Специальность "таможенное дело" - ваш уверенный шаг в будущее. Таможенное дело: где обучиться специальности

"Таможенное дело" - одна из самых востребованных специальностей в современном мире, ведь количество стран, готовых сотрудничать и заниматься торговлей, с каждым днем увеличивается. А это значит, что государство нуждается в опытных и квалифицированных специалистах, которые сумеют обеспечить полное соблюдение таможенных соглашений и таможенной политики в целом. Где же выучиться по специальности "Таможенное дело"? Вузы в Москве предлагают оптимальный выбор в соотношении качества обучения к его стоимости.

Таможенное дело: определение

Методы и средства урегулирования таможенных вопросов, связанных с перевозкой товаров через государственную границу, правила запрета и различных ограничений при перемещении транспортных средств через таможню - все это можно причислить к определению "таможенное дело". Университеты же предлагают еще один вариант обозначения.

Таможенное дело - отрасль, регулирующая внешнеэкономическую деятельность государства, а именно: торговлю, транспортировку крупногабаритных товаров через государственную границу. Получается, что данная профессия предполагает глубокие теоретические знания по экономике (которые можно получить, если поступать в Институт таможенного дела), а также практический опыт работы с оформлением товароведческой документации, декларированием товаров и навыки по менеджменту и бухгалтерскому учету, ведь придется вести отчеты о налогообложении и приеме платежей, пени и пошлин за то или иное нарушение при перевозке через таможню.

Особенности профессии

Профессия таможенного специалиста востребована не только в таможенных органах, но также и в различных брокерских компаниях, кредитных учреждениях, предприятиях, занимающихся внешнеэкономической деятельностью или логистикой. Специалист этого дела должен обладать обширными знаниями и навыками. Вот некоторые из них:

• иметь хорошее юридическое образование;
• уметь управлять деятельностью таможенных органов;
• вести учет денежных средств (платежи, налоги);
• анализировать статистику торговли;
• грамотно оформлять документацию;
• знать устройство работы таможенной логистики, и в любое время провести необходимые процедуры для оптимизации экономической деятельности предприятия.

вузы в Москве

Профессия таможенника весьма ответственная и сложная, однако, она считается очень престижной и высокооплачиваемой. Вот почему многие абитуриенты выбирают специальность "Таможенное дело". Вузы в Москве всегда славились передовыми методами преподавания, поэтому давайте рассмотрим, в каких из них обучают по этой специальности.

Стоит отметить, что перед выбором определенного университета, необходимо решить для себя следующие вопросы: "Государственный или частный ВУЗ?", "Выбрать факультет таможенного дела на основе контракта или же есть шансы поступить на бюджет?". Столица предлагает самый широкий выбор университетов, поэтому каждый сможет найти именно тот вуз, который устроит его и по стоимости обучения, и по качеству.

Следующий шаг при выборе специальности "Таможенное дело" - экзамены. Какие предметы нужно сдать и на сколько баллов? Давайте разберемся, какие университеты предлагают пройти внутренние экзамены, а какие зачисляют на обучение по результатам ЕГЭ.

Государственные бюджетные вузы: ТОП-3

За последние 15 лет произошли крупные изменения: во многих университетах открылись новые специальности и направления. Одним из самых престижных и перспективных направлений можно назвать как раз "Таможенное дело". Вузы в Москве можно условно разделить на две группы: первая включает в себя все государственные университеты, а вторая - частные учреждения, получившие государственную аккредитацию и выдающие в конце обучения диплом государственного образца.

Для многих абитуриентов возможность учиться на бюджетной основе является основным критерием при выборе будущего университета. Вот самые лучшие ВУЗы столицы, в которые можно поступить, набрав необходимое количество баллов на Едином Государственном Экзамене:

1. Российский (им. Плеханова) - здесь весьма высокие требования, для поступления необходимо набрать в среднем по 82 балла за каждый предмет (русский язык, иностр. язык и обществознание).
2. РАНХИГС при президенте РФ - в этом университете отсутствует институт таможенного дела, однако на факультете права и национальной безопасности есть направление "Таможенное дело". Проходной балл за прошедшие годы равен примерно 270 за те же предметы, что и в Плехановском университете.
3. - учебное заведение, которое находится недалеко от Москвы (в Люберцах). В академии функционирует факультет таможенного дела, среднее количество баллов зачисления - 250 за три предмета. Одним из преимуществ данного вуза является самое большое количество бюджетных мест, их 250, тогда как в других максимальное число - всего 20.

Государственные вузы, предлагающие обучение на платной основе

Количество платных университетов увеличивается с каждым годом, ведь растет и востребованность в получении образования. Особенно это заметно в Москве: окончив школу и сдав ЕГЭ, многие абитуриенты решают поступать в столичные вузы и приезжают сюда из самых удаленных регионов России. Неудивительно, ведь именно в столице можно найти университет, отвечающий всем пожеланиям и возможностям поступающего:

1. предлагает обучение на контрактной основе, как для сдавших ЕГЭ, так и для тех, кто желает сдать внутренние экзамены. На экономическом факультете абитуриентам предлагается выбрать три направления, в том числе и "Таможенное дело". Стоимость обучения в пределах 200 тысяч рублей за год.
2. МАДИ - еще один университет, специализирующийся на обучении по специальности "Таможенного дела". Проходной балл - 120. Стоимость за год обучения на факультете логистики и общетранспортных проблем составляет 147 тысяч рублей.
3. МГУПС императора Николая - один из старейших вузов столицы, юридический институт состоит из 6 направлений, одно из которых - таможенное дело. Проходной балл - 180, а стоимость обучения 198 тысяч рублей за один учебный год.

Частные университеты

Абитуриенты, набравшие на ЕГЭ минимальные баллы, имеют возможность поступить в негосударственные вузы на платной основе. Ниже приведен обзор самых престижных университетов, имеющих государственную аккредитацию:

1. Московский институт юриспруденции - один из самых доступных университетов, стоимость обучения всего 65 тысяч рублей за год. При этом есть возможность поступления без сдачи ЕГЭ, вместо него нужно пройти тесты, проводимые университетом самостоятельно.
2. МФЮА предлагает качественное обучение по относительно низким ценам: 100 тысяч рублей за первый курс обучения, далее возможны некоторые скидки. Вуз принимает как на основе результатов ЕГЭ, так и по внутренним экзаменам. Иностранные граждане также имеют возможность поступить в это заведение, достаточно лишь сдать устный экзамен по русскому языку и написать небольшое сочинение.
3. Московский университет им. В. С.Ютте - входит в пятерку лучших негосударственных вузов столицы. Стоимость обучения на факультете экономики и финансов составляет 110 тысяч рублей, а проходной балл - 100.

Какой бы вуз вы ни выбрали, помните, что главная составляющая успешного обучения - это не престижность учебного заведения, а ваши личные старания.

Таможенное дело - совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу . Функции государства в области таможенного дела возложены на Федеральную таможенную службу РФ.

Понятие таможенное дело объединяет широкий круг вопросов как экономического, так и юридического характера, так или иначе затрагивающих внешнеэкономическую деятельность. Прежде всего они затрагивают обеспечение государством своей экономической безопасности путём регулирования внешнеторговых отношений. Оно осуществляется как посредством тарифных барьеров, так и различного рода нетарифных ограничений , предпринимаемое прежде всего с целью ограничения поставок какого-либо товара на внутренний рынок страны для защиты отечественных производителей его аналогов. В этой связи таможенная политика государства нередко выступает инструментом достижения внешнеполитических целей, путём замены более благоприятного таможенного режима для какой-либо страны на менее благоприятный, в случае ухудшения отношений с ней.

Другой немаловажный аспект понятия таможенное дело - правовой. В настоящее время в России оформилась специфическая подотрасль административного права - таможенное право. В данную категорию включают правоотношения, возникающие при осуществлении внешнеторговой деятельности между её участниками и государством. Основным документом, регулирующим такие правоотношения, является Таможенный кодекс РФ.

7 Таможенное дело - государственный механизм регулирования внешнеэкономической деятельности

В современных условиях государство активно регулирует внешнеэкономические связи в национальных интересах. Рыночной системе хозяйства в принципе больше соответствуют экономические инструменты регулирования внешнеэкономических связей, прежде всего таможенные пошлины , налоги и т. д.

В условиях рыночной экономики внешнеэкономическая деятельность, имеющая предпринимательский характер, в целом подчиняется общедозволительному (а не разрешительному) правовому режиму . Участники такой деятельности подчиняются только определённым в нормах права правилам рынка. Следовательно, воздействие на внешнеэкономическую деятельность происходит в двух уровнях: саморегуляция посредством спроса и предложения и регламентированное правом государственное регулирование ВЭД как системы общественных отношений, возникающих в этой сфере.

Артёмов М.Н, выделяет следующие методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности:

таможенно-тарифное регулирование;

нетарифное регулирование;

запреты и ограничения внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью;

меры экономического и административного характера, способствующие развитию внешнеторговой деятельности.

С помощью пошлин государство стремится рационализировать структуру импорта . Изменения таможенного тарифа , которые проводятся довольно часто, вызывают неоднозначную реакцию общественности. В этой сфере сталкиваются интересы различных социальных групп. Видимо, главное здесь, чтобы государство своими внешнеторговыми ограничениями не создавало во внутренней экономике зоны монопольного господства местных производителей и в то же время не допускало разорения важных с народнохозяйственно точки зрения отраслей из-за импорта иностранной продукции. Найти оптимальное соотношение мер регулирования для решения этих задач, защитить стратегические интересы страны - одна из важных целей внешнеэкономической политики государства.

Правовыми формами государственного регулирования являются нормативные правовые акты и индивидуальные правовые акты в сфере регулирования внешнеэкономических отношений. Основным видом ВЭД и, соответственно, предметом правового регулирования является внешнеторговая деятельность .

Правовая основа системы государственного регулирования именно этой деятельности получила самостоятельное закрепление на законодательном уровне.

Существующий ныне у большинства государств обширный арсенал инструментов внешнеэкономической политики позволяет им активнее влиять как на формирование структуры и направления развития собственных внешнеэкономических связей, так и на внешнеторговую политику других государств. Главной задачей внешнеэкономической политики является создание благоприятных внешнеторговых условий для развития промышленного производства внутри страны.

В соответствии с Законом о внешнеторговой деятельности, государственное регулирование ВЭД в Республике Беларусь строится на принципах:

реализации внешнеторговой политики как составной части единой внешней политики РБ;

обеспечения национальной безопасности РБ, в том числе в экономической сфере;

единства таможенной территории РБ;

приоритета экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

невмешательства в частные дела при осуществлении внешнеторговой деятельности, за исключением случаев, когда такое вмешательство осуществляется на основании правовых норм в интересах национальной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья населения, защиты нравственности, прав и свобод других лиц;

обеспечения выполнения обязательств, принятых Республикой Беларусь по международным договорам , и реализации прав, возникающих из международных договоров РБ;

применения в отношении другого государства (группы государств) мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности с учетом взаимности;

выбора мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для ее участников, чем это необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, преследуемых данными мерами;

обоснованности и объективности применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

гарантирования права на судебную защиту прав, свобод и законных интересов участников внешнеторговой деятельности;

гласности в применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Государственное регулирование ВЭД осуществляется с помощью широкого круга мер, число которых постоянно растет. Все разнообразие применяемых государством инструментов влияния на внешние экономические связи может быть определенным образом систематизировано.

Во-первых, все меры могут быть разделены в зависимости от направленности действия на экономические и административные методы, протекционистские и либерализационные. Протекционистские меры направлены на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции.

Меры либерализации, в противоположность этому, направлены на снятие, снижение ограничений во внешней торговле, что приводит к росту конкуренции со стороны иностранных компаний. В современной мировой экономике и в политике любого государства постоянно присутствуют эти две противоречивые тенденции - протекционизм и либерализация .

Во-вторых, все меры, в зависимости от характера воздействия на экономические процессы, могут быть разделены на прямые и косвенные. К прямым могут быть отнесены меры прямого ограничения экспорта и/или импорта , в частности - установление квот, лицензий, эмбарго и др. К косвенным могут быть отнесены меры, которые воздействуют на экономические процессы через экономические интересы их участников. Например, политика установления таможенных пошлин , акцизов , сборов ; система налогообложения , банковская процентная ставка, курс валют и др. В целом в процессе государственного регулирования внешнеэкономической сферы происходит постепенный отказ от применения административных мер и переход к экономическим мерам. В соответствии со статьёй 14 Федерального закона РФ, в целях регулирования операций по экспорту и импорту, в том числе для защиты внутреннего рынка Российской Федерации, и стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике, в соответствии с федеральными законами и международными договорами устанавливаются импортные и экспортные пошлины.

Планируя получать образование по направлению «специалист таможенного дела», следует разобраться со всеми тонкостями профессии. Важно не только ознакомиться с тем, сколько получают сотрудники, в чем состоят их обязанности, каковы перспективы карьерного роста. Внимание стоит обратить на то, что существует два варианта профессионального развития в этой сфере. Выбор в пользу одного из них повлияет на перспективы, подбор образовательного учреждения, перечень вступительных испытаний, средний уровень заработка, место работы.

История профессии таможенника насчитывает более 10 веков. Представители специальности отвечают за контроль процесса перемещения грузов между странами, должное оформление продукции на границе. Сотрудник, работающий на территории комплекса по организации международных перевозок пассажиров, следит за соблюдением граждан разных государств правил их регистрации по прибытию и отъезду.

Базовые должностные обязанности рядового таможенного работника:

• досмотр грузов, перевозимых через границу, проверка их соответствия прилагаемым документам;
• оценка правильности составления сопроводительных бумаг, установление их подлинности;
• подсчет таможенных платежей, акцизов, пошлин в соответствии с особенностями груза;
• досмотр граждан, а также их багажа на вокзале, в аэропорту, на пункте пропуска;
• оформление разрешительной документации, внесение информации о товарах в реестры;
• выявление случаев незаконного перевоза товаров, конфискация запрещенной продукции, ее учет и последующая утилизация;
• организация бесперебойной работы таможенного органа.

Перечень обязанностей инспектора высшего звена зависит от его должности. Такие специалисты занимаются обеспечением бесперебойной работы постов, набором сотрудников, организацией мероприятий для повышения их квалификации.

Кем может работать специалист по таможенному делу

Планируя получать образование по специальности «таможенное дело», следует изначально определиться с основным направлением работы. Всех представителей профессии делят на две категории – сотрудники правоохранительных органов, представители гражданских служб. Первые должны заниматься контролем за прохождением грузов через границу, соблюдением законности всех связанных с этим процессов. Обычно это военные или люди, которые закончили юридический ВУЗ. Гражданская часть работников таможни представлена выпускниками профильных факультетов. Они чаще всего занимают должности декларантов, инспекторов, экспертов.

Таможня – не единственное возможное место работы для обладателей специальности. То, где можно работать, зависит от образования, навыков, опыта, физической подготовки соискателя. В России это в основном аэропорты, вокзалы, порты, пограничные посты.

Некоторые профессионалы становятся сотрудниками коммерческих структур. Они помогают своим клиентам правильно оформлять грузы, подсчитывать потенциальные расходы и снижать их, сертифицировать продукцию.

Требования к сотрудникам

Сегодня азам направления учат многие ВУЗы, но получения диплома для успешной карьеры недостаточно. Тому, кто хочет стать таможенником, рекомендуется сначала сдать тест на профориентацию. С его помощью абитуриент сможет оценить свои сильные стороны, выявить проблемные моменты, сопоставить возможности с потенциальными результатами. О профессии лучше забыть людям, нацеленным на быстрые, нелегальные доходы. С каждым годом комитеты по борьбе с коррупцией все активнее ведут борьбу с правонарушителями, наказания ужесточаются.

Ошибочным является мнение о том, что в этой специальности не слишком высокие требования к соискателям. Успешным в профессии таможенника сможет стать только аккуратный, ответственный человек с хорошей интуицией, багажом знаний, умением анализировать информацию.

Такие сотрудники должны постоянно продолжать свое обучение. Это необходимо не только для стабильного карьерного роста, но и обновления полученных знаний. Тонкости ведения товарооборота, составления документации, нормативные акты постоянно меняются.

Плюсы и минусы профессии

Одним из главных достоинств профессии является оптимальное соотношение физической активности с умственным трудом. Обычно в течение дня таможенник занимается осмотром грузов, проверкой документации, согласованием вопросов со смежными службами. Если один раз наладить весь процесс, то работа по специальности не будет доставлять особых хлопот.

Вот еще несколько положительных моментов:

• учёба по направлению не отличается сложностью – преподаваемые дисциплины особенно хорошо даются гуманитариям;
• чтобы стать таможенником изначально даже не обязательно получать высшее образование. Можно устроиться на рядовую должность, чтобы оценить перспективы и специфику сферы. Это даст время сравнить имеющиеся учебные заведения, ознакомиться с требованиями, выдвигаемыми ВУЗами, затем отучиться для повышения квалификации;
• проблемы с трудоустройством у молодых специалистов возникают очень редко;
• сотрудникам, которые заканчивали юридические факультеты или являются военными, положены различные льготы;
• для работников государственных структур постоянно индексируют заработные платы, предусмотрено бесплатное обучение;
• трудовой стаж начисляется по особой программе, что приближает пенсионный возраст.

Главный минус профессии таможенника – постоянный стресс. Также стоит отметить, что у рядовых таможенников зарплаты не самые высокие. Руководящий сотрудник направления прилично получает, но на получение престижной должности могут уйти годы.

Как получить профессию

Людям, которые рассчитывают на карьерный рост, необходимо выучиться по профилю, получить диплом. Какие предметы сдавать при поступлении зависит от формы обучения, выбранного направления, уровня образования.

Чаще всего учитываются результаты ЕГЭ по русскому языку, обществознанию, математике. В ряде ВУЗов предусмотрены дополнительные экзамены: физкультура, иностранный язык, информатика, география.

Как и где учиться на таможенника

Сегодня для поступающих в профильные ВУЗы доступны разные схемы получения образования. Помимо очной и заочной форм теперь предлагаются очно-заочная, дистанционная программы. Во многих коммерческих учреждениях даже не нужно сдавать вступительные экзамены при обучении на контракте. В среднем на получение диплома уходит 4-5 лет.

Сколько зарабатывают таможенники

В начале профессионального пути зарплата таможенника гражданского профиля составляет около 25 тыс. рублей. У представителя правоохранительных органов она в среднем на 30-50% выше. По мере набора опыта показатели увеличиваются в 1,5-2 раза. Высокопоставленные сотрудники зарабатывают от 100-120 тыс. рублей. В государственных структурах оклады работников регулярно индексируют.

Получив профессию таможенника, можно рассчитывать на финансовую стабильность, востребованность, перспективы. Надо только подготовиться к возможным сложностям, оценить силы, рассмотреть все варианты развития карьеры.

Тема 2. Источники таможенного дела.

Лекция 2.

Литература

1. Бакаева О.Ю. Становление и развитие современного таможенного права Российской Федерации. // Право и политика. – 2002. – № 1

2. Блинов Н.М. Таможенная политика России Х – ХI вв – М.:Русина, 97.

3. Бодрилина В.П. Исторические вехи организации Центрального таможенного управления в России // Таможенные ведомости. – 1995. – № 11. – С.107-113.

4. Бунич Л.Н. О таможенных сборах в Российском государстве // Таможенные ведомости. – 1994. – № 1. – С.159-165.

5. Бунич Л.Н. О таможенных сборах в Российском государстве // Таможенные ведомости. – 1994. – № 2. – С. 117-123.

6. Бутов Я.В. Таможенная политика России и ее осуществление во второй половине XIX века.– М.: РИО РТА, 1995.

7. Габричидзе Б.Н. "Становление и развитие таможенной службы". М., ИНФРА-М, 1990.

8. Ершов А.Д. Международные таможенные отношения. Уч.пособие.-С-П филиал РТА, 2000.

9. Калашников С.Д. Исторический опыт протекционист-ской таможенной политики России.1877 – 1913 г.г. Уч. пособие. М.: РИО РТА, 1996.

10. Кисловский Ю.Г. История таможни государства Российского.– М.: ИПО Автор, 1995.

11. Основы таможенного дела: Уч. пособие в XII вып. Вып.I: Развитие таможенного дела в России/ Науч.ред. П.В.Дзюбенко. М.: РИО РТА, 1995.

12. Таможенное дело в России: Сб.документов и материалов.Т.1:907-1721/ Сост. В.А.Шамахов и др. М.: ИПО Автор, 1996

13. Таможенный кодекс РФ – Федеральный закон от 18.06.1993 № 5223-1.

14. Федеральный закон "О таможенном тарифе" от 21.05.93г. № 5003-1 в редакции федеральных законов от 07.08.95 № 128-ФЗ, 25.11.95 № 185-ФЗ, 27.12.95 №211-ФЗ, 05.02.97 №25-ФЗ, 10.02.99 № 32-ФЗ, 04.05.99 № 95-ФЗ.

Понятие, система источников таможенного дела. Конституция Российской Федерации, международно-правовые акты, федеральные законы, подзаконные нормативные акты.

Действие международных договоров при осуществлении таможен­ного дела в Российской Федерации.

Основная таможенная терминология.

Процесс развития, интеграции и глобализации мировой экономики привел к тому, что на современном этапе развития ни одна страна не способна развиваться самостоятельно. Внешние экономические связи стали объективно обусловленными и превратились в важный фактор экономического роста. Отношения, возникающие в ходе внешнеэкономической деятельности, а именно перемещения товаров и услуг, транспортных средств через таможенную границу, регламентирует таможенное дело.

Таможенное дело - это отношения, складывающиеся в системе внешнеэкономических связей и являющиеся одним из важнейших элементов в международных отношениях на мировом и национальном уровне.

По нормам, признанным Всемирной таможенной организацией, показателем степени развитости таможенной администрации любого государства является развитая инфраструктура, применение современных информационных технологий, правовая база и квалифицированные кадры. Современная таможенная служба России отвечает этим критериям, а принятие нового Таможенного кодекса (вступил в силу с 1 января 2004 г.) приближает ее к первой десятке таможенных администраций мира с наиболее развитым законодательством. Нормы, заложенные в этом документе, требуют коренного реформирования таможенного администрирования, новых подходов, смены приоритетов, более того–изменения психологии и менталитета таможенников. Это начало крупномасштабной реформы таможенного дела в Российской Федерации.

Уход от административного и фискального давления в сторону всемерного содействия участникам ВЭД, отказ от тотального таможенного контроля и переход к работе на основании анализа и управления рисками, применение новейших информационных технологий, безбумажный обмен информацией, партнерские отношения с бизнесом–все это составляющие уже начавшейся реформы.

При всей сложности и противоречивости исторического пути российской таможни опыт его свидетельствует о том, что таможенное дело и таможенное регулирование в России сложились как важнейшая сфера экономического регулирования ВЭД государства, инструмент регулирования внешней торговли и защиты национальных интересов. Поэтому они, в свою очередь, лежат в основе характеристики внешнеторговой (внешнеэкономической) деятельности.

Из самого словосочетания “таможенное дело” следует, что в собственном смысле оно означает деятельность, осуществляемую таможней и взаимодействующими с нею другими структурами. В современном представлении термин “таможенное дело” охватывает сложный комплекс отношений, непосредственно связанный с внешней и внутренней политикой и деятельностью государства.

В рамках государственного регулирования ВЭД таможенная деятельность имеет многоцелевой характер, служит удовлетворению разнообразных интересов и потребностей.

В Таможенном кодексе Российской Федерации (ст.1, ч.2) под таможенном делом понимается совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Таможенное дело – предмет ведения Российской Федерации. Конституция РФ (п. “ж” ст.71) относит к ведению РФ таможенное регулирование, которое заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации (ст. 1 ч.1. ТК РФ).

Согласно ст.1. ч.3. ТК РФ общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обеспечивает непосредственную реализацию в таможенных целях задач в области таможенного дела и единообразие применения таможенного законодательства Российской Федерации всеми таможенными органами на территории Российской Федерации.

Отнесение таможенного дела к федеральной компетенции обеспечивает единство таможенной территории и централизацию таможенного дела в стране.

Под таможенной территорией понимается территории Российской Федерации, а также находящиеся в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию. На таможенной территории РФ в полном объеме действует единое таможенное законодательство.

Однако понятие таможенной территории не совпадает с понятием государственной территории. В ряде случаев из таможенной территории могут исключаться участки государственной территории и, наоборот, включаться участки, находящие за пределами государственной границы.

В соответствии со ст. 2 ч.1,2 Таможенного кодекса РФ таможенная территория состоит из территории Российской Федерации, а также включает в себя находящиеся в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Россия осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также на территории Российской Федерации могут находиться создаваемые в соответствии с федеральными законами особые экономические зоны, являющиеся частью таможенной территории Российской Федерации. Товары, помещенные на территории особых экономических зон, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Российской Федерации для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также запретов и ограничений экономического характера, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, за исключением случаев, определяемых Таможенным кодексом и иными федеральными законами.

Статья 8 (ч.1) Конституции РФ устанавливает: “в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности”. На территории РФ “не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов, и каких либо препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств” (ч.1 ст.74 Конституции РФ).

Под таможенной границей понимается воображаемая (условная) линия, ограничивающая таможенную территорию. Элементами таможенной границы являются пределы таможенной территории РФ, а также периметры особых экономических зон, исключительной экономической зоны и континентального шельфа, на которых находятся искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Россия осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таможенная граница совпадает с Государственной границей Российской Федерации, за исключением периметров особых экономических зон, исключительной экономической зоны, и континентального шельфа, на которых находятся искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принято различать внешнюю и внутреннюю границы.

Внешняя таможенная граница разделяет таможенные территории смежных государств. Она, как правило, совпадает с государственной границей, за исключением периметров особых экономических зон, исключительной экономической зоны и континентального шельфа, на которых находятся искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Охрана внешней таможенной границы осуществляется пограничными войсками совместно с таможенниками.

Внутренние таможенные границы образуют периметры особых экономических зон. Они проходят в глубине таможенной территории страны.

По своему административно-правовому статусу внутренняя таможенная граница приравнена к внешней: территория особой экономической зоны рассматривается как пограничная, въезд туда осуществляется строго по пропускам через специальные контрольно-пропускные пункты. Однако охрана внутренней границы обеспечивается не пограничными войсками, а таможенными совместно с администрацией свободной таможенной зоны.

Для обеспечения единства экономического пространства и единства таможенного дела в стране Конституция РФ предусматривает соответствующие ограничения в деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Единство таможенного дела гарантируется и особенностями законодательного процесса в отношении федеральных законов по вопросам таможенного регулирования: согласно ст.106, п. “в” Конституции РФ такого рода нормативные акты подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации Федерального Собрания.

Основанное на содержании Таможенного кодекса России и иных нормативных актов в сфере таможенного дела структура таможенного дела выглядит следующим образом:

Таможенное регулирование;

Основные принципы перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств;

Деятельность в области таможенного дела;

Таможенные процедуры;

Таможенные режимы;

Специальные таможенные процедуры;

Таможенно-тарифное регулирование (страна происхождения товара и таможенные платежи);

Таможенное оформление;

Таможенный контроль;

Ведение таможенной статистики внешней торговли;

Борьба с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела, дознание и оперативно-розыскная деятельность таможенных органов;

Борьба с административными правонарушениями в сфере таможенного дела (нарушениями таможенных правил) и применение мер ответственности за эти нарушения, производство по делам об административном правонарушении и их рассмотрение;

Информирование и консультирование;

Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц;

Таможенные органы;

Регулирование прохождения службы в таможенных органах;

Информационные системы и информационные технологии в таможенном деле.

Приведенная система отражает лишь современную структуру российского таможенного дела. Но таможенное дело не является неизменным. Новые задачи таможенного регулирования могут потребовать новых средств его осуществления, а их изменение и дополнение получит адекватное отражение в содержании таможенной деятельности. Однако каким бы ни был набор компонентов таможенного дела в каждый данный момент, в своей совокупности они всегда направлены на достижение экономических, регулятивных и правоохранительных целей государства.

Экономические цели таможенной деятельности достигаются посредством взимания таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу: таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов, сборов за таможенное оформление, хранение товаров, таможенное сопровождение.

Регулятивные цели таможенной деятельности достигаются посредством установления ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, а также запретов и ограничений на ввоз и вывоз товаров, лицензирования, квотирования экспорта и импорта; выдачи разрешений на ввоз и вывоз отдельных товаров и др. Регулятивная таможенная деятельность осуществляется исходя из соображений защиты экономической основы собственного суверенитета страны; защиты внутреннего потребительского рынка, в качестве ответной меры на дискриминационные или другие ущемляющие российских лиц акции иностранных государств и их союзов и по другим достаточно важным основаниям. Установления любых протекционистских мер производится таможенными органами при условии соблюдения требований, предусмотренных законодательством и международными договорами Российской Федерации.

Правоохранительные цели таможенной деятельности заключаются в защите государственной безопасности страны, общественного порядка, жизни и здоровья людей, нравственности, моральных устоев и культурных ценностей общества; в охране животных, растений, окружающей природной среды; в обеспечении интересов российских потребителей ввозимых товаров; в применении мер пресечения незаконного оборота наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния и т.д. На достижение правоохранительных целей направлена деятельность всей системы таможенных органов, на которые возложены функции таможенного контроля, борьбы с контрабандой, другими преступлениями в сфере внешнеэкономической деятельности, а также административными правонарушениями в сфере таможенного дела, оперативно-розыскной деятельности, производства и рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере таможенного дела, а также применения ответственности за эти нарушения.

Таможенное дело является монополией государства. Главный смысл государственной монополии таможенного дела состоит в обеспечении централизованного регулирования внешнеторгового обмена.

Монополия таможенного дела решает две задачи: всемерное использование внешнеэкономических связей для решения вопросов развития экономики страны и ограждение ее от неблагоприятного воздействия внешнеэкономических факторов– спекулятивных, монопольных, конъюнктурных и т.д.

Российская Федерация участвует в международном сотрудничестве в целях гармонизации и унификации национального законодательства с международными нормами и практикой (ст. 1 ч.4 ТК РФ).

Таможенное дело тесно связано с международными отношениями. Оно зависит от международных договоров России и способствует их реализации. Таможенный кодекс РФ (ст. 8 ч.2 ТК РФ) устанавливает, что при осуществлении таможенного дела применяется принцип приоритета международного договора РФ, если в Таможенном кодексе РФ и других законодательных актах Российской Федерации по таможенному делу содержатся другие правила.

Погибнут ли еще сотни подростков от наркотиков, прошедших через коррумпированный пограничный пост? Будет ли ввезена в страну партия контрафактных медикаментов, способных ударить по здоровью тысяч граждан? Проедет ли по фальшивым документам террорист, планирующий масштабную атаку с десятками человеческих жертв. Без преувеличения это будет зависеть от вас. Профессия таможенник – это удивительное сочетание рутинной бумажной работы с колоссальной ответственностью и безусловным уважением к специальности.

История

Профессия известна издревле. Пусть тысячи лет назад она и не была представлена современной сегодня специальностью, но стражи границ стран, империй и оккупированных территорий всегда занимали особое место с обществе. Профессия появилась синхронно с образованием первых централизованных государств. Нельзя назвать точную дату, но это определенно случилось на стадии начала развития мирового социума. Толчок к развитию прообразов современной таможни дало начало торговли между странами.

Сотни лет назад проходящие через границы стран караваны с товарами облагали налогом. Это было необходимо для обеспечения пополнения казны. На Руси таможенное дело зародилось примерно в IX веке, когда в княжествах ввели пошлины и торговый сбор – «мыто». Сборщиков мыта называли «мытниками». Интересно, что и в современном украинском языке таможенник – это митник.

Таможенное дело – что это за профессия

Таможенник – госслужащий, в чьи обязанности входит контроль провозимых через границу грузов, проезжающих людей, взимание сборов и таможенных пошлин. Как правило, выпускники ВУЗов начинают работы с должности рядовых инспекторов. Позже они становятся старшими инспекторами, начальниками отдела. Блестящая карьера позволит занять кресло разработчика политики в сфере таможенного дела, а быть может и одного из руководителей государственного аппарата. Но свыше 90% специалистов навсегда остаются простыми инспекторами.

Что входит в обязанности таможенника:

• Проводить досмотр граждан и грузов на таможенных постах, на вокзалах и в аэропортах.
• Оформлять таможенную документацию, взимать сборы и пошлины.
• Выявлять контрабанду, запрещенные грузы.
• Вести учет конфискованных грузов.
• Проводить расследование правонарушений, находящихся в компетенции таможенного права.

Помимо общей профессии существует несколько узких специальностей – сотрудник КПП, работник паспортного контроля, специалист ведомства и другие.

Работу в целом нельзя назвать интересной и хоть сколько-то творческой – она сложная, рутинная, иногда скучная или опасная, но всегда крайне ответственная. От таможенников во многом зависит безопасность государства, в частности экономическая. Неисполнение специалистами своих обязанностей, коррупция и банальная нехватка сотрудников может привести к настоящей трагедии.

Минимум романтики – максимум тяжелой работы. Таможенники встречают поезда и проверяют направляющихся на территорию страны людей, проводят досмотр грузов, устанавливают соответствие документации российским и международным нормам. Часто в отрасли работают кинологи, которые специализируются на поиске запрещенных к ввозу на территорию страны товаров, наркотиков и других веществ. Подходит ли профессия таможенник для девушки? Вполне, если она готова справлять с тяжелой работой и взять на себя огромный груз ответственности. В этой сфере работает множество женщин – порядка 35% от общего числа сотрудников.

Где учиться на таможенника

Стать инспектором таможни можно и без профильного образования. Но вам обязательно нужно окончить ВУЗ, чтобы получить больше шансов на построение блестящей карьеры. Чем более престижным и авторитетным он будет – тем лучше. ТОП-5 вузов России, в которых обучают таможенному делу:

1. Российская таможенная академия.
2. Академия народного хозяйства и государственной службы.
3. Экономический университет им. Плеханова.
4. Технологический университет в Королеве.
5. Университет им. Витте.

Средний проходной балл по одному предмету превышает отметку в 85.5, потому поступить в лучшие ВУЗы страны не так просто. Но документы подать все же стоит – вы ничего не теряете. Однако одновременно с этим рекомендуем попытаться поступить еще в несколько приглянувшихся вам университетов или институтов. Помните, что учеба в авторитетном рейтинговом ВУЗе даст преимущества на старте карьеры, но не предопределит успех.

Плюсы и минусы специальности

Преимущества и недостатки будут напрямую зависеть от занимаемой должности. Очевидно, что высокопоставленный чиновник или разработчик политики в отрасли таможенного дела чувствует себя вполне комфортно. Но раз уж у нас не презентация возможностей и перспектив отрасли, а разбор реального положения вещей, отметим плюсы и минусы рядовых специальностей – инспекторов, сотрудников КПП, аэропортов и вокзалов.

Ключевые плюсы :

• Респектабельная, уважаемая профессия.
• Особая миссия – обеспечение безопасности страны на границах.
• Льготы – часто таможенники приравниваются к военным.
• Возможные надбавки к пенсии, к социальным выплатам.
• Государственная служба со всеми предусмотренными привилегиями.

Главные недостатки :

• Низкий уровень комфорта.
• Средняя, а порой и откровенно низкая зарплата.
• Бюрократия и бумажная волокита.
• Процветающая коррупция.
• Максимально высокий уровень ответственности.
• Постоянное давление со стороны пренебрегающих законом людей.

Многие специалисты признаются: размер заработной платы не соответствует условиям труда и уровню ответственности.

В большинстве случаев – это важная, тяжелая и при этом низкооплачиваемая работа. Бюрократия, работа в условиях замкнутого пространства, всестороннее давление – с этим сталкивается 99% таможенников, находящихся на старте. Однако их могут компенсировать не только возможности при карьерном росте, но и льготы, привилегии, респектабельность профессии.

Сколько получают таможенники

Представьте: вы с детства мечтали об этой профессии. Представляли себя защитником государственных гтраниц своей страны. Вы писали в школе сочинение на тему «Моя будущая профессия – таможенник». Потом поступили в ВУЗ, окончили его и приступили к работе. Но вот уровень вашего благосостояния оставляет желать лучшего. Эту отрасль нельзя назвать самой «денежной».

Сколько получают таможенники в разных регионах России:

• Московская область – 50 000 р.
• Ленинградская область – 43 000 р.
• Самарская область – 41 000 р.
• Краснодарский край – 40 000 р.
• Приморский край – 35 000 р.

Вышеперечисленные регионы можно назвать одними из самых благоприятных для таможенников. Однако средняя зарплата по стране едва превышает отметку в 26 тыс. рублей. Соответственно многие специалисты получают 20 тыс. рублей и менее при столь же сложной работе. На большую зарплату можно рассчитывать только при успешной карьере.