क्या गार्डों को हटाना संभव है? रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों के कर्मचारियों की फोटो और वीडियो रिकॉर्डिंग के नागरिकों द्वारा कार्यान्वयन पर

कर्मचारियों को रिकॉर्डिंग उपकरण के उपयोग में हस्तक्षेप न करने के लिए बाध्य करने वाला नियम सड़क गश्ती सेवा के काम के लिए नए नियमों से गायब हो गया है।

आंतरिक मामलों का मंत्रालय सड़क उपयोगकर्ताओं को अपने कर्मचारियों की तस्वीरें और वीडियो लेने से प्रतिबंधित करने जा रहा है। यह आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कानूनी विभाग द्वारा तैयार किए गए नए प्रशासनिक नियमों का पालन करता है। यह दस्तावेज़ जनवरी 2017 से सार्वजनिक चर्चा के दौर से गुजर रहा है। इसमें संशोधन किए गए; विशेष रूप से, सड़क उपयोगकर्ता द्वारा फोटो, वीडियो और ध्वनि रिकॉर्डिंग उपकरण के उपयोग में हस्तक्षेप न करने के निरीक्षक के कर्तव्य से संबंधित एक महत्वपूर्ण खंड हटा दिया गया था। इस रूप में, दस्तावेज़ न्याय मंत्रालय को भेज दिया गया है और निकट भविष्य में इस पर हस्ताक्षर किए जा सकते हैं। रूस के कार मालिकों के संघ के प्रतिनिधियों ने अलार्म बजाया: उनके अनुसार, नए नियमों में अन्य बदलाव भी हैं जो निरीक्षकों की शक्तियों में उल्लेखनीय वृद्धि करते हैं और ड्राइवरों के अधिकारों को कम करते हैं। विवरण Realnoe Vremya की सामग्री में हैं।

सार्वजनिक चर्चा जनता के पक्ष में नहीं है

ट्रैफ़िक पुलिस अधिकारियों के काम के लिए नए नियम अप्रैल 2017 में लागू होने वाले थे, लेकिन उन्होंने दस्तावेज़ को धीमा करने का निर्णय लिया - 31 जनवरी से 1 मार्च तक, नियामक कानूनी कृत्यों के मसौदे के संघीय पोर्टल पर इस पर सार्वजनिक चर्चा हुई और एक स्वतंत्र परीक्षा. परिणाम प्रशासनिक नियमों का एक संशोधित संस्करण था, जिसमें से खंड 10.13 गायब हो गया, जिसमें कहा गया था कि "सार्वजनिक कार्यों के प्रदर्शन में कर्मचारी सड़क उपयोगकर्ता द्वारा फोटो, वीडियो और ध्वनि रिकॉर्डिंग उपकरण के उपयोग में हस्तक्षेप नहीं करने के लिए बाध्य हैं, जब तक कि कानून द्वारा निषिद्ध है, यदि सड़क उपयोगकर्ता को इसके कारणों के बारे में सूचित करने पर रोक है।" इस रूप में, दस्तावेज़ रूसी न्याय मंत्रालय को भेजा गया था।

रूस के कार मालिकों के संघ ने अलार्म बजाया: “जब मैंने देखा कि यह मानदंड गायब हो गया है, तो मैंने तुरंत न्याय मंत्रालय को लिखा। इस तथ्य के बावजूद कि सार्वजनिक सुनवाई हुई, 2009 का इतिहास बताता है कि इसे वापस करने का अभी भी मौका है, क्योंकि तब न्याय मंत्रालय ने वीडियो रिकॉर्डिंग की आवश्यकता को शामिल किया था। संभावना है कि इस बार वे इस पर ध्यान देंगे और आंतरिक मामलों के मंत्रालय से इस मानदंड को वापस करने के लिए कहेंगे, ”फेडरेशन ऑफ मोटरिस्ट्स ऑफ रशिया के उपाध्यक्ष दिमित्री क्लेवत्सोव कहते हैं।

जैसा कि रूसी आंतरिक मामलों के मंत्रालय के प्रतिनिधियों के साथ दिमित्री क्लेवत्सोव के संचार से पता चलता है, ड्राइवरों के अधिकारों की रक्षा करने वाला मानदंड दस्तावेज़ से गायब हो गया है, न कि संयोग से और न ही किसी तकनीकी त्रुटि के कारण। फोटो रिपोर्टर64.ru

रियलनो वर्मा के प्रकाशन के समय तक यातायात पुलिस से आधिकारिक टिप्पणी प्राप्त करना संभव नहीं था। हालाँकि, जैसा कि रूसी आंतरिक मामलों के मंत्रालय के प्रतिनिधियों के साथ दिमित्री क्लेवत्सोव के संचार से पता चलता है, ड्राइवरों के अधिकारों की रक्षा करने वाला मानदंड दस्तावेज़ से संयोग से गायब नहीं हुआ और न ही किसी तकनीकी त्रुटि के कारण। जब उन्हें प्रशासनिक नियमों के नए संस्करण में गायब बिंदुओं का पता चला तो उन्होंने उनसे संपर्क किया।

डेवलपर, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कानूनी विभाग के एक प्रतिनिधि ने इसे यह कहकर समझाया कि खंड को अलग से दर्ज करने की कोई आवश्यकता नहीं है, क्योंकि नियम 2009 में लिखे गए थे, जब पुलिस पर कोई कानून नहीं था। 2011 में, एक पुलिस कानून सामने आया, लेकिन वीडियो फिल्मांकन में बाधा डालने पर कोई स्पष्ट प्रतिबंध नहीं है। इसमें कहा गया है कि फिल्मांकन को सीमित करते समय, एक कर्मचारी को कानून का उल्लेख करना चाहिए। इसके अलावा, वे कहते हैं, हमारे पास एक संघीय कानून है जिसमें कहा गया है कि एक नागरिक को किसी भी कानूनी तरीके से जानकारी प्राप्त करने और प्रसारित करने का अधिकार है, कला का भाग 3 है। संविधान का 15, जिसमें कहा गया है कि किसी भी प्रतिबंध को एक मानक कानूनी अधिनियम के रूप में प्रकाशित किया जाना चाहिए। लेकिन एक ट्रैफिक पुलिस अधिकारी के लिए यह सब साबित करना एक लंबी कहानी है। यदि आप गश्ती सेवा के अभ्यास को देखें, जो पुलिस पर कानून के अनुसार काम करती है, तो जब कोई समस्या उत्पन्न होती है और कोई नागरिक अपना फोन निकालता है, तो कर्मचारी उसे मना कर देता है। नागरिक का कहना है कि पुलिस कानून के अनुसार, आपको एक नियामक दस्तावेज़ का उल्लेख करना होगा जो फिल्मांकन पर रोक लगाएगा, जिस पर उन्हें उत्तर दिया गया है कि "आप मेरे कार्यों के खिलाफ उच्च अधिकारी के पास अपील कर सकते हैं," दिमित्री क्लेवत्सोव ने रियलनो वर्म्या के संवाददाता को बताया।

"मैंने सोचा था कि रैलियों में हिरासत में लिए गए विपक्षियों के खिलाफ प्रोटोकॉल तैयार किए गए थे, लेकिन ऐसा हुआ..."

ट्रैफ़िक पुलिस अधिकारी को वीडियो फिल्मांकन में हस्तक्षेप न करने के लिए बाध्य करने वाले नियम की अनुपस्थिति से शक्ति का दुरुपयोग होगा, क्लेवत्सोव का मानना ​​​​है: "अधिकारी वीडियो फिल्मांकन पर रोक लगा देंगे और इस तरह ड्राइवर को साक्ष्य के वैकल्पिक स्रोत से वंचित कर देंगे।" साथ ही, यातायात पुलिस निरीक्षक, नए नियमों के अनुसार, सूचना प्रणाली, वीडियो और ऑडियो उपकरण, फिल्म और फोटोग्राफिक उपकरण, साथ ही अन्य तकनीकी और विशेष साधनों का उपयोग करने का अधिकार बरकरार रखते हैं जो जीवन को नुकसान नहीं पहुंचाते हैं। और नागरिकों का स्वास्थ्य।”

पुलिस अधिकारियों को वीडियो रिकॉर्डिंग फ़ंक्शन के साथ विशेष तकनीकी साधनों या अन्य साधनों का उपयोग करके वीडियो रिकॉर्डिंग द्वारा प्रशासनिक प्रक्रियाओं में गवाहों और गवाहों को बदलने के लिए व्यापक अधिकार दिए गए हैं। इस शब्द का अर्थ यह है कि यदि किसी पुलिस अधिकारी के पास वीडियो रिकॉर्डर या छाती पर लगे वीडियो कैमरे के रूप में तकनीकी उपकरण नहीं है, तो वह प्रशासनिक प्रक्रियाओं के दौरान निजी फोन का उपयोग कर सकता है। लेकिन व्यक्तिगत निधियों में मिटाने से सुरक्षा का कार्य नहीं होता है, और यदि किसी कारण से यह रिकॉर्ड हटा दिया जाता है, तो नागरिक के पास अपनी बेगुनाही साबित करने का अवसर नहीं होगा, दिमित्री क्लेवत्सोव कहते हैं।

“इस शब्द का अर्थ यह है कि यदि किसी पुलिस अधिकारी के पास वीडियो रिकॉर्डर, छाती पर लगे वीडियो कैमरा जैसे तकनीकी साधन नहीं हैं, तो वह प्रशासनिक प्रक्रियाओं के दौरान अपने निजी फोन का उपयोग कर सकता है। और व्यक्तिगत फंडों में कोई मिटाने-रोधी कार्य नहीं होता है,'' दिमित्री क्लेवत्सोव कहते हैं। फोटो nashkamensk.ru

किसी ड्राइवर द्वारा ट्रैफ़िक पुलिस अधिकारी के साथ बातचीत को फिल्माने के प्रयासों के गंभीर परिणाम हो सकते हैं - निरीक्षक कला के उल्लंघन के लिए एक रिपोर्ट तैयार कर सकता है। 19.3 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता "राज्य पर्यवेक्षण (नियंत्रण), नगरपालिका नियंत्रण का प्रयोग करने वाले निकाय के एक अधिकारी के वैध आदेश की अवज्ञा।"

हमने इस लेख को लागू करने की प्रथा पर न्यायिक निगरानी की, मैंने सोचा कि प्रोटोकॉल रैलियों में हिरासत में लिए गए विपक्षियों के खिलाफ तैयार किए गए थे, लेकिन यह पता चला कि अधिकांश उल्लंघनकर्ता ड्राइवर थे। आप अदालत का फैसला पढ़ें: हर जगह यह वर्णित है कि ड्राइवर गाड़ी चला रहा था, उसे एक यातायात पुलिस अधिकारी ने रोका था। उन्होंने फिल्मांकन शुरू किया, कर्मचारी ने उन्हें मना किया - और अब कला। 19.3. और यह उपाय 15 दिनों का प्रावधान करता है। एक नियम के रूप में, ऐसी सज़ा नहीं दी जाती है - ऐसे 99 प्रतिशत लेख 500 रूबल के जुर्माने में समाप्त होते हैं, ”क्लेव्त्सोव कहते हैं।

अतिथि के लिए शुभकामनाएँ: स्मारिका प्रविष्टि केवल विदेशियों के लिए छोड़ी जाएगी

नए नियमों में अन्य बदलाव भी शामिल हैं जो निरीक्षकों की शक्तियों में उल्लेखनीय वृद्धि करते हैं और ड्राइवरों के अधिकारों को कम करते हैं। इस प्रकार, वीडियो रिकॉर्डिंग को सहेजने की आवश्यकता केवल तभी प्रदान की जाती है जब उचित "प्रतिरक्षा" वाले किसी विदेशी नागरिक पर प्रशासनिक अपराध का संदेह हो।

अर्थात्, कानून के पत्र के अनुसार, रूसी संघ के नागरिकों को वीडियो रिकॉर्डिंग को संरक्षित करने के लिए उपाय करने की कोई आवश्यकता नहीं है? - क्लेवत्सोव हैरान है।

एफएआर के एक प्रतिनिधि के अनुसार, वर्तमान नियम अच्छे थे; उन्होंने कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं का वर्णन किया, जो दुर्घटना दर्ज करने के नियमों से शुरू होकर कर्तव्य के प्रदर्शन तक समाप्त हुईं। "यह पर्याप्त था कि यातायात पुलिस अधिकारी इसे पढ़ते थे और जानते थे ताकि नागरिकों के अधिकारों का उल्लंघन न हो।" इसके अलावा, नियमों को आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अन्य विभागों तक बढ़ाया जा सकता है।

अब दो वर्षों से, हम आंतरिक मामलों के मंत्रालय को उन पुलिस विभागों में फोटो और वीडियो लेने वाले नागरिकों के लिए नियमों को लागू करने के अनुरोध के साथ पत्र लिख रहे हैं जहां नागरिकों की पहुंच है। यह स्पष्ट है कि आप हथियार कक्ष में फिल्म नहीं बना सकते, लेकिन वहां कोई सार्वजनिक पहुंच नहीं है, ”दिमित्री क्लेवत्सोव कहते हैं।

यह स्वीकार करना होगा कि नए नियमों को अपनाने से न केवल ड्राइवरों के अधिकारों पर असर पड़ेगा, बल्कि इंटरनेट को भी बहुत नुकसान होगा। सोशल नेटवर्क और यूट्यूब पर ट्रैफिक पुलिस अधिकारियों के साथ कार मालिकों के संवाद के बारे में सैकड़ों-हजारों मज़ेदार और कम मज़ेदार वीडियो हैं - यह सबसे लोकप्रिय सामग्री है, जिसे लाखों बार देखा गया है। इस समृद्ध संग्रह को केवल पुरानी यादों के साथ ही देखा जा सकता है।

दरिया तुर्तसेवा

20 अक्टूबर, 2017 को एक नया नियम लागू हुआ, जिसमें ड्यूटी के दौरान ट्रैफिक पुलिस इंस्पेक्टर की वीडियो रिकॉर्डिंग को प्रतिबंधित करने पर रोक का सीधा संदर्भ गायब हो गया। बड़ी संख्या में विवादास्पद स्थितियाँ उत्पन्न हुईं। किसी पुलिस अधिकारी के कानूनी अनुरोध का पालन करने में विफलता के लिए नागरिकों को गिरफ्तारी के रूप में प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाना और इसमें शामिल है (प्रशासनिक संहिता का अनुच्छेद 19.3)। हम आपको बताते हैं कि कैसे कार्य करना है ताकि यातायात पुलिस अधिकारी के पास आपको फिल्मांकन से प्रतिबंधित करने का एक भी अवसर न हो।

पुराने यातायात पुलिस नियमों में वीडियो रिकॉर्डिंग प्रतिबंधों पर रोक का सीधा संकेत था

यह सच है। नए नियमों में, इस निषेध को हटा दिया गया, इसलिए विशेष रूप से चालाक यातायात पुलिस अधिकारियों ने कैमरे के प्रति बहुत शर्मीला होना शुरू कर दिया, खुद को फिल्माए जाने से रोक दिया और कैमरे पर प्रदर्शन करते समय उन्हें फिल्माने वालों पर मुकदमा चलाने की धमकी दी।

आप ट्रैफिक पुलिस अधिकारी को हटा सकते हैं!

सबसे पहले, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कर्मचारियों के लिए नियम बनाए गए थे। यह उनका आंतरिक दस्तावेज़ है, इसलिए वे इसका पालन करने के लिए बाध्य हैं, और एक सामान्य नागरिक को इसके अस्तित्व के बारे में पता भी नहीं चल सकता है। लेकिन आम नागरिक "पुलिस पर" कानून के बारे में जानता है, जिसमें कहा गया है कि पुलिस की गतिविधियाँ सार्वजनिक और पारदर्शी हैं।

दूसरे, व्यक्तिगत डेटा पर कानून के अनुसार, आपको यातायात को विनियमित करने और यातायात नियमों के अनुपालन की निगरानी के क्षेत्र में पुलिस अधिकारियों की सार्वजनिक गतिविधियों को फिल्माने का अधिकार है।

तीसरा, कला के भाग 4 के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 29 में, प्रत्येक व्यक्ति को किसी भी कानूनी तरीके से स्वतंत्र रूप से जानकारी प्राप्त करने, प्राप्त करने, संचारित करने, उत्पादन करने और प्रसारित करने का अधिकार है।

ये सभी तर्क 5-168/2014 के मामले में नोरिल्स्क सिटी कोर्ट के निर्णय द्वारा समर्थित हैं।

खैर, और सबसे महत्वपूर्ण बात: यातायात पुलिस निरीक्षक ड्राइवर को वीडियो फिल्माने से नहीं रोक सकता। यह राज्य यातायात निरीक्षणालय के प्रमुख मिखाइल चेर्निकोव द्वारा हस्ताक्षरित एक आधिकारिक पत्र में कहा गया था, जो श्रम और सामाजिक नीति पर राज्य ड्यूमा समिति के अध्यक्ष यारोस्लाव निलोव की देश की यातायात पुलिस के नेतृत्व की अपील का जवाब था। .

यानी आप कभी भी, कहीं भी किसी ट्रैफिक पुलिस अधिकारी का फिल्मांकन कर सकते हैं?

लगभग। कुछ अपवादों के साथ:

1. जब वह सुरक्षा या परिचालन खोज गतिविधियों में भाग लेता है;
2. राज्य और कानून द्वारा संरक्षित अन्य रहस्यों की रक्षा के लिए;
3. संवेदनशील सुविधाओं पर या उन क्षेत्रों में जहां आतंकवाद विरोधी ऑपरेशन व्यवस्था शुरू की गई है।

सभी मामलों में, कर्मचारी को विनम्रतापूर्वक आपको सूचित करना चाहिए कि फिल्मांकन वर्तमान में प्रतिबंधित है और अपने निषेध का कारण बताना चाहिए। केवल उपरोक्त मामलों में फिल्मांकन निषिद्ध है!

वैसे, इस मामले में फिल्मांकन पर प्रतिबंध स्वयं यातायात पुलिस अधिकारी पर भी लागू होता है। यदि आपको उन शर्तों के कारण फिल्मांकन करने से प्रतिबंधित किया गया है जिनकी हमने ऊपर चर्चा की है, तो ट्रैफ़िक पुलिस अधिकारी को व्यक्तिगत वीडियो रिकॉर्डर का उपयोग करने का अधिकार नहीं है।

इसे आंतरिक मामलों के मंत्रालय संख्या 664 के आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया था और 20 अक्टूबर, 2017 को लागू हुआ। वास्तव में, ड्राइवरों को यातायात पुलिस अधिकारियों के कार्यों को फिल्माने की सीधे अनुमति देने वाला खंड इसमें गायब हो गया; यह इस प्रकार है: "किसी कर्मचारी को सड़क उपयोगकर्ता द्वारा वीडियो और ध्वनि रिकॉर्डिंग उपकरण के उपयोग में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए, जब तक कि ऐसा कानून द्वारा निषिद्ध न हो . कर्मचारी को रिकॉर्डिंग करने वाले सड़क उपयोगकर्ता को निषेध के अस्तित्व के बारे में सूचित करना होगा।

कई तथाकथित "विशेषज्ञ" (उद्धरण में), और विभिन्न मीडिया आउटलेट्स ने तुरंत यह कहना शुरू कर दिया कि अब से, ड्राइवरों को ट्रैफ़िक पुलिस अधिकारियों का फिल्मांकन करने से प्रतिबंधित कर दिया गया है, और इस प्रकार ड्राइवरों के अधिकारों का उल्लंघन किया जा रहा है। वास्तव में यह सच नहीं है। सबसे पहले, प्रशासनिक विनियम, एक विभागीय दस्तावेज़ के रूप में, केवल आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कर्मचारियों पर लागू होते हैं और नागरिकों के अधिकारों और दायित्वों को नहीं बदल सकते हैं। दूसरे, नागरिकों को पुलिस अधिकारियों के कार्यों को फिल्माने की अनुमति कई अन्य नियमों में निहित है जिनके पास उच्च कानूनी बल है और जिनका समान प्रशासनिक नियमों का खंडन नहीं करना चाहिए। यहां कुछ उदाहरण दिए जा रहे हैं:

• अनुच्छेद 29 रूसी संघ का संविधान:

"हर किसी को किसी भी वैध तरीके से स्वतंत्र रूप से जानकारी मांगने, प्राप्त करने, संचारित करने, उत्पादन करने और प्रसारित करने का अधिकार है..."

• संघीय कानून का अनुच्छेद 8 "पुलिस के बारे में":

"पुलिस की गतिविधियाँ समाज के लिए इस हद तक खुली हैं कि यह रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के विपरीत नहीं है..."

• संघीय कानून का अनुच्छेद 3 "सूचना, सूचना प्रौद्योगिकी और सूचना सुरक्षा पर":

"...सूचना, सूचना प्रौद्योगिकी और सूचना सुरक्षा के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले संबंधों का कानूनी विनियमन निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित है:
...3) संघीय कानूनों द्वारा स्थापित मामलों को छोड़कर, राज्य निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की गतिविधियों के बारे में जानकारी का खुलापन और ऐसी जानकारी तक मुफ्त पहुंच";

इस प्रकार, यह पता चलता है कि अनावश्यक मानदंड को केवल नियमों से हटा दिया गया था और इससे फिल्मांकन के अधिकारों पर कोई प्रतिबंध नहीं लगाया जा सकता था।

प्रेस और ड्राइवरों के हंगामे के कारण, राज्य यातायात निरीक्षक (अर्थात् इसके प्रमुख) को इस मुद्दे पर एक विशेष स्पष्टीकरण देना पड़ा और इसे सभी क्षेत्रीय प्रभागों को भेजना पड़ा:

"ऐसे कोई प्रावधान नहीं हैं जो किसी पुलिस अधिकारी को प्रशासनिक विनियमों में रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए आधारों की उपस्थिति के बिना सड़क उपयोगकर्ता को फोटो, वीडियो और ध्वनि रिकॉर्डिंग उपकरण का उपयोग करने से प्रतिबंधित करने की अनुमति देते हैं।"

इसके बावजूद, कुछ बेईमान या बस अनपढ़ यातायात पुलिस अधिकारी अभी भी ड्राइवरों को फ़ोटो और वीडियो लेने से रोकने की कोशिश करते हैं। और अवज्ञा के मामले में, वे एक पुलिस अधिकारी के वैध आदेश की अवज्ञा के लिए प्रशासनिक उल्लंघन संहिता के अनुच्छेद 19.3 के तहत उन्हें जवाबदेह ठहराने की कोशिश करते हैं और 500 से 1000 रूबल या प्रशासनिक जुर्माना के रूप में सजा की धमकी देते हैं। 15 दिन तक की गिरफ्तारी.

याद रखें, इस तरह के अधिकार पर प्रतिबंध केवल कानून द्वारा विशेष रूप से निर्धारित कुछ मामलों में ही संभव है (संवेदनशील सुविधाओं पर या उन क्षेत्रों में जहां राज्य और कानून द्वारा संरक्षित अन्य रहस्यों की रक्षा के लिए सुरक्षा या परिचालन-खोज उपायों का कार्यान्वयन) आतंकवादी ऑपरेशन शुरू किए गए हैं, आदि) और ऐसे मामलों में जहां आपके कार्य, उदाहरण के लिए, अपने फोन पर दुर्घटना के दृश्य को फिल्माना, निरीक्षक की गतिविधियों को अंजाम देने की क्षमता में हस्तक्षेप करते हैं। ऐसे में, किसी भी स्थिति में, ट्रैफ़िक पुलिस अधिकारी को आपको इस बारे में सूचित करना चाहिए और कैमरा बंद करने के लिए कहना चाहिए।

इसलिए, यदि आप पुलिस अधिकारियों की ओर से ऐसी अवैध मांगों का सामना करते हैं, तो बेझिझक "हेल्पलाइन" (आधिकारिक वाहनों के किनारों पर इंगित), उन विभागों के प्रबंधन, जिनमें ये कर्मचारी काम करते हैं, उच्च अधिकारियों या आंतरिक सुरक्षा सेवा को कॉल करें।

इसे आंतरिक मामलों के मंत्रालय संख्या 664 के आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया था और 20 अक्टूबर, 2017 को लागू हुआ। वास्तव में, ड्राइवरों को यातायात पुलिस अधिकारियों के कार्यों को फिल्माने की सीधे अनुमति देने वाला खंड इसमें गायब हो गया; यह इस प्रकार है: "किसी कर्मचारी को सड़क उपयोगकर्ता द्वारा वीडियो और ध्वनि रिकॉर्डिंग उपकरण के उपयोग में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए, जब तक कि ऐसा कानून द्वारा निषिद्ध न हो . कर्मचारी को रिकॉर्डिंग करने वाले सड़क उपयोगकर्ता को निषेध के अस्तित्व के बारे में सूचित करना होगा।

कई तथाकथित "विशेषज्ञ" (उद्धरण में), और विभिन्न मीडिया आउटलेट्स ने तुरंत यह कहना शुरू कर दिया कि अब से, ड्राइवरों को ट्रैफ़िक पुलिस अधिकारियों का फिल्मांकन करने से प्रतिबंधित कर दिया गया है, और इस प्रकार ड्राइवरों के अधिकारों का उल्लंघन किया जा रहा है। वास्तव में यह सच नहीं है। सबसे पहले, प्रशासनिक विनियम, एक विभागीय दस्तावेज़ के रूप में, केवल आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कर्मचारियों पर लागू होते हैं और नागरिकों के अधिकारों और दायित्वों को नहीं बदल सकते हैं। दूसरे, नागरिकों को पुलिस अधिकारियों के कार्यों को फिल्माने की अनुमति कई अन्य नियमों में निहित है जिनके पास उच्च कानूनी बल है और जिनका समान प्रशासनिक नियमों का खंडन नहीं करना चाहिए। यहां कुछ उदाहरण दिए जा रहे हैं:

• अनुच्छेद 29 रूसी संघ का संविधान:

"हर किसी को किसी भी वैध तरीके से स्वतंत्र रूप से जानकारी मांगने, प्राप्त करने, संचारित करने, उत्पादन करने और प्रसारित करने का अधिकार है..."

• संघीय कानून का अनुच्छेद 8 "पुलिस के बारे में":

"पुलिस की गतिविधियाँ समाज के लिए इस हद तक खुली हैं कि यह रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के विपरीत नहीं है..."

• संघीय कानून का अनुच्छेद 3 "सूचना, सूचना प्रौद्योगिकी और सूचना सुरक्षा पर":

"...सूचना, सूचना प्रौद्योगिकी और सूचना सुरक्षा के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले संबंधों का कानूनी विनियमन निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित है:
...3) संघीय कानूनों द्वारा स्थापित मामलों को छोड़कर, राज्य निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की गतिविधियों के बारे में जानकारी का खुलापन और ऐसी जानकारी तक मुफ्त पहुंच";

इस प्रकार, यह पता चलता है कि अनावश्यक मानदंड को केवल नियमों से हटा दिया गया था और इससे फिल्मांकन के अधिकारों पर कोई प्रतिबंध नहीं लगाया जा सकता था।

प्रेस और ड्राइवरों के हंगामे के कारण, राज्य यातायात निरीक्षक (अर्थात् इसके प्रमुख) को इस मुद्दे पर एक विशेष स्पष्टीकरण देना पड़ा और इसे सभी क्षेत्रीय प्रभागों को भेजना पड़ा:

"ऐसे कोई प्रावधान नहीं हैं जो किसी पुलिस अधिकारी को प्रशासनिक विनियमों में रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए आधारों की उपस्थिति के बिना सड़क उपयोगकर्ता को फोटो, वीडियो और ध्वनि रिकॉर्डिंग उपकरण का उपयोग करने से प्रतिबंधित करने की अनुमति देते हैं।"

इसके बावजूद, कुछ बेईमान या बस अनपढ़ यातायात पुलिस अधिकारी अभी भी ड्राइवरों को फ़ोटो और वीडियो लेने से रोकने की कोशिश करते हैं। और अवज्ञा के मामले में, वे एक पुलिस अधिकारी के वैध आदेश की अवज्ञा के लिए प्रशासनिक उल्लंघन संहिता के अनुच्छेद 19.3 के तहत उन्हें जवाबदेह ठहराने की कोशिश करते हैं और 500 से 1000 रूबल या प्रशासनिक जुर्माना के रूप में सजा की धमकी देते हैं। 15 दिन तक की गिरफ्तारी.

याद रखें, इस तरह के अधिकार पर प्रतिबंध केवल कानून द्वारा विशेष रूप से निर्धारित कुछ मामलों में ही संभव है (संवेदनशील सुविधाओं पर या उन क्षेत्रों में जहां राज्य और कानून द्वारा संरक्षित अन्य रहस्यों की रक्षा के लिए सुरक्षा या परिचालन-खोज उपायों का कार्यान्वयन) आतंकवादी ऑपरेशन शुरू किए गए हैं, आदि) और ऐसे मामलों में जहां आपके कार्य, उदाहरण के लिए, अपने फोन पर दुर्घटना के दृश्य को फिल्माना, निरीक्षक की गतिविधियों को अंजाम देने की क्षमता में हस्तक्षेप करते हैं। ऐसे में, किसी भी स्थिति में, ट्रैफ़िक पुलिस अधिकारी को आपको इस बारे में सूचित करना चाहिए और कैमरा बंद करने के लिए कहना चाहिए।

इसलिए, यदि आप पुलिस अधिकारियों की ओर से ऐसी अवैध मांगों का सामना करते हैं, तो बेझिझक "हेल्पलाइन" (आधिकारिक वाहनों के किनारों पर इंगित), उन विभागों के प्रबंधन, जिनमें ये कर्मचारी काम करते हैं, उच्च अधिकारियों या आंतरिक सुरक्षा सेवा को कॉल करें।

इस लेख में हम देखेंगे कि क्या 2019 में ट्रैफिक पुलिस अधिकारियों को फिल्माना संभव है।

प्रशासनिक अपराध संहिता में संशोधन में, जिसे 2017 के पतन में अपनाया गया था, यातायात पुलिस और यातायात पुलिस अधिकारियों की वीडियो रिकॉर्डिंग में बाधा डालने पर प्रतिबंध हटा दिया गया था। इसका मतलब यह है कि ट्रैफिक पुलिस और ट्रैफिक पुलिस अधिकारी वीडियो रिकॉर्डिंग पर रोक लगा सकते हैं, लेकिन कुछ प्रतिबंधों के साथ।

संशोधनों का स्पष्टीकरण

ऑनलाइन समीक्षाओं को देखते हुए, कई ड्राइवरों ने इन संशोधनों को ट्रैफ़िक पुलिस और ट्रैफ़िक पुलिस अधिकारियों की वीडियो रिकॉर्डिंग पर पूर्ण प्रतिबंध के रूप में माना। मैं कहना चाहूंगा कि ऐसा नहीं है और अब हम कई बिंदुओं पर विचार करेंगे कि ऐसा क्यों है आप यातायात पुलिस अधिकारियों का फिल्मांकन कर सकते हैं:

1. नागरिक को कार्रवाई की स्वतंत्रता का अधिकार। यदि ये कार्य अन्य लोगों के अधिकारों का उल्लंघन नहीं करते हैं। निरीक्षकों के मामले में, किसी व्यक्ति का निजी जीवन प्रभावित नहीं होता है, इसलिए फिल्मांकन संविधान का खंडन नहीं करता है।
2. 7 फरवरी, 2011 के संघीय कानून "पुलिस पर" के अनुसार पुलिस गतिविधियाँ खुली हैं।
3. 27 जुलाई 2006 के संघीय कानून "ऑन पर्सनल डेटा" के अनुसार, नागरिक व्यक्तिगत जरूरतों के लिए अन्य लोगों की सुरक्षित रूप से फिल्म बना सकते हैं।

अदालतों का मानना ​​है कि ये मानदंड नागरिकों के लिए निराधार निषेधों के डर के बिना यातायात पुलिस अधिकारियों को सुरक्षित रूप से फिल्माने में सक्षम होने के लिए पर्याप्त हैं।

फिल्मांकन पर कानूनी प्रतिबंध

कर्मचारियों को फिल्म बनाने की उचित अनुमति के बावजूद, फिल्मांकन पर कानूनी प्रतिबंध भी हैं।
यहां कुछ बिंदु दिए गए हैं जिन पर पुलिस अधिकारी कानूनी तौर पर फिल्मांकन पर रोक लगा सकते हैं:

1. राज्य के रहस्यों की रक्षा के लिए. उदाहरण के लिए, रणनीतिक और सैन्य प्रतिष्ठानों के पास.
2. किसी दुर्घटना के दृश्य को दर्ज करते समय, यदि ड्राइवर की हरकतें पुलिस अधिकारियों के साथ हस्तक्षेप करती हैं, तो उसे फिल्माने से प्रतिबंधित किया जा सकता है।
3. ताकि अन्य नागरिकों के अधिकारों की रक्षा की जा सके.

क्या निरीक्षक फिल्म बना सकते हैं?

लेकिन पुलिस अधिकारियों को डीवीआर या यहां तक ​​कि फोन पर ड्राइवरों की फिल्म बनाने का अधिकार है। यह विशेष रूप से सच है जब एक मोटर चालक उल्लंघनों को ठीक करने से इंकार कर देता है और एक अधिकारी के प्रति असभ्य व्यवहार करता है। साथ ही, यदि आस-पास कोई गवाह न हो तो प्रोटोकॉल बनाते समय फिल्मांकन की अनुमति दी जाती है।

ट्रैफिक पुलिस और ट्रैफिक पुलिस अधिकारियों की वीडियो रिकॉर्डिंग रोकने से इनकार करने पर जुर्माना

यह मामला प्रशासनिक अपराध संहिता (एक पुलिस अधिकारी के वैध आदेश की अवज्ञा) के अनुच्छेद 19.3 द्वारा विनियमित है।

500 से 1000 रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना या पंद्रह दिनों तक की प्रशासनिक गिरफ्तारी होती है।