"निर्णय पर्याप्त नहीं हैं": पुतिन ने "अंतहीन निरीक्षण" और व्यापार पर दबाव को समाप्त करने की मांग की। स्थगन छोटे व्यवसाय के "दुःस्वप्न" को नहीं रोकता है

बच्चों के लिए ज्वरनाशक दवाएं बाल रोग विशेषज्ञ द्वारा निर्धारित की जाती हैं। लेकिन बुखार के लिए आपातकालीन स्थितियाँ होती हैं जब बच्चे को तुरंत दवा देने की आवश्यकता होती है। तब माता-पिता जिम्मेदारी लेते हैं और ज्वरनाशक दवाओं का उपयोग करते हैं। शिशुओं को क्या देने की अनुमति है? आप बड़े बच्चों में तापमान कैसे कम कर सकते हैं? कौन सी दवाएं सबसे सुरक्षित हैं?

© ओक्साना विक्टोरोवा/कोलाज/रिडस

राष्ट्रपति की मांगों और बयानों के बावजूद, रूसी सुरक्षा बल "दुःस्वप्न व्यवसाय" जारी रखे हुए हैं। अब तक, सुप्रीम कोर्ट के प्लेनम के स्पष्टीकरण के बावजूद, हजारों उद्यमी प्री-ट्रायल डिटेंशन सेंटर में मुकदमे की प्रतीक्षा कर रहे हैं। ऐसे मामले इतने बड़े हैं कि अप्रैल की शुरुआत में एक अखिल रूसी कार्रवाई निर्धारित की गई है।

"एक प्रस्ताव का जन्म हुआ कि 10 अप्रैल को सभी प्री-ट्रायल डिटेंशन सेंटरों में" उद्यमशील "अनुच्छेदों के तहत सभी कैदी अदालतों में शिकायत दर्ज करेंगे, विशेष रूप से प्लेनम के स्पष्टीकरण और रूसी संघ के राष्ट्रपति के संदेश का जिक्र करते हुए। इससे हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के स्पष्टीकरण न्यायपालिका की प्राथमिक कड़ियों के लिए कितने आधिकारिक हैं,'' मॉस्को पीएमसी के अध्यक्ष वादिम गोर्शेनिन।

इस सामग्री का नायक अधिक भाग्यशाली था: कम से कम वह जेल में नहीं है, वह घर में नजरबंद है। फिर भी, वलेरी कल्याकिन को भाग्यशाली भी नहीं कहा जा सकता। न केवल व्यवसाय पर हमला किया गया, बल्कि पूरे परिवार पर: खुद, उनकी पत्नी और दो बच्चों पर हमला किया गया।

“पूरी कहानी लगभग सात साल पहले शुरू हुई थी। परिवार का व्यवसाय है, गैस स्टेशनों का एक नेटवर्क है। मैंने इसे खरोंच से बनाया, और फिर इसे अपने बच्चों को दे दिया, इसे अपने साथी देशवासी को सौंप दिया: हम बचपन में एक ही घर में रहते थे, ठीक है, हम सहकर्मी थे। मैं खुद पूरी तरह डूब चुका हूं सामुदायिक सेवा, जिसमें घरेलू और दोनों शामिल हैं अंतर्राष्ट्रीय गतिविधियाँ. इसमें मेरा सारा समय बर्बाद हो गया, जिसमें सप्ताहांत भी शामिल था। कल्याकिन कहते हैं, ''मेरे सेवानिवृत्त होने के बाद हमारी समस्याएं सामने आईं।''

बहुत अजीब बातें

लंबे समय तक, कल्याकिन परिवार का वस्तुतः कोई प्रतिस्पर्धी नहीं था। कारोबार के हस्तांतरण के बाद स्थिति बदल गयी. “सबसे पहले, जमींदारों में से एक ने ऐसी शर्तें रखीं जो सहयोग की निरंतरता के साथ असंगत थीं, इसलिए, मुझे मना करना पड़ा। इस तरह ज़खारोव एंटोन प्रकट हुए, जिन्होंने इन वस्तुओं को किराए पर लिया। यह पूरे महाकाव्य की शुरुआत थी. पहले कदम से ही, उन्होंने इन संबंधों को छिपाए बिना, कानून प्रवर्तन एजेंसियों में समर्थन के संदर्भ में शत्रुतापूर्ण संबंध बनाना शुरू कर दिया, ”वालेरी कल्याकिन कहते हैं।

“विभिन्न निरीक्षण शुरू हो गए हैं: कर, रोस्तेखनादज़ोर, ओबीईपी, भूमि समिति, इत्यादि। वे सात वर्षों तक चले, पिछले तीन वर्षों में सबसे अधिक तीव्रता से। हमने सभी जांचें पास कर लीं, अधिक से अधिक हमें छोटी-मोटी खामियां मिलीं,'' पूर्व उद्यमी कहते हैं।

2014 में, चेक को "परिचालन-खोज उपायों" और एक आपराधिक मामले से बदल दिया गया था। पूरा परिवार एक साथ कटघरे में खड़ा हो गया: पिता और पुत्र प्रतिवादी के रूप में, पत्नी और बेटी सहयोगी के रूप में।

“आपराधिक मामले का कारण लाइसेंस की कमी है उद्यमशीलता गतिविधि. हम पर 12-13 साल की अवधि का आरोप लगाया गया है, उन्होंने मुझे व्यक्तिगत रूप से शामिल किया है, हालांकि उस समय कंपनी से मेरा कोई कानूनी, कोई संबंध नहीं था। जैसा कि वे इसका उल्लेख करते हैं: वास्तव में, वह नेता थे। तथ्य क्या हैं? कोई साक्ष्य आधार नहीं है,' वालेरी कहते हैं।

उनके मुताबिक, उनकी पत्नी और बेटी का भी इस बिजनेस से कोई लेना-देना नहीं है। दस्तावेज़ पुष्टि करते हैं कि निर्दिष्ट अवधि के दौरान, अलीना वलेरिवेना ने एमजीआईएमओ में पूर्णकालिक शिक्षा प्राप्त की, और उनकी पत्नी, एलेना अनातोल्येवना ने एक स्थानीय अस्पताल में चिकित्सीय विभाग के प्रमुख के रूप में काम किया।

"यह हम पर दबाव का एक प्रकार है," वैलेरी निश्चित है।

उनकी बातें निरर्थक नहीं हैं. जांच ने अन्य अदालती आदेशों की दिलचस्प तरीके से व्याख्या की। उदाहरण के लिए, इनमें से एक निर्णयएक गैस स्टेशन की गिरफ्तारी का आदेश देते हुए, 4 वस्तुओं को गिरफ्तार किया गया।

“जो कुछ हो रहा था उसकी अवैधता के बारे में सभी आपत्तियों पर जमानतदार चुप थे। यह पता चलने के बाद कि गतिविधियों को रोकना वास्तव में अवैध था, अर्युटिन, गुलिएव और युरोव ने गैस फिलिंग स्टेशन की गतिविधि को रोकने के लिए अन्य विकल्पों की योजना बनाना शुरू कर दिया,'' कल्याकिन कहते हैं।

“यहां एक स्पष्ट दुर्भावना है, जमानतदार, निष्पादक द्वारा शक्ति का दुरुपयोग। वकील ओक्साना मिखालकिना का कहना है कि अगर यह अदालत के पाठ का अनुपालन नहीं करता है, तो यह अवैध है। - कार्रवाई में अपराध है अधिकारियों».

कल्याकिन ने कहा, "मेरा मानना ​​है कि जांचकर्ता मेरे परिवार के सदस्यों के लिए आर्थिक समस्याएं पैदा करने और व्यवसाय को खत्म करने की प्रक्रिया को सरल बनाने के लिए किसी भी तरह से सभी चार गैस फिलिंग स्टेशनों की गतिविधियों को रोकना चाहते थे।"

पास्कल न केवल ताकत हैं, बल्कि सच्चाई भी हैं

क्या है आरोप: जांच के अनुसार, निर्दिष्ट अवधि के दौरान, कल्याकिन की कंपनी ने बिना लाइसेंस के काम किया, जिससे राज्य को गंभीर आर्थिक क्षति हुई। हालाँकि, प्रतिवादियों के अनुसार, उन्हें लाइसेंस की बिल्कुल भी आवश्यकता नहीं थी। तथ्य यह है कि खतरा वर्ग 4 के गैस उपकरण के लिए ऐसे दस्तावेजों की आवश्यकता नहीं है। इस खतरे को प्रभावित करने वाले बहुत सारे कारक हैं, लेकिन इसमें इस मामले मेंकेवल एक चीज जो मायने रखती है वह है दबाव।

तो, प्रतिवादियों के अनुसार, उनके उपकरणों पर दबाव के साथ सब कुछ क्रम में है, यह 1.56 एमपीए से अधिक नहीं है, इसलिए, यह 4 खतरे वर्ग के अंतर्गत आता है। हालाँकि, जांचकर्ता प्रत्येक जहाज पर दबाव गेज की जांच नहीं करना चाहते थे और वर्तमान और डिजाइन दबाव की जांच नहीं करना चाहते थे। उपकरणों की जांच से भी इनकार कर दिया गया. जहाजों के पासपोर्ट मामले के साथ संलग्न नहीं हैं।


इसके अलावा, जब, स्थानीय रोस्तेखनादज़ोर के अनुरोध पर, जमानतदार अंदर आते हैं फिर एक बारगैस स्टेशनों को “घोर उल्लंघनों के कारण” गिरफ्तार कर लिया गया लाइसेंस आवश्यकताएँ”, मध्यस्थता अदालत ने कल्याकिन्स का पक्ष लिया और गिरफ्तारी रद्द कर दी, यह सुनिश्चित करते हुए कि उद्यमी बिल्कुल 4 वर्गों के उपकरण का उपयोग करते हैं।


मध्यस्थता निर्णय

यह पता चला कि कोई कॉर्पस डेलिक्टी नहीं है? हालाँकि, डोमोडेव्स्की अदालत ऐसा नहीं सोचती है। प्रतिवादियों की सभी याचिकाएँ अस्वीकार कर दी गईं, जिनमें खतरा वर्ग की एक स्वतंत्र परीक्षा भी शामिल थी।

एक और बहुत दिलचस्प संयोग के अनुसार, अभियोजन पक्ष का मुख्य गवाह अभियुक्त का एकमात्र प्रतियोगी - ज़खारोव है। वह अपने गैस स्टेशन स्थापित करने में भी कामयाब रहे, जहां हाल तक कल्याकिन्स की वस्तुएं थीं: जमींदारों ने अप्रत्याशित रूप से बहु-वर्षीय पट्टे समझौतों को नवीनीकृत नहीं करने का फैसला किया।

"वह नहीं रखता आवश्यक लाइसेंसनहीं, कर्मचारी अप्रशिक्षित हैं, इसके गैस फिलिंग स्टेशन कानून का उल्लंघन करते हैं, लेकिन कानून प्रवर्तन अधिकारी इस पर ध्यान नहीं देते हैं, "कल्याकिन ज़खारोवा के" पापों "को सूचीबद्ध करता है।

एक पच्चर को एक पच्चर से खटखटाने के लिए रूसी पद्धति का उपयोग करने का निर्णय लेते हुए, उन्होंने कानून प्रवर्तन एजेंसियों को कई अनुरोध लिखना शुरू कर दिया, हालांकि, उनके सभी बयान "बेक्ड" बने रहे।

वैलेरी कहते हैं, "युरोव ने ज़खारोव के खिलाफ अभियोजक के कार्यालय और पुलिस को हमारे सभी बयानों की आवाजाही रोक दी।" "वह किसी तरह व्यक्तिगत रूप से सभी AKZS के पास आए और ईंधन भरने वाले ऑपरेटरों को धमकी दी कि अगर उन्होंने ग्राहकों को तरलीकृत गैस बेचना बंद नहीं किया तो वह उन सभी को गिरफ्तार कर लेंगे।"

मुझे 2006 में कोमी गणराज्य में सभी ईंधन और स्नेहक की आवाजाही, वितरण और बिक्री पर अनौपचारिक एफएसबी नियंत्रण की इस समस्या का सामना करना पड़ा। प्रतिस्पर्धियों को ख़त्म करने के लिए एक आपराधिक मामला भी शुरू किया गया था। वह व्यक्ति जो बॉयलर घरों के लिए एक वैकल्पिक विकल्प लेकर आया, उन्हें ईंधन तेल से लकड़ी के चिप्स में स्थानांतरित करने के प्रस्ताव के साथ, जो कोमी में है एक बड़ी संख्या कीलकड़ी के उद्योगों से निकलने वाले अपशिष्ट के रूप में रहता है। जैसे ही वह गणतंत्र के प्रशासन के स्तर पर इस पहल के साथ आए, उनके खिलाफ तुरंत एक आपराधिक मामला खोला गया और चूंकि वह एक मस्कोवाइट थे, उन्हें तुरंत हिरासत में ले लिया गया। तथ्य यह है कि यह क्षेत्र "पकड़ता है बड़े भाई', यह विस्तृत है ज्ञात तथ्यओक्साना मिखाल्किना कहती हैं, यह आश्चर्य की बात नहीं है।

इस मामले में भ्रष्टाचार के घटक को अप्रत्यक्ष रूप से इस तथ्य से भी संकेत दिया जा सकता है कि कल्याकिन को पैसे के लिए इस मुद्दे को "हल" करने की पेशकश की गई थी।

“हमने एक वकील के माध्यम से संपर्क किया। अपनी पत्नी और बेटी के खिलाफ आरोप हटाने के लिए तीन मिलियन। सात मिलियन - मामले को बंद करने के लिए, ”वालेरी कहते हैं।

अब तक, अदालत ने झूठे साक्ष्य और झूठी गवाही के लिए सभी याचिकाओं को खारिज कर दिया है। अगली बैठक अप्रैल की शुरुआत में होने वाली है। रीडस स्थिति के विकास की निगरानी करना जारी रखेगा।

नीति

और फिर से अधिकारियों का रोना: व्यवसाय को बुरा मत समझो!

राष्ट्रपति की मध्यस्थता

वी.वी. पुतिन:
"प्रशासनिक दबाव, कानून प्रवर्तन एजेंसियों का दबाव अक्सर पूरी तरह से अत्यधिक होता है। लेकिन अभ्यास से यह पता चलता है लिए गए निर्णयपर्याप्त नहीं। यह तथाकथित बाहरी लोगों की संख्या पर भी लागू होता है निर्धारित निरीक्षण.

अभियोजक के कार्यालय के साथ उचित समन्वय के बिना, एक नियम के रूप में, अनिर्धारित निरीक्षण किए जाते हैं, जहां अभियोजक के कार्यालय के साथ केवल 2-3 प्रतिशत सहमत होते हैं, बाकी सब कुछ स्वतंत्र रूप से किया जाता है। और इस संबंध में, मैं उद्यमियों के अनिर्धारित निरीक्षणों की संख्या को सीमित करना संभव मानता हूं।
अब, व्यापार के लिए एक बहुत ही संवेदनशील मुद्दे के संबंध में - यह हिरासत जैसे उपाय का उपयोग करने का मुद्दा है। सवाल आसान नहीं है, बहुत संवेदनशील है. मैं दोहराता हूं, हमने विशेष कानून अपनाया है, एक विशेष कानून अपनाया गया है - यह अनुच्छेद 108 है, मेरी राय में, आपराधिक प्रक्रिया संहिता का 1.1 रूसी संघ, जो उद्यमियों के खिलाफ जांच के संचालन को सुनिश्चित करने के लिए उपाय करने के लिए एक विशेष प्रक्रिया का परिचय देता है। लेकिन कानून प्रवर्तन एजेंसियां ​​अक्सर धोखाधड़ी सहित अन्य धाराओं के तहत मामले दर्ज करके इस अनुच्छेद को दरकिनार कर देती हैं। और जांच बहुत लंबे समय से की जा रही है... मैं इसे बिल्कुल उचित मानता हूं अगर, जांच करने के लिए सक्रिय कार्रवाइयों के अभाव में, गिरफ्तार किए गए नागरिकों, मेरा मतलब उद्यमियों, को इन गिरफ्तारियों से, नजरबंदी से रिहा कर दिया जाएगा। ... "

उसी दिन नागरिकों का सर्वेक्षण

व्यापारी रिश्वत के बिना सांस नहीं लेते

लगभग आधे रूसी रिश्वत के बिना व्यापार करना असंभव मानते हैं और अपराध और अपराध से कोई सुरक्षा नहीं है

देश के लगभग 50% निवासियों के अनुसार, रूस में रिश्वत दिए बिना व्यापार करना असंभव है। नेशनल एजेंसी फॉर फाइनेंशियल रिसर्च (एनएएफआई) के एक सर्वेक्षण में यह बात सामने आई है।
“49% आबादी का मानना ​​है कि रिश्वत दिए बिना व्यापार करना असंभव है। इस दृष्टिकोण को साझा करने वाले लोगों की हिस्सेदारी उत्तरी कोकेशियान (79%), दक्षिणी (63%) और साइबेरियाई (53%) संघीय जिलों में अधिक है। इसके अलावा, पुरुष (53%) और 45-59 (52%) आयु वर्ग के लोग इस स्थिति का काफी हद तक पालन करते हैं, ”रूसी उद्यम केंद्र के बिजनेस क्लाइमेट एंड कॉम्पिटिटिवनेस ने एक समीक्षा में कहा।
इसके अलावा, सर्वेक्षण में शामिल 67% रूसियों का मानना ​​है कि इसे खोलना असंभव है खुद का व्यवसायबहुत प्रारंभिक पूंजी के बिना. यह दृष्टिकोण वोल्गा संघीय जिले के 73% निवासियों, दक्षिणी संघीय जिले के 68% और सुदूर पूर्वी संघीय जिले के 66% निवासियों द्वारा साझा किया गया है।

1 जनवरी को, व्लादिमीर पुतिन द्वारा प्रस्तावित "पर्यवेक्षी छुट्टियां" लागू होनी शुरू हुईं संघीय सभाछोटे व्यवसायों की सहायता के रूप में, जो रूस में अंतहीन जाँचों के साथ अत्यधिक, दमघोंटू नियंत्रणों से अभिभूत हैं। प्रति वर्ष 800 मिलियन रूबल से कम राजस्व वाले उद्यमों और 100 लोगों तक के कर्मचारियों को तीन साल के लिए अधिकांश निर्धारित निरीक्षणों से छूट दी गई थी। हालाँकि, यह पहले से ही स्पष्ट है कि स्थगन से न केवल उद्यमियों की समस्याओं का समाधान होगा, बल्कि उनका जीवन और भी जटिल हो जाएगा।

विशेषज्ञों का कहना है कि पूरी समस्या यह है कि स्टेट कोलोसस ने गति पकड़ ली है और अब इसकी गति धीमी नहीं हो सकती। वास्तव में, केवल एक परिवर्तन हुआ है: अनुसूचित निरीक्षण अनिर्धारित हो गए हैं, यानी राज्य द्वारा और भी कम नियंत्रित हो गए हैं। ओपोरा रॉसी के अध्यक्ष अलेक्जेंडर कलिनिन के शब्दों में, इस वर्ष से वे "अंकगणितीय प्रगति में" बढ़ रहे हैं।

इस दुर्भाग्य का बिखराव सर्वत्र हुआ पिछले साल, जैसा कि अभियोजक जनरल के कार्यालय और आर्थिक विकास मंत्रालय के आंकड़ों से प्रमाणित है। इन विभागों की संख्या थोड़ी भिन्न है, लेकिन आंदोलन की दिशा, इसका सार, उसी तरह से चित्रित किया गया है, और यह आगे की घुटन की दिशा में एक कोर्स है। अभियोजक जनरल के कार्यालय के अनुसार, 2015 में 66% व्यावसायिक निरीक्षण अनिर्धारित थे। आर्थिक विकास मंत्रालय के अनुसार, कुल नियंत्रण में उनकी हिस्सेदारी 59% है। विभाग ने आंकड़े उपलब्ध कराये. 2013 में, अनिर्धारित निरीक्षणों का हिस्सा सभी निरीक्षणों का 49% था, 2014 में उनका हिस्सा बढ़कर 56% हो गया, और 2015 में यह 59% तक पहुंच गया। वर्ष के दौरान, 824 हजार अनुसूचित निरीक्षणों में 10 लाख 180 हजार अनिर्धारित निरीक्षण शामिल थे। और यह नगरपालिका स्तर पर निरीक्षणों को ध्यान में रखे बिना है, जिसके लिए आर्थिक विकास मंत्रालय के पास अभी तक डेटा नहीं है।

इस तरह के डेटा की अनुपस्थिति ही जाँच का एक स्पष्ट कारण है, योजनाबद्ध भी, अनियोजित भी, क्योंकि कंप्यूटर और इंटरनेट के युग में महीनों तक डेटाबेस बनाना अजीब है। और इस प्रतीत होने वाली अनियंत्रित सुस्ती को हेरफेर तक, कई कारणों से समझाया जा सकता है। लेकिन काम के नियंत्रण में भला क्या रुचि हो सकती है सरकारी एजेंसियों? कोई नहीं। बिजनेस ऑडिट के विपरीत। "जहां हम उन्हें योजनाओं के अनुसार कम करते हैं (चेक - एड.), वे तुरंत योजना से बाहर हो जाते हैं," उप मंत्री ने स्थिति स्पष्ट की आर्थिक विकासओलेग फोमिचव. उन्होंने कहा कि आर्थिक विकास मंत्रालय ने 2017 में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के अनिर्धारित निरीक्षणों की संख्या को 30% तक कम करने के लिए संकट-विरोधी योजना में एक खंड शामिल किया। 1 मार्च को सरकार ने योजना को मंजूरी दे दी, लेकिन इस खंड के बिना। वह कहां गये, कोई नहीं जानता.

व्यवसाय के लिए इस तरह के चेक का नुकसान स्पष्ट है: परेशानी, वर्तमान गतिविधियों की विफलता, काम के पूर्ण ठहराव तक, प्रतिष्ठा और निश्चित रूप से, मौद्रिक लागत। दिलचस्प तथ्यअभियोजक जनरल के कार्यालय से: लगभग 8-10% फर्मों की वर्ष में 5 या अधिक बार जाँच की गई। नुकसान तो बड़ा है, लेकिन फ़ायदा छोटा है. हालाँकि, जिनके लिए भी लाभार्थी हैं: सभी निरीक्षणों में से 6-8% इसी क्रम में शुरू किए जाते हैं प्रतियोगिताऔर यहां तक ​​कि व्यापार अधिग्रहण भी।

पहल कौन करता है? अभियोजक जनरल का कार्यालय भी यह जानता है: उल्लंघनों में से एक यह गुमनाम अपीलों पर अनुचित जांच कहता है। यानी इंस्पेक्टर राज्य खाताकिसी के स्वार्थ में व्यवसाय को नष्ट करने या छीनने का आकस्मिक कार्य करना। क्या आप मूर्खतापूर्वक एक उपकरण की भूमिका निभाते हैं और स्वयं इसका एहसास नहीं करते?

ऐसा प्रतीत होता है कि गुमनाम पत्रों को अंतिम उपाय के रूप में कार्रवाई करने का एक कारण माना जाना चाहिए। हालाँकि, यह पता चला है कि अनिर्धारित निरीक्षण के आधार के रूप में गुमनाम अपीलों को बाहर करने के लिए कानून में संशोधन की आवश्यकता होगी। व्यवसायियों की ख़ुशी के लिए, वे पहले से ही तैयारी कर रहे हैं। सरकार इस उल्लंघन को सत्यापित करने के लिए उल्लंघन के बारे में शिकायतकर्ता की पहचान की अनिवार्य पहचान की समस्या के समाधान पर भी काम करने में व्यस्त है। हो सकता है आख़िरकार गुमनाम लोगों पर लगाम लग ही जाए. या शायद नहीं।

अलेक्जेंडर कलिनिन, ओपोरा रॉसी के अध्यक्ष:

- सैद्धांतिक रूप से, अब आप पर जुर्माना लगाया जा सकता है, या आपको आदेश दिया जा सकता है। लेकिन अगर नियंत्रक चेक के पास गया और बिना जुर्माने के लौट आया, तो बॉस तुरंत उसे बुलाएगा और उस पर भ्रष्टाचार का आरोप लगाएगा। हर कोई कहता है: मैं जुर्माना लिखूंगा और शांति से रहूंगा।

हम पहले परीक्षण को नुस्खे तक सीमित रखने का प्रस्ताव करते हैं। इससे नियंत्रण और पर्यवेक्षण के क्षेत्र में तनाव तुरंत दूर हो जाएगा। हर कोई समझ जाएगा कि नियंत्रक कर एकत्र करने के लिए दंडात्मक अभियान नहीं हैं, बल्कि, एक अर्थ में, सलाहकार हैं।

"यह आवश्यक है कि कानून प्रवर्तन एजेंसियां ​​​​और अधिकारी व्यापार को डराना बंद कर दें," राष्ट्रपति के ये शब्द न केवल एक ज्वलंत सूत्र बन गए, बल्कि कार्रवाई के लिए एक कठिन मार्गदर्शक भी बन गए। साथ ही व्यवसाय से अपील - "राक्षसी कर अनुकूलन योजनाओं" को रोकने के लिए।

पिछले हफ्ते, दिमित्री मेदवेदेव ने छोटे व्यवसाय की समस्याओं पर दूसरी बड़ी ऑफ-साइट बैठक की, यह स्मोलेंस्क क्षेत्र के गगारिन शहर में आयोजित की गई थी। इस पर, जैसा कि राष्ट्रपति ने कहा, उन्होंने विस्तार से यह जानने की कोशिश की कि आज छोटे उद्यमियों का "खून कौन पीता है"। उन्होंने कानून प्रवर्तन एजेंसियों, अधिकारियों और व्यवसायों को राजनीतिक संकेत भी दिए कि देश में "पूर्ण रूप से अनुकूल व्यापार निवेश माहौल" बनाने के लिए क्या करने की आवश्यकता है।

एक तनख्वाह पर गुजारा करो

बैठक में दिमित्री मेदवेदेव ने घोषणा की कि उन्होंने भ्रष्टाचार से निपटने के लिए एक योजना पर हस्ताक्षर किए हैं। इस पर तुरंत काम शुरू हो जायेगा. विशेषज्ञ इस बात पर जोर देते हैं कि यह संकेत अधिकारियों और व्यवसाय दोनों को चिंतित करता है। दुष्चक्र को तोड़ने के लिए, अधिकारियों को उन पर दबाव नहीं डालना चाहिए और उद्यमियों को कानून प्रवर्तन एजेंसियों और अधिकारियों को भ्रष्ट करना बंद करना चाहिए।

उद्यमियों और राज्य के बीच संबंधों को सरल बनाएं

राष्ट्रपति ने कहा, यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि वकीलों के पास छोटे व्यवसायों की अपील की संख्या न्यूनतम हो। और ताकि छोटे व्यवसायों की लागत में 50 प्रतिशत मुनाफा एक वकील के पारिश्रमिक में "बैठ" न जाए। छोटे व्यवसाय को अभी भी यह महसूस करना चाहिए कि उसके पास एक सरलीकृत प्रणाली और दस्तावेज़ प्रवाह है, और राज्य के साथ संबंधों की एक सरलीकृत प्रणाली है।

"मैं चाहूंगा कि राष्ट्रपति प्रशासन उच्च स्तर पर नागरिकों, छोटे व्यापारियों और व्यक्तिगत उद्यमों सहित आर्थिक विवादों को हल करने की समस्या पर नियंत्रण रखे। मध्यस्थता न्यायालय. और इसके लिए, मैंने उच्च न्यायालयों की भागीदारी के साथ प्रशासन के प्रमुख या उप प्रमुख के स्तर पर एक बैठक की, "मेदवेदेव ने निर्देश दिया। अब तक, हमें याद है, इस मुद्दे का समाधान नहीं हुआ है सुप्रीम कोर्टऔर सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय।

अविलंब निष्पादित करें

गगारिन के छोटे उद्यमियों ने कहा, हमारी मुख्य समस्या यह है कि "छोटे व्यवसायों के लिए रियायतों के बारे में शीर्ष से संकेत मिल रहे हैं, लेकिन जमीन पर कोई बदलाव नहीं हुआ है।" जवाब में, राष्ट्रपति ने कहा कि व्यवसायियों ने "हमारे देश के लिए एक बहुत ही विशिष्ट तस्वीर" चित्रित की है। और उन्होंने कहा कि "ऊपर से राजनीतिक संकेत और ज़मीनी स्थिति के बीच कई साल बीत जाते हैं।" यह एक निदान है, और उपचार का कोर्स, जाहिरा तौर पर, अभी आना बाकी है।

पांच साल के लिए किराए पर लिया गया। और कम नहीं

इस सिग्नल का सीधा संबंध स्थानीय अधिकारियों से है। हाल ही में अपनाया गया संघीय कानूनछोटे उद्यमियों द्वारा पट्टे पर दिए गए नगरपालिका परिसर के स्वामित्व में मोचन के पूर्व-खाली अधिकार पर। स्मरण करो कि उन्होंने क्षेत्रीय अधिकारियों को लेने का अधिकार दिया था स्थानीय कानूनइस दस्तावेज़ के विकास में. और इसके अलावा, छोटे व्यवसायों के लिए स्थानीय रियल एस्टेट रेंटल फंड बनाना। हालाँकि, कुछ क्षेत्रों में - बैठक में इस पर भी चर्चा की गई - प्रशासन वास्तव में सरकारी निर्णयों को विफल कर देता है। और वे पुराने विधायी कृत्यों का उपयोग करके एक वर्ष से भी कम समय के लिए पट्टे प्रदान करते हैं। हमारी सम्मानित नगर पालिकाओं को ऐसे अप्रिय कार्य करने से रोकने के लिए यथाशीघ्र कानून पारित किया जाना चाहिए। ग्रीष्मावकाश के बाद जैसे ही विधानमण्डलों की बैठक होगी।

राष्ट्रपति की ओर से, अभियोजक जनरल के कार्यालय ने सभी क्षेत्रीय अभियोजकों को उद्यमियों के साथ पट्टा संबंधों में अनुचित हस्तक्षेप के लिए अधिकारियों की जाँच करने का आदेश दिया। और नीलामी सहित पट्टा समझौते की समाप्ति, ऐसी संपत्ति की जब्ती और बिक्री के प्रत्येक अवैध तथ्य का आकलन भी देना होगा।

राष्ट्रपति ने समझाया, "यह मांग करना आवश्यक है कि क्षेत्रों में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के साथ एक पट्टा समझौता, एक नियम के रूप में, कम से कम पांच वर्षों के लिए संपन्न किया जाए।" एक वर्ष, तो कंपनी को स्पष्टीकरण प्राप्त करना होगा कि ऐसा क्यों किया गया है।

अपने कर का बोझ कम करने पर विचार करें

उद्यमियों के अनुसार, क्षेत्रीय अधिकारी जानबूझकर रियल एस्टेट कर दरों को कम करने के उनके अधिकार पर "ध्यान नहीं देते"। "मैं समझता हूं कि आय के कोई "अतिरिक्त" स्रोत नहीं हैं," राष्ट्रपति ने स्मोलेंस्क क्षेत्र के गवर्नर सर्गेई एंटुफ़िएव को संबोधित किया, "लेकिन आपको यह देखने की ज़रूरत है कि यह हिस्सा आपके आय आधार में कितना महत्वपूर्ण है। और शायद वास्तव में इसके लिए कुछ करें छोटे उद्यमी उस अवधि के दौरान जब वे, जैसा कि वे कहते हैं, अपने पैरों पर खड़े हो रहे हैं।

यह ऐसी स्थिति का एक उदाहरण है जहां क्षेत्रीय अधिकारियों के निर्णय सीधे तौर पर कारोबारी माहौल, कारोबारी माहौल से संबंधित होते हैं।"

छोटा व्यवसाय लंबी अवधि के लिए होता है

छोटे व्यवसाय का विकास वास्तव में देश को पुनर्जीवित करने का एक तरीका है। राष्ट्रपति भविष्यवाणी करते हैं, "अगर हम 40-50 प्रतिशत लोगों को वास्तविक व्यवसाय में शामिल कर सकें, तो हमें एक पूरी तरह से अलग देश मिलेगा। इसलिए, हम ऐसा करना जारी रखेंगे। और मैं इन सभी मुद्दों को व्यक्तिगत नियंत्रण में रखूंगा।"

2015 में, सुदूर पूर्वी संघीय जिले को रणनीतिक और प्राथमिकता वाले विकास का क्षेत्र नामित किया गया था। रूसी सरकार ने यहां प्राथमिकता वाले सामाजिक-आर्थिक विकास क्षेत्रों (PSEDA) के निर्माण को मंजूरी दे दी - उन परियोजनाओं में निवेश आकर्षित करने के लिए जो अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करेंगी और सबसे बड़े निवासियों को बाहर निकालेंगी संघीय जिलाधुंधलके और निराशा से देश। लेकिन वास्तविक से वांछित बहुत अलग है.

क्या नियंत्रित करने वाली आत्मा अविनाशी है?

हर कोई जो परियोजनाओं के साथ सुदूर पूर्व में आना चाहता था, उसे विभिन्न स्तरों पर समर्थन, डिजाइन के लिए एक विशेष दृष्टिकोण का वादा किया गया था आवश्यक दस्तावेजऔर कर प्रोत्साहन। पहले तो निवेशकों ने अनिच्छा से पैसा लगाया, उन्होंने बारीकी से देखा। व्यवसाय ने समझा कि यदि क्षेत्रीय अधिकारी नई लाइव परियोजनाओं में रुचि रखते हैं, तो नियामक विभाग विशेष रूप से उद्यमों की ओर मुंह करने की जल्दी में नहीं हैं, चाहे वे कहीं भी स्थित हों।

और TASEDs के काम के पहले वर्ष से पता चला कि, दुर्भाग्य से, बुरे संदेह उचित थे। इसलिए, सितंबर 2016 में, रूस के सामान्य अभियोजक कार्यालय की पहल पर, ए काम करने वाला समहूनिवेशकों के अधिकारों की रक्षा करना। विशेष ध्यानसुदूर पूर्व पर ध्यान केंद्रित किया।

“पिछले जून में, निवेशकों के अधिकारों की रक्षा के लिए पहला बड़े पैमाने का कार्यक्रम आयोजित किया गया था, जिसका व्यापार समुदाय की समस्याओं पर काबू पाने पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा। सुदूर पूर्वी संघीय जिले के अभियोजकों ने विभिन्न मुद्दों पर सहायता प्रदान की, - उन्होंने पूर्वी आर्थिक मंच - 2018 के प्रतिभागियों के साथ संचार में साझा किया रूसी अभियोजक जनरल यूरी चाइका. उद्यमियों ने खुलकर बात की मौजूदा समस्याएँ, उनके समाधान के बारे में अपना दृष्टिकोण प्रस्तुत किया। हम इसे महत्व देते हैं प्रतिक्रियाक्योंकि हम प्रत्यक्ष जानकारी प्राप्त करते हैं और उल्लंघनों पर तुरंत प्रतिक्रिया दे सकते हैं और उन्हें समय पर रोक सकते हैं।

रूसी अभियोजक जनरल यूरी चाइका। फोटो: मरीन ट्रस्ट

हालाँकि, अभियोजक जनरल के कार्यालय के सभी प्रयासों के बावजूद, अभी भी एक बहुत महत्वपूर्ण समस्या है जो व्यवसाय को विकसित होने से रोकती है। और यह न केवल मास्को से एक बड़ी दूरी के साथ जुड़ा हुआ है, बल्कि उस चीज़ के साथ भी जुड़ा हुआ है जिसे आमतौर पर सही ढंग से मानव कारक कहा जाता है।

"बहुत महत्वपूर्ण बिंदु- कानून प्रवर्तन और नियामक निकायों के अधिकारियों की व्यावसायिक गतिविधियों में गैरकानूनी हस्तक्षेप के तथ्यों की रोकथाम। चाइका कहते हैं, यह एक गंभीर समस्या है। "अभियोजकों को अपने पर्यवेक्षी अभ्यास में व्यावसायिक अपराध की धारणा के सिद्धांत को खत्म करने और परिचालन उपायों के आधारहीन आचरण, उद्यमियों के खिलाफ कस्टम-निर्मित आपराधिक मामलों की शुरुआत और प्रक्रियात्मक के अवैध आवेदन के तथ्यों पर सबसे गंभीर प्रतिक्रिया देने का काम सौंपा गया है। उनके ख़िलाफ़ ज़बरदस्ती के उपाय।"

उनके अनुसार, "अक्सर इस संसाधन का उपयोग प्रतिस्पर्धियों से लड़ने, व्यापार को खत्म करने या हस्तक्षेप करने की एक विधि के रूप में किया जाता है," विशेष रूप से, सुदूर पूर्व में। “ऐसी समस्याओं को हल करने के लिए लोकपाल और विकास मंत्री के साथ संयुक्त रूप से एक कार्य समूह का आयोजन किया गया था सुदूर पूर्व”, चाइका ने ईईएफ-2018 के प्रतिभागियों को बताया।

कभी-कभी प्रणालीगत विफलता या किसी विशेष अधिकारी का निजी हित शहद की बैरल में मरहम में मक्खी बन जाता है - क्षेत्र का निवेश आकर्षण। और भावनाओं की कुछ "अति" से केवल घबराहट ही रह जाती है। दूतावास और सुदूर पूर्व विकास मंत्रालय के विशेषज्ञों की एक पूरी टीम को ऐसे लोगों से निपटना पड़ा।

फोटो: मरीन ट्रस्ट

मुखौटे में मेहमान: "हर कोई लेट जाओ!"

यह अजीब कहानी 27 मार्च, 2017 को शुरू हुआ, जब कंपनियों के मरीन ट्रस्ट समूह में एक ऑन-साइट टैक्स ऑडिट आया। दरअसल, क्षेत्र के एक प्रमुख करदाता और TASED में भागीदार के लिए एक आम घटना - समुद्री परिवहन के बंकरिंग में लगी कंपनी के अस्तित्व के 10 वर्षों में, नियामक प्राधिकरण की ओर से इसके खिलाफ कोई विशेष दावा नहीं किया गया है। इस बार भी सब कुछ सामान्य था, जब तक कि कामचटका क्षेत्र के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के यूबीईपी के कर्मचारी नियंत्रकों के बीच प्रकट नहीं हुए।

"ईमानदारी से कहूं तो, इस घटना से पहले, हम आम तौर पर क्षेत्रीय कर कार्यालय के साथ काम करते थे और कोई गलतफहमी नहीं थी," कहते हैं इवान डायम्सिख, मरीन ट्रस्ट ग्रुप ऑफ़ कंपनीज़ के कार्यकारी निदेशकवसंत-ग्रीष्म 2018 की घटनाओं को याद करते हुए। लेकिन इसमें क्या हुआ हाल के महीनेसब कुछ उलट-पुलट कर दिया।"

सबसे पहले, मुखौटों में बिन बुलाए मेहमानों के आगमन का कोई पूर्वाभास नहीं था। और इस साल जून में यूबीईपी कर्मचारियों द्वारा 21 मई, 2018 की सुबह कंपनी के कार्यालय में जोरदार समर्थन के साथ किया गया दौरा कर्मचारियों के लिए एक झटका था। उन्होंने वह सब कुछ सहा, जो उनकी राय में, फर्म के "प्रबंधन की आपराधिक गतिविधियों" से संबंधित था। दस्तावेज़ों, कंप्यूटरों वाले लगभग 1,300 फ़ोल्डर लेखा विभाग से ले लिए गए, और सर्वर डिस्क भी ले ली गईं।

“दस्तावेज़ों का वर्णन नहीं किया गया था, उन्हें बस उन बक्सों में फेंक दिया गया था जिन्हें सील नहीं किया गया था। लेखांकन विभाग के कर्मचारियों को भी जब्त की गई सूची को संकलित करने का अवसर नहीं दिया गया था, और आखिरकार, हम मुख्य उद्यम और उसकी सभी "बेटियों" के संचालन के लगभग 5 वर्षों के संग्रह के बारे में बात कर रहे हैं, स्थिति पर टिप्पणियाँ वकील आंद्रेई माइलुकोव. - फिर और भी खोजें हुईं, और सभी अलग-अलग बहानों से। और एक मामले में, एक ऐसी कंपनी के ख़िलाफ़ आपराधिक मामले में दस्तावेज़ ज़ब्त कर लिए गए जिसके साथ मरीन ट्रस्ट ग्रुप ऑफ़ कंपनीज़ का कभी भी व्यापारिक संबंध नहीं था।

यूबीईपी कर्मचारियों की अगली उपस्थिति एक नया आश्चर्य लेकर आई - यह पता चला सीईओसी ट्रस्ट एलएलसी पर जानबूझकर करों का भुगतान न करने का संदेह है। और सबसे पहले यह 40 मिलियन रूबल था, और फिर यह राशि पहले ही बढ़कर 150 मिलियन हो गई है।

पहले नवीनतम मार्गदर्शिकाकंपनी को उम्मीद थी कि पुलिस की कार्रवाई में अभी भी तर्क है. आख़िरकार, कर निरीक्षक भी, जिसने ऑन-साइट ऑडिट किया था (वही जिसने सारी छलांग शुरू की थी), उस समय तक एक वर्ष से अधिक समय से अनुसरण कर रहा था वित्तीय गतिविधियाँनिवेशक, लेकिन निष्कर्ष निकालने की कोई जल्दी नहीं थी। कामचटका क्षेत्र में परिवहन पर जांच समिति के बारे में क्या नहीं कहा जा सकता है।

"25 जून को, रूसी संघ की जांच समिति के सुदूर पूर्वी परिवहन जांच विभाग के कामचटका जांच विभाग के एक वरिष्ठ अन्वेषक ने एक अपराध के आधार पर मरीन ट्रस्ट एलएलसी के जनरल डायरेक्टर के खिलाफ एक आपराधिक मामला शुरू किया। कला के भाग 2 का पैराग्राफ "बी"। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 199 (करों की चोरी, किसी संगठन द्वारा देय शुल्क, और (या) बीमा प्रीमियम का भुगतान करने वाले संगठन द्वारा देय बीमा प्रीमियम), बताते हैं वकील मैक्सिम मिज़िन. - इसके अलावा, अन्वेषक ने कर अधिकारियों के अंतिम निर्णय की प्रतीक्षा भी नहीं की और तथ्य के बाद नहीं, बल्कि तुरंत एक विशिष्ट व्यक्ति - सामान्य निदेशक के खिलाफ मामला खोला। और इस तरह के निर्णय का आधार पूरी तरह से पुलिस के निष्कर्ष थे।

उसके बाद, उद्यम का भाग्य आम तौर पर हवा में लटक गया। न केवल सभी दस्तावेज़ जब्त कर लिए गए (जिनमें वे भी शामिल थे जिनका परिचालन निरीक्षण की सामग्री से कोई लेना-देना नहीं था) और, तदनुसार, उद्यमों की सभी वित्तीय और आर्थिक गतिविधियाँ धीमी कर दी गईं - इसलिए एक बड़े तेल ट्रांसशिपमेंट कॉम्प्लेक्स का निर्माण खतरे में था। , और यह TASED के ढांचे के भीतर एक बड़ी परियोजना है। इस सुविधा पर काम 5 महीने के लिए निलंबित कर दिया गया था।

फोटो: मरीन ट्रस्ट

ऐसा तो होगा, लेकिन अपराधबोध भी होगा?

इतिहास में सबसे पहले कामचटका क्षेत्र के गवर्नर व्लादिमीर इलुखिन- वह मुड़ा उप महान्यायवादीसुदूर पूर्वी संघीय जिले में यूरी गुल्यागिन तकस्थिति पर गौर करने के अनुरोध के साथ.

सुदूर पूर्वी परिवहन अभियोजक के कार्यालय ने सामग्रियों का सावधानीपूर्वक अध्ययन किया, इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि कार्यवाही शुरू करने का अन्वेषक का निर्णय निराधार था। इस प्रकार, पूर्व-जांच जांच के हिस्से के रूप में, कथित क्षति की राशि केवल अंतरिम निष्कर्षों के आधार पर स्थापित की गई थी। टैक्स कार्यालयऔर यूबीईपी कर्मचारियों की राय, और जिस व्यक्ति के खिलाफ मामला शुरू किया गया था, उससे अपराध के कमीशन में उसकी भागीदारी स्थापित करने के लिए बिल्कुल भी पूछताछ नहीं की गई थी।

फोटो: मरीन ट्रस्ट

और प्रतिक्रिया तत्काल थी. सुदूर पूर्वी परिवहन अभियोजक के कार्यालय को प्रस्तुत किया गया जांच समितिपहले शुरू किए गए आपराधिक मामले को अवैध मानकर रद्द करने की आवश्यकता। हालाँकि, इस माँग का पालन नहीं किया गया और जाँच जारी रही।

क्यों? इसे समझने के लिए, मैं आरएफ आईसी के परिवहन के लिए सुदूर पूर्वी जांच विभाग के परिवहन जांच विभाग के एक प्रतिनिधि के साथ बातचीत का एक अंश उद्धृत करूंगा:

- मेरा मानना ​​है कि अन्वेषक के पास आपराधिक मामला शुरू करने का हर कारण था। सामान्य तौर पर जांच से पता चलेगा कि कंपनी के सीईओ दोषी हैं या नहीं.

- लेकिन जहां तक ​​मैं समझता हूं, कर अधिनियम, जो, वैसे, दावा करता है कि यह आपको नहीं भेजा गया था, अभी अंतिम निर्णय नहीं है और इसके निष्कर्ष अच्छी तरह से बदल सकते हैं।

फिर आपराधिक मामले का क्या हुआ?

- इस मामले पर हमारी अपनी राय है, लेकिन जब तक जांच चल रही है, हम इस पर आवाज नहीं उठाएंगे

हमारा मानना ​​है कि हमारे पास जानबूझकर कर चोरी के तथ्य को मानने का हर कारण है।

क्या दस्तावेज़ खो गए हैं?

तथ्यों और भौतिक साक्ष्यों की बात हो रही है। अभियोजक के कार्यालय के हस्तक्षेप के बाद ही - 3 महीने के बाद! - मई में जब्त किए गए 1300 फ़ोल्डरों में से लगभग 600 फ़ोल्डर अंततः उद्यम के लेखा विभाग को वापस कर दिए गए। सच है, उनके पास कई दस्तावेज़ों की कमी थी। जैसा कि यह निकला, अन्वेषक ने मामले में भौतिक साक्ष्य की सुरक्षा का भी ख्याल नहीं रखा, सामग्री के साथ केवल खोज प्रोटोकॉल संलग्न किया। दस्तावेज़ यूबीईपी के कर्मचारियों के पास रहे, जहाँ से वे सभी वापस नहीं लौटे। कंपनी के वकीलों ने दस्तावेजों के गायब होने और उनकी जब्ती और निष्पादन के दौरान उल्लंघन के तथ्य पर पुलिस अधिकारियों के कार्यों के बारे में शिकायत के साथ कामचटका क्षेत्र के अभियोजक कार्यालय से अपील की।

स्थिति पर टिप्पणी करते हुए, "अभियोजक द्वारा तथ्यों की जांच वास्तव में पुष्टि की गई।" कामचटका क्षेत्र के अभियोजक अनातोली कनीज़ेवजिसने निचली संस्था के फैसले को पलट दिया. - यह पता चला कि पुलिस अधिकारियों ने घटनास्थल के निरीक्षण के दौरान दस्तावेजों को जब्त करने की प्रक्रिया में वर्तमान कानून का उल्लंघन किया। अभियोजन पक्ष का कार्यालय इस तथ्यप्रासंगिक प्रस्तुतिकरण कामचटका क्षेत्र के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के नेतृत्व को किया गया था। एक ऑडिट चल रहा है।"

लेकिन वह सब नहीं है। 7 सितंबर, 2018 को पेट्रोपावलोव्स्क-कामचत्स्की के लिए रूस की संघीय कर सेवा के निरीक्षणालय द्वारा - उस निरीक्षण की शुरुआत के 1.5 साल बाद, जिसके कारण सारा उपद्रव हुआ! - अंतिम निर्णय हो चुका है. 150 मिलियन रूबल के बजाय, जिस पर आपराधिक मामला शुरू करते समय जांच की उम्मीद की जा रही थी, मरीन ट्रस्ट ग्रुप ऑफ़ कंपनीज़ को 21 मिलियन रूबल का बिल दिया गया था, और प्रबंधन के कार्यों में कोई इरादा सामने नहीं आया था। अरबों टर्नओवर वाली कंपनी के लिए ऐसी त्रुटि काफी स्वीकार्य है।

अंततः आपराधिक अभियोजनसामान्य निदेशक के संबंध में, जैसा कि अभियोजक के कार्यालय ने 2 महीने की मांग की, जांच बंद कर दी गई। क्या कोई ऐसा सुखद अंत है, जिसके बाद आप गहरी सांस ले सकें और आराम कर सकें? लेकिन मरीन ट्रस्ट की कहानी अकेली नहीं है। अफसोस, व्यापार के संबंध में कानून प्रवर्तन एजेंसियों के प्रतिनिधियों के विशेष उत्साह के कई उदाहरण हैं। और हमारे मामले में, यह "आपराधिक गड़बड़" किसने और क्यों रची, यह सवाल खुला रहा।

केवल संख्याएँ

जैसा कि WEF-2018 में भाषण से लिया गया है सुदूर पूर्वी संघीय जिले के उप अभियोजक जनरल यूरी गुल्यागिन 2018 की पहली छमाही के लिए, जिले में अभियोजकों ने 478 अवैध कानूनी कृत्यों को चुनौती दी, 2 हजार उल्लंघनों का खुलासा किया, 26 निरीक्षणों को अवैध घोषित किया गया।

अभियोजकों की पहल पर, 196 अधिकारियों को अनुशासनात्मक जिम्मेदारी में लाया गया, 64 को प्रशासनिक रूप से दंडित किया गया। 2018 के लिए समेकित निरीक्षण योजना में शामिल करने के लिए नियंत्रकों द्वारा प्रस्तावित 20.5 हजार निरीक्षण उपायों में से 3 हजार को अस्वीकार कर दिया गया। सुदूर पूर्वी संघीय जिले के लगभग सभी क्षेत्रों में 296-एफजेड के उल्लंघन की अनुमति दी गई।

उद्यमियों के अनिर्धारित निरीक्षणों का समन्वय करते समय, अभियोजक सालाना 40% तक अस्वीकार कर देते हैं। यह सब निवेश के माहौल और कानून एवं व्यवस्था की स्थिति को गंभीर रूप से प्रभावित करता है।

दूतावास से अपील ने एक मिसाल कायम की

13 सितंबर, 2018 को, सुदूर पूर्वी संघीय जिले के पूर्णाधिकारी दूत यूरी ट्रुटनेव ने मैरीटाइम ट्रस्ट मामले का व्यक्तिगत नियंत्रण अपने हाथ में ले लिया।

पूर्णाधिकारी ने ईईएफ-2018 में संवाददाताओं से कहा, "जब मुझे कानून प्रवर्तन और कानून प्रवर्तन अधिकारियों के अवैध कार्यों के बारे में जानकारी मिलती है तो मैं सभी मामलों में हस्तक्षेप करता हूं।" — मैं हमेशा निवेशकों का पक्ष लेता हूं। यदि मैं कानूनों का उल्लंघन देखता हूं तो मेरी स्थिति बदल सकती है, लेकिन मूल रूप से मेरी पहली स्थिति निवेशकों की रक्षा करना है। हम ऐसा करना जारी रखेंगे. हम व्यवस्थित रूप से निवेशकों के लिए सबसे ठोस सुरक्षा तैयार करेंगे, लेकिन हम निजी तौर पर काम करना जारी रखेंगे। उन संगठनों से मिलें, जिनमें वे भी शामिल हैं जो यह दबाव डालते हैं।”

सुदूर पूर्वी संघीय जिले के दूत यूरी ट्रुटनेव। फोटो: मरीन ट्रस्ट

निवेशक की दूतावास और सुदूर पूर्व के विकास मंत्रालय से समय पर अपील प्रभावी रही - इससे स्थिति को गंभीर स्थिति में नहीं लाना संभव हो गया। और इस तरह से क्षेत्र ने कोई बड़ा निवेशक नहीं खोया।

"खराब भविष्यवाणी, कभी-कभी क्षेत्रीय कार्यकारी अधिकारियों की गलत कार्रवाइयां ऐसे परिणाम दे सकती हैं जो बड़े पैमाने पर कार्यान्वयन को अवरुद्ध या रोकती हैं।" निवेश परियोजनाएंऔर पूरी जंजीरें आर्थिक गतिविधि, - मानता है निवेश संवर्धन और निर्यात सहायता के लिए सुदूर पूर्व एजेंसी के प्रमुख लियोनिद पेटुखोव. - कामचटका टेरिटरी में व्लादिवोस्तोक के फ्री पोर्ट के एंकर निवासी, मरीन ट्रस्ट एलएलसी और उसके मालिकों द्वारा सामना की जाने वाली समस्या के लिए एक संयुक्त ठोस प्रयास की आवश्यकता थी। संघीय निकायअधिकारी वर्तमान स्थिति का ठीक से विश्लेषण करें और क्षेत्रीय संरचनाओं को अधिक ध्यान देने के लिए सूचित करें संभावित परिणामउनकी गतिविधियां।"

उनके अनुसार, इससे "निवेशक पर अत्यधिक दबाव को दूर करना, शामिल बैंकों और समकक्षों को यह प्रदर्शित करना संभव हो गया कि स्थिति पर उनका नियंत्रण है और पर्याप्त मूल्यांकन करना संभव हो गया है।"

एजेंसी के प्रमुख को यकीन है कि "समर्थन के लिए निवेशक के अनुरोध का परिणाम, जिसने अंततः परियोजना को लागू करने का अवसर प्रदान किया, एक मिसाल है।"

मरीन ट्रस्ट ग्रुप पेट्रोलियम उत्पादों के परिवहन और जहाजों के बंकरिंग में माहिर है। 10 वर्षों में, कंपनी का बेड़ा कई गुना बढ़ गया है, आज इसमें 17 जहाज हैं, उनमें से 11 टैंकर हैं जिनका वजन 1.5 से 50 हजार टन है। कंपनी न केवल कामचटका में, बल्कि प्रिमोर्स्की क्राय के बंदरगाहों में भी काम करती है।

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