बच्चों के लिए एंटीपीयरेटिक्स एक बाल रोग विशेषज्ञ द्वारा निर्धारित किया जाता है। लेकिन बुखार के लिए आपातकालीन स्थितियां होती हैं जब बच्चे को तुरंत दवा देने की जरूरत होती है। तब माता-पिता जिम्मेदारी लेते हैं और ज्वरनाशक दवाओं का उपयोग करते हैं। शिशुओं को क्या देने की अनुमति है? आप बड़े बच्चों में तापमान कैसे कम कर सकते हैं? कौन सी दवाएं सबसे सुरक्षित हैं?

रूसी जनसांख्यिकीय स्थिति की क्षेत्रीय विशेषताएं

रूसी स्थान अपने आप में इतना बड़ा और विविध है, और जनसंख्या, बुनियादी ढाँचा और उत्पादन, ऐसा प्रतीत होता है, इस पर इतनी असमान रूप से "स्मियर" किया जाता है कि जनसांख्यिकीय अंतर बेहद हड़ताली होना चाहिए। हालांकि, आर्थिक और सामाजिक जीवन के सर्वोत्तम और सबसे खराब संकेतक वाले क्षेत्रों के बीच जनसांख्यिकीय "अंतराल" अभी भी उम्मीद से कम स्पष्ट है।

जनसंख्या प्रजनन

रूस में जनसांख्यिकीय संक्रमण का क्रमिक कार्यान्वयन और पूरा होना (ऐसी स्थितियाँ जब प्रजनन क्षमता और मृत्यु दर में कमी होती है और सरल प्रजनन शुरू होता है) जनसंख्या के प्रजनन में क्षेत्रीय अंतर को नरम करता है। 1960 और 1970 के दशक में वे अधिकतम थे, जब कुछ क्षेत्र पहले से ही एक-दो-बाल परिवार मॉडल (मध्य रूस, उत्तर-पश्चिम) में बदल गए थे, जबकि अन्य, एक नियम के रूप में, कम शहरीकृत, पारंपरिक रूप से कृषि प्रधान थे, अभी भी मौजूद थे। चार बच्चों के साथ पाँच-बाल परिवार (उत्तरी काकेशस गणराज्य, दक्षिणी साइबेरिया)।

इसी समय, 1990 के दशक की शुरुआत से पहले, रूस में समग्र रूप से, दो-बच्चे वाले परिवार के प्रमुख मॉडल के साथ जन्म दर में कमी आई थी। जन्म दर जो आज विकसित हुई है वह पहले से ही मुख्य रूप से एक बच्चे वाले परिवार की सीमाओं के भीतर है। ऐसी दो परिकल्पनाएँ हैं जो 1990 के दशक में प्रजनन क्षमता में गिरावट की विभिन्न तरीकों से व्याख्या करती हैं। पहली परिकल्पना यह है कि गिरावट सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक संकट पर जनसंख्या का प्रतिबिंब है। हालाँकि, 1994 की सूक्ष्म जनगणना द्वारा प्रकट की गई जनसंख्या के विभिन्न सामाजिक-जनसांख्यिकीय समूहों में जन्म दर में गिरावट की विशेषताएं इस धारणा की पुष्टि नहीं करती हैं: विशेष रूप से, 1993 में कम आय वाले परिवारों में जन्म दर कुछ हद तक अधिक थी अधिक संपन्न लोगों की तुलना में। एक अन्य परिकल्पना बताती है कि 1990 के दशक में रूस में जन्म दर में तेज गिरावट जनसांख्यिकीय संक्रमण के दीर्घकालिक रुझान की निरंतरता है, और संकट ने केवल इस प्रक्रिया को गति दी है।

प्रजनन क्षमता में मामूली वृद्धि अब देखी गई - 2004 में रूस में कुल प्रजनन दर (टीएफआर) 1999 में प्रति महिला 1,157 जन्मों की तुलना में प्रति महिला 1,340 जन्म थी - मुख्य रूप से आर्थिक सुधार के वर्षों के दौरान महसूस किए गए "विलंबित" जन्मों के कारण हुई और कुछ सामाजिक स्थिरीकरण। जनसंख्या की अनुकूल आयु संरचना ने भी जन्म (और विवाह) की संख्या में वृद्धि में योगदान दिया - मुख्य प्रसव उम्र (30 वर्ष तक) की महिलाओं की संख्या वृद्धि के चरण में है। यह अभी तक स्पष्ट नहीं है कि यह वृद्धि कितनी टिकाऊ हो सकती है और जन्म दर बढ़ाने के लिए सरकार की पहल कितनी प्रभावी होगी।

परंपरागत रूप से, ग्रामीण महिलाओं की जन्म दर शहरी महिलाओं की तुलना में थोड़ी अधिक है। धीरे-धीरे, हालांकि, उनके बीच का अंतर मिट गया है - अब (2004) यह 0.418 जन्म है, जबकि 20 साल पहले, 1985-1986 में, यह 1.129 था।

उच्चतम जन्म दर अल्ताई और टायवा की विशेषता है, कई उत्तरी कोकेशियान गणराज्य (इंगुशेटिया, दागेस्तान, काल्मिकिया, चेचन्या), साइबेरिया के स्वायत्त जिले (उस्ट-ऑर्डिनस्की और एगेंस्की बुरात, तैमिर, इवनक) और सुदूर पूर्व (चुकोत्स्की, कोरयाक्स्की)।

1,520 हजार लोगों (देश की आबादी का 1.06%) की कुल आबादी वाले केवल 9 रूसी क्षेत्रों में टीएफआर प्रति महिला दो बच्चों से अधिक है, लेकिन कहीं भी यह तीन तक नहीं पहुंचता है। उत्तरी कोकेशियान गणराज्यों में, ऐसे संकेतक केवल चेचन्या (2.965) में सांख्यिकीय अधिकारियों द्वारा दर्ज किए गए हैं। यहां तक कि एक बार उच्च जन्म दर वाले क्षेत्रों में - दागेस्तान और काल्मिकिया - 2,000 से अधिक टीएफआर अब केवल ग्रामीण क्षेत्रों में देखे जाते हैं। इन गणराज्यों के शहरी निवासी लगभग औसत रूसी जन्म दर प्रदर्शित करते हैं।

प्रजनन संबंधी दृष्टिकोण और बच्चे पालने के मानदंडों में जातीय विशेषताएं हैं। 2002 की अखिल रूसी जनसंख्या जनगणना के अनुसार, केवल एक रूसी जातीय समूह - दागेस्तान के निवासी - दीदोई अवार, जिनकी कुल संख्या लगभग 20 हजार लोग हैं, प्रति 1,000 महिलाओं पर 3,000 बच्चों से अधिक पैदा होने वाले बच्चों की औसत संख्या। अपेक्षाकृत उच्च जन्म दर कुर्दों (भौगोलिक रूप से पूरे देश में फैली हुई), नेनेट्स (यमल-नेनेट्स, नेनेट्स, डोलगानो-नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग्स), तबसरन (दागेस्तान), इंगुश (इंगुशेतिया, चेचन्या), कोमी-इज़्मा (कोमी) द्वारा नोट की जाती है।

सामान्य तौर पर, 7 जातीय समूहों के प्रतिनिधियों में, जिनकी संख्या रूस में 1 मिलियन से अधिक है, केवल चेचन महिलाओं की औसत संख्या 2,000 प्रति 1,000 महिलाओं से अधिक है। बाकी सभी काफ़ी हद तक इस बार से कम हैं। रूसियों की जन्म दर प्रति 1,000 महिलाओं पर 1,500 बच्चों तक नहीं पहुँचती है।

नतीजतन, देश के केंद्र और उत्तर-पश्चिम के सबसे शहरीकृत क्षेत्रों में, रूसी आबादी के उच्च अनुपात के साथ न्यूनतम जन्म दर है। लेनिनग्राद, कलिनिनग्राद, तुला, स्मोलेंस्क क्षेत्रों, मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग में 1,129 - 1,200 बच्चों की टीएफआर देखी गई है। इस सूची में दो धनी राजधानी शहरों की उपस्थिति केवल सामाजिक-आर्थिक कारणों से कम जन्म दर को "लिखने" की अनुमति नहीं देती है।

जनसंख्या की आयु संरचना पर अत्यधिक निर्भर संकेतक के रूप में कुल प्रजनन दर कम जानकारीपूर्ण है। हालाँकि, वह एक ही तस्वीर भी प्रकट करता है - पुराने विकसित और शहरीकृत यूरोपीय केंद्र में, अधिक पारंपरिक कृषि क्षेत्रों की तुलना में कम बच्चे पैदा होते हैं। लेकिन क्षेत्रीय अंतर महान नहीं हैं - केंद्र के क्षेत्रों में 8-9‰ से लेकर अल्ताई, टायवा, दागेस्तान में 17-20‰ तक।

इस प्रकार, बढ़ी हुई, यद्यपि कम, जन्म दर केवल देश के गैर-यूरोपीयकृत क्षेत्रों में बनी रही, जहां ग्रामीण आबादी का अपेक्षाकृत उच्च अनुपात था। पिछली शताब्दी के मध्य की तुलना में न्यूनतम और अधिकतम जन्म दर वाले क्षेत्रों का क्षेत्रीय स्थानीयकरण नहीं बदला है, केवल उनके बीच उतार-चढ़ाव का आयाम काफी कम हो गया है। यह मुख्य रूप से उन क्षेत्रों में जन्म दर में कमी के कारण था जहां पहले इसका उच्च स्तर था।

बीसवीं शताब्दी में रूसी मृत्यु दर की तस्वीर का विकास। जन्म दर की तुलना में अधिक असंगत था - जीवन प्रत्याशा के संदर्भ में रुझान अक्सर बदल गए, रूस ने या तो पश्चिमी देशों (1960 के दशक में) से संपर्क किया, फिर उनसे दूर चले गए, कुछ कंपनियों और चिकित्सा कार्यों को करने में सफलता (उदाहरण के लिए, बड़े पैमाने पर टीकाकरण) या एंटीबायोटिक्स के साथ उपचार) व्यक्तियों और राज्य के आत्म-संरक्षण व्यवहार पर ध्यान देने की कमी के साथ थे, स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली में स्पष्ट गुणात्मक परिवर्तनों की अनुपस्थिति, इसी लागत में 8-10% के स्तर तक वृद्धि द्वारा सुनिश्चित की गई जीडीपी का।

रूस में, यूरोपीय देशों के विपरीत, तथाकथित दूसरा जनसांख्यिकीय संक्रमण नहीं था। 1980 और 1990 के दशक में, मृत्यु दर में वृद्धि की प्रवृत्ति के साथ, अल्पकालिक सुधार भी हुए (उदाहरण के लिए, 1980 के दशक के उत्तरार्ध का शराब विरोधी अभियान)। हालाँकि, 1984-1998 में मृत्यु दर में कुल उतार-चढ़ाव एक दूसरे को ऑफसेट करते हैं, और अंततः, 1990 के दशक में रूस में मृत्यु दर में वृद्धि एक "विरूपण साक्ष्य" है। 1999 के बाद से, रूस ने जीवन प्रत्याशा में विशेष रूप से शहरी पुरुषों के लिए एक नई गिरावट देखी है। यह परिकल्पना कि अगस्त 1998 का वित्तीय संकट मुख्य रूप से मृत्यु दर की स्थिति में गिरावट के इस नए दौर के लिए जिम्मेदार था, कई कारणों से इसकी पुष्टि नहीं हुई: मृत्यु दर में वृद्धि 1999 की शुरुआत में शुरू हुई, जब आर्थिक स्थिति पहले से ही स्थिर होना शुरू हो गई थी; कम जीवन प्रत्याशा मास्को, जो संकट से सबसे अधिक पीड़ित था, बहुत अधिक प्रभावित नहीं हुआ; मृत्यु दर में वृद्धि बाद के वर्षों में जारी रही।

2004 में, रूस में दोनों लिंगों के लिए जीवन प्रत्याशा 65.3 वर्ष थी, जिसमें शामिल हैं: पुरुषों के लिए 58.9 वर्ष और महिलाओं के लिए 72.3 वर्ष। इसी समय, कोर्यक ऑटोनॉमस ओक्रग में, यह केवल 53.1 वर्ष है - रूस में ऐसी जीवन प्रत्याशा दूर के पूर्व-युद्ध के वर्षों में थी। अन्य 6 रूसी क्षेत्रों में - ज्यादातर स्वायत्त जिले और देश के पूर्वी हिस्से के गणराज्य - जीवन प्रत्याशा 60 साल के बार तक नहीं पहुंचती है।

मुसीबत का दूसरा क्षेत्र देश के यूरोपीय भाग के उत्तर-पश्चिम में स्थानीयकृत है - टवर, लेनिनग्राद, नोवगोरोड, प्सकोव, कलिनिनग्राद क्षेत्र, करेलिया - वे 60-62 वर्षों के भीतर जीवन प्रत्याशा वाले क्षेत्रों का एक घना समूह हैं (पर) दोनों लिंगों के लिए औसत)।

उच्चतम जीवन प्रत्याशा (68-76 वर्ष) उत्तरी काकेशस, मास्को, सेंट पीटर्सबर्ग, बेलगोरोड क्षेत्र, खांटी-मानसी स्वायत्त ऑक्रग के गणराज्यों द्वारा दिखाई गई है। काकेशस में मृत्यु दर की सापेक्ष भलाई स्पष्ट रूप से क्षेत्र की जातीय-सांस्कृतिक विशेषताओं और जनसंख्या के आंकड़ों की गुणवत्ता दोनों से संबंधित है।

रूसी महिलाओं और पुरुषों की जीवन प्रत्याशा के आंकड़े बताते हैं कि मृत्यु दर पैटर्न में बहुत बड़ा अंतर है, जो विकसित दुनिया में लगभग कहीं और नहीं पाया जाता है। वह 13.4 साल की है। हालाँकि, देश के उत्तर-पश्चिम में लगभग हर जगह और कम जीवन प्रत्याशा वाले कई पूर्वी क्षेत्रों में - इरकुत्स्क क्षेत्र, कोर्यक ऑटोनॉमस ऑक्रग, बुराटिया, अल्ताई - यह अंतर 15 साल या उससे अधिक तक पहुंचता है। पुरुषों और महिलाओं के बीच जीवन प्रत्याशा में इस तरह के अंतर का अस्तित्व पुरुषों के लिए बेहद कम दरों से संभव हुआ। दूसरे शब्दों में, हम बात कर रहे हैं काम करने की उम्र में पुरुषों की सुपरमॉर्टैलिटी की।

जीवन प्रत्याशा में गिरावट के समानांतर, 1990 के दशक में, रूस ने मृत्यु दर में लगभग सार्वभौमिक वृद्धि का अनुभव किया - 1990 में 11.2‰ से 2004 में 16‰ तक। इस सूचक का क्षेत्रीय भेदभाव जीवन प्रत्याशा के साथ स्थिति को दोहराता है, और क्षेत्रीय मतभेदों का मुख्य निर्धारक जनसंख्या की आयु संरचना है। समग्र मृत्यु दर का अधिकतम स्तर रूस के केंद्र और उत्तर-पश्चिम के वृद्ध क्षेत्रों के लिए विशिष्ट है, न्यूनतम - अपेक्षाकृत युवा खांटी-मानसीस्क, यमालो-नेनेट्स और साइबेरिया के अन्य जिलों के साथ-साथ दक्षिण के गणराज्यों में देश के (मुख्य रूप से दागेस्तान और इंगुशेटिया)। यह महत्वपूर्ण है कि 1990 के दशक की अवधि के दौरान उच्चतम और निम्नतम मृत्यु दर वाले क्षेत्रों के बीच का अंतर बढ़ गया; अपेक्षाकृत उच्च स्तर की मृत्यु दर वाले क्षेत्रों में, यह निम्न स्तर वाले क्षेत्रों की तुलना में तेजी से बढ़ी। इसलिए, जन्म दर की तुलना में मृत्यु दर में क्षेत्रीय अंतर अधिक स्पष्ट हैं।

प्रजनन और मृत्यु दर के बीच परिणामी संकेतक के रूप में प्राकृतिक वृद्धि का स्तर और क्षेत्रीय भेदभाव क्षेत्रों में जनसांख्यिकीय संक्रमण के समय से निर्धारित होता है। 1990 के दशक में, अधिकांश क्षेत्रों में जन्म और मृत्यु का नकारात्मक संतुलन एक वास्तविकता बन गया। 2004 में प्राकृतिक जनसंख्या में गिरावट 72 क्षेत्रों में दर्ज की गई थी, और सबसे अधिक आबादी वाले क्षेत्रों में - उत्तर-पश्चिम (प्सकोव क्षेत्र - -15.1, नोवगोरोड क्षेत्र - -12.9 लोग प्रति 1000 लोग) और केंद्र (तुला क्षेत्र। - -13.8)। , Tver क्षेत्र - -13.7 लोग प्रति 1000 लोग) यह अपने अधिकतम मूल्यों तक पहुँचता है। प्राकृतिक वृद्धि केवल उत्तरी काकेशस के गणराज्यों में संरक्षित थी (लेकिन वहां भी हर जगह नहीं - उत्तरी ओसेशिया में प्राकृतिक कमी शुरू हुई; एक सकारात्मक, लेकिन बहुत कम प्राकृतिक वृद्धि कराची-चर्केसिया, काबर्डिनो-बलकारिया, काल्मिकिया में नोट की गई है), साइबेरिया और सुदूर पूर्व के कुछ क्षेत्र। इनमें यमालो-नेनेट्स, खांटी-मानसी ऑटोनॉमस ऑक्रग्स, टूमेन क्षेत्र शामिल हैं, जहां जनसंख्या की कम उम्र की संरचना के कारण प्राकृतिक विकास को बनाए रखा जाता है और तदनुसार मृत्यु दर कम हो जाती है। अन्य क्षेत्रों में - टायवा, अल्ताई, इवेंक, तैमिर, एगेंस्की बूरीट ऑटोनॉमस ऑक्रग्स - प्राकृतिक विकास अपूर्ण जनसांख्यिकीय संक्रमण और उच्च जन्म दर का परिणाम है। रूस में बढ़ते क्षेत्रों की कुल जनसंख्या 10,425 हजार लोग (देश की जनसंख्या का 7.3%) है।

जनसंख्या प्रवासन

1990 के दशक में रूस और उसके क्षेत्रों में प्रवास की प्रक्रिया सोवियत काल की तुलना में कहीं अधिक जटिल हो गई थी। एक ओर, रूसी आबादी ने उन वास्तविक अवसरों को नहीं गंवाया जो वैश्विक प्रवासन प्रक्रियाओं में शामिल प्रतीत होते थे ("ब्रेन ड्रेन" की बात भी थी)। दूसरी ओर, पूर्व सोवियत संघ में जबरन प्रवासन और प्रत्यावर्तन ने व्यापक दायरा प्राप्त किया है, जिसके परिणामस्वरूप रूस सोवियत के बाद के स्थान के प्रवासन आकर्षण का केंद्र बन गया है। आंतरिक रूसी प्रवासन ने एक केन्द्रापसारक चरित्र प्राप्त किया (उत्तर और पूर्व से केंद्र और देश के दक्षिण में)। स्थायी निवास स्थान के परिवर्तन से जुड़े प्रवास के पारंपरिक रूप के अलावा, अस्थायी श्रम प्रवास विकसित हुआ है; प्रवासन के ऐसे रूप भी थे जैसे अवैध और पारगमन।

प्रवासन प्रक्रियाओं के रूपों और अभिव्यक्तियों की जटिलता के कारण प्रवासन के सांख्यिकीय लेखांकन में महत्वपूर्ण गिरावट आई है। बाहरी पलायन वर्तमान में सांख्यिकीय रूप से केवल एक छोटी सीमा तक ही दर्ज हैं। रूस में आगमन को कम करके आंका जाना काफी महत्वपूर्ण है। फिर भी, यह तर्क दिया जा सकता है कि स्थायी निवास के लिए रूस में प्रवासियों की आमद अब 1994 के शिखर वर्ष से कम है, जब इसकी संख्या 1 मिलियन से अधिक थी। 1990 के दशक के मध्य में सीआईएस और बाल्टिक देशों के प्रवासियों के बड़े पैमाने पर प्रवाह के क्षेत्र सादे सिस्काउसिया (विशेष रूप से क्रास्नोडार और स्टावरोपोल क्षेत्र) के क्षेत्र थे, चेर्नोज़म रूस (मुख्य रूप से बेलगोरोड) और वोल्गा क्षेत्र के क्षेत्र , उराल के दक्षिण (ऑरेनबर्ग क्षेत्र) और पश्चिमी साइबेरिया (अल्ताई क्षेत्र)। कहा गया। आंतरिक रूसी प्रवासन का "पश्चिमी बहाव", जिसकी शक्ति 1990 के दशक के मध्य में अधिकतम थी।

इस प्रकार, आबादी का प्रवास प्रवाह पूरे देश में असमान रूप से वितरित किया गया था: देश के मध्य और दक्षिण-पश्चिमी क्षेत्र प्राप्तकर्ता थे। "उत्तर" बड़े पैमाने पर बहिर्वाह के क्षेत्र बन गए। इंटरसेन्सल अवधि (1989-2002) के दौरान, चुकोटका ऑटोनॉमस ऑक्रग ने मगदान क्षेत्र की 67% आबादी खो दी। - 54%, इस नुकसान में प्रवासन का योगदान बहुत बड़ा है। पूर्वी साइबेरिया और यूरोपीय उत्तर के क्षेत्रों के नुकसान मूर्त हैं। 1990 के दशक के मध्य में आंतरिक प्रवासन में "नॉर्थर्स" के नुकसान आंशिक रूप से (विभिन्न वर्षों में 9-25% तक) सीआईएस और बाल्टिक देशों के प्रवासियों द्वारा मुआवजा दिया गया था। 1999 के बाद से, इन क्षेत्रों में इन देशों के साथ-साथ एक नकारात्मक प्रवासन संतुलन भी रहा है।

देश के यूरोपीय भाग, साइबेरिया और सुदूर पूर्व के उत्तर के विपरीत, अधिकांश रूसी क्षेत्रों (89 में से 64) में वर्तमान में, एक नियम के रूप में, बाहरी प्रवासन में कमजोर वृद्धि हुई है।

सुदूर विदेशों के देशों के साथ प्रवास विनिमय में लगातार गिरावट आ रही है। इसका आकार छोटा है, लेकिन सर्वव्यापी है। यह पश्चिमी साइबेरिया के दक्षिण में सबसे महत्वपूर्ण है, विशेष रूप से अल्ताई टेरिटरी और ओम्स्क क्षेत्र से, जहाँ से जर्मन निकलते हैं।

1990 के दशक की शुरुआत में, सीमाओं के उदारीकरण के तुरंत बाद, यह माना गया कि देश की मुख्य प्रवासन समस्याओं में से एक और इसका सबसे बड़ा वैज्ञानिक केंद्र "ब्रेन ड्रेन" होगा। यह समस्या वास्तव में रूस के लिए प्रासंगिक है, लेकिन अभी भी भविष्यवाणी की तुलना में छोटे पैमाने पर है। 1989-2004 में, लेखांकन डेटा के अनुसार, 1.3 मिलियन लोगों ने रूस को पूर्व USSR की सीमाओं के लिए छोड़ दिया। वैश्वीकरण की दुनिया आज वैज्ञानिकों को गतिविधि और सहयोग के विभिन्न रूपों के साथ प्रस्तुत करती है, जरूरी नहीं कि स्थायी निवास के लिए पश्चिम में जाने के हिस्से के रूप में। इन आंदोलनों की सीमा पूरी तरह स्पष्ट नहीं है।

प्राकृतिक नुकसान की भरपाई में प्रवास की भूमिका, जो देश के अधिकांश हिस्से को कवर करती है, 1990 के दशक में कई बार बदली। 1990 के दशक की शुरुआत और मध्य में, जब देश की प्रवासन वृद्धि बड़ी थी, बड़े पैमाने पर प्रवासन ने केंद्र और चेर्नोज़म क्षेत्र, वोल्गा क्षेत्र और पश्चिमी साइबेरिया के क्षेत्रों की जनसंख्या में प्राकृतिक गिरावट को कवर किया। 2000 के दशक में, स्थायी निवास के लिए रूस में आधिकारिक रूप से दर्ज प्रवासियों की आमद में गिरावट के समानांतर, प्राकृतिक नुकसान की भरपाई में प्रवासन वृद्धि की भूमिका घट रही थी।

क्षेत्रों की प्रवास वृद्धि (हानि) घरेलू और विदेशी प्रवास विनिमय में आगमन और प्रस्थान के बीच के अंतर से बनी है। 2004 में कुल (बाहरी और आंतरिक) प्रवासन वृद्धि में 34 रूसी क्षेत्र थे (तालिका 1)। हालाँकि, केवल दो में - मॉस्को और मॉस्को क्षेत्र - इसका पैमाना ऐसा है कि यह प्राकृतिक जनसंख्या गिरावट (तालिका 1, टाइप 4 ए) की भरपाई कर सकता है। अन्य 6 क्षेत्रों में - बेलगॉरॉड, कैलिनिनग्राद, लेनिनग्राद क्षेत्र, क्रास्नोडार क्षेत्र, आदिगिया और तातारस्तान, प्रवासन में वृद्धि प्राकृतिक गिरावट को आधे से अधिक से बदल देती है; कलुगा, सेवरडलोव्स्क क्षेत्रों, सेंट पीटर्सबर्ग, खाकासिया, स्टावरोपोल क्षेत्र में - एक चौथाई से। शेष 15 क्षेत्रों में प्रवासन में वृद्धि इतनी नगण्य है कि यह केवल जनसांख्यिकीय स्थिति (4बी प्रकार) को खराब नहीं कर सकती है।

हालांकि, अधिकांश देश में - केंद्र और साइबेरिया के आधे क्षेत्रों में, अधिकांश वोल्गा क्षेत्र और सुदूर पूर्व में, प्राकृतिक गिरावट प्रवास बहिर्वाह (टाइप 3) द्वारा पूरक है। देश के यूरोपीय भाग में प्रवास का नुकसान अभी भी छोटा है, साइबेरिया और सुदूर पूर्व में महत्वपूर्ण है।

उत्तरी काकेशस के गणराज्यों, कुछ स्वायत्त क्षेत्रों और साइबेरिया के गणराज्यों में, निरंतर प्राकृतिक वृद्धि जनसंख्या में प्रवासन गिरावट के साथ संयुक्त है। नतीजतन, 2 उत्तरी कोकेशियान और 2 साइबेरियाई गणराज्यों (टाइप 2 ए) में जनसंख्या में सामान्य वृद्धि हुई है; अन्य क्षेत्रों में, प्राकृतिक वृद्धि अब प्रवास बहिर्वाह के लिए क्षतिपूर्ति नहीं कर सकती है, जनसंख्या गिर रही है (टाइप 2बी)।

केवल 6 रूसी क्षेत्रों में प्राकृतिक विकास प्रवासन (प्रकार 1) द्वारा समर्थित है, उनमें से तीन तेल और गैस उत्पादक उत्तरी जिले हैं, तीन अन्य सबसे अधिक संभावना अस्थायी या स्थानीय रूप से आकर्षक हैं।

तालिका 1. रूस के क्षेत्रों में जनसंख्या की कुल वृद्धि (कमी) में प्राकृतिक और प्रवासन वृद्धि का अनुपात

	प्राकृतिक और प्रवासी विकास के संयोजन के प्रकार
	1	2अ	2 बी	3	4 ए	4 बी
प्राकृतिक बढ़त
प्रवासन वृद्धि
सामान्य लाभ
प्रतिनिधित्व क्षेत्रों की संख्या
क्षेत्र के उदाहरण	Nenets, Khanty-Mansiysk, Yamalo-Nenets, Aginsky Buryat Autonomous Regions, Ingushetia, Altai	दागेस्तान, चेचन्या, सखा (याकूतिया), तुवा	काबर्डिनो-बलकारिया, कलमीकिया, कराची-चर्केसिया, चुकोटका, तैमिर, इवन ऑटोनॉमस ऑक्रग्स	कुर्स्क, स्मोलेंस्क, तुला, आर्कान्जेस्क, अस्त्रखान, वोल्गोग्राड, रोस्तोव क्षेत्र, बश्कोर्तोस्तान, ऑरेनबर्ग, पेर्म, चेल्याबिंस्क, इरकुत्स्क, मगदान क्षेत्र क्रास्नोयार्स्क, प्रिमोर्स्की क्षेत्र	मास्को, मास्को क्षेत्र	बेलगॉरॉड, यारोस्लाव, केमेरोवो, नोवोसिबिर्स्क, क्रास्नोडार क्षेत्र, सेंट पीटर्सबर्ग

प्रवासन के सकारात्मक आंतरिक संतुलन के कारण हाल के वर्षों में क्षेत्रों का सकारात्मक समग्र प्रवासन संतुलन लगभग विशेष रूप से बना है। 2000 के दशक में पूरे रूस में बाहरी प्रवासन का सांख्यिकीय रूप से दर्ज योगदान इतना महत्वहीन हो गया था कि अक्सर यह आंतरिक प्रवासन में प्रवासन के नुकसान की भरपाई नहीं कर सकता था।

अंतर-रूसी प्रवासन विनिमय में, सबसे आकर्षक राजधानियाँ और निकट-राजधानी क्षेत्र हैं, उत्तर-पश्चिम (कैलिनिनग्राद क्षेत्र), केंद्र (यारोस्लाव, बेलगोरोड क्षेत्र), वोल्गा क्षेत्र (तातारस्तान, निज़नी नोवगोरोड) के व्यक्तिगत रूप से आर्थिक रूप से विकसित क्षेत्र हैं। समारा क्षेत्र), यूराल (सेवरडलोव्स्क क्षेत्र), पश्चिमी साइबेरिया (केमेरोवो क्षेत्र)। देश के मानचित्र पर एक क्षेत्र जितना पूर्व में है, आंतरिक प्रवासियों के लिए उतना ही कम आकर्षक है। सामान्य तौर पर, आंतरिक प्रवासियों का प्रवाह उत्तर और पूर्व से केंद्र और दक्षिण-पश्चिम की ओर तेजी से उन्मुख होता है और तथाकथित "पश्चिमी बहाव" का प्रभुत्व होता है। आंतरिक प्रवासियों के लिए केंद्र का आकर्षण समय के साथ बढ़ा है। सुदूर पूर्व और लगभग सभी पूर्वी साइबेरिया लगातार अनाकर्षक हैं। 1989-2002 की अवधि के दौरान, केंद्रीय संघीय जिले को अन्य संघीय जिलों के साथ आबादी के आदान-प्रदान के कारण लगभग 1 मिलियन लोग प्राप्त हुए, और सुदूर पूर्व ने लगभग 765 हजार लोगों को अन्य जिलों को दिया। 2002 की अखिल रूसी जनसंख्या जनगणना के आंकड़े हमें देश के बड़े हिस्सों के बीच जनसंख्या आंदोलनों के एक बड़े पैमाने की बात करने की अनुमति देते हैं।

इस तथ्य के बावजूद कि आम तौर पर प्रवासियों के लिए आकर्षक क्षेत्रों की संख्या छोटी है, मास्को, अपने विशाल श्रम बाजार के साथ, "आकर्षण" के मामले में उन सभी को पार कर जाता है और आंतरिक रूप से मध्य जिले के प्रवासन विकास का लगभग 60% लागू करता है। प्रवासन और बाहरी विकास का एक महत्वपूर्ण हिस्सा। इसके अलावा, सीआईएस से आबादी के प्रवाह में कमी के कारण, 1980 के दशक के विशिष्ट प्रवासन परिदृश्य, जब मास्को ने पूरे तत्काल जिले से जनसंख्या में खींच लिया, केंद्र में बहाल किया गया था। सेंट पीटर्सबर्ग का प्रभाव बहुत कम है, इसके प्रवास के दावों का क्षेत्र देश के यूरोपीय भाग के उत्तर और उत्तर-पश्चिम में है।

इस प्रकार, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि उनमें विकसित होने वाली प्रवासन स्थिति के संदर्भ में रूसी क्षेत्रों का एक महत्वपूर्ण अंतर है। लगभग एक दर्जन क्षेत्रों को आंतरिक और बाह्य प्रवासन दोनों में एक महत्वपूर्ण सकारात्मक प्रवासन वृद्धि से अलग किया जाता है। अधिकांश क्षेत्रों में या तो शून्य या नकारात्मक प्रवास संतुलन है। क्षेत्रों का सामाजिक-आर्थिक ध्रुवीकरण, जिसका प्रवास पर अत्यधिक प्रभाव पड़ता है, इस तथ्य में प्रकट होता है कि बड़े श्रम बाजारों वाले बड़े शहरों के नेतृत्व वाले क्षेत्र ही वास्तव में आकर्षक बन जाते हैं; बाकी की, अलग-अलग गतिविधि के साथ, जनसंख्या निकल जाती है।

जनसंख्या की लिंग और आयु संरचना

जैसा कि अधिकांश यूरोपीय देशों में, "आबादी उम्र बढ़ने" की समस्या रूस में कई दशकों से धीरे-धीरे बढ़ रही है। यह बुजुर्गों के अनुपात में वृद्धि और देश की कुल जनसंख्या में बच्चों के अनुपात में कमी के रूप में प्रकट होता है। 2004 में, अनुपात इस प्रकार था: 16.8% बच्चे थे, 62.9% कामकाजी उम्र की आबादी थी (महिलाओं के लिए 16-54 वर्ष, पुरुषों के लिए 16-59 वर्ष) और 20.3% कामकाजी उम्र से अधिक जनसंख्या थी। 1959 की तुलना में बच्चों के अनुपात में 13 प्रतिशत अंकों की कमी आई है, जबकि बुजुर्गों का अनुपात लगभग दोगुना हो गया है।

सबसे पुराना उत्तर-पश्चिम और रूस के केंद्र (पस्कोव, तेवर, तुला, रियाज़ान क्षेत्र) की आबादी है। इसके कारण इन क्षेत्रों में जनसांख्यिकीय संक्रमण की शुरुआत, और युवा सक्षम आबादी का सक्रिय प्रवास बहिर्वाह दोनों थे, जो कि 20 वीं शताब्दी के लगभग पूरे दूसरे छमाही के लिए यहां हुआ था। इन क्षेत्रों के ग्रामीण क्षेत्रों में एक विशेष रूप से प्रतिकूल तस्वीर विकसित हुई है। इसके अलावा, लिंग द्वारा मृत्यु दर की विशिष्टता ने इस तथ्य को जन्म दिया कि इन क्षेत्रों के ग्रामीण क्षेत्रों का "चेहरा" वृद्ध महिलाओं द्वारा निर्धारित किया जाने लगा।

उत्तरी काकेशस और दक्षिणी साइबेरिया के गणराज्यों में कम गतिशीलता के साथ जनसांख्यिकीय संक्रमण की बाद की शुरुआत ने जनसंख्या की अपेक्षाकृत कम उम्र की संरचना का निर्माण किया। पश्चिमी साइबेरिया के तेल और गैस उत्पादक जिलों में, युवा सक्षम आबादी का प्रवास एक महत्वपूर्ण कायाकल्प कारक बन गया है। प्रवासन प्रवाह भी मास्को की जनसंख्या की आयु संरचना में सुधार करता है।

1990 के दशक में, पेंशनरों के प्रस्थान के साथ वित्तीय कठिनाइयों के कारण, यूरोपीय उत्तर और सुदूर पूर्व के क्षेत्र "वृद्ध" हो गए।

सामान्य तौर पर, यह कहा जाना चाहिए कि आंतरिक प्रवासन गतिविधि में कमी और जनसांख्यिकीय संक्रमण के रूसी क्षेत्रों की बढ़ती संख्या के पारित होने से जनसंख्या की आयु संरचना में क्षेत्रीय अंतर को सुचारू करने में मदद मिलती है।

जनसंख्या प्रजनन में क्षेत्रीय अंतर भी धीरे-धीरे लेकिन लगातार कम हो रहे हैं। अंतरिक्ष के बढ़ते सामाजिक-आर्थिक ध्रुवीकरण से प्रवास की स्थिति में क्षेत्रीय भेदभाव में वृद्धि नहीं होगी, कम से कम इसके उस हिस्से में जो रूसी आंकड़ों द्वारा दर्ज किया गया है और केवल स्थायी निवास के लिए प्रवासन की चिंता करता है।

1 - एंड्रीव ई।, बॉन्डर्सकाया जी।, खार्कोवा टी। रूस में जन्म दर में गिरावट: परिकल्पना और तथ्य // आंकड़ों के प्रश्न। 1998. नंबर 10. पी। 82-93।
2 - रूसी संघ 2000 में मानव विकास पर रिपोर्ट। संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम, 2001। पी। 69.
3 - रूस की जनसंख्या 2003-2004। ग्यारहवीं - बारहवीं वार्षिक जनसांख्यिकीय रिपोर्ट। निरसित। ईडी। एजी विश्नेव्स्की। एम .: नौका, 2006. पी। 240-241।
4 - यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ऐतिहासिक पूर्वव्यापी में रूसी प्रजनन क्षमता का वर्तमान स्तर अधिक नहीं है, लेकिन यूरोपीय देशों की पृष्ठभूमि के खिलाफ असाधारण नहीं दिखता है, जिनमें से अधिकांश में यह लगभग समान है।
5 - जन्म लेने वाले बच्चों की औसत संख्या (प्रति 1000 महिलाएं) - जन्म लेने वाले बच्चों की कुल संख्या का अनुपात, जन्म लेने वाले बच्चों की संख्या को 1000 से गुणा करने वाली महिलाओं की संख्या।
6 - एंड्रीव ई., क्वाशा ई., खार्कोवा टी. क्या रूस में मृत्यु दर को कम करना संभव है? // डेमोस्कोप वीकली नंबर 145-146, फरवरी 9 - 22, 2004. 13 - मकर्चयन एन.वी. आंतरिक रूसी प्रवासन का "पश्चिमी बहाव"। Otechestvennye zapiski नंबर 4 2004, पी। 94 - 104।
14 - रूस की जनसंख्या 2003-2004। ग्यारहवीं - बारहवीं वार्षिक जनसांख्यिकीय रिपोर्ट। निरसित। ईडी। एजी विश्नेव्स्की। एम .: नौका, 2006. पी। 333.
15 - ज़ायोनकोवस्काया जे.एच.ए. जनसांख्यिकीय स्थिति और निपटान। एम .: नौका, 1991. पी। 70-73।

परिचय______________________________________________________________________ 3

1. आधुनिक जनसांख्यिकीय में प्रजनन क्षमता एक निर्धारक कारक के रूप में

परिस्थितियाँ ______________________________________________________________________ 4

2. जन्म दर में वृद्धि: सरकारी उपायों का प्रभाव कैसे बढ़ाया जाए______________________________________________________________________13

निष्कर्ष _____________________________________________________________18

सूची एल पुनरावृति ________________________________________________20परिचय

अनुसंधान की प्रासंगिकता।हमारे देश में कम प्रजनन क्षमता कोई नई समस्या नहीं है। और इसके कारण हाल के वर्षों में हमारे देश के सामाजिक-आर्थिक विकास की कठिनाइयों से बहुत कम जुड़े हुए हैं। रूस में जन्म दर 100 से अधिक वर्षों से गिर रही है। XX सदी की पहली छमाही में। जन्म दर के समानांतर, मृत्यु दर में भी कमी आई, इसलिए रूसी परिवारों में बच्चों की संख्या में कमी लंबे समय तक बनी रही। लेकिन सदी के उत्तरार्ध में, मृत्यु दर में गिरावट धीमी हो गई और कम बच्चे होने की समस्या अधिक से अधिक स्पष्ट रूप से प्रकट होने लगी।

एक परिवार में बच्चों की संख्या और जीवन स्तर के बीच का संबंध बहुत जटिल होता है। यह एक विरोधाभास की तरह लग सकता है, लेकिन जितने बेहतर लोग रहते हैं, उतने ही कम बच्चे वे औसतन चाहते हैं। सामाजिक व्यवस्था, भौगोलिक स्थिति, नस्ल, राष्ट्रीयता, और इसी तरह की परवाह किए बिना, यह सहसंबंध लंबे समय से और दुनिया के सभी देशों में सार्वभौमिक रूप से प्रकट हुआ है। यह अंग्रेजी अर्थशास्त्री एडम स्मिथ और कार्ल मार्क्स द्वारा नोट किया गया था।

सामान्य तौर पर, रूस में जन्म दर में गिरावट सभी औद्योगिक और शहरीकृत देशों में जन्म दर में सामान्य गिरावट के अनुरूप है, और, एक नियम के रूप में, रूस इस गिरावट में उनमें से अधिकांश से आगे था और अब उनमें से है औद्योगिक देश जहां परिवार में सबसे कम बच्चे हैं।

इस प्रकार लक्ष्य हमारे अध्ययन में रूस में जन्म दर है।

लक्ष्य के आधार पर, निर्धारितकार्य :

प्रजनन क्षमता को निर्धारण कारक के रूप में परिभाषित कीजिएवर्तमान जनसांख्यिकीय स्थिति;

जन्म दर बढ़ाने के प्रभावी सरकारी उपायों की पहचान कीजिए।

काम ने प्रजनन संबंधी मुद्दों पर विभिन्न वैज्ञानिक और शैक्षिक साहित्य का इस्तेमाल किया। पत्रिकाओं और इंटरनेट साइटों पर विभिन्न प्रकाशन भी रुचि के हैं।

1. वर्तमान जनसांख्यिकीय स्थिति में प्रजनन क्षमता एक निर्धारक कारक के रूप में

वर्तमान जनसांख्यिकीय स्थिति में मुख्य निर्धारक कारक जन्म दर है, जो हमारे देश में दुनिया में सबसे निचले स्तर पर गिर गई है। 1997 में कुल प्रजनन दर (सशर्त पीढ़ी की एक महिला के पूरे जीवन में औसतन पैदा हुए बच्चों की संख्या) केवल 1,230 बच्चे थे, जबकि केवल साधारण प्रजनन के लिए, यानी एक जिसमें जनसंख्या नहीं बढ़ती है, बल्कि यह भी कम नहीं होता है, वैवाहिक स्थिति की परवाह किए बिना, अपने पूरे जीवन में प्रति महिला के औसत जन्म की आवश्यकता 2.1 बच्चे हैं, जबकि प्रति विवाह - 2.6 बच्चे हैं।

वहीं, शादियों का कुछ हिस्सा जीवन भर हमेशा निःसंतान रहता है, और कुछ केवल एक बच्चे के जन्म तक ही सीमित रहता है। एक बच्चे के होने की भरपाई के लिए, जो पहले से ही रूसी परिवारों में व्यापक हो गया है, विशेष रूप से बड़े शहरों में, तीन या अधिक बच्चों वाले विवाहों का एक महत्वपूर्ण अनुपात आवश्यक है। 1987 में प्रकाशित विशेषज्ञों की गणना के अनुसार, प्रति विवाह 2.6 बच्चों की जन्म दर के महत्वपूर्ण मूल्य के अनुरूप, जन्म लेने वाले बच्चों की संख्या से समाज में परिवारों का वितरण इस प्रकार है: 4% परिवार निःसंतान हैं, 10 % ने केवल एक बच्चे को जन्म दिया है, 35% - दो बच्चे, तीन बच्चे - 35%, 14% - चार और 2% - पाँच या अधिक। इससे यह पता चलता है कि जनसंख्या के सरल प्रजनन को बनाए रखने के लिए, यह आवश्यक है कि तीन या अधिक बच्चों वाले परिवार कुल परिवारों की संख्या के आधे से अधिक हों। यदि समाज निकट भविष्य में रूस की जनसंख्या वृद्धि की वांछनीयता को पहचानता है, तो स्वाभाविक रूप से तीन या अधिक बच्चों वाले परिवारों का अनुपात अधिक होना चाहिए। इसलिए, हमारे परिवार और जनसांख्यिकीय नीति का लक्ष्य संदर्भ बिंदु 3-4 बच्चों वाला परिवार होना चाहिए। इस बीच, आंकड़ों के अनुसार, विशेष रूप से 1994 की 5% अखिल रूसी जनसंख्या जनगणना के आंकड़ों के अनुसार, 18 से 30 वर्ष की आयु की केवल 12.5% युवा महिलाओं का सर्वेक्षण किया गया, जिन्होंने तीन या अधिक बच्चों को अपनी वांछित संख्या के रूप में नामित किया।

20वीं शताब्दी के दौरान हमारे देश और कई अन्य देशों में प्रजनन कारकों का अध्ययन। दिखाया कि बच्चों की संख्या यादृच्छिक परिस्थितियों पर निर्भर नहीं करती है, बल्कि बड़े पैमाने पर सामाजिक मानदंडों और आर्थिक परिस्थितियों के प्रभाव में लोगों के सचेत निर्णय लेने, उनकी जीवन योजनाओं को लागू करने का परिणाम है, जो हालांकि, स्वचालित रूप से कार्य नहीं करते हैं, लेकिन हैं मानव इच्छा, पसंद, मनोविज्ञान, लोगों की संस्कृति के माध्यम से अपवर्तित। अनुसंधान से पता चलता है कि प्रजनन इच्छाएं और योजनाएं (या दूसरे शब्दों में, प्रजनन संबंधी दृष्टिकोण) कम उम्र में बनती हैं और एक व्यक्ति के जीवन भर बहुत स्थिर होती हैं। लोगों के प्रजनन दृष्टिकोण के मुख्य संकेतक दो हैं: औसत वांछित और औसत अपेक्षित (योजनाबद्ध) बच्चों की संख्या।

1994 की जनसंख्या की अखिल रूसी सूक्ष्म जनगणना से पता चला है कि, औसतन, विवाहित महिलाएं (सबसे अनुकूल परिस्थितियों में) 2.03 बच्चे पैदा करना चाहेंगी, लेकिन वास्तव में वे 1.90 को जन्म देने वाली हैं। ये आंकड़े अकेले रूस में जनसांख्यिकीय स्थिति की तीक्ष्णता को दर्शाते हैं। एक शादी में बच्चों की औसत वांछित और नियोजित संख्या के बीच नगण्य अंतर, केवल 0.13 बच्चे, इंगित करते हैं कि आज की वास्तव में कठिन जीवन परिस्थितियों में भी, अधिकांश रूसी परिवारों में उतने ही बच्चे हैं जितने वे चाहते हैं। नतीजतन, बड़े पैमाने पर रूसी छोटे परिवारों की समस्या हमारे आज के जीवन की वास्तविकताओं में बिल्कुल नहीं है, जैसा कि हमारे कुछ राजनेता मानते हैं, लेकिन अधिकांश परिवारों में बच्चे पैदा करने की आवश्यकता में कमी है।

बड़े पैमाने पर छोटे परिवारों के मुख्य कारण समाज में परिवार की भूमिका और परिवार में बच्चों के कार्यों में ऐतिहासिक परिवर्तन हैं। पिछले कृषि समाजों में, परिवार एक उत्पादन इकाई था, परिवार के सदस्यों के बीच संबंध बड़े पैमाने पर उत्पादन कारकों द्वारा निर्धारित किए जाते थे। बच्चे माता-पिता के लिए श्रमिकों, घरेलू सहायकों, उनके उत्तराधिकारियों, योद्धाओं-रक्षकों के रूप में महत्वपूर्ण थे। बड़ी संख्या में बच्चों ने परिवार की भलाई, समुदाय में माता-पिता के अधिकार के विकास में योगदान दिया। परिवार ने अपने सदस्यों और समाज के बीच एक महत्वपूर्ण मध्यस्थ भूमिका भी निभाई।

2002 में, रूस में जन्म दर ने केवल 62% जनसंख्या का पुनरुत्पादन सुनिश्चित किया, लेकिन साथ ही, रूस सामान्य नियम का अपवाद नहीं था। संयुक्त राज्य अमेरिका के अपवाद के साथ, किसी भी औद्योगिक देशों में जनसंख्या के साधारण प्रतिस्थापन के लिए जन्म दर पर्याप्त नहीं थी, 15 यूरोपीय देशों में जनसंख्या की शुद्ध प्रजनन दर रूस की तुलना में भी कम थी (चित्र 1)। .

चित्र 1। 2002 में 40 औद्योगिक देशों की शुद्ध प्रजनन दर

रूस में बेहद कम जन्म दर एक-बच्चे वाले परिवारों के बड़े पैमाने पर प्रसार के साथ जुड़ा हुआ है और तदनुसार, जन्मों की कुल संख्या में ज्येष्ठ बच्चों का अनुपात बहुत अधिक है।

2003 में, रूस में दूसरा जन्म सभी जन्मों का 31% था। उनका हिस्सा केवल यूक्रेन, बेलारूस, पोलैंड, रोमानिया और फ्रांस में रूस की तुलना में कम था।

विपरीत ध्रुव पर जर्मनी, ग्रीस, चेक गणराज्य और स्विट्जरलैंड जैसे देश थे - 37% से अधिक।

चित्र 2। 1960-2003 में 32 औद्योगिक देशों में जन्मों की कुल संख्या में दूसरे जन्मों का हिस्सा,%

रूस में तीसरे जन्म की स्थिति दूसरे जन्म की तरह ही है: 1970 के दशक में दुनिया में सबसे कम दर और 21वीं सदी की शुरुआत में सबसे कम दर में से एक। 2003 में, रूस में तीसरे जन्म का अनुपात केवल यूक्रेन, बेलारूस और बुल्गारिया में कम दरों के साथ 8% से कम था। वहीं आयरलैंड में - 17.2%, यूएसए में - 16.8%। (चित्र 3)।

रूस में चौथे और बाद के बच्चों का हिस्सा जन्म लेने वालों में 4% से कम है, यह अनुपात केवल बेलारूस, स्पेन और स्लोवेनिया में कम है। ऐसे देश हैं जहां चौथे और बाद के जन्म सभी जन्मों (यूएसए, आयरलैंड, फिनलैंड, स्लोवाकिया) के 10-11% हैं। लेकिन सामान्य तौर पर, ऐसे उच्च क्रम के जन्म विकसित देशों में समग्र जन्म दर को आकार देने में बड़ी भूमिका नहीं निभाते हैं।

चित्र 3. 1960-2003 में 32 औद्योगिक देशों में जन्मों की कुल संख्या में तीसरे जन्म का हिस्सा, %

यदि हम तीसरे और बाद के जन्मों को एक समूह में जोड़ते हैं, तो यह पता चलता है कि उनका योगदान इतना छोटा नहीं हो सकता है, एक पाँचवें और सभी जन्मों के एक चौथाई से अधिक (चित्र 4)। लेकिन रूस में, इस संयुक्त समूह का योगदान छोटा है, यह 11% है, यानी लगभग संयुक्त राज्य अमेरिका में चौथे और बाद के जन्मों के बराबर

अपंजीकृत विवाहों की संख्या में वृद्धि और इसके परिणामस्वरूप, विवाहेतर जन्म एक प्रवृत्ति है जो तथाकथित "दूसरे जनसांख्यिकीय संक्रमण" से जुड़ी है। भाग में, यह वास्तविक विवाहों की अनुपस्थिति को दर्शाता है, आंशिक रूप से केवल उन्हें पंजीकृत करने से इनकार करता है। यह तर्क नहीं दिया जा सकता है कि इस प्रवृत्ति, साथ ही इसके जनसांख्यिकीय और सामाजिक परिणामों का अच्छी तरह से अध्ययन किया गया है और पूरी तरह से समझा गया है। लेकिन यह तथ्य कि इसे रूस या सामान्य रूप से किसी एक देश की विशेषता नहीं माना जा सकता है, संदेह से परे है, इसका एक सार्वभौमिक चरित्र है।

चित्रा 4 2002 में 28 औद्योगिक देशों में जन्मों की कुल संख्या में तीसरे और बाद के जन्मों का हिस्सा,%

इसके विपरीत, रूसी जन्म दर की ऐसी विशेषता, इसे विनियमित करने के लिए प्रेरित गर्भपात के अत्यधिक उपयोग के रूप में, रूस को अधिकांश विकसित देशों से अलग करता है। गर्भपात, अवांछित जन्म से बचने के लिए महिलाओं के लिए अंतिम उपाय के रूप में, इनमें से लगभग सभी देशों में प्रचलित है। इस उपाय की व्यापकता, जिसे सार्वभौमिक रूप से नैतिक, धार्मिक और चिकित्सा कारणों से अवांछनीय माना जाता है, विभिन्न देशों में समान नहीं है। लेकिन इस असमानता को ध्यान में रखते हुए भी, सामान्य पृष्ठभूमि के खिलाफ रूस एक काली भेड़ की तरह दिखता है।

कम रूसी जन्म दर इस अर्थ में कुछ भी स्पष्ट नहीं करती है। अधिकांश औद्योगिक देशों में, "गर्भनिरोधक क्रांति" हुई, जिसने गर्भपात को जन्म नियंत्रण विधियों के हाशिये पर धकेल दिया, और अब जन्म दर और गर्भपात की व्यापकता के बीच कोई संबंध नहीं है (चित्र 5)।

चित्रा 5 जन्म दर और गर्भपात दर के बीच कोई संबंध नहीं। 24 देशों में कुल प्रजनन दर (प्रति 100 महिलाएं) और प्रति 100 जन्मों पर गर्भपात, 2001

हालाँकि हाल ही में हमारे देश में गर्भपात की संख्या घट रही है, लेकिन रूस गर्भपात की अस्वीकार्य उच्च तीव्रता वाला देश रहा है और बना हुआ है। 2003 में, प्रति 100 जन्मों पर 120 गर्भपात होते थे। यह रूस के लिए एक सर्वकालिक निम्न स्तर है (1960 - 1970 के दशक में, यहाँ गर्भपात की संख्या 200 से अधिक थी, जिसमें 1964-1970 में यह प्रति 100 जन्मों पर 250 से अधिक थी), लेकिन, रूस में जन्म दर के समान , इटली में प्रति सौ जन्मों पर 24 गर्भपात होते हैं, जर्मनी और स्पेन में - 18।

सामान्य तौर पर, कई दशकों तक दुनिया में सबसे कम जन्म दर में से एक होने के कारण, रूस इस प्रकार प्रसव के अंतर-पारिवारिक विनियमन के अभ्यास के व्यापक प्रसार को प्रदर्शित करता है। और इस पूरे समय में, राज्य, इसकी स्वास्थ्य प्रणाली ने इस पर ध्यान नहीं देने और लोगों की नई जरूरतों को पूरा नहीं करने की कोशिश की। संक्षेप में, उन्होंने "गर्भनिरोधक क्रांति" को अवरुद्ध कर दिया, जिसके माध्यम से अधिकांश विकसित देश गुजरे, हर साल लाखों रूसी महिलाओं को प्रेरित गर्भपात के नैतिक रूप से त्रुटिपूर्ण रास्ते पर ले जाना, मानसिक और शारीरिक स्वास्थ्य के लिए हानिकारक।

प्रजनन क्षमता में धीमी या मध्यम गिरावट का भी अपने आप प्रभाव हो सकता है यदि इसमें प्रजनन दर के अंतर को व्यापक बनाना और विभिन्न भविष्य के विकास के अवसरों वाले समूहों में प्राकृतिक वृद्धि शामिल है और इस तरह उच्च प्रजनन क्षमता और कम आर्थिक विकास दर वाले क्षेत्रों से आर्थिक रूप से प्रवास को प्रोत्साहित करता है। अधिक समृद्ध क्षेत्र। शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों, शारीरिक और मानसिक, कम कुशल और अत्यधिक कुशल श्रम के बीच जनसांख्यिकीय अंतर में वृद्धि से प्रवासन में वृद्धि हो सकती है, श्रम शक्ति में प्रवासियों की हिस्सेदारी में वृद्धि हो सकती है और तदनुसार प्रभाव में वृद्धि हो सकती है। प्रवासन, जिसका उल्लेख ऊपर किया गया था।

जन्म दर में तेजी से गिरावट, विभिन्न क्षेत्रों में और विभिन्न सामाजिक समूहों में छोटे अंतर के साथ, कम प्रवासन गतिशीलता और प्रवासियों की आय में वृद्धि के लिए कम अवसर, नए, प्रगतिशील प्रकार के उत्पादन में उनकी भागीदारी हो सकती है।

अब तक, हमने जानबूझकर एक बड़ी आबादी के आर्थिक विकास और जनसंख्या वृद्धि की उच्च दरों के सकारात्मक मूल्य पर जोर दिया है, क्योंकि ऐतिहासिक रूप से आर्थिक विकास और आधुनिकीकरण अस्थायी रूप से पहले से कहीं अधिक तेजी से जनसंख्या वृद्धि दर के साथ रहे हैं। हालांकि, एक बड़ी या तेजी से बढ़ती जनसंख्या का शुद्ध प्रभाव विकास-सीमित जनसांख्यिकीय दबावों के बारे में धारणाओं पर भी निर्भर करता है।

सबसे पहले, जनसांख्यिकीय कारकों का सकारात्मक प्रभाव केवल कुछ सामाजिक परिस्थितियों (लोकतांत्रिक स्वतंत्रता, सामाजिक संस्थानों, शिक्षा के विकास की उपस्थिति) के तहत ही संभव है, जिसके अभाव में ऐसे सकारात्मक प्रभावों का एहसास नहीं हो सकता है। दूसरे, प्राकृतिक संसाधनों (जनसांख्यिकीय दबाव में वृद्धि) और प्रति व्यक्ति सीमित निवेश पर जनसंख्या वृद्धि के नकारात्मक प्रभाव को ध्यान में रखना आवश्यक है। किसी भी क्षेत्र से उच्च शिक्षित आबादी का बहिर्वाह इसके सामाजिक-आर्थिक विकास को नुकसान पहुंचा सकता है, प्रशिक्षण कर्मियों के लिए उच्च अनुत्पादक लागत (यह स्पष्ट रूप से हमारे देश से विदेशों में "ब्रेन ड्रेन" में प्रकट होता है)।

महत्वपूर्ण आर्थिक विकास को कम जनसंख्या वृद्धि दर (कम मृत्यु दर और कम जन्म दर) के साथ जोड़ा जा सकता है। साक्ष्य का एक दृश्य आधुनिक आर्थिक रूप से विकसित देशों का उदाहरण है, जहां शून्य या नकारात्मक जनसंख्या वृद्धि स्थिर आर्थिक विकास दर के साथ है। पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं के फायदे विदेशी बाजारों पर निर्भरता, श्रम के एक बड़े अंतरराष्ट्रीय विभाजन से ऑफसेट होते हैं। श्रम की कमी की भरपाई बाहरी प्रवास या तकनीकी नवाचारों के प्रोत्साहन से की जा सकती है।

इस प्रकार, जनसंख्या के रुझान कम से कम चार स्तरों पर आर्थिक विकास को प्रभावित करते हैं:

1) सीधे तौर पर एक निर्माता और उपभोक्ता के रूप में जनसंख्या के आकार और संरचना पर;

2) लोगों के व्यवहार के अन्य आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण पहलू (श्रम व्यवहार, उपभोग की प्रकृति);

3) प्रौद्योगिकी और सामाजिक संबंधों पर, जिसमें जनसंख्या को प्रभावित करने वाले कई संस्थान शामिल हैं;

4) अर्थव्यवस्था और मानव समाज की प्रगति पर लोगों के दृष्टिकोण और विचारों पर।

2. जन्म दर में वृद्धि : सरकारी उपायों का प्रभाव कैसे बढ़ाया जाए

दो सौ जन्म दर को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से, विधायक के अनुसार, बच्चों के साथ परिवारों को समर्थन देने के लिए राज्य सामाजिक नीति के नए उपायों को परिभाषित करने वाले दस्तावेज़ और नियम।

इस प्रकार, 2007 में बच्चों वाले परिवारों के समर्थन के लिए नए उपायों के लिए 160 बिलियन से अधिक रूबल की बजट निधि की आवश्यकता थी। इस कार्यक्रम पर कुल खर्च लगभग 200 बिलियन रूबल की राशि है, जो 2006 में शुरू की गई स्वास्थ्य, शिक्षा, कृषि और आवास के क्षेत्र में अन्य चार राष्ट्रीय परियोजनाओं (206.3 बिलियन रूबल) के कार्यान्वयन पर कुल खर्च के बराबर है। हमारी गणना के अनुसार, परिवार और मातृत्व लाभ पर खर्च का जीडीपी से अनुपात लगभग 0.7% था। तुलना के लिए, 2005 में नकद सामाजिक लाभों की कुल लागत सकल घरेलू उत्पाद का 1.5% थी। नतीजतन, नए उपायों से 2007 में सभी सामाजिक भुगतानों में उल्लेखनीय वृद्धि होगी।

इस दृष्टिकोण से, किए गए उपाय महिलाओं के रोजगार और प्रसव की अनुकूलता सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन की गई गंभीर आधुनिकीकरण प्रक्रियाओं की दिशा में केवल पहला कदम हैं। यह अनाथों को पालने के पारिवारिक रूपों के विकास के उद्देश्य से किए गए उपायों के लिए भी सही है।

अब तक, बच्चों के साथ परिवारों की भलाई पर नए उपायों के प्रभाव का सिम्युलेटेड प्रभाव एक बच्चे को छोड़ने के परिदृश्य के साथ प्रतिस्पर्धा नहीं कर सकता है और विशेष रूप से रोजगार और बच्चों की परवरिश की समस्या को हल करने में महत्वपूर्ण सफलता नहीं बनाता है। तेजी से विकसित हो रहे बड़े शहरों के सामाजिक-सांस्कृतिक परंपराओं और जीवन स्तर के संदर्भ में। दूसरी ओर, प्राप्तकर्ताओं के लक्षित समूहों की आय में शुरू किए गए लाभों के वजन में वृद्धि इस प्रकार है कि वे परिवारों के लिए एक महत्वपूर्ण संसाधन बन गए हैं। डेढ़ साल से कम उम्र के बच्चे की देखभाल के लिए भत्ता, किए गए उपायों के परिणामस्वरूप, सोवियत काल में बीमित महिलाओं की औसत कमाई में इसी हिस्से से अधिक हो गया। और तथ्य यह है कि अबीमाकृत नागरिक भी लाभ प्राप्त करने वाले बन गए हैं, इस आयु वर्ग के बच्चों वाले परिवारों के जीवन स्तर में काफी वृद्धि होगी - ऐसे बच्चों के माता-पिता पारंपरिक रूप से श्रम बाजार में कमजोर स्थिति में हैं। अंत में, सामाजिक क्षेत्र में सोवियत सुधारों के बाद के वर्षों में पहली बार, हम विकास और निवेश की नीति के बारे में बात कर रहे हैं, न कि आर्थिक संकट और बड़े पैमाने पर सामाजिक और राजनीतिक सुधारों के कारण हुए नुकसान की भरपाई के लिए।

मातृत्व पूंजी के उपयोग से अपेक्षित प्रभाव अभी भी अधिक भ्रामक हैं, लेकिन इसके गठन की प्रक्रिया के लिए पारदर्शी विधायी, वित्तीय और व्यावहारिक नियम निर्धारित किए गए हैं।

परिवार-उन्मुख नीति का उद्देश्य उपायों का एक समूह है, जो एक ओर, आत्मनिर्भरता रणनीतियों के विकास में योगदान देता है, और दूसरी ओर, राज्य सामाजिक सहायता कार्यक्रमों की उपलब्धता में वृद्धि करता है। हम आधुनिक रूसी परिस्थितियों में ऐसी नीति के घटकों के निम्नलिखित विन्यास को देखते हैं।

आत्मनिर्भरता के अवसरों का विस्तार करना।यह कार्य मोटे तौर पर आर्थिक विकास के सामान्य कार्यों से मेल खाता है, विशेष रूप से, उच्च उत्पादकता और मजदूरी की आवश्यकता वाले नए उच्च-गुणवत्ता वाले रोजगार बनाने के कार्यों के लिए। रूसी श्रम बाजार अभी भी काफी लचीला और गैर-मानक है, हालांकि व्यापक रूप से कम वेतन वाले अनौपचारिक रोजगार के कारण। श्रम संबंधों के अनौपचारिक हिस्से को वैध बनाने और प्रशासनिक तरीकों से मजदूरी बढ़ाने के प्रयासों से कमजोर वर्गों के लिए रोजगार खंड में कमी आ सकती है, जिसमें महिलाएं शामिल हैं जो बच्चों को पालने और रोजगार के दायित्वों को जोड़ती हैं। इसका विरोध किया जा सकता है:

सबसे पहले, कमजोर समूहों से बेरोजगारों के जीवन स्तर को बनाए रखने में रोजगार और सामाजिक सुरक्षा सेवाओं के संयुक्त प्रयास। सीमित श्रम क्षमता वाले लोगों के लिए, सबसे प्रभावी सहायता योजना आर्थिक गतिविधि को प्रोत्साहित करती प्रतीत होती है: सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के माध्यम से एक निश्चित नकद लाभ के प्रावधान के लिए एक शर्त कम वेतन वाली नौकरियों में रोजगार का कुछ स्वीकार्य रूप हो सकता है;

दूसरे, सक्रिय रोजगार कार्यक्रमों में बड़े और एकल-अभिभावक परिवारों के बेरोजगारों और युवाओं के लिए प्राथमिकताएँ। अधिकांश क्षेत्रों में गर्मियों की अवधि के लिए स्कूली बच्चों, छात्रों और छात्रों सहित युवा लोगों के लिए विशेष रोजगार कार्यक्रम हैं, लेकिन कमजोर परिवारों के बच्चे ऐसे कार्यक्रमों में प्राथमिकता समूह नहीं बनाते हैं। इसके अलावा, रूस के छह क्षेत्रों में आयोजित सामाजिक सुरक्षा और रोजगार सेवा के बीच बातचीत के हमारे अध्ययन से पता चला है कि सक्रिय कार्यक्रम विकसित करने के मामले में रोजगार सेवा कमजोर श्रेणियों के साथ काम नहीं करना पसंद करती है। साथ ही, यह ठीक यही श्रेणियां हैं जो कामकाजी व्यवसायों में प्रशिक्षण के लिए एक फोकस समूह बन सकती हैं, जिसकी कमी श्रम बाजार में स्पष्ट हो गई है: वे उन नौकरियों के लिए आवेदन करते हैं जिनके लिए बहुत उच्च शिक्षा की आवश्यकता नहीं होती है;

तीसरा, ग्रामीण क्षेत्रों में बच्चों वाले परिवारों के लिए आत्मनिर्भरता के अवसरों का विकास, मुख्य रूप से व्यक्तिगत सहायक खेतों के लिए ऋण और पट्टे की योजनाओं की उपलब्धता का विस्तार करके, क्योंकि सहायक खेतों से मौद्रिक और गैर-मौद्रिक प्राप्तियां बजट में एक महत्वपूर्ण हिस्सा बनाती हैं। ऐसे परिवारों की संरचना ग्रामीण क्षेत्रों में आत्मनिर्भरता की रणनीति के कार्यान्वयन के लिए शैक्षिक और सूचना समर्थन की आवश्यकता होती है: ग्रामीण परिवार अभी भी सूचना स्रोतों तक सीमित हैं जो उन्हें एक छोटे व्यवसाय में ऋण देने और निवेश के विकास के नियमों में महारत हासिल करने की अनुमति देते हैं;

चौथा, गैर-लाभकारी संगठनों का विकास जो बढ़ावा देते हैं: इन परिवारों और उनके नागरिक संघों से सक्षम लोगों का रोजगार; बड़े और एकल-माता-पिता परिवारों की विशिष्ट समस्याओं को हल करने के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं का विकास और प्रसार।

सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों का विकास।गरीबी के उच्चतम जोखिम वाले बच्चों वाले परिवार, सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में प्राथमिकता समूह नहीं बनाते हैं। बाद में, संघीय कानून संख्या 122-एफजेड के अनुसार, बच्चों के साथ गरीब परिवारों को मासिक लाभ देने और भुगतान करने का अधिकार क्षेत्रीय स्तर पर स्थानांतरित कर दिया गया था, इस कार्यक्रम के लिए वित्त पोषण में मुद्रास्फीति की कमी को ध्यान में रखे बिना 9% कम कर दिया गया था। लाभ की वास्तविक सामग्री। इस बात पर ज़ोर देना ज़रूरी है कि अब भत्ते की राशि क्षेत्र के अनुसार काफी भिन्न है, लेकिन अधिकांश विषयों में यह बच्चे के न्यूनतम निर्वाह के 5% से अधिक नहीं है।

इसलिए, एक सक्रिय परिवार नीति के अगले चरणों में से एक निर्वाह स्तर से नीचे की आय वाले परिवारों के लिए मासिक बाल भत्ते की प्रणाली में सुधार होना चाहिए। इस सुधार का परिणाम गैर-गरीब होने के कारण इस लाभ को प्राप्त करने वालों की कीमत पर प्राप्तकर्ताओं की संख्या को कम करना और गरीबी में रहने वालों के लिए इसका आकार बढ़ाना होना चाहिए।

प्रणाली का अनुकूलन करने के लिए, क्षेत्रीय स्तर पर सभी प्रकार के समर्थन को एक कानून में समेकित किया जाना चाहिए और संसाधनों के वितरण में समय और उपयोग की जाने वाली सहायता दोनों के संदर्भ में कुछ लचीलापन प्रदान करना चाहिए। दूसरे शब्दों में, लाभ के मुद्रीकरण के हिस्से के रूप में गठित सामाजिक पैकेज के समान, बच्चों वाले परिवारों के लिए एक सामाजिक पैकेज विकसित किया जाना चाहिए। परिवार को इस सामाजिक पैकेज के मौद्रिक समकक्ष प्राप्त करने का अधिकार बरकरार रखना चाहिए, लेकिन इसके मूल्य का 50% से अधिक नहीं, बशर्ते कि माता-पिता के सामाजिक व्यवहार के सीमांत रूपों की पुष्टि करने वाले कोई तथ्य न हों। सामाजिक पैकेज के संसाधनों का उपयोग शैक्षिक, सामाजिक सुरक्षा और स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों द्वारा यह सुनिश्चित करने के लिए भी किया जा सकता है कि धन वंचित परिवारों के बच्चों तक पहुंचे।

20वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में यूरोपीय देशों के विकास के अनुभव से पता चलता है कि बाजार अर्थव्यवस्था के विकास की स्थितियों में, गरीब परिवारों के लिए समर्थन अंततः सामाजिक सुरक्षा का प्राथमिकता कार्य बन जाएगा। ऐसे कार्यक्रमों का संचालन आय नियंत्रण द्वारा सुनिश्चित किया जाता है। लेकिन रूस में, नकद प्राप्तियों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा सांख्यिकीय अवलोकन से छिपा हुआ है। इन कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में इस गंभीर बाधा पर काबू पाना कई दिशाओं में संभव है।

सबसे पहले, हम आय नियंत्रण प्रक्रियाओं को मजबूत करने के बारे में बात कर रहे हैं, हालांकि ऐसी प्रक्रियाओं की संभावनाएं बहुत सीमित हैं: बच्चों वाले परिवारों के लिए आय का लगभग 30% नियंत्रित नहीं किया जा सकता है।

दूसरे, सामाजिक कार्यक्रमों के संसाधनों तक पहुंच को एक सामाजिक अनुबंध के माध्यम से सीमित किया जा सकता है जो कुछ दायित्वों की पूर्ति के लिए प्रदान करता है, और आय छिपाने वाले परिवारों को इस तरह की पहुंच से वंचित किया जाना चाहिए।

परिवार के प्रति रवैया।रूस में, परिवार और समाज ने बच्चों के प्रति अमित्र वातावरण बनाकर आर्थिक और राजनीतिक परिवर्तन की लागत पर प्रतिक्रिया व्यक्त की है: माता-पिता और सामाजिक सुरक्षा प्रणाली आय का न्यूनतम स्वीकार्य स्तर प्रदान नहीं कर सकती है; शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा मुख्य रूप से भुगतान के आधार पर गुणवत्तापूर्ण सेवाएं प्रदान करते हैं; नियोक्ता बच्चों वाली महिलाओं को कम प्रतिस्पर्धी कार्यबल के रूप में मानते हैं; दोस्त, रिश्तेदार, काम के सहकर्मी, सामाजिक कार्यकर्ता बच्चों के जन्म के साथ जल्दबाजी न करने की सलाह देते हैं। ऐसा वातावरण है जिसमें पिछले 15 वर्षों में रूसी युवाओं के प्रजनन संबंधी दृष्टिकोण को आकार दिया गया है। अब इन मनोवृत्तियों पर काबू पाने के उद्देश्य से एक कार्य योजना विकसित करना आवश्यक है।

निष्कर्ष

रूसी जन्म दर की प्रतिकूल विशेषताओं में दूसरे और बाद के सभी जन्मों के कम अनुपात के साथ पहले जन्मों का बहुत अधिक अनुपात शामिल है। निस्संदेह, प्रसव को विनियमित करने के एक तरीके के रूप में गर्भपात की अत्यधिक उच्च भूमिका रूसी जन्म दर की एक नकारात्मक विशेषता बनी हुई है। बच्चे के जन्म के समय माँ की औसत आयु की गतिशीलता की रूसी ख़ासियत का आकलन करना अधिक कठिन है, लेकिन इस तथ्य को देखते हुए कि अपेक्षाकृत बाद के मातृत्व वाले देशों में उच्च जन्म दर देखी जाती है, ये विशेषताएं एक योग्य हैं आलोचनात्मक रवैया।

सामान्य तौर पर, किसी को यह आभास हो जाता है कि रूसियों का प्रजनन व्यवहार, विभिन्न कारणों से, परिवारों के अस्तित्व की बदलती परिस्थितियों के लिए पर्याप्त रूप से पर्याप्त रूप से प्रतिक्रिया नहीं करता है, हालांकि यह सामान्य प्रवृत्तियों को नहीं बदलता है, देरी के प्रभाव को जन्म देता है बाद की तेज गिरावट ("कैच-अप") जो खरीद की पूरी प्रक्रिया को अस्थिर कर देती है।

क्या जन्म-समर्थक जनसांख्यिकी नीति के उपायों सहित रूस में जन्म दर में वृद्धि पर भरोसा करना संभव है? यह प्रश्न दो उप-प्रश्नों में विभाजित है:

क्या जन्म दर में वृद्धि पर भरोसा करना संभव है, उदाहरण के लिए, सर्वोत्तम आधुनिक यूरोपीय संकेतकों के स्तर तक? प्रश्न का सूत्रीकरण ही एक सकारात्मक उत्तर सुझाता है, क्योंकि ऐसी जन्म दर वाले देशों के उदाहरण हैं, और यह दावा करने का कोई कारण नहीं है कि रूस इसे प्राप्त कर सकता है। यह, निश्चित रूप से, इसका मतलब यह नहीं है कि रूसी जन्म दर को फ्रांस या ग्रेट ब्रिटेन के वर्तमान स्तर तक उठाना आसान होगा, लेकिन सिद्धांत रूप में यह संभव है।

क्या जन्म दर में वृद्धि, कम से कम पीढ़ियों के प्रतिस्थापन के स्तर तक, जनसंख्या के सरल प्रजनन पर भरोसा करना संभव है? इस प्रश्न का सकारात्मक उत्तर देना बहुत अधिक कठिन है, क्योंकि आधुनिक औद्योगिक देश, जिनमें वे भी शामिल हैं, जो दशकों से उदार रूप से वित्त पोषित परिवार-समर्थक परिवार नीति का अनुसरण कर रहे हैं, इस तरह के परिणाम को प्राप्त करने में विफल रहे हैं। यह रूस में भी निकट भविष्य में संभव नहीं है।

फिर भी, रूस में ऐसी नीति का कार्यान्वयन आवश्यक प्रतीत होता है। ऐसी नीति के लिए समाज में मांग है, और राज्य को इस अनुरोध का जवाब देना चाहिए। लेकिन साथ ही, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि हम बहुत ही जटिल प्रकार के सामाजिक व्यवहार को प्रभावित करने के बारे में बात कर रहे हैं, और तदनुसार, प्रभाव के उपायों को अच्छी तरह से सोचा जाना चाहिए और सावधानीपूर्वक सत्यापित किया जाना चाहिए। परिवार नीति तैयार करने के लिए अपरिहार्य शर्तों में से एक नवीनतम प्रजनन प्रवृत्तियों के सभी पहलुओं का ज्ञान और उन वस्तुनिष्ठ कारकों की समझ है जो आधुनिक महिलाओं और पुरुषों की प्रजनन पसंद को निर्धारित करते हैं। मनमाने ढंग से चुने गए उपायों के माध्यम से इन प्रवृत्तियों को बदलने का प्रयास असफलता के लिए अभिशप्त है।

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जनसांख्यिकी - जनसंख्या का विज्ञान. दुनिया की जनसंख्या पृथ्वी पर रहने वाले लोगों की समग्रता है। वर्तमान में, दुनिया की आबादी 7 अरब लोगों से अधिक है।

जनसंख्या लगातार बढ़ रही है। पिछले 1000 वर्षों में, पृथ्वी पर जनसंख्या 20 गुना बढ़ गई है। कोलंबस के समय जनसंख्या केवल 500 मिलियन लोग थे। वर्तमान में हर 24 सेकेंड में एक बच्चे का जन्म होता है और हर 56 सेकेंड में एक व्यक्ति की मौत हो जाती है।

जनसंख्या का अध्ययन जनसांख्यिकी द्वारा किया जाता है - जनसंख्या प्रजनन के पैटर्न का विज्ञान, साथ ही सामाजिक-आर्थिक, प्राकृतिक परिस्थितियों, पलायन पर इसकी प्रकृति की निर्भरता। जनसांख्यिकी, जनसंख्या के भूगोल के साथ, जनसंख्या के आकार, क्षेत्रीय वितरण और संरचना, उनके परिवर्तन, इन परिवर्तनों के कारणों और परिणामों का अध्ययन करती है और उनके सुधार के लिए सिफारिशें देती है। जनसंख्या के प्रजनन (प्राकृतिक आंदोलन) के तहत प्रजनन क्षमता और मृत्यु दर की प्रक्रियाओं के परिणामस्वरूप मानव पीढ़ियों के निरंतर नवीनीकरण को समझा जाता है। विभिन्न क्षेत्रों और देशों में जनसंख्या वृद्धि की असमान दरों में प्राकृतिक की भौगोलिक विशेषताएं प्रकट होती हैं।

आधुनिक जनसांख्यिकीय रुझानसमग्र रूप से जनसंख्या की तीव्र वृद्धि में अभिव्यक्त होते हैं। वहीं, जनसंख्या वृद्धि की दर अब धीमी हो रही है। विशेष रूप से तीव्र जनसंख्या वृद्धि 20वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में देखी गई, जब इसकी संख्या 1950 में 2.5 बिलियन से बढ़कर 2000 तक 6 बिलियन हो गई (चित्र 27)। घटित जनसांख्यिकीयविस्फोट- अपेक्षाकृत कम समय में, विशेष रूप से 20वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में जनसंख्या में तेजी से वृद्धि। यह बहुत अधिक जन्म दर पर मृत्यु दर में कमी के परिणामस्वरूप हुआ। इसलिए, पिछले 1000 वर्षों में, पृथ्वी पर जनसंख्या 20 गुना बढ़ गई है। वैज्ञानिकों का सुझाव है कि जनसंख्या वृद्धि धीमी हो रही है और 2050 तक जनसंख्या बढ़कर केवल 9.5 बिलियन हो जाएगी।

जनसंख्या वृद्धि दर दुनिया के प्रमुख क्षेत्रों में व्यापक रूप से भिन्न होती है। आर्थिक रूप से विकसित देशों (यूरोप, उत्तरी अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया) के वर्चस्व वाले क्षेत्रों में, जनसंख्या धीरे-धीरे बढ़ रही है, और कुछ यूरोपीय देशों में यह घट भी रही है।

यह माना जाता है कि 2010 में जनसंख्या 82 मिलियन लोगों से घटकर 2090 में 70.1 मिलियन हो जाएगी, और 100 वर्षों में 125 मिलियन से घटकर 91 मिलियन या 27.2% हो जाएगी। इस गिरावट का कारण है

विकासशील देशों (अफ्रीका, एशिया, लैटिन अमेरिका) के क्षेत्रों में अपेक्षाकृत तेजी से जनसंख्या वृद्धि देखी जाती है। विकासशील देशों में उच्च जनसंख्या वृद्धि दर कई समस्याओं का कारण बनती है: भोजन की कमी, चिकित्सा देखभाल और साक्षरता का निम्न स्तर, उनके तर्कहीन उपयोग के कारण भूमि का क्षरण, आदि।

जनसांख्यिकीय समस्याओं का सार विश्व की जनसंख्या की उच्च वृद्धि में इतना अधिक नहीं है जितना कि विकसित और विकासशील देशों में वृद्धि की गतिशीलता में अनुपातहीनता में है।

आधुनिक जनसांख्यिकीय प्रक्रियाएं इतनी तीव्र हैं कि उन्हें अपने विकास में हस्तक्षेप की आवश्यकता है। इसलिए, दुनिया के कई देशों में, जनसांख्यिकीयक्या नीति- जनसंख्या के प्राकृतिक आंदोलन को प्रभावित करने और मुख्य रूप से जन्म दर, विकास को प्रोत्साहित करने या इसकी संख्या को कम करने के उद्देश्य से राज्य द्वारा किए गए विभिन्न उपायों की एक प्रणाली।

चीन, भारत में जनसांख्यिकी नीति का उद्देश्य जन्म दर और जनसंख्या वृद्धि को कम करना है। यूरोप में, इसके विपरीत, वे जनसंख्या की जन्म दर में वृद्धि को प्रोत्साहित करते हैं।

राज्य में जनसंख्या में गिरावट की समस्या को हल करने के लिए, देश में जन्म दर बढ़ाने के उपाय किए जा रहे हैं (दो या दो से अधिक बच्चों की परवरिश करने वाले परिवारों के लिए भौतिक सहायता, किफायती आवास का निर्माण, आदि)।

इसकी अवधारणा " जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता» - किसी व्यक्ति की भौतिक, आध्यात्मिक और सामाजिक आवश्यकताओं की संतुष्टि की डिग्री। जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता को औसत जीवन प्रत्याशा, स्वास्थ्य स्थिति, नकद आय, आवास आदि जैसे संकेतकों द्वारा चित्रित किया जाता है। विकसित देशों में, लोगों की औसत जीवन प्रत्याशा बढ़ रही है (लगभग 80 वर्ष)। इससे पेंशनभोगियों की संख्या में वृद्धि और वृद्ध जनसंख्या में वृद्धि होती है।

1,520 हजार लोगों (देश की आबादी का 1.06%) की कुल आबादी वाले केवल 9 रूसी क्षेत्रों में कुल प्रजनन दर (टीएफआर) प्रति महिला दो बच्चों से अधिक है, लेकिन कहीं भी यह तीन तक नहीं पहुंचती है। उत्तरी कोकेशियान गणराज्यों में, ऐसे संकेतक केवल चेचन्या (2.965) में सांख्यिकीय अधिकारियों द्वारा दर्ज किए गए हैं। यहां तक कि एक बार उच्च जन्म दर वाले क्षेत्रों में - दागेस्तान और काल्मिकिया - 2,000 से अधिक टीएफआर अब केवल ग्रामीण क्षेत्रों में देखे जाते हैं। इन गणराज्यों के शहरी निवासी लगभग औसत रूसी जन्म दर प्रदर्शित करते हैं।

रूसी संघ में, रोस्तोव क्षेत्र न केवल अपने प्राकृतिक संसाधन और आर्थिक के लिए, बल्कि अपनी बहुराष्ट्रीय जनसांख्यिकीय क्षमता के लिए भी जाना जाता है। जनसंख्या के मामले में, यह क्षेत्र रूसी संघ के 83 घटक संस्थाओं में छठे स्थान पर है।
रोस्तोव क्षेत्र में वर्तमान जनसांख्यिकीय स्थिति रूसी संघ में राजनीतिक, सामाजिक-आर्थिक प्रक्रियाओं के साथ-साथ पिछले दशकों में हुई जनसांख्यिकीय प्रक्रियाओं के प्रभाव में बनाई गई थी। क्षेत्र में अपनाई गई आर्थिक और सामाजिक नीति ने जनसांख्यिकीय संकट के विकास को रोकने में काफी हद तक योगदान दिया है।

प्रजनन और मृत्यु दर के बीच परिणामी संकेतक के रूप में प्राकृतिक वृद्धि का स्तर और क्षेत्रीय भेदभाव क्षेत्रों में जनसांख्यिकीय संक्रमण के समय से निर्धारित होता है। 1990 के दशक में, अधिकांश क्षेत्रों में जन्म और मृत्यु का नकारात्मक संतुलन एक वास्तविकता बन गया। 2004 में प्राकृतिक जनसंख्या में गिरावट 72 क्षेत्रों में दर्ज की गई थी, और सबसे अधिक आबादी वाले क्षेत्रों - उत्तर-पश्चिम और केंद्र में, यह अपने अधिकतम मूल्यों तक पहुंच गया। प्राकृतिक वृद्धि केवल उत्तरी काकेशस के गणराज्यों में संरक्षित थी (लेकिन वहां भी हर जगह नहीं - उत्तरी ओसेशिया में प्राकृतिक कमी शुरू हुई; एक सकारात्मक, लेकिन बहुत कम प्राकृतिक वृद्धि कराची-चर्केसिया, काबर्डिनो-बलकारिया, काल्मिकिया में नोट की गई है), साइबेरिया और सुदूर पूर्व के कुछ क्षेत्र। इनमें यमालो-नेनेट्स, खांटी-मानसी ऑटोनॉमस ऑक्रग्स, टूमेन क्षेत्र शामिल हैं, जहां जनसंख्या की कम उम्र की संरचना के कारण प्राकृतिक विकास को बनाए रखा जाता है और तदनुसार मृत्यु दर कम हो जाती है। अन्य क्षेत्रों में - टायवा, अल्ताई, इवेंक, तैमिर, एगेंस्की बूरीट ऑटोनॉमस ऑक्रग्स - प्राकृतिक विकास अपूर्ण जनसांख्यिकीय संक्रमण और उच्च जन्म दर का परिणाम है। रूस में बढ़ते क्षेत्रों की कुल जनसंख्या 10,425 हजार लोग (देश की जनसंख्या का 7.3%) है।

प्रवासन की स्थिति के विकास की विशेषताएं रूसी संघपिछले दशक में यूएसएसआर के पतन के बाद सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में हुए राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों के कारण हैं। रूस में नई प्रवासन स्थिति के मुख्य घटक हैं:

1. कई नए स्वतंत्र राज्यों की अस्थिरता, उनमें सुरक्षा की गारंटी की कमी, आंतरिक और अंतरराज्यीय संघर्ष, रोज़मर्रा का राष्ट्रवाद और असहिष्णुता, बढ़ती अंतरजातीय असमानता, रूस में मजबूर प्रवासियों के बड़े पैमाने पर प्रवाह को उत्तेजित करना। रूस में जबरन प्रवासन के पैमाने में हाल के वर्षों में कमी के बावजूद, इसके कारण होने वाली समस्याओं का समाधान कई वर्षों तक खींचा जाना तय है।

2. रूस के रूस में चल रहे आप्रवासन, रूसी संघ के अन्य स्वदेशी लोगों के प्रतिनिधि, जो हाल के वर्षों में कई मिलियन लोगों की राशि है।

3. स्थायी निवास के लिए पुराने विदेशों के देशों में प्रवासन, जो प्रकृति में काफी हद तक जातीय है;

4. सीआईएस देशों के साथ रूसी सीमाओं की "पारदर्शिता" के संबंध में हाल के वर्षों में अस्थिर सामाजिक-राजनीतिक स्थिति के साथ तीसरी दुनिया के देशों के अप्रवासियों का रूस में प्रवास, विदेशी की कानूनी स्थिति को विनियमित करने वाले कानून की अनुपस्थिति रूस में नागरिक, और मुख्य रूप से अवैध है। अप्रवासियों की एक महत्वपूर्ण संख्या रूस को पश्चिम में जाने के लिए एक स्प्रिंगबोर्ड के रूप में मानती है, लेकिन उनमें से कुछ देश में दीर्घकालिक निवास की ओर उन्मुख हैं।

5. अंतर्राष्ट्रीय श्रम बाजार में रूस का एकीकरण बाहरी श्रम प्रवासन प्रक्रियाओं के विकास के साथ है, जिसका एक अभिन्न अंग रूस के लिए विदेशी श्रम का आकर्षण और रूसी नागरिकों को विदेशों में काम करने के लिए भेजना है। बाहरी श्रम प्रवासन की सबसे विकट समस्या श्रम के अवैध आयात की समस्या है, मुख्य रूप से सीआईएस सदस्य राज्यों से। इस संबंध में, अल्पावधि में, अवैध श्रम प्रवासन को रोकने और दबाने के साथ-साथ प्रवासी श्रमिकों के अधिकारों के पालन की निगरानी के कार्य सबसे अधिक प्रासंगिक हैं।

6. सामाजिक-आर्थिक कारणों से ट्रांसकेशिया, यूक्रेन और सोवियत संघ के बाद के अन्य देशों से उनकी सामाजिक-आर्थिक स्थिति में तेज गिरावट के कारण बड़े पैमाने पर पलायन, नाममात्र राष्ट्रीयताओं के प्रतिनिधियों से "नए प्रवासी" का गठन इन राज्यों के।

7. प्रवास प्रवाह की सामान्य दिशा में परिवर्तन जो हाल के वर्षों में हुआ है, देश के उत्तर और पूर्व के क्षेत्रों से जनसंख्या के प्रस्थान में व्यक्त किया गया है, जो कई दशकों से अन्य भागों से प्रवासियों को आकर्षित कर रहा है। रूस और पूर्व यूएसएसआर। कच्चे माल से समृद्ध क्षेत्रों में जनसंख्या लगभग हर जगह घट रही है। विशेष रूप से चिंता का विषय यह है कि थोक छोड़ने वालों में कामकाजी उम्र के सामाजिक रूप से सक्रिय लोग हैं, जो सामान्य रूप से उत्तरी क्षेत्रों की जनसंख्या की संरचना को अनुकूलित करने के कार्य के अनुरूप नहीं है: इसकी जनसांख्यिकीय संरचना बिगड़ रही है, और अद्वितीय श्रम क्षमता नष्ट हो रही है।

8. देश के पूर्व में रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण सीमावर्ती क्षेत्रों की जनसंख्या को कम करना, जिससे मुख्य रूप से चीन के साथ पूर्वी एशिया के निकटवर्ती राज्यों के साथ जनसांख्यिकीय असंतुलन बढ़ता है। पर्याप्त राज्य नीति के अभाव में सीमावर्ती क्षेत्रों में चीनियों का बड़े पैमाने पर पुनर्वास भविष्य में कमजोर हो सकता है, और यहां तक कि पूर्वी क्षेत्रों में राज्य की शक्ति का नुकसान भी हो सकता है।

9. देश के यूरोपीय भाग के मध्य क्षेत्रों, वोल्गा क्षेत्र, उत्तरी काकेशस, उरलों के दक्षिणी क्षेत्रों और पश्चिमी साइबेरिया में प्रवासियों की सघनता, अर्थात्। अनुकूल प्राकृतिक और जलवायु परिस्थितियों या अपेक्षाकृत उच्च स्तर के सामाजिक-आर्थिक विकास के साथ काफी घनी आबादी वाले पुराने बसे हुए क्षेत्रों में।

10. रूस (चेचन गणराज्य, ओस्सेटियन-इंगुश संघर्ष का क्षेत्र) में जबरन प्रवास के केंद्रों का उद्भव और दृढ़ता, उनसे जुड़े विस्थापितों का प्रवाह और अन्य क्षेत्रों में स्थिति की अस्थिरता - दागेस्तान, काबर्डिनो- बलकारिया। उत्तरी कोकेशियान गणराज्यों से रूसी आबादी का पलायन स्वाभाविक रूप से जातीय, आर्थिक और भविष्य में उनके राष्ट्रीय-क्षेत्रीय अलगाव की ओर जाता है, रूसी संघ की क्षेत्रीय अखंडता के लिए खतरा पैदा करता है और दक्षिणी रूस में सामाजिक-राजनीतिक स्थिति को बढ़ाता है। .

11. पूर्व में दमित लोगों की उनके पूर्व निवास के स्थानों पर वापसी की समस्या, राजनीतिक और आर्थिक परिणामों का आकलन किए बिना विधायी रूप से घोषित ऐतिहासिक न्याय की बहाली और उभरते क्षेत्रीय विवादों को हल करने के लिए तंत्र के विकास की कमी के परिणामस्वरूप बढ़ी .

12. प्रतिकूल पर्यावरणीय परिस्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं (पर्यावरण प्रवास) से जुड़ी जनसंख्या प्रवास की समस्याएँ। चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र में दुर्घटना, कम बड़े पैमाने पर मानव निर्मित आपदाएँ, प्राकृतिक आपदाएँ - 1994 में कुरील द्वीप पर, 1995 में सखालिन पर भूकंप। कई हजारों लोगों के आपातकालीन प्रवासन का कारण बना।

रिश्ते में श्रम प्रवास अप्रवासियों को आकर्षित करने के दो विपरीत दृष्टिकोण हैं:

· अकुशल प्रवासियों को आकर्षित करने से प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद में वृद्धि नहीं होती है। लंबी अवधि में आर्थिक विकास केवल श्रम उत्पादकता में वृद्धि के माध्यम से ही हो सकता है - अर्थात, कौशल के विकास, उच्च मजदूरी और जनसंख्या की क्रय शक्ति के माध्यम से। लेकिन कम कुशल प्रवासियों के आने से कम योग्यता और कम वेतन वाली आबादी का अनुपात बढ़ जाता है। यह ध्यान दिया जाता है कि रूस में अभी भी उच्च स्तर की छिपी हुई बेरोजगारी की विशेषता है - संगठनों में जानबूझकर निम्न स्तर के वेतन के साथ काम करते हैं, लेकिन रोजगार प्रदान करते हैं और कर्मचारियों की योग्यता पर बड़ी मांग नहीं करते हैं।

· प्रवासियों को आकर्षित करने से बेहतर और सस्ते श्रम बल के माध्यम से रूसी अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ेगी। जनसंख्या को समान स्तर पर बनाए रखने के लिए, एक वर्ष में कम से कम 700 हजार प्रवासियों को आकर्षित करना आवश्यक है, और कामकाजी उम्र की आबादी (जो कि अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण है) को बनाए रखने के लिए - कम से कम एक लाख प्रति वर्ष। जनसंख्या के कल्याण में आर्थिक विकास को बनाए रखने के लिए, रूस को सदी के मध्य तक कम से कम 20 मिलियन अप्रवासी प्राप्त करने चाहिए।

प्रवासन की समस्याओं का समाधान काफी हद तक सामाजिक-आर्थिक विकास के मुद्दों से संबंधित है, रूस में राजनीतिक स्थिति का स्थिरीकरण और संघ के घटक निकाय, सशस्त्र जातीय-राजनीतिक और क्षेत्रीय संघर्षों का राजनीतिक समाधान जो पोस्ट में हुए हैं -सोवियत अंतरिक्ष।

रूस में प्रवासन की स्थिति निर्धारित करना संभव बनाती है प्रवासन नीति प्राथमिकताएं , रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संघीय राज्य अधिकारियों और राज्य अधिकारियों के प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए पर:

1. उत्तेजित प्रवासन प्रवाह के नकारात्मक परिणामों की रोकथाम, रोकथाम और न्यूनीकरण।

2. निवास के एक नए स्थान में प्रवासियों का अनुकूलन और एकीकरण।

3. अवैध प्रवास का दमन।

4. बाहरी श्रम प्रवास का नियमन सुनिश्चित करना, प्रवासी श्रमिकों की सामाजिक सुरक्षा।

5. सामाजिक-आर्थिक प्रवासन के माध्यम से जनसंख्या और श्रम संसाधनों के वितरण का अनुकूलन।

6. प्रवासियों (आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों, शरणार्थियों और शरण चाहने वालों) की स्वैच्छिक वापसी।

71. देश के सामाजिक-आर्थिक विकास का पूर्वानुमान: लक्ष्य, उद्देश्य; मिश्रण; संरचना। रूसी संघ की अर्थव्यवस्था के कामकाज के लिए परिदृश्य स्थितियों का विकास और अगले वित्तीय वर्ष और नियोजन अवधि के पूर्वानुमान के मुख्य पैरामीटर। रूसी संघ, क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास के कार्यक्रम और सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा।

सामाजिक-आर्थिक विकास का विश्लेषण और पूर्वानुमान क्षेत्रीय विकास के प्रबंधन पर काम का प्रारंभिक बिंदु है। एक उचित पूर्वानुमान के आधार पर, क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्य निर्धारित किए जाते हैं, क्षेत्रीय आर्थिक परिसर के विकास में कार्यक्रम गतिविधियों और प्राथमिकताओं को निर्दिष्ट किया जाता है।

क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास की भविष्यवाणी करना- अर्थव्यवस्था की भविष्य की स्थिति और सामाजिक क्षेत्र की भविष्यवाणी, अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन का एक अभिन्न अंग, क्षेत्रीय परिसर और इसके संरचनात्मक घटकों के विकास की दिशा निर्धारित करने के लिए डिज़ाइन किया गया। पूर्वानुमानित गणनाओं के परिणामों का उपयोग सरकारी एजेंसियों द्वारा सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्यों और उद्देश्यों की पुष्टि करने, सरकार की सामाजिक-आर्थिक नीति को विकसित करने और उचित ठहराने, सीमित उत्पादन संसाधनों के उपयोग को युक्तिसंगत बनाने के तरीकों के लिए किया जाता है।

क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास के पूर्वानुमान में शामिल हैं विशेष पूर्वानुमानों का एक सेट,भविष्य को अलग से दर्शाता है

सामाजिक जीवन के पहलू, और व्यापक आर्थिक पूर्वानुमान,एक सामान्यीकृत रूप में क्षेत्र की अर्थव्यवस्था और सामाजिक क्षेत्र के विकास को दर्शाता है।

निजी भविष्यवाणियों मेंमूल्यांकित:

क्षेत्र में जनसांख्यिकीय स्थिति;

· प्राकृतिक संसाधनों, भूमि, जल और वन संसाधनों के खोजे गए भंडार जैसे क्षेत्रों सहित प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति;

· वैज्ञानिक और तकनीकी उपलब्धियों की भविष्य की स्थिति और उत्पादन में उनकी शुरूआत की संभावना;

उत्पादन के मुख्य कारक (पूंजी, श्रम, निवेश);

वस्तुओं और सेवाओं के लिए जनसंख्या की मांग का परिमाण और गतिशीलता

कुछ वस्तुओं और सेवाओं के लिए जनसंख्या की प्रभावी मांग;

· राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था, क्षेत्रों और गतिविधि के अन्य सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों के व्यक्तिगत क्षेत्रों के विकास की गति।

व्यापक आर्थिक पूर्वानुमान मेंएक अभिन्न इकाई के रूप में क्षेत्र की अर्थव्यवस्था के भविष्य के विकास को दर्शाता है। व्यापक पूर्वानुमान का विकास वैज्ञानिक आधार पर आधारित है जो क्षेत्रीय आर्थिक परिसर के कामकाज और विकास को पर्याप्त रूप से समझाता है।

समय क्षितिज द्वाराक्षेत्रों के आर्थिक विकास के लिए व्यापक पूर्वानुमानों को तीन प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है: दीर्घकालिक, मध्यम अवधि और अल्पकालिक।

लंबी अवधि का पूर्वानुमानदस साल की अवधि के लिए हर पांच साल में एक बार विकसित किया गया। यह लंबी अवधि में देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक अवधारणा विकसित करने के आधार के रूप में कार्य करता है। चल रही आर्थिक नीति की निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए, देश के सामाजिक-आर्थिक विकास की मध्यम अवधि के पूर्वानुमान, अवधारणा और कार्यक्रमों के विकास में दीर्घकालिक पूर्वानुमान डेटा का उपयोग किया जाता है।

मध्यम अवधि का पूर्वानुमानदेश का सामाजिक-आर्थिक विकास वार्षिक डेटा समायोजन के साथ तीन से पांच साल की अवधि के लिए विकसित किया गया है। यह मध्यम अवधि में आर्थिक विकास की अवधारणा को विकसित करने के आधार के रूप में कार्य करता है। सामान्य परिचय के प्रयोजन के लिए, लंबी और मध्यम अवधि के पूर्वानुमान की गणना के साथ-साथ सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा को खुले प्रेस में प्रकाशित किया जाता है।

लघु अवधि का पूर्वानुमानसामाजिक-आर्थिक विकास सालाना विकसित होता है और राज्य के बजट के प्रारूपण के आधार के रूप में कार्य करता है।

उपरोक्त दस्तावेज रूस सरकार द्वारा संघीय विधानसभा को प्रस्तुत किए गए पैकेज का हिस्सा हैं। इस पैकेज में शामिल हैं:

· चालू वर्ष की पिछली अवधि में देश के सामाजिक-आर्थिक विकास पर डेटा;

· आने वाले वर्ष के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास का पूर्वानुमान;

· रूस के क्षेत्र में समेकित वित्तीय संतुलन की परियोजना;

· विकास की मुख्य सामाजिक-आर्थिक समस्याओं (कार्यों) की सूची, जिसका समाधान रूसी संघ की सरकार की नीति द्वारा निर्देशित किया जाएगा;

· आने वाले वर्ष में संघीय बजट की कीमत पर वित्तपोषण के लिए निर्धारित संघीय लक्षित कार्यक्रमों की सूची;

· बढ़े हुए नामकरण के अनुसार राज्य की जरूरतों के लिए उत्पादों की आपूर्ति की सूची और मात्रा;

· अर्थव्यवस्था के सार्वजनिक क्षेत्र के विकास को डिजाइन करना।

इसके साथ ही, रूस की सरकार मसौदा कानून प्रस्तुत करती है जिसे वह उल्लिखित कार्यों के सफल कार्यान्वयन के लिए अपनाना आवश्यक समझती है।

श्रमिकों के रूप में एकीकृत पूर्वानुमान उपकरणउपयोग किया जाता है: एक्सट्रपलेशनभविष्य के लिए अर्थव्यवस्था और सामाजिक क्षेत्र के विकास में पिछले रुझान, अर्थमितीय गणनाराष्ट्रीय लेखा प्रणाली के डेटाबेस के आधार पर, मैक्रोस्ट्रक्चरल मॉडल की प्रणाली,एक संशोधित अंतःक्षेत्रीय संतुलन मॉडल, अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र में पूंजी और निवेश की गतिशीलता का एक मॉडल शामिल है। इस मॉडल का अभी तक पूर्ण रूप नहीं है और इसका उपयोग केवल प्रायोगिक भविष्य कहनेवाला गणनाओं के लिए किया जाता है।

आर्थिक वस्तुओं के पूर्वानुमान के लिए मौलिक रूप से दो अलग-अलग दृष्टिकोण हैं: जेनेटिक और टेलिऑलॉजिकल।

आनुवंशिक दृष्टिकोणवस्तु के विकास के प्रागितिहास के विश्लेषण पर आधारित है, इसके मूलभूत कारकों को ठीक करता है जो विकास की विशेषताओं को निर्धारित करते हैं। इस आधार पर भविष्य में अनुमानित वस्तु की स्थिति के बारे में निष्कर्ष निकाला जाता है।

स्कीमा। यह दृष्टिकोण चल रही प्रक्रियाओं के "बाहरी पर्यवेक्षकों" में अधिक निहित है। इस दृष्टिकोण में सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्य कोई विशेष भूमिका नहीं निभाते हैं। हमारे देश में इस दृष्टिकोण के सबसे प्रमुख प्रतिनिधि एन.डी. Kondratiev "लंबी लहरों" के अपने सिद्धांत के साथ।

दूरसंचार दृष्टिकोण(ग्रीक से। Telos- लक्ष्य) अर्थव्यवस्था में होने वाली प्रक्रियाओं में सक्रिय प्रतिभागियों में अधिक निहित है। यह किसी दिए गए वस्तु के विकास के लिए लक्ष्य सेटिंग्स और निर्धारित कार्यों के सन्निकटन की डिग्री पर आधारित है। आर्थिक पूर्वानुमान में इस दृष्टिकोण के सबसे प्रमुख प्रतिनिधि और रक्षक एस.जी. स्ट्रूमिलिन।

सामाजिक-आर्थिक विकास के पूर्वानुमान की पद्धतिगत और पद्धति संबंधी समस्याएं उन संगठनों का विशेषाधिकार हैं जिन्हें सरकार पूर्वानुमानों के विकास के लिए सौंपती है। विशेष रूप से, समेकित आर्थिक पूर्वानुमान रूसी संघ के आर्थिक विकास और व्यापार मंत्रालय द्वारा विकसित किया गया है। यह वह है जो पूर्वानुमान विकसित करने के लिए कार्यप्रणाली और कार्यप्रणाली के लिए जिम्मेदार है।

एक एकीकृत का विकास आर्थिक पूर्वानुमानप्रदेश के दो लक्ष्य हैं। सबसे पहले, इसे आर्थिक और सामाजिक नीति के क्षेत्र में निर्णय लेने के लिए क्षेत्र की सरकार को जानकारी प्रदान करनी चाहिए। दूसरे, इसके संकेतक क्षेत्र के राज्य बजट के मसौदे के लिए संकेतकों के विकास के आधार के रूप में कार्य करते हैं।

पूर्वानुमान के लिए सूचना समर्थन की समस्याएं।राज्य का पूर्वानुमान रूसी संघ और उसके विषयों के संबंधित कार्यकारी अधिकारियों द्वारा प्रदान की गई जानकारी पर आधारित है। सूचना के प्रावधान के लिए मुख्य निकाय सांख्यिकी पर राज्य समिति है, जो अपने क्षेत्रीय निकायों के नेटवर्क के माध्यम से प्राथमिक जानकारी एकत्र करती है, इसे सारांशित करती है और इसे आधिकारिक रूप से प्रकाशित करती है। अन्य मंत्रालय और विभाग अपने जिम्मेदारी के क्षेत्रों (मौद्रिक क्षेत्र के लिए - केंद्रीय बैंक, बजट निष्पादन के लिए - वित्त मंत्रालय, सीमा शुल्क आंकड़ों के लिए - राज्य सीमा शुल्क समिति, आदि) के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए जिम्मेदार हैं।

राष्ट्रीय लेखा प्रणालीआर्थिक गणना के लिए एक सारांश और सामान्यीकरण उपकरण है। राष्ट्रीय खातों की क्षेत्रीय प्रणाली मुख्य रूप से प्रवाह के रूप में आर्थिक प्रक्रियाओं का समग्र दृष्टिकोण प्रदान करती है वित्तीय संसाधन,जो मूल रूप से के सार को प्रकट करता है

बाजार-प्रकार की अर्थव्यवस्था में आउटगोइंग प्रक्रियाएं। यह आपको प्रजनन प्रक्रिया के विभिन्न चरणों में उद्योगों, क्षेत्रों और संस्थागत इकाइयों के विकास के सामान्य संकेतकों को निर्धारित करने और इन संकेतकों को परस्पर जोड़ने की अनुमति देता है।

प्रजनन का प्रत्येक चरण एक विशेष खाते या उनके समूह से मेल खाता है। यह आपको उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं के द्रव्यमान के संचलन का पता लगाने की अनुमति देता है, साथ ही उत्पादन से उपयोग तक प्रजनन के चक्र के माध्यम से जोड़ा गया मूल्य।

राष्ट्रीय खातों की प्रणाली के सारांश तालिकाओं के परिसर का उपयोग मैक्रोइकॉनॉमिक गणनाओं में और पूर्वानुमान के अलग-अलग वर्गों को एक पूरे में सारांशित करने की प्रक्रिया में किया जा सकता है।

क्षेत्रीय विकास की भविष्यवाणी के लिए सैद्धांतिक आधार।क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास का पूर्वानुमान कुछ वैज्ञानिक सिद्धांतों पर आधारित है जो क्षेत्रीय आर्थिक परिसर के कामकाज और विकास की विशेषताओं की व्याख्या करते हैं। ये सैद्धांतिक सिद्धांत मूल रूप से राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के समान ही हैं।

आर्थिक विकास के चरणों का सिद्धांत डब्ल्यू रोस्टो।इस सिद्धांत के अनुसार, अविकसितता की स्थिति से बाहर निकलने को चरणों (चरणों) की एक श्रृंखला द्वारा वर्णित किया जा सकता है, जिसके माध्यम से किसी भी देश को गुजरना होगा।

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शिक्षा के लिए संघीय एजेंसी

उच्च व्यावसायिक शिक्षा के संघीय राज्य शैक्षिक संस्थान

"रूसी राज्य पर्यटन और सेवा विश्वविद्यालय"

(FGOUVPO "RGUTiS")

पोडॉल्स्क में RFU

राज्य और नगरपालिका प्रशासन

पाठ्यक्रम कार्य

अनुशासन जनसांख्यिकी द्वारा

विषय पर रूसी संघ में प्रजनन क्षमता के विकास का विश्लेषण

परिचय

खंड 1. रूस में जन्म दर के विकास के चरण

धारा 3। रूस में प्रजनन क्षमता की क्षेत्रीय विशेषताएं

धारा 4। रूस में प्रजनन क्षमता और जनसंख्या प्रजनन

निष्कर्ष

परिचय

जन्म दर - किसी दिए गए क्षेत्र में जन्मों की संख्या और निवासियों की संख्या का अनुपात।

जनसांख्यिकी इस प्रक्रिया की सामाजिक-ऐतिहासिक स्थिति में जनसंख्या प्रजनन के पैटर्न का विज्ञान है। यह जनसंख्या प्रजनन के पैटर्न, इसके आकार, संरचना, क्षेत्रीय वितरण और स्थिति में परिवर्तन के पैटर्न के साथ-साथ इन परिवर्तनों के कारणों को स्थापित और अध्ययन करता है। रूसी संघ में एक प्रतिकूल जनसांख्यिकीय स्थिति विकसित हुई है, जो इस समस्या को कम करने के उद्देश्य से प्राथमिक उपायों के विकास और कार्यान्वयन की आवश्यकता है।

रूसी जन्म दर में पिछले सौ वर्षों में हुए सभी परिवर्तन अक्सर इसके स्तर में कमी का कारण बनते हैं। वास्तव में, रूस ने भव्य परिवर्तन का अनुभव किया है - मूल्यांकन की पद्धति के आधार पर, अंतिम जन्म दर में गिरावट 4.5 - 6.3 गुना थी। जन्म दर में गिरावट अपने आप में परिवार, समाज और राज्य में आमूल-चूल परिवर्तन का एक स्पष्ट संकेतक है, जो रूसियों की केवल तीन या चार जनसांख्यिकीय पीढ़ियों (जनसांख्यिकीय की लंबाई) के जीवन के दौरान हुआ है। पीढ़ी लगभग 30 वर्ष है)।

एक ओर, जन्म दर में गिरावट सभी क्षेत्रों में समाज के सामान्य और निरंतर आधुनिकीकरण के लिए एक ऐतिहासिक रूप से अपरिहार्य प्रतिक्रिया थी, दूसरी ओर, उच्च जन्म दर से निम्न जन्म दर में संक्रमण के कारण जनसंख्या परिवर्तन की विभिन्न दरों में परिवर्तन हुआ, पीढ़ियों के बीच जनसांख्यिकीय संतुलन का एक मूलभूत परिवर्तन (आयु समूहों के बच्चों, माता-पिता और दादा-दादी के बीच मात्रात्मक अनुपात), जो बदले में, संबंधित सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक परिवर्तनों को आरंभ और तेज करता है। यह जन्म दर में वर्तमान अभूतपूर्व निम्न स्तर तक गिरावट है जो विकसित देशों में सामाजिक-आर्थिक प्रणालियों के लिए वर्तमान जनसांख्यिकीय चुनौती का केंद्र बिंदु है।

वर्तमान में, यह समस्या रूसी वास्तविकता के लिए पहले से कहीं अधिक प्रासंगिक है, क्योंकि यह एक सर्वविदित तथ्य है कि जनसांख्यिकीय मुद्दों को छुए बिना एक स्वस्थ, विकसित सामाजिक-आर्थिक समाज का निर्माण संभव नहीं है। लगभग सभी मीडिया रूसी संघ की जनसांख्यिकीय स्थिति और इस क्षेत्र में राज्य की गतिविधियों की मुख्य दिशाओं के बारे में बात करते हैं। उदाहरण के लिए, वर्तमान में, माता-पिता को दूसरे बच्चे के जन्म के लिए राज्य भुगतान प्रदान किया जाता है, और यह राशि काफी अधिक है, हमारे देश के कुछ क्षेत्रों में, आप इस राशि के लिए आवास भी खरीद सकते हैं, हम इस पक्ष का और अधिक अध्ययन करेंगे विवरण बाद में, लेकिन कोई इस बात से सहमत नहीं हो सकता है कि यह समझने के लिए ज्ञान का एक बड़ा भंडार होना अनावश्यक है कि यह राज्य की ओर से जनसांख्यिकीय समस्या को हल करने के तरीकों में से एक है।

अध्याय 1 रूस में जन्म दर के विकास के चरण।

रूसी जन्म दर में पिछले सौ वर्षों में हुए सभी परिवर्तन अक्सर इसके स्तर में कमी का कारण बनते हैं। वास्तव में, रूस ने जबरदस्त परिवर्तन का अनुभव किया - मूल्यांकन की पद्धति के आधार पर अंतिम जन्म दर में गिरावट 4.5 - 6.3 गुना थी: 19 वीं शताब्दी के अंत में अपने पूरे जीवन में 7.5 जीवित जन्म प्रति एक सशर्त औसत महिला से लेकर 1.2 बच्चे - बीसवीं सदी के अंत में; 1860 के दशक के उत्तरार्ध में प्रति महिला 7.2 बच्चों से लेकर 1960 के दशक के उत्तरार्ध में वास्तविक समूहों में प्रति महिला 1.6 बच्चे। परिवार, समाज और राज्य में आमूल-चूल परिवर्तन, जो रूसियों की केवल तीन या चार जनसांख्यिकीय पीढ़ियों के जीवन के दौरान हुआ (जनसांख्यिकीय पीढ़ी की लंबाई लगभग 30 वर्ष है)।

जनसांख्यिकीय व्यवहार (मानदंड, मूल्य, नुस्खे, विश्वास) के सामाजिक-सांस्कृतिक नियामकों के ऐतिहासिक प्रकार का अध्ययन, समाज के स्तर पर और परिवार-व्यक्तिगत स्तर (निर्णय लेने की प्रणाली और प्रजनन क्षमता को नियंत्रित करने के तरीके) दोनों पर कार्य करता है। निम्नलिखित मौलिक प्रश्नों का उत्तर प्रदान करता है: स्थिरता क्या है और किसी विशेष सामाजिक-सांस्कृतिक वातावरण में प्रजनन मापदंडों की स्वीकार्य परिवर्तनशीलता की सीमाएँ क्या हैं। एक ऐतिहासिक रूप से स्थिर प्रकार की प्रजनन क्षमता से दूसरे में संक्रमण की प्रक्रिया में लोगों के बीच सामाजिक-जनसांख्यिकीय संबंधों के परिवर्तन का अध्ययन प्रजनन मॉडल में वर्तमान और भविष्य के परिवर्तनों की आवश्यकता और दिशा को समझने की कुंजी प्रदान करता है।

प्रजनन क्षमता की वर्तमान स्थिति के कारण

जनसांख्यिकीय संकट के निम्नलिखित कारणों को अक्सर उद्धृत किया जाता है:

1 आर्थिक सुधार और संबंधित आर्थिक अस्थिरता

2 लोगों के मन को बदलने के लिए लोकतांत्रिक सुधार और संबंधित प्रक्रियाएं

3 जनसंख्या का प्रजनन स्वास्थ्य

4 जनसंख्या के आकार को सीमित करने के उद्देश्य से विशेष संगठनों की गतिविधियाँ (रूसी परिवार नियोजन संघ सहित) और सरकारी एजेंसियों द्वारा उनका समर्थन

5 गर्भ निरोधकों के उपयोग को बढ़ावा देने के लिए वाणिज्यिक दवा कंपनियों की गतिविधियाँ।

पहला जनसांख्यिकीय चरण

रूस में जन्म दर में गिरावट उच्च स्तर पर और अधिकांश विकसित देशों की तुलना में बाद में शुरू हुई। यूरोपीय देशों से देरी औसतन 30-40 साल है। जन्म दर में गिरावट के लिए प्रारंभिक प्रेरणा महान "मुक्ति" और रूस में कृषि सुधार था, जिसे 1861 में "ऊपर से" डिक्री द्वारा शुरू किया गया था। जन्म में गिरावट दर यूरोप के लिए एक रिकॉर्ड गति से चली - लगभग 70 वर्षों में, रूस ने बैकलॉग पर काबू पा लिया, एक कम जन्म दर (प्रति महिला 2 बच्चे) के लिए एक ही समय में अन्य विकसित देशों के रूप में संक्रमण को पूरा किया - 1960 के दशक के मध्य तक। संक्रमणकालीन जन्म दर वाली पहली पीढ़ी 1920 के दशक के उत्तरार्ध और 1930 के दशक में पैदा हुई महिलाएं हैं)।

रूस में वास्तविक पीढ़ियों की जन्म दर में गिरावट लगभग पूरे संक्रमणकाल में नीरस थी। इस एकरसता का कुछ उल्लंघन केवल 1890-1895 के साथियों में पाया जा सकता है। जन्म। इसके विपरीत, सशर्त पीढ़ियों के लिए जन्म दर (पारंपरिक कुल प्रजनन दर) ने सामान्य गिरावट की पृष्ठभूमि के खिलाफ उच्च अस्थिरता दिखाई। कुछ कैलेंडर वर्षों की विशिष्ट विशेषताओं के कारण सशर्त पीढ़ियों के संकेतकों में उतार-चढ़ाव: सामाजिक-आर्थिक वातावरण में विनाशकारी परिवर्तन और / या जनसांख्यिकीय क्षेत्र में राज्य का हस्तक्षेप, सबसे पहले, जन्म के कैलेंडर में मजबूत बदलाव को दर्शाता है। तेज गिरावट और बाद में बाजार के संकेतकों में समान रूप से तेज प्रतिपूरक वृद्धि अच्छी तरह से परिवार के गठन की दर में तात्कालिक परिवर्तन की विशेषता है, लेकिन प्रजनन क्षमता के विकास में सामान्य प्रवृत्ति को मुखौटा बनाती है। 20वीं शताब्दी के दौरान रूस में, प्रवृत्ति से कुल प्रजनन दर के विचलन के चार मामले गिने जा सकते हैं: तीन विपत्तिपूर्ण परिस्थितियों के प्रभाव में और एक राज्य की परिवार नीति के परिणामस्वरूप।

रूस में कम जन्म दर में परिवर्तन, हमारी राय में, समाज के त्वरित आधुनिकीकरण के साथ सामाजिक प्रलय की एक सतत श्रृंखला द्वारा काफी हद तक तेज किया गया था। बात इतनी नहीं है कि संकटों के दौरान जनसंख्या के जीवन स्तर में गिरावट आई, बल्कि यह कि इन अवधियों के दौरान व्यक्तिगत जन्म नियंत्रण का व्यापक अनुभव हासिल किया गया। भागीदारों का प्रजनन व्यवहार लगातार बदलती वास्तविकता के अनुकूल बना है। जन्म और विवाह के कैलेंडर में बार-बार बदलाव की आवश्यकता ने विशिष्ट सहायक तरीकों और जन्म नियंत्रण के तरीकों को जीवन में लाया। दुर्भाग्य से, रूस में इसके परिणामस्वरूप गर्भपात प्रथा का व्यापक प्रसार हुआ। 1936 का कानून, जिसने एक महिला के अनुरोध पर कृत्रिम गर्भपात पर रोक लगा दी थी, कई मायनों में एक अधिनायकवादी राज्य द्वारा जन्म दर में गिरावट की प्रवृत्ति को उलटने का एक भोला प्रयास था, "संकट के बाद जनसांख्यिकीय स्थिति को "सही" करने के लिए " सामूहिकता"। हम 1937 में बाजार संकेतकों (जन्मों की संख्या, कुल प्रजनन दर) को 8% से अधिक नहीं बढ़ाने में इसके प्रभाव का अनुमान लगाते हैं। बाद के वर्षों में, प्रतिबंध का प्रभाव, निश्चित रूप से और भी कम था। वास्तविक पीढ़ियों की अंतिम जन्म दर के संदर्भ में, इस कारक की भूमिका, जाहिरा तौर पर शून्य है, कुछ महिलाओं के लिए जन्म कैलेंडर में बदलाव के लिए कम हो गया, नई परिस्थितियों से आश्चर्यचकित हो गया।

दूसरा जनसांख्यिकीय चरण

दूसरे जनसांख्यिकीय परिवर्तन के तहत, कुछ विशेषज्ञ दो-बच्चे वाले परिवार के वर्तमान प्रमुख मॉडल से एक बच्चे वाले परिवार के मॉडल (या यहां तक कि बड़े पैमाने पर संतानहीनता) के लिए एक साधारण संक्रमण को समझते हैं। नवीनतम रुझानों की यह व्याख्या न केवल स्थिति को सरल बनाती है, बल्कि लंबे समय में गलत भी हो सकती है।

वास्तव में, आज हमारे पास परिवार और उर्वरता के आदर्श मात्रात्मक मॉडल का एक खराब विचार है, जो आने वाली पीढ़ियों के बीच प्रभावी हो जाएगा। लेकिन जो हम पहले से ही निश्चित रूप से जानते हैं वह यह है कि परिवार का गठन और संतान का जन्म पर्यावरण के मैक्रोइकॉनॉमिक और सामाजिक-राजनीतिक मापदंडों में बदलाव के प्रभाव में काफी हद तक घटित होगा जो व्यक्ति पर निर्भर नहीं करता है। अपने जनसांख्यिकीय व्यवहार में, एक व्यक्ति को विशिष्ट और विविध जीवन परिस्थितियों को बदलने के लिए जनसांख्यिकीय घटनाओं के व्यक्तिगत कैलेंडर को "ट्यूनिंग" करके गैर-भौतिकवादी मूल्यों द्वारा निर्देशित किया जाएगा।

जनसांख्यिकीय संकेतकों के स्तर पर, दूसरा जनसांख्यिकीय संक्रमण स्वयं को विवाह और मातृत्व की औसत आयु में वृद्धि, जन्मों के बीच के अंतराल में वृद्धि, आधिकारिक विवाह के बाहर जन्मों की भूमिका में वृद्धि, वृद्धि के रूप में प्रकट करता है। उन लोगों के अनुपात में जिन्होंने कभी भी पंजीकृत विवाह नहीं किया है और जिनके एक भी बच्चा नहीं है। तीन प्रकार के व्यवहार का पारंपरिक संलयन: यौन वैवाहिक और प्रजनन अंतत: अतीत की बात बन रहा है।

प्रजनन नियंत्रण के नए चरण का महत्वपूर्ण आधार परिवार नियोजन के प्रभावी तरीकों की एक प्रणाली का व्यापक प्रसार था, जो व्यक्ति को समय पर प्रजनन की घटनाओं को स्वतंत्र रूप से वितरित करने की अनुमति देता है। सचमुच हमारी आंखों के सामने, गर्भनिरोधक क्रांति, कई चरणों से गुज़रने के बाद, परिवार नियोजन के अभ्यास में उच्च प्रौद्योगिकियों के क्षेत्र में अधिक से अधिक नई उपलब्धियों को पेश करने की एक व्यवस्थित प्रक्रिया में विकसित होती है। याद रखें कि परिवार नियोजन गर्भनिरोधक सुरक्षा तक ही सीमित नहीं है, यह व्यक्तिगत प्रजनन क्षमता के नियमन से जुड़ा है, जिसमें जीन प्रौद्योगिकियों की मदद भी शामिल है।

प्रजनन क्षमता के विकास में नवीनतम रुझान, जिसे हम रूस में दूसरे जनसांख्यिकीय संक्रमण की शुरुआत के रूप में व्याख्या करते हैं, को निम्नलिखित निष्कर्ष से पहचाना जा सकता है:

ü सबसे कम उम्र के समूहों में प्रजनन क्षमता में तेजी से गिरावट;

एल वास्तविक पीढ़ियों में ज्येष्ठ के जन्म को स्थगित करना (तालिका 4);

एल पहली शादी में उम्र में तेजी से वृद्धि;

ü 25 वर्ष से कम आयु की गिरती जन्म दर की पृष्ठभूमि में गर्भपात की संख्या में भारी कमी;

ь अंतिम जन्म दर में माताओं के वृद्ध आयु समूहों के योगदान में वृद्धि

तीसरा जनसांख्यिकीय चरण।

जनसांख्यिकीय संक्रमण के तीसरे चरण को सामाजिक-आर्थिक विकास की उपलब्धियों (चिकित्सा देखभाल, सामाजिक कार्यक्रमों, रोजगार वृद्धि, बढ़ते जीवन स्तर, आदि) की उपलब्धियों के कारण निम्न स्तर पर मृत्यु दर के स्थिरीकरण की विशेषता है। जन्म दर, तथापि, प्राकृतिक जनसंख्या वृद्धि अभी भी पर्याप्त उच्च है। चौथा चरण स्थिर रूप से कम मृत्यु दर और औसत या निम्न स्तर पर स्थिर जन्म दर की विशेषता है, जिसके परिणामस्वरूप प्राकृतिक वृद्धि की कम या नकारात्मक दर बनती है, जनसंख्या धीरे-धीरे बढ़ती है या घटती है।

आर्थिक विकास का निम्न स्तर, उच्च जन्म और मृत्यु दर, अल्प जीवन प्रत्याशा (36-40 वर्ष)। जैसे-जैसे कुछ सामाजिक और आर्थिक परिवर्तन जीवन की गुणवत्ता में सुधार करते हैं, चिकित्सा देखभाल का स्तर बढ़ता है, और इससे मृत्यु दर में उल्लेखनीय कमी आती है और जीवन प्रत्याशा बढ़ती है। औद्योगीकरण प्रक्रियाओं के विकास (विशेष रूप से सामाजिक कार्यों में महिलाओं की भागीदारी) और शहरीकरण (जो रहने की स्थिति को प्रभावित करता है) के साथ, प्राकृतिक विकास दर में गिरावट आ रही है।

खंड 2। रूस में जन्म दर की गतिशीलता

2001 में, रूस में कुल प्रजनन दर (कुल प्रजनन दर) प्रति महिला 1.35 जन्म थी। यह एक कम आंकड़ा है, हालांकि, यह ठीक इतनी कम दरें हैं जो अब कई औद्योगिक देशों की विशेषता हैं।

हमारी व्यापक राय है कि 1990 के दशक में रूस में जन्म दर में तेज गिरावट आई थी। - संक्रमण काल के आर्थिक और सामाजिक संकट का परिणाम है और जैसे ही संकट खत्म होगा, जन्म दर में वृद्धि शुरू हो जाएगी। हालाँकि, विश्व अनुभव ऐसी अपेक्षाओं को सही नहीं ठहराता है। कई काफी समृद्ध यूरोपीय देश अभी हाल ही में प्रजनन क्षमता (चित्र 1) में तेज गिरावट के दस साल की अवधि से गुजरे हैं, और इसे कहीं भी वृद्धि से प्रतिस्थापित नहीं किया गया है। रूस, एक निश्चित अर्थ में, कई अन्य लोगों द्वारा तय किए गए मार्ग को दोहराता है।

अंजीर। 1 रूस और कुछ अन्य देशों में जन्म दर में तेज गिरावट का चरण

इसलिए, अगले 50 वर्षों के लिए रूस में जन्म दर में संभावित परिवर्तनों के "कांटा" का निर्धारण करते समय, किसी को लंबे समय तक इसके निम्न स्तर को बनाए रखने की संभावना को ध्यान में रखना होगा। तदनुसार, कुल प्रजनन दर (टीएफआर) प्रति महिला 1.4 जन्मों के बराबर, पूरी अवधि के दौरान अपरिवर्तित, संभावित परिवर्तनों की निचली सीमा के रूप में ली गई थी।

हालाँकि, प्रजनन क्षमता की गतिशीलता को आकार देने वाले तंत्रों के बारे में हमारा वर्तमान ज्ञान इतना गहरा नहीं है कि हम कुछ समय बाद इसकी वृद्धि की संभावना को पूरी तरह से बाहर कर सकें। "कांटा" की ऊपरी सीमा निर्धारित करते समय इस संभावना को ध्यान में रखा गया था - 2050 तक प्रति महिला 2 जन्म 50 से अधिक वर्षों (तालिका 3) में 1.3 से 2.0 तक धीरे-धीरे वृद्धि के साथ।

तालिका संख्या 1. - 1959-2000 में रूस में कुल प्रजनन दर और 2050 तक के परिदृश्यों का पूर्वानुमान

	लगातार कम उर्वरता वाले परिदृश्य	प्रजनन क्षमता में वृद्धि

अपनाया गया पूर्वानुमान "कांटा" अत्यधिक आशावादी लग सकता है: कुल प्रजनन दर में 2.0 की वृद्धि की कल्पना करना अब 1.3 से नीचे गिरने की तुलना में अधिक कठिन है (वास्तव में, यह पहले से ही इस स्तर से नीचे है)। लेकिन फिर भी, इस तरह के "कांटा" में संभवतः अगली छमाही के लिए जन्म दर में संभावित परिवर्तनों की मुख्य सीमा शामिल है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि वर्ष की शुरुआत के बाद से रूसी परिवारों में दूसरे और बाद के बच्चों के अनुपात में लगातार वृद्धि हुई है।

श्रम में महिलाओं की औसत आयु 26 वर्ष है। वहीं, सबसे अधिक बार पहला बच्चा 24 साल की उम्र में, दूसरा 29 साल की उम्र में और तीसरा और चौथा बच्चा 33 और उससे अधिक उम्र की माताओं द्वारा पैदा होता है।

यह भी ध्यान देने योग्य है कि जन्म दर में वृद्धि वसंत ऋतु में हुई थी: मई में 4,483 बच्चे पैदा हुए थे, उसी महीने परिवार में दूसरे और बाद के बच्चों की सबसे बड़ी संख्या ने अपने माता-पिता को जन्म दिया - 1,668 बच्चे।

प्राथमिकता राष्ट्रीय परियोजना "स्वास्थ्य" की गतिविधियों के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में, जिले के चिकित्सा संस्थानों में, जन्मजात पहचान की गुणवत्ता और समयबद्धता में सुधार के लिए चिकित्सा विशेषज्ञ प्रणाली "प्रीनेटल ऑडिट" की शुरूआत शुरू हो गई है। भ्रूण की विकृतियां, वंशानुगत और क्रोमोसोमल पैथोलॉजी।

ओक्रग के 33 चिकित्सा और निवारक संस्थानों में, जहां गर्भवती महिलाओं की गतिशील निगरानी की जाती है, एक प्रसूति-स्त्री रोग विशेषज्ञ के लिए एक स्वचालित कार्यस्थल स्थापित करने की योजना है, जो कि चिकित्सा आनुवंशिक परामर्श के एक विशेषज्ञ चिकित्सक के लिए एक स्वचालित कार्यस्थल के साथ दूरसंचार के माध्यम से जुड़ा हुआ है। जिला कार्डियोलॉजिकल डिस्पेंसरी।

गौरतलब है कि इस वर्ष जिला अनाथालय की 48 छात्राओं को संरक्षकता एवं संरक्षकता में रखा गया था.

प्रजनन व्यवहार एक ऐसी अवधारणा है जो क्रियाओं और संबंधों की एक प्रणाली को दर्शाती है जो विवाह में या बाहर बच्चे को जन्म देने या जन्म देने से इनकार करती है। प्रजनन व्यवहार के तीन मुख्य प्रकार हैं - बड़े (5 या अधिक बच्चों की आवश्यकता), औसत (3-4 बच्चों की आवश्यकता) और छोटे (1-2 बच्चों की आवश्यकता)। एक परिवार में बच्चों की संख्या निर्धारित करने वाले दो कारकों में से: रहने की स्थिति और जीवन स्तर और बच्चों की आवश्यकता, बाद वाला प्रमुख भूमिका निभाता है। यदि किसी परिवार में बच्चों की संख्या बच्चों में पति-पत्नी की आवश्यकताओं के अनुरूप है, तो रहने की स्थिति में कोई सुधार नहीं होने से इस संख्या में वृद्धि होगी। लेकिन यदि उपलब्ध बच्चों की संख्या आवश्यकता के स्तर से कम है, तो इस आवश्यकता की पूर्ति के लिए परिस्थितियों में सुधार करने से जन्मों की संख्या में वृद्धि हो सकती है।

बच्चों की आवश्यकता व्यक्ति की सामाजिक-मनोवैज्ञानिक अवस्था है, जब बच्चों और उनकी उचित संख्या और लिंग के बिना, एक व्यक्ति एक व्यक्ति के रूप में नहीं हो सकता। बच्चों की आवश्यकता, बच्चों के प्रति दृष्टिकोण प्रजनन व्यवहार के आंतरिक नियामक हैं, जबकि बच्चे पैदा करने के सामाजिक मानदंड बच्चों के प्रति किसी व्यक्ति के दृष्टिकोण के बाहरी निर्धारक हैं। प्रजनन प्रवृत्तियों के अनुभवजन्य अध्ययनों से पता चलता है कि प्रजनन क्षमता के आर्थिक उद्देश्य 5 या अधिक बच्चों की आवश्यकता के लिए अग्रणी हैं, 3-4 बच्चों की आवश्यकता के लिए सामाजिक उद्देश्य और 1-2 बच्चों की आवश्यकता के लिए मनोवैज्ञानिक प्रेरणाएँ हैं।

निस्संदेह, रूस में हाल के वर्षों में जन्म दर की गतिशीलता देश में होने वाली सामाजिक-राजनीतिक और आर्थिक प्रक्रियाओं की प्रतिक्रिया है। बिगड़ती आर्थिक स्थिति और सामाजिक तनाव के कारण दूसरे और तीसरे बच्चों को छोड़ देना, उनके जन्म को स्थगित करना। सामाजिक और आर्थिक संभावनाओं की अनिश्चितता, व्यक्ति की असुरक्षा, जीवन स्तर में गिरावट और प्रियजनों के लिए डर से जनसांख्यिकीय व्यवहार में संशोधन होता है। लोग बच्चों की वांछित संख्या से इनकार करते हैं, बेहतर समय तक जन्म स्थगित करते हैं, विवाह स्थगित करते हैं या उन्हें अन्य, कम स्थिर विकृत यूनियनों और रिश्तों के अन्य रूपों के साथ बदलते हैं।

धारा 3रूस में प्रजनन क्षमता की क्षेत्रीय विशेषताएं

अब जन्म दर में कुछ वृद्धि हुई है - रूस में 2004 में कुल प्रजनन दर (टीएफआर) प्रति महिला 1,157 जन्म प्रति महिला के मुकाबले 1,340 जन्म प्रति महिला थी।

प्रजनन संबंधी दृष्टिकोण और बच्चे पालने के मानदंडों में जातीय विशेषताएं हैं। 2002 की अखिल रूसी जनसंख्या जनगणना के अनुसार, केवल एक रूसी जातीय समूह - दागेस्तान के निवासी - डिडॉय अवार्स, जिनकी कुल संख्या लगभग 20 हजार है, में प्रति 1,000 महिलाओं पर 5 जन्म लेने वाले बच्चों की औसत संख्या 3,000 से अधिक है। अपेक्षाकृत उच्च जन्म दर कुर्दों (भौगोलिक रूप से पूरे देश में फैली हुई), नेनेट्स (यमल-नेनेट्स, नेनेट्स, डोलगानो-नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग्स), तबसरन (दागेस्तान), इंगुश (इंगुशेतिया, चेचन्या), कोमी-इज़्मा (कोमी) द्वारा नोट की जाती है।

2007 में क्षेत्र द्वारा जन्म दर

तालिका संख्या 2

	परिवर्तन	जन्मों की संख्या	कुल प्रजनन दर (टीएफआर)


अस्त्रखान क्षेत्र
बश्कोर्तोस्तान
ब्रांस्क क्षेत्र

वोरोनिश क्षेत्र
दागिस्तान
इन्गुशेतिया
करचाय-चर्केसिया
क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र
कुरगन क्षेत्र
कुर्स्क क्षेत्र
लेनिनग्राद क्षेत्र
लिपेत्स्क क्षेत्र

मोर्दोविया

मॉस्को क्षेत्र
मरमंस्क क्षेत्र
निज़नी नोवगोरोड क्षेत्र
नोवगोरोड क्षेत्र
नोवोसिबिर्स्क क्षेत्र
ओरिओल क्षेत्र
पेन्ज़ा क्षेत्र
पस्कोव क्षेत्र
रियाज़ान ओब्लास्ट
समारा क्षेत्र
सेराटोव क्षेत्र
सेंट पीटर्सबर्ग
सेवरडलोव्स्क क्षेत्र
स्मोलेंस्क क्षेत्र
ताम्बोव क्षेत्र
तुला क्षेत्र


उल्यानोस्क क्षेत्र


चेल्याबिंस्क क्षेत्र


यारोस्लाव क्षेत्र

2002 की जनगणना के अनुसार, 73% रूसी शहरी निवासी हैं, 27% ग्रामीण निवासी हैं। यह अनुपात पिछली 1989 की जनगणना में भी यही था। देश में हाल के दशकों की जनसांख्यिकीय स्थिति की मुख्य विशेषताओं में से एक घनी आबादी वाले केंद्रों में शहरी आबादी की एकाग्रता है। रूस की 60 प्रतिशत से अधिक आबादी तीन संघीय जिलों - मध्य (26%), वोल्गा (22%) और दक्षिणी (16%) में केंद्रित है। सबसे छोटा सुदूर पूर्वी संघीय जिला है - जनसंख्या का 4.6%। रूस की आबादी का एक तिहाई सबसे बड़े शहरों में केंद्रित है - "करोड़पति" (13 शहर): मास्को, सेंट पीटर्सबर्ग, नोवोसिबिर्स्क, येकातेरिनबर्ग, निज़नी नोवगोरोड, समारा, ओम्स्क, कज़ान, चेल्याबिंस्क, रोस्तोव-ऑन-डॉन, ऊफ़ा, वोल्गोग्राड, पर्म। मास्को दुनिया के 20 सबसे बड़े शहरों में से एक है।

तालिका संख्या 2 से, हम देखते हैं कि 2007 में क्षेत्र द्वारा जन्म दर में परिवर्तन में काफी वृद्धि हुई है, ये अल्ताई, कराची-चर्केसिया, क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र, कुर्स्क क्षेत्र, मारी एल, सेराटोव क्षेत्र, चेल्याबिंस्क क्षेत्र हैं, ये क्षेत्र 10% से अधिक हैं जन्म दर। लगभग 15% की औसत वृद्धि के साथ जन्मों की संख्या में भी वृद्धि हुई।

अध्याय 4. रूस में जन्म दर और जनसंख्या प्रजनन

रूस में 2008 में जन्म दर में वृद्धि लगभग 7% थी, जबकि किंडरगार्टन में स्थानों की कमी में 30% की कमी आई, रूसी प्रधान मंत्री व्लादिमीर पुतिन ने रोसिया टीवी चैनल पर रूसियों के साथ लाइव बातचीत के दौरान कहा।

"इस वर्ष, पिछले 15 वर्षों में सबसे बड़ी जन्म दर - लगभग 7% की वृद्धि," उन्होंने कहा।

तालिका संख्या 3। - प्रजनन क्षमता

	जन्मों की संख्या (हजार लोग)	जन्म दर (प्रति 1000 लोग)

तालिका संख्या 3 से, हम देखते हैं कि काफी कम समय में, और यह 6 वर्ष है, जन्म दर में उल्लेखनीय वृद्धि होने लगी है। ये संकेतक रूस में जन्म दर की गतिशीलता को सकारात्मक रूप से जोड़ते हैं।

प्राकृतिक विकास और जनसंख्या प्रजनन का स्तर जन्म और मृत्यु के बीच के अनुपात से निर्धारित होता है। व्यापक अर्थ में जनसंख्या प्रजनन की अवधारणा में लिंग और आयु, सामाजिक समूहों, राष्ट्रीयता और अन्य विशेषताओं द्वारा जनसंख्या की संरचना का नवीनीकरण और विकास शामिल है। प्रजनन का तरीका जनसंख्या की सामाजिक-आर्थिक स्थितियों, प्रजनन के दृष्टिकोण और परंपराओं द्वारा निर्धारित किया जाता है।

प्राकृतिक जनसंख्या वृद्धि प्रजनन क्षमता और मृत्यु दर (प्रवास प्रक्रिया को छोड़कर) के प्रभाव में जनसंख्या में परिवर्तन है।

आबादी का पुनरुत्पादन अपने आकार और संरचना का निरंतर नवीकरण है, जो कि नई पीढ़ी के साथ आउटगोइंग पीढ़ियों के प्राकृतिक प्रतिस्थापन और एक संरचनात्मक भाग से दूसरे में संक्रमण के माध्यम से होता है।

जनसांख्यिकी में जनसंख्या के पुनरुत्पादन को जनसंख्या का निरंतर नवीनीकरण कहा जाता है। लोग मरते हैं, उनकी जगह नए पैदा होते हैं। इस तरह के एक तुच्छ विवरण हमें उन कारणों को समझने की अनुमति नहीं देता है कि 19 वीं शताब्दी तक रूस की जनसंख्या क्यों बढ़ी, और अब यह गिर रही है, इतना कि सौ साल में एक हजार साल पुराना रूस भौगोलिक रूप से गायब हो सकता है। नक्शा।

जनसंख्या की सकल प्रजनन दर।

अलग-अलग उम्र की महिलाओं में लड़कियों के जन्म की आवृत्ति के लिए, सामान्यतया, यह अलग है। हालाँकि, यह मान लेना कोई बड़ी त्रुटि नहीं होगी कि जन्म लेने वालों में लड़कियों का अनुपात सभी उम्र के लिए समान है और लगभग 0.487-0.488 है। यहां से आप महिला आबादी की जन्म दर का सारांश विशेषता प्राप्त कर सकते हैं, जो जनसंख्या की सकल प्रजनन दर है - लड़कियों की संख्या जो प्रत्येक महिला औसतन पूरे प्रजनन काल में जन्म देगी। सकल गुणांक की गणना करते समय, यह माना जाता है कि प्रजनन आयु के अंत तक महिलाओं की मृत्यु दर नहीं होती है।

जनसंख्या की सकल प्रजनन दर की विभिन्न तरीकों से व्याख्या की जा सकती है: सबसे पहले, आयु-मानकीकृत जन्म दर के रूप में ...; दूसरे, बेटियों की औसत संख्या के रूप में जो एक ही समय में जीवन शुरू करने वाली महिलाओं का एक समूह जन्म दे सकता है, यदि वे सभी बच्चे पैदा करने की अवधि के अंत तक जीवित रहती हैं; तीसरा, एक पीढ़ी की महिलाओं की संख्या के अनुपात के रूप में, उदाहरण के लिए, 15 वर्ष की आयु में, उसी उम्र में उनकी बेटियों की संख्या के लिए, बशर्ते कि प्रसव अवधि के भीतर कोई मृत्यु दर न हो; चौथा, दो लगातार पीढ़ियों में महिला जन्मों के अनुपात के रूप में, यह मानते हुए कि प्रजनन अवधि की शुरुआत और अंत के बीच किसी की मृत्यु नहीं होती है।

जनसंख्या की शुद्ध प्रजनन दर।

हालाँकि, यदि प्रजनन आयु की प्रत्येक महिला औसतन R बेटियों को जन्म देती है, तो इसका मतलब यह नहीं है कि बेटियों की पीढ़ी की संख्या माताओं की पीढ़ी की संख्या की तुलना में R गुना अधिक या कम होगी। आखिरकार, ये सभी बेटियाँ उस उम्र तक जीवित नहीं रहेंगी जिस उम्र में उनकी माताएँ जन्म के समय थीं। और सभी बेटियाँ अपने प्रजनन वर्षों के अंत तक नहीं पहुँचेंगी। यह उच्च मृत्यु दर वाले देशों में विशेष रूप से सच है, जहां आधी नवजात लड़कियां प्रजनन अवधि की शुरुआत तक जीवित नहीं रह पाती हैं।

पीढ़ी की लंबाई

पीढ़ी की लंबाई पीढ़ियों को अलग करने वाला औसत समय अंतराल है। यह उन बेटियों के जन्म के समय माँ की औसत आयु के बराबर है जो कम से कम उस उम्र तक जीवित रहती हैं जिसमें उनकी माताएँ उनके जन्म के समय थीं।

हम कह सकते हैं कि रूस में जनसंख्या अव्यक्त, अव्यक्त से प्रत्यक्ष और खुले में बदल गई है। और यह 1990 के दशक की विशिष्ट राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर बिल्कुल भी निर्भर नहीं करता था। पिछली शताब्दी में, कोई फर्क नहीं पड़ता कि तथाकथित "राष्ट्रीय स्तर पर चिंतित वैज्ञानिक" और किसी भी रंग के स्वयंभू "देशभक्त", अल्ट्रा-लेफ्ट से लेकर अल्ट्रा-राइट तक कह सकते हैं। हमारे देश में जनसंख्या ह्रास की शुरुआत 20वीं शताब्दी के दौरान जनसंख्या में होने वाली प्रक्रियाओं से पूर्व निर्धारित थी, विशेष रूप से युद्ध के बाद की अवधि में, जब बच्चों की आवश्यकता में तेज गिरावट आई थी, जिसके कारण तेजी से और गहरी गिरावट आई थी। जन्म दर में। सभी विकसित देशों में ठीक यही होता है। दुनिया के लगभग एक तिहाई देशों में जन्म दर जनसंख्या के सरल प्रजनन के लिए आवश्यक से कम है। दूसरे शब्दों में, इन देशों में, जैसा कि रूस में है, एक छिपी हुई या स्पष्ट आबादी है। और इनमें से अधिकांश देश ऐसे हैं जिनमें जनसंख्या का जीवन स्तर हमारे देश से बहुत अधिक है।

बेशक, प्रगति में शामिल होना प्रभावशाली है। लेकिन सवाल उठता है कि क्या यही प्रगति है। क्या निष्ठुरता और तेज़ी से जनसँख्या के रसातल में गिरने को प्रगति कहा जा सकता है? दुर्भाग्य से, कई जनसांख्यिकीकार या तो इन शापित प्रश्नों को अनदेखा करते हैं, या हमारे देश में नकारात्मक जनसांख्यिकीय गतिशीलता को सबसे अच्छा समझौता मानते हैं, और सबसे खराब, यहां तक कि वर्तमान जनसांख्यिकीय रुझान (विशेष रूप से प्रजनन क्षमता के साथ स्थिति) को कुछ सामान्य मानते हैं।

धारा 5। रूस में जन्म दर के विकास की संभावनाएँ

कोई भी नीति लक्ष्यों और उन्हें प्राप्त करने के साधनों का एक संयोजन है। जनसांख्यिकीय नीति का उद्देश्य राज्य में जन्म दर के विकास को प्रभावित करना है। जन्म दर में वृद्धि जनसांख्यिकीय क्षेत्र में मात्रात्मक और गुणात्मक परिवर्तन की एक प्रक्रिया है, इसके कनेक्शन और संबंधों की जटिलता, जो एक गुणात्मक राज्य से दूसरे, बेहतर राज्य में संक्रमण की ओर ले जाती है। जन्म दर को प्रभावित करने वाली गतिविधियाँ सामान्य रूप से सामाजिक-आर्थिक विकास का एक जैविक घटक है और इसमें जनसंख्या का पुनरुत्पादन शामिल है।

इस पहलू में मुख्य दिशाएँ:

- काम करने की स्थिति पर प्रभाव - कामकाजी उम्र की सीमाओं का निर्धारण, आबादी के सक्षम हिस्से के रोजगार का पैमाना, कार्य दिवस की लंबाई और कार्य सप्ताह, श्रम सुरक्षा, व्यावसायिक शिक्षा, कर्मियों का प्रशिक्षण और पुन: प्रशिक्षण ;

- आबादी के सभी वर्गों की रहने की स्थिति में सुधार: मजदूरी और वास्तविक आय का स्तर, आवास की स्थिति, उपभोक्ता सेवाएं, सांस्कृतिक उपलब्धियों की उपलब्धता, चिकित्सा देखभाल, खाली समय की वृद्धि;

जनसंख्या नीति के अभिन्न अंग के रूप में जनसांख्यिकीय नीति का उद्देश्य जनसंख्या के प्रजनन को प्रभावित करना है। यह इस प्रजनन के वांछित प्रकार को प्राप्त करने और बनाए रखने के उद्देश्य से है और जनसंख्या के प्रजनन और इन प्रक्रियाओं के कारकों को बनाने वाली सभी जनसांख्यिकीय प्रक्रियाओं को प्रभावित करने के लिए विशेष उपायों के कार्यान्वयन के माध्यम से किया जाता है। जनसंख्या विकास के प्रबंधन में जनसांख्यिकी नीति सबसे महत्वपूर्ण तत्व है।

जैसा कि संयुक्त राष्ट्र के दस्तावेज़ "उत्तरवर्ती विश्व जनसंख्या कार्य योजना के लिए अनुशंसाएँ" में उल्लेख किया गया है, जनसंख्या नीति की मुख्य दिशा परिवार नियोजन है, जिसे सचेत मातृत्व के आधार पर परिवार द्वारा बच्चों की वांछित संख्या प्राप्त करने के लिए एक स्वैच्छिक गतिविधि के रूप में समझा जाता है। . पति-पत्नी के प्रजनन व्यवहार के संबंध में न केवल परिवार का सामाजिक मूल्य है। परिवार में, बच्चों की परवरिश की जाती है, उनका अभिविन्यास सामाजिक व्यवहार के कुछ मानदंडों, कुछ शैक्षिक लक्ष्यों और भविष्य की पेशेवर गतिविधि के प्रकार के प्रति होता है। अतः परिवार, बच्चों का जन्म, बच्चों का स्वास्थ्य, पालन-पोषण और शिक्षा जनसांख्यिकीय नीति के केंद्र हैं।

बच्चों के साथ परिवारों को राज्य सहायता, परिवार और विवाह की संस्था के लिए समर्थन, जन्म दर को बढ़ावा देना जनसांख्यिकीय नीति के प्राथमिकता वाले क्षेत्र हैं। उनके कार्यान्वयन के साथ-साथ उनके बच्चों की संख्या और उनके जन्म की आवृत्ति के बारे में स्वतंत्र रूप से और जिम्मेदारी से निर्णय लेने के मानव अधिकार के प्रयोग को सुनिश्चित करना चाहिए। जनांकिकीय नीति में व्यक्ति और परिवार की अपने प्रजनन उन्मुखीकरण को आकार देने की स्वतंत्रता मुख्य सीमा है।

जैसा कि आप जानते हैं, रूसी संघ में जन्म दर में तेज कमी की प्रवृत्ति थी, और स्वाभाविक रूप से, इस समस्या को देश के शीर्ष नेतृत्व के ध्यान के बिना नहीं छोड़ा जा सकता था, जिसने विकास के लिए कई उपायों को अपनाने के लिए प्रेरित किया। रूसी संघ में जन्म दर, अर्थात्:

संघीय कानून "बच्चों के साथ परिवारों के लिए राज्य सहायता के अतिरिक्त उपायों पर", 12 अक्टूबर, 2006 को राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया, जिसके अनुसार 250 हजार रूबल की राशि उन महिलाओं के व्यक्तिगत खातों में जमा की जाएगी जिन्होंने बच्चों को जन्म दिया है। 1 जनवरी, 2007 से उनका दूसरा बच्चा। इस पैसे का इस्तेमाल आवास खरीदने या बच्चे की शिक्षा के लिए भुगतान करने के लिए किया जा सकता है, लेकिन 2010 से पहले नहीं। खर्च न की गई राशि आरएफ पेंशन फंड में भेजी जाती है। और माताओं के भविष्य के पेंशन में जोड़ा गया। यह नवाचार कई परिवारों को दूसरा बच्चा पैदा करने के लिए प्रोत्साहित करेगा, और इस तरह न केवल अपने स्वयं के हितों को संतुष्ट करेगा, बल्कि राज्य की जनसंख्या की वृद्धि भी सुनिश्चित करेगा;

- 2002-2010 के लिए संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "आवास" का उपप्रोग्राम "युवा परिवारों के लिए आवास प्रदान करना", 31 दिसंबर, 2005 संख्या 865 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित।

अवधारणा रूसी संघ में वर्तमान जनसांख्यिकीय स्थिति और इसके विकास के रुझानों का आकलन प्रदान करती है, रूसी संघ की जनसांख्यिकीय नीति के सिद्धांतों को परिभाषित करती है (जो जनसांख्यिकीय समस्याओं को हल करने की जटिलता पर आधारित हैं, प्रत्येक के लिए सबसे अधिक समस्याग्रस्त मुद्दों को चुनना जनसांख्यिकीय विकास की दिशा, जनसांख्यिकीय विकास की क्षेत्रीय विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तरों पर राज्य सत्ता के विधायी और कार्यकारी निकायों के कार्यों का समन्वय), साथ ही साथ रूसी संघ की जनसांख्यिकीय नीति के मुख्य कार्य।

मुख्य कार्यों में निम्नलिखित शामिल हैं:

1. नागरिकों की मृत्यु दर को कम करना, विशेषकर कामकाजी उम्र में;

2. मातृ और शिशु मृत्यु दर को कम करना, जनसंख्या के प्रजनन स्वास्थ्य को मजबूत करना, बच्चों और किशोरों का स्वास्थ्य;

3. जनसंख्या के स्वास्थ्य को संरक्षित और मजबूत करना, सक्रिय जीवन की अवधि में वृद्धि करना, स्वस्थ जीवन शैली के लिए परिस्थितियों का निर्माण करना और प्रेरणा देना, दूसरों के लिए सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण और खतरनाक बीमारियों की घटनाओं में उल्लेखनीय कमी, जीवन की गुणवत्ता में सुधार पुरानी बीमारियों और विकलांगों से पीड़ित रोगी;

4. जन्म दर में वृद्धि करना;

5. परिवार की संस्था को मजबूत करना, पारिवारिक संबंधों की आध्यात्मिक और नैतिक परंपराओं को पुनर्जीवित करना और संरक्षित करना;

6. आंतरिक और बाहरी प्रवासन का विनियमन, जनसांख्यिकीय और सामाजिक-आर्थिक विकास की जरूरतों के अनुसार प्रवासियों का आकर्षण, उनके सामाजिक अनुकूलन और एकीकरण की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए।

अवधारणा तीन चरणों में लागू किए गए व्यापक उपायों को भी परिभाषित करती है, जिसके परिणामस्वरूप देश में जनसांख्यिकीय स्थिति में सुधार होना चाहिए।

इस तरह के उपाय, विशेष रूप से, हैं: एक स्वस्थ जीवन शैली का नेतृत्व करने के लिए जनसंख्या के विभिन्न समूहों, विशेष रूप से युवा पीढ़ी के बीच प्रेरणा का गठन; स्वास्थ्य विकारों का शीघ्र पता लगाने के उद्देश्य से निवारक उपाय करना; उन्नत तकनीकों का उपयोग करके रोगों का शीघ्र निदान; मुफ्त चिकित्सा देखभाल की उपलब्धता और गुणवत्ता बढ़ाना; स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों की सामग्री, तकनीकी और स्टाफिंग में सुधार; नई नवीन उपचार तकनीकों का अनुप्रयोग और उच्च-तकनीकी चिकित्सा देखभाल का विकास; व्यापक स्वास्थ्य और पुनर्वास कार्यक्रमों की शुरूआत; पारिवारिक मूल्यों को बढ़ावा देना, बच्चों वाले परिवारों के लिए राज्य के समर्थन को मजबूत करना; रूसी समाज में अप्रवासियों के एकीकरण के लिए परिस्थितियों का निर्माण।

इस प्रकार, वर्तमान जनसांख्यिकीय नीति के परिणामों को सारांशित करते हुए, हम विश्वास के साथ कह सकते हैं कि रूसी वास्तविकता की इस समस्या पर राज्य द्वारा पर्याप्त ध्यान दिया गया है।

यह उन परिणामों से स्पष्ट हो सकता है जो हमारे देश ने जन्म दर बढ़ाने के लिए उपरोक्त उपायों के कार्यान्वयन और कार्यान्वयन के दौरान हासिल किए हैं, उदाहरण के लिए, इस वर्ष जनवरी-सितंबर में रूस में 72 हजार अधिक बच्चे पैदा हुए थे। पिछले वर्ष इसी अवधि में, और जन्म दर वृद्धि 6.6% थी।

शादी की उम्र, पहले और बाद के बच्चों के जन्म की उम्र में वृद्धि की प्रवृत्ति, हालांकि कुछ मंदी के साथ, उन देशों में भी जारी है जो दूसरे जनसांख्यिकीय संक्रमण के रास्ते पर बहुत आगे बढ़ चुके हैं। कई दशकों में, औसत आयु जिस पर विवाह पंजीकृत किया गया था और जिस उम्र में पहले बच्चे का जन्म हुआ था, उसमें तीन से चार साल की वृद्धि हुई है, एक महिला के लिए 26 वर्ष से अधिक (और एक दर्जन से अधिक देशों में 27 वर्ष) , और विवाह का पंजीकरण अक्सर बच्चे के जन्म के बाद होता है, और इसके विपरीत नहीं। यदि प्रजनन क्षमता के आयु मॉडल के विकास की प्रक्रिया की शुरुआत में, विभिन्न देशों में 25 वर्ष से कम आयु की माताओं का योगदान अंतिम प्रजनन दर में 40-60% के भीतर भिन्न होता है, तो आज 11 देशों में यह पहले से ही 21 की राशि है- 30%, और 10 देशों में - 20% और उससे कम।

ड्राइंग नंबर 2

पूर्वी यूरोपीय और ट्रांसकेशियान देशों का पिछड़ापन अभी भी स्पष्ट से अधिक है। औसतन, यूरोप के इस हिस्से में महिलाएं पहली बार शादी करती हैं और पश्चिम की तुलना में चार से पांच साल पहले अपने पहले बच्चे को जन्म देती हैं, और कम उम्र (25 वर्ष से कम) में जन्म का हिस्सा आधे या अधिक तक होता है। जन्मों की कुल संख्या। रूस में प्रजनन क्षमता का आयु मॉडल अभी भी समान प्रजनन स्तर वाले पश्चिमी देशों के मॉडल से कितना भिन्न है।

ड्राइंग नंबर 3

1960-2040 में रूस की जनसंख्या की सामान्यीकृत विशेषताएं। (वर्तमान रुझानों के आधार पर पूर्वानुमान)

इस काल्पनिक जनसंख्या की विशेषताएं क्या हैं (चित्र 3-4 देखें)?

· 15 साल से कम उम्र के बच्चों का अनुपात आधा कर दिया जाएगा, जबकि बुजुर्गों का अनुपात डेढ़ गुना बढ़ जाएगा.

· जनसंख्या की प्रजनन क्षमता व्यावहारिक रूप से समाप्त हो जाएगी|

· कामकाजी उम्र की आबादी पर आर्थिक बोझ काफी बढ़ जाएगा।

सामाजिक संस्थाएँ अत्यंत रूढ़िवादी हैं।

प्रजनन क्षमता में नवीनतम रुझानों का मूल मानव जीवन चक्र के एक इष्टतम मॉडल की खोज है जो आधुनिक जीवन की वास्तविकताओं को पूरा करता है, जिसमें शामिल हैं: शिक्षा के लिए उच्च आवश्यकताएं और भौतिक कल्याण का स्तर, पति-पत्नी की पारस्परिक भागीदारी पारिवारिक आय का निर्माण और पारिवारिक जिम्मेदारियों की पूर्ति, बच्चों और बुजुर्गों की बढ़ती सामाजिक और भौतिक स्वतंत्रता, मानव प्रजनन क्षमता पर बढ़ता नियंत्रण, आदि।

एक सर्वेक्षण बनाया गया था जिसमें रूसियों से पूछा गया था कि वे कितने बच्चे पैदा करना चाहेंगे। डेटा तालिका संख्या 4 में प्रस्तुत किए गए हैं।

टेबल नंबर 4 एक परिवार में बच्चों की संख्या पर रूसियों का रवैया

निष्कर्ष

एक निश्चित अवधि के लिए उर्वरता के मुद्दे से संबंधित सामग्री की समीक्षा और विश्लेषण करने के बाद, और यह समस्या देश की जनसांख्यिकीय स्थिति में एक केंद्रीय स्थान रखती है, हम निम्नलिखित निष्कर्ष निकाल सकते हैं।

यदि आप जन्म दर बढ़ाने पर केंद्रित राज्य की नीति की मुख्य दिशा को करीब से देखते हैं, तो आप देख सकते हैं कि यह सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र में सटीक रूप से निहित है, न कि विश्व समाज के वैश्वीकरण की प्रवृत्ति में, और महिलाओं को रखने की इच्छा में पुरुषों के साथ। इसलिए, यह निश्चित रूप से कहा जा सकता है कि अवधारणा, और फिर कार्यक्रम ही, जन्म दर को उत्तेजित करने, बच्चों और पूर्वस्कूली संस्थानों के नेटवर्क के विकास और अनाथों और बच्चों को पालने के पारिवारिक रूपों के व्यापक उपयोग के सिद्धांतों पर आधारित होना चाहिए। माता-पिता की देखभाल के बिना। इसके अलावा, प्रजनन क्षमता की समस्या के वास्तविक समाधान के लिए, आबादी के बीच एक स्वस्थ जीवन शैली बनाना, युवाओं को शारीरिक शिक्षा और खेल में शामिल करना, उन्हें शराब और नशीली दवाओं की लत से बचाना, नए रोजगार सृजित करना और लोगों को सुरक्षित प्रदान करना आवश्यक है। काम करने की स्थिति, और युवा परिवारों को आवास खरीदने में मदद करना। इसमें हम लगभग सभी उपायों को जोड़ सकते हैं जो जनसंख्या को जीवन की उच्च गुणवत्ता प्रदान करते हैं - गाँव के गैसीकरण और सड़क निर्माण से लेकर पर्यावरण की स्थिति में सुधार और परिवहन सुरक्षा में वृद्धि। और आज जनसंख्या की उच्च मृत्यु दर, अनियंत्रित प्रवासन, राष्ट्र की "उम्र बढ़ने" के बारे में मत भूलना। इस अवधारणा की प्रभावशीलता केवल उस स्थिति में होगी जब जनसांख्यिकीय समस्या को एक जटिल में हल किया जाता है, न कि इसके किसी एक भाग में।

लेकिन एक ही समय में, जनसांख्यिकीय विकास के एक नए स्तर पर संक्रमण के दौरान, और इसके परिणामस्वरूप, आबादी के जीवन के सामाजिक-आर्थिक और आर्थिक क्षेत्रों के एक और अनुकूल स्थिति में संक्रमण के लिए, इसके लिए वित्तीय आकर्षण की एक बड़ी आवश्यकता होगी। , मानव और अन्य संसाधन, जो, दुर्भाग्य से, रूसी संघ के पास विकास के इस स्तर पर नहीं है, या है, लेकिन उनका उपयोग करने का कोई तरीका नहीं है।

उपरोक्त सभी समस्या का भौतिक हिस्सा है, लेकिन हमें मनोवैज्ञानिक कारक के बारे में नहीं भूलना चाहिए, जिसका बहुत बड़ा प्रभाव भी पड़ता है। एक रूसी व्यक्ति की मानसिकता इस तरह से बनाई गई है कि वह अपनी उपस्थिति के समय समस्या का समाधान करता है, न कि पृष्ठभूमि में, यह स्थिति एक बार फिर इसकी पुष्टि करती है। इसलिए, उपरोक्त के अलावा, रूस के विकास की अवधारणा को लागू करने के लिए, रूसी संघ के नागरिकों के जीवन, संस्कृति और मानसिकता को ध्यान में रखते हुए, इस कार्यक्रम को जिम्मेदारी से दृष्टिकोण और कार्यान्वित करना आवश्यक है। और मुझे कोई संदेह नहीं है कि यदि हम समस्या के समाधान के लिए हर तरफ से दृष्टिकोण रखते हैं, तो हम जल्द ही जनसांख्यिकी की समस्या को हल करने में सक्षम होंगे और वास्तव में सामाजिक कानूनी राज्य का निर्माण करेंगे, अर्थात। कुछ ऐसा जिसमें संवैधानिक सिद्धांतों का सभी के द्वारा पालन किया जाता है, और सभी के लिए समान है, शब्दों में नहीं, बल्कि रूसी संघ के संविधान में निर्धारित उनकी स्थिति को दर्शाने वाले कार्यों में।

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