राज्य जैसी संरचनाएँ

राज्य जैसी संस्थाओं में एक निश्चित मात्रा में अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व होता है। वे उचित मात्रा में अधिकारों और दायित्वों से संपन्न हैं और इस प्रकार अंतरराष्ट्रीय कानून के विषय बन जाते हैं। ऐसी संरचनाओं के पास क्षेत्र, संप्रभुता, अपनी नागरिकता, विधान सभा, सरकार, अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ होती हैं।

उनमें तथाकथित भी थे। मुक्त शहर, पश्चिम बर्लिन। संस्थाओं की इस श्रेणी में वेटिकन, ऑर्डर ऑफ माल्टा और माउंट एथोस शामिल हैं। चूँकि ये संरचनाएँ अधिकांशतः लघु-राज्यों की तरह होती हैं और इनमें राज्य की लगभग सभी विशेषताएं होती हैं, इसलिए इन्हें "राज्य-जैसी संरचनाएँ" कहा जाता है।

मुक्त शहरों की कानूनी क्षमता प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय संधियों द्वारा निर्धारित की गई थी। इस प्रकार, 1815 की वियना संधि के प्रावधानों के अनुसार, क्राको को एक स्वतंत्र शहर (1815-1846) घोषित किया गया था। 1919 की वर्साय शांति संधि के अनुसार, डेंजिग (डांस्क) (1920 - 1939) को एक "स्वतंत्र राज्य" का दर्जा प्राप्त था, और 1947 में इटली के साथ शांति संधि के अनुसार, ट्राइस्टे के मुक्त क्षेत्र का निर्माण प्रदान किया गया था। हालाँकि, जो कभी नहीं बनाया गया था।

पश्चिम बर्लिन (1971-1990) को 1971 में पश्चिम बर्लिन पर हुए चतुर्पक्षीय समझौते द्वारा एक विशेष दर्जा प्रदान किया गया था। इस समझौते के अनुसार, बर्लिन के पश्चिमी क्षेत्रों को अपने स्वयं के अधिकारियों (सीनेट, अभियोजक के कार्यालय, अदालत, आदि) के साथ एक विशेष राजनीतिक इकाई में एकजुट किया गया था, जिसमें कुछ शक्तियां स्थानांतरित कर दी गई थीं, उदाहरण के लिए, विनियम जारी करना. विजयी शक्तियों के सहयोगी अधिकारियों द्वारा कई शक्तियों का प्रयोग किया गया। अंतरराष्ट्रीय संबंधों में पश्चिम बर्लिन की आबादी के हितों का प्रतिनिधित्व और बचाव एफआरजी के कांसुलर अधिकारियों द्वारा किया गया था।

वेटिकन- इटली की राजधानी - रोम के भीतर स्थित एक शहर-राज्य। यहां कैथोलिक चर्च के प्रमुख - पोप का निवास है। वेटिकन की कानूनी स्थिति 11 फरवरी, 1929 को इतालवी राज्य और होली सी के बीच हस्ताक्षरित लेटरन समझौतों द्वारा निर्धारित की जाती है, जो मूल रूप से आज भी लागू हैं। इस दस्तावेज़ के अनुसार, वेटिकन को कुछ संप्रभु अधिकार प्राप्त हैं: इसका अपना क्षेत्र, कानून, नागरिकता आदि है। वेटिकन अंतरराष्ट्रीय संबंधों में सक्रिय रूप से भाग लेता है, अन्य राज्यों में स्थायी मिशन स्थापित करता है (रूस में वेटिकन का एक प्रतिनिधि कार्यालय भी है), जिसका नेतृत्व पोप ननशियो (राजदूत) करते हैं, अंतरराष्ट्रीय संगठनों, सम्मेलनों में भाग लेते हैं, अंतरराष्ट्रीय संधियों पर हस्ताक्षर करते हैं, आदि।

माल्टा का आदेशरोम में एक प्रशासनिक केंद्र के साथ एक धार्मिक संरचना है। ऑर्डर ऑफ माल्टा अंतरराष्ट्रीय संबंधों में सक्रिय रूप से भाग लेता है, समझौतों का समापन करता है, राज्यों के साथ प्रतिनिधित्व का आदान-प्रदान करता है, संयुक्त राष्ट्र, यूनेस्को और कई अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों में पर्यवेक्षक मिशन रखता है।

होली माउंट एथोस (एथोस) एक स्वतंत्र मठवासी राज्य है जो पूर्वी ग्रीस में चल्किडिकी क्षेत्र में एक प्रायद्वीप पर स्थित है। यह एक विशेष रूढ़िवादी मठवासी संघ के कब्जे में है। प्रबंधन 20 मठों में से प्रत्येक के प्रतिनिधियों द्वारा संयुक्त रूप से किया जाता है। एथोस का शासी निकाय पवित्र किनोट है, जिसमें एथोस के सभी 20 मठों के प्रतिनिधि शामिल हैं। और एथोस पर सर्वोच्च चर्च अधिकार एथेनियन कुलपति का नहीं है, बल्कि कॉन्स्टेंटिनोपल के कुलपति का है, जैसा कि बीजान्टिन युग में था। राज्य जैसी इकाई के क्षेत्र में महिलाओं और यहां तक ​​कि मादा पालतू जानवरों के लिए भी प्रवेश निषिद्ध है। पवित्र माउंट एथोस की यात्रा के लिए तीर्थयात्रियों को एक विशेष परमिट - "डायमोनिटिरियन" प्राप्त करने की आवश्यकता होती है। हाल के वर्षों में, यूरोपीय परिषद ने बार-बार मांग की है कि ग्रीक सरकार महिलाओं सहित सभी के लिए एथोस तक पहुंच खोल दे। रूढ़िवादी चर्च जीवन के पारंपरिक मठवासी तरीके को संरक्षित करने के लिए इसका कड़ा विरोध करता है।

राज्य जैसी संस्थाओं के पास क्षेत्र, संप्रभुता, अपनी नागरिकता, विधान सभा, सरकार, अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ होती हैं। ये, विशेष रूप से, स्वतंत्र शहर, वेटिकन और ऑर्डर ऑफ़ माल्टा हैं।

आज़ाद शहरआंतरिक स्वशासन और कुछ अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व वाला शहर-राज्य कहा जाता है। ऐसे पहले शहरों में से एक वेलिकि नोवगोरोड था। 19वीं और 20वीं सदी में मुक्त शहरों की स्थिति अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों या राष्ट्र संघ और संयुक्त राष्ट्र महासभा और अन्य संगठनों के प्रस्तावों द्वारा निर्धारित की गई थी।

स्वतंत्र शहरों के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व का दायरा ऐसे शहरों के अंतर्राष्ट्रीय समझौतों और संविधानों द्वारा निर्धारित किया गया था। उत्तरार्द्ध राज्य या ट्रस्ट क्षेत्र नहीं थे, बल्कि एक मध्यवर्ती स्थिति पर कब्जा कर लिया था। स्वतंत्र शहरों में पूर्ण स्वशासन नहीं था। हालाँकि, वे केवल अंतर्राष्ट्रीय कानून के अधीन थे। मुक्त शहरों के निवासियों के लिए एक विशेष नागरिकता बनाई गई। कई शहरों को अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ समाप्त करने और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में शामिल होने का अधिकार था। स्वतंत्र शहरों की स्थिति के गारंटर या तो राज्यों का एक समूह या अंतर्राष्ट्रीय संगठन थे।

इस श्रेणी में ऐतिहासिक रूप से क्राको का फ्री सिटी (1815-1846), डेंजिग का फ्री स्टेट (अब ग्दान्स्क) (1920-1939), और युद्ध के बाद की अवधि में फ्री टेरिटरी ऑफ ट्राइस्टे (1947-1954) और, शामिल हैं। कुछ हद तक, पश्चिम बर्लिन, जिसे 1971 में यूएसएसआर, यूएसए, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस के चतुष्कोणीय समझौते द्वारा स्थापित एक विशेष दर्जा प्राप्त था।

वेटिकन. 1929 में, पोप प्रतिनिधि गैस्पारी और इतालवी सरकार के प्रमुख मुसोलिनी द्वारा हस्ताक्षरित लेटरन संधि के आधार पर, वेटिकन का "राज्य" कृत्रिम रूप से बनाया गया था। लेटरन संधि की प्रस्तावना राज्य "वेटिकन सिटी" की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति को इस प्रकार परिभाषित करती है: होली सी की पूर्ण और स्पष्ट स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए, जो अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में निर्विवाद संप्रभुता की गारंटी देता है, "बनाने की आवश्यकता" वेटिकन सिटी के राज्य" का खुलासा किया गया, जिसमें होली सी, विशेष और पूर्ण शक्ति और संप्रभु क्षेत्राधिकार के संबंध में इसके पूर्ण स्वामित्व को मान्यता दी गई।

वेटिकन का मुख्य लक्ष्य कैथोलिक चर्च के प्रमुख के लिए स्वतंत्र सरकार की स्थिति बनाना है। साथ ही, वेटिकन एक स्वतंत्र अंतर्राष्ट्रीय व्यक्तित्व है। वह कई राज्यों के साथ बाहरी संबंध बनाए रखता है, इन राज्यों में अपने स्थायी प्रतिनिधित्व (दूतावास) स्थापित करता है, जिसका नेतृत्व पोप ननशियो या इंटर्नसियोस करते हैं। वेटिकन के प्रतिनिधिमंडल अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और सम्मेलनों के कार्यों में भाग लेते हैं। यह कई अंतरसरकारी संगठनों का सदस्य है, संयुक्त राष्ट्र और अन्य संगठनों में इसके स्थायी पर्यवेक्षक हैं।

वेटिकन के मूल कानून (संविधान) के अनुसार, राज्य का प्रतिनिधित्व करने का अधिकार कैथोलिक चर्च के प्रमुख - पोप का है। साथ ही, पोप द्वारा चर्च मामलों (कॉनकॉर्डैट) पर कैथोलिक चर्च के प्रमुख के रूप में संपन्न समझौतों और वेटिकन राज्य की ओर से संपन्न धर्मनिरपेक्ष समझौतों के बीच अंतर करना आवश्यक है।

माल्टा का आदेश. आधिकारिक नाम येरुशलम, रोड्स और माल्टा के सेंट जॉन के हॉस्पीटलर्स का संप्रभु सैन्य आदेश है।

1798 में माल्टा द्वीप पर क्षेत्रीय संप्रभुता और राज्य का दर्जा खोने के बाद, ऑर्डर, रूस के समर्थन से पुनर्गठित हुआ, 1834 से इटली में बस गया, जहां संप्रभु गठन और अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के अधिकारों की पुष्टि की गई। वर्तमान में, ऑर्डर रूस सहित 81 राज्यों के साथ आधिकारिक और राजनयिक संबंध बनाए रखता है, संयुक्त राष्ट्र में एक पर्यवेक्षक द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाता है, और यूनेस्को, आईसीआरसी और यूरोप की परिषद में भी इसके आधिकारिक प्रतिनिधि हैं।

रोम में ऑर्डर के मुख्यालय को प्रतिरक्षा प्राप्त है, और ऑर्डर के प्रमुख, ग्रैंड मास्टर को राज्य के प्रमुख में निहित प्रतिरक्षा और विशेषाधिकार प्राप्त हैं।

6. राज्यों की पहचान: अवधारणा, आधार, रूप और प्रकार।

अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मान्यता- यह राज्य का एक अधिनियम है, जो अंतरराष्ट्रीय कानून के एक नए विषय के उद्भव को बताता है और जिसके साथ यह विषय अंतरराष्ट्रीय कानून पर आधारित राजनयिक और अन्य संबंध स्थापित करना उचित समझता है।

मान्यता आम तौर पर एक राज्य या राज्यों के समूह का रूप लेती है जो उभरते राज्य की सरकार को संबोधित करती है और नए उभरे राज्य के साथ अपने संबंधों की सीमा और प्रकृति की घोषणा करती है। ऐसा बयान, एक नियम के रूप में, मान्यता प्राप्त राज्य के साथ राजनयिक संबंध स्थापित करने और प्रतिनिधित्व का आदान-प्रदान करने की इच्छा की अभिव्यक्ति के साथ होता है।

मान्यता अंतरराष्ट्रीय कानून का कोई नया विषय नहीं बनाती है। यह पूर्ण, अंतिम और आधिकारिक हो सकता है। इस प्रकार की मान्यता को कानूनी मान्यता कहा जाता है। अनिर्णीत मान्यता को वास्तविक कहा जाता है।

वास्तविक (वास्तविक) मान्यता उन मामलों में होती है जहां मान्यता प्राप्त राज्य को अंतरराष्ट्रीय कानून के मान्यता प्राप्त विषय की ताकत पर भरोसा नहीं होता है, और तब भी जब वह (विषय) खुद को एक अस्थायी इकाई मानता है। इस प्रकार की मान्यता को लागू किया जा सकता है, उदाहरण के लिए, अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों, बहुपक्षीय संधियों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में मान्यता प्राप्त संस्थाओं की भागीदारी के माध्यम से। वास्तविक मान्यता, एक नियम के रूप में, राजनयिक संबंधों की स्थापना को शामिल नहीं करती है। राज्यों के बीच व्यापार, वित्तीय और अन्य संबंध स्थापित होते हैं, लेकिन राजनयिक मिशनों का आदान-प्रदान नहीं होता है।

डी ज्यूर (आधिकारिक) मान्यता आधिकारिक कृत्यों में व्यक्त की जाती है, जैसे कि अंतर सरकारी संगठनों के संकल्प, अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के अंतिम दस्तावेज़, सरकारी बयान आदि। इस प्रकार की मान्यता, एक नियम के रूप में, राजनयिक संबंधों की स्थापना, राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और अन्य मुद्दों पर समझौतों के समापन के माध्यम से महसूस की जाती है।

एड-हॉक मान्यता अस्थायी या एक बार की मान्यता है, किसी दिए गए अवसर, किसी दिए गए उद्देश्य के लिए मान्यता।

एक नए राज्य के गठन के आधार, जिसे बाद में मान्यता दी जाएगी, इस प्रकार हो सकते हैं: ए) एक सामाजिक क्रांति जिसके कारण एक सामाजिक व्यवस्था को दूसरे द्वारा प्रतिस्थापित किया गया; बी) राष्ट्रीय मुक्ति संघर्ष के दौरान राज्यों का गठन, जब पूर्व औपनिवेशिक और आश्रित देशों के लोगों ने स्वतंत्र राज्य बनाए; ग) दो या दो से अधिक राज्यों का विलय या एक राज्य का दो या दो से अधिक में विभाजन।

किसी नए राज्य की मान्यता लागू कानूनों के आधार पर उसकी मान्यता से पहले उसके द्वारा अर्जित अधिकारों को प्रभावित नहीं करेगी। दूसरे शब्दों में, अंतर्राष्ट्रीय मान्यता का कानूनी परिणाम मान्यता प्राप्त राज्य के कानूनों और विनियमों के पीछे कानूनी शक्ति की मान्यता है।

मान्यता संबंधित राज्य की मान्यता घोषित करने के लिए सार्वजनिक कानून के तहत सक्षम प्राधिकारी से मिलती है।

मान्यता के प्रकार: सरकारों की मान्यता, जुझारू और विद्रोही के रूप में मान्यता।

मान्यता आमतौर पर नये उभरे राज्य को संबोधित की जाती है। लेकिन किसी राज्य की सरकार को मान्यता तब भी दी जा सकती है जब वह असंवैधानिक तरीके से सत्ता में आती है - गृह युद्ध, तख्तापलट आदि के परिणामस्वरूप। ऐसी सरकारों को मान्यता देने के लिए कोई स्थापित मानदंड नहीं हैं। आमतौर पर यह माना जाता है कि सरकार की मान्यता उचित है यदि वह राज्य के क्षेत्र पर प्रभावी ढंग से सत्ता का प्रयोग करती है, देश में स्थिति को नियंत्रित करती है, मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के लिए सम्मान की नीति अपनाती है, विदेशियों के अधिकारों का सम्मान करती है, व्यक्त करती है। यदि कोई संघर्ष देश के अंदर होता है, तो उसके शांतिपूर्ण समाधान के लिए तत्पर है, और अंतरराष्ट्रीय दायित्वों का पालन करने के लिए अपनी तत्परता की घोषणा करता है।

एक जुझारू और विद्रोही के रूप में मान्यता, मानो एक प्रारंभिक मान्यता है जिसका उद्देश्य मान्यता प्राप्त विषय के साथ संपर्क स्थापित करना है। यह मान्यता मानती है कि पहचानने वाला राज्य युद्ध की स्थिति के अस्तित्व से आगे बढ़ता है और जुझारू लोगों के संबंध में तटस्थता के नियमों का पालन करना आवश्यक मानता है।

7. राज्यों का उत्तराधिकार: अवधारणा, स्रोत और प्रकार।

अंतर्राष्ट्रीय उत्तराधिकारकिसी राज्य के अस्तित्व के उद्भव या समाप्ति या उसके क्षेत्र में परिवर्तन के परिणामस्वरूप अंतरराष्ट्रीय कानून के एक विषय से दूसरे में अधिकारों और दायित्वों का स्थानांतरण होता है।

उत्तराधिकार का प्रश्न निम्नलिखित मामलों में उठता है: क) क्षेत्रीय परिवर्तन के मामले में - राज्य का दो या दो से अधिक राज्यों में विघटन; राज्यों का विलय या एक राज्य के क्षेत्र का दूसरे राज्य में प्रवेश; बी) सामाजिक क्रांतियों के दौरान; ग) मातृ देशों के प्रावधानों को निर्धारित करने और नए स्वतंत्र राज्यों के गठन में।

उत्तराधिकारी राज्य को अनिवार्य रूप से अपने पूर्ववर्तियों के सभी अंतर्राष्ट्रीय अधिकार और दायित्व विरासत में मिलते हैं। बेशक, तीसरे राज्यों को भी ये अधिकार और दायित्व विरासत में मिलते हैं।

वर्तमान में, राज्य के उत्तराधिकार के मुख्य मुद्दे दो सार्वभौमिक संधियों में तय किए गए हैं: 1978 की संधियों के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर वियना कन्वेंशन और राज्य की संपत्ति, सार्वजनिक अभिलेखागार और सार्वजनिक ऋणों के संबंध में राज्यों के उत्तराधिकार पर वियना कन्वेंशन। 1983.

अंतर्राष्ट्रीय कानून के अन्य विषयों के उत्तराधिकार के मुद्दों को विस्तार से विनियमित नहीं किया गया है। उन्हें विशेष समझौतों के आधार पर अनुमति दी जाती है।

उत्तराधिकार के प्रकार:

अंतर्राष्ट्रीय संधियों के संबंध में राज्यों का उत्तराधिकार;

राज्य संपत्ति के संबंध में उत्तराधिकार;

राज्य अभिलेखागार का उत्तराधिकार;

सार्वजनिक ऋणों के संबंध में उत्तराधिकार.

अंतर्राष्ट्रीय संधियों के संबंध में राज्यों का उत्तराधिकार।कला के अनुसार. 1978 कन्वेंशन के 17, एक नया स्वतंत्र राज्य, उत्तराधिकार की अधिसूचना द्वारा, किसी भी बहुपक्षीय संधि के एक पक्ष के रूप में अपनी स्थिति स्थापित कर सकता है, जो राज्यों के उत्तराधिकार के समय, उस क्षेत्र के संबंध में लागू थी जो वस्तु थी। राज्यों के उत्तराधिकार का. यह आवश्यकता लागू नहीं होगी यदि यह संधि से स्पष्ट है या अन्यथा स्थापित है कि उस संधि का एक नए स्वतंत्र राज्य पर लागू होना उस संधि के उद्देश्य और उद्देश्य के साथ असंगत होगा या इसके संचालन की शर्तों को मौलिक रूप से बदल देगा। यदि किसी अन्य राज्य की बहुपक्षीय संधि में भागीदारी के लिए उसके सभी प्रतिभागियों की सहमति की आवश्यकता होती है, तो नव स्वतंत्र राज्य ऐसी सहमति से ही इस संधि में एक पक्ष के रूप में अपनी स्थिति स्थापित कर सकता है।

उत्तराधिकार की अधिसूचना बनाकर, नया स्वतंत्र राज्य - यदि संधि द्वारा अनुमति दी जाती है - संधि के केवल एक हिस्से से बंधे रहने या इसके विभिन्न प्रावधानों के बीच चयन करने के लिए अपनी सहमति व्यक्त कर सकता है।

बहुपक्षीय संधि के उत्तराधिकार की सूचना लिखित रूप में दी जाएगी।

एक द्विपक्षीय संधि जो राज्यों के उत्तराधिकार का विषय है, एक नए स्वतंत्र राज्य और दूसरे भाग लेने वाले राज्य के बीच लागू मानी जाती है जब: (ए) वे स्पष्ट रूप से ऐसा करने के लिए सहमत हुए हैं, या (बी) अपने आचरण के आधार पर, उन्हें इस प्रकार सहमत समझा जाना चाहिए।

राज्य संपत्ति का उत्तराधिकार.पूर्ववर्ती राज्य की राज्य संपत्ति का हस्तांतरण इस राज्य के अधिकारों की समाप्ति और उत्तराधिकारी राज्य के राज्य संपत्ति के अधिकारों के उद्भव पर जोर देता है, जो उत्तराधिकारी राज्य के पास जाता है। पूर्ववर्ती राज्य की राज्य संपत्ति के हस्तांतरण की तिथि राज्य के उत्तराधिकार का क्षण है। एक नियम के रूप में, राज्य संपत्ति का हस्तांतरण मुआवजे के बिना होता है।

कला के अनुसार. 1983 वियना कन्वेंशन के 14, किसी राज्य के क्षेत्र के एक हिस्से को दूसरे राज्य में स्थानांतरित करने की स्थिति में, पूर्ववर्ती राज्य से उत्तराधिकारी राज्य में राज्य संपत्ति का हस्तांतरण उनके बीच एक समझौते द्वारा नियंत्रित होता है। इस तरह के समझौते की अनुपस्थिति में, किसी राज्य के क्षेत्र के हिस्से के हस्तांतरण को दो तरीकों से हल किया जा सकता है: ए) पूर्ववर्ती राज्य की अचल राज्य संपत्ति उस क्षेत्र में स्थित है जो राज्यों के उत्तराधिकार का उद्देश्य है। उत्तराधिकारी राज्य; बी) पूर्ववर्ती राज्य की चल राज्य संपत्ति उस क्षेत्र के संबंध में पूर्ववर्ती राज्य की गतिविधियों से जुड़ी है जो उत्तराधिकार की वस्तु है जो उत्तराधिकारी राज्य को गुजरती है।

जब दो या दो से अधिक राज्य एकजुट होते हैं और इस तरह एक उत्तराधिकारी राज्य बनाते हैं, तो पूर्ववर्ती राज्यों की राज्य संपत्ति उत्तराधिकारी राज्य के पास चली जाती है।

यदि राज्य विभाजित हो जाता है और अस्तित्व समाप्त हो जाता है और पूर्ववर्ती राज्य के क्षेत्र के कुछ हिस्से दो या दो से अधिक उत्तराधिकारी राज्य बनाते हैं, तो पूर्ववर्ती राज्य की अचल राज्य संपत्ति उस उत्तराधिकारी राज्य को चली जाएगी जिसके क्षेत्र में वह स्थित है। यदि पूर्ववर्ती राज्य की अचल संपत्ति उसके क्षेत्र के बाहर स्थित है, तो वह उचित शेयरों में उत्तराधिकारी राज्यों को हस्तांतरित हो जाती है। राज्यों के उत्तराधिकार की वस्तु वाले क्षेत्रों के संबंध में पूर्ववर्ती राज्य की गतिविधियों से जुड़ी पूर्ववर्ती राज्य की चल राज्य संपत्ति संबंधित उत्तराधिकारी राज्य को हस्तांतरित कर दी जाएगी। अन्य चल संपत्ति उचित शेयरों में उत्तराधिकारी राज्यों को हस्तांतरित कर दी जाएगी।

राज्य अभिलेखागार का उत्तराधिकार.कला के अनुसार. 1983 वियना कन्वेंशन के 20, "पूर्ववर्ती राज्य के सार्वजनिक अभिलेखागार" किसी भी उम्र और प्रकार के दस्तावेजों का एक संग्रह है, जो पूर्ववर्ती राज्य द्वारा अपनी गतिविधियों के दौरान उत्पादित या अधिग्रहित किया गया था, जो राज्य के उत्तराधिकार के समय था। अपने आंतरिक कानून के अनुसार पूर्ववर्ती राज्य के थे और विभिन्न उद्देश्यों के लिए अभिलेखागार के रूप में सीधे या उसके नियंत्रण में रखे गए थे।

पूर्ववर्ती राज्य के राज्य अभिलेखागार के संक्रमण की तिथि राज्यों के उत्तराधिकार का क्षण है। राज्य अभिलेखागार का स्थानांतरण बिना मुआवजे के होता है।

पूर्ववर्ती राज्य राज्य अभिलेखागार की क्षति या विनाश को रोकने के लिए सभी उपाय करने के लिए बाध्य है।

जब उत्तराधिकारी राज्य एक नया स्वतंत्र राज्य होता है, तो उस क्षेत्र से संबंधित अभिलेख जो राज्यों के उत्तराधिकार का उद्देश्य है, नए स्वतंत्र राज्य को हस्तांतरित कर दिए जाएंगे।

यदि दो या दो से अधिक राज्य विलय करते हैं और एक उत्तराधिकारी राज्य बनाते हैं, तो पूर्ववर्ती राज्यों के राज्य अभिलेखागार उत्तराधिकारी राज्य में चले जाएंगे।

किसी राज्य के दो या दो से अधिक उत्तराधिकारी राज्यों में विभाजन की स्थिति में, और जब तक कि संबंधित उत्तराधिकारी राज्य अन्यथा सहमत न हों, उस उत्तराधिकारी राज्य के क्षेत्र पर स्थित राज्य अभिलेखागार का हिस्सा उस उत्तराधिकारी राज्य को स्थानांतरित कर दिया जाएगा।

सार्वजनिक ऋणों के संबंध में उत्तराधिकार.सार्वजनिक ऋण का अर्थ किसी अन्य राज्य, अंतर्राष्ट्रीय संगठन या अंतर्राष्ट्रीय कानून के किसी अन्य विषय के प्रति पूर्ववर्ती राज्य का कोई वित्तीय दायित्व है, जो अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार उत्पन्न होता है। ऋणों के परिवर्तन की तिथि राज्यों के उत्तराधिकार का क्षण है।

जब किसी राज्य के क्षेत्र का एक हिस्सा उस राज्य द्वारा दूसरे राज्य को हस्तांतरित किया जाता है, तो पूर्ववर्ती राज्य के सार्वजनिक ऋण का उत्तराधिकारी राज्य को हस्तांतरण उनके बीच एक समझौते द्वारा नियंत्रित होता है। इस तरह के समझौते की अनुपस्थिति में, पूर्ववर्ती राज्य का सार्वजनिक ऋण उत्तराधिकारी राज्य को एक समान हिस्से में स्थानांतरित कर दिया जाता है, विशेष रूप से, इस सार्वजनिक ऋण के संबंध में उत्तराधिकारी राज्य को हस्तांतरित संपत्ति, अधिकार और हितों को ध्यान में रखते हुए .

यदि उत्तराधिकारी राज्य एक नया स्वतंत्र राज्य है, तो पूर्ववर्ती राज्य का कोई भी राष्ट्रीय ऋण नए स्वतंत्र राज्य को नहीं दिया जाएगा, जब तक कि उनके बीच कोई समझौता अन्यथा प्रदान न करे।

जब दो या दो से अधिक राज्य एकजुट होते हैं और इस तरह एक उत्तराधिकारी राज्य बनाते हैं, तो पूर्ववर्ती राज्यों का राष्ट्रीय ऋण उत्तराधिकारी राज्य को चला जाता है।

दूसरी ओर, यदि कोई राज्य विभाजित हो जाता है और उसका अस्तित्व समाप्त हो जाता है, और पूर्ववर्ती राज्य के क्षेत्र के कुछ हिस्से दो या दो से अधिक उत्तराधिकारी राज्य बनाते हैं, और जब तक उत्तराधिकारी राज्य अन्यथा सहमत नहीं होते, पूर्ववर्ती राज्य का राष्ट्रीय ऋण पारित हो जाएगा। उत्तराधिकारी राज्य समान शेयरों में, विशेष रूप से, संपत्ति, अधिकार और हितों को ध्यान में रखते हुए, जो आत्मसमर्पण किए गए सार्वजनिक ऋण के संबंध में उत्तराधिकारी राज्य को हस्तांतरित होते हैं।

धारा 5 "अंतर्राष्ट्रीय संधियों का कानून"।

मुख्य प्रश्न:

1) अंतर्राष्ट्रीय संधियों की अवधारणा, स्रोत, प्रकार और पक्ष;

2) अंतर्राष्ट्रीय संधियों के समापन के चरण;

3) संधियों का लागू होना;

5) अनुबंधों की वैधता;

6) अनुबंधों की अमान्यता;

7) अनुबंधों की समाप्ति और निलंबन।

राज्य जैसी संरचनाओं में वेटिकन (होली सी) शामिल है।

वेटिकन राज्य 11 फरवरी, 1929 को इटली और परमधर्मपीठ के बीच हुई लेटरन संधि के अनुसार बनाई गई एक विशेष इकाई है और राज्य की कुछ विशेषताओं से संपन्न है, जिसका अर्थ है वेटिकन की स्वायत्तता और स्वतंत्रता की विशुद्ध रूप से औपचारिक अभिव्यक्ति। वैश्विक मामले।

अब यह आम तौर पर स्वीकार कर लिया गया है कि होली सी अंतरराष्ट्रीय कानून का विषय है। कैथोलिक चर्च के एक स्वतंत्र अग्रणी केंद्र, दुनिया के सभी कैथोलिकों को एकजुट करने और विश्व राजनीति में सक्रिय रूप से भाग लेने के रूप में इसकी अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा के कारण इसे अंतरराष्ट्रीय समुदाय से ऐसी मान्यता मिली।

यह वेटिकन (होली सी) के साथ है, न कि वेटिकन सिटी राज्य के साथ, कि दुनिया के 165 देश राजनयिक और आधिकारिक संबंध बनाए रखते हैं, जिनमें रूसी संघ (1990 से) और लगभग सभी सीआईएस देश शामिल हैं। वेटिकन कई द्विपक्षीय और बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय समझौतों में भाग लेता है। संयुक्त राष्ट्र, यूनेस्को, एफएओ में आधिकारिक पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त है, ओएससीई का सदस्य है। वेटिकन विशेष अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ संपन्न करता है - कॉनकॉर्डेट जो राज्य अधिकारियों के साथ कैथोलिक चर्च के संबंधों को विनियमित करते हैं, कई देशों में उनके राजदूत होते हैं, जिन्हें ननशियो कहा जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय कानूनी साहित्य में, कोई यह दावा कर सकता है कि सेंट का संप्रभु सैन्य आदेश। जेरूसलम, रोड्स और माल्टा के जॉन (माल्टा का आदेश)।

1798 में माल्टा द्वीप पर क्षेत्रीय संप्रभुता और राज्य का दर्जा खोने के बाद, रूस के समर्थन से पुनर्गठित ऑर्डर, 1844 से इटली में बस गया, जहां इसके संप्रभु गठन और अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के अधिकारों की पुष्टि की गई। वर्तमान में, ऑर्डर रूस सहित 81 राज्यों के साथ आधिकारिक और राजनयिक संबंध बनाए रखता है, संयुक्त राष्ट्र में एक पर्यवेक्षक द्वारा इसका प्रतिनिधित्व किया जाता है, और यूनेस्को, एफएओ, रेड क्रॉस की अंतर्राष्ट्रीय समिति और यूरोप की परिषद में भी इसके आधिकारिक प्रतिनिधि हैं।

रोम में ऑर्डर के मुख्यालय को प्रतिरक्षा प्राप्त है, और ऑर्डर के प्रमुख, ग्रैंड मास्टर को राज्य के प्रमुख में निहित प्रतिरक्षा और विशेषाधिकार प्राप्त हैं।

हालाँकि, ऑर्डर ऑफ माल्टा, अपने स्वभाव से, धर्मार्थ गतिविधियों में लगा एक अंतरराष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन है। आदेश के नाम पर "संप्रभु" शब्द का संरक्षण एक ऐतिहासिक कालभ्रम है, क्योंकि केवल राज्य के पास ही संप्रभुता की संपत्ति होती है। बल्कि, आधुनिक अंतरराष्ट्रीय कानूनी विज्ञान के दृष्टिकोण से ऑर्डर ऑफ माल्टा के नाम पर इस शब्द का अर्थ "संप्रभु" की तुलना में "स्वतंत्र" है।

इसलिए, राजनयिक संबंधों के रखरखाव और प्रतिरक्षा और विशेषाधिकारों के कब्जे जैसी राज्य की विशेषताओं के बावजूद, माल्टा के आदेश को अंतरराष्ट्रीय कानून का विषय नहीं माना जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का इतिहास अन्य राज्य जैसी संस्थाओं को भी जानता है जिनके पास आंतरिक स्वशासन और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के क्षेत्र में कुछ अधिकार थे।

अक्सर, ऐसी संरचनाएं प्रकृति में अस्थायी होती हैं और विभिन्न देशों के एक-दूसरे के प्रति अस्थिर क्षेत्रीय दावों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होती हैं।

यह श्रेणी ऐतिहासिक रूप से रही है क्राको का मुक्त शहर(1815-1846), स्वतंत्र राज्य डेंजिग (अब ग्दान्स्क)(1920-1939), और युद्ध के बाद की अवधि में ट्राइस्टे का मुक्त क्षेत्र(1947-1954) और, कुछ हद तक, पश्चिम बर्लिन,जिसे 1971 में यूएसएसआर, यूएसए, ग्रेट ब्रिटेन और फ्रांस के बीच एक चतुर्पक्षीय समझौते द्वारा स्थापित एक विशेष दर्जा प्राप्त था। "मुक्त शहर" की स्थिति के करीब एक शासन अस्तित्व में था टैंजियर ( 1923-1940 और 1945-1956), में सारे(1919-1935 और 1945-1955), और के आधार पर भी प्रदान किया गया था जेरूसलम के लिए 26 नवंबर, 1947 का यूएनजीए प्रस्ताव।

इस प्रकार की राजनीतिक-क्षेत्रीय संरचनाओं के लिए सामान्य बात यह है कि लगभग सभी मामलों में इनका निर्माण अंतर्राष्ट्रीय समझौतों के आधार पर किया गया था।

एक स्वतंत्र संवैधानिक संरचना, सरकारी निकायों की एक प्रणाली, नियम जारी करने का अधिकार प्रदान करने वाले ऐसे समझौते सीमित रूप से सशस्त्र हैं

"मुक्त शहरों" और इसी तरह की राजनीतिक-क्षेत्रीय संस्थाओं के लिए स्थापित अंतर्राष्ट्रीय शासन, ज्यादातर मामलों में उनके विसैन्यीकरण और तटस्थता के लिए प्रदान किया गया। या तो अंतर्राष्ट्रीय संगठन (राष्ट्र संघ, संयुक्त राष्ट्र) या व्यक्तिगत इच्छुक देश अपने अंतर्राष्ट्रीय शासन के अनुपालन के गारंटर बन गए।

संक्षेप में, ये संस्थाएँ "विशेष अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र" थीं, जो बाद में संबंधित राज्यों का हिस्सा बन गईं। चूँकि संधियाँ और अन्य अधिनियम इन संस्थाओं को अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व प्रदान करने का प्रावधान नहीं करते थे, इसलिए कुछ राज्यों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में उनका प्रतिनिधित्व किया गया था।

कुछ राजनीतिक-क्षेत्रीय संरचनाओं को भी अंतर्राष्ट्रीय कानूनी दर्जा प्राप्त है। उनमें तथाकथित भी थे। मुक्त शहर, पश्चिम बर्लिन। संस्थाओं की इस श्रेणी में वेटिकन और ऑर्डर ऑफ माल्टा शामिल हैं। चूँकि ये संरचनाएँ अधिकांशतः लघु-राज्यों की तरह होती हैं और इनमें राज्य की लगभग सभी विशेषताएं होती हैं, इसलिए इन्हें "राज्य-जैसी संरचनाएँ" कहा जाता है।

मुक्त शहरों की कानूनी क्षमता प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय संधियों द्वारा निर्धारित की गई थी। इस प्रकार, 1815 की वियना संधि के प्रावधानों के अनुसार, क्राको को एक स्वतंत्र शहर (1815-1846) घोषित किया गया था। 1919 की वर्साय शांति संधि के तहत, डेंजिग (1920-1939) को एक "स्वतंत्र राज्य" का दर्जा प्राप्त था, और 1947 में इटली के साथ शांति संधि के अनुसार, ट्राइस्टे के मुक्त क्षेत्र का निर्माण प्रदान किया गया था, जो, हालांकि , कभी नहीं बनाया गया था।

पश्चिम बर्लिन (1971-1990) को 1971 में पश्चिम बर्लिन पर हुए चतुर्पक्षीय समझौते द्वारा एक विशेष दर्जा प्रदान किया गया था। इस समझौते के अनुसार, बर्लिन के पश्चिमी क्षेत्रों को अपने स्वयं के अधिकारियों (सीनेट, अभियोजक के कार्यालय, अदालत, आदि) के साथ एक विशेष राजनीतिक इकाई में एकजुट किया गया था, जिसमें कुछ शक्तियां स्थानांतरित कर दी गई थीं, उदाहरण के लिए, विनियम जारी करना. विजयी शक्तियों के सहयोगी अधिकारियों द्वारा कई शक्तियों का प्रयोग किया गया। अंतरराष्ट्रीय संबंधों में पश्चिम बर्लिन की आबादी के हितों का प्रतिनिधित्व और बचाव एफआरजी के कांसुलर अधिकारियों द्वारा किया गया था।

वेटिकन इटली की राजधानी रोम के भीतर स्थित एक शहर-राज्य है। यहां कैथोलिक चर्च के प्रमुख - पोप का निवास है। वेटिकन की कानूनी स्थिति 11 फरवरी, 1929 को इतालवी राज्य और होली सी के बीच हस्ताक्षरित लेटरन समझौतों द्वारा निर्धारित की जाती है, जो मूल रूप से आज भी लागू हैं। इस दस्तावेज़ के अनुसार, वेटिकन को कुछ संप्रभु अधिकार प्राप्त हैं: इसका अपना क्षेत्र, कानून, नागरिकता आदि है। वेटिकन अंतरराष्ट्रीय संबंधों में सक्रिय रूप से भाग लेता है, अन्य राज्यों में स्थायी मिशन स्थापित करता है (रूस में वेटिकन का एक प्रतिनिधि कार्यालय भी है), जिसका नेतृत्व पोप ननशियो (राजदूत) करते हैं, अंतरराष्ट्रीय संगठनों, सम्मेलनों में भाग लेते हैं, अंतरराष्ट्रीय संधियों पर हस्ताक्षर करते हैं, आदि।

ऑर्डर ऑफ माल्टा एक धार्मिक संरचना है जिसका प्रशासनिक केंद्र रोम में है। ऑर्डर ऑफ माल्टा अंतरराष्ट्रीय संबंधों में सक्रिय रूप से भाग लेता है, समझौतों का समापन करता है, राज्यों के साथ प्रतिनिधित्व का आदान-प्रदान करता है, संयुक्त राष्ट्र, यूनेस्को और कई अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों में पर्यवेक्षक मिशन रखता है *।

महासंघ के विषयों की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति

अंतरराष्ट्रीय व्यवहार में, साथ ही विदेशी अंतरराष्ट्रीय कानूनी सिद्धांत में, यह माना जाता है कि कुछ संघों के विषय स्वतंत्र राज्य हैं, जिनकी संप्रभुता संघ में शामिल होने से सीमित है। महासंघ के विषयों को संघीय कानून द्वारा स्थापित ढांचे के भीतर अंतरराष्ट्रीय संबंधों में कार्य करने का अधिकार माना जाता है।

उदाहरण के लिए, जर्मन संविधान में प्रावधान है कि लैंडर, संघीय सरकार की सहमति से, विदेशी राज्यों के साथ संधियाँ कर सकता है। समान सामग्री के मानदंड कुछ अन्य संघीय राज्यों के कानून में निहित हैं। वर्तमान में, जर्मनी के संघीय गणराज्य के राज्य, कनाडा के प्रांत, संयुक्त राज्य अमेरिका के राज्य, ऑस्ट्रेलिया के राज्य और अन्य संस्थाएं, जो इस संबंध में अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में मान्यता प्राप्त हैं, अंतरराष्ट्रीय संबंधों में सक्रिय रूप से शामिल हैं।

विदेशी संघों के विषयों की अंतर्राष्ट्रीय गतिविधि निम्नलिखित मुख्य दिशाओं में विकसित होती है: अंतर्राष्ट्रीय समझौतों का निष्कर्ष; अन्य राज्यों में प्रतिनिधि कार्यालय खोलना; कुछ अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों में भागीदारी।

प्रश्न उठता है कि क्या महासंघ के विषयों के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व पर अंतर्राष्ट्रीय कानून में मानदंड हैं?

जैसा कि ज्ञात है, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व का सबसे महत्वपूर्ण तत्व संविदात्मक कानूनी क्षमता है। यह अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों के निर्माण में सीधे भाग लेने के अधिकार का प्रतिनिधित्व करता है और इसकी स्थापना के क्षण से अंतरराष्ट्रीय कानून के किसी भी विषय में निहित है।

राज्यों द्वारा संधियों के समापन, निष्पादन और समाप्ति के मुद्दों को मुख्य रूप से 1969 की संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन द्वारा नियंत्रित किया जाता है। न तो 1969 कन्वेंशन और न ही अन्य अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेज़ महासंघ के विषयों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय संधियों के स्वतंत्र निष्कर्ष की संभावना प्रदान करते हैं।

सामान्यतया, अंतर्राष्ट्रीय कानून में राज्यों और संघों के विषयों और आपस में विषयों के बीच संविदात्मक संबंधों की स्थापना पर प्रतिबंध नहीं है। हालाँकि, अंतर्राष्ट्रीय कानून इन समझौतों को अंतर्राष्ट्रीय संधियों के रूप में वर्गीकृत नहीं करता है, जैसे राज्य और एक बड़े विदेशी उद्यम के बीच अनुबंध नहीं हैं। अंतर्राष्ट्रीय संधियों के कानून का विषय बनने के लिए, किसी अंतर्राष्ट्रीय समझौते का पक्षकार होना पर्याप्त नहीं है। अंतर्राष्ट्रीय संधियों को संपन्न करने के लिए कानूनी क्षमता का होना भी आवश्यक है।

प्रश्न रूसी संघ के विषयों की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति के बारे में उठता है।

रूसी संघ के विषयों की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति

जैसा कि ज्ञात है, यूएसएसआर के 1977 के संविधान ने संघ गणराज्यों को अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में मान्यता दी। यूक्रेन और बेलारूस संयुक्त राष्ट्र के सदस्य थे , कई अंतर्राष्ट्रीय संधियों में भाग लिया। अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में कम सक्रिय भागीदार अन्य संघ गणराज्य थे, जिनके संविधान में अंतर्राष्ट्रीय संधियों के समापन और विदेशी राज्यों के साथ मिशनों के आदान-प्रदान की संभावना प्रदान की गई थी। यूएसएसआर के पतन के साथ, पूर्व सोवियत गणराज्यों ने पूर्ण अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व हासिल कर लिया, और अंतरराष्ट्रीय कानून के स्वतंत्र विषयों के रूप में उनकी स्थिति की समस्या गायब हो गई।

हालाँकि, नव स्वतंत्र राज्यों को अपनी चपेट में लेने वाली संप्रभुता की प्रक्रियाओं ने पूर्व राष्ट्रीय-राज्य (स्वायत्त गणराज्य) और प्रशासनिक-क्षेत्रीय (क्षेत्र, क्षेत्र) संरचनाओं के कानूनी व्यक्तित्व पर सवाल उठाया। 1993 में रूसी संघ के नए संविधान को अपनाने और संघीय संधि के समापन के साथ इस समस्या ने विशेष महत्व प्राप्त कर लिया। आज, रूसी संघ के कुछ विषयों ने अपने अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व की घोषणा की।

रूसी संघ के विषय अंतरराष्ट्रीय संबंधों में स्वतंत्र रूप से कार्य करने का प्रयास करते हैं, विदेशी संघों और प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों के विषयों के साथ समझौते समाप्त करते हैं, उनके साथ प्रतिनिधित्व का आदान-प्रदान करते हैं और उनके कानून में प्रासंगिक प्रावधानों को ठीक करते हैं। उदाहरण के लिए, 1995 के वोरोनिश क्षेत्र का चार्टर मानता है कि अंतरराज्यीय स्तर की संधियों (समझौतों) के अपवाद के साथ, क्षेत्र के अंतरराष्ट्रीय संबंधों के संगठनात्मक और कानूनी रूप आम तौर पर अंतरराष्ट्रीय व्यवहार में स्वीकार किए जाते हैं। अपने दम पर या रूसी संघ के अन्य विषयों के साथ अंतरराष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंधों में भाग लेते हुए, वोरोनिश क्षेत्र क्षेत्र के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए विदेशी राज्यों के क्षेत्र पर प्रतिनिधि कार्यालय खोलता है, जो मेजबान के कानून के अनुसार संचालित होते हैं। देश।

रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं के मानक अधिनियम उनके लिए अपनी ओर से अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ समाप्त करने की संभावना प्रदान करते हैं। हाँ, कला. वोरोनिश क्षेत्र के 1995 चार्टर के 8 में स्थापित किया गया है कि वोरोनिश क्षेत्र की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ क्षेत्र की कानूनी प्रणाली का हिस्सा हैं। समान सामग्री के मानदंड कला में तय किए गए हैं। स्वेर्दलोव्स्क क्षेत्र 1994 के चार्टर के 6, कला। 1994 के स्टावरोपोल क्षेत्र के चार्टर (मूल कानून) के 45, कला। 1995 के इरकुत्स्क क्षेत्र के चार्टर के 20 और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अन्य चार्टर, साथ ही गणराज्यों के संविधान में (तातारस्तान गणराज्य के संविधान के अनुच्छेद 61)।

इसके अलावा, रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं में, नियमों को अपनाया गया है जो अनुबंधों को समाप्त करने, निष्पादित करने और समाप्त करने की प्रक्रिया को विनियमित करते हैं, उदाहरण के लिए, टूमेन क्षेत्र का कानून "ट्युमेन क्षेत्र के अंतरराष्ट्रीय समझौतों और टूमेन क्षेत्र की संधियों पर" रूसी संघ के घटक संस्थाओं के साथ" 1995 में अपनाया गया था। वोरोनिश क्षेत्र का कानून "वोरोनिश क्षेत्र के कानूनी मानक कृत्यों पर" 1995 स्थापित करता है (अनुच्छेद 17) कि क्षेत्र के राज्य अधिकारियों को समझौते समाप्त करने का अधिकार है, जो रूसी संघ के राज्य अधिकारियों के साथ, रूसी संघ के विषयों के साथ, विदेशी राज्यों के साथ उनके सामान्य, पारस्परिक हित का प्रतिनिधित्व करने वाले मुद्दों पर नियामक कानूनी कार्य हैं।

हालाँकि, उनकी अंतर्राष्ट्रीय संविदात्मक कानूनी क्षमता के बारे में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बयानों का, मेरे गहरे विश्वास में, वास्तविकता में इस कानूनी गुणवत्ता के अस्तित्व का मतलब नहीं है। कानून के प्रासंगिक मानदंडों का विश्लेषण करना आवश्यक है।

संघीय कानून अभी तक इस मुद्दे का समाधान नहीं करता है।

रूसी संघ के संविधान (खंड "ओ", भाग 1, अनुच्छेद 72) के अनुसार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अंतरराष्ट्रीय और विदेशी आर्थिक संबंधों का समन्वय रूसी संघ और घटक संस्थाओं के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आता है। फेडरेशन का. हालाँकि, संविधान सीधे तौर पर रूसी संघ के विषयों द्वारा ऐसे समझौतों को समाप्त करने की संभावना के बारे में बात नहीं करता है जो अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ होंगी। संघीय संधि में भी ऐसे मानदंड शामिल नहीं हैं।

1995 का संघीय कानून "रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर" रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के निष्कर्ष को रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र में भी संदर्भित करता है। यह स्थापित किया गया है कि रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ, जो फेडरेशन के विषयों के अधिकार क्षेत्र से संबंधित मुद्दों को प्रभावित करती हैं, विषयों के संबंधित निकायों के साथ समझौते में संपन्न होती हैं। साथ ही, संयुक्त क्षेत्राधिकार के मुद्दों को प्रभावित करने वाली संधियों के मुख्य प्रावधानों को महासंघ के विषय के संबंधित निकायों को प्रस्ताव प्रस्तुत करने के लिए भेजा जाना चाहिए, जिनके पास संधि के निष्कर्ष को वीटो करने का अधिकार नहीं है। 1995 का कानून फेडरेशन के विषयों के समझौतों के बारे में कुछ नहीं कहता है।

यह भी ध्यान में रखा जाना चाहिए कि न तो रूसी संघ का संविधान और न ही 21 जुलाई, 1994 का संघीय संवैधानिक कानून "रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय पर" विषयों की अंतर्राष्ट्रीय संधियों की संवैधानिकता की जाँच के लिए मानदंड तय करता है। फेडरेशन, हालांकि ऐसी प्रक्रिया रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के लिए प्रदान की जाती है।

विदेशी संघों के विषयों के साथ अभ्यावेदन के आदान-प्रदान की प्रथा के लिए, यह गुणवत्ता अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व की विशेषता में मुख्य नहीं है, हालांकि, हम ध्यान दें कि न तो संविधान और न ही रूसी संघ के कानून ने अभी तक इस मुद्दे को विनियमित किया है। ये प्रतिनिधि कार्यालय पारस्परिकता के आधार पर नहीं खोले जाते हैं और किसी विदेशी संघ या क्षेत्रीय इकाई के किसी विषय के किसी प्राधिकारी द्वारा मान्यता प्राप्त होते हैं। ये निकाय, विदेशी कानूनी संस्थाएं होने के कारण, राजनयिक या कांसुलर मिशन का दर्जा नहीं रखते हैं और राजनयिक और कांसुलर संबंधों पर प्रासंगिक सम्मेलनों के प्रावधानों के अधीन नहीं हैं।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में रूसी संघ के विषयों की सदस्यता के बारे में भी यही कहा जा सकता है। यह ज्ञात है कि कुछ अंतर्राष्ट्रीय संगठनों (यूनेस्को, डब्ल्यूएचओ, आदि) के क़ानून उन संस्थाओं को सदस्यता की अनुमति देते हैं जो स्वतंत्र राज्य नहीं हैं। हालाँकि, सबसे पहले, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के इन संगठनों में सदस्यता को अभी तक औपचारिक रूप नहीं दिया गया है, और दूसरी बात, यह संकेत, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों को चिह्नित करने में सबसे महत्वपूर्ण से बहुत दूर है।

उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, निम्नलिखित निष्कर्ष निकाला जा सकता है:

हालाँकि वर्तमान में रूसी संघ के विषयों में अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के सभी तत्व पूरी तरह से मौजूद नहीं हैं, लेकिन उनके कानूनी व्यक्तित्व के विकास और अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में उनके पंजीकरण की दिशा में एक स्पष्ट प्रवृत्ति है। मेरी राय में, इस मुद्दे को संघीय कानून में हल करने की आवश्यकता है।

व्याख्यान 5. अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय

5.6. अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में राज्य जैसी संरचनाएँ

इतिहास अलग-अलग राजनीतिक-क्षेत्रीय संरचनाओं को जानता है जो अपनी सामग्री में राज्य नहीं हैं, क्योंकि उनका कानूनी व्यक्तित्व उन राज्यों के कानूनी व्यक्तित्व से प्राप्त होता है जिन्होंने उन्हें बनाया है। इन संरचनाओं में मुक्त शहर (क्राको -1815 - 1846, डेंजिग - 1920 - 1939, पश्चिम बर्लिन - 1971 - 1990) शामिल हैं। ये संस्थाएँ अंतर्राष्ट्रीय संधियों द्वारा बनाई गई थीं, जो उनकी कानूनी स्थिति निर्धारित करती थीं।

चूँकि ये संरचनाएँ राज्य की लगभग सभी विशेषताओं के अनुरूप थीं, लेकिन उनका एक व्युत्पन्न कानूनी व्यक्तित्व था, इसलिए उन्हें अंतर्राष्ट्रीय कानून में राज्य जैसी संरचनाएँ कहा जाने लगा।

वर्तमान में, वेटिकन और ऑर्डर ऑफ माल्टा ऐसी संरचनाओं से संबंधित हैं।

वेटिकन की कानूनी स्थिति 11 फरवरी, 1929 को इतालवी गणराज्य और परमधर्मपीठ के बीच एक समझौते द्वारा निर्धारित की जाती है। इस समझौते के अनुसार, वेटिकन एक राज्य की सभी विशेषताओं से संपन्न है: क्षेत्र, नागरिकता, कानून, सेना , वगैरह।

ऑर्डर ऑफ माल्टा एक धार्मिक गठन है जो अंतरराष्ट्रीय संबंधों में सक्रिय रूप से शामिल है। यह राज्यों के साथ प्रतिनिधित्व का आदान-प्रदान करता है, संयुक्त राष्ट्र में पर्यवेक्षक मिशन और संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियां ​​हैं।