सामूहिक सुरक्षा संधि के सदस्य। CSTO की संसदीय सभा पर

15 मई, 1992 को ताशकंद में आर्मेनिया गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिज़ गणराज्य, रूसी संघ, ताजिकिस्तान गणराज्य, उज़्बेकिस्तान गणराज्य ने हस्ताक्षर किए सामूहिक सुरक्षा संधि (डीकेबी)। संधि में शामिल होने के दस्तावेज़ पर 24 सितंबर, 1993 को अज़रबैजान गणराज्य, 9 दिसंबर, 1993 को जॉर्जिया और 31 दिसंबर, 1993 को बेलारूस गणराज्य द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे।

संधि में, भाग लेने वाले राज्यों ने अंतरराज्यीय संबंधों में बल के उपयोग या बल के खतरे से बचने के लिए अपने दायित्वों की पुष्टि की, शांतिपूर्ण तरीकों से अपने और अन्य राज्यों के बीच सभी मतभेदों को हल करने के लिए, और सैन्य गठबंधनों या समूहों में शामिल होने से बचने के लिए राज्यों।

उभरते खतरों (सुरक्षा, क्षेत्रीय अखंडता, संप्रभुता, अंतरराष्ट्रीय शांति के लिए खतरे) का मुकाबला करने के लिए मुख्य तंत्र के रूप में, संधि "स्थितियों के समन्वय के लिए संयुक्त परामर्श और उत्पन्न होने वाले खतरे को खत्म करने के उपाय करने" की ओर इशारा करती है।

भाग लेने वाले राज्यों में से किसी के खिलाफ आक्रमण की स्थिति में, अन्य सभी भाग लेने वाले राज्य उसे आवश्यक सहायता प्रदान करेंगे, जिसमें सैन्य सहायता भी शामिल है, साथ ही सामूहिक रक्षा के अधिकार का प्रयोग करने के लिए उनके निपटान में साधनों का समर्थन भी शामिल है। कला के अनुसार। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 51 (संधि के अनुच्छेद 4)। अनुच्छेद 6 कहता है कि उपयोग करने का निर्णय

भाग लेने वाले राज्यों के प्रमुखों द्वारा आक्रामकता को पीछे हटाने के लिए सशस्त्र बलों की कार्रवाई को अपनाया जाता है। संधि भी बनाता है (एसकेबी)

राज्यों के प्रमुखों के हिस्से के रूप में और स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के संयुक्त सशस्त्र बलों के कमांडर-इन-चीफ। इसे संधि के अनुसार भाग लेने वाले राज्यों की संयुक्त गतिविधियों के समन्वय और सुनिश्चित करने का काम सौंपा गया है। अनुच्छेद 11 प्रदान करता है कि संधि बाद के विस्तार के साथ पांच वर्षों के लिए संपन्न हुई थी। यह अनुसमर्थन के अधीन है और हस्ताक्षरकर्ता राज्यों द्वारा अनुसमर्थन के उपकरणों के जमा होने पर लागू होता है।

संधि 20 अप्रैल, 1994 को लागू हुई, इस प्रकार, इसकी वैधता 20 अप्रैल, 1999 को समाप्त हो गई। इस संबंध में, संधि के तहत सहयोग जारी रखने और इसकी निरंतरता सुनिश्चित करने की इच्छा के आधार पर कई राज्यों ने मास्को में हस्ताक्षर किए। 2 अप्रैल, 1999। संधि के विस्तार पर प्रोटोकॉल 15 मई, 1992 की सामूहिक सुरक्षा पर। इस प्रोटोकॉल के अनुसार, संधि के पक्षकार राज्य अर्मेनिया गणराज्य, बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिज़ गणराज्य, रूसी संघ हैं,

ताजिकिस्तान गणराज्य। मई 2000 में, मिन्स्क में, संधि के सदस्य देशों के प्रमुखों ने हस्ताक्षर किए ज्ञापन 15 मई, 1992 की सामूहिक सुरक्षा संधि की प्रभावशीलता में सुधार और वर्तमान भू-राजनीतिक स्थिति के लिए इसका अनुकूलन। ज्ञापन न केवल संधि के कार्यान्वयन और सामूहिक सुरक्षा की एक प्रभावी प्रणाली के गठन से संबंधित मुद्दों पर सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के अंतरराज्यीय निकायों की गतिविधियों की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए तत्परता व्यक्त करता है, बल्कि एक दृढ़ संकल्प के उद्देश्य से गतिविधियों को तेज करने के लिए भी है। अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ संघर्ष। भाग लेने वाले राज्यों ने अपने क्षेत्रों में संघर्षों को रोकने और हल करने के हित में संधि की संभावनाओं का पूर्ण उपयोग करने का आह्वान किया और प्रदान किए गए परामर्श तंत्र के उपयोग के साथ-साथ शांति व्यवस्था की समस्याओं पर एक परामर्श तंत्र के निर्माण पर विचार करने पर सहमति व्यक्त की। सीएससी। ज्ञापन के पाठ में "शांति स्थापना" का उल्लेख, हमारी राय में, महत्वपूर्ण परिणाम हो सकता है। तथ्य यह है कि अक्सर सीएसटी को च के अर्थ में एक स्वतंत्र क्षेत्रीय संगठन माना जाता है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 8, साथ ही स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल एक ही अर्थ में एक क्षेत्रीय संगठन है। सामूहिक सुरक्षा संधि की अपनी संगठनात्मक संरचना है, शुरुआत से ही इसे सीआईएस के ढांचे के बाहर ले जाया गया था। CST को दरकिनार करते हुए CST के भीतर शांति संचालन संचालन करने की असंभवता ने इन संरचनाओं का एक निश्चित पदानुक्रम बनाया। सामूहिक सुरक्षा संधि का संगठन।सामूहिक सुरक्षा संधि को एक क्षेत्रीय संगठन के रूप में परिभाषित करने के पक्ष में, अपने स्वयं के निकाय बनाने का तथ्य भी बोलता है। संधि को अंततः 2002 में संस्थागत रूप दिया गया, जब इसे अपनाया गया सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन का चार्टर . इस दस्तावेज़ का अनुच्छेद 1 एक अंतरराष्ट्रीय क्षेत्रीय की स्थापना के लिए समर्पित है सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन.

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के निकाय हैं।

सामूहिक सुरक्षा परिषद(SCB) सर्वोच्च राजनीतिक निकाय है जो सामूहिक सुरक्षा संधि के कार्यान्वयन के उद्देश्य से भाग लेने वाले राज्यों के समन्वय और संयुक्त गतिविधियों को सुनिश्चित करता है। परिषद में राज्य के प्रमुख, विदेश मंत्री, सदस्य राज्यों के रक्षा मंत्री और सीएससी के महासचिव शामिल हैं। विदेश मंत्रियों की परिषद(CMFA) विदेश नीति के समन्वय के मुद्दों पर सामूहिक सुरक्षा परिषद का सर्वोच्च सलाहकार निकाय है। साथरक्षा मंत्रियों की परिषद(एसएमओ) - सैन्य नीति और सैन्य विकास पर सर्वोच्च सलाहकार निकाय। राज्य सुरक्षा परिषदों के सचिवों की समिति- राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए चुनौतियों और खतरों के संयुक्त प्रतिकार के हित में, भाग लेने वाले राज्यों की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने वाले राज्य निकायों के बीच बातचीत के मुद्दों पर एक सलाहकार निकाय। सशस्त्र बलों के चीफ ऑफ स्टाफ की समितिसामूहिक सुरक्षा संधि के सदस्य राज्यों की स्थापना सामूहिक सुरक्षा संधि के आधार पर सैन्य क्षेत्र में सुरक्षा प्रणाली बनाने के कार्यों को लागू करने और सदस्य की सामूहिक रक्षा को निर्देशित करने के उद्देश्य से रक्षा मंत्रियों की परिषद के तहत की गई थी। राज्यों।

सामूहिक सुरक्षा परिषद के महासचिवसंधि के पक्षकारों के नागरिकों में से सामूहिक सुरक्षा परिषद द्वारा नियुक्त, सामूहिक सुरक्षा परिषद का सदस्य है और इसके प्रति जवाबदेह है।

सामूहिक सुरक्षा परिषद का सचिवालय- सामूहिक सुरक्षा परिषद, विदेश मंत्रियों की परिषद, रक्षा मंत्रियों की परिषद, सुरक्षा परिषदों के सचिवों की समिति की गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए वर्तमान संगठनात्मक, सूचना-विश्लेषणात्मक और सलाहकार कार्य के कार्यान्वयन के लिए एक स्थायी कार्यकारी निकाय संधि के लिए राज्य पक्ष, साथ ही सामूहिक सुरक्षा परिषद सुरक्षा द्वारा अपनाए गए दस्तावेजों के भंडारण के लिए। CSTO की गतिविधियों में एक महत्वपूर्ण भूमिका सैन्य-तकनीकी सहयोग के तंत्र की है। 2000 में, एक संबंधित समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे, जो संबद्ध सशस्त्र बलों (घरेलू कीमतों के आधार पर) के लिए कई प्राथमिकताओं और सैन्य उत्पादों की अंतरराज्यीय डिलीवरी के कार्यान्वयन के लिए प्रदान करता है। बाद में, सैन्य-आर्थिक सहयोग के एक तंत्र के साथ सैन्य-तकनीकी सहयोग को पूरक करने के निर्णय किए गए, जो CSTO प्रारूप में संयुक्त अनुसंधान एवं विकास कार्यक्रम, आधुनिकीकरण और हथियारों और सैन्य उपकरणों की मरम्मत करना संभव बनाता है। इस क्षेत्र में बातचीत का मुख्य साधन है सैन्य-औद्योगिक सहयोग पर अंतरराज्यीय आयोग(एमकेवीपीएस सीएसटीओ)।

अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और XXI सदी की अन्य चुनौतियों के खिलाफ लड़ाई में राष्ट्रमंडल।अपनी भू-राजनीतिक स्थिति के कारण, CIS के सदस्य देश इसके खिलाफ लड़ाई में सबसे आगे थे अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद, अतिवादऔर ड्रग माफिया.

आतंकवाद और संगठित अपराध। 4 जुलाई, 1999 को मिन्स्क में हस्ताक्षर किए गए थे सहयोग पर समझौता सीआईएस सदस्य राज्यों आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में (प्रतिभागी - अजरबैजान गणराज्य, आर्मेनिया गणराज्य, जॉर्जिया, कजाकिस्तान गणराज्य, मोल्दोवा गणराज्य, रूसी संघ, ताजिकिस्तान गणराज्य)। सीएचएस के निर्णय से

21 जून, 2000 को मंजूरी दी गई थी कार्यक्रम 2003 तक की अवधि के लिए अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और चरमपंथ की अन्य अभिव्यक्तियों का मुकाबला करने पर। इस कार्यक्रम के अनुसार, ए आतंकवाद विरोधी केंद्र- अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और चरमपंथ की अन्य अभिव्यक्तियों के खिलाफ लड़ाई में सीआईएस राज्यों के सक्षम अधिकारियों की बातचीत के समन्वय के लिए बनाया गया एक स्थायी विशेष निकाय। राष्ट्रमंडल राज्यों की गतिविधियों में प्राथमिकताओं में से एक संगठित अपराध के खिलाफ लड़ाई है। एकल कानून प्रवर्तन प्रणाली के पतन और पूर्व यूएसएसआर के क्षेत्र में एक एकल कानूनी क्षेत्र ने एक भी आपराधिक स्थान के विनाश का नेतृत्व नहीं किया, इसके विपरीत, इसे और विकसित किया गया था, जो कि "पारदर्शिता" द्वारा काफी हद तक सुगम है। CIS देशों के बीच की सीमाएँ।

साथ ही, प्रतिकार के सामूहिक अनुभव ने आतंकवाद और अन्य सुरक्षा समस्याओं के बीच घनिष्ठ संबंध दिखाया है, मुख्य रूप से मादक पदार्थों की तस्करी के साथ, जिसकी आय अक्सर आतंकवादी और चरमपंथी गतिविधियों को वित्तपोषित करने के लिए निर्देशित की जाती है। राष्ट्रमंडल के सदस्य देशों में से प्रत्येक के लिए एक बड़ा खतरा सीआईएस देशों के संगठित आपराधिक समुदायों के बीच अंतरराष्ट्रीय संबंधों का विकास है। यदि शुरू में इन संबंधों को मजबूत करना संगठित आपराधिक समूहों के सदस्यों की सीमाओं की "पारदर्शिता" का उपयोग करते हुए किए गए अपराधों के लिए जिम्मेदारी से बचने की इच्छा के कारण था, तो CIS देशों में आपराधिक और आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून के मानदंडों में अंतर, फिर अब सत्ता में प्रवेश, आपराधिक अर्जित आय और अन्य लक्ष्यों को वैध बनाने के लिए उनका सामान्य समेकन है। साथ ही, अब स्वतंत्र राज्यों के आपराधिक समुदाय सक्रिय रूप से अंतरराज्यीय और अंतरराष्ट्रीय संबंध स्थापित कर रहे हैं। यह हथियारों और रेडियोधर्मी सामग्रियों की तस्करी, मादक पदार्थों की तस्करी, जालसाजी, डकैती और डकैती, और क्रेडिट और बैंकिंग क्षेत्र में अपराधों जैसे अपराधों के लिए विशेष रूप से सच है। ये अपराध अक्सर उन व्यक्तियों द्वारा किए जाते हैं जो विभिन्न देशों के नागरिक हैं। 1993 में, राष्ट्रमंडल राज्यों के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के माध्यम से, CIS में संगठित अपराध और अन्य प्रकार के खतरनाक अपराधों के खिलाफ लड़ाई का समन्वय करने के लिए एक ब्यूरो की स्थापना की गई थी। व्यक्तिगत राज्यों के आंतरिक मामलों के निकायों के बीच सहयोग पर अंतर्विभागीय समझौते सफलतापूर्वक काम कर रहे हैं। काफी महत्व की मिन्स्क सम्मेलन 1993 नागरिक, परिवार और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर। सीआईएस चार्टर का अनुच्छेद 4 यह निर्धारित करता है कि राष्ट्रमंडल के भीतर सदस्य राज्यों द्वारा ग्रहण किए गए दायित्वों के अनुसार सामान्य समन्वय संस्थानों के माध्यम से समान आधार पर कार्यान्वित सदस्य राज्यों की संयुक्त गतिविधियों के दायरे में अन्य प्रावधानों के साथ, के खिलाफ लड़ाई शामिल है। संगठित अपराध। इस प्रकार, 1995 में, CIS के कार्यकारी सचिवालय ने मेजबानी की अंतर्विभागीय सलाहकार बैठकअपराध के खिलाफ लड़ाई में संयुक्त प्रयासों के समन्वय की समस्याओं पर। बेलारूस गणराज्य के सुझाव पर, सरकार के प्रमुखों की परिषद

सीआईएस का गठन किया काम करने वाला समहू, जिसने उपयोगी विश्लेषणात्मक और व्यावहारिक कार्य किया और एक प्रारूप तैयार किया अंतर्राज्यीय कार्यक्रम . राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों में इस परियोजना पर विचार और विस्तार के बाद, 17 मई, 1996 को, राष्ट्रमंडल के राष्ट्राध्यक्षों की परिषद ने संगठित अपराध और अन्य प्रकार के खतरनाक अपराधों से निपटने के लिए संयुक्त उपायों के अंतरराज्यीय कार्यक्रम को मंजूरी दे दी। वर्ष 2000. कार्यक्रम में नियंत्रण और कार्यान्वयन के लिए एक तंत्र शामिल है। अपराध के खिलाफ लड़ाई में कानून प्रवर्तन एजेंसियों के बीच सहयोग को लागू करने के लिए इस कार्यक्रम से उत्पन्न 14 समझौतों और निर्णयों को अपनाया गया। अंतरराज्यीय कार्यक्रम द्वारा प्रदान किए गए उपायों के कार्यान्वयन और 1996-1997 में कानून प्रवर्तन एजेंसियों की सक्रिय भागीदारी के लिए धन्यवाद। संयुक्त समन्वित बड़े पैमाने पर और विशेष अपराध विरोधी अभियान चलाए गए। उदाहरण के लिए, 1996 के अंत में, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के साथ रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की संयुक्त गतिविधियों के परिणामस्वरूप, आतंकवादियों के एक समूह को गिरफ्तार किया गया था, जिसने हत्याओं की एक श्रृंखला को अंजाम दिया था। प्रभाव के क्षेत्रों के विभाजन के आधार पर कई क्षेत्रों का क्षेत्र।

कानून प्रवर्तन एजेंसियों के बीच बातचीत की अवधारणा। 1997 में, मास्को ने मेजबानी की संयुक्त बैठकअभियोजक जनरल, आंतरिक मामलों के मंत्री, सुरक्षा एजेंसियों के प्रमुख, सीमा सैनिक, सीमा शुल्क सेवाएं और राष्ट्रमंडल राज्यों की कर पुलिस। संयुक्त बैठक के प्रतिभागियों ने सर्वसम्मति से राय व्यक्त की कि संयुक्त प्रयासों के माध्यम से ही अंतर्राष्ट्रीय अपराध के खिलाफ लड़ाई लड़ी जा सकती है। इस संबंध में, सीआईएस सदस्य राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों की बातचीत के लिए मसौदा अवधारणा पर विचार किया गया। कानून प्रवर्तन एजेंसियों - राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के बीच बातचीत की अवधारणा अपराध के खिलाफ लड़ाई में स्वतंत्र राज्यों के समझौते पर अप्रैल 1999 में हस्ताक्षर किए गए (तुर्कमेनिस्तान द्वारा हस्ताक्षरित नहीं)। इसका लक्ष्य अपराध के खिलाफ लड़ाई में सीआईएस सदस्य देशों के बीच सहयोग और बातचीत का विस्तार करना और उसे मजबूत करना है।

अवधारणा इस घटना का मुकाबला करने में बातचीत के मुख्य रूपों को संदर्भित करती है:

CIS सदस्य राज्यों के क्षेत्रों में संयुक्त खोजी, परिचालन-खोज कार्यों और अन्य गतिविधियों का कार्यान्वयन;

एक राज्य के सक्षम अधिकारियों के कर्मचारियों को दूसरे राज्य के कर्मचारियों द्वारा अपराधों के दमन, प्रकटीकरण और जांच में सहायता, अपराध करने के संदेह में व्यक्तियों की हिरासत और अपराधियों की तलाश;

अपराधों की रोकथाम, दमन और पता लगाने, संयुक्त सेमिनार, अभ्यास, सभा, परामर्श और बैठकें आयोजित करने पर सक्षम अधिकारियों की सूचना और अनुभव का आदान-प्रदान;

अन्य सीआईएस सदस्य राज्यों के सक्षम अधिकारियों से अनुरोधों और अनुरोधों को पूरा करना;

आपराधिक उत्तरदायित्व में लाने के लिए व्यक्तियों का प्रत्यर्पण, सजा का प्रवर्तन और संबंधित समझौतों द्वारा निर्धारित तरीके से सजा काटने के लिए सजायाफ्ता व्यक्तियों का स्थानांतरण;

यह सुनिश्चित करना कि उनके राज्य के नागरिक अन्य CIS सदस्य राज्यों के क्षेत्रों में अपराध करने के लिए आपराधिक रूप से उत्तरदायी हैं;

संयुक्त वैज्ञानिक अनुसंधान करना;

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में सीआईएस सदस्य राज्यों के सक्षम अधिकारियों का सहयोग;

सक्षम अधिकारियों के कर्मियों के प्रशिक्षण में सहयोग;

अपराधों और अन्य अपराधों की रोकथाम के लिए समन्वित रूपों और विधियों का विकास।

पलायन की समस्या।सीआईएस राज्यों के लिए एक नई समस्या बढ़ रही है प्रवासी प्रवाहजो, प्रवासियों के आवागमन और रोजगार के लिए समान नियमों और वीजा नीति के सामूहिक सिद्धांतों के अभाव में, एक स्पष्ट अतिरिक्त खतरा पैदा करता है, संगठित अपराध को बढ़ावा देता है और अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के संसाधन को बढ़ाता है।

किसी भी सक्षम प्रवासन नीति का प्रमुख मुद्दा देश में अवैध प्रवेश को रोकने के उपायों का एक समूह है, जो विदेशियों के प्रवेश और पारगमन पर कानून के उल्लंघन में प्रतिबद्ध है। साथ ही, यह स्पष्ट है कि आधुनिक समुदाय अब अलगाव में नहीं रह सकता है। लेकिन अवैध प्रवासन द्वारा उत्पन्न अराजकता अंतर्राष्ट्रीय स्थिरता और राज्यों की सुरक्षा के लिए सबसे महत्वपूर्ण खतरों में से एक है। आर्थिक रूप से अधिक पिछड़े क्षेत्रों से अवैध प्रवास आगमन के बिंदु पर सुरक्षा से समझौता करता है। भू-राजनीतिक स्थिति की ख़ासियत के कारण, कई सीआईएस देश एशियाई, अरब और अफ्रीकी देशों से एक प्रतिकूल घरेलू राजनीतिक, आर्थिक और पर्यावरणीय स्थिति के साथ-साथ मध्य एशियाई और ट्रांसकेशियान गणराज्यों से पारगमन प्रवास के मुख्य मार्गों पर हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा के लिए पश्चिमी यूरोप और स्कैंडिनेविया के देशों के लिए ही राष्ट्रमंडल का। आपराधिक संगठन वैश्वीकरण द्वारा दिए गए वित्तीय, सूचनात्मक, संगठनात्मक और अन्य संसाधनों को संचालित करने के लिए अभूतपूर्व तकनीकी स्वतंत्रता का उपयोग करते हैं, और अवैध प्रवासन के माध्यम से अपना "समानांतर" वैश्वीकरण विकसित करते हैं। यह पहले से ही वैश्विक स्तर पर 90 के दशक में सबसे अधिक लाभदायक आपराधिक व्यवसाय बन गया है।

बेलारूस और रूस के क्षेत्र में, अच्छी तरह से छिपे हुए आपराधिक समूह लोगों के अवैध हस्तांतरण में शामिल हैं, जो स्थानांतरण मार्गों के विकास, "कर्मियों" के चयन और नियुक्ति, अवैध प्रवासियों के वैधीकरण और उनके विदेश भेजने को सुनिश्चित करते हैं। यूक्रेन भी इस धंधे में शामिल है। सुदूर देशों से अवैध प्रवासन का मुख्य प्रवाह मंचूरियन (पूर्वोत्तर चीन के साथ सीमा), मध्य एशियाई (चीन, अफगानिस्तान, ईरान के साथ सीमा), ट्रांसकेशियान (ईरान, तुर्की के साथ सीमा), साथ ही पश्चिमी (मुख्य रूप से) से आता है। यूक्रेन का क्षेत्र और पूर्व यूगोस्लाविया के गणराज्य) गंतव्य। तो, बेलारूस में, हर दूसरा सीमा उल्लंघनकर्ता एशिया या अफ्रीका से आता है। रूसी संघ के क्षेत्र में, आंतरिक मामलों के मंत्रालय, रूस के विशेषज्ञों के अनुसार, 5-7 मिलियन विदेशी नागरिक और स्टेटलेस व्यक्ति हैं जिनके पास एक निश्चित कानूनी स्थिति नहीं है। इसी समय, ज्यादातर मामलों में, अप्रवासी पूरी तरह से कानूनी आधार पर देश में प्रवेश करते हैं, लेकिन फिर रहने के शासन के उल्लंघन में अपने क्षेत्र में रहते हैं। विदेशियों के मुक्त और खराब नियंत्रित आंदोलन को एक ओर बहुत सुविधा होती है, बिश्केक समझौता 1992 के इस समझौते में भाग लेने वालों के क्षेत्र के माध्यम से भाग लेने वाले राज्यों के नागरिकों के वीजा-मुक्त आंदोलन के साथ-साथ मास्को समझौता 1992 के वीज़ा की पारस्परिक मान्यता पर, जो एक विदेशी को CIS पार्टी के एक राज्य के वीज़ा के साथ समझौते के लिए दूसरे के क्षेत्र में स्वतंत्र रूप से प्रवेश करने का अधिकार देता है, दूसरी ओर, CIS की अस्थिर आंतरिक सीमाओं के अनुसार 30 अगस्त, 2000 की रूसी संघ संख्या 641 की सरकार की डिक्री के साथ, उसी वर्ष 5 दिसंबर को, रूस अपने प्रतिभागियों के क्षेत्र के माध्यम से सीआईएस राज्य के नागरिकों के वीज़ा-मुक्त आंदोलन पर बिश्केक समझौते से हट गया। , जो इस क्षेत्र में राष्ट्रमंडल देशों के कानूनी संबंधों को विनियमित करने वाला मूल दस्तावेज था। रूसी पक्ष ने स्पष्ट किया कि इस तरह के एक जिम्मेदार निर्णय को अपनाने से बढ़ते अवैध प्रवासन, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और नशीली दवाओं की तस्करी के खिलाफ लड़ाई को मजबूत करने की आवश्यकता थी। इसका मतलब संरक्षण था वीजा मुक्त शासनसीआईएस में अधिकांश भागीदारों के साथ। 1997 में, प्रासंगिक द्विपक्षीय समझौते यूक्रेन और अजरबैजान के साथ, 2000 के दौरान - आर्मेनिया, मोल्दोवा, उज्बेकिस्तान और यूक्रेन के साथ-साथ बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान की सरकारों के बीच एक बहुपक्षीय समझौते के साथ संपन्न हुए। इस प्रकार, आज 91 दिनों के लिए, जॉर्जिया और तुर्कमेनिस्तान (समझौते से वापस ले लिया) के अपवाद के साथ, सभी राष्ट्रमंडल देशों के साथ सीमाओं का वीजा-मुक्त शासन संचालित होता है।

राष्ट्रमंडल के अंतर्राष्ट्रीय संबंध तेजी से विकसित हो रहे हैं। इस प्रकार, यूरोप के लिए संयुक्त राष्ट्र आर्थिक आयोग आर्थिक और सांख्यिकीय विश्लेषण करने में सीआईएस के साथ सहयोग करता है। यूएनडीपी के माध्यम से तकनीकी सहायता और आर्थिक सहयोग भी किया जाता है। भविष्य के लिए इस कार्य के घटक अरल सागर जैसे क्षेत्रों का पारिस्थितिक और आर्थिक पुनरुद्धार हैं। CIS और संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के बीच सहयोग में ब्रेटन वुड्स संस्थानों: विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के सहयोग से व्यापक कार्यक्रमों का कार्यान्वयन शामिल है।

CIS की जीवनी में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा मार्च 1994 में राष्ट्रमंडल को पर्यवेक्षक का दर्जा देना था। उसी वर्ष राष्ट्रमंडल और UNCTAD व्यापार और विकास बोर्ड को समान दर्जा दिया गया था।

1994 में, UNCTAD सचिवालय और CIS के कार्यकारी सचिवालय के बीच सहयोग पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे, और 1996 में, यूरोप के लिए संयुक्त राष्ट्र आर्थिक आयोग के सचिवालय और CIS के कार्यकारी सचिवालय के बीच सहयोग पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। 1995 में, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन, विश्व स्वास्थ्य संगठन, शरणार्थियों के लिए संयुक्त राष्ट्र उच्चायुक्त के कार्यालय के साथ व्यावसायिक संपर्क स्थापित किए गए थे।

संयुक्त राष्ट्र महासचिव श्री बुट्रोस बुट्रोस-घाली (1994), यूएनईसीई के कार्यकारी सचिव श्री यवेस बर्टेलो, यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन के महासचिव श्री विल्हेम होइंक (1994) ने मिंस्क मुख्यालय का दौरा किया सीआईएस।), विश्व बौद्धिक संपदा संगठन के महानिदेशक श्री अरपद बोग्श (1994), ओएससीई के महासचिव श्री जियानकार्लो अरागोना (1996), नॉर्डिक मंत्रिपरिषद के महासचिव श्री प्रति स्टीनबेक (1996), के अध्यक्ष क्रान्स-मोंटाना फोरम श्री जीन-पॉल कार्टरन (1997)।

बदले में, CIS कार्यकारी सचिवालय के प्रतिनिधि UN, EU, OSCE, UNECE, ESCAP, ASEAN, UNESCO, FAO, OAS, UNHCR और अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के तत्वावधान में आयोजित प्रमुख बैठकों और मंचों के काम में भाग लेते हैं।

सामूहिक सुरक्षा संधि पर 15 मई, 1992 को ताशकंद में छह सीआईएस सदस्य देशों - आर्मेनिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान के प्रमुखों द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। सितंबर 1993 में अजरबैजान इसमें शामिल हो गया, दिसंबर 1993 में - जॉर्जिया और बेलारूस। यह संधि सभी नौ देशों के लिए अप्रैल 1994 में पाँच वर्षों की अवधि के लिए लागू हुई। अप्रैल 1999 में, सामूहिक सुरक्षा संधि के विस्तार पर प्रोटोकॉल पर उनमें से छह (अज़रबैजान, जॉर्जिया और उज़्बेकिस्तान को छोड़कर) ने हस्ताक्षर किए थे।

14 मई, 2002 को आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान को मिलाकर सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (CSTO) की स्थापना की गई। जून 2006 में, एक निर्णय किया गया था
"सीएसटीओ में उज्बेकिस्तान गणराज्य की सदस्यता की बहाली पर", हालांकि, दिसंबर 2012 में, इस देश की सदस्यता निलंबित कर दी गई थी। वर्तमान में, CSTO में छह राज्य शामिल हैं - आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान।

7 अक्टूबर, 2002 को सीएसटीओ चार्टर को चिसिनाउ में अपनाया गया था। उनके अनुसार मुख्य लक्ष्यसंगठन शांति, अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय सुरक्षा और स्थिरता को मजबूत करना, सदस्य राज्यों की स्वतंत्रता, क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता के सामूहिक आधार पर सुरक्षा है, जिसे प्राप्त करने के लिए सदस्य राज्य राजनीतिक साधनों को प्राथमिकता देते हैं।

2017 में, CSTO ने सामूहिक सुरक्षा संधि पर हस्ताक्षर करने की 25वीं वर्षगांठ और संगठन के निर्माण की 15वीं वर्षगांठ मनाई। राष्ट्रपतियों द्वारा अपनाई गई जयंती घोषणा में कहा गया है कि CSTO समान सहयोग के लिए गतिशील रूप से विकासशील आधार है, जो दुनिया में बदलती परिस्थितियों के लिए समय पर और पर्याप्त प्रतिक्रिया सुनिश्चित करता है, और संगठन का गठित कानूनी ढांचा CSTO सदस्य राज्यों के बीच सहयोग लाने की अनुमति देता है। गुणात्मक रूप से नए स्तर पर, रणनीतिक लक्ष्यों की समानता को मजबूत करना और सीएसटीओ को प्रभावी बहुक्रियाशील संरचनाओं में से एक में बदलना जो क्षेत्रीय स्तर पर सुरक्षा सुनिश्चित करता है।

CSTO का सर्वोच्च निकाय, जो संगठन की गतिविधियों के मूलभूत मुद्दों पर विचार करता है सामूहिक सुरक्षा परिषद (सीएससी)राज्य के प्रमुखों से मिलकर। CSC का अध्यक्ष संगठन की अध्यक्षता करने वाले राज्य का प्रमुख होता है (8 नवंबर, 2018 से - किर्गिस्तान)। सीएससी की बैठकों में विदेश मंत्री, रक्षा मंत्री, सदस्य देशों की सुरक्षा परिषदों के सचिव, संगठन के महासचिव और आमंत्रित व्यक्ति भाग ले सकते हैं। सीएससी सीएसटीओ के सत्र वर्ष में कम से कम एक बार आयोजित किए जाते हैं। सीएससी सीएसटीओ के सत्र (8 नवंबर, 2018) में वैधानिक दस्तावेजों में संशोधन पर प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए गए, जिसके अनुसार सरकार का प्रमुख परिषद का सदस्य हो सकता है। प्रोटोकॉल अनुसमर्थन के अधीन हैं। अभी तक लागू नहीं हुआ है।

CSTO के सलाहकार और कार्यकारी निकाय हैं विदेश मंत्रियों की परिषद (CMFA),सीएसटीओ सदस्य राज्यों की विदेश नीति गतिविधियों का समन्वय; रक्षा मंत्रियों की परिषद (सीएमओ),सैन्य नीति, सैन्य विकास और सैन्य-तकनीकी सहयोग के क्षेत्र में सदस्य राज्यों की सहभागिता सुनिश्चित करना; सुरक्षा परिषदों के सचिवों की समिति (सीएसएससी)राष्ट्रीय सुरक्षा मुद्दों के प्रभारी। इन निकायों की बैठकें वर्ष में कम से कम दो बार आयोजित की जाती हैं।

सीएससी के सत्रों के बीच की अवधि में सीएसटीओ की गतिविधियों के समन्वय का कार्य सौंपा जाता है स्थायी परिषद(मार्च 2004 से प्रभावी), जिसमें सदस्य राज्यों के स्थायी और पूर्णाधिकारी प्रतिनिधि शामिल हैं।

CSTO के स्थायी कार्यकारी निकाय हैं सचिवालयऔर संयुक्त मुख्यालयसंगठन (जनवरी 2004 से परिचालन)।

CMO के तहत सैन्य समिति, अवैध प्रवासन (CSTO) का मुकाबला करने पर CSTO सदस्य राज्यों के सक्षम प्राधिकारियों के प्रमुखों की समन्वय परिषद और CSTO सदस्य राज्यों (CSTO) की आपातकालीन स्थितियों के लिए समन्वय परिषद का गठन किया गया है। के सदस्य सीएसटीओ (केएससीएचएस)। 2006 से, अफगानिस्तान पर कार्य समूह सीएसटीओ मंत्रिस्तरीय परिषद के तहत काम कर रहा है। 2016 में, CSTO CMO के तहत, सैन्य कर्मियों के संयुक्त प्रशिक्षण और वैज्ञानिक कार्यों के समन्वय के लिए एक कार्य समूह की स्थापना की गई थी। CSTO CSTO के तहत, आतंकवाद और उग्रवाद का मुकाबला करने के लिए विशेषज्ञों का एक कार्य समूह और सूचना नीति और सुरक्षा पर एक कार्य समूह है। दिसंबर 2014 में, कंप्यूटर घटनाओं की प्रतिक्रिया के लिए सीएसटीओ सलाहकार समन्वय केंद्र स्थापित करने का निर्णय लिया गया था। अक्टूबर 2017 से सीएसटीओ क्राइसिस रिस्पांस सेंटर ने टेस्ट मोड में काम करना शुरू कर दिया है।

CSTO का संसदीय आयाम विकसित हो रहा है। 16 नवंबर 2006 को सेंट पीटर्सबर्ग में IPA CIS के आधार पर, सीएसटीओ संसदीय विधानसभा(PA CSTO), जो संगठन के अंतर-संसदीय सहयोग का निकाय है। 20 मई, 2019 को बिश्केक में सीएसटीओ पीए की एक नियमित बैठक आयोजित की जाएगी। पूर्ण सत्रों के बीच, CSTO PA की गतिविधियाँ संसदीय सभा की परिषद और स्थायी आयोगों (रक्षा और सुरक्षा मुद्दों पर, राजनीतिक मुद्दों और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर, सामाजिक-आर्थिक और कानूनी मुद्दों पर) के प्रारूप में की जाती हैं। विधानसभा के सूचना और विश्लेषणात्मक कानूनी केंद्र और पीए सीएसटीओ में विशेषज्ञ-सलाहकार परिषद की बैठकें।

24 नवंबर, 2016 को, रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष वी.वी. वोलोडिन को सीएसटीओ पीए का अध्यक्ष चुना गया।

सीएसटीओ पीए में पर्यवेक्षक की स्थिति में सर्बिया गणराज्य की पीपुल्स असेंबली, इस्लामी गणराज्य अफगानिस्तान की नेशनल असेंबली की वोलेसी जिरगा, बेलारूस संघ और रूस की संसदीय सभा है। सीएसटीओ पीए की बैठकों में क्यूबा और अन्य देशों के प्रतिनिधि अतिथि के रूप में भाग लेते हैं।

सीएसटीओ विभिन्न अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय संगठनों के सहयोग से अपनी गतिविधियां चलाता है।

2 दिसंबर 2004 से, संगठन को संयुक्त राष्ट्र महासभा में पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त है। 18 मार्च, 2010 को मास्को में संयुक्त राष्ट्र सचिवालय और सीएसटीओ के बीच सहयोग पर एक संयुक्त घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए थे, जो विशेष रूप से शांति स्थापना के क्षेत्र में दोनों संगठनों के बीच बातचीत की स्थापना के लिए प्रदान करता है। इसके विकास में, 28 सितंबर, 2012 को न्यूयॉर्क में सीएसटीओ सचिवालय और संयुक्त राष्ट्र के शांति अभियान संचालन विभाग के बीच एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए थे। नवंबर 2016 में संयुक्त राष्ट्र महासभा के 71वें सत्र के दौरान, संयुक्त राष्ट्र और सीएसटीओ के बीच सहयोग पर एक प्रस्ताव अपनाया गया था, जिसमें सीएसटीओ को एक ऐसे संगठन के रूप में माना जाता है जो दुनिया में चुनौतियों और खतरों की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए पर्याप्त प्रतिक्रिया प्रदान करने में सक्षम है। इसकी जिम्मेदारी का क्षेत्र। इसी तरह के एक और संकल्प को वर्तमान के दौरान अपनाने की योजना है
संयुक्त राष्ट्र महासभा का 73वां सत्र। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की आतंकवाद-रोधी समिति, ड्रग्स और अपराध पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय सहित अन्य संयुक्त राष्ट्र संरचनाओं के साथ उत्पादक संपर्क बनाए रखा जाता है।

अक्टूबर 2007 में, सीएसटीओ सचिवालय और एससीओ सचिवालय के बीच समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए। दिसंबर 2009 में - सीएसटीओ सचिवालय और सीआईएस कार्यकारी समिति के बीच सहयोग ज्ञापन। 28 मई, 2018 को सीएसटीओ सचिवालय, एससीओ आरएटीएस और सीआईएस एटीसी के बीच सहयोग और बातचीत के मुद्दों पर समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए। अप्रैल 2019 में सीआईएस, एससीओ और सीएसटीओ के महासचिवों की बैठक हुई थी।

OSCE, इस्लामिक सहयोग संगठन, प्रवासन के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन और अन्य अंतर्राष्ट्रीय संरचनाओं के साथ संपर्क बनाए रखा जाता है। CSTO आसियान और अफ्रीकी संघ के साथ एक संवाद के विकास के लिए खड़ा है।

जैसा कि संगठन विकसित होता है, इसका संविदात्मक और कानूनी आधार मजबूत होता है, जिसमें वैधानिक दस्तावेजों के अलावा लगभग 50 विभिन्न समझौते और प्रोटोकॉल शामिल होते हैं। सीएसटीओ सीएससी के सामूहिक बलों के निर्माण, विदेश नीति समन्वय, सामूहिक सुरक्षा रणनीति, एंटी-ड्रग रणनीति, के हितों में सीएसटीओ शांति क्षमता का उपयोग करने के लिए परिस्थितियों के निर्माण के लिए रोडमैप के निर्णयों का मूलभूत महत्व है। संयुक्त राष्ट्र की वैश्विक शांति स्थापना गतिविधियाँ, आदि।

CSTO प्रारूप में सैन्य सहयोग CSTO CSC के निर्णय के अनुसार किया जाता है "2020 तक की अवधि के लिए CSTO सदस्य राज्यों के सैन्य सहयोग के विकास के लिए मुख्य दिशाओं पर" 2012 में अपनाया गया।

CSTO सामूहिक सुरक्षा प्रणाली की शक्ति क्षमता के घटकों का गठन किया गया है।

2001 में, मध्य एशियाई क्षेत्र में सीएसटीओ सदस्य राज्यों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सामूहिक त्वरित तैनाती बल (सीएसआरएफ) बनाए गए थे। CSTO का कलेक्टिव रैपिड रिएक्शन फोर्स (CRRF), 2009 में गठित, जिसमें सैन्य दल और विशेष बल शामिल हैं, CSTO सामूहिक सुरक्षा प्रणाली का एक बहुक्रियाशील घटक बन गया। संगठन के पीसकीपिंग फोर्सेस (MS) का निर्माण किया गया, जिसके अनुरूप समझौता 2009 में लागू हुआ। 2014 में अपनाए गए CSTO CSC के निर्णय के अनुसार, सामूहिक बलों के कार्यों की दक्षता बढ़ाने के लिए, CSTO के कलेक्टिव एविएशन फोर्सेज (CAS) का गठन पूरा हो गया।

सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के बलों और साधनों की संरचना निर्धारित और मानक रूप से तय की गई है, और उनका संयुक्त संचालन और युद्ध प्रशिक्षण नियमित रूप से आयोजित किया जाता है।

1 अक्टूबर से 2 नवंबर, 2018 तक, रूस, कजाकिस्तान और किर्गिस्तान के क्षेत्र में सीएसटीओ के दल "कॉम्बैट ब्रदरहुड - 2018" के साथ परिचालन-रणनीतिक अभ्यास आयोजित किए गए, जिसमें टोही बलों के साथ सामरिक-विशेष अभ्यास "पॉस्क-2018" शामिल था। और साधन (1-5 अक्टूबर, कजाकिस्तान), "एयर ब्रिज - 2018" सामूहिक उड्डयन बलों के साथ (अक्टूबर 1-14, रूस), "बातचीत - 2018" सामूहिक तीव्र प्रतिक्रिया बलों के साथ (अक्टूबर 10-13, किर्गिस्तान) , "अविनाशी भाईचारा - 2018" सीएसटीओ शांति सेना के साथ (30 अक्टूबर - 2 नवंबर, रूस)।

18 - 23 मई, 2018 को, कजाकिस्तान गणराज्य के अल्माटी क्षेत्र में, विशेष बलों "कोबाल्ट-2018" के गठन से आंतरिक मामलों के मंत्रालय के विशेष बलों के अभ्यास आयोजित किए गए थे।

सैन्य-तकनीकी सहयोग के क्षेत्र में, सहयोगियों को हथियारों और विशेष उपकरणों की आपूर्ति के लिए तंत्र में सुधार किया जा रहा है, CSTO सदस्य राज्यों को सैन्य-तकनीकी सहायता का प्रावधान और सैन्य कर्मियों के संयुक्त प्रशिक्षण का आयोजन किया गया है। सैन्य कर्मियों के प्रशिक्षण की अवधारणा को मंजूरी दी गई है। 2006 से, CSTO अंतरराज्यीय सैन्य-आर्थिक सहयोग आयोग काम कर रहा है। 8 नवंबर, 2018 को, सीएससी सीएसटीओ के सत्र ने इस पद पर रूसी संघ की सरकार के उपाध्यक्ष यू.आई. बोरिसोव की नियुक्ति पर निर्णय लिया।

20 नवंबर, 2012 को CSTO सदस्य राज्यों के क्षेत्रों पर सैन्य अवसंरचना सुविधाओं की तैनाती पर CSTO CSC (दिसंबर 2011) के सत्र में हस्ताक्षरित प्रोटोकॉल लागू हुआ, जिसके अनुसार निर्णय लिए गए
CSTO सदस्य राज्यों के क्षेत्र में "तीसरे" देशों की सैन्य अवसंरचना सुविधाओं की तैनाती पर संगठन के सभी सदस्य राज्यों से आधिकारिक आपत्तियों के अभाव में ही स्वीकार किया जा सकता है।

केएसओपीएन (2005 में स्थापित) के ढांचे के भीतर तीन कार्यकारी समूह हैं: परिचालन-खोज गतिविधियों के समन्वय पर, सूचना संसाधनों के आदान-प्रदान पर और कर्मियों के प्रशिक्षण पर। समन्वय परिषद के अध्यक्ष - राज्य सचिव - रूस के आंतरिक मामलों के उप मंत्री आई.एन. जुबोव।

मास्को में सीएसटीओ सीएससी के दिसंबर (2014) सत्र में अनुमोदित सीएसटीओ के नशीली दवाओं के विरोधी गतिविधियों के क्षेत्र में मौलिक दस्तावेज "सीएसटीओ सदस्य राज्यों की एंटी-ड्रग रणनीति" है।
2015-2020 के लिए ”। 2003 से, सीएसटीओ सदस्य राज्यों के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय जटिल एंटी-ड्रग ऑपरेशन "चैनल" किया गया है (2008 से इसे स्थायी ऑपरेशन में बदल दिया गया है)। 2003 से 2019 तक कुल ऑपरेशन "चैनल" के 30 चरण किए गए। नहर केंद्र के अंतिम चरण (इस वर्ष 26 फरवरी - 1 मार्च) के परिणामस्वरूप, अवैध संचलन से 11.5 टन ड्रग्स जब्त किए गए, 784 ड्रग अपराध सामने आए, लगभग 4 हजार आपराधिक मामले शुरू किए गए।

ऑपरेशन में सीएसटीओ सदस्य राज्यों के कानून प्रवर्तन, सीमा, सीमा शुल्क अधिकारियों, सुरक्षा सेवाओं, वित्तीय खुफिया इकाइयों ने भाग लिया। पर्यवेक्षक अफगानिस्तान, ग्रेट ब्रिटेन, ईरान, इटली, चीन, मंगोलिया, संयुक्त राज्य अमेरिका, तुर्की, फ्रांस की कानून प्रवर्तन एजेंसियों के प्रतिनिधि थे और UNODC, इंटरपोल, OSCE, मध्य एशिया ड्रग प्रिवेंशन प्रोग्राम, यूरेशियन ग्रुप ऑन के कर्मचारी थे। मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवाद के वित्तपोषण का मुकाबला, CIS सीमा शुल्क सेवाओं के कानून प्रवर्तन विभागों के प्रमुखों की समिति, SCO RATS, CIS सदस्य राज्यों के क्षेत्र में संगठित अपराध और अन्य खतरनाक प्रकार के अपराध के खिलाफ लड़ाई के समन्वय के लिए ब्यूरो, फारस की खाड़ी के अरब राज्यों के सहयोग परिषद की दवाओं का मुकाबला करने के लिए आपराधिक खुफिया केंद्र।

संगठन के तत्वावधान में तीसरे (CSTO के संबंध में) देशों के नागरिकों के अवैध प्रवासन का मुकाबला करने के क्षेत्र में, अवैध प्रवासन (CSTO) के संयोजन पर CSTO सदस्य राज्यों के सक्षम अधिकारियों के प्रमुखों की समन्वय परिषद संचालित होती है। , साथ ही कार्य समूह, जिसके सदस्य आंतरिक मामलों, सुरक्षा सेवाओं, प्रवासन और सीमा सेवाओं के संरचनात्मक प्रभागों के प्रमुख हैं। 2008 के बाद से, परिचालन और निवारक उपाय "अवैध" किए गए हैं, जिसका उद्देश्य प्रवासन कानून के उल्लंघन की पहचान करना और उसे दबाना है। 2018 से, अवैध को स्थायी संचालन का दर्जा दिया गया है। इस क्षेत्र में सैकड़ों हजारों अपराधों को दबा दिया गया है, अंतरराष्ट्रीय वांछित सूची में शामिल 1,600 से अधिक व्यक्तियों को हिरासत में लिया गया है। ऑपरेशन अवैध-2018 के हिस्से के रूप में, तीसरे देशों के व्यक्तियों द्वारा प्रवासन कानूनों के 73,000 से अधिक उल्लंघनों की पहचान की गई, संदिग्ध वित्तीय लेनदेन की पहचान की गई, मानव तस्करी के चैनलों को उजागर किया गया, और लगभग 1,550 आपराधिक मामले शुरू किए गए।

नागरिकों को आतंकवादी संगठनों के रैंकों में भर्ती करने के लिए चैनलों की पहचान करने और उन्हें दबाने के लिए नियमित रूप से विशेष उपाय किए जा रहे हैं, और सशस्त्र संघर्ष के क्षेत्रों से उग्रवादियों को सीएआर में प्रवेश करने से रोकने के लिए प्रभावी काम किया जा रहा है। अप्रैल-मई 2019 में, पहली बार आतंकवादी गतिविधियों में भाग लेने के लिए सीएसटीओ सदस्य राज्यों के नागरिकों की भर्ती चैनलों, प्रवेश और निकास को अवरुद्ध करने के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय संसाधनों के आधार को बेअसर करने के लिए परिचालन और निवारक उपायों का एक सेट लिया गया था। "भाड़े" के नाम से सीएसटीओ अंतरिक्ष में आतंकवादी संगठन।

सूचना वातावरण में अपराधों से निपटने के लिए, ऑपरेशन PROXY किया जा रहा है (2014 से - निरंतर आधार पर)। 2018 में, ऑपरेशन के परिणामस्वरूप, 345,207 सूचना संसाधनों की पहचान जातीय और धार्मिक घृणा को भड़काने, आपराधिक समूहों के हितों में आतंकवादी और चरमपंथी विचारों को फैलाने आदि के उद्देश्य से की गई थी। 54,251 संसाधनों की गतिविधि को निलंबित कर दिया गया था और 720 आपराधिक मामले शुरू किए गए थे। . नशीली दवाओं, मन:प्रभावी और मनो-सक्रिय पदार्थों की अवैध तस्करी के लिए इंटरनेट के उपयोग का मुकाबला करने के परिणामस्वरूप, 1832 अवैध सूचना संसाधनों की पहचान की गई, उनमें से 1748 को अवरुद्ध कर दिया गया, आपराधिक गतिविधि के 560 तथ्यों का खुलासा किया गया। 594 आपराधिक मामले शुरू किए गए। सीएसटीओ सदस्य राज्यों में अवैध प्रवास और मानव तस्करी से संबंधित आपराधिक गतिविधियों की गवाही देने वाले प्रकट तथ्यों पर 120 आपराधिक मामले शुरू किए गए हैं।

विदेश नीति समन्वय विदेश नीति, सुरक्षा और रक्षा मुद्दों पर सीएसटीओ सदस्य राज्यों के प्रतिनिधियों की वार्षिक परामर्श योजनाओं के साथ-साथ संयुक्त बयानों के लिए विषयों की सूची के आधार पर बनाया गया है। संयुक्त राष्ट्र महासभा और OSCE मंत्रिस्तरीय परिषद के सत्र के दौरान CSTO सदस्य राज्यों के विदेश मंत्रियों के स्तर पर कार्यकारी बैठकें नियमित हो गई हैं।

सितंबर 2011 में, "अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के सीएसटीओ सदस्य राज्यों के स्थायी प्रतिनिधियों के लिए सामूहिक निर्देश" को अपनाया गया (जुलाई 2016 में अद्यतन)। तीसरे देशों में सदस्य देशों के राजदूतों की समन्वय बैठकें आयोजित की जाती हैं। 2018 में, विदेशी संस्थानों में सीएसटीओ के ढांचे के भीतर सहयोग के मुद्दों पर बातचीत के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों को नियुक्त करने का निर्णय लिया गया।

2011 से, सीएसटीओ सदस्य राज्यों के लगभग 80 संयुक्त बयानों को विभिन्न अंतरराष्ट्रीय मंचों पर अपनाया गया है।

26 सितंबर, 2018 को, न्यूयॉर्क में, संयुक्त राष्ट्र महासभा के 73वें सत्र के दौरान, सीएसटीओ सदस्य देशों के विदेश मामलों के मंत्रियों की एक पारंपरिक कार्य बैठक आयोजित की गई थी। संयुक्त राष्ट्र के एजेंडे पर प्राथमिकता के मुद्दों, सीएसटीओ और यूएन के बीच बातचीत, आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई और क्षेत्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने और सीएसटीओ की सामूहिक सुरक्षा परिषद (सीएससी) की आगामी बैठक की तैयारी पर विचारों का आदान-प्रदान हुआ। चर्चा की। संयुक्त बयान "अफगानिस्तान की स्थिति पर, देश के उत्तरी प्रांतों में आईएसआईएस की स्थिति को मजबूत करने और इरा के क्षेत्र से नशीली दवाओं के खतरे की वृद्धि" पर अपनाया गया, "मध्य में स्थिति को स्थिर करने के प्रयासों पर" पूर्वी और उत्तरी अफ्रीका", "सीएसटीओ और क्षेत्रीय संगठनों और संरचनाओं के बीच सहयोग की गहनता पर।"

CSTO CSC की अगली बैठक 8 नवंबर, 2018 को अस्ताना में आयोजित की गई। CSTO शिखर सम्मेलन की अंतिम घोषणा को अपनाया गया, साथ ही CSTO सदस्य राज्यों के प्रमुखों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय आतंकवादी संगठनों के पक्ष में सशस्त्र संघर्षों में भाग लेने वालों के खिलाफ समन्वित उपायों पर एक बयान दिया गया। परिषद ने CSTO के एक पर्यवेक्षक और भागीदार की स्थिति के कानूनी पंजीकरण और सैन्य सहयोग, संकट प्रतिक्रिया, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला करने और अवैध प्रवासन के क्षेत्र में कई अन्य दस्तावेजों के कानूनी पंजीकरण पर दस्तावेजों के एक पैकेज को मंजूरी दी।

नाम:

सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन, सीएसटीओ

झंडा/हथियारों का कोट:

दर्जा:

सैन्य-राजनीतिक गठबंधन

संरचनात्मक इकाइयाँ:

सामूहिक सुरक्षा परिषद (सीएससी)। परिषद में सदस्य राज्यों के प्रमुख होते हैं। परिषद संगठन की गतिविधियों के मूलभूत मुद्दों पर विचार करती है और अपने लक्ष्यों और उद्देश्यों के कार्यान्वयन के उद्देश्य से निर्णय लेती है, साथ ही इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सदस्य राज्यों के समन्वय और संयुक्त गतिविधियों को सुनिश्चित करती है।

विदेश मंत्रियों की परिषद (सीएमएफए) विदेश नीति के क्षेत्र में सदस्य राज्यों की बातचीत के समन्वय के लिए संगठन की सलाहकार और कार्यकारी निकाय है।

रक्षा मंत्रियों की परिषद (सीएमओ) सैन्य नीति, सैन्य विकास और सैन्य-तकनीकी सहयोग के क्षेत्र में सदस्य राज्यों की बातचीत के समन्वय के लिए संगठन की सलाहकार और कार्यकारी निकाय है।

सुरक्षा परिषदों के सचिवों की समिति (सीएसएससी) अपनी राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में सदस्य राज्यों की बातचीत के समन्वय के लिए संगठन का एक सलाहकार और कार्यकारी निकाय है।

संगठन का महासचिव संगठन का सर्वोच्च प्रशासनिक अधिकारी होता है और संगठन के सचिवालय का प्रबंधन करता है। सीएससी के निर्णय द्वारा सदस्य राज्यों के नागरिकों में से नियुक्त किया जाता है और परिषद के प्रति जवाबदेह होता है। वह वर्तमान में निकोलाई बोर्ड्युझा है।

संगठन का सचिवालय संगठन के निकायों की गतिविधियों के लिए संगठनात्मक, सूचनात्मक, विश्लेषणात्मक और सलाहकार समर्थन के कार्यान्वयन के लिए संगठन का एक स्थायी कार्यकारी निकाय है।

CSTO संयुक्त मुख्यालय संगठन और CSTO CMO का एक स्थायी कार्यकारी निकाय है, जो CSTO के सैन्य घटक पर प्रस्तावों को तैयार करने और निर्णयों को लागू करने के लिए जिम्मेदार है। 1 दिसंबर, 2006 से, सामूहिक बलों के मुख्यालय की कमान और स्थायी टास्क फोर्स द्वारा किए गए कार्यों को संयुक्त मुख्यालय को सौंपने की योजना है।

गतिविधि:

सुरक्षा सुनिश्चित करना, सशस्त्र बलों का एकीकरण

आधिकारिक भाषायें:

भाग लेने वाले देश:

आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान, उजबेकिस्तान

कहानी:

15 मई, 1992 को आर्मेनिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान ने ताशकंद में एक सामूहिक सुरक्षा संधि (सीएसटी) पर हस्ताक्षर किए। अज़रबैजान ने 24 सितंबर, 1993, जॉर्जिया - 9 सितंबर, 1993, बेलारूस - 31 दिसंबर, 1993 को समझौते पर हस्ताक्षर किए।

यह संधि 20 अप्रैल, 1994 को लागू हुई। अनुबंध 5 साल के लिए था और इसे बढ़ाया जा सकता था। 2 अप्रैल, 1999 को आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान के राष्ट्रपतियों ने अगले पांच साल की अवधि के लिए समझौते के विस्तार पर एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए, लेकिन अजरबैजान, जॉर्जिया और उज्बेकिस्तान ने समझौते का विस्तार करने से इनकार कर दिया। उसी वर्ष उज्बेकिस्तान गुआम में शामिल हो गया।

14 मई, 2002 को सामूहिक सुरक्षा संधि के मास्को सत्र में, सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन को एक पूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संगठन - सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (CSTO) में बदलने का निर्णय लिया गया। 7 अक्टूबर, 2002 को, सीएसटीओ की कानूनी स्थिति पर चार्टर और समझौते पर चिसीनाउ में हस्ताक्षर किए गए थे, जिन्हें सभी सीएसटीओ सदस्य राज्यों द्वारा अनुमोदित किया गया था और 18 सितंबर, 2003 को लागू हुआ था।

2 दिसंबर 2004 को, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने संयुक्त राष्ट्र महासभा में सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन पर्यवेक्षक का दर्जा देने के लिए एक संकल्प अपनाया।

16 अगस्त, 2006 को उजबेकिस्तान के सीएसटीओ में पूर्ण परिग्रहण (सदस्यता की बहाली) पर सोची में एक निर्णय पर हस्ताक्षर किए गए थे।

4 फरवरी, 2009 को मॉस्को में, सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (CSTO) के देशों के नेताओं ने सामूहिक रैपिड रिएक्शन फोर्स के निर्माण को मंजूरी दी। हस्ताक्षरित दस्तावेज़ के अनुसार, सामूहिक तीव्र प्रतिक्रिया बल का उपयोग सैन्य आक्रामकता को पीछे हटाने, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और उग्रवाद, अंतर्राष्ट्रीय संगठित अपराध, मादक पदार्थों की तस्करी के साथ-साथ आपातकालीन स्थितियों के परिणामों को खत्म करने के लिए विशेष अभियान चलाने के लिए किया जाएगा।

3 अप्रैल 2009 को सीएसटीओ सचिवालय के एक प्रतिनिधि ने कहा कि ईरान भविष्य में सीएसटीओ में एक पर्यवेक्षक देश का दर्जा प्राप्त कर सकता है।

14 जून, 2009 को मॉस्को में कलेक्टिव सिक्युरिटी काउंसिल ऑफ स्टेट्स का एक सत्र आयोजित किया गया था, जिसके अनुसार कलेक्टिव रैपिड रिएक्शन फोर्सेस बनाई जानी थीं। हालांकि, रूस के साथ "दुग्ध युद्ध" के प्रकोप के कारण बेलारूस ने सत्र में भाग लेने से इनकार कर दिया, यह मानते हुए कि भागीदारों की आर्थिक सुरक्षा की नींव को कमजोर करने वाले कार्यों को रोके बिना, अन्य पहलुओं पर निर्णय लेना संभव नहीं है। सुरक्षा। फिर भी, शिखर सम्मेलन में CRRF की स्थापना का निर्णय बाकी सदस्य देशों द्वारा किया गया था, लेकिन यह नाजायज निकला: सामूहिक सुरक्षा संधि के निकायों के प्रक्रिया नियमों के नियम 14 के पैरा 1 के अनुसार 18 जून, 2004 की सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन की गतिविधियों को विनियमित करने वाले दस्तावेजों पर सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन की सामूहिक सुरक्षा परिषद के निर्णय द्वारा अनुमोदित संगठन, की बैठकों में संगठन के सदस्य देश की गैर-भागीदारी सामूहिक सुरक्षा परिषद, विदेश मामलों के मंत्रियों की परिषद, रक्षा मंत्रियों की परिषद, सुरक्षा परिषदों के सचिवों की समिति का अर्थ है इन निकायों द्वारा विचार किए गए निर्णयों को अपनाने के लिए संगठन के सदस्य देश की सहमति का अभाव और , तदनुसार, नियम 14 के अनुसार निर्णय लेने के लिए सर्वसम्मति की कमी। इस प्रकार, 14 जून को मास्को में सीएसटीओ शिखर सम्मेलन में विचार किए गए दस्तावेजों को आम सहमति की कमी के कारण अपनाया नहीं माना जा सकता है। बेलारूस के अलावा, CRRF के दस्तावेज़ पर उज़्बेकिस्तान ने भी हस्ताक्षर नहीं किए थे। मास्को में शिखर सम्मेलन में, संगठन को बनाने वाले सात देशों में से पांच ने दस्तावेज़ को मंजूरी दी थी: रूस, आर्मेनिया, किर्गिस्तान, कजाकिस्तान और ताजिकिस्तान।

2 अक्टूबर 2009 को, समाचार एजेंसियों ने यह खबर फैला दी कि बेलारूस गणराज्य बेलारूस गणराज्य के राष्ट्रपति के बयान के आधार पर CRRF पर समझौते में शामिल हो गया है। सीआरआरएफ पर दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करने की सभी प्रक्रियाएं अब पूरी हो चुकी हैं। फिर भी, पहले से ही 6 अक्टूबर को यह पता चला कि बेलारूस ने सीआरआरएफ पर समझौते पर हस्ताक्षर नहीं किए थे। इसके अलावा, अलेक्जेंडर लुकाशेंको ने CSTO रैपिड रिस्पांस फोर्स के अभ्यास के अंतिम चरण का निरीक्षण करने से इनकार कर दिया, जो 16 अक्टूबर, 2009 को कजाकिस्तान के मत्यबुलक प्रशिक्षण मैदान में हुआ था।

जून 2010 में, किर्गिज़ और उज़्बेक प्रवासियों के बीच टकराव से जुड़े किर्गिस्तान में स्थिति के संबंध में, जिसने वास्तव में किर्गिस्तान को गृहयुद्ध की स्थिति में पहुँचा दिया, सुरक्षा परिषदों के सचिवों की समिति को तत्काल बुलाया गया। KSSB को किर्गिस्तान को सैन्य सहायता के मुद्दे को हल करने के लिए बुलाया गया था, जिसमें देश में CRRF के कुछ हिस्सों की शुरूआत शामिल थी। इस अनुरोध के साथ रूसी संघ के राष्ट्रपति दिमित्री अनातोलियेविच मेदवेदेव को किर्गिस्तान के संक्रमण काल ​​के राष्ट्रपति रोजा ओटुनबायेवा ने भी संबोधित किया. यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि किर्गिस्तान के राष्ट्रपति कुरमानबेक बकियेव ने पहले भी इसी तरह की कॉल की थी। फिर, सीएसटीओ ने सीएसटीओ सदस्य राज्य में स्थिति को हल करने में मदद करने से इनकार करने के बाद, बेलारूस के राष्ट्रपति अलेक्जेंडर लुकाशेंको ने इस संगठन की तीखी आलोचना की। . इस बीच, CSTO ने किर्गिस्तान की मदद की: इसने अशांति फैलाने वालों की खोज का आयोजन किया और आतंकवादी समूहों की गतिविधियों को दबाने के लिए समन्वित सहयोग किया, जो वास्तव में अफगानिस्तान से स्थिति को प्रभावित करता था, किर्गिस्तान के दक्षिण में संचालित ड्रग माफिया के खिलाफ लड़ाई, नियंत्रण देश के दक्षिण में सक्रिय सभी सूचना स्रोत। कुछ विशेषज्ञों का मानना ​​है कि सीएसटीओ ने किर्गिस्तान में सीआरआरएफ बलों को नहीं भेजकर सही काम किया, क्योंकि इससे देश में अंतरजातीय स्थिति और बढ़ जाएगी।

28 जून, 2012। ताशकंद ने सीएसटीओ में उज्बेकिस्तान की सदस्यता के निलंबन की सूचना के साथ एक नोट भेजा।

CSTO के विकास की संभावनाओं पर। वर्ल्ड ऑफ़ चेंज दस्तावेज़ का पूर्ण संस्करण प्रकाशित करता है।

संक्षिप्त ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

यूएसएसआर के पतन के छह महीने बाद 15 मई, 1992 को सामूहिक सुरक्षा संधि (सीएसटी) पर हस्ताक्षर किए गए थे। इसका मुख्य कार्य सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में नवगठित स्वतंत्र राज्यों की सेनाओं की बातचीत को बनाए रखना था।

संस्थापक राज्य आर्मेनिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान थे। 1993 में, अज़रबैजान, बेलारूस और जॉर्जिया समझौते में शामिल हुए।

1999 में, अजरबैजान, जॉर्जिया और उज्बेकिस्तान ने सामूहिक सुरक्षा संधि में अपनी सदस्यता को नवीनीकृत करने से इनकार कर दिया और गुआम में काम पर ध्यान केंद्रित किया ( गुआम (जॉर्जिया, यूक्रेन, अजरबैजान, मोल्दोवा) संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ के हितों में सोवियत गणराज्यों के बीच क्षैतिज संबंध स्थापित करने के लिए 1997 में बनाया गया एक रूसी-विरोधी संगठन है। उज़्बेकिस्तान की सदस्यता के दौरान, संगठन को गुआम कहा जाता था। वर्तमान में, गुआम एक सक्रिय और वास्तव में काम करने वाली संरचना नहीं है, इस तथ्य के बावजूद कि इसे भंग करने के लिए कोई औपचारिक निर्णय नहीं लिया गया था, और कीव स्थित गुआम सचिवालय नियमित रूप से अपने काम के बारे में रूसी में प्रेस विज्ञप्ति जारी करता है)।

2002 में, सामूहिक सुरक्षा संधि को एक पूर्ण अंतरराष्ट्रीय संगठन में बदलने का निर्णय लिया गया।

7 अक्टूबर, 2002 को सीएसटीओ की कानूनी स्थिति पर चार्टर और समझौते को चिसिनाउ में अपनाया गया था। सीएसटीओ के निर्माण पर दस्तावेजों को सभी भाग लेने वाले देशों द्वारा अनुमोदित किया गया और 18 सितंबर, 2003 को वे लागू हुए।

16 नवंबर, 2006 को, CSTO सदस्य देशों की संसदों के प्रमुखों ने सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (CSTO PA) की संसदीय सभा के निर्माण पर एक संकल्प अपनाया।

2009 में, कलेक्टिव रैपिड रिएक्शन फोर्स (CRRF) बनाया गया था। उनका कार्य सैन्य आक्रमण को पीछे हटाना है, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद, अंतर्राष्ट्रीय संगठित अपराध, मादक पदार्थों की तस्करी के साथ-साथ आपातकालीन स्थितियों के परिणामों को समाप्त करने के लिए विशेष अभियान चलाना है। सीआरआरएफ अभ्यास नियमित आधार पर आयोजित किए जाते हैं।

21 दिसंबर, 2015 को, CSTO सदस्य राज्यों के प्रमुखों ने अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला करने पर एक बयान अपनाया, जिसमें उन्होंने "CSTO की शक्ति क्षमता को लगातार मजबूत करने, इसके आतंकवाद-विरोधी घटक को बढ़ाने और युद्ध की तत्परता बढ़ाने" के अपने इरादे की घोषणा की। नई चुनौतियों और खतरों का प्रभावी ढंग से मुकाबला करने के लिए सामूहिक तीव्र प्रतिक्रिया बल।"

14 अक्टूबर, 2016 को येरेवन में सीएसटीओ की सामूहिक सुरक्षा परिषद (सीएससी) ने 2025 तक सामूहिक सुरक्षा रणनीति के अनुमोदन के साथ-साथ आतंकवाद से निपटने के लिए अतिरिक्त उपायों और संकट प्रतिक्रिया केंद्र के निर्माण पर निर्णय लिया।

निकोलाई बोर्ड्युझा 2003 से सीएसटीओ महासचिव रहे हैं।

सीएसटीओ: जन्म आघात और अपरिवर्तनीय विरोधाभास

20वीं शताब्दी की सबसे बड़ी भू-राजनीतिक तबाही - सोवियत संघ के पतन - का राज्यों की क्षमता पर विशेष रूप से गंभीर प्रभाव पड़ा, जो बाहरी और आंतरिक सुरक्षा के पर्याप्त स्तर को बनाए रखने के लिए अचानक और अक्सर अपनी स्वतंत्र इच्छा से नहीं।

यदि 90 के दशक की शुरुआत में सोवियत संघ के बाद के गणराज्यों (मोल्दोवा के अपवाद के साथ, जो अपने स्वयं के राष्ट्रवादियों पर अंकुश लगाने में विफल रहे और परिणामस्वरूप ट्रांसनिस्ट्रिया को खो दिया) को अपराध में अधिकतम वृद्धि का सामना करना पड़ा, तो मध्य एशियाई देशों ने खुद को खतरे के साथ अकेला पाया। अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद और धार्मिक अतिवाद की।

सबसे गंभीर स्थिति ताजिकिस्तान में थी, जिसकी अफगानिस्तान के साथ लंबी सीमा है। इस देश में गृहयुद्ध ने न केवल ताजिकिस्तान के लिए, बल्कि पड़ोसी देशों के लिए भी बेहद गंभीर परिणामों की धमकी दी। यही कारण है कि रूस, जिसने ताजिक-अफगान सीमा और कजाकिस्तान और उज्बेकिस्तान की सुरक्षा संभाली, ने गणतंत्र में राष्ट्रीय सुलह में सक्रिय रूप से भाग लिया।

“ताजिकिस्तान के प्रमुख लोगों ने बार-बार राष्ट्रीय सुलह हासिल करने की प्रक्रिया में सीएसटी की महत्वपूर्ण सैन्य-राजनीतिक भूमिका पर ध्यान दिया है। और अब, CSTO के ढांचे के भीतर, इस देश को महत्वपूर्ण राजनीतिक, सैन्य और सैन्य-तकनीकी सहायता प्राप्त हो रही है, ”CSTO वेबसाइट का संस्करण कहता है जो 2012 तक सामान्य सूचना अनुभाग में काम करता था।

सीएसटीओ शुरू में मुख्य रूप से मध्य एशिया में सुरक्षा बनाए रखने की समस्याओं को हल करने पर केंद्रित था। संगठन की वेबसाइट के पुराने संस्करण से कुछ और उद्धरण:

“प्रारंभिक चरण में, संधि ने भाग लेने वाले राज्यों के राष्ट्रीय सशस्त्र बलों के निर्माण में योगदान दिया, उनके स्वतंत्र राज्य निर्माण के लिए पर्याप्त बाहरी परिस्थितियों के प्रावधान के लिए। इसके प्रावधानों के आवेदन के कई मामलों में संधि की प्रासंगिकता से इसका प्रमाण मिलता है।

1996 की शरद ऋतु में, 1998 की गर्मियों में सामूहिक सुरक्षा संधि के मध्य एशियाई सदस्य राज्यों की सीमाओं के निकट अफगानिस्तान में घटनाओं के खतरनाक विकास के संबंध में संधि की संभावनाओं को सक्रिय किया गया था, ताकि प्रयासों को रोका जा सके। चरमपंथी इस क्षेत्र में स्थिति को अस्थिर करने के लिए।

1999 और 2000 में, उज़्बेकिस्तान की भागीदारी के साथ, सामूहिक सुरक्षा संधि के सदस्य राज्यों द्वारा तुरंत लागू किए गए उपायों के परिणामस्वरूप, दक्षिणी किर्गिस्तान और अन्य क्षेत्रों में अंतरराष्ट्रीय आतंकवादियों के सशस्त्र समूहों के बड़े पैमाने पर कार्यों से उत्पन्न खतरा। मध्य एशिया निष्प्रभावी हो गया।

मानक कानूनी कार्य जिनके आधार पर CST संरचनाएं काम करती हैं, 1995 में अपनाई गई CST सदस्य राज्यों की घोषणा, CST सदस्य राज्यों की सामूहिक सुरक्षा अवधारणा, गहन सैन्य सहयोग के लिए मुख्य दिशाओं पर दस्तावेज़, और कार्यान्वयन योजना सामूहिक सुरक्षा अवधारणा और गहन सैन्य सहयोग के लिए मुख्य दिशाओं के लिए।

1999 में, एक सामूहिक सुरक्षा प्रणाली के गठन के दूसरे चरण की योजना को मंजूरी दी गई थी, जो पूर्वी यूरोपीय, कोकेशियान और मध्य एशियाई दिशाओं में सैनिकों (बलों) के गठबंधन (क्षेत्रीय) समूहों के गठन के लिए प्रदान की गई थी।

1990 के दशक में, सामूहिक सुरक्षा संधि के पास इसके सदस्यों की एक दूसरे से बड़ी संख्या में दावों के कारण एक पूर्ण और प्रभावी अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनने का कोई मौका नहीं था।

अर्मेनिया और अजरबैजान, दोनों तब और अब, वास्तव में, एक दूसरे के साथ युद्ध में थे। जॉर्जिया, तब और अब, दोनों ने रूस पर अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया के "अलगाववाद" का आरोप लगाया, हालांकि यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 1990 के दशक में मास्को ने 2000 के दशक की तुलना में गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के प्रति बहुत कठिन नीति अपनाई। अबकाज़िया वास्तव में एक आर्थिक नाकेबंदी में था, दक्षिण ओसेशिया और ट्रांसनिस्ट्रिया को उनके अपने उपकरणों पर छोड़ दिया गया था।

उज़्बेकिस्तान ने ताशकंद को एक "संतुलित" नीति का पालन करने की कोशिश की, लेकिन नतीजतन, यह सामूहिक सुरक्षा संधि में प्रवेश करने, फिर वहां से गुआम जाने, फिर एक अमेरिकी सैन्य अड्डे के निर्माण के लिए सहमत होने के लिए मास्को और वाशिंगटन के बीच बस दौड़ा। , फिर मांग की कि संयुक्त राज्य अमेरिका तुरंत अपना क्षेत्र छोड़ दे।

बेशक, नाटो के पास ऐसे देशों के उदाहरण भी हैं जो एक-दूसरे को "नापसंद" करते हैं, जैसे कि ग्रीस और तुर्की, गठबंधन के सदस्य हैं, लेकिन इस तरह का तनाव नहीं हुआ है, अकेले उनके बीच सीधे संघर्ष करते हैं, जैसा कि कुछ पूर्व के मामले में सीएसटी के सदस्य, लंबे समय तक।

लेकिन, शायद, CST की मुख्य समस्या, जो CSTO को विरासत में मिली थी, रूस - यूक्रेन के बाद सबसे बड़े सैन्य-सोवियत गणराज्य को एकीकृत करने के गंभीर प्रयासों की प्रारंभिक अस्वीकृति थी।

बेशक, 90 के दशक में कीव और मास्को पश्चिम से गंभीर दबाव के अधीन थे, यूक्रेन की "तटस्थता" अपने क्षेत्र से परमाणु हथियारों की वापसी के लिए शर्तों में से एक थी। लेकिन रूस द्वारा बनाए गए रक्षात्मक गठबंधन में यूक्रेन की अनुपस्थिति ने निश्चित रूप से नाटो की ओर इस देश के बहाव और यूक्रेनी नीति के बढ़ते रूसी-विरोधी उन्मुखीकरण की नींव रखी, जो तथाकथित यूरोमैडान के दौरान अपने चरमोत्कर्ष पर पहुंच गई।

1990 के दशक में सामूहिक सुरक्षा संधि जिस रूप में अस्तित्व में थी, उस समय की चुनौतियों का तुरंत जवाब नहीं दे सकती थी, इसका सुधार या विघटन अपरिहार्य था।

2000 में संगठन में सुधार की तैयारी पर काम शुरू हुआ। सैन्य-तकनीकी सहयोग (MTC) के बुनियादी सिद्धांतों पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। 2001 में, मध्य एशियाई क्षेत्र की सामूहिक रैपिड डिप्लॉयमेंट फोर्स बनाई गई, जो रूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान की चार बटालियनों से लैस थी, जिसमें कुल 1,500 लोग थे।

समानांतर में, राजनीतिक प्रशासन और अंतरराज्यीय परामर्श के निकायों में सुधार किया गया है। विदेश और रक्षा मंत्रियों की परिषद और सुरक्षा परिषदों के सचिवों की समिति बनाई गई। सीएससी के सचिवालय का आयोजन किया गया था, सीएससी के स्तर पर एक परामर्श प्रक्रिया स्थापित की गई थी, विदेश मामलों की मंत्रिस्तरीय परिषद और सीएफआर, विदेश मामलों और रक्षा के उप मंत्रियों, भाग लेने वाले राज्यों के विशेषज्ञों और उनके पूर्णाधिकारियों की भागीदारी के साथ। सामूहिक सुरक्षा परिषद के महासचिव।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VIII के अनुसार सामूहिक सुरक्षा संधि को एक अंतरराष्ट्रीय क्षेत्रीय संगठन में बदलने का निर्णय मई 2002 में आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान के प्रमुखों द्वारा मास्को में लिया गया था।
सीएसटीओ के निर्माण के लिए तटस्थ चिसीनाउ को स्थान के रूप में चुना गया था। 7 अक्टूबर, 2002 को मोल्दोवा की राजधानी ने CIS प्रमुखों के एक शिखर सम्मेलन की मेजबानी की, जिसके ढांचे के भीतर CST सदस्य राज्यों के प्रमुखों ने बाद के CSTO में परिवर्तन पर वैधानिक दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए।

मोल्दोवा, हम ध्यान दें, यूक्रेन की तरह, अपनी स्वतंत्रता की शुरुआत से ही, रूस के साथ सैन्य सहयोग में भाग लेने से परहेज किया - ट्रांसनिस्ट्रिया में रूसी सैनिकों की उपस्थिति से असंतोष के कारण। कम्युनिस्ट व्लादिमीर वोरोनिन, जिन्होंने 2002 में गणतंत्र का नेतृत्व किया था, को अगले वर्ष के नवंबर तक "समर्थक-रूसी" राष्ट्रपति माना जाता था, जब उन्होंने ट्रांसनिस्ट्रियन समझौते पर पहले से ही प्रारंभिक दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने के लिए अंतिम क्षण में इनकार कर दिया, तथाकथित कोज़ाक ज्ञापन। उसके बाद, सीएसटीओ में मोल्दोवा की संभावित सदस्यता के बारे में कोई बात नहीं हुई।

2002-2016 में सीएसटीओ: संघ को मजबूत करने के लिए विरोधाभासों के माध्यम से

2002-2003 में, जब सीएसटीओ बनाया गया था, मुख्य विश्व खतरा, जैसा कि अब अधिकांश देशों ने अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद माना है। अमेरिका अफगानिस्तान में काम कर रहा था और इराक पर आक्रमण करने की तैयारी कर रहा था। 1999 में जब अमेरिका और नाटो ने संयुक्त राष्ट्र की अनुमति के बिना यूगोस्लाविया पर बमबारी की, तब रूसी-अमेरिकी संबंधों में तेजी से गिरावट के बाद सापेक्ष सुधार की अवधि का अनुभव हुआ।

प्रारंभ में, सीएसटीओ के ढांचे के भीतर, कोई गंभीर राजनीतिक घटक की योजना नहीं थी, केवल भाग लेने वाले देशों की सुरक्षा सुनिश्चित करना। मध्य एशिया में राजनीतिक संवाद या तो CIS के आधार पर या शंघाई सहयोग संगठन (SCO) के ढांचे के भीतर आयोजित किया गया था, जो 2001 में "शंघाई फाइव" के आधार पर स्थापित किया गया था, जो 1996-1997 में हस्ताक्षर करने के परिणामस्वरूप बना था। . सैन्य क्षेत्र में कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, चीन, रूस और ताजिकिस्तान के बीच विश्वास निर्माण समझौते। उज्बेकिस्तान भी एससीओ में शामिल हुआ। एससीओ के लक्ष्य और उद्देश्य व्यापक क्षेत्र में स्थिरता और सुरक्षा को मजबूत करना था जो भाग लेने वाले राज्यों को एकजुट करता है, आतंकवाद, अलगाववाद, उग्रवाद, नशीली दवाओं की तस्करी, आर्थिक सहयोग का विकास, ऊर्जा साझेदारी, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक बातचीत के खिलाफ लड़ाई।

इस बात पर भी जोर दिया जाना चाहिए कि सीएसटीओ को नाटो के विकल्प के रूप में नहीं देखा गया। संगठन के कार्य मध्य एशिया में सुरक्षा के साथ-साथ भाग लेने वाले देशों के सैन्य-तकनीकी सहयोग थे। अनर्गल, एक कैंसरग्रस्त ट्यूमर की तरह, नाटो का विस्तार सीएसटीओ सदस्यों के अनुसरण के लिए कभी भी एक उदाहरण नहीं रहा है।

हालांकि, समय के साथ, यह स्पष्ट हो गया कि अकेले कार्यकारी शाखा के भीतर सहयोग पर्याप्त नहीं था - उचित स्तर की बातचीत सुनिश्चित करने के लिए कानून के सामंजस्य की आवश्यकता थी।

23 जून, 2006 को सीएसटीओ सामूहिक सुरक्षा परिषद के मिन्स्क सत्र ने सीआईएस अंतर संसदीय सभा के ढांचे के भीतर सीएसटीओ के संसदीय आयाम को विकसित करने की आवश्यकता को निर्धारित किया। इस निर्णय के आधार पर और स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के राज्यों के सदस्यों की अंतर-संसदीय सभा पर कन्वेंशन के आधार पर, सीएसटीओ के सीआईएस सदस्य राज्यों के संसदों के अध्यक्षों ने 16 नवंबर, 2006 को एक बैठक में एक संकल्प अपनाया सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (PA CSTO) की संसदीय सभा की स्थापना।

जैसा कि सीएसटीओ पीए वेबसाइट कहती है, "विधानसभा के ढांचे के भीतर तीन स्थायी आयोग बनाए गए हैं - रक्षा और सुरक्षा मुद्दों पर, राजनीतिक मुद्दों और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर, और सामाजिक-आर्थिक और कानूनी मुद्दों पर।

सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन की संसदीय सभा के विनियमों के अनुसार, सीएसटीओ पीए अंतरराष्ट्रीय, सैन्य-राजनीतिक, कानूनी और अन्य क्षेत्रों में सीएसटीओ सदस्य राज्यों के बीच सहयोग के मुद्दों पर चर्चा करता है और उचित सिफारिशें विकसित करता है जो सामूहिक को भेजता है। सुरक्षा परिषद (CSC) और CSTO के अन्य निकाय और राष्ट्रीय संसद। इसके अलावा, सीएसटीओ पीए सीएसटीओ की क्षमता के भीतर संबंधों को विनियमित करने के उद्देश्य से मॉडल विधायी और अन्य कानूनी कृत्यों को अपनाता है, साथ ही साथ सीएसटीओ सदस्य राज्यों के कानूनों के अभिसरण के लिए सिफारिशें करता है और उन्हें अंतरराष्ट्रीय संधियों के प्रावधानों के अनुरूप लाता है। सीएसटीओ के ढांचे के भीतर इन राज्यों द्वारा।

विभिन्न सीएसटीओ संरचनाओं का पूर्ण विकसित कार्य, दुर्भाग्य से, बार-बार वर्तमान राजनीतिक या आर्थिक स्थिति पर निर्भर बना दिया गया है। उदाहरण के लिए, जून 2009 में सीएसटीओ की मुख्य लड़ाकू शक्ति, एक सामूहिक त्वरित प्रतिक्रिया बल (सीआरआरएफ) के निर्माण पर रूस और बेलारूस के बीच तथाकथित "दुग्ध युद्ध" की देखरेख की गई थी। परिणामस्वरूप, मिन्स्क के प्रतिनिधियों ने सीएसटीओ की बैठक में इस बहाने भाग लेने से इनकार कर दिया कि आर्थिक सुरक्षा के बिना सैन्य सुरक्षा असंभव है।

इसने सीआरआरएफ बनाने के फैसले की वैधता पर सवाल उठाया, क्योंकि 18 जून, 2004 के सीएससी के निर्णय द्वारा अनुमोदित सीएसटीओ निकायों के प्रक्रिया नियमों के नियम संख्या 14 के पैरा 1 के अनुसार, गैर -सामूहिक सुरक्षा परिषद, विदेश मंत्रियों की परिषद, रक्षा मंत्रियों की परिषद, सुरक्षा परिषदों के सचिवों की समिति की बैठकों में संगठन के सदस्य देश की भागीदारी का अर्थ है संगठन के सदस्य देश की सहमति का अभाव इन निकायों द्वारा विचार किए गए निर्णयों को अपनाना।

बेलारूस के राष्ट्रपति अलेक्जेंडर लुकाशेंको ने 20 अक्टूबर, 2009 को केवल सामूहिक रैपिड रिएक्शन फोर्स में बेलारूस के प्रवेश पर दस्तावेजों के एक पैकेज पर हस्ताक्षर किए।

जून 2010 में, किर्गिस्तान के राष्ट्रपति रोजा ओटुम्बेयेवा ने रूसी राष्ट्रपति दिमित्री मेदवेदेव से ओश और जलालब क्षेत्रों में अशांति और अंतरजातीय संघर्ष के संबंध में इस देश के क्षेत्र में सीआरआरएफ लाने के अनुरोध के साथ संपर्क किया। मेदवेदेव ने उत्तर दिया कि "सीएसटीओ बलों का उपयोग करने की कसौटी एक राज्य द्वारा दूसरे राज्य की सीमाओं का उल्लंघन है जो इस संगठन का हिस्सा है। हम अभी इस बारे में बात नहीं कर रहे हैं, क्योंकि किर्गिस्तान की सारी समस्याएं अंदर ही अंदर निहित हैं। वे लोगों की जरूरतों से निपटने की उनकी अनिच्छा में, पूर्व सरकार की कमजोरी में निहित हैं। मुझे उम्मीद है कि आज मौजूद सभी समस्याओं को किर्गिस्तान के अधिकारियों द्वारा सुलझा लिया जाएगा। रूसी संघ मदद करेगा।

यह बयान बेलारूस के राष्ट्रपति की आलोचना का विषय था। अलेक्जेंडर लुकाशेंको ने कहा कि सीआरआरएफ को किर्गिस्तान में प्रवेश करना चाहिए और वहां व्यवस्था बहाल करनी चाहिए। नतीजतन, एक समझौता समाधान किया गया था - सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किर्गिस्तान में रूसी कांट एयरबेस पर एयरबोर्न फोर्सेज की 31 वीं एयरबोर्न असॉल्ट ब्रिगेड की एक प्रबलित बटालियन पहुंचाई गई थी। सीएसटीओ के प्रतिनिधियों ने, बदले में, दंगों के आयोजकों की खोज में भाग लिया और आतंकवादी समूहों की गतिविधियों को दबाने के लिए सहयोग का समन्वय सुनिश्चित किया जो वास्तव में अफगानिस्तान से स्थिति को प्रभावित करते थे। साथ ही, सीएसटीओ विशेषज्ञ इंटरनेट पर नफरत फैलाने वालों और भड़काने वालों की पहचान करने में लगे हुए थे। गैर-घातक विशेष उपकरण, विशेष उपकरण, हेलीकॉप्टर सहित वाहन किर्गिस्तान भेजे गए।

किर्गिस्तान में घटनाओं के बाद सीएसटीओ के महासचिव निकोलाई बोर्ड्युझा ने एक विशेष बयान जारी किया, जिसमें विशेष रूप से कहा गया कि सीएसटीओ के सभी सदस्य देश इस बात से सहमत थे कि दंगों के दौरान गणतंत्र में शांति सैनिकों की शुरूआत अनुचित थी: "सैनिकों की शुरूआत हो सकती है इससे पूरे क्षेत्र में स्थिति और भी गंभीर हो जाएगी,” उन्होंने कहा।

2011 में, उसी अलेक्जेंडर लुकाशेंको ने तख्तापलट को रोकने के लिए CRRF का उपयोग करने की पहल की। "क्योंकि युद्ध से, सामने से, कोई भी हमारे खिलाफ नहीं जाएगा, लेकिन एक संवैधानिक तख्तापलट करने के लिए - कई हाथों में खुजली," उन्होंने तब कहा।

2012 में, CSTO ने दूसरी बार उज़्बेकिस्तान छोड़ दिया - कारणों में अफगानिस्तान के प्रति संगठन की नीति से असहमति और किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान के साथ द्विपक्षीय विरोधाभास दोनों थे। यह सीएसटीओ के लिए गंभीर झटका नहीं बन पाया - इसके "दूसरे आगमन" के दौरान उज़्बेकिस्तान की भागीदारी काफी हद तक औपचारिक थी।

हालाँकि, जैसे ही मध्य पूर्व और मध्य एशिया में आतंकवादी खतरा तेज हुआ और नाटो बलों ने रूस और बेलारूस की सीमाओं का रुख किया, यह स्पष्ट हो गया कि मौजूदा स्थिति में सीएसटीओ का कोई विकल्प नहीं था। आंतरिक और बाहरी सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ-साथ हमारे देशों के बीच सैन्य-तकनीकी सहयोग संसदीय बातचीत सहित सुरक्षा के लिए जिम्मेदार सभी संरचनाओं की निरंतर और प्रभावी बातचीत से ही संभव है।

2016 तक, सीएसटीओ एक काफी एकीकृत और एकजुट संगठन के रूप में सामने आया। सीआरआरएफ और अन्य संरचनाओं दोनों के अभ्यास नियमित रूप से आयोजित किए जाते हैं, अवधारणाएं और रणनीतियां विकसित की जा रही हैं, संयुक्त राष्ट्र, एससीओ, सीआईएस, ईएईयू और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ बातचीत स्थापित की गई है।
इस अवसर पर, सीएसटीओ महासचिव निकोलाई बोर्ड्युझा ने बार-बार नोट किया है कि रूस में सीएसटीओ गतिविधियों का कवरेज उचित स्तर पर नहीं है।

"मैं अपने पिछले अनुभव का उल्लेख करना चाहूंगा - यह अर्मेनिया के अपवाद के साथ सीएसटीओ सदस्य राज्यों में एक मोटरसाइकिल दौड़ का आयोजन है, क्योंकि विशुद्ध रूप से तकनीकी समस्याएं थीं। कुछ बाइक क्लबों के प्रतिनिधियों ने, मिन्स्क मोटरसाइकिल प्लांट के प्रतिनिधियों के साथ, ब्लॉक के सभी राज्यों की यात्रा की, हर जगह आबादी के साथ मुलाकात की, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध में मारे गए सैनिकों की कब्रों पर माल्यार्पण किया। उनके अनुमान के अनुसार, सभी राज्यों में, छोटी बस्तियों सहित, वे सीएसटीओ के बारे में अच्छी तरह से जानते हैं, रूसी संघ के अपवाद के साथ, ”उन्होंने 2013 में एक संवाददाता सम्मेलन में कहा।

सीएसटीओ पीए: गुणवत्ता के लिए बड़ी संभावना

सीएसटीओ पीए के ढांचे के भीतर संगठन के सदस्य देशों, पर्यवेक्षकों और सहयोग में रुचि रखने वाले सभी संगठनों के साथ अंतर-संसदीय सहयोग की गहनता यूरेशियन अंतरिक्ष और दुनिया भर में अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा का एक महत्वपूर्ण तत्व बन रही है।

सीएसटीओ के आसपास की स्थिति के विकास के बारे में एक निश्चित आशावाद सीएसटीओ संसदीय विधानसभा में एक समान पद के लिए रूसी संघ व्याचेस्लाव वोलोडिन के राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष के सर्वसम्मति से चुनाव को प्रेरित करता है।

एक ओर, यह एक पारंपरिक निर्णय है - पहले CSTO PA का नेतृत्व क्रमशः पिछले और अंतिम दीक्षांत समारोह के राज्य ड्यूमा के वक्ताओं सर्गेई नारिशकिन और बोरिस ग्रीज़लोव ने किया था। लेकिन, राज्य ड्यूमा में व्याचेस्लाव वोलोडिन की पहल पर हुए परिवर्तनों को देखते हुए, सीएसटीओ पीए की उनकी अध्यक्षता "पारंपरिक" नहीं होगी।

“जाहिर है, अगले चार वर्षों के लिए विधानसभा के काम की प्राथमिकता संधि के सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय कानून के सामंजस्य के लिए कार्यक्रम का कार्यान्वयन होगा - इस साल काम शुरू हो गया है, कार्यक्रम की गणना 2020 तक की जाती है। और पर्याप्त कार्य जमा हो गए हैं, प्राथमिकताओं में सुरक्षा मुद्दे हैं। रक्षा और सुरक्षा पर सीएसटीओ स्थायी समिति द्वारा राष्ट्रीय कानूनों के समाधान पर पांच मसौदा दस्तावेज पहले ही तैयार किए जा चुके हैं। वे भ्रष्टाचार, मादक पदार्थों की तस्करी, तकनीकी आतंकवाद का मुकाबला करने, "आपातकालीन स्थितियों में सुरक्षा" की दिशा में कर्मियों को प्रशिक्षित करने, संकट की स्थितियों का जवाब देने के मुद्दों पर चिंता करते हैं, "रूसी संघीय समाचार पत्रों में से एक नोट करता है।

अपने नए पोस्ट में अपने पहले भाषण में, वोलोडिन ने कहा कि सीएसटीओ वर्तमान में सीएसटीओ के क्षेत्र में रक्षा और सुरक्षा के क्षेत्र में एकल कानूनी स्थान के गठन में तेजी लाने सहित कई प्राथमिकता वाले कार्यों का सामना कर रहा है। काम के अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्रों में, उन्होंने न केवल सीएसटीओ अंतरिक्ष में, बल्कि इससे परे भी संकट की स्थितियों के लिए संसदीय प्रतिक्रिया का नाम दिया।

अफगानिस्तान और सर्बिया सीएसटीओ में पहले से ही पर्यवेक्षक हैं। ईरान और पाकिस्तान को यह दर्जा 2017 में मिलने वाला है। CSTO PA के उपाध्यक्ष, फेडरेशन काउंसिल के उपाध्यक्ष यूरी वोरोब्योव के अनुसार, मोल्दोवा ने CSTO के साथ बातचीत करने में रुचि दिखाई - समाजवादी इगोर डोडन के चुनाव के बाद, जिन्होंने बार-बार रूस के साथ संबंधों को बहाल करने की आवश्यकता बताई है, संबंध मॉस्को और चिसिनाउ के बीच यदि नाटकीय रूप से सुधार नहीं होता है, तो कम से कम वैचारिक और अधिक व्यावहारिक हो सकता है।

सीएसटीओ पीए और समग्र रूप से संगठन के सामने आने वाले कार्यों के बीच, सीआईएस, ईएईयू, एससीओ और अन्य की संरचनाओं के साथ इस तरह की बातचीत स्थापित करने की आवश्यकता पर भी ध्यान दिया जा सकता है, जो कार्यों के दोहराव और कर्मचारियों के बीच अनावश्यक प्रतिस्पर्धा को बाहर करेगा। इन संगठनों के तंत्र के। उपरोक्त सभी अंतरराज्यीय संगठनों के अलग-अलग कार्य हैं, और एक "हार्डवेयर युद्ध", या यूँ कहें कि युद्ध भी नहीं है, लेकिन अत्यधिक प्रतिस्पर्धा से सुरक्षा सहित सभी क्षेत्रों में बातचीत की प्रभावशीलता में कमी आएगी।

संगठन स्वयं बल्कि बंद रहता है, विशुद्ध रूप से विशिष्ट सुरक्षा मुद्दों पर भी केंद्रित होता है, जो हमेशा एक सार्वजनिक चरित्र प्राप्त नहीं करते हैं। विशेषज्ञ ध्यान दें कि सीएसटीओ पीए के नए अध्यक्ष काम के सार्वजनिक घटक को प्रोत्साहन देने में सक्षम होंगे, सबसे पहले, संसदीय विधानसभा के लिए, और दूसरी बात, पूरे सीएसटीओ के रूप में।

यहां हम कह सकते हैं कि सुरक्षा मुद्दों को सुनिश्चित करने के लिए एक स्पष्ट, समझने योग्य, अद्यतन विधायी प्रक्रिया की भी आवश्यकता होगी। एक महत्वपूर्ण कारक सुरक्षा मुद्दों पर नागरिक समाजों का संवाद है। आज उन लोगों के बीच एक तरह की चर्चा है जो मानते हैं कि लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं को व्यवस्था पर हावी होना चाहिए, और उन लोगों के बीच जो मानते हैं कि सुरक्षा के मुद्दों को आज कुछ सिद्धांतों से अलग करने की आवश्यकता है। इस मामले में, इस चर्चा में वोलोडिन की भागीदारी इसे आधुनिक बनाएगी, इसे संपूर्ण नागरिक समाज के विकास के स्तर तक उठाएगी। और साथ ही, यह इसे विधायी आवश्यकताओं और संवैधानिक स्थिति के अनुरूप लाएगा।

दुनिया में अंतर्राष्ट्रीय एजेंडा तनावपूर्ण बना हुआ है, और अमेरिकी राष्ट्रपति के रूप में डोनाल्ड ट्रम्प के चुनाव ने इस सबसे मजबूत और सबसे प्रभावशाली देश की विदेश नीति की अप्रत्याशितता को और बढ़ा दिया है। ऐसी स्थिति में, शांति और आंतरिक शांति बनाए रखने में रुचि रखने वाले राज्यों को अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में जितना संभव हो सके अपने प्रयासों को एकजुट करना चाहिए और "लोकतांत्रिकरण" और "मानव अधिकारों के लिए संघर्ष" के रूप में पश्चिमी देशों की इच्छा के साथ संघर्ष करना चाहिए। पूर्वी यूरोप, काकेशस और मध्य एशिया के देशों में उनके मूल्यों को थोपना और पारंपरिक जीवन शैली को यथासंभव कमजोर करना।

CSTO के ढांचे के भीतर सहयोग इस बात का एक ज्वलंत उदाहरण है कि रूस द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाने वाला संगठन का सबसे सैन्य रूप से मजबूत सदस्य कैसे अन्य प्रतिभागियों पर अपने स्वयं के मूल्यों को थोपना नहीं चाहता है और अपने भागीदारों की आंतरिक राजनीति में हस्तक्षेप नहीं करता है। .

20 साल पहले आर्मेनिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान के राष्ट्राध्यक्षों द्वारासामूहिक सुरक्षा संधि पर हस्ताक्षर किए गए।

सामूहिक सुरक्षा संधि पर 15 मई, 1992 को ताशकंद (उज़्बेकिस्तान) में हस्ताक्षर किए गए थे। सितंबर 1993 में अजरबैजान इसमें शामिल हो गया, उसी वर्ष दिसंबर में - जॉर्जिया और बेलारूस। यह संधि सभी नौ देशों के लिए अप्रैल 1994 में पाँच वर्षों की अवधि के लिए लागू हुई।

संधि के अनुसार, भाग लेने वाले राज्य सामूहिक आधार पर अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं: "एक या अधिक भाग लेने वाले राज्यों की सुरक्षा, क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता के लिए खतरे की स्थिति में, या अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरा, भाग लेने वाले राज्य अपने पदों के समन्वय के लिए संयुक्त परामर्श के तंत्र को तुरंत सक्रिय करेंगे और उत्पन्न होने वाले खतरे को खत्म करने के उपाय करेंगे।

इसी समय, यह निर्धारित किया जाता है कि "यदि भाग लेने वाले राज्यों में से किसी एक राज्य या राज्यों के समूह द्वारा आक्रमण किया जाता है, तो इसे सभी भाग लेने वाले राज्यों के खिलाफ आक्रामकता माना जाएगा" और "अन्य सभी भाग लेने वाले राज्य इसे प्रदान करेंगे" सैन्य सहित आवश्यक सहायता, और संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 51 के अनुसार सामूहिक रक्षा के अधिकार का प्रयोग करने के लिए उनके निपटान में साधनों के साथ सहायता प्रदान करेगा।"

अप्रैल 1999 में, सामूहिक सुरक्षा संधि के विस्तार पर प्रोटोकॉल पर छह देशों (अज़रबैजान, जॉर्जिया और उज़्बेकिस्तान को छोड़कर) द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। 14 मई, 2002 को सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (CSTO) की स्थापना की गई, जो वर्तमान में आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान को एकजुट कर रहा है।

7 अक्टूबर, 2002 को, सीएसटीओ चार्टर को चिसीनाउ में अपनाया गया था, जिसके अनुसार संगठन का मुख्य लक्ष्य शांति, अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय सुरक्षा और स्थिरता को मजबूत करना है, सामूहिक आधार पर स्वतंत्रता, क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता की रक्षा करना है। सदस्य राज्य, जिसे प्राप्त करने के लिए सदस्य राज्य राजनीतिक साधनों को प्राथमिकता देते हैं।

संगठन का महासचिव संगठन का सर्वोच्च प्रशासनिक अधिकारी होता है और संगठन के सचिवालय का प्रबंधन करता है। सीएससी के निर्णय द्वारा सदस्य राज्यों के नागरिकों में से नियुक्त किया जाता है और सीएससी के प्रति जवाबदेह होता है।

CSTO के सलाहकार और कार्यकारी निकाय हैं: विदेश मंत्रियों की परिषद (CMFA), जो CSTO सदस्य राज्यों की विदेश नीति गतिविधियों का समन्वय करती है; रक्षा मंत्रियों की परिषद (सीएमओ), जो सैन्य नीति, सैन्य विकास और सैन्य-तकनीकी सहयोग के क्षेत्र में सदस्य राज्यों की बातचीत सुनिश्चित करती है; सुरक्षा परिषदों के सचिवों की समिति (सीएसएससी), जो राष्ट्रीय सुरक्षा मुद्दों की देखरेख करती है।

सीएससी के सत्रों के बीच की अवधि में, सीएसटीओ निकायों के निर्णयों के कार्यान्वयन में समन्वय संगठन के तहत स्थायी परिषद को सौंपा जाता है, जिसमें सदस्य राज्यों के अधिकृत प्रतिनिधि शामिल होते हैं। सीएसटीओ महासचिव भी अपनी बैठकों में भाग लेते हैं।

सीएसटीओ के स्थायी कार्यकारी निकाय सचिवालय और संगठन के संयुक्त कर्मचारी हैं।

सीएसटीओ विभिन्न अंतरराष्ट्रीय संगठनों के सहयोग से अपनी गतिविधियां करता है। 2 दिसंबर, 2004 से संगठन को संयुक्त राष्ट्र महासभा में पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त है। 18 मार्च, 2010 को मास्को में संयुक्त राष्ट्र सचिवालय और सीएसटीओ के बीच सहयोग पर एक संयुक्त घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए थे, जो विशेष रूप से शांति स्थापना के क्षेत्र में दोनों संगठनों के बीच बातचीत की स्थापना के लिए प्रदान करता है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की आतंकवाद-रोधी समिति, ड्रग्स और अपराध पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय, OSCE (यूरोप में सुरक्षा और सहयोग के लिए संगठन), यूरोपीय संघ, संगठन सहित अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और संरचनाओं के साथ उत्पादक संपर्क बनाए रखा जाता है। इस्लामी सम्मेलन, प्रवासन के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन और अन्य। CSTO ने EurAsEC (यूरेशियन इकोनॉमिक कम्युनिटी), SCO (शंघाई कोऑपरेशन ऑर्गनाइजेशन) और CIS के साथ घनिष्ठ सहयोग स्थापित किया है।

सदस्य राज्यों की सुरक्षा के लिए चुनौतियों और खतरों की पूरी श्रृंखला का मुकाबला करने के लिए, CSTO CSC द्वारा शांति सेना, आपातकालीन स्थितियों के लिए समन्वय परिषद, अवैध प्रवास और अवैध मादक पदार्थों की तस्करी के खिलाफ लड़ाई के निर्माण पर निर्णय लिए गए। सीएसटीओ मंत्रिस्तरीय परिषद के तहत अफगानिस्तान पर एक कार्यदल है। CSTO CSTO के तहत आतंकवाद का मुकाबला करने और अवैध प्रवासन, सूचना नीति और सुरक्षा का मुकाबला करने के लिए कार्य समूह हैं।

CSTO प्रारूप में सैन्य सहयोग के हिस्से के रूप में, मध्य एशियाई सामूहिक सुरक्षा क्षेत्र (CRRF CAR) की सामूहिक तीव्र तैनाती बल का गठन किया गया है। CRRF CAR का अभ्यास नियमित आधार पर आयोजित किया जाता है, जिसमें आतंकवाद विरोधी कार्यों का विकास भी शामिल है।

फरवरी 2009 में, CSTO की कलेक्टिव रैपिड रिएक्शन फोर्स (CRRF) बनाने का निर्णय लिया गया। उज्बेकिस्तान ने बाद में समझौते में शामिल होने की संभावना को सुरक्षित रखते हुए दस्तावेजों के पैकेज पर हस्ताक्षर करने से परहेज किया। संयुक्त जटिल अभ्यास नियमित रूप से सीएसटीओ सदस्य राज्यों के दल और परिचालन समूहों की भागीदारी के साथ आयोजित किए जाते हैं।

CSTO के तत्वावधान में, अंतर्राष्ट्रीय जटिल एंटी-ड्रग ऑपरेशन "चैनल" और अवैध प्रवासन "अवैध" से निपटने के लिए ऑपरेशन प्रतिवर्ष किया जाता है। 2009 में, पहली बार कोड नाम ऑपरेशन PROXY (सूचना क्षेत्र में अपराध का मुकाबला) के तहत सूचना क्षेत्र में अपराधों का मुकाबला करने के लिए संयुक्त उपाय किए गए थे।

सामग्री आरआईए नोवोस्ती और खुले स्रोतों से मिली जानकारी के आधार पर तैयार की गई थी