एससीओ में देश शामिल हैं। शंघाई सहयोग संगठन के बारे में

नाटो और संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतरराष्ट्रीय संगठनों का बढ़ता प्रभाव आर्थिक रूप से विकसित देशों को मजबूर करता है विभिन्न भागबढ़ते सुरक्षा खतरों और आर्थिक समस्याओं का प्रभावी ढंग से मुकाबला करने के लिए विश्व को संयुक्त सहयोग को मजबूत करना होगा। ऐसे अंतर्राष्ट्रीय संघों में से एक था एससीओ। शंघाई सहयोग संगठन छह एशियाई देशों का एक युवा अंतर्राष्ट्रीय संघ है, जिसमें रूस सहित अन्य देश शामिल हैं। क्या नहीं है आर्थिक संघ, एक एकल व्यापार स्थान के साथ, न कि एक सैन्य गुट के साथ, आम सैनिकों और ठिकानों के साथ। अपने कार्यों और लक्ष्यों के संदर्भ में, यह कहीं बीच में है, वैश्विक स्तर पर नहीं बल्कि दोनों घटकों को कवर करता है, सभी राज्यों की वैयक्तिकता को संरक्षित करता है।

एससीओ का इतिहास

एससीओ को शुरू में अनौपचारिक रूप से शंघाई फाइव कहा जाता था। नब्बे का दशक काफी था मुश्किल समयमध्य एशिया के राज्यों के लिए. आतंकवादी गतिविधियाँ बढ़ गईं, राज्यों के सीमावर्ती क्षेत्रों में क्षेत्रीय दावे जमा हो गए और आर्थिक संबंधों की समस्याएँ पैदा हुईं। 1996-1997 में, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, चीन, रूस और ताजिकिस्तान जैसे राज्य विरोधाभासों से छुटकारा पाने के प्रयास में मेल-मिलाप की ओर बढ़े। बातचीत अच्छी रही और 2001 में उज्बेकिस्तान को अपनी संयुक्त गतिविधियों में शामिल करके एशियाई देशों का एक नया अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाया जाना शुरू हुआ। इस तरह एससीओ, या "शंघाई सिक्स" सामने आया।

तीन वर्षों तक संगठन का दस्तावेजी आधार और संरचना बनाने पर काम किया गया। 2008 से 2012 तक, न केवल एशियाई प्रारूप के देशों ने, बल्कि अन्य देशों ने भी एससीओ में रुचि दिखाई। संरचना का विस्तार नहीं हुआ है, लेकिन राज्यों के पास पर्यवेक्षकों (अफगानिस्तान, भारत, ईरान, मंगोलिया, पाकिस्तान) या भागीदारों (बेलारूस, श्रीलंका, तुर्की) के रूप में एससीओ के काम में भाग लेने का अवसर है। में इस पलसंगठन पाकिस्तान और भारत को शामिल करने के लिए अपने पहले विस्तार की तैयारी कर रहा है।

एससीओ संरचना

• पदानुक्रम का शीर्ष राज्य के प्रमुखों की परिषद है। कांग्रेस का मुख्य उद्देश्य, जो वर्ष में एक बार आयोजित किया जाता है, मौजूदा वर्ष के लिए माहौल तैयार करना, लक्ष्य निर्धारित करना और महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा करना है।
• शासनाध्यक्षों की परिषद. इस निकाय के सदस्य सीधे एससीओ के भीतर सहयोग के मुद्दों की जांच करते हैं, समितियों और संरचनाओं के लक्ष्यों की रूपरेखा तैयार करते हैं, उन्हें कार्य देते हैं और बजट को मंजूरी देते हैं।
• कार्यकारी निकाय सचिवालय है। बीजिंग में स्थित है.
• संगठन के प्रमुख निकायों में से एक RATS (क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना) है, जिसकी विशेष इकाइयाँ सभी राज्यों में स्थित हैं, और इसका मुख्यालय ताशकंद में है। यह संरचना आतंकवाद, उग्रवाद और संभावित अलगाववाद के मुद्दों पर सदस्य देशों की निगरानी करती है।
• विदेश मंत्रियों की परिषद एससीओ और अन्य राज्य संस्थाओं के बीच बातचीत के मुद्दों पर निर्णय लेती है।
• राष्ट्रीय समन्वयक परिषद एससीओ के भीतर संरचनाओं के बीच काम करने की स्थिति बनाती है।

माध्यमिक आर्थिक और सांस्कृतिक सहयोग और अन्य के लिए जिम्मेदार समितियाँ हैं।

एससीओ के उद्देश्य

• आतंकवाद, उग्रवाद और अलगाववाद को दबाने और मुकाबला करने में सदस्य देशों की प्रभावी बातचीत। बिक्री और उत्पादन के खिलाफ लड़ो मादक पदार्थ, अवैध तस्करीहथियार, लोगों को बेचना। यही सामान्य दुर्भाग्य था जो संगठन के निर्माण का आधार बना।
• सैन्य क्षेत्र में मैत्रीपूर्ण संबंधों को मजबूत करना, जो संयुक्त अभ्यास, अनुभव के आदान-प्रदान, आतंकवाद विरोधी अभियानों के संचालन में सहायता द्वारा दर्शाया जाता है। आर्थिक सहयोग. यह संगठन में संबंधों का पहला वायलिन नहीं है, लेकिन राज्यों के बीच व्यापार कारोबार, एससीओ के बाहर आर्थिक सहयोग, विकास समर्थन के मुद्दे कई सदस्य देशों के लिए एक महत्वपूर्ण विषय हैं।
• शंघाई सिक्स के सदस्य देशों के बीच सांस्कृतिक विकास में सहभागिता।
• अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों के अनुसार सदस्य देशों के क्षेत्रों में अधिकारों और स्वतंत्रता का निर्माण और उनका प्रावधान।
• अन्य राज्यों और संगठनों के साथ सहयोग।
• वैश्विक विश्व समस्याओं के समाधान के लिए संयुक्त खोज।

संक्षिप्त विवरण

यह नहीं कहा जा सकता कि एससीओ नाटो जैसी संस्थाओं का प्रतिकार है। हालाँकि, सदस्य देशों की स्थापित सैन्य क्षमता, जो लगातार सुधार कर रही है और एक आम दुश्मन के खिलाफ लड़ाई में अपने कार्यों का समन्वय करना सीख रही है, युवा संगठन को एक महत्वपूर्ण वैश्विक राजनीतिक खिलाड़ी बनाती है। मौजूदा विरोधाभासों के बावजूद, चाहे वह अर्थव्यवस्था में हो या आतंकवाद से निपटने के तरीकों में, सदस्य देश आम जमीन खोजने और सफलतापूर्वक निपटने में सक्षम हैं। विवादास्पद मामले. अब एससीओ ने अपनी स्थिति इतनी मजबूत कर ली है कि इसके विस्तार और आगे के सफल विकास की भविष्यवाणी करना समझ में आता है।

विश्व इतिहास ऐसे कई उदाहरण जानता है जब देशों ने गंभीर समस्याओं को हल करने के लिए विशेष अंतरराज्यीय संरचनाएँ बनाईं। सेना में शामिल होने के प्रयास के कई कारण थे। अधिकतर, गठबंधन चिंताजनक अंतरराष्ट्रीय स्थिति की पृष्ठभूमि में बनाए गए थे। कभी-कभी यह देशों के सामने आने वाले कार्यों की विशालता से प्रेरित होता था। हालाँकि, हमेशा एक आवश्यक शर्तहितों का समुदाय था, विचारों में समानता थी वर्तमान स्थितिऔर भूराजनीतिक स्थिति का विकास। यही सिद्धांत एससीओ सदस्य देशों के एकीकरण का आधार बना, जिसने 2001 में एक नया संगठन बनाया।

पश्चिमी राजनेताओं ने ऐसे विभिन्न राज्यों के बीच गठबंधन की संभावनाओं का बहुत संदेहपूर्वक मूल्यांकन किया। हालाँकि, वह पहले ही अपनी प्रासंगिकता और योग्यता साबित करने में कामयाब हो चुके हैं।

एससीओ क्या है?

संयुक्त राष्ट्र, नाटो, आसियान की संरचना के उद्देश्य और सिद्धांतों के बारे में सभी जानते हैं। एससीओ अक्षरों के पीछे क्या छिपा है? संक्षिप्तीकरण का डिकोडिंग सरल है। इसमें उस शहर की ओर से बनाया गया एक संक्षिप्त नाम शामिल है जिसमें संस्थापक दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए गए थे और सामान्य विवरणसंघों संरचना का पूरा आधिकारिक नाम है शंघाई संगठनसहयोग।

प्रारंभ में, गठबंधन संयुक्त रूप से लड़ने के लिए बनाया गया था अंतर्राष्ट्रीय आतंकवादऔर संभावित सैन्य खतरों का समेकित प्रतिकार। धीरे-धीरे चर्चा किए गए विषयों की सीमा का विस्तार हुआ। आज यह विचार हेतु एक सुविधाजनक मंच है उच्चतम स्तरकोई भी जरूरी मुद्दा. यहां वैश्विक राजनीतिक चुनौतियों के लिए प्रभावी प्रतिक्रियाएं विकसित की जाती हैं, आर्थिक स्थिति को गहरा करने के लिए निर्णय लिए जाते हैं। सांस्कृतिक सहयोगभाग लेने वाले देशों के बीच. साथ ही, कई क्षेत्रीय गठबंधनों के विपरीत, एससीओ एक सैन्य गठबंधन नहीं है।

सृजन के लिए आवश्यक शर्तें

शंघाई सहयोग संगठन के समान एक संघ के उद्भव को एक ऐतिहासिक अनिवार्यता माना जाना चाहिए। यूएसएसआर के पतन के बाद, कई नए स्वतंत्र राज्य. पूर्व में से कुछ सोवियत गणराज्य, परंपरा के अनुसार, रूस की ओर आकर्षित हुआ। कुछ देशों ने पश्चिम या पूर्वी आधिपत्य - चीन - पर ध्यान केंद्रित करना चुना। ऐसी स्थिति संघर्षों से भरी होती है, जिसका उभरना केवल समय की बात है, क्योंकि कई पड़ोसी राज्यों के बीच एक-दूसरे के खिलाफ लंबे समय से क्षेत्रीय दावे मौजूद हैं।

राजनीतिक दूरदर्शिता दिखाते हुए रूस, चीन और मध्य एशियाई गणराज्यों के नेताओं ने पिछली सदी के अंत से आम सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में सक्रिय रूप से सहयोग करना शुरू कर दिया। संयुक्त प्रयासों का परिणाम 1996 में "शंघाई फाइव" का निर्माण था। अंतरराज्यीय संरचना के संस्थापक कजाकिस्तान, रूसी संघ, चीन, ताजिकिस्तान और किर्गिस्तान थे। थोड़ी देर बाद उज्बेकिस्तान भी उनके साथ जुड़ गया। एसोसिएशन के सदस्यों ने वार्षिक शिखर सम्मेलन आयोजित किए और विभिन्न स्तरों पर सहयोग स्थापित किया।

स्थापना

एससीओ की आधिकारिक स्थापना तिथि 15 जून 2001 है। इस दिन, शंघाई में शिखर सम्मेलन के लिए एकत्र हुए भाग लेने वाले देशों के शीर्ष नेताओं ने संगठन के बुनियादी दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए। वे सृजन की घोषणा और अलगाववाद, उग्रवाद और आतंकवाद का मुकाबला करने पर कन्वेंशन थे। एक साल बाद, पहले से ही सेंट पीटर्सबर्ग में, चार्टर - संगठन का चार्टर अपनाया गया था। उसके बाद पूरी दुनिया को पता चला कि एससीओ क्या है.

प्रबंधन संरचनाएँ बनाने में कई वर्ष लग गए। एसोसिएशन की गतिविधियों की मुख्य दिशाएँ, बजट भरने के तरीके निर्धारित किए गए और नए सदस्यों को स्वीकार करने के लिए एक तंत्र विकसित किया गया। संगठनात्मक संस्थाओं का गठन 2004 तक पूरा हो गया।

घोषित लक्ष्य

संगठन का निर्माण विशिष्ट समस्याओं के समाधान हेतु किया गया था। जैसा कि बुनियादी दस्तावेजों में बताया गया है, एससीओ के मुख्य लक्ष्य हैं:

• एसोसिएशन के सदस्यों के बीच अच्छे पड़ोसी संबंधों को मजबूत करना।
• चरमपंथी, अलगाववादियों से खतरों को कम करने में सक्षम प्रभावी उपायों का विकास आतंकवादी संगठन.
• अंतरराष्ट्रीय अपराध सिंडिकेट, ड्रग कार्टेल की गतिविधियों का मुकाबला करना, अवैध प्रवासन को दबाना।
• सामान्य सुरक्षा बढ़ाने, नए संघर्षों को रोकने और वर्तमान सशस्त्र संघर्षों को तुरंत हल करने के उद्देश्य से प्रयासों में शामिल होना। एक निष्पक्ष विश्व व्यवस्था की स्थापना जिसमें प्रत्येक राज्य को राजनीतिक और आर्थिक संप्रभुता की गारंटी दी जाए।
• आर्थिक संबंधों को गहरा करने से लेकर सांस्कृतिक आदान-प्रदान तक - सभी क्षेत्रों में परस्पर क्रिया का विकास।
• ऐसी परिस्थितियाँ बनाना जो यथासंभव अनुकूल हों आर्थिक विकासक्षेत्र और प्रत्येक व्यक्तिगत एससीओ देश।
• वर्तमान कानून के आधार पर, संगठन के सदस्य राज्यों के नागरिकों के मौलिक अधिकार और स्वतंत्रता सुनिश्चित करना राष्ट्रीय परंपराएँ.
• एससीओ के साथ सहयोग में रुचि दिखाने वाले देशों या गठबंधनों के साथ संबंधों का विकास।
• में एकीकरण तंत्र का विकास वैश्विक अर्थव्यवस्थावस्तु-मौद्रिक संप्रभुता के नुकसान के बिना।

इसके संस्थापकों के अनुसार, एससीओ के निर्माण से उन देशों को मदद मिलेगी जिन्होंने किसी भी चुनौती का उचित जवाब देने के लिए अपनी क्षमताएं जुटा ली हैं।

संरचना की विशेषताएं

एक बहुत ही बोझिल सुपरनैशनल संगठन के प्रबंधन को सुविधाजनक बनाने के लिए, एक काफी प्रभावी तंत्र बनाया गया है। इसका प्रत्येक तत्व कुछ निश्चित शक्तियों से संपन्न है। संरचना इस प्रकार दिखती है:

एससीओ का शासी निकाय राज्य परिषदों की परिषद है। पदानुक्रम में नीचे की सभी संरचनाओं को उसके निर्देशों का पालन करना आवश्यक है। राष्ट्राध्यक्षों की परिषद और अन्य प्रभागों की बैठकों में निर्णय समेकित तरीके से लिए जाते हैं। उन पर आद्याक्षर करने के लिए आम सहमति बननी होगी। संगठन के किसी भी सदस्य की राय निर्णायक हो सकती है.

स्थायी निकायों में सचिवालय और आरएटीएस शामिल हैं। पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के सदस्य सालाना तीन से अधिक बार मिलते हैं। आवश्यकतानुसार संबंधित मंत्रियों की बैठकें निर्धारित की जाती हैं। सीएमएफए और एसजीपी एसएसजी के साथ एक साथ आयोजित किए जाते हैं। वार्षिक बैठक का आयोजन करने वाले देश के प्रतिनिधियों द्वारा कार्यक्रमों की अध्यक्षता की जाती है। शिखर सम्मेलन के लिए स्थान चुनने की प्रक्रिया सरल है। संघ के सभी सदस्य राज्य बारी-बारी से इसके मालिक बन जाते हैं। में घूर्णन होता है वर्णमाला क्रम.

नियमित सदस्य

संगठन के गठन के बाद से ही क्रमिक विस्तार की प्रवृत्ति देखी गई है। हालाँकि, सबसे पहले, केवल पर्यवेक्षकों के रूप में वर्गीकृत राज्यों की संख्या में वृद्धि हुई। हालाँकि, 2017 में, एसोसिएशन को दो नए सदस्य मिले। भारत और पाकिस्तान रूसी संघ, चीन, ताजिकिस्तान, उज्बेकिस्तान, किर्गिस्तान और कजाकिस्तान में शामिल हो गए।

स्थायी सदस्य का दर्जा राजनीतिक-आर्थिक संघ के चार्टर द्वारा प्रदान किए गए अधिकारों और विशेषाधिकारों का आनंद लेने का अधिकार देता है। उनमें से, इंटरबैंक एसोसिएशन के निर्णय के अनुसार ऋण और वित्तीय संसाधनों तक पहुंच ध्यान देने योग्य है।

भागीदार और पर्यवेक्षक राज्य

एससीओ में शामिल होने के इच्छुक हमेशा से कई देश रहे हैं। इतना कहना पर्याप्त होगा कि 2004 में मंगोलिया ने भी ऐसी ही इच्छा व्यक्त की थी। हालाँकि, संस्थापक विस्तार प्रक्रिया को रोक रहे हैं। इस के लिए अच्छे कारण हैं।

सदस्यता के लिए प्रतिस्पर्धा कर रहे कुछ एशियाई देशों के बीच सदियों से लंबे समय से मतभेद हैं। ऐसी स्थिति में कोई ठोस निर्णय लेना कठिन होता है। अलावा, एक बड़ी संख्या कीद्वितीयक साझेदार संघ की विदेश नीति का भार कम कर देंगे। बेलारूस भीड़ से अलग दिखता है। राज्य को एक आशाजनक संघ में शामिल करने की ए लुकाशेंको की प्रबल इच्छा को प्रकृति ने ही रोक दिया था। एशिया से बहुत दूर एक ऐसा देश है जिसने पतन के बाद स्वतंत्रता प्राप्त की महान साम्राज्य.

मंगोलिया और बेलारूस के साथ ईरान और अफगानिस्तान एससीओ के पर्यवेक्षक राज्य हैं। इस दर्जे के लिए आधिकारिक आवेदकों के क्लब में कतर, मालदीव, इज़राइल, वियतनाम और इराक शामिल हैं। सीरिया, बांग्लादेश, मिस्र, बहरीन और यूक्रेन के आवेदन विचाराधीन हैं। संवाद साझेदारों की श्रेणी में अज़रबैजान, श्रीलंका, आर्मेनिया, तुर्की, कंबोडिया, नेपाल शामिल हैं।

आधिकारिक अंतर्राष्ट्रीय संघों ने शंघाई संगठन के साथ सहयोग में रुचि दिखाई। ईएईयू, सीएसटीओ, सीआईएस, यूएन, आसियान के साथ संबंधित समझौतों की पुष्टि की गई है।

एकजुट करने वाले कारक

संगठन के निर्माण के समय, इसके रैंक में शामिल होने की मुख्य प्रेरणा वैश्विक आतंकवाद से बढ़ता खतरा था। दक्षिण-पूर्व या मध्य एशिया के देशों के लिए अल-कायदा, मुस्लिम ब्रदरहुड, आईएसआईएस सिर्फ शब्द नहीं थे वास्तविक ख़तरा. सीरियाई मोर्चे पर रूस की सैन्य-कूटनीतिक सफलताएँ, जिससे पूर्ण हार हुई इस्लामिक स्टेट, अनिवार्य रूप से, अप्रत्यक्ष रूप से यूएसएसआर के पूर्व मध्य एशियाई गणराज्यों में स्थिति को स्थिर करने में मदद की।

तथापि नया ख़तराऔर भी बुरा निकला. विदेशी आधिपत्य ने अपना मुखौटा उतार दिया और अपना असली चेहरा दिखाया। पूर्ण उपेक्षा अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध, संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा प्रदर्शित बल के असीमित उपयोग के साथ स्थायी विस्तार की लालसा ने विजय के अंधेरे युग को याद करने के लिए मजबूर किया। अधिकांश एशियाई देशों के लिए अब मुक्ति केवल शक्तिशाली चीन और रूस के साथ गठबंधन ही हो सकती है।

हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि क्षेत्र के कई देशों की आर्थिक स्थिति आशावादी नहीं है। भारत, रूसी संघ और चीन से निवेश एससीओ के कुछ सदस्य देशों के लिए महत्वपूर्ण है।

आंतरिक विरोधाभास

किसी भी प्रमुख अंतरराष्ट्रीय संगठन के सदस्यों के बीच छिपे हुए और कभी-कभी स्पष्ट विरोधाभास होते हैं। शंघाई आठ भी कोई अपवाद नहीं था। इसका एक उदाहरण इस सवाल का जवाब होगा - एससीओ में नेता कौन है?

पश्चिम समर्थक राजनीतिक वैज्ञानिक अपनी विशाल अर्थव्यवस्था के साथ पीआरसी के एकीकरण में बिना शर्त प्रधानता देते हैं। हालाँकि, रूस खुले तौर पर गठबंधन का राजनीतिक लोकोमोटिव होने का दावा करता है। विश्व सहयोगी शक्तियों के बीच मुख्य विरोधाभास लक्ष्य निर्धारण में प्रकट होता है। बीजिंग इस संगठन को नए बाजारों में चीनी वस्तुओं के विस्तार को सुविधाजनक बनाने के एक उपकरण के रूप में देखता है। मॉस्को समझौते के सैन्य-राजनीतिक हिस्से को मुख्य मानता है। साथ ही, दोनों साम्राज्य गुप्त रूप से एक-दूसरे से सावधान रहते हैं।

इसके अलावा, उदाहरण के लिए, भारत और कजाकिस्तान के भूराजनीतिक हितों की तुलना नहीं की जा सकती। इन देशों की तुलना जनसंख्या, क्षेत्र या जीडीपी के आधार पर नहीं की जा सकती। तदनुसार, संगठन के सदस्यों के रूप में वे जो लक्ष्य प्राप्त करना चाहते हैं वे भिन्न-भिन्न होते हैं।

महाद्वीप के छोटे राज्यों के लिए, सबसे बड़ी एशियाई शक्तियों की भागीदारी के साथ गठबंधन में शामिल होना है एक ही रास्तापूर्ण संप्रभुता बनाए रखें. चीन और रूस, दो प्रतिबलों के रूप में, प्रणाली को स्थिर स्थिति में बनाए रखते हैं। वे क्षेत्र में अत्यधिक अमेरिकी या यूरोपीय विस्तार को बर्दाश्त नहीं करेंगे और आपसी संतुलन को बिगड़ने नहीं देंगे।

यह याद करना काफी होगा कि संगठन का विस्तार 8 सदस्यों तक कैसे हुआ। मॉस्को ने अपने लंबे समय से आश्रित पाकिस्तान को संघ में शामिल करने के बीजिंग के प्रस्ताव पर तुरंत प्रतिक्रिया व्यक्त की। इसी समय, भारत संघ की श्रेणी में शामिल हो गया।

विकास की संभावनाएं

आधुनिक दुनियातेजी से बदल रहा है. हाल के दशकों का विश्व प्रभुत्व कठिन दौर से गुजर रहा है। संयुक्त राज्य अमेरिका, किसी भी साम्राज्य की तरह, जो अपने पतन की ओर बढ़ रहा है, धीरे-धीरे प्रभाव खो रहा है। साथ ही, अविभाजित प्रभुत्व की अवधि के दौरान बनी सर्वशक्तिमानता का भ्रम भी बना रहता है। इस पृष्ठभूमि में सत्ता के नए केंद्र अपनी पहचान और अधिक जोर-शोर से बनाने लगे हैं।

अपने प्रगतिशील विकास को जारी रखते हुए, एससीओ एक क्षेत्रीय संघ से वैश्विक स्तर पर सबसे प्रभावशाली संरचना में बदलने में सक्षम है। वैसे, वाशिंगटन का इसमें सबसे अधिक योगदान है। अप्रत्याशित विदेश नीतिमहाशक्ति एशियाई राज्यों को अपनी संप्रभुता के बारे में चिंतित होने के लिए मजबूर करती है। इसलिए, हम विश्वास के साथ अनुमान लगा सकते हैं कि संगठन में सदस्यता के इच्छुक देशों की संख्या में केवल वृद्धि होगी।

प्रतिलेख पूरा करना एससीओ,एक शब्द और घटना के रूप में अंतरराष्ट्रीय राजनीति, हम मदद नहीं कर सकते लेकिन कुछ दिलचस्प तथ्य उद्धृत कर सकते हैं। वे संगठन की वैश्विकता और संभावित शक्ति का संकेत देते हैं:

• यह यूरेशिया के 60% से अधिक क्षेत्र पर कब्जा करने वाले राज्यों को एकजुट करता है। पृथ्वी के लगभग आधे निवासी यहीं केंद्रित हैं।
• 2017 के अंत तक, एससीओ सदस्य देशों ने विश्व सकल घरेलू उत्पाद का 30.26% उत्पादन किया।
• संगठन के चार स्थायी सदस्य परमाणु शक्तियाँ हैं।

एक और विशेषता है जो एससीओ को अन्य क्षेत्रीय संघों से अलग करती है। संगठन की आधिकारिक भाषाओं में अंग्रेजी नहीं है। रूसी और चीनी को यह दर्जा प्राप्त है।

नाम:

शंघाई सहयोग संगठन, एससीओ

ध्वज/हथियार का कोट:

स्थिति:

क्षेत्रीय अंतर्राष्ट्रीय संगठन

संरचनात्मक इकाइयाँ:

राज्य प्रमुखों की परिषद (सीएचएस);
शासनाध्यक्षों की परिषद (सीएचजी);
विदेश मंत्रियों की परिषद (सीएमएफए);
मंत्रालयों और विभागों के प्रमुखों की बैठकें;
राष्ट्रीय समन्वयक परिषद (सीएनसी);
क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (आरएटीएस);
सचिवालय एक स्थायी प्रशासनिक निकाय है जिसका नेतृत्व करता है महासचिव(2012 से - रूसी संघ के प्रतिनिधि डी.एफ. मेज़ेंटसेव)।
इंटरबैंक एसोसिएशन (आईबीओ)

गतिविधि:

2003 में, एससीओ सदस्य देशों के शासनाध्यक्षों ने 20 वर्षों के लिए बहुपक्षीय व्यापार और आर्थिक सहयोग कार्यक्रम पर हस्ताक्षर किए। सितंबर 2004 में, बिश्केक में सरकार के प्रमुखों की एससीओ परिषद ने इस कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए एक कार्य योजना को मंजूरी दी।

योजना में सौ से अधिक विशिष्ट परियोजनाएं, विषय और सहयोग के क्षेत्र शामिल हैं, और उनके कार्यान्वयन के लिए तंत्र भी प्रदान किया गया है। निम्नलिखित क्षेत्रों पर जोर दिया गया है - परिवहन संचार, ऊर्जा, दूरसंचार, कृषि, पर्यटन, जल प्रबंधन और प्रकृति संरक्षण।

आधिकारिक भाषायें:

कोई अधिकारी नहीं

भाग लेने वाले देश:

कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान, उज्बेकिस्तान, चीन।

कहानी:

शंघाई सहयोग संगठन के निर्माण के लिए आवश्यक शर्तें XX सदी के 60 के दशक में रखी गईं, जब यूएसएसआर और पीआरसी ने क्षेत्रीय विवादों को हल करने के लिए बातचीत में प्रवेश किया। ब्रेकअप के बाद सोवियत संघवार्ता में नए भागीदार रूस और मध्य एशिया के राज्यों के सामने आए। पीआरसी द्वारा पड़ोसी सीआईएस राज्यों (रूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान) के साथ क्षेत्रीय विवादों को हल करने के बाद, क्षेत्रीय सहयोग के और विकास की संभावना दिखाई दी।

1996 में शंघाई फाइव का गठन किया गया। प्रतिभागियों के बाद के वार्षिक शिखर सम्मेलन " शंघाई पाँच"1997 में मास्को में, 1998 में अल्मा-अता (कजाकिस्तान) में, 1999 में बिश्केक (किर्गिस्तान) में और 2000 में दुशांबे (ताजिकिस्तान) में आयोजित किए गए थे। बिश्केक शिखर सम्मेलन के समय तक, स्थायी सहयोग तंत्र का निर्माण शुरू हो गया: मंत्रियों और विशेषज्ञ समूहों की बैठकें। एक नया अंतर्राष्ट्रीय संगठन आकार लेने लगा। प्रत्येक देश द्वारा नियुक्त राष्ट्रीय समन्वयक होते हैं।

2001 में शंघाई में एक बैठक हुई. फिर पांच भाग लेने वाले देशों ने उज्बेकिस्तान को संगठन में स्वीकार कर लिया, जिसके कारण संगठन का नाम बदलकर शंघाई सहयोग संगठन या "शंघाई छह" कर दिया गया।

एससीओ द्वारा अपनाए गए पहले दस्तावेज़ थे "शंघाई सहयोग संगठन की स्थापना पर घोषणा", "आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद का मुकाबला करने पर शंघाई कन्वेंशन" और "शंघाई पांच तंत्र के साथ उज्बेकिस्तान के संबंध पर संयुक्त वक्तव्य"।

जून 2002 में सेंट पीटर्सबर्ग में राष्ट्राध्यक्षों की बैठक ने एससीओ के संस्थागतकरण को जारी रखा। संगठन के निर्माण की घोषणा व्यावहारिक रूप से दो कृत्यों पर हस्ताक्षर में सन्निहित थी - राज्य के प्रमुखों की घोषणा - एससीओ के सदस्य, जिसे रूसी विदेश मंत्री द्वारा अंतिम राजनीतिक दस्तावेज कहा जाता है, और एससीओ चार्टर - मूल वैधानिक दस्तावेज़।

मॉस्को शिखर सम्मेलन (28-29 मई, 2003) के परिणामस्वरूप, बीजिंग में मुख्यालय वाला एससीओ सचिवालय और क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (आरएटीएस) का निर्माण किया गया (इसके निर्माण पर समझौते पर एक साल पहले सेंट पीटर्सबर्ग में हस्ताक्षर किए गए थे) ). भाग लेने वाले देशों के प्रमुखों ने विशेष रूप से आतंकवाद और उग्रवाद से निपटने के मुद्दों पर चर्चा की विशेष ध्यानउन्होंने हिज़्ब-उत-तहरीर की गतिविधियों पर ध्यान दिया। तब हस्ताक्षरित 30 दस्तावेजों में संगठन के निकायों के कामकाज को परिभाषित करने वाले प्रावधान थे - राज्य के प्रमुखों की परिषद, सरकार के प्रमुखों की परिषद और विदेश मंत्रियों की परिषद पर प्रावधान।

मॉस्को शिखर सम्मेलन के परिणामस्वरूप, एससीओ की संगठनात्मक अवधि समाप्त हो गई और 1 जनवरी, 2004 को इसने पूर्ण रूप से कार्य करना शुरू कर दिया। अंतर्राष्ट्रीय संरचना, जिसके पास अपना संचालन तंत्र, कार्मिक और बजट है।

ताशकंद शिखर सम्मेलन (जून 2004) के परिणामस्वरूप, बैठक के बाद ताशकंद घोषणा, एससीओ के विशेषाधिकार और प्रतिरक्षा पर कन्वेंशन, साथ ही कई अन्य दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए गए। पर्यवेक्षक के रूप में एक नए सदस्य - मंगोलिया - के प्रवेश के कारण संगठन की संरचना का विस्तार हुआ।

2005 में आयोजित एससीओ के राष्ट्राध्यक्षों की बैठक में, संधियों और सम्मेलनों के एक नए पैकेज के अलावा, शंघाई सहयोग संगठन के राज्य सदस्यों के प्रमुखों की एक घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए, जिसमें प्रयासों के और अधिक सुदृढ़ीकरण और मजबूती को दर्ज किया गया। समन्वय का.

बिश्केक शिखर सम्मेलन (अगस्त 2007) के मुख्य परिणाम दस्तावेज़ शंघाई सहयोग संगठन के सदस्य देशों के दीर्घकालिक अच्छे पड़ोसी, मित्रता और सहयोग पर संधि और शंघाई सहयोग संगठन के सदस्य देशों के प्रमुखों की बिश्केक घोषणा थे। इस मंच में एससीओ के दो पर्यवेक्षक देशों के राष्ट्रपतियों - मंगोलिया के राष्ट्रपति नंबरीन एनखबयार और ईरान के राष्ट्रपति महमूद अहमदीनेजाद ने भी भाग लिया। संगठन के दो अन्य पर्यवेक्षक राज्यों का प्रतिनिधित्व पाकिस्तान के विदेश मंत्री खुर्शीद कसूरी और पेट्रोलियम एवं पेट्रोलियम मंत्री ने किया। प्राकृतिक गैसभारत मुरली देवरोम.

2009 में, येकातेरिनबर्ग में एक बैठक में, एससीओ सदस्य देशों के प्रमुखों ने श्रीलंका और बेलारूस को एससीओ संवाद भागीदार का दर्जा देने का निर्णय लिया।

28 अप्रैल, 2010 को, बेलारूस गणराज्य को एससीओ संवाद भागीदार का दर्जा देने पर एक ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए, जिससे बेलारूस के लिए इस स्थिति को आधिकारिक तौर पर औपचारिक रूप दिया गया।

7 जून 2012 को, एससीओ सदस्य देशों के नेताओं ने एससीओ में अफगानिस्तान को पर्यवेक्षक का दर्जा देने और तुर्की को संवाद भागीदार का दर्जा देने के निर्णय पर भी हस्ताक्षर किए।

टिप्पणियाँ:

एससीओ के पर्यवेक्षक देश हैं: अफगानिस्तान, भारत, ईरान, मंगोलिया और पाकिस्तान।

कजाकिस्तान, चीन, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान के नेताओं द्वारा स्थापित एक स्थायी अंतरसरकारी अंतर्राष्ट्रीय संगठन है। 9 जून, 2017 को एससीओ सदस्य देशों के नेताओं ने भारत और पाकिस्तान को संगठन में शामिल करने की घोषणा की।

जून 2002 में, एससीओ के राष्ट्राध्यक्षों के सेंट पीटर्सबर्ग शिखर सम्मेलन में, शंघाई सहयोग संगठन के चार्टर पर हस्ताक्षर किए गए, जो 19 सितंबर, 2003 को लागू हुआ। यह मूल वैधानिक दस्तावेज़ है जो संगठन के लक्ष्यों और सिद्धांतों, इसकी संरचना और गतिविधि के मुख्य क्षेत्रों को निर्धारित करता है।

सुदृढ़ीकरण की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम कानूनी ढांचाएकीकरण अगस्त 2007 में बिश्केक (किर्गिस्तान) में दीर्घकालिक अच्छे पड़ोसी, मित्रता और सहयोग पर समझौते पर हस्ताक्षर था।

2006 में, संगठन ने दुनिया में आतंकवाद के वित्तीय समर्थन के रूप में अंतरराष्ट्रीय ड्रग माफिया से निपटने की योजना की घोषणा की, और 2008 में - अफगानिस्तान में स्थिति को सामान्य बनाने में सक्रिय भागीदारी की घोषणा की।

समानांतर में, एससीओ की गतिविधियों ने व्यापक आर्थिक फोकस भी हासिल कर लिया है। सितंबर 2003 में, एससीओ सदस्य देशों के शासनाध्यक्षों ने 20 वर्षों के लिए डिज़ाइन किए गए बहुपक्षीय व्यापार और आर्थिक सहयोग कार्यक्रम पर हस्ताक्षर किए। दीर्घकालिक लक्ष्य एससीओ क्षेत्र में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाना है, और अल्पावधि में, व्यापार और निवेश के क्षेत्र में अनुकूल स्थितियां बनाने की प्रक्रिया को तेज करना है।

एससीओ में सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था सदस्य राज्यों के प्रमुखों की परिषद (सीएचएस) है। यह प्राथमिकताओं को निर्धारित करता है और संगठन की गतिविधियों की मुख्य दिशाओं को विकसित करता है, इसकी आंतरिक संरचना और कामकाज के बुनियादी मुद्दों को हल करता है, अन्य राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ बातचीत करता है, और सबसे गंभीर अंतरराष्ट्रीय समस्याओं पर भी विचार करता है।

परिषद की वर्ष में एक बार नियमित बैठक होती है। राज्य के प्रमुखों की परिषद की बैठक की अध्यक्षता राज्य के प्रमुख द्वारा की जाती है जो अगली बैठक का आयोजन करता है। परिषद की अगली बैठक का स्थान, एक नियम के रूप में, एससीओ सदस्य देशों के नामों की रूसी वर्णमाला के क्रम में निर्धारित किया जाता है।

शासनाध्यक्षों की परिषद (सीएचजी) संगठन के बजट को अपनाती है, संगठन के भीतर बातचीत के विकास के विशिष्ट, विशेष रूप से आर्थिक क्षेत्रों से संबंधित प्रमुख मुद्दों पर विचार करती है और उनका समाधान करती है।

परिषद की वर्ष में एक बार नियमित बैठक होती है। परिषद की बैठक की अध्यक्षता उस राज्य के सरकार प्रमुख (प्रधान मंत्री) द्वारा की जाती है जिसके क्षेत्र में बैठक आयोजित की जा रही है। परिषद की अगली बैठक का स्थान सदस्य राज्यों के शासनाध्यक्षों (प्रधानमंत्रियों) की पूर्व सहमति से निर्धारित होता है।

सीएचएस और सीएसटी की बैठकों के अलावा, संसदों के प्रमुखों, सुरक्षा परिषदों के सचिवों, विदेश मामलों के मंत्रियों, रक्षा मंत्रियों के स्तर पर बैठकों के लिए भी एक तंत्र है। आपातकालीन क्षण, अर्थव्यवस्था, परिवहन, संस्कृति, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, कानून प्रवर्तन एजेंसियों के प्रमुख, सर्वोच्च और मध्यस्थता अदालतें, अभियोजक जनरल. एससीओ के भीतर समन्वय तंत्र एससीओ सदस्य देशों के राष्ट्रीय समन्वयकों की परिषद (एसएनके) है।

शंघाई सहयोग संगठन के भीतर दो गैर-सरकारी संरचनाएँ भी हैं: व्यावसायिक सलाहएससीओ और एससीओ इंटरबैंक एसोसिएशन।

शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) एक स्थायी अंतरसरकारी अंतरराष्ट्रीय संगठन है, जिसके निर्माण की घोषणा 15 जून 2001 को शंघाई (पीआरसी) में कजाकिस्तान गणराज्य, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना, किर्गिज़ गणराज्य, रूसी संघ द्वारा की गई थी। ताजिकिस्तान गणराज्य, और उज़्बेकिस्तान गणराज्य। यह शंघाई फाइव तंत्र से पहले था।

जून 2002 में, एससीओ सदस्य देशों के प्रमुखों के सेंट पीटर्सबर्ग शिखर सम्मेलन में, शंघाई सहयोग संगठन के चार्टर पर हस्ताक्षर किए गए, जो 19 सितंबर, 2003 को लागू हुआ। यह एक बुनियादी वैधानिक दस्तावेज़ है जो संगठन के लक्ष्यों और सिद्धांतों, इसकी संरचना और गतिविधि के मुख्य क्षेत्रों को निर्धारित करता है।

8-9 जून, 2017 को शंघाई सहयोग संगठन के राष्ट्राध्यक्षों की परिषद की एक ऐतिहासिक बैठक अस्ताना में हुई, जिसके दौरान भारत गणराज्य और इस्लामी गणराज्य को संगठन के सदस्य राज्य का दर्जा दिया गया। पाकिस्तान का.

एससीओ के मुख्य लक्ष्यों में शामिल हैं: सदस्य देशों के बीच आपसी विश्वास और अच्छे पड़ोसी को मजबूत करना; राजनीतिक, व्यापार, आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी और सांस्कृतिक क्षेत्रों के साथ-साथ शिक्षा, ऊर्जा, परिवहन, पर्यटन, रक्षा के क्षेत्रों में उनके प्रभावी सहयोग को बढ़ावा देना पर्यावरणऔर दूसरे; क्षेत्र में शांति, सुरक्षा और स्थिरता को संयुक्त रूप से सुनिश्चित करना और बनाए रखना; एक लोकतांत्रिक, निष्पक्ष और तर्कसंगत नई अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक और आर्थिक व्यवस्था के निर्माण की दिशा में प्रगति।

संगठन के भीतर संबंधों में, एससीओ सदस्य देश, "शंघाई भावना" पर आधारित, आपसी विश्वास, पारस्परिक लाभ, समानता, आपसी परामर्श, संस्कृतियों की विविधता के लिए सम्मान और सामान्य विकास की इच्छा के सिद्धांतों का पालन करते हैं, और बाहरी संबंध वे गैर-गठबंधन और किसी को निशाना न बनाने और खुलेपन के सिद्धांत का पालन करते हैं।

एससीओ में सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था सदस्य राज्यों के प्रमुखों की परिषद (सीएचएस) है। इसकी वर्ष में एक बार बैठक होती है और संगठन के सभी महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय और निर्देश दिये जाते हैं। एससीओ सदस्य देशों (सीएचजी) के शासनाध्यक्षों (प्रधानमंत्रियों) की परिषद संगठन के भीतर बहुपक्षीय सहयोग और प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की रणनीति, मौलिक और निर्णयों पर चर्चा करने के लिए वर्ष में एक बार बैठक करती है। वर्तमान मुद्दोंआर्थिक और अन्य सहयोग, और संगठन के वार्षिक बजट को भी मंजूरी देता है। आधिकारिक भाषायेंएससीओ रूसी और चीनी भाषाएं हैं।

सीएचएस और सीएसटी की बैठकों के अलावा, संसदों के प्रमुखों, सुरक्षा परिषदों के सचिवों, विदेश मामलों के मंत्रियों, रक्षा, आपातकालीन स्थितियों, अर्थशास्त्र, परिवहन, संस्कृति, शिक्षा, के स्तर पर बैठकों के लिए भी एक तंत्र है। स्वास्थ्य, कानून प्रवर्तन एजेंसियों के प्रमुख, सर्वोच्च और मध्यस्थता अदालतें, और अभियोजक जनरल। एससीओ के भीतर समन्वय तंत्र एससीओ सदस्य देशों के राष्ट्रीय समन्वयकों की परिषद (एसएनके) है।

संगठन के दो स्थायी निकाय हैं - बीजिंग में एससीओ सचिवालय और ताशकंद में एससीओ क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (आरएटीएस) की कार्यकारी समिति। एससीओ महासचिव और एससीओ आरएटीएस कार्यकारी समिति के निदेशक को तीन साल की अवधि के लिए राज्य प्रमुखों की परिषद द्वारा नियुक्त किया जाता है। 1 जनवरी 2016 से, इन पदों पर क्रमशः राशिद अलीमोव (ताजिकिस्तान) और एवगेनी सियोसेव (रूस) का कब्जा है।

तो वर्तमान में:

• आठ देश सदस्य राज्य हैं एससीओ-रिपब्लिकभारत, कजाकिस्तान गणराज्य, चीनी गणतन्त्र निवासी, किर्गिस्तान गणराज्य, इस्लामी गणतंत्रपाकिस्तान, रूसी संघ, ताजिकिस्तान गणराज्य, उज़्बेकिस्तान गणराज्य;
• चार देशों को एससीओ के साथ पर्यवेक्षक राज्य का दर्जा प्राप्त है - अफगानिस्तान इस्लामी गणराज्य, बेलारूस गणराज्य, ईरान इस्लामी गणराज्य, मंगोलिया गणराज्य;
• छह देश एससीओ संवाद भागीदार हैं - अज़रबैजान गणराज्य, आर्मेनिया गणराज्य, कंबोडिया साम्राज्य, संघीय प्रजातांत्रिक गणतंत्रनेपाल, तुर्की गणराज्य, लोकतांत्रिक समाजवादी गणतंत्रश्रीलंका।