं, संयुक्त राष्ट्र, डब्ल्यूटीओ, जी8 और जी20 में इसका प्रतिनिधित्व है। यूरोपीय संघ के प्रतिनिधिमंडलों का नेतृत्व यूरोपीय संघ के राजदूत करते हैं।
ईयू एक अंतरराष्ट्रीय इकाई है जो एक अंतरराष्ट्रीय संगठन (अंतरराज्यीय) और एक राज्य (सुप्रानैशनल) की विशेषताओं को जोड़ती है, लेकिन औपचारिक रूप से यह न तो एक है और न ही दूसरा है। कुछ क्षेत्रों में, निर्णय स्वतंत्र सुपरनैशनल संस्थानों द्वारा किए जाते हैं, जबकि अन्य में उन्हें सदस्य राज्यों के बीच बातचीत के माध्यम से किया जाता है। यूरोपीय संघ के सबसे महत्वपूर्ण संस्थान यूरोपीय आयोग, यूरोपीय संघ की परिषद, यूरोपीय परिषद, यूरोपीय संघ के न्यायालय, यूरोपीय लेखा परीक्षकों के न्यायालय और यूरोपीय सेंट्रल बैंक हैं। यूरोपीय संसद का चुनाव हर पांच साल में यूरोपीय संघ के नागरिकों द्वारा किया जाता है।
यूरोपीय संघ में 28 राज्य शामिल हैं: ऑस्ट्रिया, बेल्जियम, बुल्गारिया, ग्रेट ब्रिटेन, हंगरी, जर्मनी, ग्रीस, डेनमार्क, आयरलैंड, स्पेन, इटली, साइप्रस, लातविया, लिथुआनिया, लक्ज़मबर्ग, माल्टा, नीदरलैंड, पोलैंड, पुर्तगाल, रोमानिया, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया, फ़िनलैंड, फ़्रांस, क्रोएशिया, चेक गणराज्य, स्वीडन और एस्टोनिया।
यूरोपीय संघ के सदस्य देश:
25 मार्च, 1957 से - बेल्जियम, जर्मनी संघीय गणराज्य, इटली, लक्ज़मबर्ग, नीदरलैंड, फ्रांस।
1 मई 2004 से - हंगरी, साइप्रस, लातविया, लिथुआनिया, माल्टा, पोलैंड, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया, चेक गणराज्य, एस्टोनिया।
यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के लिए उम्मीदवार: आइसलैंड, मैसेडोनिया, सर्बिया, तुर्की और मोंटेनेग्रो। आवेदन भेजा गया: अल्बानिया को संभावित उम्मीदवारों के रूप में माना जाता है जिन्होंने अभी तक सदस्यता के लिए आवेदन नहीं किया है: बोस्निया और हर्जेगोविना और कोसोवो।
यूनाइटेड किंगडम ऑफ़ ग्रेट ब्रिटेन और उत्तरी आयरलैंड (ग्रेट ब्रिटेन) के विदेशी क्षेत्र और क्राउन निर्भरताएँ जो यूके की सदस्यता के माध्यम से यूरोपीय संघ का हिस्सा हैं: चैनल द्वीप समूह: ग्वेर्नसे, जर्सी, एल्डर्नी (ग्वेर्नसे की क्राउन डिपेंडेंसी का हिस्सा), सार्क ( ग्वेर्नसे की क्राउन डिपेंडेंसी का हिस्सा), हर्म (ग्वेर्नसे की क्राउन डिपेंडेंसी का हिस्सा), जिब्राल्टर, आइल ऑफ मैन।
यूरोप के बाहर विशेष क्षेत्र जो यूरोपीय संघ का हिस्सा हैं: अज़ोरेस, ग्वाडेलोप, कैनरी द्वीप, मदीरा (पुर्तगाल), मार्टीनिक (फ्रांस), मेलिला (स्पेन), रीयूनियन (फ्रांस), सेउटा (स्पेन), फ्रेंच गुयाना (फ्रांस), सेंट मार्टिन (फ्रांस), मैयट (फ्रांस)।
इसके अलावा, यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि के अनुच्छेद 198 (पूर्व अनुच्छेद 182) के अनुसार, यूरोपीय संघ के सदस्य राज्य यूरोप के बाहर की भूमि और क्षेत्रों को यूरोपीय संघ के साथ जोड़ते हैं जो इनके साथ विशेष संबंध बनाए रखते हैं: डेनमार्क - ग्रीनलैंड; फ्रांस - न्यू कैलेडोनिया, सेंट पियरे और मिकेलॉन, फ्रेंच पोलिनेशिया, वालिस और फ़्यूचूना, फ्रेंच दक्षिणी और अंटार्कटिक क्षेत्र, सेंट बार्थेलेमी; नीदरलैंड - अरूबा, कुराकाओ, सिंट मार्टेन, कैरेबियन नीदरलैंड (बोनेरे, सबा, सिंट यूस्टैटियस); ग्रेट ब्रिटेन और उत्तरी आयरलैंड का यूनाइटेड किंगडम - एंगुइला, बरमूडा, ब्रिटिश अंटार्कटिक क्षेत्र, ब्रिटिश अंटार्कटिक क्षेत्र हिंद महासागर, ब्रिटिश वर्जिन द्वीप समूह, केमैन द्वीप समूह, मोंटसेराट, सेंट हेलेना, असेंशन और ट्रिस्टन दा कुन्हा, फ़ॉकलैंड द्वीप समूह, पिटकेर्न द्वीप समूह, तुर्क और कैकोस द्वीप समूह, दक्षिण जॉर्जिया और दक्षिण सैंडविच द्वीप समूह।
क्रमिक विस्तार के माध्यम से संघ में भाग लेने वाले देशों की संख्या प्रारंभिक 6 - बेल्जियम, जर्मनी, इटली, लक्ज़मबर्ग, नीदरलैंड और फ्रांस - से बढ़कर आज 28 हो गई है: संधियों में शामिल होकर, देशों ने प्रतिनिधित्व के बदले में अपनी संप्रभुता को सीमित कर दिया है। संघ की संस्थाएँ, सामान्य हितों में कार्य कर रही हैं।
यूरोपीय संघ में शामिल होने के लिए, एक उम्मीदवार देश को कोपेनहेगन मानदंडों का पालन करना होगा, जिसे जून 1993 में कोपेनहेगन में यूरोपीय परिषद की बैठक में अपनाया गया था और दिसंबर 1995 में मैड्रिड में यूरोपीय परिषद की बैठक में अनुमोदित किया गया था। मानदंड के लिए आवश्यक है कि राज्य लोकतांत्रिक सिद्धांतों, स्वतंत्रता के सिद्धांतों और मानवाधिकारों के सम्मान के साथ-साथ कानून के शासन के सिद्धांत का पालन करे। साथ ही, देश में एक प्रतिस्पर्धी बाजार अर्थव्यवस्था होनी चाहिए, और इसे पहचानना चाहिए सामान्य नियमऔर यूरोपीय संघ के मानक, जिनमें राजनीतिक, आर्थिक और मौद्रिक संघ के लक्ष्यों के प्रति प्रतिबद्धता शामिल है।
किसी भी राज्य ने संघ नहीं छोड़ा, हालाँकि, ग्रीनलैंड, डेनमार्क का एक स्वायत्त क्षेत्र, 1985 में समुदायों से हट गया। लिस्बन की संधि संघ से किसी भी राज्य की वापसी के लिए शर्तों और प्रक्रिया का प्रावधान करती है।
फिलहाल, 5 देशों को उम्मीदवार का दर्जा प्राप्त है: आइसलैंड, मैसेडोनिया, सर्बिया, तुर्की और मोंटेनेग्रो, जबकि मैसेडोनिया और सर्बिया ने अभी तक परिग्रहण वार्ता शुरू नहीं की है। अन्य राज्य बाल्कन प्रायद्वीप, अल्बानिया और बोस्निया और हर्जेगोविना आधिकारिक विस्तार कार्यक्रम का हिस्सा हैं। कोसोवो भी इस कार्यक्रम में शामिल है, लेकिन यूरोपीय आयोग इसे एक स्वतंत्र राज्य के रूप में वर्गीकृत नहीं करता है, क्योंकि सर्बिया से देश की स्वतंत्रता को संघ के सभी सदस्यों द्वारा मान्यता प्राप्त नहीं है।
तीन पश्चिमी यूरोपीय राज्य जिन्होंने संघ में शामिल नहीं होने का फैसला किया, वे आंशिक रूप से संघ की अर्थव्यवस्था में भाग लेते हैं और कुछ निर्देशों का पालन करते हैं: लिकटेंस्टीन और नॉर्वे यूरोपीय के माध्यम से आम बाजार में प्रवेश करते हैं आर्थिक क्षेत्र, स्विट्जरलैंड का भी ऐसा ही रिश्ता है, जिसने द्विपक्षीय संधियाँ संपन्न की हैं। यूरोप के छोटे राज्य, अंडोरा, वेटिकन सिटी, मोनाको और सैन मैरिनो, यूरो का उपयोग करते हैं और विभिन्न सहयोग समझौतों के माध्यम से संघ के साथ संबंध बनाए रखते हैं।
नॉर्वे ने दो बार यूरोपीय समुदाय (बाद में यूरोपीय संघ) में शामिल होने की कोशिश की, और राष्ट्रीय जनमत संग्रह में दो विफलताओं के बाद, नॉर्वे ने यूरोपीय संघ में शामिल होने का अपना इरादा छोड़ दिया। पहली संधि 22 जनवरी 1972 को ब्रुसेल्स में और दूसरी संधि 24 जून 1994 को कोर्फू में हस्ताक्षरित की गई थी।
पैन-यूरोपीयवाद के विचार, कब कायूरोप के पूरे इतिहास में विचारकों द्वारा सामने रखा गया, द्वितीय विश्व युद्ध के बाद विशेष बल के साथ सामने आया। में युद्धोत्तर कालमहाद्वीप पर कई संगठन उभरे: यूरोप परिषद, नाटो, पश्चिमी यूरोपीय संघ।
आधुनिक यूरोपीय संघ के निर्माण की दिशा में पहला कदम 1951 में उठाया गया था: बेल्जियम, जर्मनी, नीदरलैंड, लक्ज़मबर्ग, फ्रांस, इटली ने यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ईसीएससी, ईसीएससी - यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय) की स्थापना के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। जिसका उद्देश्य इस्पात और कोयले के उत्पादन के लिए यूरोपीय संसाधनों को एकजुट करना था।
आर्थिक एकीकरण को गहरा करने के लिए, 1957 में उन्हीं छह राज्यों ने यूरोपीय आर्थिक समुदाय (ईईसी, कॉमन मार्केट) (ईईसी - यूरोपीय आर्थिक समुदाय) और यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय (यूराटोम, यूराटोम - यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय) की स्थापना की। इन तीन यूरोपीय समुदायों में सबसे महत्वपूर्ण और व्यापक ईईसी था।
आधुनिक यूरोपीय संघ में इन यूरोपीय समुदायों के विकास और परिवर्तन की प्रक्रिया, सबसे पहले, प्रबंधन कार्यों की बढ़ती संख्या को सुपरनैशनल स्तर पर स्थानांतरित करने और दूसरे, एकीकरण प्रतिभागियों की संख्या में वृद्धि के माध्यम से हुई।
यूरोपीय एकीकरण को गहरा करने के इतिहास की मुख्य घटनाएँ:
1951 - यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय की स्थापना पर पेरिस संधि पर हस्ताक्षर।
1957 - यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय की स्थापना के लिए रोम की संधि पर हस्ताक्षर।
1957 - यूरोपीय आर्थिक समुदाय और यूरेटॉम की स्थापना के लिए रोम की संधि पर हस्ताक्षर।
1965 - विलय समझौते पर हस्ताक्षर, जिसके परिणामस्वरूप ईसीएससी, ईईसी और यूराटोम के तीन यूरोपीय समुदायों के लिए एक एकल परिषद और एक एकल आयोग का निर्माण हुआ। 1 जुलाई, 1967 को लागू हुआ।
1973 - ईईसी का पहला विस्तार (डेनमार्क, आयरलैंड, ग्रेट ब्रिटेन शामिल हुए)।
1978 - यूरोपीय मौद्रिक प्रणाली का निर्माण।
1979 - यूरोपीय संसद के लिए पहला अखिल यूरोपीय चुनाव।
1981 - ईईसी का दूसरा विस्तार (ग्रीस शामिल हुआ)।
1985 - शेंगेन समझौते पर हस्ताक्षर।
1986 - ईईसी का तीसरा विस्तार (स्पेन और पुर्तगाल शामिल हुए)।
1986 - एकल यूरोपीय अधिनियम - यूरोपीय संघ की संस्थापक संधियों में पहला महत्वपूर्ण परिवर्तन।
1992 - यूरोपीय आर्थिक समुदाय के आधार पर यूरोपीय संघ की स्थापना पर मास्ट्रिच संधि पर हस्ताक्षर।
1995 - चौथा विस्तार (ऑस्ट्रिया, फ़िनलैंड और स्वीडन का परिग्रहण)।
1999 - एकल यूरोपीय मुद्रा की शुरूआत - यूरो (2002 से नकद प्रचलन में)।
2004 - पांचवां विस्तार (चेक गणराज्य, हंगरी, पोलैंड, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया, एस्टोनिया, लातविया, लिथुआनिया, साइप्रस, माल्टा का परिग्रहण)।
2007 - लिस्बन में सुधार संधि पर हस्ताक्षर।
2007 - पांचवें विस्तार की दूसरी लहर (बुल्गारिया और रोमानिया का परिग्रहण)। ईईसी के निर्माण की 50वीं वर्षगांठ मनाई जा रही है।
2013 - छठा विस्तार (क्रोएशिया शामिल हुआ)।
वर्तमान में, तीन समझौते हैं जिनमें यूरोपीय संघ के भीतर एकीकरण की विभिन्न डिग्री शामिल हैं: यूरोपीय संघ की सदस्यता, यूरो क्षेत्र में सदस्यता और शेंगेन समझौते में भागीदारी। यूरोपीय संघ की सदस्यता के लिए शेंगेन समझौते में भागीदारी आवश्यक नहीं है। यूरोपीय संघ के सभी सदस्य देश यूरो क्षेत्र का हिस्सा नहीं हैं। एकीकरण की विभिन्न डिग्री के उदाहरण:
यूके और आयरलैंड ने सीमित सदस्यता के आधार पर शेंगेन समझौते पर हस्ताक्षर किए। ब्रिटेन ने भी यूरो जोन में शामिल होना जरूरी नहीं समझा.
डेनमार्क और स्वीडन ने भी जनमत संग्रह में अपनी राष्ट्रीय मुद्राएँ बनाए रखने का निर्णय लिया।
नॉर्वे, आइसलैंड, स्विट्जरलैंड और लिकटेंस्टीन यूरोपीय संघ के सदस्य नहीं हैं, लेकिन शेंगेन क्षेत्र का हिस्सा हैं।
यूरोपीय संघ संधियाँ यूरोपीय संघ के देशों के बीच अंतर्राष्ट्रीय संधियों का एक समूह हैं जो यूरोपीय संघ (ईयू) की संवैधानिक नींव निर्धारित करती हैं। वे विभिन्न यूरोपीय संघ संस्थानों, उनकी प्रक्रियाओं और उद्देश्यों की स्थापना करते हैं।
यूरोपीय समुदाय की स्थापना करने वाली संधि (रोम की संधि, 1958 से लागू) और यूरोपीय संघ की संधि (मास्ट्रिच की संधि, 1993 से लागू) मिलकर यूरोपीय संघ का कानूनी ढांचा बनाती है। इन्हें "संस्थापक संधियों" के रूप में भी जाना जाता है। उनके हस्ताक्षर के बाद से, उन्हें संशोधनों के माध्यम से बार-बार विस्तारित किया गया है। जब भी कोई नया देश यूरोपीय संघ में शामिल होता है, तो परिग्रहण संधि में आवश्यक परिवर्तन किए जाते हैं। अतिरिक्त समझौते मौलिक समझौतों के कुछ हिस्से के बदलाव को भी प्रभावित कर सकते हैं। कई लक्षित सुधार संशोधन भी हैं।
यूरोपीय संघ पर संधि में संशोधन करने वाली एम्स्टर्डम की संधि, यूरोपीय समुदायों की स्थापना करने वाली संधि और कुछ संबंधित कृत्यों को आमतौर पर एम्स्टर्डम की संधि के रूप में जाना जाता है। इस पर 2 अक्टूबर, 1997 को हस्ताक्षर किए गए और 1 मई, 1999 को लागू हुआ। यूरोपीय संघ पर संधि में महत्वपूर्ण बदलाव किए गए, जिस पर 1992 में मास्ट्रिच में हस्ताक्षर किए गए थे। यूरोपीय संघ में शामिल होने की शर्तें स्पष्ट रूप से बताई गई हैं, शेंगेन समझौतों को शामिल किया गया है, लेखों और पैराग्राफों की संख्या को संस्थापक समझौतों में बदल दिया गया है।
नीस की संधि पर 26 फरवरी, 2001 को यूरोपीय नेताओं द्वारा हस्ताक्षर किए गए और 1 फरवरी, 2003 को लागू हुई। इसने मास्ट्रिच संधि (या यूरोपीय संघ पर संधि) के साथ-साथ रोम की संधि (या यूरोपीय समुदाय की स्थापना करने वाली संधि) में संशोधन किया। ). नीस की संधि ने पूर्व की ओर विस्तार के लिए यूरोपीय संघ की संस्थागत संरचना में सुधार किया, अर्थात। उस कार्य में योगदान दिया जो मूल रूप से एम्स्टर्डम संधि द्वारा निर्धारित किया गया था, लेकिन आज तक हल नहीं हुआ है।
जून 2001 में एक जनमत संग्रह में आयरिश नागरिकों द्वारा इसे अस्वीकार किए जाने के बाद संधि के लागू होने पर कुछ समय के लिए संदेह था। परिणामस्वरूप, एक साल से कुछ अधिक समय बाद आयोजित दूसरे जनमत संग्रह के बाद ही संधि को अपनाया गया था
आधिकारिक परिभाषा के अनुसार, संधि का मुख्य लक्ष्य एम्स्टर्डम की संधि द्वारा शुरू की गई यूरोपीय संघ के भीतर संस्थानों के कामकाज की तैयारी की प्रक्रिया को पूरा करना है। विस्तार की तैयारी के प्रति एक सामान्य अभिविन्यास और नए सदस्य राज्यों के एक बड़े समूह के प्रवेश से जुड़े जोखिमों को रोकने और कम करने की इच्छा।
लगभग सभी यूरोपीय संघ संस्थानों में सुधार किया जा रहा है। बदल रहा ताकतऔर यूरोपीय संसद की शक्तियाँ। यूरोपीय संघ परिषद में प्रत्येक सदस्य देश के पास मौजूद वोटों की संख्या की समीक्षा की जाती है और उसे सख्ती से तय किया जाता है। साथ ही, मतदान प्रक्रिया में परिवर्तन किए जाते हैं और निर्णय लेने के लिए आवश्यक संख्यात्मक बहुमत का कोटा और सीमा निर्धारित की जाती है (मतों का योग न केवल सदस्य राज्यों के लिए अनिवार्य है, बल्कि परिग्रहण के लिए सभी उम्मीदवार राज्यों के लिए भी अनिवार्य है) यूरोपीय संघ के लिए)।
यह समझौता यूरोपीय संघ की न्यायपालिका में बड़े पैमाने पर सुधार का प्रावधान करता है। यूरोपीय संघ न्यायालय, प्रथम दृष्टया न्यायालय (सीजेआई) और विशेष न्यायिक कक्ष जैसे न्यायिक उदाहरणों की ऐसी संरचना पेश की जा रही है। एसपीआई, वास्तव में, सामान्य क्षेत्राधिकार वाले न्यायालय का दर्जा प्राप्त करता है और उचित क्षमता से संपन्न होता है। किए जा रहे परिवर्तनों का विवरण ईयू न्यायालय के नए क़ानून में दर्ज किया गया है, जो नाइस संधि से जुड़ा हुआ है और ईयू परिषद के आगे के निर्णयों द्वारा पूरक है।
2000 के दशक में, यूरोप के लिए एक संविधान की शुरूआत पर संधि को लागू करने का प्रयास किया गया था।
यूरोपीय संघ के संविधान में सभी पिछली संधियों (यूरेटॉम संधि के अपवाद के साथ) को एक दस्तावेज़ में संयोजित किया जाना था। इसमें मतदान प्रणाली में बदलाव, यूरोपीय संघ की संरचना का सरलीकरण और विदेश नीति में सहयोग बढ़ाना भी शामिल था। इस संधि पर 29 अक्टूबर 2004 को रोम में हस्ताक्षर किए गए थे और यदि सभी सदस्य देशों द्वारा इसकी पुष्टि कर दी गई होती तो यह 1 नवंबर 2006 को लागू होती। हालाँकि, ऐसा नहीं हुआ: सबसे पहले, फ्रांस ने 29 मई, 2005 को एक राष्ट्रीय जनमत संग्रह के दौरान दस्तावेज़ को खारिज कर दिया और फिर, 1 जून, 2005 को नीदरलैंड ने भी ऐसा ही किया।
यूरोपीय संघ संविधान (पूरा आधिकारिक नाम यूरोप के लिए संविधान स्थापित करने वाली संधि है) एक अंतरराष्ट्रीय संधि है जिसे यूरोपीय संघ के संविधान की भूमिका निभाने और यूरोपीय संघ के सभी पिछले संस्थापक कृत्यों को बदलने के लिए डिज़ाइन किया गया है। 29 अक्टूबर 2004 को रोम में हस्ताक्षरित। लागू नहीं हुआ। फिलहाल लिस्बन संधि पर हस्ताक्षर होने के कारण इसके लागू होने की संभावना पर विचार नहीं किया जा रहा है।
यूरोपीय संघ के शासन और संरचना के सिद्धांतों को बदलने की आवश्यकता का प्रश्न शासकीय निकाय 1990 के दशक में उभरा, जब यह स्पष्ट हो गया कि निकट भविष्य में इतिहास में यूरोपीय संघ का सबसे बड़ा विस्तार (15 से 25 सदस्यों तक) होगा। अब तक, यूरोपीय संघ ने सबसे महत्वपूर्ण निर्णय लेते समय आम सहमति के सिद्धांत पर काम किया है - लेकिन संरचना के विस्तार के साथ, ऐसी संभावना थी कि सबसे महत्वपूर्ण निर्णय लंबे समय तक अवरुद्ध रहेंगे।
पैन-यूरोपीय संविधान के निर्माण पर काम शुरू करने का निर्णय दिसंबर 2001 में यूरोपीय संघ के शिखर सम्मेलन में किया गया था। संविधान के मसौदे के विकास के लिए कार्यकारी निकाय को सम्मेलन कहा गया था, जिसकी अध्यक्षता फ्रांस के पूर्व राष्ट्रपति वालेरी गिस्कार्ड डी'स्टैंग ने की थी। .
संविधान के मसौदे पर काम तीन साल तक चला। दस्तावेज़ के अंतिम पाठ को जून 2004 में एक विशेष यूरोपीय संघ शिखर सम्मेलन में अनुमोदित किया गया था।
29 अक्टूबर 2004 को यूरोपीय संघ के सभी 25 सदस्य देशों के प्रमुखों ने रोम में नये यूरोपीय संविधान पर हस्ताक्षर किये। इस दस्तावेज़ की विशिष्टता इस तथ्य में निहित है कि यह तुरंत 20 भाषाओं में प्रकाशित हुआ और दुनिया का सबसे व्यापक और समग्र संविधान बन गया। यूरोपीय संविधान, इसके लेखकों के अनुसार, एक सामान्य यूरोपीय पहचान के उद्भव में योगदान देने और यूरोपीय संघ को एक नई विश्व व्यवस्था का मॉडल बनाने वाला था।
यह समारोह कैपिटोलिन हिल पर चिगी के रोमन महल के होराती और क्यूरीटी के हॉल में हुआ। यहीं पर 25 मार्च, 1957 को बेल्जियम, जर्मनी, फ्रांस, इटली, लक्ज़मबर्ग और नीदरलैंड के प्रमुखों ने व्यापार बाधाओं को खत्म करने, एक सामान्य आर्थिक नीति और अपने देशों में जीवन स्तर के एकीकरण पर रोम की संधि पर हस्ताक्षर किए थे। .
संविधान का मसौदा यूरोपीय संघ के देशों के बीच संपन्न सभी समझौतों के कानूनी आधार को सुव्यवस्थित करता है।
संविधान यूरोपीय संघ संस्थानों की संरचना और कार्यों को बदलता है:
यूरोपीय संघ की परिषद राष्ट्रपति के पद का प्रावधान करती है। अब परिषद के प्रमुख का पद हर छह महीने में रोटेशन के आधार पर एक यूरोपीय संघ के देश से दूसरे देश में स्थानांतरित किया जाता है - संविधान के अनुसार, अध्यक्ष को 2.5 साल की अवधि के लिए परिषद द्वारा नियुक्त किया जाना था।
यूरोपीय संघ के विदेश मामलों के मंत्री का पद भी प्रदान किया गया है, जो लेखकों के अनुसार, एकल यूरोपीय विदेश नीति का प्रतिनिधित्व करना चाहिए - अब विदेश नीति के कार्यों को विदेश नीति के लिए यूरोपीय संघ के उच्च प्रतिनिधि के बीच विभाजित किया गया है (2009 से, यह पद रहा है) कैथरीन एश्टन द्वारा कब्जा कर लिया गया) और बाहरी संचार के लिए जिम्मेदार यूरोपीय आयोग का एक सदस्य (बेनिता फेरेरो-वाल्डनर)। हालाँकि, यूरोपीय संघ के सदस्य देश अभी भी किसी भी मुद्दे पर अपनी स्थिति विकसित कर सकते हैं, और यूरोपीय विदेश मंत्री आम सहमति बनने पर ही यूरोपीय संघ की ओर से बोल सकेंगे।
संविधान के मसौदे में यूरोपीय आयोग की संरचना में कमी की परिकल्पना की गई: अब "एक देश - एक यूरोपीय आयुक्त" का सिद्धांत प्रभावी है, लेकिन 2014 से यूरोपीय आयुक्तों की संख्या सदस्य देशों की संख्या की दो-तिहाई होनी चाहिए थी .
संविधान के मसौदे ने यूरोपीय संसद की शक्तियों का विस्तार किया, जैसा कि अपेक्षित था, न केवल बजट को मंजूरी देनी थी, बल्कि नागरिक स्वतंत्रता, सीमा नियंत्रण और आव्रजन, न्यायिक और कानून प्रवर्तन संरचनाओं के बीच सहयोग से संबंधित समस्याओं से भी निपटना था। सभी यूरोपीय संघ के देशों में से.
संविधान के मसौदे में, अन्य बातों के अलावा, सर्वसम्मति के सिद्धांत की अस्वीकृति और तथाकथित "दोहरे बहुमत" के सिद्धांत के साथ इसके प्रतिस्थापन की परिकल्पना की गई: अधिकांश मुद्दों पर निर्णय (विदेश नीति और सुरक्षा, सामाजिक सुरक्षा के मुद्दों को छोड़कर, कराधान और संस्कृति, जहां सर्वसम्मति का सिद्धांत संरक्षित है) को स्वीकृत माना जाता है, यदि पूरे संघ की कम से कम 65% आबादी का प्रतिनिधित्व करने वाले कम से कम 15 सदस्य देशों ने इसके लिए मतदान किया हो। अलग-अलग राज्यों के पास "वीटो का अधिकार" नहीं होगा, हालाँकि, यदि यूरोपीय संघ परिषद का निर्णय एक देश को अप्रसन्न करता है, तो वह अपनी कार्रवाई को रोक सकेगा, बशर्ते कि उसे कम से कम 3 अन्य राज्यों का समर्थन प्राप्त हो।
संविधान को लागू करने के लिए, इसे सभी यूरोपीय संघ के देशों द्वारा अनुमोदित किया जाना था। यदि कम से कम एक सदस्य देश संविधान का अनुमोदन नहीं करता है, तो यह लागू नहीं होगा; लेकिन इससे यूरोपीय संघ का विघटन नहीं होगा, क्योंकि इस मामले में इसके सदस्यों द्वारा हस्ताक्षरित सभी पिछले समझौते लागू रहेंगे।
विभिन्न देशों ने अनुसमर्थन के लिए अलग-अलग विकल्प अपनाए हैं - संसद में मतदान करके या लोकप्रिय जनमत संग्रह में।
आधे देशों में जिनके नेतृत्व ने जनमत संग्रह कराने का फैसला किया, पैन-यूरोपीय एकता के विचार का कड़ा विरोध है: इनमें डेनमार्क, ग्रेट ब्रिटेन, पोलैंड शामिल हैं (यह केवल 2004 में यूरोपीय संघ में शामिल हुआ, लेकिन बहुत से शुरुआत में इसने यूरोपीय संघ में अग्रणी स्थानों में से एक), फ्रांस और नीदरलैंड पर अपने विशेष दावों की घोषणा की।
22-23 जून, 2007 को यूरोपीय संघ के शिखर सम्मेलन में, संविधान के बजाय "सुधार संधि" के विकास पर सैद्धांतिक रूप से एक समझौता हुआ - एक सरलीकृत संस्करण जिसमें नए में यूरोपीय संघ संस्थानों के कामकाज की प्रक्रिया पर मुख्य रूप से प्रावधान शामिल हैं। स्थितियाँ। इस तरह के एक समझौते पर 13 दिसंबर, 2007 को लिस्बन में हस्ताक्षर किए गए थे।
इस प्रकार, "चिंतन की अवधि" के बाद, संविधान को उसके मूल रूप में संशोधित किया गया और लिस्बन की संधि द्वारा प्रतिस्थापित किया गया।
यूरोपीय संघ की स्थापना के बाद से, सभी सदस्य देशों के क्षेत्र पर एक एकल बाज़ार बनाया गया है। फिलहाल, यूरोज़ोन बनाने वाले संघ के 18 राज्यों द्वारा एकल मुद्रा का उपयोग किया जाता है।
भाग लेने वाले देशों के बीच एक आम बाजार का विकास (बाद में इसका नाम बदलकर एकल बाजार कर दिया गया), साथ ही एक सीमा शुल्क संघ का निर्माण, यूरोपीय आर्थिक समुदाय के निर्माण के दो मुख्य लक्ष्य थे। उसी समय, यदि सीमा शुल्क संघ सदस्य राज्यों के बीच व्यापार संबंधों में किसी भी कर्तव्य के निषेध और तीसरे देशों के संबंध में एक सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ के गठन का तात्पर्य करता है, तो आम बाजार इन सिद्धांतों को प्रतिस्पर्धा और बातचीत के लिए अन्य बाधाओं तक फैलाता है। संघ देशों की अर्थव्यवस्थाएँ, तथाकथित चार स्वतंत्रताओं की गारंटी देती हैं: माल की आवाजाही की स्वतंत्रता, व्यक्तियों की आवाजाही की स्वतंत्रता, सेवाओं की आवाजाही की स्वतंत्रता और पूंजी की आवाजाही की स्वतंत्रता। आइसलैंड, लिकटेंस्टीन, नॉर्वे और स्विट्जरलैंड आम बाजार में शामिल हैं, लेकिन सीमा शुल्क संघ में नहीं।
पूंजी आंदोलन की स्वतंत्रता का तात्पर्य न केवल सीमाओं के पार निर्बाध भुगतान और हस्तांतरण की संभावना है, बल्कि देशों के बीच अचल संपत्ति, कंपनी के शेयरों और निवेश की खरीद भी है। आर्थिक और मौद्रिक संघ बनाने के निर्णय से पहले, पूंजी की स्वतंत्रता पर प्रावधानों का विकास धीमा था। मास्ट्रिच संधि को अपनाने के साथ, यूरोपीय न्यायालय ने पहले से उपेक्षित स्वतंत्रता के संबंध में तेजी से निर्णय लेना शुरू कर दिया। पूंजी की आवाजाही की स्वतंत्रता यूरोपीय संघ के सदस्य देशों और तीसरे देशों के बीच संबंधों पर भी लागू होती है।
व्यक्तियों की आवाजाही की स्वतंत्रता का मतलब है कि यूरोपीय संघ का एक नागरिक जीवनयापन (सेवानिवृत्ति सहित), काम और अध्ययन के उद्देश्य से संघ के देशों के बीच स्वतंत्र रूप से घूम सकता है। इन अवसरों को सुनिश्चित करने में स्थानांतरण की सुविधा और पेशेवर योग्यताओं की पारस्परिक मान्यता शामिल है।
सेवाओं की आवाजाही की स्वतंत्रता और स्थापना की स्वतंत्रता स्वतंत्र आर्थिक गतिविधि में लगे व्यक्तियों को संघ के देशों के बीच स्वतंत्र रूप से स्थानांतरित करने और स्थायी या अस्थायी आधार पर इस गतिविधि में शामिल होने की अनुमति देती है। हालाँकि अधिकांश सदस्य देशों में सेवाएँ सकल घरेलू उत्पाद और नौकरियों का 70% प्रतिनिधित्व करती हैं, फिर भी इस स्वतंत्रता के लिए कानून अन्य वैधानिक स्वतंत्रताओं की तरह विकसित नहीं है। सेवाओं के प्रावधान पर देशों के बीच प्रतिबंधों को हटाने के लिए आंतरिक बाजार में सेवाओं पर निर्देश को अपनाने से यह अंतर हाल ही में भर गया।
यूरोपीय संघ आंतरिक बाजार में मुक्त प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए एकाधिकार विरोधी कानून के कार्यान्वयन का विकास और पर्यवेक्षण करता है। आयोग, प्रतिस्पर्धा नियामक के रूप में, अविश्वास, एम एंड ए नियंत्रण, कार्टेल डिकम्प्लिंग, आर्थिक उदारवाद को बढ़ावा देने और सरकारी सहायता की निगरानी के लिए जिम्मेदार है।
मौद्रिक संघ को नियंत्रित करने वाले सिद्धांत 1957 में रोम की संधि में पहले से ही निर्धारित किए गए थे, और 1969 में हेग में शिखर सम्मेलन में मौद्रिक संघ आधिकारिक लक्ष्य बन गया। हालाँकि, 1993 में मास्ट्रिच संधि को अपनाने के साथ ही संघ के देश 1 जनवरी 1999 से पहले एक मौद्रिक संघ बनाने के लिए कानूनी रूप से बाध्य थे। इस दिन, यूरो को विश्व वित्तीय बाजारों में पेश किया गया था संघ के तत्कालीन पंद्रह देशों में से ग्यारह द्वारा निपटान मुद्रा, और 1 जनवरी 2002 को, बारह देशों में बैंकनोट और सिक्कों को नकद परिसंचरण में पेश किया गया था जो उस समय तक यूरोज़ोन का हिस्सा थे। यूरो ने यूरोपीय मुद्रा इकाई (ईसीयू) का स्थान ले लिया, जिसका उपयोग 1979 से 1998 तक यूरोपीय मौद्रिक प्रणाली में 1:1 के अनुपात पर किया गया था। यूरोज़ोन में वर्तमान में 18 देश हैं।
डेनमार्क और यूके को छोड़कर अन्य सभी देश यूरोज़ोन में शामिल होने के मानदंडों को पूरा करने पर कानूनी रूप से यूरो में शामिल होने के लिए बाध्य हैं, लेकिन केवल कुछ देशों ने अपने नियोजित परिग्रहण के लिए कोई तारीख निर्धारित की है। स्वीडन, हालांकि यूरोज़ोन में शामिल होने के लिए प्रतिबद्ध है, एक कानूनी खामी का फायदा उठा रहा है जो उसे मास्ट्रिच मानदंडों को पूरा करने और पहचानी गई विसंगतियों को दूर करने की दिशा में काम करने में विफल होने की अनुमति देता है।
यूरो का उद्देश्य पर्यटन और व्यापार को सुविधाजनक बनाकर एक साझा बाजार बनाने में मदद करना है; विनिमय दरों से संबंधित समस्याओं का उन्मूलन; पारदर्शिता और मूल्य स्थिरता, साथ ही कम ब्याज दर सुनिश्चित करना; एकल वित्तीय बाज़ार का निर्माण; देशों को ऐसी मुद्रा प्रदान करना जो अंतरराष्ट्रीय स्तर पर उपयोग की जाती है और यूरोज़ोन के भीतर बड़ी मात्रा में कारोबार के झटके से सुरक्षित रहती है।
यूरोज़ोन का गवर्निंग बैंक, यूरोपीय सेंट्रल बैंक, मूल्य स्थिरता बनाए रखने के लिए अपने सदस्य देशों की मौद्रिक नीति निर्धारित करता है। यह केंद्रीय बैंकों की यूरोपीय प्रणाली का केंद्र है, जो यूरोपीय संघ के देशों के सभी राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों को एक साथ लाता है और इसे बोर्ड ऑफ गवर्नर्स द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जिसमें यूरोपीय परिषद द्वारा नियुक्त ईसीबी के अध्यक्ष, उपाध्यक्ष शामिल होते हैं। ईसीबी के अध्यक्ष और यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों के गवर्नर।
यूरोज़ोन अर्थव्यवस्था को और मजबूत करने के लिए, 2012 में संघ के देशों के नेताओं ने एक बैंकिंग संघ के निर्माण का प्रस्ताव रखा। बैंकिंग यूनियन का लक्ष्य करदाताओं को समस्या बैंकों के लिए वित्तीय जिम्मेदारी से मुक्त करना और बैंकों की गतिविधियों पर नियंत्रण कड़ा करना है।
अपनी स्थापना के बाद से, यूरोपीय संघ के पास ऊर्जा नीति के क्षेत्र में विधायी शक्ति रही है; इसकी जड़ें यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय में हैं। अक्टूबर 2005 में यूरोपीय परिषद की बैठक में एक अनिवार्य और व्यापक ऊर्जा नीति की शुरूआत को मंजूरी दी गई थी, और नई नीति का पहला मसौदा जनवरी 2007 में प्रकाशित किया गया था।
एकीकृत ऊर्जा नीति के मुख्य उद्देश्य हैं: नवीकरणीय स्रोतों के पक्ष में ऊर्जा खपत की संरचना को बदलना, ऊर्जा दक्षता बढ़ाना, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करना, एकल ऊर्जा बाजार बनाना और उस पर प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना।
यूरोपीय संघ एक सामान्य यूरोपीय बुनियादी ढांचे के विकास की दिशा में काम कर रहा है, उदाहरण के लिए ट्रांस-यूरोपीय नेटवर्क (टीईएन) के माध्यम से। उदाहरण के लिए, टीईएन परियोजनाओं में यूरोटनल, एलजीवी स्था, मोंट सेनिस टनल, ओरेसंड ब्रिज, ब्रेनर टनल और स्ट्रेट ऑफ मेसिना ब्रिज शामिल हैं। 2001 के अनुमान के अनुसार, 2010 तक नेटवर्क को कवर करना था: महाद्वीप के भीतर 75,200 किमी सड़कें, 76,000 किमी रेलमार्ग, 330 हवाई अड्डे, 270 बंदरगाह और 210 बंदरगाह।
एक अन्य ईयू बुनियादी ढांचा परियोजना गैलीलियो नेविगेशन प्रणाली है। एक उपग्रह नेविगेशन प्रणाली के रूप में, गैलीलियो को यूरोपीय संघ द्वारा यूरोपीय अंतरिक्ष एजेंसी के साथ मिलकर विकसित किया जा रहा है और 2014 में सेवा में प्रवेश करने के लिए निर्धारित है। उपग्रह तारामंडल का समापन 2019 के लिए निर्धारित है। परियोजना का लक्ष्य, आंशिक रूप से निर्भरता को कम करना है यूएस-नियंत्रित जीपीएस, पुरानी अमेरिकी प्रणाली की तुलना में बेहतर सिग्नल कवरेज और सटीकता प्रदान करता है। विकास प्रक्रिया के दौरान, गैलीलियो परियोजना को कई वित्तीय, तकनीकी और राजनीतिक कठिनाइयों का सामना करना पड़ा।
सामान्य कृषि नीति यूरोपीय आर्थिक समुदाय के कार्यक्रमों में सबसे पुराना, इसकी आधारशिला है। नीति का लक्ष्य कृषि उत्पादकता बढ़ाना, खाद्य आपूर्ति की स्थिरता सुनिश्चित करना, कृषि आबादी के लिए सभ्य जीवन स्तर सुनिश्चित करना, बाजारों को स्थिर करना और उत्पादों के लिए उचित मूल्य सुनिश्चित करना है। हाल तक, इसे सब्सिडी और बाजार हस्तक्षेप के माध्यम से किया जाता था। 1970 और 1980 के दशक में 2007-2013 के लिए यूरोपीय समुदाय के बजट का लगभग दो तिहाई हिस्सा कृषि नीति की जरूरतों के लिए आवंटित किया गया था। व्यय की इस मद का हिस्सा घटकर 34% हो गया।
यूरोपीय संघ की राजनीतिक संरचना यूरोपीय संघ की अनेक संस्थाओं का एक संयोजन है। यह ध्यान में रखना चाहिए कि विधायी, कार्यकारी और न्यायिक निकायों में राज्यों का पारंपरिक विभाजन यूरोपीय संघ के लिए विशिष्ट नहीं है।
यूरोपीय संघ का सर्वोच्च राजनीतिक निकाय, जिसमें सदस्य देशों के राष्ट्राध्यक्ष और सरकार के प्रमुख और उनके प्रतिनिधि - विदेश मामलों के मंत्री शामिल हैं। यूरोपीय परिषद के सदस्य यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष और यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष भी होते हैं। यूरोपीय परिषद का निर्माण यूरोपीय संघ के राज्यों के नेताओं के अनौपचारिक शिखर सम्मेलन आयोजित करने के फ्रांसीसी राष्ट्रपति चार्ल्स डी गॉल के विचार पर आधारित था, जिसका उद्देश्य राष्ट्र राज्यों की भूमिका में कमी को रोकना था। एक एकीकरण इकाई की रूपरेखा. 1961 से अनौपचारिक शिखर सम्मेलन आयोजित किए जा रहे हैं; 1974 में, पेरिस में शिखर सम्मेलन में, वैलेरी गिस्कार्ड डी'एस्टिंग के सुझाव पर इस प्रथा को औपचारिक रूप दिया गया था, जो उस समय फ्रांस के राष्ट्रपति थे।
यूरोपीय परिषद यूरोपीय संघ के विकास के लिए मुख्य रणनीतिक दिशाएँ निर्धारित करती है। राजनीतिक एकीकरण की एक सामान्य रेखा का विकास यूरोपीय परिषद का मुख्य मिशन है। मंत्रिपरिषद के साथ, यूरोपीय परिषद के पास यूरोपीय एकीकरण की मूलभूत संधियों में संशोधन करने का राजनीतिक कार्य है। इसकी वर्ष में कम से कम दो बार बैठक होती है, या तो ब्रुसेल्स में या अध्यक्षता करने वाले राज्य में, जिसकी अध्यक्षता वर्तमान में यूरोपीय संघ की परिषद की अध्यक्षता कर रहे सदस्य राज्य के एक प्रतिनिधि द्वारा की जाती है। बैठकें दो दिनों तक चलती हैं. परिषद के निर्णय उन राज्यों पर बाध्यकारी होते हैं जो उनका समर्थन करते हैं।
यूरोपीय परिषद के ढांचे के भीतर, तथाकथित "औपचारिक" नेतृत्व किया जाता है, जब उच्चतम स्तर के राजनेताओं की उपस्थिति लिए गए निर्णय को महत्व और उच्च वैधता दोनों देती है। लिस्बन संधि के लागू होने के बाद से, यानी दिसंबर 2009 से, यूरोपीय परिषद ने आधिकारिक तौर पर यूरोपीय संघ संस्थानों की संरचना में प्रवेश किया है। संधि की शर्तों द्वारा स्थापित नई स्थितियूरोपीय परिषद के अध्यक्ष, जो यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के राष्ट्राध्यक्षों और शासनाध्यक्षों की सभी बैठकों में भाग लेते हैं। यूरोपीय परिषद को यूरोपीय संघ की परिषद और यूरोप की परिषद से अलग किया जाना चाहिए।
यूरोपीय आयोग यूरोपीय संघ का सर्वोच्च कार्यकारी निकाय है। इसमें 28 सदस्य होते हैं, प्रत्येक सदस्य राज्य से एक। अपनी शक्तियों का प्रयोग करते समय, वे स्वतंत्र होते हैं, केवल यूरोपीय संघ के हित में कार्य करते हैं, और किसी अन्य गतिविधि में शामिल होने के हकदार नहीं होते हैं। सदस्य राज्यों को यूरोपीय आयोग के सदस्यों को प्रभावित करने का कोई अधिकार नहीं है।
यूरोपीय आयोग का गठन प्रत्येक 5 वर्ष में इस प्रकार किया जाता है। यूरोपीय संघ की परिषद यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष के लिए एक उम्मीदवार का प्रस्ताव करती है, जिसे यूरोपीय संसद द्वारा अनुमोदित किया जाता है। इसके अलावा, यूरोपीय संघ की परिषद, आयोग के अध्यक्ष पद के उम्मीदवार के साथ मिलकर, सदस्य राज्यों की इच्छाओं को ध्यान में रखते हुए, यूरोपीय आयोग की प्रस्तावित संरचना बनाती है। "कैबिनेट" की संरचना को यूरोपीय संसद द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए और अंततः यूरोपीय संघ की परिषद द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। आयोग का प्रत्येक सदस्य यूरोपीय संघ की नीति के एक निश्चित क्षेत्र के लिए जिम्मेदार है और संबंधित इकाई (तथाकथित सामान्य निदेशालय) का प्रमुख है।
यूरोपीय आयोग मौलिक संधियों के कार्यान्वयन की दिशा में यूरोपीय संघ की दिन-प्रतिदिन की गतिविधियों को सुनिश्चित करने में केंद्रीय भूमिका निभाता है। यह विधायी पहल करता है, और अनुमोदन के बाद उनके कार्यान्वयन को नियंत्रित करता है। यूरोपीय संघ के कानून के उल्लंघन के मामले में, आयोग को यूरोपीय न्यायालय में अपील सहित प्रतिबंधों का सहारा लेने का अधिकार है। आयोग को कृषि, व्यापार, प्रतिस्पर्धा, परिवहन, क्षेत्रीय आदि सहित विभिन्न नीति क्षेत्रों में महत्वपूर्ण स्वायत्तता प्राप्त है। आयोग के पास एक कार्यकारी तंत्र है, साथ ही वह यूरोपीय संघ के बजट और विभिन्न निधियों और कार्यक्रमों का प्रबंधन भी करता है (जैसे कि " TACIS ").
यूरोपीय संघ की परिषद (आधिकारिक तौर पर परिषद, जिसे आमतौर पर अनौपचारिक रूप से मंत्रिपरिषद के रूप में जाना जाता है) यूरोपीय संसद के साथ, संघ के दो विधायी निकायों में से एक और इसके सात संस्थानों में से एक है। परिषद में सदस्य देशों की सरकारों के 28 मंत्री शामिल होते हैं जो चर्चा के तहत मुद्दों की सीमा पर निर्भर करता है। वहीं, अलग-अलग संरचना के बावजूद परिषद को एक ही निकाय माना जाता है। विधायी शक्तियों के अलावा, परिषद के पास सामान्य विदेश और सुरक्षा नीति के क्षेत्र में कुछ कार्यकारी कार्य भी हैं।
यूरोपीय संसद 754 प्रतिनिधियों (नाइस संधि द्वारा संशोधित) की एक सभा है जो सीधे यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के नागरिकों द्वारा पांच साल की अवधि के लिए चुनी जाती है। यूरोपीय संसद का अध्यक्ष ढाई साल के लिए चुना जाता है। यूरोपीय संसद के सदस्य राष्ट्रीय आधार पर नहीं, बल्कि राजनीतिक रुझान के अनुसार एकजुट हैं।
यूरोपीय संसद की मुख्य भूमिका विधायी गतिविधि है। इसके अलावा, यूरोपीय संघ की परिषद के लगभग किसी भी निर्णय के लिए या तो संसद की मंजूरी की आवश्यकता होती है, या कम से कम उसकी राय के लिए अनुरोध की आवश्यकता होती है। संसद आयोग के कार्य को नियंत्रित करती है और उसे इसे भंग करने का अधिकार है।
संघ में नए सदस्यों को स्वीकार करते समय, साथ ही सहयोगी सदस्यता पर समझौते और तीसरे देशों के साथ व्यापार समझौतों का समापन करते समय भी संसद की मंजूरी की आवश्यकता होती है।
यूरोपीय संसद स्ट्रासबर्ग और ब्रुसेल्स में पूर्ण सत्र आयोजित करती है।
यूरोपीय संघ का न्यायालय लक्ज़मबर्ग में बैठता है और यूरोपीय संघ का सर्वोच्च न्यायिक निकाय है।
न्यायालय सदस्य राज्यों के बीच विवादों को नियंत्रित करता है; सदस्य राज्यों और स्वयं यूरोपीय संघ के बीच; यूरोपीय संघ के संस्थानों के बीच; यूरोपीय संघ और उसके अंगों के सदस्यों सहित प्राकृतिक या कानूनी व्यक्तियों के बीच (इस कार्य के लिए हाल ही में एक सिविल सेवा न्यायाधिकरण बनाया गया था)। न्यायालय अंतर्राष्ट्रीय समझौतों पर राय देता है; यह संस्थापक संधियों और यूरोपीय संघ के नियमों की व्याख्या के लिए राष्ट्रीय अदालतों के अनुरोधों पर प्रारंभिक (पूर्वाग्रही) फैसले भी जारी करता है। यूरोपीय संघ न्यायालय के निर्णय यूरोपीय संघ के क्षेत्र पर बाध्यकारी हैं। एक सामान्य नियम के रूप में, यूरोपीय संघ न्यायालय का अधिकार क्षेत्र यूरोपीय संघ की क्षमता के क्षेत्रों तक फैला हुआ है।
मास्ट्रिच संधि के अनुसार, न्यायालय को उन सदस्य राज्यों पर जुर्माना लगाने का अधिकार दिया गया जो उसके फैसलों का पालन नहीं करते हैं।
न्यायालय 28 न्यायाधीशों (प्रत्येक सदस्य राज्य से एक) और आठ महाधिवक्ता से बना है। उन्हें छह साल की नवीकरणीय अवधि के लिए नियुक्त किया जाता है। आधे न्यायाधीशों का हर तीन साल में नवीनीकरण होता है।
न्यायालय ने यूरोपीय संघ कानून के निर्माण और विकास में बहुत बड़ी भूमिका निभाई। कई, यहां तक कि संघ के कानूनी आदेश के मूलभूत सिद्धांत, अंतरराष्ट्रीय संधियों पर नहीं, बल्कि न्यायालय के पूर्ववर्ती निर्णयों पर आधारित हैं।
यूरोपीय संघ के न्याय न्यायालय को यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय से अलग किया जाना चाहिए।
यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि के अनुच्छेद 2-6 के अनुसार:
विशिष्ट योग्यता:
"जब संघ के विधायी कृत्यों में प्रावधान किया जाता है, तो संघ के पास कानून बनाने और अंतरराष्ट्रीय समझौतों के समापन में विशेष क्षमता होती है": सीमा शुल्क संघ, प्रतिस्पर्धा नियमों की स्थापना, मौद्रिक नीति, समुद्री जैविक संसाधनों का संरक्षण, सामान्य व्यापार नीति।
संयुक्त क्षमता:
"सदस्य राज्य अपनी क्षमता का प्रयोग उस सीमा तक करते हैं जिस हद तक संघ अपनी क्षमता का प्रयोग नहीं करता है।" "संघ के पास क्षमता है, बशर्ते कि इस क्षमता का प्रयोग सदस्य राज्यों को अपनी क्षमता का प्रयोग करने से नहीं रोकेगा": आंतरिक बाजार, इस संधि में परिभाषित पहलुओं के संबंध में सामाजिक नीति, आर्थिक, सामाजिक और क्षेत्रीय सामंजस्य, कृषि और मत्स्य पालन , समुद्री जैविक संसाधनों के संरक्षण, पर्यावरण, उपभोक्ता संरक्षण, परिवहन, ट्रांस-यूरोपीय नेटवर्क, ऊर्जा, स्वतंत्रता का स्थान, सुरक्षा और न्याय, इस संधि में परिभाषित पहलुओं के संबंध में सामान्य स्वास्थ्य सुरक्षा मुद्दों को छोड़कर, वैज्ञानिक अनुसंधान, तकनीकी विकास और अंतरिक्ष, समर्थन विकास और मानवीय सहायता।
"संघ उन शर्तों को निर्धारित करता है जिनके तहत सदस्य राज्य अपनी नीतियों का समन्वय करते हैं": आर्थिक और रोजगार नीति, सामान्य विदेश और सुरक्षा नीति, सामान्य रक्षा नीति।
सहायक क्षमता:
"संघ के पास इन क्षेत्रों में उनकी क्षमता को प्रतिस्थापित किए बिना, सदस्य राज्यों की गतिविधियों का समर्थन, समन्वय या पूरक करने के उद्देश्य से गतिविधियों को पूरा करने की क्षमता है": मानव स्वास्थ्य, उद्योग, संस्कृति, पर्यटन, शिक्षा, व्यावसायिक प्रशिक्षण की सुरक्षा और सुधार , युवा और खेल, नागरिक सुरक्षा, प्रशासनिक सहयोग।
19 सितंबर 2012 को, 27 यूरोपीय संघ देशों में से 11 के विदेश मंत्रालयों के प्रमुखों ने एक मसौदा सुधार का प्रस्ताव रखा, जिसे यूरोपीय संघ के भविष्य पर समूह की बैठक के अंत में अपनाया गया। यूरोपीय संघ के भविष्य पर समूह, जिसमें ऑस्ट्रिया, बेल्जियम, जर्मनी, डेनमार्क, स्पेन, इटली, लक्ज़मबर्ग, नीदरलैंड, पोलैंड, पुर्तगाल और फ्रांस के विदेश मंत्री शामिल हैं, ने एक लोकप्रिय निर्वाचित राष्ट्रपति के निर्माण का प्रस्ताव रखा है। यूरोपीय संघ, एक केंद्रीय विदेश मंत्रालय की स्थापना, एक एकल यूरोपीय प्रवेश वीज़ा पेश करता है और संभवतः एक एकल सेना बनाता है।
यूरोपीय संघ की एक विशेषता, जो इसे अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठनों से अलग करती है, अपने स्वयं के कानून का अस्तित्व है, जो न केवल सदस्य राज्यों, बल्कि उनके नागरिकों के संबंधों को भी सीधे नियंत्रित करता है और कानूनी संस्थाएं.
यूरोपीय संघ के कानून में तथाकथित प्राथमिक, माध्यमिक और तृतीयक (यूरोपीय समुदायों के न्यायालय के निर्णय) शामिल हैं। प्राथमिक कानून - यूरोपीय संघ की संस्थापक संधियाँ; उनमें संशोधन करने वाले समझौते (संशोधन समझौते); नए सदस्य राज्यों के लिए परिग्रहण संधियाँ। माध्यमिक कानून - यूरोपीय संघ निकायों द्वारा जारी किए गए अधिनियम। यूरोपीय संघ न्यायालय और संघ के अन्य न्यायिक निकायों के निर्णयों का व्यापक रूप से केस कानून के रूप में उपयोग किया जाता है।
यूरोपीय संघ के कानून का यूरोपीय संघ के देशों के क्षेत्र पर सीधा प्रभाव पड़ता है और राज्यों के राष्ट्रीय कानून पर प्राथमिकता होती है।
ईयू कानून को संस्थागत कानून (ईयू संस्थानों और निकायों के निर्माण और कामकाज को नियंत्रित करने वाले नियम) और मूल कानून (ईयू और ईयू समुदायों के लक्ष्यों को लागू करने की प्रक्रिया को नियंत्रित करने वाले नियम) में विभाजित किया गया है। यूरोपीय संघ के मूल कानून, साथ ही अलग-अलग देशों के कानून को शाखाओं में विभाजित किया जा सकता है: यूरोपीय संघ सीमा शुल्क कानून, यूरोपीय संघ पर्यावरण कानून, यूरोपीय संघ परिवहन कानून, यूरोपीय संघ कर कानून, आदि। यूरोपीय संघ की संरचना को ध्यान में रखते हुए (" तीन स्तंभ"), यूरोपीय संघ का कानून भी यूरोपीय समुदायों के कानून, शेंगेन कानून आदि में विभाजित है।
24 भाषाएँ आधिकारिक तौर पर यूरोपीय संस्थानों में समान रूप से उपयोग की जाती हैं: अंग्रेजी, बल्गेरियाई, हंगेरियन, ग्रीक, डेनिश, आयरिश, स्पेनिश, इतालवी, लातवियाई, लिथुआनियाई, माल्टीज़, जर्मन, डच, पोलिश, पुर्तगाली, रोमानियाई, स्लोवाक, स्लोवेनियाई, फिनिश, फ़्रेंच, क्रोएशियाई, चेक, स्वीडिश, एस्टोनियाई।
कामकाजी स्तर पर आमतौर पर अंग्रेजी, जर्मन और फ्रेंच का उपयोग किया जाता है।
यूरोपीय संघ - यूरोपीय राज्यों का क्षेत्रीय एकीकरण
निर्माण का इतिहास, संघ के सदस्य देश, यूरोपीय संघ के अधिकार, लक्ष्य, उद्देश्य और नीतियां
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यूरोपीय संघ है, परिभाषा
यूरोपीय संघ है 28 यूरोपीय राज्यों के आर्थिक और राजनीतिक एकीकरण का उद्देश्य उनका क्षेत्रीय एकीकरण था। कानूनी तौर पर, इस संघ को मास्ट्रिच संधि द्वारा सुरक्षित किया गया था, जो 1 नवंबर, 1993 को यूरोपीय समुदायों के सिद्धांतों पर लागू हुई थी। यूरोपीय संघ पाँच सौ मिलियन निवासियों को एकजुट करता है।
यूरोपीय संघ हैएक अद्वितीय अंतर्राष्ट्रीय इकाई: यह एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन और एक राज्य की विशेषताओं को जोड़ती है, लेकिन औपचारिक रूप से यह न तो एक है और न ही दूसरा। संघ अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक कानून का विषय नहीं है, लेकिन उसे अंतरराष्ट्रीय संबंधों में भाग लेने और उनमें भूमिका निभाने का अधिकार है बड़ी भूमिका.
यूरोपीय संघ हैयूरोपीय एकीकरण की प्रक्रिया में भाग लेने वाले यूरोपीय राज्यों का संघ।
संघ के सभी देशों में लागू कानूनों की एक मानकीकृत प्रणाली की मदद से, शेंगेन क्षेत्र के भीतर पासपोर्ट नियंत्रण को समाप्त करने सहित लोगों, वस्तुओं, पूंजी और सेवाओं की मुक्त आवाजाही की गारंटी देने वाला एक आम बाजार बनाया गया, जिसमें दोनों शामिल हैं सदस्य देश और अन्य यूरोपीय राज्य। संघ न्याय और गृह मामलों के क्षेत्र में कानून (निर्देश, विधायी कार्य और विनियम) अपनाता है, और व्यापार, कृषि, मत्स्य पालन और क्षेत्रीय विकास के क्षेत्र में एक आम नीति भी विकसित करता है। संघ के सत्रह देशों ने एक ही मुद्रा शुरू की, यूरो, प्रचलन में, यूरोज़ोन का निर्माण।
अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक कानून के विषय के रूप में, संघ को अंतरराष्ट्रीय संबंधों में भाग लेने और अंतरराष्ट्रीय संधियों को समाप्त करने का अधिकार है। एक समन्वित विदेश और रक्षा नीति प्रदान करते हुए एक सामान्य विदेश और सुरक्षा नीति बनाई गई है। यूरोपीय संघ के स्थायी राजनयिक मिशन दुनिया भर में स्थापित किए गए हैं, संयुक्त राष्ट्र, डब्ल्यूटीओ, जी8 और ग्रुप ऑफ ट्वेंटी में इसका प्रतिनिधित्व है। यूरोपीय संघ के प्रतिनिधिमंडलों का नेतृत्व यूरोपीय संघ के राजदूत करते हैं। कुछ क्षेत्रों में, निर्णय स्वतंत्र सुपरनैशनल संस्थानों द्वारा किए जाते हैं, जबकि अन्य में उन्हें सदस्य राज्यों के बीच बातचीत के माध्यम से किया जाता है। यूरोपीय संघ के सबसे महत्वपूर्ण संस्थान यूरोपीय आयोग, यूरोपीय संघ की परिषद, यूरोपीय परिषद, यूरोपीय संघ के न्यायालय, यूरोपीय लेखा परीक्षकों के न्यायालय और यूरोपीय सेंट्रल बैंक हैं। यूरोपीय संसद का चुनाव हर पांच साल में यूरोपीय संघ के नागरिकों द्वारा किया जाता है।
यूरोपीय संघ के सदस्य राज्य
EU में 28 देश शामिल हैं: बेल्जियम, इटली, लक्ज़मबर्ग, नीदरलैंड, जर्मनी, फ्रांस, डेनमार्क, आयरलैंड, ग्रेट ब्रिटेन, ग्रीस, स्पेन, पुर्तगाल, ऑस्ट्रिया, फिनलैंड, स्वीडन, पोलैंड, चेक गणराज्य, हंगरी, स्लोवाकिया, लिथुआनिया, लातविया, एस्टोनिया , स्लोवेनिया , साइप्रस (द्वीप के उत्तरी भाग को छोड़कर), माल्टा, बुल्गारिया, रोमानिया, क्रोएशिया।
यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के विशेष और आश्रित क्षेत्र
ग्रेट ब्रिटेन और उत्तरी आयरलैंड (ग्रेट ब्रिटेन) के यूनाइटेड किंगडम के विदेशी क्षेत्र और क्राउन निर्भरता, परिग्रहण अधिनियम 1972 के तहत यूके की सदस्यता के माध्यम से यूरोपीय संघ में प्रवेश कर रहे हैं: चैनल द्वीप समूह: ग्वेर्नसे, जर्सी, एल्डर्नी ग्वेर्नसे के क्राउन डिपेंडेंसी का हिस्सा हैं , सार्क क्राउन डिपेंडेंसी ग्वेर्नसे का हिस्सा है, हर्म ग्वेर्नसे, जिब्राल्टर, आइल ऑफ मैन, यूरोप के बाहर विशेष क्षेत्रों, यूरोपीय संघ के सदस्यों की क्राउन डिपेंडेंसी का हिस्सा है: अज़ोरेस, ग्वाडेलोप, कैनरी द्वीप, मदीरा, मार्टीनिक, मेलिला , रीयूनियन, सेउटा, फ्रेंच गुयाना
इसके अलावा, यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि के अनुच्छेद 182 के अनुसार, यूरोपीय संघ के सदस्य देश यूरोप के बाहर यूरोपीय संघ की भूमि और क्षेत्रों के साथ संबद्ध हैं जो इनके साथ विशेष संबंध बनाए रखते हैं: डेनमार्क - ग्रीनलैंड, फ्रांस - न्यू कैलेडोनिया, सेंट पियरे और मिकेलॉन, फ्रेंच पोलिनेशिया, मैयट, वालिस और फ़्यूचूना, फ़्रेंच दक्षिणी और अंटार्कटिक क्षेत्र, नीदरलैंड - अरूबा, नीदरलैंड एंटिल्स, यूनाइटेड किंगडम - एंगुइला, बरमूडा, ब्रिटिश अंटार्कटिक क्षेत्र, ब्रिटिश हिंद महासागर क्षेत्र, ब्रिटिश वर्जिन द्वीप समूह, केमैन द्वीप, मोंटसेराट, सेंट हेलेना, फ़ॉकलैंड द्वीप समूह, पिटकेर्न द्वीप समूह, तुर्क और कैकोस द्वीप समूह, दक्षिण जॉर्जिया और दक्षिण सैंडविच द्वीप समूह।
ईयू में शामिल होने के लिए उम्मीदवारों के लिए आवश्यकताएँ
यूरोपीय संघ में शामिल होने के लिए, एक उम्मीदवार देश को कोपेनहेगन मानदंडों को पूरा करना होगा। कोपेनहेगन मानदंड यूरोपीय संघ में शामिल होने वाले देशों के लिए मानदंड हैं, जिन्हें जून 1993 में कोपेनहेगन में यूरोपीय परिषद की बैठक में अपनाया गया था और दिसंबर 1995 में मैड्रिड में यूरोपीय परिषद की बैठक में इसकी पुष्टि की गई थी। मानदंड के लिए आवश्यक है कि राज्य लोकतांत्रिक सिद्धांतों, स्वतंत्रता के सिद्धांतों और मानवाधिकारों के सम्मान के साथ-साथ कानून के शासन (यूरोपीय संघ पर संधि के अनुच्छेद 6, अनुच्छेद 49) का पालन करे। साथ ही, देश में एक प्रतिस्पर्धी बाजार अर्थव्यवस्था होनी चाहिए, और राजनीतिक, आर्थिक और मौद्रिक संघ के लक्ष्यों के प्रति प्रतिबद्धता सहित यूरोपीय संघ के सामान्य नियमों और मानकों को पहचानना चाहिए।
यूरोपीय संघ के विकास का इतिहास
यूरोपीय संघ के पूर्ववर्ती थे: 1951-1957 - यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ईसीएससी); 1957-1967 - यूरोपीय आर्थिक समुदाय (ईईसी); 1967-1992 - यूरोपीय समुदाय (ईईसी, यूरेटॉम, ईसीएससी); नवंबर 1993 से - यूरोपीय संघ। "यूरोपीय समुदाय" नाम का प्रयोग अक्सर यूरोपीय संघ के विकास के सभी चरणों को संदर्भित करने के लिए किया जाता है। पैन-यूरोपीयवाद के विचार, जो यूरोप के इतिहास में विचारकों द्वारा लंबे समय से सामने रखे गए थे, द्वितीय विश्व युद्ध के बाद विशेष बल के साथ सामने आए। युद्ध के बाद की अवधि में, महाद्वीप पर कई संगठन उभरे: यूरोप परिषद, नाटो, पश्चिमी यूरोपीय संघ।
आधुनिक यूरोपीय संघ के निर्माण की दिशा में पहला कदम 1951 में उठाया गया था: जर्मनी, बेल्जियम, नीदरलैंड, लक्ज़मबर्ग, फ्रांस, इटली ने यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ईसीएससी, ईसीएससी - यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय) की स्थापना के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। जिसका उद्देश्य इस्पात और कोयले के उत्पादन के लिए यूरोपीय संसाधनों को एकत्रित करना था, यह समझौता जुलाई 1952 में लागू हुआ। आर्थिक एकीकरण को गहरा करने के लिए, 1957 में उन्हीं छह राज्यों ने यूरोपीय आर्थिक समुदाय (ईईसी, कॉमन मार्केट) की स्थापना की। (ईईसी - यूरोपीय आर्थिक समुदाय) और यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय (यूराटोम, यूराटोम - यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय)। इनमें से सबसे महत्वपूर्ण और व्यापक तीन यूरोपीय समुदाय EEC था, इसलिए 1993 में आधिकारिक तौर पर इसका नाम बदलकर यूरोपीय समुदाय (EC - यूरोपीय समुदाय) कर दिया गया।
आधुनिक यूरोपीय संघ में इन यूरोपीय समुदायों के विकास और परिवर्तन की प्रक्रिया, सबसे पहले, प्रबंधन कार्यों की बढ़ती संख्या को सुपरनैशनल स्तर पर स्थानांतरित करने और दूसरे, एकीकरण प्रतिभागियों की संख्या में वृद्धि के माध्यम से हुई।
यूरोप के क्षेत्र में एकजुट हुए राज्य संस्थाएँआकार में यूरोपीय संघ के तुलनीय, पश्चिमी रोमन साम्राज्य, फ्रैंकिश राज्य, पवित्र रोमन साम्राज्य थे। पिछली सहस्राब्दी के दौरान, यूरोप खंडित हो गया है। यूरोपीय विचारकों ने यूरोप को एकजुट करने का एक तरीका खोजने की कोशिश की। संयुक्त राज्य अमेरिका यूरोप बनाने का विचार मूल रूप से अमेरिकी क्रांति के बाद उत्पन्न हुआ।
इस विचार को द्वितीय विश्व युद्ध के बाद एक नया जीवन मिला, जब विंस्टन चर्चिल ने इसके कार्यान्वयन की आवश्यकता की घोषणा की, 19 सितंबर, 1946 को ज्यूरिख विश्वविद्यालय में अपने भाषण में यूनाइटेड के समान "यूनाइटेड स्टेट्स ऑफ यूरोप" बनाने का आह्वान किया। अमेरिका के राज्य. परिणामस्वरूप, 1949 में यूरोप की परिषद बनाई गई - एक संगठन जो अभी भी मौजूद है (रूस भी इसका सदस्य है)। हालाँकि, यूरोप की परिषद संयुक्त राष्ट्र के क्षेत्रीय समकक्ष की तरह थी (और बनी हुई है), अपनी गतिविधियों को मानव अधिकारों को सुनिश्चित करने की समस्याओं पर केंद्रित करती है। यूरोपीय देशओह .
यूरोपीय एकीकरण का पहला चरण
1951 में, जर्मनी, बेल्जियम, नीदरलैंड, लक्ज़मबर्ग, फ्रांस, इटली ने यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ईसीएससी - यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय) बनाया, जिसका उद्देश्य इस्पात और कोयले के उत्पादन के लिए यूरोपीय संसाधनों को संयोजित करना था, जो इसके संस्थापकों के अनुसार, इसे यूरोप में एक और युद्ध रोकना चाहिए था। ग्रेट ब्रिटेन ने राष्ट्रीय संप्रभुता के कारणों से इस संगठन में भाग लेने से इनकार कर दिया। आर्थिक एकीकरण को गहरा करने के लिए, 1957 में उन्हीं छह राज्यों ने यूरोपीय आर्थिक समुदाय (ईईसी, कॉमन मार्केट) (ईईसी - यूरोपीय आर्थिक समुदाय) और यूरोपीय परमाणु ऊर्जा की स्थापना की। समुदाय (यूरेटॉम - यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय)। ईईसी मुख्य रूप से छह राज्यों के सीमा शुल्क संघ के रूप में बनाया गया था, जिसे वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी और लोगों की आवाजाही की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया था।
यूरेटॉम को इन राज्यों के शांतिपूर्ण परमाणु संसाधनों के एकीकरण में योगदान देना था। इनमें से सबसे महत्वपूर्ण तीन यूरोपीय समुदाययूरोपीय आर्थिक समुदाय था, इसलिए बाद में (1990 के दशक में) इसे केवल यूरोपीय समुदाय (ईसी - यूरोपीय समुदाय) के रूप में जाना जाने लगा। ईईसी की स्थापना 1957 में रोम की संधि द्वारा की गई थी, जो 1 जनवरी, 1958 को लागू हुई। 1959 में, ईईसी के सदस्यों ने यूरोपीय संसद बनाई - एक प्रतिनिधि सलाहकार, और बाद में एक विधायी निकाय। विकास की प्रक्रिया और आधुनिक यूरोपीय संघ में इन यूरोपीय समुदायों का परिवर्तन संरचनात्मक एक साथ विकास और राज्यों के अधिक सामंजस्यपूर्ण ब्लॉक में संस्थागत परिवर्तन के माध्यम से हुआ, जिसमें प्रबंधन कार्यों की बढ़ती संख्या को सुपरनैशनल स्तर (यूरोपीय एकीकरण की तथाकथित प्रक्रिया) में स्थानांतरित किया गया। , या खांचेराज्यों का संघ), एक ओर, और यूरोपीय समुदायों (और बाद में यूरोपीय संघ) की सदस्यता में 6 से 27 राज्यों की वृद्धि ( एक्सटेंशनराज्यों का संघ)।
यूरोपीय एकीकरण का दूसरा चरण
जनवरी 1960 में, ग्रेट ब्रिटेन और कई अन्य देश जो ईईसी के सदस्य नहीं थे, ने एक वैकल्पिक संगठन, यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ का गठन किया। हालाँकि, ग्रेट ब्रिटेन को जल्द ही एहसास हुआ कि ईईसी एक अधिक प्रभावी संघ था, और उसने ईईसी में शामिल होने का फैसला किया। इसका उदाहरण आयरलैंड और डेनमार्क थे, जिनकी अर्थव्यवस्था ब्रिटेन के साथ व्यापार पर बहुत अधिक निर्भर थी। नॉर्वे ने भी ऐसा ही निर्णय लिया। हालाँकि, 1961-1963 में पहला प्रयास इस तथ्य के कारण विफलता में समाप्त हुआ कि फ्रांसीसी राष्ट्रपति डी गॉल ने ईईसी में नए सदस्यों के प्रवेश पर निर्णय को वीटो कर दिया। 1966-1967 में परिग्रहण वार्ता का परिणाम समान था। 1967 में, तीन यूरोपीय समुदाय (यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय, यूरोपीय आर्थिक समुदाय और यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय) यूरोपीय समुदाय बनाने के लिए एकजुट हुए।
1969 में जनरल चार्ल्स डी गॉल की जगह जॉर्जेस पोम्पीडो को नियुक्त करने के बाद ही मामला आगे बढ़ा। कई वर्षों की बातचीत और कानून के अनुकूलन के बाद, ग्रेट ब्रिटेन 1 जनवरी, 1973 को यूरोपीय संघ में शामिल हो गया। 1972 में, आयरलैंड, डेनमार्क और नॉर्वे में यूरोपीय संघ में शामिल होने पर जनमत संग्रह आयोजित किया गया था। आयरलैंड की जनसंख्या (83.1%) और डेनमार्क (63.3%) ने यूरोपीय संघ में शामिल होने का समर्थन किया, लेकिन नॉर्वे में इस प्रस्ताव को बहुमत (46.5%) नहीं मिला। इज़राइल को भी 1973 में शामिल होने का प्रस्ताव मिला। हालाँकि, योम किप्पुर युद्ध के कारण वार्ता बाधित हो गई। और 1975 में, ईईसी में सदस्यता के बजाय, इज़राइल ने सहयोगी सहयोग (सदस्यता) पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। ग्रीस ने जून 1975 में यूरोपीय संघ में शामिल होने के लिए आवेदन किया और 1 जनवरी, 1981 को समुदाय का सदस्य बन गया। 1979 में, पहला प्रत्यक्ष यूरोपीय संसद के चुनाव हुए। 1985 में, ग्रीनलैंड को आंतरिक स्वशासन प्राप्त हुआ और एक जनमत संग्रह के बाद यूरोपीय संघ छोड़ दिया गया। पुर्तगाल और स्पेन ने 1977 में आवेदन किया और 1 जनवरी 1986 को यूरोपीय संघ के सदस्य बन गए। फरवरी 1986 में, एकल यूरोपीय अधिनियम बनाया गया था लक्ज़मबर्ग में हस्ताक्षरित.
यूरोपीय एकीकरण का तीसरा चरण
1992 में, यूरोपीय समुदाय के सदस्य सभी राज्यों ने यूरोपीय संघ की स्थापना करने वाली संधि - मास्ट्रिच संधि पर हस्ताक्षर किए। मास्ट्रिच संधि ने यूरोपीय संघ के तीन स्तंभों (स्तंभों) की स्थापना की:1. आर्थिक और मौद्रिक संघ (ईएमयू),2. सामान्य विदेश एवं सुरक्षा नीति (सीएफएसपी),3. आंतरिक मामलों और न्याय के क्षेत्र में सामान्य नीति। 1994 में, यूरोपीय संघ में शामिल होने पर ऑस्ट्रिया, फिनलैंड, नॉर्वे और स्वीडन में जनमत संग्रह आयोजित किया गया था। नॉर्वेजियन के बहुमत ने फिर से विरोध में मतदान किया। ऑस्ट्रिया, फिनलैंड (अलैंड द्वीप समूह के साथ) और स्वीडन 1 जनवरी, 1995 से यूरोपीय संघ के सदस्य बन गए। केवल नॉर्वे, आइसलैंड, स्विट्जरलैंड और लिकटेंस्टीन यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ के सदस्य बने रहे। यूरोपीय समुदाय के सदस्यों ने एम्स्टर्डम की संधि पर हस्ताक्षर किए (जो 1999 में लागू हुई)। एम्स्टर्डम संधि के तहत मुख्य परिवर्तन संबंधित हैं: सीएफएसपी की आम विदेश और सुरक्षा नीति, "स्वतंत्रता, सुरक्षा और कानून और व्यवस्था का स्थान", न्याय के क्षेत्र में समन्वय, आतंकवाद और संगठित अपराध के खिलाफ लड़ाई।
यूरोपीय एकीकरण का चौथा चरण
9 अक्टूबर, 2002 यूरोपीय आयोग ने 2004 में यूरोपीय संघ में शामिल होने के लिए 10 उम्मीदवार राज्यों की सिफारिश की: एस्टोनिया, लातविया, लिथुआनिया, पोलैंड, चेक गणराज्य, स्लोवाकिया, हंगरी, स्लोवेनिया, साइप्रस, माल्टा। इन 10 देशों की जनसंख्या लगभग 75 मिलियन थी; पीपीपी पर उनकी संयुक्त जीडीपी (नोट: क्रय शक्ति समता) लगभग $840 बिलियन है, जो लगभग स्पेन के बराबर है। ईयू के इस विस्तार को आज तक की सबसे महत्वाकांक्षी ईयू परियोजनाओं में से एक कहा जा सकता है। इस तरह के कदम की आवश्यकता यूरोप की फूट के तहत एक रेखा खींचने की इच्छा से तय की गई थी, जो द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद से चली आ रही थी, और उन्हें रोकने के लिए पूर्वी यूरोप के देशों को पश्चिम से मजबूती से बांध दिया गया था। शासन के साम्यवादी तरीकों पर वापस लौटना। साइप्रस को इस सूची में शामिल किया गया था क्योंकि ग्रीस ने इस पर जोर दिया था, अन्यथा पूरी योजना को वीटो करने की धमकी दी गई थी।
"पुराने" और भविष्य के "नए" यूरोपीय संघ के सदस्यों के बीच बातचीत के समापन पर, 13 दिसंबर, 2002 को एक सकारात्मक अंतिम निर्णय की घोषणा की गई। यूरोपीय संसद ने 9 अप्रैल, 2003 को निर्णय को मंजूरी दे दी। 16 अप्रैल, 2003 को, परिग्रहण एथेंस में 15 "पुराने" और 10 "नए" यूरोपीय संघ सदस्यों () द्वारा संधि पर हस्ताक्षर किए गए। 2003 में, नौ राज्यों (साइप्रस को छोड़कर) में जनमत संग्रह आयोजित किए गए, और फिर हस्ताक्षरित संधि को संसदों द्वारा अनुमोदित किया गया। 1 मई, 2004 एस्टोनिया, लातविया, लिथुआनिया, पोलैंड, चेक गणराज्य, स्लोवाकिया, हंगरी, स्लोवेनिया, साइप्रस, माल्टा यूरोपीय संघ का सदस्य बन गया। दस नए देशों के यूरोपीय संघ में शामिल होने के बाद, जिनके आर्थिक विकास का स्तर यूरोपीय औसत से काफी कम है, यूरोपीय संघ के नेताओं ने खुद को ऐसी स्थिति में पाया जहां मुख्य बोझ बजटीय था। सामाजिक क्षेत्र पर खर्च, कृषि को सब्सिडी आदि। ठीक उन पर पड़ता है. साथ ही, ये देश यूरोपीय संघ के दस्तावेजों द्वारा निर्धारित सकल घरेलू उत्पाद के 1% के स्तर से अधिक अखिल-संघ बजट में योगदान का हिस्सा नहीं बढ़ाना चाहते हैं।
दूसरी समस्या यह है कि यूरोपीय संघ के विस्तार के बाद सबसे महत्वपूर्ण निर्णय सर्वसम्मति से लेने का सिद्धांत कम प्रभावी साबित हुआ। 2005 में फ्रांस और नीदरलैंड में जनमत संग्रह में, एकल यूरोपीय संघ संविधान के मसौदे को खारिज कर दिया गया था, और संपूर्ण यूरोपीय संघ अभी भी कई मौलिक समझौतों पर कायम है। 1 जनवरी, 2007 को, यूरोपीय संघ का अगला विस्तार हुआ - इसमें बुल्गारिया और रोमानिया का प्रवेश। यूरोपीय संघ ने पहले इन देशों को चेतावनी दी थी कि रोमानिया और बुल्गारिया को भ्रष्टाचार से लड़ने और कानून में सुधार के क्षेत्र में अभी भी बहुत कुछ करना है। यूरोपीय अधिकारियों के अनुसार, इन मामलों में रोमानिया पिछड़ गया, अर्थव्यवस्था की संरचना में समाजवाद के अवशेषों को बरकरार रखा और यूरोपीय संघ के मानकों को पूरा नहीं किया।
यूरोपीय संघ
17 दिसंबर 2005 को, मैसेडोनिया को आधिकारिक यूरोपीय संघ के उम्मीदवार का दर्जा दिया गया। 21 फ़रवरी 2005 को यूरोपीय संघ ने यूक्रेन के साथ एक कार्य योजना पर हस्ताक्षर किये। यह संभवतः इस बात का परिणाम था कि यूक्रेन में ऐसी ताकतें सत्ता में आईं जिनकी विदेश नीति की रणनीति का उद्देश्य यूरोपीय संघ में शामिल होना है। वहीं, यूरोपीय संघ नेतृत्व के मुताबिक, यूरोपीय संघ में यूक्रेन की पूर्ण सदस्यता के बारे में बात करना उचित नहीं है, क्योंकि नई सरकार को यह साबित करने के लिए बहुत कुछ करने की जरूरत है कि यूक्रेन में एक पूर्ण लोकतंत्र है जो विश्व मानकों को पूरा करता है। , और राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक सुधार करना।
संघ और "रिफ्यूसेनिक" की सदस्यता के लिए उम्मीदवार
सभी यूरोपीय देश यूरोपीय एकीकरण प्रक्रिया में भाग लेने का इरादा नहीं रखते हैं। दो बार राष्ट्रीय जनमत संग्रह (1972 और 1994) में नॉर्वे की आबादी ने यूरोपीय संघ में शामिल होने के प्रस्ताव को खारिज कर दिया। आइसलैंड यूरोपीय संघ का हिस्सा नहीं है। स्विट्जरलैंड का आवेदन जमे हुए स्थिति में है, जिसका प्रवेश एक जनमत संग्रह द्वारा रोक दिया गया था। हालाँकि, यह देश 1 जनवरी, 2007 को शेंगेन समझौते में शामिल हो गया। यूरोप के छोटे राज्य - अंडोरा, वेटिकन, लिकटेंस्टीन, मोनाको, सैन मैरिनो यूरोपीय संघ के सदस्य नहीं हैं। वे स्वायत्त स्थिति वाले यूरोपीय संघ का हिस्सा नहीं हैं डेनमार्क ग्रीनलैंड के भीतर (जनमत संग्रह 1985 के बाद वापस ले लिया गया) और फ़रो द्वीप समूह में, एक सीमित सीमा तक और नहीं पूरे मेंऑलैंड द्वीप समूह की फ़िनिश स्वायत्तता और ग्रेट ब्रिटेन के विदेशी क्षेत्र - जिब्राल्टर यूरोपीय संघ में भाग लेते हैं, ग्रेट ब्रिटेन के अन्य आश्रित क्षेत्र - मेन, ग्वेर्नसे और जर्सी बिल्कुल भी यूरोपीय संघ का हिस्सा नहीं हैं।
डेनमार्क में, सरकार द्वारा एकल मुद्रा यूरो पर स्विच न करने का वादा करने के बाद ही लोगों ने यूरोपीय संघ में शामिल होने (मास्ट्रिच संधि पर हस्ताक्षर करने पर) पर जनमत संग्रह में मतदान किया, इसलिए डेनिश क्रोनर अभी भी डेनमार्क में प्रचलन में है।
क्रोएशिया के साथ परिग्रहण पर बातचीत शुरू करने की समय सीमा निर्धारित की गई है, मैसेडोनिया को यूरोपीय संघ की सदस्यता के लिए एक उम्मीदवार की आधिकारिक स्थिति प्रदान की गई है, जो व्यावहारिक रूप से इन देशों के यूरोपीय संघ में प्रवेश की गारंटी देता है। तुर्की और से संबंधित कई दस्तावेज़ यूक्रेन पर भी हस्ताक्षर किए गए हैं, लेकिन इन राज्यों के यूरोपीय संघ में शामिल होने की विशिष्ट संभावनाएं अभी तक स्पष्ट नहीं हैं।
जॉर्जिया के नए नेतृत्व ने भी बार-बार यूरोपीय संघ में शामिल होने के अपने इरादे की घोषणा की है, लेकिन इस मुद्दे पर कम से कम बातचीत प्रक्रिया की शुरुआत प्रदान करने वाले किसी भी विशिष्ट दस्तावेज़ पर अभी तक हस्ताक्षर नहीं किए गए हैं और, सबसे अधिक संभावना है, तब तक हस्ताक्षर नहीं किए जाएंगे। सुलझा लिया गया है। दक्षिण ओसेशिया और अब्खाज़िया के गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के साथ संघर्ष। यूरोपीय एकीकरण की दिशा में प्रगति के साथ एक समान समस्या मोल्दोवा में मौजूद है - गैर-मान्यता प्राप्त ट्रांसनिस्ट्रियन मोल्डावियन गणराज्य का नेतृत्व यूरोपीय संघ में शामिल होने की मोल्दोवा की इच्छा का समर्थन नहीं करता है। वर्तमान में, मोल्दोवा के यूरोपीय संघ में शामिल होने की संभावनाएं बहुत अस्पष्ट हैं।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यूरोपीय संघ के पास साइप्रस को स्वीकार करने का अनुभव है, जिसका आधिकारिक तौर पर मान्यता प्राप्त क्षेत्र पर पूर्ण नियंत्रण भी नहीं है। हालाँकि, यूरोपीय संघ में साइप्रस का प्रवेश द्वीप के दोनों हिस्सों में एक साथ आयोजित जनमत संग्रह के बाद हुआ, और जबकि गैर-मान्यता प्राप्त तुर्की गणराज्य उत्तरी साइप्रस की अधिकांश आबादी ने द्वीप को एक ही राज्य में पुन: एकीकृत करने के लिए मतदान किया, एकीकरण प्रक्रिया को ग्रीक पक्ष द्वारा अवरुद्ध कर दिया गया था, जो अंततः अकेले यूरोपीय संघ में प्रवेश कर गया। अल्बानिया और बोस्निया जैसे बाल्कन प्रायद्वीप के राज्यों के यूरोपीय संघ में शामिल होने की संभावनाएं उनके निम्न स्तर के आर्थिक विकास और अस्थिर होने के कारण अस्पष्ट हैं। राजनीतिक स्थिति। यह बात सर्बिया के बारे में और भी अधिक कही जा सकती है, जिसका कोसोवो प्रांत वर्तमान में नाटो और संयुक्त राष्ट्र के अंतरराष्ट्रीय संरक्षण में है। मोंटेनेग्रो, जिसने जनमत संग्रह के परिणामस्वरूप सर्बिया के साथ संघ छोड़ दिया, ने खुले तौर पर यूरोपीय एकीकरण की अपनी इच्छा व्यक्त की, और इस गणराज्य के यूरोपीय संघ में प्रवेश के लिए समय और प्रक्रिया का मुद्दा अब बातचीत का विषय है।
अन्य राज्यों में से, जो पूरी तरह या आंशिक रूप से यूरोप में स्थित हैं, ने कोई बातचीत नहीं की और यूरोपीय एकीकरण की प्रक्रिया शुरू करने के लिए कोई प्रयास नहीं किया: आर्मेनिया, बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान। 1993 से, अजरबैजान ने संबंधों में अपनी रुचि की घोषणा की है यूरोपीय संघ के साथ और विभिन्न क्षेत्रों में संबंधों की योजना बनाना शुरू कर दिया। 1996 में, अज़रबैजान गणराज्य के राष्ट्रपति जी. अलीयेव ने "साझेदारी और सहयोग समझौते" पर हस्ताक्षर किए और आधिकारिक संबंध स्थापित किए। रूस ने, अधिकारियों के मुंह के माध्यम से, बार-बार यूरोपीय संघ में पूरी तरह से शामिल होने की अपनी अनिच्छा की घोषणा की है, इसके बजाय "रोड मैप" के साथ "चार सामान्य स्थानों" की अवधारणा को लागू करने और नागरिकों के सीमा पार आंदोलन को सुविधाजनक बनाने का प्रस्ताव दिया है, आर्थिक कई अन्य क्षेत्रों में एकीकरण और सहयोग। एकमात्र अपवाद नवंबर 2005 के अंत में रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन द्वारा दिया गया बयान था कि "अगर रूस को यूरोपीय संघ में शामिल होने का निमंत्रण मिलता है तो उन्हें खुशी होगी।" हालाँकि, इस कथन के साथ यह प्रावधान भी था कि वह स्वयं यूरोपीय संघ में प्रवेश के लिए आवेदन नहीं करेंगे।
एक महत्वपूर्ण बिंदु यह है कि रूस और बेलारूस, जिन्होंने संघ के निर्माण पर समझौते पर हस्ताक्षर किए, सिद्धांत रूप में, इस समझौते को समाप्त किए बिना यूरोपीय संघ में स्वतंत्र प्रवेश के लिए कोई कार्रवाई शुरू नहीं कर सकते। यूरोपीय महाद्वीप के बाहर के देशों से, उन्होंने बार-बार मोरक्को और केप वर्डे के अफ्रीकी राज्यों ने अपने यूरोपीय एकीकरण के इरादे की घोषणा की पूर्व द्वीपकेप वर्डे) - बाद वाले ने, अपने पूर्व महानगर - पुर्तगाल के राजनीतिक समर्थन के साथ, मार्च 2005 में सदस्यता के लिए आवेदन करने के आधिकारिक प्रयास शुरू किए।
ट्यूनीशिया, अल्जीरिया और इज़राइल के यूरोपीय संघ में पूर्ण प्रवेश की दिशा में आंदोलन की संभावित शुरुआत के बारे में अफवाहें नियमित रूप से प्रसारित की जाती हैं, लेकिन अभी तक ऐसी संभावना को भ्रामक माना जाना चाहिए। अब तक, इन देशों, साथ ही मिस्र, जॉर्डन, लेबनान, सीरिया, फिलिस्तीनी राष्ट्रीय प्राधिकरण और उपरोक्त मोरक्को को एक समझौता उपाय के रूप में "साझेदार-पड़ोसी" कार्यक्रम में भागीदारी की पेशकश की गई है, जिसका अर्थ है सहयोगी का दर्जा प्राप्त करना कुछ सुदूर भविष्य में यूरोपीय संघ के सदस्य।
यूरोपीय संघ का विस्तार नए सदस्य देशों के प्रवेश के माध्यम से यूरोपीय संघ (ईयू) के विस्तार की प्रक्रिया है। यह प्रक्रिया इनर सिक्स (ईयू के 6 संस्थापक देश) के साथ शुरू हुई, जिन्होंने 1951 में यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ईयू के अग्रदूत) का आयोजन किया। तब से, 2007 में बुल्गारिया और रोमानिया सहित 27 राज्यों ने यूरोपीय संघ की सदस्यता प्राप्त की है। यूरोपीय संघ वर्तमान में कई राज्यों के सदस्यता आवेदनों की समीक्षा कर रहा है। कभी-कभी EU के विस्तार को यूरोपीय एकीकरण भी कहा जाता है। हालाँकि, इस शब्द का उपयोग तब भी किया जाता है जब यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के बीच सहयोग बढ़ाने की बात आती है, क्योंकि राष्ट्रीय सरकारें यूरोपीय संस्थानों के भीतर सत्ता के क्रमिक केंद्रीकरण की अनुमति देती हैं। यूरोपीय संघ में शामिल होने के लिए, आवेदक राज्य को राजनीतिक और आर्थिक शर्तों को पूरा करना होगा जिन्हें आमतौर पर कोपेनहेगन मानदंड के रूप में जाना जाता है (जून 1993 में "कोपेनहेगन बैठक" के बाद तैयार किया गया)।
ये स्थितियाँ हैं देश में मौजूदा सरकार की स्थिरता और लोकतंत्र, कानून के शासन के प्रति सम्मान, साथ ही उचित स्वतंत्रता और संस्थानों की उपलब्धता। मास्ट्रिच संधि के तहत, प्रत्येक वर्तमान सदस्य राज्य, साथ ही यूरोपीय संसद को किसी भी विस्तार पर सहमत होना होगा। पिछली यूरोपीय संघ संधि, "नाइस ट्रीटी" (2001 में) में अपनाई गई शर्तों के कारण - यूरोपीय संघ को 27 सदस्यों से आगे विस्तार से संरक्षित किया गया है, क्योंकि ऐसा माना जाता है कि यूरोपीय संघ में निर्णय लेने की प्रक्रिया नहीं होगी। बड़ी संख्या में सदस्यों का सामना करने में सक्षम होना। लिस्बन संधि ने इन प्रक्रियाओं को बदल दिया होगा और 27 सदस्य देशों की सीमा को दरकिनार करना संभव बना दिया होगा, हालांकि ऐसी संधि के अनुमोदन की संभावना संदिग्ध है।
यूरोपीय संघ के संस्थापक सदस्य
यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय का प्रस्ताव रॉबर्ट शुमान ने 9 मई 1950 की अपनी घोषणा में किया था और फ्रांसीसी और पश्चिम जर्मन कोयला और इस्पात उद्योगों का एकीकरण किया था। "बेनेलक्स देश" - बेल्जियम, लक्ज़मबर्ग और नीदरलैंड - इस परियोजना में शामिल हो गए हैं और पहले से ही एक दूसरे के साथ कुछ हद तक एकीकरण हासिल कर चुके हैं। इन देशों में इटली शामिल हो गया और इन सभी ने 23 जुलाई, 1952 को पेरिस की संधि पर हस्ताक्षर किए। ये छह देश, जिन्हें इनर सिक्स (आउटर सेवन के विपरीत, जिसने यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ का गठन किया और एकीकरण पर संदेह था) कहा गया, और भी आगे बढ़ गए। 1967 में, उन्होंने रोम में एक संधि पर हस्ताक्षर किए जिसने दो समुदायों की नींव रखी, जिन्हें उनके नेतृत्व के विलय के बाद सामूहिक रूप से "यूरोपीय समुदाय" के रूप में जाना जाता है।
उपनिवेशीकरण के युग के दौरान समुदाय ने कुछ क्षेत्र खो दिए; अल्जीरिया, जो उस समय तक फ्रांस का अभिन्न अंग था, और इसलिए समुदाय का, ने 5 जुलाई, 1962 को स्वतंत्रता प्राप्त की और इसकी संरचना से हट गया। 1970 के दशक तक कोई विस्तार नहीं हुआ था; ब्रिटेन, जिसने पहले समुदाय में शामिल होने से इनकार कर दिया था, ने स्वेज़ संकट के बाद अपनी नीति बदल दी और समुदाय में सदस्यता के लिए आवेदन किया। हालाँकि, फ्रांसीसी राष्ट्रपति चार्ल्स डी गॉल ने अपने "अमेरिकी प्रभाव" के डर से ब्रिटिश सदस्यता पर वीटो कर दिया।
यूरोपीय संघ का पहला विस्तार
जैसे ही डी गॉल ने अपना पद छोड़ा, समुदाय में शामिल होने का अवसर फिर से खुल गया। यूके के साथ, डेनमार्क, आयरलैंड और नॉर्वे ने आवेदन किया और अनुमोदन प्राप्त किया, हालांकि नॉर्वेजियन सरकार सामुदायिक सदस्यता पर राष्ट्रीय जनमत संग्रह हार गई और इसलिए 1 जनवरी 1973 को अन्य देशों के साथ समान आधार पर समुदाय में शामिल नहीं हुई। जिब्राल्टर - एक ब्रिटिश विदेशी क्षेत्र - ग्रेट ब्रिटेन के साथ समुदाय में शामिल हो गया।
1970 में ग्रीस, स्पेन और पुर्तगाल में लोकतंत्र बहाल हुआ। ग्रीस (1981 में), उसके बाद दोनों इबेरियन देशों (1986 में) को समुदाय में शामिल किया गया। 1985 में, डेनमार्क से स्वायत्तता प्राप्त करने के बाद, ग्रीनलैंड ने तुरंत यूरोपीय समुदाय से हटने के अपने अधिकार का प्रयोग किया। 1987 में मोरक्को और तुर्की ने आवेदन किया, मोरक्को ने विचार नहीं करने के कारण इसे अस्वीकार कर दिया यूरोपीय राज्य. तुर्की के आवेदन को विचार के लिए स्वीकार कर लिया गया था, लेकिन केवल 2000 में तुर्की को उम्मीदवार का दर्जा प्राप्त हुआ, और केवल 2004 में तुर्की के समुदाय में शामिल होने पर आधिकारिक बातचीत शुरू हुई।
यूरोपीय संघ के बाद शीत युद्ध
1989-1990 में शीत युद्ध समाप्त हुआ, 3 अक्टूबर 1990 को पूर्वी और पश्चिमी जर्मनी फिर से एक हो गये। परिणामस्वरूप, पूर्वी जर्मनी एकजुट जर्मनी के भीतर एक समुदाय का हिस्सा बन गया। 1993 में, 1993 की मास्ट्रिच संधि के आधार पर यूरोपीय समुदाय यूरोपीय संघ बन गया। यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ के कुछ राज्यों, जो शीत युद्ध की समाप्ति से पहले भी पुराने पूर्वी ब्लॉक की सीमा से लगे थे, ने समुदाय में शामिल होने के लिए आवेदन किया है।
1995 में स्वीडन, फ़िनलैंड और ऑस्ट्रिया को यूरोपीय संघ में शामिल किया गया। यह EU का चौथा विस्तार बन गया। नॉर्वेजियन सरकार उस समय दूसरे राष्ट्रीय सदस्यता जनमत संग्रह में विफल रही। शीत युद्ध की समाप्ति और पूर्वी यूरोप के "पश्चिमीकरण" ने यूरोपीय संघ को भविष्य के नए सदस्यों के लिए उनके अनुपालन का आकलन करने के लिए मानकों पर सहमत होने की आवश्यकता छोड़ दी है। कोपेनहेगन मानदंडों के अनुसार, यह निर्णय लिया गया कि देश को एक लोकतंत्र होना चाहिए, एक मुक्त बाजार होना चाहिए और पहले से ही सहमत सभी यूरोपीय संघ कानूनों को स्वीकार करने के लिए तैयार होना चाहिए।
ईयू पूर्वी ब्लॉक का विस्तार
इनमें से 8 देश (चेक गणराज्य, एस्टोनिया, हंगरी, लिथुआनिया, लातविया, पोलैंड, स्लोवाकिया और स्लोवेनिया) और भूमध्यसागरीय द्वीप राज्यमाल्टा और साइप्रस ने 1 मई 2004 को एक गठबंधन में प्रवेश किया। यह लोगों और क्षेत्र के मामले में सबसे बड़ा विस्तार था, हालांकि जीडीपी (सकल घरेलू उत्पाद) के मामले में सबसे छोटा। इन देशों के कम विकास ने कुछ सदस्य देशों को असहज कर दिया है, जिसके परिणामस्वरूप नए सदस्य देशों के नागरिकों पर कुछ रोजगार और यात्रा प्रतिबंध लगाए गए हैं। प्रवासन, जो वैसे भी हुआ होता, इन देशों की अर्थव्यवस्थाओं में प्रवासियों के सिद्ध लाभों के बावजूद, कई राजनीतिक क्लिच (जैसे "पोलिश प्लम्बर") को जन्म दिया। यूरोपीय आयोग की आधिकारिक वेबसाइट के अनुसार, परिग्रहण संधि में बुल्गारिया और रोमानिया के हस्ताक्षर यूरोपीय संघ के पांचवें विस्तार के अंत का प्रतीक हैं।
यूरोपीय संघ में शामिल होने के लिए मानदंड
आज तक, परिग्रहण प्रक्रिया कई औपचारिक चरणों के साथ होती है, जो परिग्रहण-पूर्व समझौते से शुरू होती है और अंतिम परिग्रहण समझौते के अनुसमर्थन के साथ समाप्त होती है। इन कदमों की देखरेख यूरोपीय आयोग (विस्तार महानिदेशालय) द्वारा की जाती है, लेकिन वास्तविक बातचीत सदस्य राज्यों और उम्मीदवार देश के बीच होती है। सिद्धांत रूप में, कोई भी यूरोपीय देश यूरोपीय संघ में शामिल हो सकता है। यूरोपीय संघ की परिषद आयोग और यूरोपीय संसद के साथ परामर्श करती है और परिग्रहण वार्ता की शुरुआत पर निर्णय लेती है। परिषद किसी आवेदन को केवल सर्वसम्मति से अस्वीकार या स्वीकृत करेगी। आवेदन की मंजूरी प्राप्त करने के लिए, देश को निम्नलिखित मानदंडों को पूरा करना होगा: एक "यूरोपीय राज्य" होना चाहिए; स्वतंत्रता, लोकतंत्र, मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के लिए सम्मान, कानून के शासन के सिद्धांतों का पालन करना चाहिए।
सदस्यता के लिए निम्नलिखित की आवश्यकता है: 1993 में परिषद द्वारा मान्यता प्राप्त कोपेनहेगन मानदंड का अनुपालन:
लोकतंत्र, कानून का शासन, मानवाधिकार, अल्पसंख्यकों के सम्मान और सुरक्षा की गारंटी देने वाली संस्थाओं की स्थिरता; एक कार्यात्मक बाजार अर्थव्यवस्था का अस्तित्व, साथ ही संघ के भीतर प्रतिस्पर्धी दबावों और बाजार कीमतों से निपटने की क्षमता; संघ के राजनीतिक, आर्थिक और मौद्रिक लक्ष्यों के प्रति प्रतिबद्धता सहित सदस्यता के दायित्वों को स्वीकार करने की क्षमता।
दिसंबर 1995 में, मैड्रिड यूरोपीय परिषद ने अपने प्रशासनिक ढांचे के उचित विनियमन के माध्यम से सदस्य राज्य के एकीकरण की शर्तों को शामिल करने के लिए सदस्यता मानदंड को संशोधित किया: जबकि यह महत्वपूर्ण है कि संघ कानून राष्ट्रीय कानून में प्रतिबिंबित हो, यह महत्वपूर्ण है कि संशोधित राष्ट्रीय कानून को उचित प्रशासनिक और न्यायिक संरचनाओं के माध्यम से प्रभावी ढंग से लागू किया जाना चाहिए।
ईयू परिग्रहण प्रक्रिया
इससे पहले कि कोई देश सदस्यता के लिए आवेदन करे, उसे आमतौर पर देश को उम्मीदवार और संभावित रूप से सदस्य की स्थिति के लिए तैयार करने में मदद करने के लिए एक सहयोगी सदस्यता समझौते पर हस्ताक्षर करना होगा। कई देश आवेदन शुरू करने से पहले बातचीत शुरू करने के लिए आवश्यक मानदंडों को भी पूरा नहीं करते हैं, इसलिए उन्हें प्रक्रिया की तैयारी के लिए कई वर्षों की आवश्यकता होती है। एसोसिएट सदस्यता समझौता इस पहले चरण के लिए तैयारी में मदद करता है।
पश्चिमी बाल्कन के मामले में, परिस्थितियों के साथ संघर्ष न करने के लिए विशेष प्रक्रिया, स्थिरीकरण और सहयोगी प्रक्रिया मौजूद है। जब कोई देश औपचारिक रूप से सदस्यता का अनुरोध करता है, तो परिषद आयोग से बातचीत शुरू करने के लिए देश की तैयारी पर उसके विचार मांगती है। परिषद आयोग की राय को स्वीकार या अस्वीकार कर सकती है।
परिषद ने ग्रीस के मामले में केवल एक बार आयोग की राय को खारिज कर दिया, जब आयोग ने परिषद को बातचीत शुरू करने से रोक दिया था। यदि परिषद बातचीत शुरू करने का निर्णय लेती है, तो सत्यापन प्रक्रिया शुरू हो जाती है। यह एक ऐसी प्रक्रिया है जिसके दौरान यूरोपीय संघ और उम्मीदवार देश मतभेदों की पहचान करते हुए अपने और यूरोपीय संघ के कानूनों की जांच करते हैं। परिषद तब सिफारिश करती है कि कानून के "अध्यायों" पर बातचीत तब शुरू हो जब वह निर्णय ले कि रचनात्मक बातचीत के लिए पर्याप्त सामान्य आधार हैं। बातचीत में आमतौर पर उम्मीदवार राज्य यूरोपीय संघ को यह समझाने की कोशिश करता है कि उसके कानून और प्रशासन यूरोपीय कानून के अनुपालन के लिए पर्याप्त रूप से विकसित हैं, जिन्हें सदस्य राज्यों द्वारा उचित समझे जाने पर लागू किया जा सकता है।
17 दिसंबर 2005 को, मैसेडोनिया को आधिकारिक यूरोपीय संघ के उम्मीदवार का दर्जा दिया गया। क्रोएशिया के साथ परिग्रहण वार्ता शुरू करने के लिए एक तारीख निर्धारित की गई है। तुर्की, मोल्दोवा और यूक्रेन से संबंधित कई दस्तावेजों पर भी हस्ताक्षर किए गए हैं, लेकिन इन राज्यों के यूरोपीय संघ में शामिल होने की विशिष्ट संभावनाएं अभी तक स्पष्ट नहीं हैं। आइसलैंड, क्रोएशिया और सर्बिया 2010-2011 में यूरोपीय संघ में शामिल हो सकते हैं। यूरोपीय संघ के विस्तार आयुक्त ओली रेन के अनुसार, 28 अप्रैल, 2008 को अल्बानिया ने यूरोपीय संघ की सदस्यता के लिए एक औपचारिक आवेदन दायर किया। नॉर्वे ने 1972 और 1994 में यूरोपीय संघ में शामिल होने पर दो जनमत संग्रह आयोजित किए। पहले जनमत संग्रह में, मुख्य भय स्वतंत्रता के प्रतिबंध से जुड़े थे, दूसरे में - कृषि के साथ। दिसंबर 2011 में, क्रोएशिया के साथ यूरोपीय संघ में शामिल होने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। जुलाई 2013 में क्रोएशिया यूरोपीय संघ का सदस्य बन गया। 2009 में आइसलैंड ने यूरोपीय संघ में शामिल होने के लिए आवेदन किया। 13 जून 2013 को यूरोपीय संघ में शामिल होने के आवेदन को वापस लेने के बारे में एक आधिकारिक बयान दिया गया।
यूरोपीय संघ के एकीकरण को गहरा करने के इतिहास की प्रमुख घटनाएँ
1951 - पेरिस की संधि और यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ईसीएससी) का निर्माण 1957 - रोम की संधि और यूरोपीय आर्थिक समुदायों का निर्माण (आमतौर पर एकवचन में प्रयुक्त) (ईईसी) और यूरेटॉम 1965 - विलय समझौता, जिसके परिणामस्वरूप तीन यूरोपीय समुदायों ईसीएससी, ईईसी और यूरेटॉम के लिए एक एकल परिषद और एक एकल आयोग के निर्माण में 1973 - ईईसी का पहला विस्तार (डेनमार्क, आयरलैंड, ग्रेट ब्रिटेन शामिल हुए) 1979 - यूरोपीय संसद के लिए पहला लोकप्रिय चुनाव 1981 - दूसरा विस्तार ईईसी (ग्रीस शामिल हुआ) 1985 - शेंगेन समझौते पर हस्ताक्षर 1986 - एकल यूरोपीय अधिनियम - यूरोपीय संघ की संस्थापक संधियों में पहला महत्वपूर्ण परिवर्तन।
1992 - मास्ट्रिच संधि और यूरोपीय संघ के समुदायों के आधार पर निर्माण 1999 - एकल यूरोपीय मुद्रा की शुरूआत - यूरो (2002 से नकद में) 2004 - यूरोपीय संघ संविधान पर हस्ताक्षर (लागू नहीं हुआ) ) 2007 - लिस्बन में सुधार संधि पर हस्ताक्षर 2007 - फ्रांस, इटली और स्पेन के नेताओं ने एक नए संगठन के निर्माण की घोषणा की - 2007 में भूमध्य सागर के लिए संघ - पांचवें विस्तार की दूसरी लहर (बुल्गारिया का विलय और रोमानिया). ईईसी के निर्माण की 50वीं वर्षगांठ मनाई गई। 2013 - छठा विस्तार (क्रोएशिया शामिल हुआ)
वर्तमान में, यूरोपीय संघ में सदस्यता के तीन सबसे सामान्य गुण (ईयू, शेंगेन क्षेत्र और यूरो क्षेत्र में वास्तविक सदस्यता) समावेशी नहीं हैं, बल्कि अतिव्यापी श्रेणियां हैं: ग्रेट ब्रिटेन और आयरलैंड ने सीमित सदस्यता के आधार पर शेंगेन समझौते पर हस्ताक्षर किए। ब्रिटेन ने भी यूरो जोन में शामिल होना जरूरी नहीं समझा। डेनमार्क और स्वीडन ने भी जनमत संग्रह में अपनी राष्ट्रीय मुद्राएं रखने का फैसला किया। नॉर्वे, आइसलैंड और स्विट्जरलैंड ईयू के सदस्य नहीं हैं, लेकिन शेंगेन जोन का हिस्सा हैं। मोंटेनेग्रो और कोसोवो के आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त राज्य अल्बानियाई यूरोपीय संघ के सदस्य नहीं हैं, न ही शेंगेन समझौते के सदस्य हैं, हालांकि, यूरो इन देशों में भुगतान का आधिकारिक साधन है।
यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था
आईएमएफ के अनुसार, यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था पीपीपी पर गणना की गई जीडीपी का उत्पादन €12,256.48 ट्रिलियन (2009 में 16,523.78 ट्रिलियन डॉलर) से अधिक करती है। यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था एक एकल बाजार है और इसे डब्ल्यूटीओ में दर्शाया गया है एकल संगठन. यह विश्व उत्पादन का 21% से अधिक है। यह संघ की अर्थव्यवस्था को नाममात्र जीडीपी के मामले में दुनिया में पहले स्थान पर और पीपीपी पर जीडीपी के मामले में दूसरे स्थान पर रखता है। इसके अलावा, संघ वस्तुओं और सेवाओं का सबसे बड़ा निर्यातक और सबसे बड़ा आयातक है, साथ ही चीन और भारत जैसे कई बड़े देशों का सबसे महत्वपूर्ण व्यापारिक भागीदार है। 2010 में 500) यूरोपीय संघ में स्थित है। बेरोजगारी दर अप्रैल 2010 9.7% था, जबकि निवेश का स्तर सकल घरेलू उत्पाद का 18.4% था, मुद्रास्फीति - 1.5%, राज्य का बजट घाटा - -0 .2% था। प्रति व्यक्ति आय का स्तर अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग होता है और $7,000 से $78,000 तक होता है। डब्ल्यूटीओ में यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था को एक एकल संगठन के रूप में प्रस्तुत किया जाता है।
2008-2009 के वैश्विक आर्थिक संकट के बाद, यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था ने 2010 और 2011 में मध्यम सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि देखी, लेकिन 2011 में देशों के ऋण में वृद्धि हुई, जो ब्लॉक की मुख्य समस्याओं में से एक बन गई। ग्रीस में आईएमएफ के साथ संयुक्त आर्थिक संरचनात्मक समायोजन कार्यक्रमों के बावजूद , आयरलैंड और पुर्तगाल, साथ ही कई अन्य यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों में उपायों के समेकन, देशों के आर्थिक विकास के लिए महत्वपूर्ण जोखिम इस समय बने हुए हैं, जिनमें जनसंख्या की उच्च ऋण निर्भरता, जनसंख्या की उम्र बढ़ना शामिल है। $600 तक अरब। यह फंड संकट से सबसे अधिक प्रभावित यूरोपीय संघ के सदस्य देशों को वित्तपोषित करता है। इसके अलावा, 27 यूरोपीय संघ के सदस्य देशों में से 25 (यूके और चेक गणराज्य को छोड़कर) ने सार्वजनिक खर्च में कटौती करने और मितव्ययिता कार्यक्रम अपनाने के अपने इरादे की घोषणा की है। सितंबर में 2012 में, यूरोपीय सेंट्रल बैंक ने उन देशों के लिए एक प्रोत्साहन कार्यक्रम विकसित किया, जिन्होंने देश में आपातकालीन मितव्ययिता व्यवस्था की शुरूआत को कानूनी रूप से साबित कर दिया है।
यूरोपीय संघ की मुद्रा
यूरोपीय संघ की आधिकारिक मुद्रा यूरो है, जिसका उपयोग सभी दस्तावेज़ों और कृत्यों में किया जाता है। स्थिरता और विकास समझौता स्थिरता और आर्थिक अभिसरण बनाए रखने के लिए कर मानदंड निर्धारित करता है। यूरो यूरोपीय संघ में सबसे आम मुद्रा भी है, जिसका उपयोग पहले से ही 17 सदस्य देशों में किया जाता है जिन्हें यूरोज़ोन के रूप में जाना जाता है।
डेनमार्क और यूनाइटेड किंगडम को छोड़कर, जिनके पास विशेष छूट है, अन्य सभी सदस्य राज्यों ने संक्रमण आवश्यकताओं को पूरा करने के बाद यूरो को अपनाने के लिए खुद को प्रतिबद्ध किया है। स्वीडन ने, हालांकि इनकार कर दिया, यूरोपीय विनिमय दर तंत्र में अपने संभावित प्रवेश की घोषणा की, जो प्रवेश की दिशा में एक प्रारंभिक कदम है। बाकी राज्य अपनी परिग्रहण संधियों के माध्यम से यूरो में शामिल होने का इरादा रखते हैं। इस प्रकार, यूरो है एकल मुद्रा 320 मिलियन से अधिक यूरोपीय लोगों के लिए। दिसंबर 2006 में, नकदी प्रचलन में 610 बिलियन यूरो थी, जिससे यह मुद्रा दुनिया में नकदी परिसंचरण के उच्चतम कुल मूल्य की धारक बन गई, इस सूचक में अमेरिकी डॉलर से आगे।
यूरोपीय संघ का बजट
2007 में EU के कामकाज को €116 बिलियन के बजट और 2007-2013 की अवधि के लिए €862 बिलियन के बजट द्वारा समर्थित किया गया था, जो EU के सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 1% है। तुलना के लिए, 2004 में अकेले यूके का व्यय लगभग €759 बिलियन और फ्रांस का लगभग €801 बिलियन अनुमानित था। 1960 में, तत्कालीन ईईसी का बजट सकल घरेलू उत्पाद का केवल 0.03% था।
नीचे एक तालिका दी गई है, जो क्रमशः यूरोपीय संघ में प्रति व्यक्ति जीडीपी (पीपीपी) और जीडीपी (पीपीपी) को दर्शाती है, और 28 सदस्य राज्यों में से प्रत्येक के लिए अलग-अलग, प्रति व्यक्ति जीडीपी (पीपीपी) के आधार पर क्रमबद्ध है। इसका उपयोग सदस्य देशों के बीच जीवन स्तर की किसी न किसी तुलना के लिए किया जा सकता है, लक्ज़मबर्ग में उच्चतम और बुल्गारिया में सबसे कम है। लक्ज़मबर्ग में स्थित यूरोस्टेट, यूरोपीय समुदायों का आधिकारिक सांख्यिकीय कार्यालय है, जो सदस्य राज्यों के साथ-साथ पूरे यूरोपीय संघ के लिए वार्षिक जीडीपी डेटा तैयार करता है, जिसे यूरोपीय राजकोषीय और आर्थिक नीति ढांचे का समर्थन करने के लिए नियमित रूप से अपडेट किया जाता है।
यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों की अर्थव्यवस्था
आर्थिक दक्षताअलग-अलग राज्यों में अलग-अलग होता है। स्थिरता और विकास समझौता यूरोपीय संघ के साथ राजकोषीय नीति को नियंत्रित करता है। यह सभी सदस्य देशों पर लागू होता है, यूरोज़ोन के सदस्यों पर लागू होने वाले विशिष्ट नियमों के अनुसार प्रत्येक राज्य का बजट घाटा सकल घरेलू उत्पाद के 3% से अधिक नहीं होना चाहिए और सार्वजनिक ऋण सकल घरेलू उत्पाद के 60% से अधिक नहीं होना चाहिए। हालाँकि, कई प्रमुख खिलाड़ी अपने भविष्य के बजट घाटे को 3% से अधिक होने का अनुमान लगा रहे हैं, और कुल मिलाकर यूरोज़ोन देश 60% से अधिक कर्ज में हैं। % .दुनिया के सकल उत्पाद (जीडीपी) में ईयू की हिस्सेदारी लगभग पांचवें हिस्से पर स्थिर है। नए सदस्य देशों में मजबूत जीडीपी वृद्धि अब फ्रांस, इटली और पुर्तगाल में सुस्त वृद्धि के कारण गिर गई है।
मध्य और पूर्वी यूरोप के तेरह नए सदस्य देशों की औसत विकास दर उनके पश्चिमी यूरोपीय समकक्षों की तुलना में अधिक है। विशेष रूप से, बाल्टिक देशों ने तेजी से सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि हासिल की है, लातविया में यह 11% तक है, जो विश्व नेता चीन के स्तर पर है, जिसकी औसत दर पिछले 25 वर्षों में 9% है। इस भारी वृद्धि का कारण सरकार की स्थिर मौद्रिक नीति, निर्यात-उन्मुख नीति, व्यापार, कम निश्चित कर दर और अपेक्षाकृत सस्ते श्रम का उपयोग है। पिछले वर्ष (2008) में, यूरोपीय संघ के सभी राज्यों में रोमानिया की सकल घरेलू उत्पाद वृद्धि सबसे अधिक थी।
यूरोपीय संघ में सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि का वर्तमान मानचित्र उन क्षेत्रों में सबसे अधिक विरोधाभासी है जहां मजबूत अर्थव्यवस्थाएं स्थिर हैं जबकि नए सदस्य देशों में विकास मजबूत है।
सामान्य तौर पर, चीन, भारत और ब्राज़ील जैसी आर्थिक शक्तियों के उद्भव के कारण सकल विश्व उत्पाद में वृद्धि पर EU27 का प्रभाव कम हो गया है। मध्यम से लंबी अवधि में, यूरोपीय संघ फ्रांस, जर्मनी और इटली जैसे मध्य यूरोपीय देशों में सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि बढ़ाने और मध्य और पूर्वी यूरोप के नए देशों में विकास को स्थिर करने के तरीकों की तलाश करेगा ताकि स्थायी आर्थिक समृद्धि सुनिश्चित हो सके।
यूरोपीय संघ की ऊर्जा नीति
यूरोपीय संघ के पास कोयला, तेल और प्राकृतिक गैस का बड़ा भंडार है। 2010 के आंकड़ों के अनुसार, 28 सदस्य देशों की घरेलू सकल ऊर्जा खपत 1.759 बिलियन टन तेल के बराबर थी। खपत की गई ऊर्जा का लगभग 47.7% भाग भाग लेने वाले देशों में उत्पादित किया गया था, जबकि 52.3% आयात किया गया था, जबकि गणना में परमाणु ऊर्जा को प्राथमिक माना जाता है, इस तथ्य के बावजूद कि उपयोग किए गए यूरेनियम का केवल 3% यूरोपीय संघ में खनन किया जाता है। तेल और तेल उत्पादों के आयात पर संघ की निर्भरता की डिग्री 84.6%, प्राकृतिक गैस - 64.3% है। ईआईए (यूएस एनर्जी इंफॉर्मेशन एडमिनिस्ट्रेशन) के पूर्वानुमानों के अनुसार, यूरोपीय देशों में घरेलू गैस उत्पादन में प्रति वर्ष 0.9% की कमी आएगी, जो 2035 तक 60 बिलियन एम3 हो जाएगी। गैस की मांग प्रति वर्ष 0.5% बढ़ेगी, लंबी अवधि में यूरोपीय संघ के देशों में गैस आयात की वार्षिक वृद्धि 1.6% होगी। प्राकृतिक गैस पाइपलाइन आपूर्ति पर निर्भरता कम करने के लिए, विविधीकरण उपकरण के रूप में तरलीकृत प्राकृतिक गैस को एक विशेष भूमिका सौंपी गई है।
अपनी स्थापना के बाद से, यूरोपीय संघ के पास ऊर्जा नीति के क्षेत्र में विधायी शक्ति रही है; इसकी जड़ें यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय में हैं। अक्टूबर 2005 में यूरोपीय परिषद की बैठक में एक अनिवार्य और व्यापक ऊर्जा नीति की शुरूआत को मंजूरी दी गई थी, और नई नीति का पहला मसौदा जनवरी 2007 में प्रकाशित किया गया था। आम ऊर्जा नीति के मुख्य उद्देश्य हैं: की संरचना को बदलना नवीकरणीय स्रोतों के पक्ष में ऊर्जा की खपत, ऊर्जा दक्षता में वृद्धि, ग्रीनहाउस गैसों के उत्सर्जन को कम करना, एकल ऊर्जा बाजार का निर्माण और उस पर प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना।
यूरोपीय संघ के देशों में छह तेल उत्पादक हैं, मुख्यतः तेल क्षेत्रों में उत्तरी सागर. यूनाइटेड किंगडम अब तक का सबसे बड़ा उत्पादक है, हालाँकि डेनमार्क, जर्मनी, इटली, रोमानिया और नीदरलैंड भी तेल का उत्पादन करते हैं। कुल मिलाकर, जिसे तेल बाजारों में स्वीकार नहीं किया जाता है, यूरोपीय संघ दुनिया का 7वां सबसे बड़ा तेल उत्पादक है, जो प्रति दिन 3.424.000 (2001) बैरल का उत्पादन करता है। हालाँकि, यह तेल का दूसरा सबसे बड़ा उपभोक्ता भी है, जो प्रति दिन 14,590,000 (2001) बैरल के उत्पादन से कहीं अधिक की खपत करता है।
यूरोपीय संघ के सभी देश क्योटो प्रोटोकॉल का अनुपालन करने के लिए प्रतिबद्ध हैं, और यूरोपीय संघ इसके सबसे सक्रिय समर्थकों में से एक है। यूरोपीय आयोग ने 10 जनवरी, 2007 को पहली व्यापक यूरोपीय संघ ऊर्जा नीति के लिए प्रस्ताव प्रकाशित किए।
यूरोपीय संघ की व्यापार नीति
यूरोपीय संघ दुनिया का सबसे बड़ा निर्यातक () और दूसरा सबसे बड़ा आयातक है। टैरिफ और सीमा नियंत्रण जैसी बाधाओं को दूर करने से सदस्य देशों के बीच आंतरिक व्यापार सुगम होता है। यूरोज़ोन में, अधिकांश सदस्यों के बीच एक ही मुद्रा होने से भी व्यापार में मदद मिलती है। यूरोपीय संघ एसोसिएशन समझौता व्यापक श्रेणी के देशों के लिए कुछ ऐसा ही कर रहा है, आंशिक रूप से उन देशों में नीति को प्रभावित करने के लिए एक तथाकथित नरम दृष्टिकोण ("छड़ी के बजाय गाजर") के रूप में।
यूरोपीय संघ विश्व व्यापार संगठन के ढांचे के भीतर अपने सभी सदस्यों के हितों का प्रतिनिधित्व करता है, और किसी भी विवाद को सुलझाने में सदस्य राज्यों की ओर से कार्य करता है।
यूरोपीय संघ कृषि
कृषि क्षेत्र को सामान्य कृषि नीति (सीएपी) के तहत यूरोपीय संघ से सब्सिडी द्वारा समर्थित किया जाता है। यह वर्तमान में यूरोपीय संघ के कुल खर्च का 40% दर्शाता है, जो यूरोपीय संघ में किसानों के लिए न्यूनतम कीमतों की गारंटी देता है। इसे संरक्षणवादी, व्यापार में बाधा डालने वाला और नुकसान पहुंचाने वाला कहकर आलोचना की गई है विकासशील देशसबसे बड़े विरोधियों में से एक यूके है, जो ब्लॉक की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है, जिसने बार-बार यूके को वार्षिक छूट देने से इनकार कर दिया है जब तक कि सीएपी में महत्वपूर्ण सुधार नहीं किए जाते। फ्रांस, ब्लॉक की तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था, सीएपी का सबसे प्रबल समर्थक है। सामान्य कृषि नीति यूरोपीय आर्थिक समुदाय के कार्यक्रमों में सबसे पुराना है, इसकी आधारशिला है। नीति का उद्देश्य कृषि उत्पादकता में वृद्धि करना, भोजन की स्थिरता सुनिश्चित करना है आपूर्ति, कृषि आबादी के लिए एक सभ्य जीवन स्तर सुनिश्चित करना, बाजारों को स्थिर करना, साथ ही उत्पादों के लिए उचित मूल्य सुनिश्चित करना। हाल तक, यह सब्सिडी और बाजार हस्तक्षेप के माध्यम से किया जाता था। 1970 और 1980 के दशक में, यूरोपीय समुदाय के बजट का लगभग दो-तिहाई हिस्सा कृषि नीति के लिए आवंटित किया गया था, 2007-2013 के लिए इस व्यय मद का हिस्सा घटकर 34% हो गया।
यूरोपीय संघ पर्यटन
यूरोपीय संघ एक प्रमुख पर्यटन स्थल है, जो यूरोपीय संघ के बाहर के पर्यटकों के साथ-साथ इसके भीतर यात्रा करने वाले नागरिकों को भी आकर्षित करता है। घरेलू पर्यटन कुछ यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के नागरिकों के लिए अधिक सुविधाजनक है जो शेंगेन समझौते और यूरोज़ोन का हिस्सा हैं।
यूरोपीय संघ के सभी नागरिकों को बिना वीज़ा के किसी भी सदस्य देश की यात्रा करने का अधिकार है। अलग-अलग देशों पर नजर डालें तो विदेशी पर्यटकों को आकर्षित करने में फ्रांस विश्व में अग्रणी है, इसके बाद स्पेन, इटली और यूके क्रमशः दूसरे, पांचवें और छठे स्थान पर हैं। यदि हम संपूर्ण यूरोपीय संघ पर विचार करें तो विदेशी पर्यटकों की संख्या कम है, क्योंकि अधिकांश यात्री अन्य सदस्य देशों के घरेलू पर्यटक हैं।
यूरोपीय संघ की कंपनियाँ
यूरोपीय संघ के देश दुनिया की कई सबसे बड़ी बहुराष्ट्रीय कंपनियों का घर हैं, साथ ही उनके मुख्यालय भी हैं। उनमें वे कंपनियाँ भी शामिल हैं जो अपने उद्योग में दुनिया में प्रथम स्थान पर हैं, जैसे एलियांज़, जो दुनिया की सबसे बड़ी वित्तीय सेवा प्रदाता है; एयरबस, जो दुनिया के लगभग आधे जेट विमान बनाती है; एयर फ्रांस-केएलएम, जो कुल परिचालन आय के मामले में दुनिया की सबसे बड़ी एयरलाइन है; अमोरिम, कॉर्क प्रसंस्करण में अग्रणी; आर्सेलरमित्तल, दुनिया की सबसे बड़ी स्टील कंपनी; डैनोन समूह, जो डेयरी बाजार में पहले स्थान पर है; Anheuser-Busch InBev, सबसे बड़ा बीयर उत्पादक; एल'ओरियल ग्रुप, एक अग्रणी सौंदर्य प्रसाधन निर्माता; एलवीएमएच, सबसे बड़ा लक्जरी सामान समूह; नोकिया कॉर्पोरेशन, जो दुनिया का सबसे बड़ा मोबाइल फोन निर्माता है; रॉयल डच शेल, दुनिया के सबसे बड़े ऊर्जा निगमों में से एक; और स्टोरा एनसो, जो है उत्पादन क्षमता के मामले में दुनिया के सबसे बड़े लुगदी और कागज निर्माता में सबसे बड़ा यूरोपीय संघ वित्तीय क्षेत्र में कुछ सबसे बड़ी कंपनियों की भी मेजबानी करता है, विशेष रूप से एचएसबीसी - और ग्रुपो सैंटेंडर बाजार पूंजीकरण के मामले में सबसे बड़ी कंपनियां हैं।
आज, आय असमानता को मापने के लिए सबसे व्यापक रूप से उपयोग की जाने वाली विधियों में से एक गिनी गुणांक है। यह 0 से 1 के पैमाने पर आय असमानता का माप है। इस पैमाने पर, 0 समान आय वाले सभी लोगों के लिए पूर्ण समानता का प्रतिनिधित्व करता है और 1 एक व्यक्ति, सभी आय के साथ पूर्ण असमानता का प्रतिनिधित्व करता है। संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, गिनी गुणांक विभिन्न देशों में डेनमार्क में 0.247 से लेकर नामीबिया में 0.743 तक भिन्न-भिन्न है। अधिकांश उत्तर-औद्योगिक देशों में गिनी गुणांक 0.25 से 0.40 तक है।
यूरोपीय संघ के सबसे अमीर क्षेत्रों की तुलना करना एक कठिन काम हो सकता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि NUTS-1 और NUTS-2 क्षेत्र विषम हैं, उनमें से कुछ बहुत बड़े हैं, जैसे NUTS-1 हेस्से (21100 किमी²), या NUTS-1 इले-डी-फ़्रांस (12011 किमी²), जबकि अन्य NUTS क्षेत्र बहुत छोटे हैं, जैसे एनयूटीएस-1 हैम्बर्ग (755 वर्ग किमी), या एनयूटीएस-1 ग्रेटर लंदन (1580 वर्ग किमी)। इसका एक चरम उदाहरण फ़िनलैंड है, जो ऐतिहासिक कारणों से विभाजित है मुख्य भूमि 5.3 मिलियन निवासियों और ऑलैंड द्वीप समूह के साथ, 26,700 की आबादी के साथ, जो लगभग एक छोटे फिनिश शहर की आबादी के बराबर है।
इस डेटा के साथ एक समस्या यह है कि ग्रेटर लंदन सहित कुछ क्षेत्रों में बड़ी मात्रा में पेंडुलम प्रवासन हो रहा है, जिससे कृत्रिम रूप से संख्या में वृद्धि हो रही है। इसमें क्षेत्र में रहने वाले लोगों की संख्या में बदलाव किए बिना, प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद में वृद्धि के बिना सकल घरेलू उत्पाद में वृद्धि शामिल है। क्षेत्र में बड़ी संख्या में आने वाले पर्यटकों के कारण इसी तरह की समस्याएं हो सकती हैं। इस डेटा का उपयोग उन क्षेत्रों को निर्धारित करने के लिए किया जाता है जो यूरोपीय क्षेत्रीय विकास निधि जैसे संगठनों द्वारा समर्थित हैं। सांख्यिकीय उद्देश्यों के लिए क्षेत्रीय इकाइयों के नामकरण को सीमित करने का निर्णय लिया गया था ( एनयूटीएस) क्षेत्रों का, मनमाने तरीके से (अर्थात वस्तुनिष्ठ मानदंडों पर आधारित नहीं और पूरे यूरोप के लिए एक समान नहीं), जिसे पैन-यूरोपीय स्तर पर स्वीकार किया गया था।
उच्चतम प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद वाले शीर्ष 10 एनयूटीएस-1 और एनयूटीएस-2 क्षेत्र ब्लॉक के पहले पंद्रह देशों में से हैं: और मई 2004 और जनवरी 2007 में शामिल हुए 12 नए सदस्य देशों में से कोई भी नहीं। एनयूटीएस प्रावधान न्यूनतम स्थापित करते हैं 3 मिलियन की जनसंख्या, और एक औसत एनयूटीएस-1 क्षेत्र के लिए अधिकतम आकार 7 मिलियन, और एक एनयूटीएस-2 क्षेत्र के लिए न्यूनतम 800,000 और अधिकतम 3 मिलियन। हालाँकि, यह परिभाषा यूरोस्टेट द्वारा मान्यता प्राप्त नहीं है। उदाहरण के लिए, 11.6 मिलियन की आबादी वाले इले-डी-फ़्रांस क्षेत्र को एनयूटीएस-2 क्षेत्र माना जाता है, जबकि केवल 664,000 निवासियों वाले ब्रेमेन को एनयूटीएस-1 क्षेत्र माना जाता है। आर्थिक रूप से कमजोर NUTS-2 क्षेत्र।
बुल्गारिया, पोलैंड और रोमानिया 2004 में सबसे कम रैंकिंग वाले पंद्रह क्षेत्रों में से थे कम दरेंरोमानिया में नॉर्ड-एस्ट (औसत का 25%) में पंजीकृत हैं, फिर बुल्गारिया में सेवेरोज़ापाडेन, युज़ेन सेंट्रल और सेवेरेन सेंट्रल (सभी 25-28%)। औसत के 75% से नीचे के 68 क्षेत्रों में, पोलैंड में पंद्रह, रोमानिया और चेक गणराज्य में सात-सात, बुल्गारिया, ग्रीस और हंगरी में छह, इटली में पांच, फ्रांस में चार (सभी विदेशी विभाग) और पुर्तगाल में, तीन शामिल हैं। एक स्लोवाकिया, एक स्पेन में और बाकी स्लोवेनिया, एस्टोनिया, लातविया और लिथुआनिया देशों में।
यूरोपीय संघ की संगठनात्मक संरचना
मंदिर की संरचना, यूरोपीय संघ और सदस्य राज्यों की क्षमताओं के परिसीमन की मौजूदा विशिष्टताओं की कल्पना करने के एक तरीके के रूप में, मास्ट्रिच संधि में दिखाई दी, जिसने यूरोपीय संघ की स्थापना की। मंदिर की संरचना तीन "स्तंभों" द्वारा "समर्थित" है: "यूरोपीय समुदाय" का पहला स्तंभ यूरोपीय संघ के पूर्ववर्तियों को जोड़ता है: यूरोपीय समुदाय (पूर्व में यूरोपीय आर्थिक समुदाय) और यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय (यूरेटोम)। तीसरा संगठन - यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ईसीएससी) - इसे स्थापित करने वाली पेरिस संधि के अनुसार 2002 में अस्तित्व में नहीं रहा। दूसरे स्तंभ को "सामान्य विदेश और सुरक्षा नीति" (सीएफएसपी) कहा जाता है। तीसरा स्तंभ है "आपराधिक मामलों में पुलिस और न्यायिक सहयोग।"
संधियों में "स्तंभों" की सहायता से, यूरोपीय संघ की क्षमता के अंतर्गत आने वाले नीति क्षेत्रों को सीमांकित किया जाता है। इसके अलावा, स्तंभ निर्णय लेने की प्रक्रिया में यूरोपीय संघ के सदस्य राज्य सरकारों और यूरोपीय संघ संस्थानों की भूमिका का एक दृश्य प्रतिनिधित्व प्रदान करते हैं। पहले स्तंभ के ढांचे के भीतर, यूरोपीय संघ संस्थानों की भूमिका निर्णायक है। यहां निर्णय "सामुदायिक पद्धति" से किये जाते हैं। समुदाय के पास अन्य बातों के साथ-साथ सामान्य बाजार, सीमा शुल्क संघ, सामान्य मुद्रा (कुछ सदस्यों द्वारा अपनी मुद्रा बनाए रखते हुए), सामान्य कृषि नीति और सामान्य मत्स्य पालन नीति, प्रवासन के कुछ मुद्दों से संबंधित मामलों पर अधिकार क्षेत्र है। और शरणार्थी, साथ ही अभिसरण की नीति (सामंजस्य नीति)। दूसरे और तीसरे स्तंभ में, यूरोपीय संघ के संस्थानों की भूमिका न्यूनतम है और निर्णय यूरोपीय संघ के सदस्य देशों द्वारा किए जाते हैं।
निर्णय लेने की इस पद्धति को अंतरसरकारी कहा जाता है। नीस संधि (2001) के परिणामस्वरूप, प्रवासन और शरणार्थियों के कुछ मुद्दों के साथ-साथ कार्यस्थल में लैंगिक समानता सुनिश्चित करने के मुद्दों को दूसरे से पहले स्तंभ में स्थानांतरित कर दिया गया। नतीजतन, इन मुद्दों पर, यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के संबंध में यूरोपीय संघ के संस्थानों की भूमिका बढ़ गई है। आज, यूरोपीय संघ, यूरोपीय समुदाय और यूराटोम में सदस्यता एक है, संघ में शामिल होने वाले सभी राज्य समुदायों के सदस्य बन जाते हैं। 2007 की लिस्बन संधि के अनुसार, इस जटिल प्रणाली को समाप्त कर दिया जाएगा, अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में यूरोपीय संघ की एकल स्थिति स्थापित की जाएगी।
यूरोपीय संघ के यूरोपीय संस्थान
निम्नलिखित यूरोपीय संघ के मुख्य निकायों या संस्थानों का विवरण है। यह ध्यान में रखना चाहिए कि विधायी, कार्यकारी और न्यायिक निकायों में राज्यों का पारंपरिक विभाजन यूरोपीय संघ के लिए विशिष्ट नहीं है। यदि यूरोपीय संघ न्यायालय को सुरक्षित रूप से एक न्यायिक निकाय माना जा सकता है, तो विधायी कार्य एक साथ यूरोपीय संघ की परिषद, यूरोपीय आयोग और यूरोपीय संसद के होते हैं, और कार्यकारी - आयोग और परिषद के होते हैं।
यूरोपीय संघ का सर्वोच्च राजनीतिक निकाय, जिसमें सदस्य देशों के राष्ट्राध्यक्ष और सरकार के प्रमुख और उनके प्रतिनिधि - विदेश मामलों के मंत्री शामिल हैं। यूरोपीय आयोग का अध्यक्ष यूरोपीय परिषद का भी सदस्य होता है। यूरोपीय परिषद का निर्माण यूरोपीय संघ के राज्यों के नेताओं के अनौपचारिक शिखर सम्मेलन आयोजित करने के फ्रांसीसी राष्ट्रपति चार्ल्स डी गॉल के विचार पर आधारित था, जिसका उद्देश्य राष्ट्र राज्यों की भूमिका में कमी को रोकना था। एक एकीकरण इकाई की रूपरेखा. 1961 से अनौपचारिक शिखर सम्मेलन आयोजित किए जा रहे हैं; 1974 में, पेरिस में शिखर सम्मेलन में, वैलेरी गिस्कार्ड डी'एस्टिंग के सुझाव पर इस प्रथा को औपचारिक रूप दिया गया था, जो उस समय फ्रांस के राष्ट्रपति थे।
परिषद यूरोपीय संघ के विकास के लिए मुख्य रणनीतिक दिशाएँ निर्धारित करती है। राजनीतिक एकीकरण की एक सामान्य रेखा का विकास यूरोपीय परिषद का मुख्य मिशन है। मंत्रिपरिषद के साथ, यूरोपीय परिषद के पास यूरोपीय एकीकरण की मूलभूत संधियों में संशोधन करने का राजनीतिक कार्य है। इसकी बैठकें वर्ष में कम से कम दो बार आयोजित की जाती हैं - या तो ब्रुसेल्स में या वर्तमान में यूरोपीय संघ की परिषद का नेतृत्व करने वाले सदस्य राज्य के प्रतिनिधि की अध्यक्षता में। बैठकें दो दिनों तक चलती हैं. परिषद के निर्णय उन राज्यों पर बाध्यकारी होते हैं जो उनका समर्थन करते हैं। यूरोपीय परिषद के ढांचे के भीतर, तथाकथित "औपचारिक" नेतृत्व किया जाता है, जब उच्चतम स्तर के राजनेताओं की उपस्थिति लिए गए निर्णय को महत्व और उच्च वैधता दोनों देती है। लिस्बन संधि के लागू होने के बाद से, यानी दिसंबर 2009 से, यूरोपीय परिषद ने आधिकारिक तौर पर यूरोपीय संघ संस्थानों की संरचना में प्रवेश किया है। समझौते के प्रावधानों ने यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष का एक नया पद स्थापित किया, जो यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के राष्ट्राध्यक्षों और शासनाध्यक्षों की सभी बैठकों में भाग लेता है। यूरोपीय परिषद को यूरोपीय संघ की परिषद से और यूरोपीय संघ की परिषद से अलग किया जाना चाहिए यूरोप की परिषद्।
यूरोपीय संघ की परिषद (आधिकारिक तौर पर परिषद, जिसे आमतौर पर अनौपचारिक रूप से मंत्रिपरिषद के रूप में जाना जाता है) यूरोपीय संसद के साथ, संघ के दो विधायी निकायों में से एक और इसके सात संस्थानों में से एक है। परिषद में सदस्य देशों की सरकारों के 28 मंत्री शामिल होते हैं जो चर्चा के तहत मुद्दों की सीमा पर निर्भर करता है। वहीं, अलग-अलग संरचना के बावजूद परिषद को एक ही निकाय माना जाता है। विधायी शक्तियों के अलावा, परिषद के पास सामान्य विदेश और सुरक्षा नीति के क्षेत्र में कुछ कार्यकारी कार्य भी हैं।
परिषद यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के विदेश मामलों के मंत्रियों से बनी है। हालाँकि, अन्य, क्षेत्रीय मंत्रियों की संरचना में परिषद बुलाने की प्रथा विकसित की गई है: अर्थव्यवस्था और वित्त, न्याय और आंतरिक मामले, कृषि, आदि। परिषद के निर्णयों में समान शक्ति होती है, भले ही विशिष्ट संरचना कुछ भी हो। निर्णय। मंत्रिपरिषद की अध्यक्षता का प्रयोग यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों द्वारा परिषद द्वारा सर्वसम्मति से निर्धारित तरीके से किया जाता है (आमतौर पर रोटेशन बड़े - छोटे राज्य, संस्थापक - नए सदस्य, आदि के सिद्धांत पर होता है)। रोटेशन हर छह महीने में होता है। यूरोपीय समुदाय के शुरुआती दिनों में, परिषद के अधिकांश निर्णयों के लिए सर्वसम्मत निर्णय की आवश्यकता होती थी। धीरे-धीरे, योग्य बहुमत से निर्णय लेने की पद्धति का अधिक से अधिक उपयोग हो रहा है। साथ ही, प्रत्येक राज्य के पास उसकी जनसंख्या और आर्थिक क्षमता के आधार पर एक निश्चित संख्या में वोट होते हैं।
विशिष्ट मुद्दों पर कई कार्य समूह परिषद के तत्वावधान में काम करते हैं। उनका कार्य परिषद के निर्णय तैयार करना और परिषद की कुछ शक्तियां यूरोपीय आयोग को सौंपे जाने की स्थिति में उसकी निगरानी करना है। पेरिस संधि के बाद से, राष्ट्र राज्यों से शक्तियों के चयनात्मक प्रतिनिधिमंडल की प्रवृत्ति रही है (सीधे या मंत्रिपरिषद के माध्यम से) ) यूरोपीय आयोग को। नए "पैकेज" समझौतों पर हस्ताक्षर करने से यूरोपीय संघ में नई दक्षताएँ जुड़ गईं, जिससे यूरोपीय आयोग को बड़ी कार्यकारी शक्तियाँ सौंपी गईं। हालाँकि, यूरोपीय आयोग नीति लागू करने के लिए स्वतंत्र नहीं है; कुछ क्षेत्रों में, राष्ट्रीय सरकारों के पास इसकी गतिविधियों को नियंत्रित करने के लिए उपकरण हैं। एक अन्य प्रवृत्ति यूरोपीय संसद की भूमिका को मजबूत करना है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यूरोपीय संसद द्वारा एक विशुद्ध सलाहकार निकाय से एक ऐसी संस्था के रूप में विकसित होने के बावजूद, जिसे संयुक्त निर्णय और यहां तक कि अनुमोदन का अधिकार प्राप्त हुआ है, यूरोपीय संसद की शक्तियां अभी भी बहुत सीमित हैं। इसलिए, यूरोपीय संघ संस्थानों की प्रणाली में शक्ति का संतुलन अभी भी मंत्रिपरिषद के पक्ष में है। यूरोपीय परिषद से शक्तियों का प्रत्यायोजन अत्यधिक चयनात्मक है और मंत्रिपरिषद के महत्व को खतरे में नहीं डालता है।
यूरोपीय आयोग यूरोपीय संघ का सर्वोच्च कार्यकारी निकाय है। इसमें 27 सदस्य होते हैं, प्रत्येक सदस्य राज्य से एक। अपनी शक्तियों का प्रयोग करते समय, वे स्वतंत्र होते हैं, केवल यूरोपीय संघ के हित में कार्य करते हैं, और किसी अन्य गतिविधि में शामिल होने के हकदार नहीं होते हैं। सदस्य देशों को यूरोपीय आयोग के सदस्यों को प्रभावित करने का कोई अधिकार नहीं है। यूरोपीय आयोग का गठन हर 5 वर्ष में इस प्रकार किया जाता है। यूरोपीय संघ की परिषद, राष्ट्राध्यक्षों और/या शासनाध्यक्षों के स्तर पर, यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष की उम्मीदवारी का प्रस्ताव रखती है, जिसे यूरोपीय संसद द्वारा अनुमोदित किया जाता है। इसके अलावा, यूरोपीय संघ की परिषद, आयोग के अध्यक्ष पद के उम्मीदवार के साथ मिलकर, सदस्य राज्यों की इच्छाओं को ध्यान में रखते हुए, यूरोपीय आयोग की प्रस्तावित संरचना बनाती है। "कैबिनेट" की संरचना को यूरोपीय संसद द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए और अंततः यूरोपीय संघ की परिषद द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। आयोग का प्रत्येक सदस्य यूरोपीय संघ की नीति के एक निश्चित क्षेत्र के लिए जिम्मेदार है और संबंधित इकाई (तथाकथित सामान्य निदेशालय) का प्रमुख है।
आयोग मौलिक संधियों के कार्यान्वयन की दिशा में यूरोपीय संघ की दिन-प्रतिदिन की गतिविधियों को सुनिश्चित करने में केंद्रीय भूमिका निभाता है। यह विधायी पहल करता है, और अनुमोदन के बाद उनके कार्यान्वयन को नियंत्रित करता है। यूरोपीय संघ के कानून के उल्लंघन के मामले में, आयोग को यूरोपीय न्यायालय में अपील सहित प्रतिबंधों का सहारा लेने का अधिकार है। आयोग को कृषि, व्यापार, प्रतिस्पर्धा, परिवहन, क्षेत्रीय आदि सहित विभिन्न नीति क्षेत्रों में महत्वपूर्ण स्वायत्तता प्राप्त है। आयोग के पास एक कार्यकारी तंत्र है, साथ ही वह बजट और यूरोपीय संघ के विभिन्न फंडों और कार्यक्रमों का प्रबंधन भी करता है (जैसे टैसिस) कार्यक्रम) .आयोग की मुख्य कामकाजी भाषाएँ अंग्रेजी, फ्रेंच और जर्मन हैं। यूरोपीय आयोग का मुख्यालय ब्रुसेल्स में स्थित है।
यूरोपीय संसद ईयू
यूरोपीय संसद 732 प्रतिनिधियों (नाइस संधि द्वारा संशोधित) की एक सभा है, जो सीधे यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के नागरिकों द्वारा पांच साल की अवधि के लिए चुनी जाती है। यूरोपीय संसद का अध्यक्ष ढाई साल के लिए चुना जाता है। यूरोपीय संसद के सदस्य राष्ट्रीय आधार पर नहीं, बल्कि अपने राजनीतिक रुझान के अनुसार एकजुट होते हैं। यूरोपीय संसद की मुख्य भूमिका यूरोपीय संघ के बजट को मंजूरी देना है। इसके अलावा, यूरोपीय संघ की परिषद के लगभग किसी भी निर्णय के लिए या तो संसद की मंजूरी की आवश्यकता होती है, या कम से कम उसकी राय के लिए अनुरोध की आवश्यकता होती है। संसद आयोग के काम को नियंत्रित करती है और उसे इसे भंग करने का अधिकार है (हालांकि, उसने कभी इसका उपयोग नहीं किया)। संघ में नए सदस्यों को शामिल करते समय, साथ ही सहयोगी सदस्यता पर समझौते का समापन करते समय भी संसद की मंजूरी की आवश्यकता होती है। तीसरे देशों के साथ व्यापार समझौते।
यूरोपीय संसद के लिए पिछला चुनाव 2009 में हुआ था। यूरोपीय संसद स्ट्रासबर्ग और ब्रुसेल्स में पूर्ण सत्र आयोजित करती है। यूरोपीय संसद की स्थापना 1957 में हुई थी। प्रारंभ में, सदस्यों की नियुक्ति यूरोपीय संघ के सदस्य देशों की संसदों द्वारा की जाती थी। 1979 से जनसंख्या द्वारा निर्वाचित। संसदीय चुनाव हर 5 साल में होते हैं। एमईपी पार्टी गुटों में विभाजित हैं, जो अंतरराष्ट्रीय पार्टी संघों का प्रतिनिधित्व करते हैं। अध्यक्ष - बुज़ेक जेरज़ी। यूरोपीय संसद यूरोपीय संघ के पांच शासी निकायों में से एक है। यह सीधे तौर पर यूरोपीय संघ की जनसंख्या का प्रतिनिधित्व करता है। 1952 में संसद की स्थापना के बाद से, इसकी शक्तियों का लगातार विस्तार किया गया है, विशेष रूप से 1992 में मास्ट्रिच संधि और, हाल ही में, 2001 में नीस की संधि के परिणामस्वरूप। हालाँकि, यूरोपीय संसद की क्षमता अभी भी अधिकांश राज्यों की राष्ट्रीय विधायिकाओं की तुलना में कम है।
यूरोपीय संसद स्ट्रासबर्ग में बैठती है, अन्य सीटें ब्रुसेल्स और लक्ज़मबर्ग हैं। 20 जुलाई 2004 को यूरोपीय संसद को छठे कार्यकाल के लिए चुना गया। सबसे पहले इसमें 732 सांसद बैठे और 15 जनवरी 2007 को रोमानिया और बुल्गारिया के यूरोपीय संघ में शामिल होने के बाद इनकी संख्या 785 हो गई। दूसरी छमाही के अध्यक्ष हैंस गर्ट पॉटरिंग हैं। वर्तमान में, संसद में 7 गुटों का प्रतिनिधित्व है, साथ ही कई गैर-पक्षपातपूर्ण प्रतिनिधि भी हैं। अपने गृह राज्यों में, सांसद लगभग 160 विभिन्न दलों के सदस्य हैं जो अखिल यूरोपीय राजनीतिक क्षेत्र में गुटों में एकजुट हो गए हैं। सातवीं चुनावी अवधि 2009-2014 से शुरू। यूरोपीय संसद में फिर से 736 प्रतिनिधि शामिल होने चाहिए (कला. 190 ईसी संधि के अनुसार); लिस्बन संधि अध्यक्ष सहित 750 लोगों के स्तर पर सांसदों की संख्या स्थापित करती है। निकाय के संगठन और कार्य के सिद्धांत यूरोपीय संसद के विनियमों में निहित हैं।
यूरोपीय संसद का इतिहास
10 से 13 सितंबर, 1952 तक ईसीएससी (यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय) की पहली बैठक हुई, जिसमें 78 प्रतिनिधि शामिल थे, जिन्हें राष्ट्रीय संसदों में से चुना गया था। इस सभा के पास केवल सलाहकारी शक्तियाँ थीं, लेकिन ईसीएससी के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों को बर्खास्त करने का भी अधिकार था। 1957 में, रोम की संधि पर हस्ताक्षर के परिणामस्वरूप यूरोपीय आर्थिक समुदाय और यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय की स्थापना की गई थी। संसदीय सभा, जिसमें उस समय 142 प्रतिनिधि शामिल थे, इन तीनों समुदायों से संबंधित थीं। इस तथ्य के बावजूद कि विधानसभा को कोई नई शक्तियाँ नहीं मिलीं, फिर भी, यह खुद को यूरोपीय संसद कहने लगी - एक ऐसा नाम जिसे स्वतंत्र राज्यों द्वारा मान्यता दी गई थी। जब 1971 में यूरोपीय संघ को अपना बजट प्राप्त हुआ, तो यूरोपीय संसद ने इसकी योजना में भाग लेना शुरू कर दिया - सामान्य कृषि नीति के लिए व्यय की योजना को छोड़कर, इसके सभी पहलुओं में, जो उस समय, लगभग 90% के लिए जिम्मेदार था। लागत. संसद की इस स्पष्ट संवेदनहीनता के कारण यह तथ्य भी सामने आया कि 70 के दशक में एक चुटकुला था: "अपने बूढ़े दादा को यूरोपीय संसद में बैठने के लिए भेजें" ("हस्ट डु ईनेन ओपा, स्किक इह्न नच यूरोपा")।
1980 के दशक से स्थिति धीरे-धीरे बदलने लगी है। 1976 में पहला प्रत्यक्ष संसदीय चुनाव अभी तक इसकी शक्तियों के विस्तार से जुड़ा नहीं था, लेकिन पहले से ही 1986 में, एकल पैन-यूरोपीय अधिनियम पर हस्ताक्षर करने के बाद, संसद ने विधायी प्रक्रिया में भाग लेना शुरू कर दिया और अब आधिकारिक तौर पर प्रस्ताव बना सकती है बिलों को बदलने के लिए, हालाँकि अंतिम निर्णय अभी भी यूरोपीय परिषद के पास ही था। यूरोपीय संसद की क्षमताओं का विस्तार करने के अगले कदम के परिणामस्वरूप इस शर्त को समाप्त कर दिया गया - 1992 की मास्ट्रिच संधि, जिसने यूरोपीय संसद और यूरोपीय परिषद के अधिकारों को बराबर कर दिया। हालाँकि संसद अभी भी यूरोपीय परिषद की इच्छा के विरुद्ध विधेयक पेश नहीं कर सकी, लेकिन यह एक बड़ी उपलब्धि थी, क्योंकि अब कोई भी महत्वपूर्ण निर्णय संसद की भागीदारी के बिना नहीं किया जा सकता था। इसके अलावा, संसद को जांच समिति बनाने का अधिकार प्राप्त हुआ, जिसने अपने पर्यवेक्षी कार्यों का काफी विस्तार किया।
एम्स्टर्डम 1997 और नीस 2001 के सुधारों के परिणामस्वरूप, संसद ने यूरोप के राजनीतिक क्षेत्र में एक बड़ी भूमिका निभानी शुरू कर दी। कुछ महत्वपूर्ण क्षेत्रों में जैसे सामान्य यूरोपीय कृषि नीति, या टीम वर्कपुलिस और न्यायपालिका, यूरोपीय संसद के पास अभी भी पूर्ण शक्तियाँ नहीं हैं। हालाँकि, यूरोपीय परिषद के साथ मिलकर, कानून में इसकी मजबूत स्थिति है। यूरोपीय संसद के तीन मुख्य कार्य हैं: कानून बनाना, बजट बनाना और यूरोपीय आयोग का नियंत्रण . यूरोपीय संसद यूरोपीय संघ परिषद के साथ विधायी कार्य साझा करती है, जो कानून (निर्देश, आदेश, निर्णय) भी बनाती है। नीस में संधि पर हस्ताक्षर करने के बाद से, अधिकांश राजनीतिक क्षेत्रों में, संयुक्त निर्णयों का तथाकथित सिद्धांत (ईयू-संधि का अनुच्छेद 251) लागू रहा है, जिसके अनुसार यूरोपीय संसद और यूरोप की परिषद बराबर हैं शक्तियां, और आयोग द्वारा प्रस्तुत प्रत्येक बिल पर 2x रीडिंग में विचार किया जाना चाहिए। तीसरे वाचन के दौरान असहमतियों का समाधान किया जाना चाहिए।
सामान्य तौर पर, यह प्रणाली जर्मनी में बुंडेस्टाग और बुंडेसराट के बीच विधायी शक्ति के विभाजन से मिलती जुलती है। हालाँकि, बुंडेस्टाग के विपरीत, यूरोपीय संसद को पहल करने का अधिकार नहीं है, दूसरे शब्दों में, वह अपने स्वयं के बिल पेश नहीं कर सकती है। अखिल यूरोपीय राजनीतिक क्षेत्र में यह अधिकार केवल यूरोपीय आयोग के पास है। यूरोपीय संविधान और लिस्बन संधि संसद के लिए पहल शक्तियों के विस्तार का प्रावधान नहीं करती है, हालांकि लिस्बन संधि असाधारण मामलों में ऐसी स्थिति की अनुमति देती है जहां यूरोपीय संघ के सदस्य देशों का एक समूह विचार के लिए बिल प्रस्तुत करता है।
पारस्परिक कानून निर्माण की व्यवस्था के अतिरिक्त दो और रूप भी हैं कानूनी विनियमन(कृषि नीति और एकाधिकार विरोधी प्रतिस्पर्धा), जहां संसद के पास मतदान की शक्ति कम है। नीस की संधि के बाद यह परिस्थिति केवल एक राजनीतिक क्षेत्र तक फैली हुई है, और लिस्बन की संधि के बाद यह पूरी तरह से गायब हो जानी चाहिए।
यूरोपीय संसद और यूरोपीय संघ की परिषद संयुक्त रूप से बजट आयोग का गठन करती है, जो यूरोपीय संघ का बजट बनाता है (उदाहरण के लिए, 2006 में इसकी राशि लगभग € 113 बिलियन थी)।
बजटीय नीति पर महत्वपूर्ण प्रतिबंध तथाकथित "अनिवार्य व्यय" (अर्थात, संयुक्त कृषि नीति से जुड़े व्यय) द्वारा लगाए जाते हैं, जो कुल यूरोपीय बजट का लगभग 40% है। "अनिवार्य व्यय" की दिशा में संसद की शक्तियाँ अत्यंत सीमित हैं। लिस्बन संधि को "अनिवार्य" और "गैर-अनिवार्य" खर्च के बीच अंतर को समाप्त करना चाहिए और यूरोपीय संसद को यूरोपीय संघ परिषद के समान बजटीय अधिकार देना चाहिए।
संसद यूरोपीय आयोग की गतिविधियों पर भी नियंत्रण रखती है। संसद के प्लेनम को आयोग की संरचना को मंजूरी देनी होगी। संसद को आयोग को केवल उसकी संपूर्णता में स्वीकार या अस्वीकार करने का अधिकार है, न कि उसके व्यक्तिगत सदस्यों को। संसद आयोग के अध्यक्ष की नियुक्ति नहीं करती (यूरोपीय संघ के सदस्य देशों की अधिकांश राष्ट्रीय संसदों में लागू नियमों के विपरीत), वह केवल यूरोप की परिषद द्वारा प्रस्तावित उम्मीदवार को स्वीकार या अस्वीकार कर सकता है। इसके अलावा, संसद 2/3 बहुमत के माध्यम से, आयोग के इस्तीफे के बजाय अविश्वास प्रस्ताव ला सकती है।
इस अधिकार का उपयोग यूरोपीय संसद द्वारा किया गया था, उदाहरण के लिए, 2004 में, जब मुक्त शहरों के आयोग ने न्याय आयुक्त के पद के लिए रोक्को बुटिग्लियोन की विवादित उम्मीदवारी का विरोध किया था। तब सोशल डेमोक्रेटिक, लिबरल और ग्रीन गुटों ने आयोग को भंग करने की धमकी दी, जिसके बाद बटग्लियोन की जगह फ्रेंको फ्रैटिनी को न्याय आयुक्त के रूप में नियुक्त किया गया। संसद एक जांच समिति की स्थापना करके यूरोप की परिषद और यूरोपीय आयोग पर भी नियंत्रण कर सकती है। . यह अधिकार विशेष रूप से राजनीति के उन क्षेत्रों को प्रभावित करता है जहाँ इन संस्थाओं के कार्यकारी कार्य महान हैं, और जहाँ संसद की विधायी शक्तियाँ काफी सीमित हैं।
यूरोपीय संघ के न्याय न्यायालय
यूरोपीय न्यायालय (आधिकारिक तौर पर यूरोपीय समुदायों का न्याय न्यायालय) लक्ज़मबर्ग में बैठता है और यूरोपीय संघ का सर्वोच्च न्यायिक निकाय है। न्यायालय सदस्य राज्यों के बीच विवादों को नियंत्रित करता है; सदस्य राज्यों और स्वयं यूरोपीय संघ के बीच; यूरोपीय संघ के संस्थानों के बीच; यूरोपीय संघ और उसके अंगों के सदस्यों सहित प्राकृतिक या कानूनी व्यक्तियों के बीच (इस कार्य के लिए हाल ही में एक सिविल सेवा न्यायाधिकरण बनाया गया था)। न्यायालय अंतर्राष्ट्रीय समझौतों पर राय देता है; यह संस्थापक संधियों और यूरोपीय संघ के नियमों की व्याख्या के लिए राष्ट्रीय अदालतों के अनुरोधों पर प्रारंभिक (पूर्वाग्रही) फैसले भी जारी करता है। यूरोपीय संघ न्यायालय के निर्णय यूरोपीय संघ के क्षेत्र पर बाध्यकारी हैं। एक सामान्य नियम के रूप में, यूरोपीय संघ न्यायालय का अधिकार क्षेत्र यूरोपीय संघ की क्षमता के क्षेत्रों तक फैला हुआ है।
यूरोपीय संघ के बजट और उसके संस्थानों का ऑडिट करने के लिए 1975 में ऑडिटर्स कोर्ट की स्थापना की गई थी। मिश्रण। चैंबर सदस्य राज्यों (प्रत्येक सदस्य राज्य से एक) के प्रतिनिधियों से बना है। उन्हें परिषद द्वारा सर्वसम्मत निर्णय द्वारा छह साल की अवधि के लिए नियुक्त किया जाता है और वे अपने कर्तव्यों के पालन में पूरी तरह से स्वतंत्र होते हैं। कार्य: 1. ईयू और उसके सभी संस्थानों और निकायों के आय और व्यय खातों की पुष्टि करता है जिनकी ईयू फंड तक पहुंच है; 2. वित्तीय प्रबंधन की गुणवत्ता पर नज़र रखता है; 3. प्रत्येक वित्तीय वर्ष की समाप्ति के बाद अपने काम पर एक रिपोर्ट तैयार करें, साथ ही व्यक्तिगत मुद्दों पर यूरोपीय संसद और परिषद के निष्कर्ष या टिप्पणियां प्रस्तुत करें; 5. यूरोपीय संसद को यूरोपीय संघ के बजट के कार्यान्वयन को नियंत्रित करने में मदद करता है। मुख्यालय - लक्ज़मबर्ग.
यूरोपीय केंद्रीय बैंक
यूरोपीय सेंट्रल बैंक का गठन 1998 में 11 यूरोपीय संघ देशों के बैंकों से किया गया था जो यूरोज़ोन (जर्मनी, स्पेन, फ्रांस, आयरलैंड, इटली, ऑस्ट्रिया, पुर्तगाल, फिनलैंड, बेल्जियम, नीदरलैंड, लक्ज़मबर्ग) के सदस्य हैं। ग्रीस, जिसने 1 जनवरी 2001 को यूरो की शुरुआत की, यूरो क्षेत्र में बारहवां देश बन गया। यूरोपीय सेंट्रल बैंक (इंग्लैंड। यूरोपियनसेंट्रलबैंक) यूरोपीय संघ और यूरो क्षेत्र का केंद्रीय बैंक है। 1 जून 1998 को गठित। मुख्यालय जर्मन शहर फ्रैंकफर्ट एम मेन में स्थित है। इसके स्टाफ में सभी यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के प्रतिनिधि शामिल हैं। बैंक अन्य यूरोपीय संघ निकायों से पूरी तरह से स्वतंत्र है।
बैंक के मुख्य कार्य: यूरो क्षेत्र की मौद्रिक नीति का विकास और कार्यान्वयन; यूरो क्षेत्र के देशों के आधिकारिक विनिमय भंडार का रखरखाव और प्रबंधन; यूरो बैंकनोट जारी करना; बुनियादी की स्थापना ब्याज दर.; यूरो क्षेत्र में मूल्य स्थिरता बनाए रखना, अर्थात यह सुनिश्चित करना कि मुद्रास्फीति 2% से अधिक न हो। यूरोपीय सेंट्रल बैंक यूरोपीय मौद्रिक संस्थान (ईएमआई) का "वारिस" है, जिसने इसकी शुरूआत की तैयारी में अग्रणी भूमिका निभाई। 1999 में यूरो। ईसीबी और राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों से: नेशनल बैंक ऑफ बेल्जियम (बांके नेशनेल डी बेल्गिक), गवर्नर गाइ क्वाडेन; बुंडेसबैंक, गवर्नर एक्सल ए. वेबर; बैंक ऑफ ग्रीस, गवर्नर निकोलस सी. गर्गनास; बैंक ऑफ स्पेन, गवर्नर मिगुएल फर्नांडीज ऑर्डोनेज़; बैंक ऑफ फ्रांस (बांके डी फ्रांस), गवर्नर क्रिश्चियन नॉयर; लक्ज़मबर्ग का मौद्रिक संस्थान।
यूरोपीय सेंट्रल बैंक की गतिविधियों से संबंधित सभी प्रमुख मुद्दे, जैसे छूट दर, बिलों का लेखांकन और अन्य, बैंक के निदेशक मंडल और गवर्नर बोर्ड द्वारा तय किए जाते हैं। निदेशक मंडल में छह लोग होते हैं, ईसीबी के अध्यक्ष और ईसीबी के उपाध्यक्ष सहित। नामांकन का प्रस्ताव गवर्निंग काउंसिल द्वारा किया जाता है, जिसे यूरोपीय संसद और यूरोज़ोन के राष्ट्राध्यक्षों द्वारा अनुमोदित किया जाता है।
गवर्नर्स बोर्ड ईसीबी निदेशालय के सदस्यों और राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों के गवर्नरों से बना है। परंपरागत रूप से, छह में से चार सीटों पर चार प्रमुख केंद्रीय बैंकों: फ्रांस, जर्मनी, इटली और स्पेन के प्रतिनिधियों का कब्जा होता है। केवल बोर्ड ऑफ गवर्नर्स के सदस्य जो व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होते हैं या टेलीकांफ्रेंस में भाग लेते हैं, उन्हें वोट देने का अधिकार होता है। यदि बोर्ड ऑफ गवर्नर्स का कोई सदस्य लंबे समय तक बैठकों में भाग लेने में असमर्थ है, तो वह एक प्रतिस्थापन नियुक्त कर सकता है।
मतदान के लिए परिषद के 2/3 सदस्यों की उपस्थिति की आवश्यकता होती है, हालाँकि, ईसीबी की एक आपातकालीन बैठक बुलाई जा सकती है, जिसके लिए उपस्थिति के लिए कोई निर्धारित सीमा नहीं है। निर्णय साधारण बहुमत से होते हैं, मत बराबर होने की स्थिति में अध्यक्ष का मत होता है अधिक वजन. ईसीबी की पूंजी, लाभ का वितरण आदि पर निर्णय भी मतदान द्वारा तय किए जाते हैं, वोटों का भार ईसीबी की अधिकृत पूंजी में राष्ट्रीय बैंकों के शेयरों के समानुपाती होता है। कला के अनुसार। यूरोपीय समुदाय की स्थापना करने वाली संधि के 8वें भाग में, सेंट्रल बैंकों की यूरोपीय प्रणाली की स्थापना की गई - एक सुपरनैशनल वित्तीय नियामक संस्था जो यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) और सभी 27 ईयू सदस्य देशों के राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों को एक साथ लाती है। ईएससीबी का प्रशासन ईसीबी के शासी निकायों द्वारा किया जाता है।
सदस्य देशों द्वारा प्रदान की गई पूंजी के आधार पर संधि के अनुसार बनाया गया। ईआईबी एक वाणिज्यिक बैंक के कार्यों से संपन्न है, अंतरराष्ट्रीय वित्तीय बाजारों पर काम करता है, सदस्य देशों की सरकारी एजेंसियों को ऋण प्रदान करता है।
यूरोपीय संघ आर्थिक और सामाजिक समिति और अन्य इकाइयाँ
आर्थिक और सामाजिक समिति यूरोपीय संघ की एक सलाहकार संस्था है। रोम की संधि के अनुसार गठित। मिश्रण। इसमें 344 सदस्य होते हैं, जिन्हें पार्षद कहा जाता है।
कार्य. यूरोपीय संघ के सामाजिक और आर्थिक नीति संबंधी मुद्दों पर परिषद और आयोग को सलाह देना। है विभिन्न क्षेत्रअर्थव्यवस्था और सामाजिक समूह (नियोक्ता, कर्मचारी और उद्योग, कृषि, सेवा क्षेत्र में कार्यरत मुक्त पेशे, साथ ही सार्वजनिक संगठनों के प्रतिनिधि)।
समिति के सदस्यों की नियुक्ति परिषद् द्वारा सर्वसम्मत निर्णय से 4 वर्ष की अवधि के लिए की जाती है। समिति अपने सदस्यों में से 2 वर्ष की अवधि के लिए एक अध्यक्ष का चुनाव करती है। यूरोपीय संघ में नए राज्यों के प्रवेश के बाद समिति की सदस्यता 350 लोगों से अधिक नहीं होगी।
बैठकों का स्थान. समिति की ब्रुसेल्स में महीने में एक बार बैठक होती है।
क्षेत्रों की समिति एक सलाहकार निकाय है जो यूरोपीय संघ के काम में क्षेत्रीय और स्थानीय प्रशासन का प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करती है। समिति की स्थापना मास्ट्रिच संधि के अनुसार की गई थी और यह मार्च 1994 से काम कर रही है। इसमें 344 सदस्य शामिल हैं जो क्षेत्रीय और स्थानीय निकायों का प्रतिनिधित्व करते हैं, लेकिन अपने कर्तव्यों के प्रदर्शन में पूरी तरह से स्वतंत्र हैं। प्रति देश सदस्यों की संख्या आर्थिक और सामाजिक समिति के समान ही होती है। सदस्यों को 4 वर्ष की अवधि के लिए सदस्य राज्यों के प्रस्तावों पर सर्वसम्मति से निर्णय द्वारा परिषद द्वारा अनुमोदित किया जाता है। समिति 2 वर्ष की अवधि के लिए अपने सदस्यों में से एक अध्यक्ष और अन्य अधिकारियों का चुनाव करती है।
कार्य. परिषद और आयोग को सलाह दें और क्षेत्रों के हितों को प्रभावित करने वाले सभी मुद्दों पर राय दें। सत्र का स्थान। ब्रुसेल्स में वर्ष में 5 बार पूर्ण सत्र आयोजित किये जाते हैं। इसके अलावा यूरोपीय संघ के संस्थान यूरोपीय लोकपाल संस्थान हैं, जो किसी भी यूरोपीय संघ संस्थान या निकाय के कुप्रबंधन के बारे में नागरिकों की शिकायतों से निपटते हैं। इस निकाय के निर्णय बाध्यकारी नहीं हैं, लेकिन महत्वपूर्ण सामाजिक और राजनीतिक प्रभाव डालते हैं। साथ ही 15 विशेष एजेंसियों और निकायों, नस्लवाद और ज़ेनोफोबिया के खिलाफ यूरोपीय निगरानी केंद्र, यूरोपोल, यूरोजस्ट।
यूरोपीय संघ कानून
यूरोपीय संघ की एक विशेषता, जो इसे अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों से अलग करती है, अपने स्वयं के कानून का अस्तित्व है, जो न केवल सदस्य राज्यों, बल्कि उनके नागरिकों और कानूनी संस्थाओं के संबंधों को भी सीधे नियंत्रित करता है। यूरोपीय संघ के कानून में तथाकथित प्राथमिक, माध्यमिक और तृतीयक (यूरोपीय समुदायों के न्यायालय के निर्णय) शामिल हैं। प्राथमिक कानून - यूरोपीय संघ की संस्थापक संधियाँ; उनमें संशोधन करने वाले समझौते (संशोधन समझौते); नए सदस्य राज्यों के लिए परिग्रहण संधियाँ। माध्यमिक कानून - यूरोपीय संघ निकायों द्वारा जारी किए गए अधिनियम। यूरोपीय संघ न्यायालय और संघ के अन्य न्यायिक निकायों के निर्णयों का व्यापक रूप से केस कानून के रूप में उपयोग किया जाता है।
यूरोपीय संघ के कानून का यूरोपीय संघ के देशों के क्षेत्र पर सीधा प्रभाव पड़ता है और राज्यों के राष्ट्रीय कानून पर प्राथमिकता होती है।
ईयू कानून को संस्थागत कानून (ईयू संस्थानों और निकायों के निर्माण और कामकाज को नियंत्रित करने वाले नियम) और मूल कानून (ईयू और ईयू समुदायों के लक्ष्यों को लागू करने की प्रक्रिया को नियंत्रित करने वाले नियम) में विभाजित किया गया है। यूरोपीय संघ के मूल कानून, साथ ही अलग-अलग देशों के कानून को शाखाओं में विभाजित किया जा सकता है: यूरोपीय संघ सीमा शुल्क कानून, यूरोपीय संघ पर्यावरण कानून, यूरोपीय संघ परिवहन कानून, यूरोपीय संघ कर कानून, आदि। यूरोपीय संघ संरचना को ध्यान में रखते हुए ("तीन स्तंभ ”), यूरोपीय संघ के कानून को यूरोपीय समुदायों के कानून, शेंगेन कानून आदि में भी विभाजित किया गया है। यूरोपीय संघ के कानून की मुख्य उपलब्धि को चार स्वतंत्रताओं की संस्था माना जा सकता है: व्यक्तियों के आंदोलन की स्वतंत्रता, पूंजी के आंदोलन की स्वतंत्रता, आंदोलन की स्वतंत्रता इन देशों में वस्तुओं और सेवाएँ प्रदान करने की स्वतंत्रता।
यूरोपीय संघ की भाषाएँ
23 भाषाएँ आधिकारिक तौर पर यूरोपीय संस्थानों में समान रूप से उपयोग की जाती हैं: अंग्रेजी, बल्गेरियाई, हंगेरियन, ग्रीक, डेनिश, आयरिश, स्पेनिश, इतालवी, लातवियाई, लिथुआनियाई, माल्टीज़, जर्मन, डच, पोलिश, पुर्तगाली, रोमानियाई, स्लोवाक, स्लोवेनियाई, फिनिश, फ्रेंच, चेक, स्वीडिश, एस्टोनियाई। कामकाजी स्तर पर आमतौर पर अंग्रेजी और फ्रेंच का उपयोग किया जाता है।
यूरोपीय संघ की आधिकारिक भाषाएँ वे भाषाएँ हैं जो यूरोपीय संघ (ईयू) की गतिविधियों में आधिकारिक हैं। आधिकारिक ईयू निकायों द्वारा लिए गए सभी निर्णयों का सभी आधिकारिक भाषाओं में अनुवाद किया जाता है, और ईयू नागरिकों को ईयू निकायों में आवेदन करने और किसी भी आधिकारिक भाषा में उनके अनुरोधों का जवाब प्राप्त करने का अधिकार है।
उच्च स्तरीय आयोजनों में प्रतिभागियों के भाषणों का सभी आधिकारिक भाषाओं (यदि आवश्यक हो) में अनुवाद करने के उपाय किए जा रहे हैं। सभी आधिकारिक भाषाओं में एक साथ अनुवाद, विशेष रूप से, हमेशा यूरोपीय संसद और यूरोपीय संघ की परिषद के सत्रों में किया जाता है। यूरोपीय संघ की सीमाओं के विस्तार के साथ, संघ की सभी भाषाओं की घोषित समानता के बावजूद, "यूरोपीय द्विभाषावाद" तेजी से देखा जा रहा है, जब, वास्तव में, उदाहरणों के काम में (आधिकारिक घटनाओं के अपवाद के साथ) मुख्य रूप से अंग्रेजी, फ्रेंच और, कुछ हद तक, जर्मन (आयोग की तीन कामकाजी भाषाएं) हैं उपयोग किया जाता है, साथ ही अन्य भाषाओं का भी उचित उपयोग किया जाता है। यूरोपीय संघ के विस्तार और इसमें उन देशों के प्रवेश के संबंध में जहां फ्रेंच कम आम है, अंग्रेजी और जर्मन की स्थिति मजबूत हुई है। किसी भी मामले में, सब कुछ अंतिम है नियमोंअन्य आधिकारिक भाषाओं में अनुवादित।
2005 में, अनुवादकों के काम के भुगतान के लिए लगभग 800 मिलियन यूरो खर्च किए गए थे। 2004 में, यह राशि 540 मिलियन यूरो थी। यूरोपीय संघ भाग लेने वाले देशों के निवासियों के बीच बहुभाषावाद के प्रसार को प्रोत्साहित करता है। ऐसा न केवल आपसी समझ सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है, बल्कि यूरोपीय संघ में भाषाई और सांस्कृतिक विविधता के प्रति सहिष्णु और सम्मानजनक रवैया विकसित करने के लिए भी किया जाता है। बहुभाषावाद को बढ़ावा देने के उपायों में वार्षिक यूरोपीय भाषा दिवस, सुलभ भाषा पाठ्यक्रम, एक से अधिक विदेशी भाषा सीखने को बढ़ावा देना और वयस्कता में भाषाएँ सीखना शामिल है।
रूसी बाल्टिक देशों में 1.3 मिलियन से अधिक लोगों की मूल भाषा है, साथ ही जर्मन आबादी का एक छोटा हिस्सा भी है। एस्टोनिया, लातविया और लिथुआनिया की आबादी की पुरानी पीढ़ी ज्यादातर रूसी समझती है और बोलती है, क्योंकि यूएसएसआर में स्कूलों और विश्वविद्यालयों में पढ़ाई के लिए यह अनिवार्य था। इसके अलावा, रूसी भाषा पूर्वी यूरोपीय देशों में कई वृद्ध लोगों द्वारा समझी जाती है, जहां यह आबादी का मूल निवासी नहीं है।
यूरोपीय संघ का ऋण संकट और उससे उबरने के उपाय
यूरोपीय ऋण संकट या कई यूरोपीय देशों में संप्रभु ऋण संकट एक ऋण संकट है जिसने 2010 में पहले यूरोपीय संघ (ग्रीस, आयरलैंड) के परिधीय देशों को अपनी चपेट में लिया, और फिर लगभग पूरे यूरो क्षेत्र को अपनी चपेट में ले लिया। संकट का स्रोत 2009 के पतन में ग्रीस में सरकारी बांड बाजार का संकट कहा जाता है। कुछ यूरोज़ोन देशों के लिए, बिचौलियों की मदद के बिना सार्वजनिक ऋण को पुनर्वित्त करना मुश्किल या असंभव हो गया है।
2009 के अंत से, दुनिया भर में सार्वजनिक और निजी क्षेत्र के ऋण में वृद्धि और कई यूरोपीय संघ के देशों की क्रेडिट रेटिंग में एक साथ गिरावट के कारण, निवेशकों को ऋण संकट के विकास का डर सताने लगा। अलग-अलग देशों में, अलग-अलग कारणों से ऋण संकट का विकास हुआ: कहीं न कहीं संकट बैंकिंग क्षेत्र की उन कंपनियों को आपातकालीन सरकारी सहायता के प्रावधान के कारण हुआ जो बाजार में बुलबुले के बढ़ने के कारण दिवालिया होने के कगार पर थीं, या सरकार बाजार में बुलबुले फूटने के बाद अर्थव्यवस्था को गति देने का प्रयास। ग्रीस में, सार्वजनिक ऋण में वृद्धि सिविल सेवकों के अत्यधिक उच्च वेतन और 347 दिनों के लिए बड़े पेंशन भुगतान के कारण हुई। संकट के विकास को यूरोज़ोन (राजकोषीय संघ के बजाय मौद्रिक) की संरचना द्वारा भी सुविधाजनक बनाया गया था, जिसका संकट के विकास पर प्रतिक्रिया करने के लिए यूरोपीय नेताओं की क्षमता पर भी नकारात्मक प्रभाव पड़ा: यूरोज़ोन के सदस्य देशों के पास एक ही मुद्रा है , लेकिन कोई एकल कर और पेंशन कानून नहीं है।
उल्लेखनीय है कि इस तथ्य के कारण कि यूरोपीय बैंकों के पास देशों के सरकारी बांडों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, अलग-अलग देशों की सॉल्वेंसी के बारे में संदेह उनके बैंकिंग क्षेत्र की सॉल्वेंसी के बारे में संदेह पैदा करता है और इसके विपरीत। 2010 से शुरू होकर, निवेशकों का डर शुरू हुआ तीव्र करना. 9 मई 2010 को, प्रमुख यूरोपीय देशों के वित्त मंत्रियों ने एक संख्या के कार्यान्वयन के माध्यम से यूरोप में वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए 750 अरब यूरो के संसाधनों के साथ यूरोपीय वित्तीय स्थिरता सुविधा (ईएफएसएफ) बनाकर निवेश माहौल में बदलाव पर प्रतिक्रिया व्यक्त की। संकट-विरोधी उपायों के बारे में. अक्टूबर 2011 और फरवरी 2012 में, यूरोज़ोन के नेताओं ने आर्थिक पतन को रोकने के उपायों पर सहमति व्यक्त की, जिसमें बैंकों द्वारा निजी लेनदारों के स्वामित्व वाली ग्रीक सरकार के ऋण दायित्वों का 53.5% माफ करने का समझौता, धन की मात्रा में वृद्धि शामिल है। यूरोपीय वित्तीय स्थिरता सुविधा लगभग € 1 ट्रिलियन, साथ ही यूरोपीय बैंकों के पूंजीकरण के स्तर में 9% तक की वृद्धि।
इसके अलावा, निवेशकों का विश्वास बढ़ाने के लिए, प्रमुख यूरोपीय संघ देशों के प्रतिनिधियों ने राजकोषीय स्थिरता (en: यूरोपीय राजकोषीय कॉम्पैक्ट) पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसके तहत प्रत्येक देश की सरकार ने संतुलित बजट को अनिवार्य बनाने के लिए संविधान में संशोधन करने का दायित्व ग्रहण किया। उस समय यूरोज़ोन के केवल कुछ देशों में सरकारी बांड जारी करने की मात्रा में उल्लेखनीय वृद्धि हुई, सरकारी ऋण की वृद्धि को माना जाने लगा एक आम समस्यासमग्र रूप से यूरोपीय संघ के सभी देश। हालाँकि, यूरोपीय मुद्रा स्थिर बनी हुई है। संकट से सबसे अधिक प्रभावित तीन देशों (ग्रीस, आयरलैंड और पुर्तगाल) का यूरोज़ोन के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में 6 प्रतिशत योगदान है। जून 2012 में, यूरोज़ोन की आर्थिक समस्याओं के बीच स्पेन का ऋण संकट सामने आया। इससे स्पेनिश सरकारी बांडों पर रिटर्न की दर में तेज वृद्धि हुई और पूंजी बाजारों तक देश की पहुंच काफी सीमित हो गई, जिसके कारण स्पेनिश बैंकों को वित्तीय सहायता और कई अन्य उपायों की आवश्यकता हुई।
9 मई 2010 को, प्रमुख यूरोपीय देशों के वित्त मंत्रियों ने एक संख्या के कार्यान्वयन के माध्यम से यूरोप में वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए 750 अरब यूरो के संसाधनों के साथ यूरोपीय वित्तीय स्थिरता सुविधा (ईएफएसएफ) बनाकर निवेश माहौल में बदलाव पर प्रतिक्रिया व्यक्त की। संकट-विरोधी उपायों के बारे में. अक्टूबर 2011 और फरवरी 2012 में, यूरोज़ोन के नेताओं ने आर्थिक पतन को रोकने के उपायों पर सहमति व्यक्त की, जिसमें बैंकों द्वारा निजी लेनदारों के स्वामित्व वाली ग्रीक सरकार के ऋण दायित्वों का 53.5% माफ करने का समझौता, धन की मात्रा में वृद्धि शामिल है। यूरोपीय वित्तीय स्थिरता सुविधा लगभग € 1 ट्रिलियन, साथ ही यूरोपीय बैंकों के पूंजीकरण के स्तर में 9% तक की वृद्धि। इसके अलावा, निवेशकों का विश्वास बढ़ाने के लिए, यूरोपीय संघ के नेताओं के प्रतिनिधियों ने राजकोषीय स्थिरता (एन: यूरोपीय राजकोषीय कॉम्पैक्ट) पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसके तहत प्रत्येक देश की सरकार ने संतुलित बजट को अनिवार्य बनाने के लिए संविधान में संशोधन करने का दायित्व ग्रहण किया।
जबकि केवल कुछ यूरोज़ोन देशों में सरकारी बांड जारी करने में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, सरकारी ऋण की वृद्धि समग्र रूप से यूरोपीय संघ के सभी देशों के लिए एक आम समस्या बन गई है। हालाँकि, यूरोपीय मुद्रा स्थिर बनी हुई है। संकट से सबसे अधिक प्रभावित तीन देशों (ग्रीस, आयरलैंड और पुर्तगाल) का यूरोज़ोन के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में 6 प्रतिशत योगदान है। जून 2012 में, यूरोज़ोन की आर्थिक समस्याओं के बीच स्पेन का ऋण संकट सामने आया। इससे स्पेनिश सरकारी बांडों पर रिटर्न की दर में तेज वृद्धि हुई और पूंजी बाजारों तक देश की पहुंच काफी सीमित हो गई, जिसके कारण स्पेनिश बैंकों को वित्तीय सहायता और कई अन्य उपायों की आवश्यकता हुई।
"यूरोपीय संघ" लेख के स्रोत
Images.yandex.ua - यांडेक्स तस्वीरें
en.wikipedia.org - निःशुल्क विश्वकोश विकिपीडिया
यूट्यूब - वीडियो होस्टिंग
osvita.eu - यूरोपीय संघ सूचना एजेंसी
eulaw.edu.ru - यूरोपीय संघ की आधिकारिक वेबसाइट
referencework.ru - यूरोपीय संघ कानून
euobserver.com - यूरोपीय संघ में विशेषज्ञता वाली समाचार साइट
euractiv.com - ईयू नीति समाचार
jazyki.ru - ईयू भाषा पोर्टल
