सड़क निर्माण कंपनी ऐलेना सर्गेवना मिंकिना की बहु-परियोजना गतिविधियों की रसद। सड़क निर्माण के क्षेत्र में उद्यमों के रणनीतिक प्रबंधन की विशेषताएं फुटपाथ और फुटपाथ की मरम्मत

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निर्माण का क्रम सभी सड़क निर्माण कार्यों के विभाजन के आधार पर तीन अवधियों में स्थापित किया गया है: प्रारंभिक, मुख्य और अंतिम।

तैयारी मेंअवधि, निर्माण संगठन परियोजना द्वारा परिभाषित प्रारंभिक खंडों में इसकी तैनाती सुनिश्चित करने के लिए निर्माण की संगठनात्मक और तकनीकी तैयारी की जाती है।

में बुनियादीअवधि, सभी निर्माण कार्य किए जाते हैं।

में अंतिमइस अवधि के दौरान, ठिकानों और अन्य अस्थायी संरचनाओं का परिसमापन किया जा रहा है, और भूमि को पुनः प्राप्त किया जा रहा है।

सभी प्रकार के सड़क निर्माण कार्यों को इसमें विभाजित किया गया है:

    खरीद - सामग्री, अर्द्ध-तैयार उत्पादों और निर्माण उद्योग उद्यमों द्वारा निर्मित भागों (पत्थर की तैयारी, डामर कंक्रीट की तैयारी, पुल संरचनाओं का निर्माण, पाइप, सड़क की स्थिति) की तैयारी और भंडारण शामिल है;

    परिवहन - सड़क सामग्री का परिवहन सड़क, रेल या जल परिवहन द्वारा किया जाता है। कार्यों के इस समूह में गोदामों, कारखानों, मध्यवर्ती ठिकानों और सीधे बिछाने के स्थानों पर सामग्री और अर्द्ध-तैयार उत्पादों की डिलीवरी शामिल है;

    निर्माण और स्थापना कार्य - सड़कों के अनुप्रस्थ प्रोफ़ाइल के सभी तत्वों के निर्माण, सड़क की स्थिति की व्यवस्था, भवनों के निर्माण और सड़क अवसंरचना संरचनाओं के निर्माण पर कार्य किए जा रहे हैं।

एकरूपता और दोहराव से, सड़क निर्माण कार्य रैखिक और केंद्रित में विभाजित होते हैं।

रेखीय- काम करता है, जिसकी मात्रा पूरे ऑब्जेक्ट में समान रूप से वितरित की जाती है। इनमें शामिल हैं: मिट्टी के कार्य, नींव और कोटिंग्स, पुलिया, छोटी रिटेनिंग वॉल आदि।

ध्यान केंद्रित- बड़े श्रम तीव्रता का काम, एक छोटे से क्षेत्र (पुलों, बड़े उत्खनन और तटबंधों, कई स्तरों पर सड़क जंक्शनों, उच्च-प्रवाह पुलिया) पर केंद्रित है।

रैखिक कार्य के संगठन के लिए दो विधियों का उपयोग किया जाता है: इन-लाइन और अलग संगठन। इन - लाइनइस पद्धति का उपयोग सभी रैखिक सुविधाओं पर पर्याप्त लंबाई के साथ सड़क निर्माण कार्य करने के लिए किया जाता है। जटिल इन-लाइन विधि संपूर्ण निर्माण अवधि के दौरान निरंतर और समान उत्पादन प्रदान करती है। यदि सड़क खंड की लंबाई अपर्याप्त है और प्रवाह की तैनाती और कटौती की अवधि इसके प्रभावी संचालन के समय से अधिक है, तो कार्य विधि द्वारा किया जाता है अलगसंगठन जिसमें प्रत्येक निर्माण प्रक्रिया स्वतंत्र रूप से की जाती है।

इसी तरह, केंद्रित साइट का काम किया जाता है।

सामान्य रूप से निर्माण के संगठन में, यह व्यापक है और गैर-जटिल इन-लाइनएक विधि जब इन-लाइन विधि द्वारा फुटपाथ की स्थापना से एक साल पहले सबग्रेड, छोटे और मध्यम आकार के पुलों और पाइपों को खड़ा किया जाता है, और फुटपाथ अलग से बनाया जाता है (इन-लाइन विधि द्वारा, एक से जुड़ा नहीं सभी कार्यों का शेड्यूल)।

नए सड़क निर्माण के साथ-साथ पर्याप्त लंबाई के पुनर्निर्माण के साथ, इन-लाइन विधि प्रदान करती है: जटिल यंत्रीकृत उपखंडों (कॉलम, डिटेचमेंट, ब्रिगेड) द्वारा सभी निर्माण कार्य का प्रदर्शन; उन्हें आवश्यक संसाधन प्रदान करना, जिसमें सड़क के किनारे चलित प्रतिष्ठानों द्वारा उत्पादित संसाधन भी शामिल हैं; एक पूरी तरह से तैयार सड़क को पीछे छोड़ते हुए, एक स्थापित औसत प्रवाह दर के साथ निर्माणाधीन सड़क के मार्ग के साथ एक के बाद एक विशेष इकाइयों की आवाजाही।

प्रवाह के मुख्य स्थानिक पैरामीटर हैं: कैप्चर, प्लॉट, मैप, इंस्टॉलेशन साइट (कार्य के प्रकार के आधार पर)।

मुख्य समय पैरामीटर प्रवाह दर है, जिसकी गणना तैयार सड़क की लंबाई से की जाती है, जो प्रति शिफ्ट में पूरी होती है (प्रवाह का मुख्य संकेतक)। तकनीकी डिजाइन के दौरान प्रवाह दर निर्धारित की जाती है।

तकनीकी डिजाइन की प्रक्रिया में, एकीकृत मशीनीकरण के आधार पर सड़क निर्माण कार्यों के उत्पादन के लिए सबसे आधुनिक तकनीकों को अपनाया जाता है। प्रत्येक विशेष धागे में, एक अग्रणी मशीन प्रदान की जाती है, जिसके साथ सहायक मशीनों और तंत्रों की उत्पादकता जुड़ी होती है। मशीनों के एक सेट को चुनने की दक्षता का अनुमान काम के माप की एक इकाई (1km, 1m 3, 1t, आदि) के प्रदर्शन की लागत से लगाया जाता है।

कैलेंडर शेड्यूल और निर्माण योजना तैयार करते समय सड़क निर्माण की विशेषताओं को ध्यान में रखा जाना चाहिए। उन्हें क्षेत्र की स्थलाकृति से "संलग्न" होना चाहिए, कार्य की मोबाइल प्रकृति को ध्यान में रखना चाहिए, बड़ी मात्रा में निर्माण सामग्री, संरचनाओं और उत्पादों की आपूर्ति। निर्माण की विभिन्न अवधियों और विशिष्ट कार्य स्थितियों वाले सभी क्षेत्रों के लिए स्ट्रॉयजेन प्लान तैयार किए जाने चाहिए।

सड़क निर्माण की अपनी विशिष्टताएँ हैं: इसके उत्पाद (सड़कें और उन पर सभी संरचनाएँ) सड़क परिवहन का एक अभिन्न अंग हैं, जिसका अर्थ है कि इसकी खपत केवल निर्मित सड़क के साथ परिवहन की प्रक्रिया में ही संभव है। इसलिए, सभी उभरती हुई तकनीकी और आर्थिक समस्याओं का सामना करने वाले कार्यों के संयोजन में विचार किया जाना चाहिए

सड़क परिवहन के सामने; लगभग सभी उत्पादों की एक रेखीय व्यवस्था होती है, और यह,

बदले में, कार्य संगठन के एक रैखिक सिद्धांत का तात्पर्य है,

मोबाइल इकाइयों के निर्माण और सड़क के एक हिस्से से दूसरे हिस्से या इस खंड के भीतर उनकी सेवा करने वाले श्रमिकों के साथ चलने वाले मोबाइल वाहनों के उपयोग की आवश्यकता;

सभी संरचनाएं, यहां तक ​​​​कि उद्देश्य में एक ही प्रकार की, यातायात की तीव्रता, राहत, हाइड्रोजियोलॉजिकल और क्षेत्र की जलवायु परिस्थितियों के आधार पर एक दूसरे से गंभीरता से भिन्न हो सकती हैं; यह मानक परियोजनाओं के उपयोग की संभावना को महत्वपूर्ण रूप से सीमित करता है, विशिष्ट स्थितियों के लिए उनके सावधानीपूर्वक बंधन की आवश्यकता होती है;

उच्च नकद लागत, उच्च श्रम और भौतिक खपत; कुल लागत में, परिवहन कार्य पर एक महत्वपूर्ण हिस्सा पड़ता है;

निर्माण और स्थापना कार्य शुरू होने से पहले अस्थायी उत्पादन और सुविधा और प्रशासनिक भवनों की व्यवस्था, इंजीनियरिंग संचार, अस्थायी सड़कों, बिजली लाइनों को बिछाने, जिनके लिए अजीबोगरीब संगठनात्मक रूपों और अतिरिक्त लागतों की आवश्यकता होती है, निर्माण समय में वृद्धि, अतिरिक्त धन का कारण बनता है प्रगति में निर्माण में आर्थिक टर्नओवर से डायवर्ट किया गया;

मौसम संबंधी कारकों पर उनकी प्रौद्योगिकी की निर्भरता के कारण निर्माण और स्थापना कार्यों के कार्यान्वयन में मौसमीता, जो बदले में श्रमिकों के असमान उपयोग और उनके टर्नओवर का कारण बनती है। मुख्य कार्य - मौसमी से निरंतर निर्माण में संक्रमण - विशेष प्रौद्योगिकियों के विकास के माध्यम से हल किया जा सकता है जो काम को कम तापमान पर करने की अनुमति देगा, और सर्दियों में खरीद और परिवहन कार्य की मात्रा में वृद्धि;

उनकी जटिलता और प्रकारों के संदर्भ में निर्माण कार्य के अस्थिर अनुपात से पेशेवर योग्यता और श्रमिकों की संख्या की गणना करना मुश्किल हो जाता है;

बड़ी सुविधाओं (विशेष रूप से पुलों) के निर्माण में वर्षों लग सकते हैं, जो "पूंजी के वैराग्य" की समस्या को जन्म देता है, किए गए निर्णयों के जोखिम को बढ़ाता है और समय कारक को ध्यान में रखते हुए विशेष रूप से सटीक तकनीकी और आर्थिक गणना (FEC) की आवश्यकता होती है;

सामग्री का असमान वितरण, रेल, वायु, जल और ऑटो-परिवहन द्वारा उनके मिश्रित परिवहन से बढ़ जाता है, इसके लिए एक महंगी भंडारण सुविधा के निर्माण की आवश्यकता होती है;

बहुस्तरीय फुटपाथ - सड़क का मुख्य और सबसे महंगा हिस्सा - सड़क निर्माण के मंचन का कारण बनता है, जिसका सार इस तथ्य में निहित है कि पहले चरण में फुटपाथ की परतों का केवल एक हिस्सा बनाया जाता है और परिवहन को गुजरने की अनुमति दी जाती है

अध्याय 1. रूस की आर्थिक व्यवस्था में सड़क निर्माण


कोटिंग (आधार) की निचली परतों पर कई वर्षों तक। यह विकल्प यातायात की तीव्रता में धीमी वृद्धि की स्थितियों में सबसे उपयुक्त है, जब पूर्ण-मोटाई फुटपाथ (ऑपरेशन के पहले वर्षों के दौरान) स्पष्ट रूप से अतिरंजित सुरक्षा कारक के साथ संचालित होता है। फुटपाथ की ऊपरी परतों के निर्माण को बाद की तारीख तक स्थगित करने से निर्माण के पहले वर्षों में निवेश की मात्रा कम हो जाती है, जो आर्थिक रूप से फायदेमंद है। लेकिन मंच पद्धति का भी महत्व है कमियां : दूसरे और कभी-कभी तीसरे चरण में काम का उत्पादन, मुख्य मार्ग से बाईपास सड़कों (आमतौर पर असंतोषजनक गुणवत्ता) के लिए यातायात के हस्तांतरण को मजबूर करता है, उत्पादन सेवाओं के काम को फिर से व्यवस्थित करता है और श्रमिकों को पहले से ही परित्यक्त साइटों पर भेजता है;

सड़क विभागों के काम के स्थानों में बार-बार परिवर्तन मशीनों, तंत्रों, उपकरणों (MMO) के गहन भौतिक पहनने का कारण बनता है, मोबाइल (स्थिर के बजाय) कार्यशालाओं में उनकी मरम्मत, उपकरणों के प्रबंधन में कठिनाइयों का कारण बनता है, वाहनों की आवश्यक संख्या में बदलाव की आवश्यकता होती है सामग्री के परिवहन की दूरी में परिवर्तन और प्रति घंटा परिवहन कार्यक्रम के विकास के कारण धन, श्रमिकों और लाइन इंजीनियरिंग और तकनीकी श्रमिकों (आईटीआर) के आवास के लिए सामान्य स्थिति प्रदान करना मुश्किल हो जाता है, परीक्षण और नियंत्रण के लिए मोबाइल निर्माण प्रयोगशालाओं की आवश्यकता होती है;

निर्माण के बाद सड़क की वस्तुएं गतिहीन रहती हैं, एक निश्चित भूमि भूखंड पर स्थित होती हैं; निर्माण की प्रक्रिया में, एमएमओ और श्रमिक काम के मोर्चे पर लगातार आगे बढ़ते हैं; निर्माण एक उत्पादन आधार के निर्माण के साथ शुरू होता है, जिसकी लागत कभी-कभी सुविधा की लागत के बराबर होती है। इस सब के लिए संगठन, प्रबंधन, प्रौद्योगिकियों के अजीबोगरीब रूपों की आवश्यकता होती है, और भूमि की लागत को ध्यान में रखते हुए वस्तु के स्थान को सावधानीपूर्वक उचित ठहराना आवश्यक हो जाता है;

निर्माण विभिन्न प्राकृतिक परिस्थितियों (उत्तर-दक्षिण, सर्दी-गर्मी, पहाड़-दलदल ...) में अपने स्वयं के जलवायु, स्थलाकृतिक, जल विज्ञान और भूवैज्ञानिक विशेषताओं के साथ किया जाता है, जिसके लिए विभिन्न डिजाइन समाधान, सामग्री और तकनीकी संसाधनों (एमटीआर) की आवश्यकता होती है। ), निर्माण के संगठनात्मक तरीके;

औद्योगिक संबंधों की विविधता समस्याओं के उद्भव की ओर ले जाती है, जिसके समाधान के लिए विशेष दृष्टिकोण और संबंधों के रूपों की आवश्यकता होती है जो निर्माण में सभी प्रतिभागियों के हितों को एकजुट करते हैं और उच्च प्रदर्शन की उपलब्धि में योगदान करते हैं;

अध्याय 1. रूस की आर्थिक व्यवस्था में सड़क निर्माण

बड़ी संख्या में संगठन और रिश्तों की जटिलता एक स्पष्ट संगठन की समस्या के समाधान को जटिल बनाती है और निवेश प्रक्रिया में प्रतिभागियों के काम का समन्वय करती है;

सड़क उत्पादों के लिए भुगतान का एक विशेष रूप - व्यक्तिगत चरणों, संरचनात्मक भागों, काम के प्रकारों के लिए - न केवल वस्तु के लिए, बल्कि इसके संरचनात्मक तत्वों और उनके भागों के लिए भी कीमतें निर्धारित करना आवश्यक बनाता है;

उत्पादन प्रक्रिया की संभाव्य प्रकृति निर्माण प्रबंधन के आयोजन की एक विशेष प्रणाली और कनेक्शनों को आवश्यक स्थिरता देने के लिए नियामकों की एक प्रणाली को जन्म देती है, जो उत्पादन क्षमता (भंडार), इन्वेंट्री (IPZ) के भंडार के निर्माण में व्यक्त की जाती है। , वगैरह।

एक बाजार अर्थव्यवस्था में, पेश किए गए उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता का बहुत महत्व है।

विश्व अभ्यास में, किसी संगठन की प्रतिस्पर्धात्मकता निम्नलिखित तत्वों द्वारा निर्धारित की जाती है:

किसी विशेष उपभोक्ता (ग्राहक) और बाजार की आवश्यकताओं के साथ उत्पाद की गुणवत्ता का अनुपालन;

सामग्री और उत्पादन संसाधनों की खरीद और वितरण के लिए कुल लागत;

उपभोक्ता के लिए सुविधाजनक, अनुबंध द्वारा स्थापित शर्तों के भीतर सुविधाओं का निर्माण और कमीशनिंग,

बाजार में कंपनी की प्रतिष्ठा।

डीएसओ की गतिविधियां- उपभोक्ताओं और समाज की जरूरतों को पूरा करने वाले सड़क उत्पादों में सिस्टम संसाधनों (सामग्री, तकनीकी, श्रम, वित्तीय, सूचनात्मक, प्रबंधकीय और अन्य) का परिवर्तन।

परिसीमन उत्पादों(सीएमपी) और परिणाम(तैयार सड़क) गतिविधि संगठन की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने के लिए महत्वपूर्ण है। विशेष रूप से, यह उन उत्पादों (कार्यों, सेवाओं) के परिणामों से अलग करना संभव बनाता है जो डीएसओ खुद के लिए पैदा करता है, न कि आबादी के लिए।

डीएसओ और उनके उत्पादों के उपभोक्ता की गतिविधि का स्रोत बाहरी वातावरण है, जिसके तत्व हैं: देश की पूरी आबादी; सरकारी विभाग; संचार मीडिया; व्यावसायिक संस्थाओं।

मुख्य सड़क की गुणवत्ता सुनिश्चित करने वाले कारक, निम्नलिखित: तकनीकी प्रशिक्षण और निर्माण उत्पादन के संगठन का स्तर; कर्मचारी व्यावसायिकता; आईएमओ और सड़क परिवहन की स्थिति और संरचना; साजो

अध्याय 1. रूस की आर्थिक व्यवस्था में सड़क निर्माण


सुरक्षा; सामग्री, संरचना, घटकों और तैयार उत्पादों का मानकीकरण और प्रमाणन; गुणवत्ता नियंत्रण के तरीके और प्रकार; प्रमाणित गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली।

बाजार अर्थव्यवस्थाबाजारों का एक समूह है, जिसकी प्रतिस्पर्धा की डिग्री समान नहीं है।

आर्थिक सिद्धांत निम्नलिखित मानदंडों के अनुसार बाजार में प्रतिस्पर्धा के स्तर का आकलन करता है: निर्माण फर्मों की संख्या; माल का अंतर (कार्य, सेवाएं); उत्पादन एकाग्रता का स्तर; माल (कार्यों, सेवाओं) की कीमत बनाने की विधि; बाजार में नई फर्मों के प्रवेश के अवसर; कीमतों और उत्पाद की गुणवत्ता के बारे में जागरूकता; बिना जबरदस्ती सामान खरीदने की हकीकत।

जाहिर है, सड़क क्षेत्र के व्यावसायीकरण की स्थितियों में, सड़क सेवाओं के बाजार में आपूर्ति और मांग के कानून के संचालन के लिए आवश्यक शर्तें भी बनाई जानी चाहिए, हालांकि यह शब्द के पूर्ण अर्थों में मुक्त (प्रतिस्पर्धी) नहीं है। . एक प्रतिस्पर्धी बाजार की मुख्य विशेषता खरीदारों और विक्रेताओं की एक बड़ी संख्या है, जिन्हें बाजार में प्रवेश करने और बाहर निकलने की स्वतंत्रता प्रदान की जाती है।

"सड़क" की अवधारणा 10 दिसंबर, 1995 के संघीय कानून के अनुच्छेद 2 में दी गई है, संख्या 196-FZ "सड़क सुरक्षा पर":

"सड़क भूमि की एक पट्टी या एक कृत्रिम संरचना की सतह, सुसज्जित या अनुकूलित और वाहनों की आवाजाही के लिए उपयोग की जाती है। सड़क में एक या एक से अधिक कैरिजवे, साथ ही ट्राम ट्रैक, फुटपाथ, शोल्डर और डिवाइडिंग लेन शामिल हैं, यदि कोई हो।

रूसी संघ के क्षेत्र में सड़कों की मरम्मत और रखरखाव को यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए। सड़क सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित नियमों, मानकों, तकनीकी मानदंडों और अन्य नियामक दस्तावेजों के साथ सड़कों की स्थिति का अनुपालन संबंधित कार्यकारी अधिकारियों की भागीदारी के साथ किए गए नियंत्रण निरीक्षणों या सड़क सर्वेक्षणों द्वारा प्रमाणित किया जाता है।

यह सुनिश्चित करने का दायित्व कि मरम्मत के बाद और संचालन के दौरान सड़कों की स्थिति स्थापित नियमों, मानकों, तकनीकी मानदंडों और अन्य नियामक दस्तावेजों के अनुरूप है, सड़कों के प्रभारी कार्यकारी प्राधिकरण के पास है।

सड़कों के डिजाइन, निर्माण और पुनर्निर्माण में सड़क सुरक्षा सुनिश्चित करने की मुख्य आवश्यकताएं 10 दिसंबर, 1995 के संघीय कानून के अनुच्छेद 11 द्वारा स्थापित की गई हैं। 196-एफजेड "ऑन रोड सेफ्टी":

"1। रूसी संघ के क्षेत्र में सड़कों के डिजाइन, निर्माण और पुनर्निर्माण को यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए। सड़क सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित निर्माण मानदंडों, नियमों, मानकों और अन्य नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं के साथ निर्मित और पुनर्निर्मित सड़कों का अनुपालन सड़क स्वीकृति प्रमाण पत्र द्वारा प्रमाणित है। सड़क की स्वीकृति का अधिनियम संघीय कार्यकारी प्राधिकरण या रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी प्राधिकरण द्वारा नियुक्त आयोग द्वारा उनकी क्षमता के भीतर जारी किया जाता है, नियंत्रण परीक्षाओं, सर्वेक्षणों और परीक्षणों के परिणामों के आधार पर निर्धारित किया जाता है। तरीका।

2. डिजाइन स्तर पर सड़क सुरक्षा सुनिश्चित करने के संदर्भ में स्थापित आवश्यकताओं के साथ सड़कों के अनुपालन की जिम्मेदारी परियोजना निष्पादक के पास है, और पुनर्निर्माण और निर्माण के चरणों में - कार्य निष्पादक के साथ।

3. सड़कों का डिजाइन, निर्माण और पुनर्निर्माण करते समय, सड़क सुरक्षा पर प्रतिकूल प्रभाव डालने वाले इंजीनियरिंग समाधानों के कारण पूंजीगत लागत को कम करने की अनुमति नहीं है।

11 जून, 1999 नंबर 4092-II जीडी के रूसी संघ के संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के डिक्री के अनुच्छेद 4 के अनुसार "संघीय कानून के मसौदे पर" राजमार्गों और सड़क गतिविधियों पर ", निम्न प्रकार की सड़कें परिभाषित किया गया हैं:

"1। उनके स्वामित्व के अधिकार के विषयों के अनुसार मोटर सड़कों को विभाजित किया गया है:

रूसी संघ (संघीय मोटर सड़कों) के स्वामित्व वाली मोटर सड़कें;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वामित्व वाली मोटर सड़कें (रूसी संघ के घटक संस्थाओं की मोटर सड़कें);

नगरपालिका के स्वामित्व वाली मोटर सड़कें (नगरपालिका मोटर सड़कें);

कानूनी संस्थाओं के स्वामित्व वाले राजमार्ग।

2. रूसी संघ के स्वामित्व वाली मोटर सड़कें, उनके कार्यात्मक उद्देश्य के आधार पर, सामान्य उपयोग और विशेष उपयोग के लिए मोटर सड़कों में विभाजित हैं। विशेष उपयोग के लिए राजमार्ग अलग-अलग मंत्रालयों, विभागों या संगठनों के अधिकार क्षेत्र में हैं और उनके मालिकों द्वारा अपनी जरूरतों के लिए उपयोग किए जाते हैं।

3. रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार रूसी संघ और रूसी संघ की घटक संस्थाओं के स्वामित्व वाली मोटर सड़कों को रक्षा महत्व की मोटर सड़कों के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है।

4. सड़क नेटवर्क में मोटर सड़कों की भूमिका, उनके कार्यात्मक उद्देश्य, परिचालन विशेषताओं, ज्यामितीय मापदंडों, साथ ही यातायात की स्थिति के आधार पर, मोटर सड़कें तकनीकी और कार्यात्मक वर्गीकरण (सड़क श्रेणी के अनुसार) द्वारा स्थापित तरीके से होती हैं। रूसी संघ की सरकार।

संघीय अधिकारियों या क्षेत्रीय प्रशासनों के नियंत्रण में संघीय और क्षेत्रीय सड़कें राज्य के स्वामित्व में हैं।

संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय सड़क सुरक्षा कार्यक्रमों को प्रासंगिक बजट और अतिरिक्त बजटीय स्रोतों (10 दिसंबर, 1995 के संघीय कानून के अनुच्छेद 10 के अनुच्छेद 3, संख्या 196-एफजेड "सड़क सुरक्षा पर") से वित्त पोषित किया जाता है।

बजट में सड़कों की वर्तमान और प्रमुख मरम्मत, उनके रखरखाव के लिए धन शामिल है। कार्यकारी प्राधिकरण, क्षेत्रीय सड़क प्रशासन, जो मरम्मत कार्य के लिए ठेकेदारों को आकर्षित करते हैं, और स्वयं ग्राहकों के रूप में कार्य करते हैं, को ऐसे धन का निपटान करने का अधिकार है।

यदि निर्माण संगठन ने सड़कों के निर्माण और मरम्मत के लिए पहले से ही एक कर्तव्यनिष्ठ ठेकेदार के रूप में खुद को स्थापित कर लिया है, तो ऐसे ठेकेदार को "सीधे" बजट धनराशि भेजी जा सकती है।

ठेकेदारोंये ऐसे व्यक्ति और कानूनी संस्थाएं हैं जो एक कार्य अनुबंध के तहत काम करते हैं और (या) रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुसार ग्राहकों के साथ संपन्न एक राज्य अनुबंध।

अनुबंध कार्य एक ठेकेदार द्वारा किया जाने वाला कार्य है, जिसमें स्थापना कार्य सहित सड़कों का निर्माण और मरम्मत शामिल है, साथ ही निर्माण अनुबंध में प्रदान किए गए अन्य प्रकार के कार्य भी शामिल हैं।

एक निर्माण अनुबंध की कानूनी स्थिति, जैसा कि हमने पहले ही नोट किया है, रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 740 757 द्वारा विनियमित है।

रूसी संघ के नागरिक संहिता का अनुच्छेद 706 अपने दायित्वों के प्रदर्शन में अन्य व्यक्तियों (उपठेकेदारों) को शामिल करने के लिए ठेकेदार के अधिकार का प्रावधान करता है। इस मामले में, ठेकेदार एक सामान्य ठेकेदार के रूप में कार्य करता है। उपठेकेदारों को शामिल करना संभव है यदि अनुबंध में प्रदान किए गए कार्य को करने के लिए ठेकेदार का दायित्व कानून या व्यक्तिगत रूप से कार्य अनुबंध का पालन नहीं करता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस तथ्य के कारण कि सड़कों का निर्माण द्वितीय स्तर की जिम्मेदारी के भवनों और संरचनाओं के निर्माण के बराबर है, यह गतिविधि 1 जनवरी, 2007 तक लाइसेंस के अधीन थी, लेकिन इस तिथि के बाद, जैसा कि हमने बार-बार किया है नोट किया गया, निर्माण क्षेत्र में लाइसेंस रद्द कर दिया गया था।

हमने पाठक को इस पुस्तक के "लाइसेंसिंग निर्माण गतिविधियों" में लेखांकन में लाइसेंस के शेष भाग को सही ढंग से लिखने के तरीके के बारे में बताया।

सड़कों के निर्माण में कोई छोटा महत्व सड़क निर्माण सामग्री और उपकरणों का प्रमाणन नहीं है।

दूसरे शब्दों में, ठेकेदार द्वारा उपयोग की जाने वाली सामग्री और उपकरण को उनके लिए कुछ आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए, अर्थात उनके पास प्रमाण पत्र होना चाहिए:

गुणवत्ता;

सुरक्षा;

· कुछ उपकरणों को स्थापित करते समय तकनीकी डाटा शीट। इन दस्तावेजों की अनुपस्थिति न केवल किए गए कार्य की गुणवत्ता के लिए कुछ निश्चित परिणाम ला सकती है, बल्कि तंत्र और विधानसभाओं के लिए असुरक्षित काम करने की स्थिति भी पैदा कर सकती है जो मानव जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा करती है।

सड़कों के निर्माण या मरम्मत में मशीनरी या सड़क निर्माण सामग्री का उपयोग करने के मामले में, ठेकेदार तकनीकी पासपोर्ट, गुणवत्ता और सुरक्षा प्रमाणपत्र और स्वच्छता प्रमाणपत्र सहित ग्राहक को अपना सामान हस्तांतरित करने के लिए बाध्य है।

तकनीकी विनियमन पर कानून के अनुच्छेद 2 के आधार पर, प्रमाणन प्रमाणन निकाय द्वारा तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं, मानकों के प्रावधानों या अनुबंधों की शर्तों के अनुपालन की पुष्टि करने के लिए किया गया एक रूप है।

जिन लक्ष्यों के लिए अनुरूपता मूल्यांकन किया जा सकता है, वे तकनीकी विनियमन पर कानून के अनुच्छेद 18 में दिए गए हैं।

सार्वजनिक सड़कों के निर्माण और मरम्मत में लगे निर्माण संगठनों की एक विशेषता यह है कि सड़कों के निर्माण और मरम्मत के लिए धन विभिन्न स्तरों के बजट से आता है।

ऐसा वित्तपोषण ग्राहक (प्रशासन) द्वारा अनुमोदित अनुमान के आधार पर किया जाता है, जो अनुबंध मूल्य निर्धारित करने का आधार है।

सड़कों के निर्माण और मरम्मत के दौरान दो स्थितियाँ संभव हैं:

1) प्राप्त धन लक्षित हैं;

2) प्राप्त धन लक्षित नहीं है।

ऐसी स्थिति पर विचार करें जहां प्राप्त धन लक्षित नहीं है।

मौजूदा मरम्मत, सड़कों की बड़ी मरम्मत, साथ ही सड़क निर्माण और रखरखाव के खर्च बजट में शामिल हैं। संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय सड़कें संघीय अधिकारियों या क्षेत्रीय और स्थानीय प्रशासनों के नियंत्रण में हैं। सड़कों की वर्तमान और प्रमुख मरम्मत, उनके निर्माण और रखरखाव के लिए लक्षित बजटीय निधियों के प्राप्तकर्ता मुख्य रूप से कार्यकारी प्राधिकरण हैं, ये संघीय या क्षेत्रीय सड़क प्रशासन हैं जो ग्राहकों के रूप में कार्य करते हैं। सड़कों के निर्माण, उनके रखरखाव और ओवरहाल के लिए, ग्राहक (संघीय और क्षेत्रीय सड़क प्रशासन) ठेकेदारों को शामिल करते हैं।

अनुबंधित संगठनों के लिए, संघीय या क्षेत्रीय सड़क प्रशासन से प्राप्त बजटीय निधियों को लक्षित धन नहीं माना जाता है। यह रूसी संघ के टैक्स कोड के अनुच्छेद 39 से निम्नानुसार है, जिसके अनुसार:

"एक संगठन या एक व्यक्तिगत उद्यमी द्वारा माल, कार्य या सेवाओं की बिक्री, क्रमशः, माल के स्वामित्व के प्रतिपूर्ति योग्य आधार (माल, कार्य या सेवाओं के आदान-प्रदान सहित) पर स्थानांतरण, एक द्वारा किए गए कार्य के परिणाम किसी अन्य व्यक्ति के लिए व्यक्ति, एक व्यक्ति द्वारा दूसरे व्यक्ति को शुल्क के लिए सेवाओं का प्रावधान, और इस संहिता द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, माल के स्वामित्व का हस्तांतरण, एक व्यक्ति द्वारा दूसरे व्यक्ति के लिए किए गए कार्य के परिणाम, प्रावधान एक व्यक्ति द्वारा दूसरे व्यक्ति को नि:शुल्क सेवाएं प्रदान करना।

चूंकि ठेकेदार भुगतान के आधार पर ग्राहक के लिए काम करता है, इसलिए इन कार्यों के भुगतान के लिए ग्राहक से प्राप्त बजटीय धन को निर्माण या मरम्मत कार्य के लिए राजस्व माना जाना चाहिए, क्योंकि इस मामले में एक व्यक्ति द्वारा किए गए कार्य के परिणाम हैं किसी अन्य व्यक्ति के लिए प्रतिपूर्ति योग्य आधार पर स्थानांतरित किया गया।

इस प्रकार, ठेकेदार द्वारा कार्यकारी प्राधिकरण (संघीय या क्षेत्रीय सड़क प्रशासन) से प्राप्त बजट निधि को कार्य के कार्यान्वयन से आय के रूप में माना जाता है, जो आयकर और वैट के अधीन है।

आइए एक उदाहरण देखें।

उदाहरण 1

राज्य अनुबंध के आधार पर संगठन "ए" संघीय राजमार्गों की वर्तमान मरम्मत करता है। मरम्मत की लागत 8,260,000 रूबल (वैट 1,260,000 रूबल सहित) है। ग्राहक (सड़क प्रशासन) ने शहर के बजट की कीमत पर सड़क की मरम्मत के लिए भुगतान किया।

खाता पत्राचार

राशि, रूबल

खर्चे में लिखना

श्रेय

सड़क मरम्मत का कार्य किया

प्रदर्शन किए गए कार्य पर वैट लगाया गया

बजट में वैट का भुगतान

पूर्ण मरम्मत के लिए भुगतान प्राप्त किया

उदाहरण का अंत।

अब एक ऐसी स्थिति पर विचार करें जहां सड़कों के निर्माण और मरम्मत के लिए धन एक निर्माण संगठन को तुरंत आवंटित किया जाता है।

बजटीय निधियों की प्राप्ति और इच्छित उपयोग रूसी संघ के बजट कोड (बाद में बीसी आरएफ) द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

आरएफ बीसी के अनुच्छेद 69 के अनुसार, वाणिज्यिक संगठनों को बजटीय निधियों का प्रावधान सबवेन्शन और सब्सिडी के रूप में प्रदान किया जा सकता है।

RF BC के अनुच्छेद 6 के अनुसार:

"रूसी संघ की बजटीय प्रणाली के दूसरे स्तर के बजट के लिए या कुछ लक्षित व्यय के कार्यान्वयन के लिए एक कानूनी और अपरिवर्तनीय आधार पर एक कानूनी इकाई के लिए प्रदान की जाने वाली सबवेंशन बजटीय निधि;"

लक्षित खर्चों के साझा वित्तपोषण की शर्तों पर एक व्यक्ति या कानूनी इकाई को रूसी संघ की बजटीय प्रणाली के दूसरे स्तर के बजट के लिए प्रदान की जाने वाली सब्सिडी बजटीय निधि।

लेखांकन में प्राप्त और उपयोग की जाने वाली बजटीय निधियों पर सूचना के गठन के नियम लेखा विनियमन "राज्य सहायता के लिए लेखांकन" PBU 13/2000 द्वारा स्थापित किए गए हैं, जिसे 16 अक्टूबर, 2000 को रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया है। 92एन (इसके बाद पीबीयू 13/2000)।

निर्दिष्ट लेखा मानक के अनुसार, राज्य सहायता को संपत्ति (नकद, अन्य संपत्ति) की प्राप्ति के परिणामस्वरूप किसी विशेष संगठन के आर्थिक लाभ में वृद्धि के रूप में समझा जाता है।

पीबीयू 13/2000 के खंड 5 के अनुसार, एक निर्माण संगठन निम्नलिखित शर्तों के तहत लेखांकन के लिए बजट निधि स्वीकार करता है:

विश्वास है कि संगठन इन निधियों को प्रदान करने की शर्तों को पूरा करेगा;

विश्वास है कि बजट निधि संगठन द्वारा प्राप्त की जाएगी। पुष्टि एक अनुमोदित बजट सूची, बजटीय निधियों के आवंटन की अधिसूचना या अन्य प्रासंगिक दस्तावेज हो सकती है।

खाता 86 "लक्षित वित्तपोषण" का उद्देश्य बजटीय निधियों सहित विशेष-उद्देश्य गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए धन की आवाजाही के बारे में जानकारी के सारांश के लिए खातों के एक चार्ट के रूप में है।

प्राप्त राज्य सहायता के प्रकार के आधार पर, संगठन को खाता 86 "लक्षित वित्तपोषण" के लिए विश्लेषणात्मक उप-खाते खोलने चाहिए।

लेखांकन के लिए बजटीय निधियों की स्वीकृति निम्नलिखित प्रविष्टि द्वारा संगठन के लेखांकन में परिलक्षित होती है:

पीबीयू 13/2000 के अनुच्छेद 8 के अनुसार, प्राप्त बजटीय निधियों को संगठन के वित्तीय परिणामों को बढ़ाने के लिए लक्षित वित्तपोषण के खाते से डेबिट किया जाता है।

ध्यान दें कि पीबीयू 13/2000 के खंड 4 के अनुसार, लेखांकन उद्देश्यों के लिए, बजट निधियों को दो श्रेणियों में विभाजित किया गया है:

पूंजीगत व्यय के वित्तपोषण के लिए बजटीय निधि;

बजटीय निधियों का उद्देश्य वर्तमान खर्चों को वित्त देना है।

पीबीयू 13/2000 के खंड 21 के अनुसार, वित्तीय परिणाम खाते में आय के रूप में संगठन के लेखा अभिलेखों में मान्यता प्राप्त बजट निधियों की राशि अन्य आय में परिलक्षित होती है क्योंकि संपत्ति नि: शुल्क प्राप्त होती है। इस प्रकार, लेखांकन में, संगठन इस तरह के धन की प्राप्ति से आय को धीरे-धीरे पहचान लेगा, जैसा कि उनका उपयोग किया जाता है।

1 जनवरी, 2002 से, रूसी संघ के कर संहिता के अध्याय 25 "कॉर्पोरेट आयकर" द्वारा निर्धारित तरीके से कॉर्पोरेट आयकर के लिए कर आधार बजटीय संस्थानों सहित करदाताओं द्वारा निर्धारित किया जाता है।

करदाताओं के कर आधार का निर्धारण करते समय जिन आय पर ध्यान नहीं दिया जाता है, उन्हें रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 251 द्वारा परिभाषित किया गया है, उनकी सूची संपूर्ण है।

रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 251 के अनुच्छेद 14 के अनुसार सड़कों के निर्माण और मरम्मत के लिए प्राप्त लक्षित धन को कर उद्देश्यों के लिए ध्यान में नहीं रखा जाता है।

विशेष-उद्देश्य वित्तपोषण प्राप्त करने वाले निर्माण संगठन विशेष-उद्देश्य वित्तपोषण के ढांचे के भीतर प्राप्त और खर्च किए गए आय और व्यय के अलग-अलग रिकॉर्ड रखते हैं।

उदाहरण 2

संगठन "ए" को क्षेत्रीय सड़कों के ओवरहाल के लिए 3,500,000 रूबल की राशि में धन प्राप्त हुआ। इन फंडों में से 1,817,200 रूबल निर्माण सामग्री की खरीद पर खर्च किए गए (वैट 277,200 रूबल सहित); 482,740 रूबल श्रमिकों के पारिश्रमिक पर खर्च किए गए, करों (यूएसटी, रूसी संघ के पेंशन फंड में योगदान) को ध्यान में रखते हुए। अनुबंध द्वारा स्थापित शर्तों के भीतर काम करने के लिए, "ए" ने एक उपठेकेदार को आकर्षित किया। उपसंविदा कार्य की लागत -1,200,060 रूबल (183,060 रूबल के वैट सहित) की राशि।

संगठन "ए" के लेखांकन में संचालन का प्रतिबिंब:

खाता पत्राचार

राशि, रूबल

खर्चे में लिखना

श्रेय

सड़कों के पूंजी निर्माण के लिए आवंटित धन के लिए क्षेत्रीय बजट का ऋण परिलक्षित होता है

प्राप्त धनराशि

खरीदी गई निर्माण सामग्री (1,817,200 277,200)

खरीदी गई निर्माण सामग्री पर वैट परिलक्षित होता है

खाते के करों (यूएसटी और रूसी संघ के पेंशन फंड में योगदान) को ध्यान में रखते हुए श्रमिकों को अर्जित मजदूरी

उपसंविदा कार्यों की लागत परिलक्षित होती है (1,200,060 - 183,060)

सब-कॉन्ट्रैक्टिंग कार्यों पर वैट परिलक्षित होता है

निर्माण सामग्री को लिखा

निर्माण सामग्री और उपठेके पर वैट को बट्टे खाते में डालना (277,200 + 183,060)

निर्माण सामग्री का भुगतान किया

प्रदर्शन किए गए कार्य के लिए उपठेकेदार के धन को स्थानांतरित कर दिया गया

करों को बजट में स्थानांतरित कर दिया गया (यूएसटी और रूसी संघ के पेंशन फंड में योगदान), श्रमिकों को मजदूरी का भुगतान किया गया

प्रतिबिंबित बजट निधि

अन्य आय में बजट निधि शामिल है

काम पूरा होने के बाद ठेकेदार इसे ग्राहक को सौंप देता है। स्वीकृति पूर्ण कार्य की सुपुर्दगी फॉर्म संख्या केएस-2 में पूर्ण कार्य की स्वीकृति के प्रमाण पत्र द्वारा औपचारिक रूप से की जाती है। निर्दिष्ट अधिनियम ठेकेदार द्वारा किए गए कार्य के दायरे की सूची निर्धारित करता है। अधिनियम संख्या KS-2 के अलावा, ठेकेदार प्रपत्र संख्या KS-3 में किए गए कार्य की लागत का प्रमाण पत्र प्रस्तुत करता है। इन दस्तावेजों के प्रपत्र 11 नवंबर, 1999 की रूसी संघ की राज्य सांख्यिकी समिति की डिक्री द्वारा अनुमोदित पूंजी निर्माण और मरम्मत और निर्माण कार्य में काम के लिए प्राथमिक लेखांकन प्रलेखन के एकीकृत रूपों के एल्बम में निहित हैं। 100.

फॉर्म नंबर केएस -3 का एक प्रमाण पत्र रिपोर्टिंग अवधि में किए गए निर्माण कार्य की मात्रा के लिए तैयार किया गया है, जो कार्य की स्वीकृति के आधार पर किया गया है (फॉर्म नंबर केएस -2) और ग्राहक (सामान्य ठेकेदार) द्वारा हस्ताक्षरित ) और ठेकेदार (उपठेकेदार)।

प्रत्येक सुविधा पर पूर्ण किए गए निर्माण और स्थापना कार्यों की संख्या निर्धारित करने के लिए, किए गए कार्य का एक लॉग (फॉर्म नंबर KS-6a) रखा जाता है, जिसका उपयोग किए गए कार्य को रिकॉर्ड करने के लिए किया जाता है और यह एक संचयी दस्तावेज है, जिसके आधार पर एक अधिनियम प्रदर्शन किए गए कार्य की स्वीकृति तैयार की जाती है (फॉर्म नंबर केएस-2) और किए गए कार्य की लागत का एक प्रमाण पत्र (फॉर्म नंबर केएस-3)।

प्रदर्शन किए गए कार्य का रजिस्टर प्रत्येक निर्माण वस्तु के लिए कार्य के प्रदर्शनकर्ता द्वारा बनाए गए कार्य के माप और प्रत्येक संरचनात्मक तत्व या कार्य के प्रकार के लिए समान मानदंडों और कीमतों के आधार पर बनाए रखा जाता है।

प्रदर्शन किए गए कार्य की लागत और लागत (फॉर्म नंबर KS-3) का प्रमाण पत्र प्रदर्शन किए गए कार्य के लिए ग्राहक के साथ भुगतान के लिए उपयोग किया जाता है। प्रदर्शन किया गया कार्य और लागत संविदात्मक लागत के आधार पर प्रमाण पत्र में परिलक्षित होती है।

प्रदर्शन किए गए कार्य की लागत और लागत में अनुमान के लिए प्रदान किए गए निर्माण और स्थापना कार्य की लागत के साथ-साथ अन्य लागतें शामिल हैं जो निर्माण कार्य के लिए इकाई कीमतों में शामिल नहीं हैं और स्थापना कार्य के लिए मूल्य टैग (सामग्री की लागत में वृद्धि) मजदूरी, टैरिफ, मशीनों और तंत्रों के संचालन के लिए खर्च, सर्दियों में काम के प्रदर्शन के लिए अतिरिक्त लागत, मोबाइल भत्ते के भुगतान के लिए धन और काम की प्रकृति, सुदूर उत्तर और समकक्ष क्षेत्रों में काम के लिए भत्ते, निर्माण आदि के आयोजन के लिए शर्तों में परिवर्तन)।

प्रदर्शन किए गए कार्य की स्वीकृति का कार्य कार्य के चरण के पूरा होने के बाद तैयार किया जाता है, जब ठेकेदार (उपठेकेदार) ने निर्माण और स्थापना कार्य पूरा कर लिया है, और ग्राहक (सामान्य ठेकेदार) के पास उनके खिलाफ कोई दावा नहीं है। अधिनियम (फॉर्म नंबर केएस -2) के आधार पर, ठेकेदार इस दस्तावेज़ से डेटा को किए गए कार्य की लागत और लागत (फॉर्म नंबर केएस -3) के प्रमाण पत्र में स्थानांतरित करता है। ग्राहक एक सर्टिफिकेट (फॉर्म नंबर केएस-3) के आधार पर उसे भुगतान करता है। इस अधिनियम पर वस्तु को चालू करने के लिए जिम्मेदार ठेकेदार के प्रतिनिधियों और वस्तु को स्वीकार करने वाले ग्राहक द्वारा हस्ताक्षर किए गए हैं।

प्रदर्शन किए गए कार्य की स्वीकृति का कार्य दो या तीन प्रतियों में तैयार किया गया है: पहले ठेकेदार, दूसरे ग्राहक, तीसरे निवेशक (अनुरोध पर)।

इन रूपों का उपयोग सभी संगठनों द्वारा किया जाना चाहिए, क्योंकि संघीय कानून संख्या 129-FZ के अनुच्छेद 9 के अनुच्छेद 2 के अनुसार, प्राथमिक लेखा दस्तावेजों को लेखांकन के लिए स्वीकार किया जाता है यदि वे एकीकृत रूपों के एल्बमों में निहित रूप में तैयार किए जाते हैं। प्राथमिक लेखा दस्तावेज।

इसलिए, हमने देखा कि सड़क निर्माण की एक विशेषता यह है कि सड़कों की वर्तमान मरम्मत या बड़ी मरम्मत के साथ-साथ उनके निर्माण के लिए बजट से आवंटित धनराशि लक्षित हो भी सकती है और नहीं भी।

इस घटना में कि आवंटित धनराशि आवंटित नहीं की जाती है, तो सड़कों के निर्माण और मरम्मत में लगे निर्माण संगठन, बजट से प्राप्त धन को कार्य के कार्यान्वयन से प्राप्त राजस्व के रूप में माना जाता है, जो वैट कराधान के अधीन है।

इसलिए, रूसी संघ के टैक्स कोड के अनुच्छेद 146 के अनुसार, अपने दम पर किए गए काम की मात्रा, और उप-ठेकेदारों द्वारा किए गए काम की मात्रा भी शामिल है, वैट के अधीन है।

सड़कों के निर्माण और मरम्मत के लिए बजट से धन का उपयोग करते समय वैट के लिए कर कटौती की गणना और आवेदन करने की प्रक्रिया में कुछ ख़ासियतें हैं। बेची गई वस्तुओं के भुगतान, कार्य के प्रदर्शन (सेवाओं का प्रतिपादन), संपत्ति के अधिकारों के हस्तांतरण से संबंधित लक्षित धन पर वैट नहीं लगाया जाता है।

खरीदे गए सामानों (कार्यों, सेवाओं) पर वैट की राशि को बजट से कटौती के लिए स्वीकार नहीं किया जाता है, लेकिन निर्धारित धनराशि द्वारा कवर किया जाता है।

अचल चीजें (अचल संपत्ति, अचल संपत्ति) में भूमि भूखंड, अवभूमि भूखंड और वह सब कुछ शामिल है जो दृढ़ता से भूमि से जुड़ा हुआ है, अर्थात, ऐसी वस्तुएं जिन्हें उनके उद्देश्य के लिए असमान क्षति के बिना स्थानांतरित नहीं किया जा सकता है, जिसमें वन, बारहमासी वृक्षारोपण, भवन, संरचनाएं, वस्तुएं शामिल हैं। निर्माण प्रगति पर है (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 130 का पैरा 1)।

11 जून, 1999 नंबर 4092-II जीडी के रूसी संघ के संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के डिक्री के अनुच्छेद 31 "राजमार्गों और सड़क गतिविधियों पर" संघीय कानून के मसौदे पर परिभाषित करता है:

"1। भूमि कानून के अनुसार गैर-कृषि आवश्यकताओं के लिए भूमि देने के नियमों के अनुसार राज्य या नगरपालिका की जरूरतों के लिए और निजी सड़कों के लिए भूमि आवंटन के क्रम में राज्य और नगरपालिका राजमार्गों की नियुक्ति के लिए भूमि भूखंड प्रदान किए जाते हैं।

2. राज्य और नगरपालिका मोटर सड़कों की नियुक्ति के साथ-साथ सार्वजनिक मोटर सड़कों पर सड़क के किनारे लेन की स्थापना के लिए भूमि भूखंडों का प्रावधान, सड़क प्राधिकरण के अनुरोध पर या उसकी ओर से कार्य करने वाले प्राधिकरण द्वारा किया जाता है संबंधित सड़क कार्यों के ग्राहक, स्थापित ओके में अनुमोदित परियोजना प्रलेखन के आधार पर।

भूमि भूखंडों की वापसी से जुड़ी सभी लागतें, उनके मालिकों या मालिकों को हुए नुकसान की भरपाई सहित, उन संगठनों और व्यक्तियों द्वारा वहन की जाएंगी जिनके पक्ष में संबंधित भूखंडों की वापसी की गई है।

कर दाता ऐसे संगठन और व्यक्ति हैं जिनके पास स्वामित्व के अधिकार, स्थायी (असीमित) उपयोग के अधिकार या जीवन भर विरासत में मिलने वाले अधिकार (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 388) के आधार पर भूमि के भूखंड हैं। संगठनों और व्यक्तियों को भूमि भूखंडों के संबंध में करदाताओं के रूप में मान्यता नहीं दी जाती है जो उनके पास निश्चित अवधि के नि: शुल्क उपयोग के अधिकार पर हैं या एक पट्टा समझौते के तहत उन्हें हस्तांतरित किए गए हैं।

रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 389 के अनुच्छेद 1 के अनुसार, एक नगरपालिका (मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग के संघीय शहरों) की सीमाओं के भीतर स्थित भूमि भूखंड जिनके क्षेत्र में एक भूमि कर पेश किया गया है, को मान्यता दी गई है कराधान वस्तुओं के रूप में। इस प्रकार, भूमि कराधान का उद्देश्य कोई भी भूमि भूखंड, भूमि शेयर (भूमि भूखंड के सामान्य साझा स्वामित्व के साथ), स्वामित्व, कब्जे या उपयोग के लिए संगठनों और व्यक्तियों को प्रस्तुत भूमि भूखंडों के हिस्से हैं।

रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 389 के अनुच्छेद 2 में भूमि भूखंडों की एक सूची स्थापित की गई है जिन्हें कराधान की वस्तु के रूप में मान्यता नहीं दी गई है। इस तरह के भूखंड सभी भूमि भूखंड हैं जो रूसी संघ के कानून के अनुसार संचलन से वापस ले लिए गए हैं (20 जनवरी, 2005 की संघीय कर सेवा का पत्र दिनांक 20 जनवरी, 2005 नंबर 21-4-04 / [ईमेल संरक्षित]"भूमि कर के बारे में")।

रूसी संघ के टैक्स कोड का अनुच्छेद 390 भूमि भूखंडों के भूकर मूल्य के आधार पर कर आधार निर्धारित करने के लिए एक एकीकृत प्रक्रिया प्रदान करता है।

कर आधार निर्धारित करने की प्रक्रिया रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 391 में स्थापित है। कर आधार प्रत्येक भूमि भूखंड के संबंध में निर्धारित किया जाता है क्योंकि यह वर्ष के 1 जनवरी को कर अवधि है (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 391 के अनुच्छेद 1)।

भूमि कर के लिए कर अवधि एक कैलेंडर वर्ष है (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 393)।

रूसी संघ के टैक्स कोड के अनुच्छेद 395 के अनुसार, निम्नलिखित को कराधान से छूट दी गई है:

"2) राज्य सार्वजनिक सड़कों द्वारा कब्जा किए गए भूमि भूखंडों के संबंध में संगठन।"

इस प्रकार, राज्य सार्वजनिक सड़कों और उनके संरचनात्मक तत्वों और सड़क संरचनाओं की नियुक्ति के लिए प्रदान की गई भूमि, बस स्टेशनों और बस स्टेशनों की नियुक्ति के लिए, इन राज्य सार्वजनिक सड़कों के रास्ते का अधिकार स्थापित किया गया है, भूमि कर का भुगतान करने से छूट दी गई है।

यदि संगठन सड़कों के निर्माण और मरम्मत के दौरान खनिजों (उदाहरण के लिए: रेत, मिट्टी, बजरी) को निकालता है, तो सड़कों के निर्माण और मरम्मत में लगे संगठन खनिज निष्कर्षण कर (इसके बाद MET) के भुगतानकर्ता हो सकते हैं।

ऐसे संगठन सबसॉइल ब्लॉक के उपयोग के लिए लाइसेंस (परमिट) के राज्य पंजीकरण की तारीख से 30 कैलेंडर दिनों के भीतर सबसॉइल ब्लॉक के स्थान पर एमईटी करदाता के रूप में पंजीकरण के अधीन हैं। सबसॉइल प्लॉट के स्थान को रूसी क्षेत्र के क्षेत्र के रूप में मान्यता प्राप्त है जिसमें यह स्थित है (रूसी संघ के टैक्स कोड के अनुच्छेद 335 के खंड 1)।

एमईटी भुगतानकर्ताओं के रूप में संगठनों और/या व्यक्तिगत उद्यमियों के पंजीकरण की विशेषताएं रूसी संघ के कराधान मंत्रालय के आदेश दिनांक 31 दिसंबर, 2003 सं. बीजी-3-09/731 द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार की जाती हैं। खनिज निष्कर्षण कर के करदाता के रूप में एक संगठन या एक व्यक्तिगत उद्यमी के कर प्राधिकरण के साथ पंजीकरण। पंजीकरण के लिए, उपयोग के लिए प्रदान किए गए सबसॉइल प्लॉट के स्थान पर कर प्राधिकरण को जमा करना आवश्यक है, एक निश्चित फॉर्म का एक आवेदन (संगठनों के लिए - फॉर्म नंबर 9-एनडीपीआई -1, व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए - फॉर्म नंबर 9)। -एनडीपीआई-2).

रूसी संघ के टैक्स कोड के अनुच्छेद 342 के पैरा 2 में खनिज निष्कर्षण कर की दरें निर्धारित की जाती हैं।

निकाले गए खनिज की लागत का निर्धारण रूसी संघ के टैक्स कोड के अनुच्छेद 340 में इंगित किया गया है, जिसके अनुसार यह हो सकता है: या तो निकाले गए खनिज का बिक्री मूल्य, या इसकी अनुमानित लागत।

उदाहरण 3

संगठन "ए" ने राजमार्ग के निर्माण के दौरान आवंटित क्षेत्र से 200 टन बजरी निकाली। वहीं, वैट -108 रूबल सहित 50 टन बजरी 708 रूबल प्रति टन की कीमत पर बेची गई।

चूंकि बजरी का हिस्सा बेचा गया था, संगठन निकाले गए बजरी के बिक्री मूल्य के आधार पर कर की राशि की गणना करता है।

एमईटी की गणना के प्रयोजनों के लिए, एक टन बजरी का विक्रय मूल्य 600 रूबल (बिना वैट) होगा, इसलिए, एमईटी के लिए कर आधार 120,000 रूबल (600 रूबल x 200 टन) होगा।

इस प्रकार, संगठन "ए" को बजट में 6,600 रूबल (120,000 रूबल x 5.5%) की राशि में कर की राशि का भुगतान करना होगा।

परिवहन कर की गणना और भुगतान करने की प्रक्रिया रूसी संघ के कर संहिता के अध्याय 28 "परिवहन कर" (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 356 363) द्वारा स्थापित की गई है। रूसी संघ के कर संहिता के अध्याय 28 के मानदंडों के कर अधिकारियों द्वारा एकसमान आवेदन के प्रयोजन के लिए, रूसी संघ के कर मंत्रालय के आदेश दिनांक 9 अप्रैल, 2003 नंबर बीजी-3-21 / 177 " रूसी संघ के कर संहिता के भाग दो के अध्याय 28 "परिवहन कर" के आवेदन के लिए पद्धति संबंधी सिफारिशों के अनुमोदन पर (बाद में दिशानिर्देश) ने कर संहिता के अध्याय 28 "परिवहन कर" के आवेदन के लिए दिशानिर्देशों को मंजूरी दी रूसी संघ।

रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 357 के आधार पर, परिवहन कर के करदाता वे व्यक्ति हैं, जिनके पास रूसी कानून के अनुसार कराधान की वस्तुओं के रूप में मान्यता प्राप्त पंजीकृत वाहन हैं।

यहां कई दस्तावेज दिए गए हैं, जिन पर वाहनों को खरीदते समय संगठनों को ध्यान देने की आवश्यकता है।

मोटर वाहनों और अन्य प्रकार के स्व-चालित उपकरणों का राज्य पंजीकरण 12 अगस्त, 1994 संख्या 938 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा स्थापित तरीके से किया जाता है "मोटर वाहनों के राज्य पंजीकरण पर" और रूसी संघ के क्षेत्र में अन्य प्रकार के स्व-चालित उपकरण"।

सड़क सुरक्षा के लिए राज्य निरीक्षणालय (इसके बाद GIBDD) के साथ मोटर वाहनों को पंजीकृत करने के नियम 27 जनवरी, 2003 नंबर 59 "वाहनों के पंजीकरण की प्रक्रिया पर" रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित हैं।

रूसी संघ (गोस्तेखनादज़ोर) में स्व-चालित मशीनों और अन्य प्रकार के उपकरणों की तकनीकी स्थिति पर राज्य पर्यवेक्षण के निकायों द्वारा उनके लिए ट्रैक्टर, स्व-चालित सड़क-निर्माण और अन्य मशीनों और ट्रेलरों के राज्य पंजीकरण के नियम थे 16 जनवरी, 1995 को रूसी संघ के कृषि और खाद्य मंत्रालय द्वारा अनुमोदित। ये नियम 27 जनवरी, 1995, संख्या 785 को न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकृत किए गए थे।

वायवीय और कैटरपिलर पटरियों पर अन्य स्व-चालित वाहनों, मशीनों और तंत्रों पर उनके इंजन की शक्ति की परवाह किए बिना एक ही दर से कर लगाया जाता है। रूसी संघ (गोस्टेखनादज़ोर) में स्व-चालित वाहनों और अन्य प्रकार के उपकरणों की तकनीकी स्थिति पर राज्य पर्यवेक्षण के निकायों के साथ विशेष वाहन पंजीकृत हैं।

यातायात पुलिस के साथ पंजीकृत वाहनों के लिए, कर की दरें इंजन की शक्ति के आधार पर निर्धारित की जाती हैं। रूसी संघ के टैक्स कोड का अनुच्छेद 361 बुनियादी कर दरों को प्रदान करता है। वाहनों के प्रकार का निर्धारण करते समय और उन्हें ट्रकों या कारों, विशेष वाहनों के रूप में वर्गीकृत करते समय, किसी को अचल संपत्तियों के ऑल-रूसी क्लासिफायर ओके 013-94 द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए, जिसे 26 दिसंबर के रूसी संघ के राज्य मानक के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया है। , 1994 नंबर 359।

रूसी संघ के कानून (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 358) के अनुसार स्थापित प्रक्रिया के अनुसार पंजीकृत विभिन्न प्रकार के स्व-चालित वायवीय और कैटरपिलर वाहनों को परिवहन कर द्वारा कराधान की वस्तु के रूप में मान्यता प्राप्त है।

रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 359 के अनुच्छेद 1 के अनुसार, कर आधार निर्धारित किया जाता है:

· इंजन वाले वाहनों के संबंध में, वाहन की इंजन शक्ति के रूप में, पावर हॉर्सपावर की ऑफ-सिस्टम इकाइयों में व्यक्त किया जाता है। दिशानिर्देशों के अनुच्छेद 18 के अनुसार, संबंधित वाहन के लिए तकनीकी दस्तावेज के आधार पर इंजन की शक्ति निर्धारित की जाती है और पंजीकरण दस्तावेजों में इंगित की जाती है। यदि वाहन के लिए तकनीकी दस्तावेज में मीट्रिक पावर यूनिट्स (kW) में इंजन की शक्ति का संकेत दिया जाता है, तो ऑफ-सिस्टम पावर यूनिट्स (हॉर्सपावर) के अनुरूप रूपांतरण को किलोवाट में व्यक्त इंजन पावर को एक कारक के बराबर गुणा करके किया जाता है। 1.35962 (रूपांतरण कारक 1 kW = 1.35962 अश्वशक्ति)। परिणाम को दूसरे दशमलव स्थान पर गोल किया जाता है।

· जल गैर-स्व-चालित (टोड) वाहनों के संबंध में, जिसके लिए सकल टन भार को पंजीकृत टन में सकल टन भार के रूप में निर्धारित किया जाता है। संबंधित वाहन के लिए तकनीकी दस्तावेज के आधार पर सकल टन भार निर्धारित किया जाता है और पंजीकरण दस्तावेजों (दिशानिर्देशों के अनुच्छेद 21) में दर्शाया गया है।

· अन्य जल और वायु वाहनों के संबंध में जिनके पास इंजन नहीं है या जिनके लिए वाहन इकाई के रूप में सकल टन भार निर्धारित नहीं किया गया है। जल वाहन प्रति वाहन इकाई कर के अधीन हैं, विशेष रूप से, फ्लोटिंग क्रेन, फ्लोटिंग ड्रेजिंग उपकरण, लैंडिंग चरण और अन्य फ्लोटिंग संरचनाएं जिनमें स्वतंत्र आंदोलन के लिए इंजन नहीं हैं।

परिवहन कर की गणना करने की प्रक्रिया रूसी संघ के टैक्स कोड के अनुच्छेद 362 के पैरा 2 द्वारा निर्धारित की जाती है। कर राशि की गणना प्रत्येक वाहन के लिए प्रासंगिक कर आधार और कर की दर के उत्पाद के रूप में की जाती है।

अन्य देशों में पंजीकृत वाहनों के सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा पंजीकरण और लेखांकन के लिए अस्थायी नियम और 6 महीने तक अस्थायी रूप से रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित हैं, 2 मार्च को रूसी संघ की राज्य सीमा शुल्क समिति (इसके बाद एससीसी) के आदेश द्वारा अनुमोदित , 1995 नंबर 137। कृपया ध्यान दें कि यह दस्तावेज़ इस हद तक लागू होता है कि यह रूसी संघ के सीमा शुल्क कोड का खंडन नहीं करता है। यह 30 दिसंबर, 2003 नंबर 01-06 / 50932 "1 जनवरी, 2004 से सीमा शुल्क में नियामक कानूनी कृत्यों के आवेदन पर" रूसी संघ की राज्य सीमा शुल्क समिति के पत्र में इंगित किया गया है।

भूमि वाहनों को पंजीकृत करने का दायित्व 10 दिसंबर, 1995 के संघीय कानून के अनुच्छेद 15 के अनुच्छेद 3 द्वारा स्थापित किया गया है, संख्या 196-FZ "सड़क सुरक्षा पर":

"रूसी संघ के क्षेत्र में सड़क यातायात में भाग लेने के लिए वाहनों का प्रवेश, अंतर्राष्ट्रीय यातायात में भाग लेने वाले वाहनों के अपवाद के साथ या छह महीने से अधिक की अवधि के लिए रूसी संघ के क्षेत्र में आयात किया जाता है, के अनुसार किया जाता है। वाहनों के पंजीकरण और प्रासंगिक दस्तावेजों को जारी करके रूसी संघ के कानून के साथ। स्थापित यातायात सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन को प्रमाणित करने वाले दस्तावेज़ के बिना वाहनों का पंजीकरण निषिद्ध है।

इन वाहनों के स्वामित्व को प्रमाणित करने वाले दस्तावेजों के आधार पर ग्राउंड वाहनों को कानूनी संस्थाओं के लिए पंजीकृत किया जाता है, जिसका अर्थ है कि उन्हें परिवहन कर दाताओं के रूप में मान्यता प्राप्त है।

जैसा कि 12 अगस्त, 1994 नंबर 938 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री से निम्नानुसार है "मोटर वाहनों के राज्य पंजीकरण पर और रूसी संघ के क्षेत्र में अन्य प्रकार के स्व-चालित उपकरण" और नियमों के पैरा 1.4 के लिए अधिकारियों द्वारा उनके लिए ट्रैक्टरों, स्व-चालित सड़क-निर्माण और अन्य मशीनों और ट्रेलरों का राज्य पंजीकरण स्व-चालित मशीनों की तकनीकी स्थिति और रूसी संघ (गोस्टेखनादज़ोर) में अन्य प्रकार के उपकरणों की तकनीकी स्थिति पर राज्य पर्यवेक्षण, मंत्रालय द्वारा अनुमोदित 16 जनवरी, 1995 को रूसी संघ के कृषि और खाद्य, मोटर वाहन, ट्रैक्टर, 50 घन सेंटीमीटर से अधिक की इंजन क्षमता वाली स्व-चालित सड़क बनाने वाली मशीनें पंजीकरण के अधीन हैं, यदि वाहन की इंजन क्षमता कम है, तो ऐसा वाहन पंजीकरण के अधीन नहीं है, और इसलिए उस पर परिवहन कर नहीं लगाया जाना चाहिए।

एक निर्माण संगठन के किसी भी वाहन (क्रेन, कंक्रीट मिक्सर, उत्खनन) की कर दर निर्धारित करने के लिए, इस वाहन (तकनीकी वाहन पासपोर्ट) के लिए प्राथमिक दस्तावेजों में दर्ज किए गए डेटा से आगे बढ़ना आवश्यक है और इसके दस्तावेज पंजीकरण।

मोटर वाहनों के पंजीकरण के नियमों के अनुसार कारों और ट्रकों को यातायात पुलिस के साथ पंजीकृत किया जाता है और इंजन की शक्ति के आधार पर कर की दरें निर्धारित की जाती हैं।

कर की दरें रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा स्थापित की जाती हैं, जो इंजन की शक्ति, जेट इंजन थ्रस्ट या वाहनों के सकल टन भार, वाहन इंजन के एक हॉर्सपावर के आधार पर वाहनों की श्रेणियां, एक किलोग्राम जेट इंजन थ्रस्ट, एक रजिस्टर के आधार पर स्थापित की जाती हैं। एक वाहन या इकाई वाहन का टन (रूसी संघ के टैक्स कोड का अनुच्छेद 361)। उन संगठनों पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए जिनकी शाखाएँ हैं, एक क्षेत्र में एक प्रकार के वाहन के लिए कर की दर दूसरे क्षेत्र में कर की दर से काफी भिन्न हो सकती है।

विशिष्ट विशेष और विशिष्ट वाहनों को वाहनों की श्रेणियों के रूप में वर्गीकृत करते समय, आप रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय के मोटर परिवहन के राज्य अनुसंधान संस्थान द्वारा विकसित संक्षिप्त ऑटोमोबाइल हैंडबुक का भी उल्लेख कर सकते हैं।

टिप्पणी!

कार और ट्रैक्टर, उनके ट्रेलर, जिनका मुख्य उद्देश्य उत्पादन या घरेलू कार्यों का प्रदर्शन है, न कि माल और लोगों का परिवहन, वाहन नहीं हैं और उन्हें भवन और उपकरण माना जाता है। इस तरह के उपकरण में शामिल हैं: घर बदलना, मोबाइल ट्रांसफॉर्मर इंस्टॉलेशन, मोबाइल किचन, शावर, और इसलिए वे परिवहन कर के अधीन नहीं हैं। इसी समय, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूसी संघ के वित्त मंत्रालय का पत्र दिनांक 16 जून, 2006 नंबर 03-06-04-04 / 24 "परिवहन कर पर पद्धति संबंधी सिफारिशों के आवेदन पर" यह स्थापित करता है ये पद्धति संबंधी सिफारिशें करों और शुल्कों पर रूसी संघ के कानून के कृत्यों पर लागू नहीं होती हैं, लेकिन एक ही समय में अंतर-विभागीय दस्तावेज हैं जो कर अधिकारियों के लिए बाध्यकारी हैं।

इस प्रकार, सड़क निर्माण और सड़क की मरम्मत में उपयोग किए जाने वाले वाहन, विशेष रूप से: डामर पेवर्स, रोलर्स, लोडर, मोटर ग्रेडर, ट्रक क्रेन, ड्रिलिंग मशीन, उत्खनन, गड्ढे ड्रिल, ट्रक, कंप्रेसर स्टेशन, अन्य सड़क मशीनें और वायवीय और कैटरपिलर ट्रैक पर तंत्र , रूसी संघ के कानून के अनुसार विधिवत पंजीकृत।

ऐसे वाहनों के लिए कोई लाभ नहीं है (रूसी संघ के टैक्स कोड के अनुच्छेद 358)।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूसी संघ के कर संहिता के अध्याय 28 के अनुसार, परिवहन कर एक क्षेत्रीय कर है, जो कर पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा लागू किया जाता है और क्षेत्र पर भुगतान करने के लिए अनिवार्य है। रूसी संघ की संबंधित घटक इकाई। कर स्थापित करते समय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून करदाताओं द्वारा उनके उपयोग के लिए कर लाभ और आधार भी प्रदान कर सकते हैं।

परिवहन कर के भुगतान से वाहनों की कुछ श्रेणियों को छूट के संबंध में, किसी को रूसी संघ के घटक इकाई के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों से संपर्क करना चाहिए (27 फरवरी, 2004 के रूसी संघ के कराधान मंत्रालय का पत्र दिनांक 27 फरवरी, 2004)। 04-05-11 / 21).

संगठनों की संपत्ति पर कर की गणना और भुगतान करने की प्रक्रिया को रूसी संघ के टैक्स कोड के अध्याय 30 "संगठनों की संपत्ति पर कर" द्वारा विनियमित किया जाता है। संपत्ति कर के लिए कर अवधि एक कैलेंडर वर्ष है (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 379)।

रिपोर्टिंग अवधि पहली तिमाही, वर्ष की पहली छमाही और कैलेंडर वर्ष के नौ महीने हैं।

संपत्ति कर की दर 2.2% से अधिक नहीं होनी चाहिए।

23 मार्च, 2004 के रूसी संघ के कराधान मंत्रालय के आदेश SAE-3-21 / 224 "संगठनों के संपत्ति कर (अग्रिम भुगतान के लिए कर गणना) के लिए कर रिटर्न के फॉर्म के अनुमोदन पर और भरने के निर्देश इसे बाहर" संगठनों के संपत्ति कर (अग्रिम भुगतान के लिए कर गणना) और इसे भरने के निर्देशों के लिए कर रिटर्न के रूप को मंजूरी दी।

निम्नलिखित कॉर्पोरेट संपत्ति कर के दाताओं के रूप में पहचाने जाते हैं:

रूसी संगठन

विदेशी संगठन।

रूसी संघ के टैक्स कोड के अनुच्छेद 374 के आधार पर:

"रूसी संगठनों के लिए कराधान की वस्तु चल और अचल संपत्ति है (अस्थायी कब्जे, उपयोग, निपटान या ट्रस्ट प्रबंधन के लिए हस्तांतरित संपत्ति सहित, संयुक्त गतिविधियों में योगदान दिया गया है), बैलेंस शीट पर स्थापित लेखा प्रक्रिया के अनुसार अचल संपत्तियों के लिए जिम्मेदार है। ”।

टिप्पणी!

इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि अचल संपत्तियां संगठन में ही स्थित हैं या अस्थायी कब्जे, उपयोग, निपटान, ट्रस्ट प्रबंधन में स्थानांतरित की गई हैं या संयुक्त गतिविधियों में योगदान के रूप में बनाई गई हैं।

कराधान की वस्तुओं के रूप में मान्यता प्राप्त नहीं:

भूमि भूखंड (चूंकि वे पहले से ही भूमि कर के अधीन हैं);

अचल संपत्तियों से संबंधित प्रकृति प्रबंधन की अन्य वस्तुएं (जल निकाय और अन्य प्राकृतिक संसाधन);

रूसी संघ में रक्षा, नागरिक सुरक्षा, सुरक्षा और कानून प्रवर्तन की जरूरतों के लिए उपयोग की जाने वाली संपत्ति, जो संघीय अधिकारियों के अधिकार क्षेत्र में है, जो कानूनी रूप से सैन्य और (या) सेवा प्रदान करती है।

कर आधार को कराधान की वस्तु के रूप में मान्यता प्राप्त संपत्ति के औसत वार्षिक मूल्य के रूप में परिभाषित किया गया है।

कर आधार की गणना करते समय इसे ध्यान में रखा जाता है, जो लेखांकन नियमों के अनुसार निर्धारित किया जाता है।

यदि एक निश्चित संपत्ति पर मूल्यह्रास नहीं, बल्कि मूल्यह्रास लगाया जाता है, तो कर की गणना करने के लिए इसका मूल्य माइनस मूल्यह्रास लेना आवश्यक है।

कॉर्पोरेट संपत्ति कर के लिए कर आधार, रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 376 के अनुसार, संपत्ति के लिए अलग से निर्धारित किया जाता है:

संगठन के स्थान पर कराधान के अधीन (कर अधिकारियों के साथ पंजीकरण का स्थान);

संगठन का प्रत्येक अलग डिवीजन जिसकी एक अलग बैलेंस शीट है;

प्रत्येक अचल संपत्ति वस्तु संगठन के स्थान या एक अलग उपखंड के बाहर स्थित है, जिसमें एक अलग बैलेंस शीट है;

संपत्ति विभिन्न कर दरों के अधीन है।

संपत्ति कर के लिए कर आधार निर्धारित करने की प्रक्रिया रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 376 द्वारा निर्धारित की जाती है।

सार्वजनिक रेलवे, संघीय सार्वजनिक सड़कों, मुख्य पाइपलाइनों, बिजली पारेषण लाइनों के साथ-साथ संरचनाओं के संबंध में संगठन जो ऐसी सुविधाओं का एक अभिन्न तकनीकी हिस्सा हैं, उन्हें संपत्ति कर से छूट दी गई है (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 381 के अनुच्छेद 11) ).

इन सुविधाओं से संबंधित संपत्ति की सूची को 30 सितंबर, 2004 नंबर 504 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था "सार्वजनिक रेलवे, संघीय सार्वजनिक सड़कों, मुख्य पाइपलाइनों, बिजली पारेषण लाइनों से संबंधित संपत्ति की सूची के रूप में साथ ही संरचनाएं जो इन सुविधाओं के तकनीकी भाग का अभिन्न अंग हैं, जिनके संबंध में संगठनों को संगठनों की संपत्ति पर कराधान से छूट दी गई है।

संपत्ति कर के लिए कर की राशि और अग्रिम भुगतान की राशि की गणना करने की प्रक्रिया रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 382 द्वारा स्थापित की गई है।

रिपोर्टिंग अवधि के अंत में अग्रिम भुगतान त्रैमासिक भुगतान किया जाता है, रिपोर्टिंग अवधि के बाद महीने के पहले दिन के रूप में गणना की गई कर की राशि का 1/4 (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 383)।

रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 384 के अनुसार, एक संगठन जिसमें एक अलग बैलेंस शीट के साथ अलग-अलग उपखंड शामिल हैं, कर (अग्रिम कर भुगतान) का भुगतान करते हैं:

रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 374 के अनुसार कराधान की वस्तु के रूप में मान्यता प्राप्त संपत्ति के संबंध में प्रत्येक अलग-अलग उपखंडों के स्थान पर बजट के लिए, उनमें से प्रत्येक की एक अलग बैलेंस शीट पर स्थित है। रूसी संघ के संबंधित विषय के क्षेत्र में लागू कर की दर के उत्पाद के रूप में निर्धारित, जिस पर ये अलग-अलग उपखंड स्थित हैं, और कर आधार (संपत्ति का औसत मूल्य) के अनुसार कर (रिपोर्टिंग) अवधि के लिए निर्धारित प्रत्येक अलग उपखंड के संबंध में रूसी संघ के टैक्स कोड के अनुच्छेद 376 के साथ।

रूसी संघ के टैक्स कोड के अनुच्छेद 385 के अनुसार, एक संगठन जो संगठन के स्थान या उसके अलग उपखंड के बाहर स्थित अचल संपत्ति की वस्तुओं को ध्यान में रखता है, जिसकी बैलेंस शीट पर एक अलग बैलेंस शीट है, कर का भुगतान करता है (अग्रिम कर भुगतान) ):

रूसी संघ के संबंधित विषय के क्षेत्र में कर की दर के उत्पाद के रूप में निर्धारित राशि में इन अचल संपत्ति वस्तुओं में से प्रत्येक के स्थान पर बजट के लिए जहां ये अचल संपत्ति वस्तुएं स्थित हैं और कर आधार (औसत) संपत्ति मूल्य) प्रत्येक अचल संपत्ति वस्तु के संबंध में रूसी संघ के टैक्स कोड के अनुच्छेद 376 के अनुसार कर (रिपोर्टिंग) अवधि के लिए निर्धारित किया गया है।

संगठनों के संपत्ति कर के लिए कर आधार और कर की राशि (अग्रिम कर भुगतान) की गणना संगठन के स्थान पर कराधान के अधीन संपत्ति के संबंध में अलग-अलग बैलेंस शीट के साथ प्रत्येक अलग उपखंड की संपत्ति के संबंध में की जाती है। , और स्थान संगठन, या उसके अलग उपखंड के बाहर स्थित प्रत्येक अचल संपत्ति वस्तु के संबंध में, जिसकी एक अलग बैलेंस शीट है (रूसी संघ के टैक्स कोड के अनुच्छेद 376 के खंड 1 और टैक्स कोड के अनुच्छेद 382 के खंड 3) रूसी संघ के)।

किसी संगठन का एक अलग उपखंड कोई भी उपखंड है जो क्षेत्रीय रूप से उससे अलग होता है, जिसके स्थान पर स्थिर कार्यस्थल सुसज्जित होते हैं (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 11 के खंड 2)। कराधान उद्देश्यों के लिए, संगठन के तीन अलग-अलग डिवीजन हैं, जिनमें से एक (शाखा) को एक अलग बैलेंस शीट के लिए आवंटित किया गया है, और अन्य दो के पास एक स्वतंत्र बैलेंस शीट नहीं है, जबकि उनकी चल संपत्ति का हिसाब बैलेंस शीट पर है शाखा।

गणना की गई संपत्ति कर (अग्रिम कर भुगतान) की राशि का भुगतान संगठन के स्थान पर और अलग-अलग उपखंडों में से प्रत्येक के स्थान पर किया जाता है, जिसमें एक अलग बैलेंस शीट होती है (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 384)। ). इनमें से प्रत्येक उपखंड (अग्रिम कर भुगतान की गणना) के स्थान पर प्रस्तुत किया गया है (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 386 के खंड 1)। एक संगठन, जिसकी बैलेंस शीट पर अचल संपत्ति वस्तुएं अलग-अलग उपखंडों के स्थान पर स्थित हैं, जिनके पास अलग-अलग बैलेंस शीट नहीं हैं, कर (अग्रिम कर भुगतान) का भुगतान करते हैं और प्रत्येक के स्थान पर एक कर घोषणा (अग्रिम भुगतान की गणना) प्रस्तुत करते हैं। अचल संपत्ति वस्तुओं (रूसी संघ के अनुच्छेद 385 टैक्स कोड, रूसी संघ के टैक्स कोड के अनुच्छेद 386 के पैरा 1)।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 9.3 के आधार पर ट्रैक्टर, स्व-चालित, सड़क निर्माण और अन्य मशीनों और उपकरणों के संचालन के लिए नियमों या मानदंडों का उल्लंघन:

"तीन से छह महीने की अवधि के लिए नागरिकों पर एक से तीन गुना न्यूनतम मजदूरी या वाहनों को चलाने के अधिकार से वंचित करने के लिए एक प्रशासनिक जुर्माना लगाने की आवश्यकता होती है; अधिकारियों के लिए न्यूनतम वेतन का पांच से दस गुना तक”।

निर्माण या अन्य कार्य के दौरान सुरक्षा नियमों के उल्लंघन के लिए आपराधिक दायित्व प्रदान किया जाता है, अगर यह लापरवाही के कारण बड़ी क्षति, गंभीर शारीरिक नुकसान या मृत्यु (रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 216) के कारण होता है।

ध्यान दें कि पुस्तक लिखते समय, "राजमार्गों और सड़क गतिविधियों पर" कानून को नहीं अपनाया गया था। इस कानून के मसौदे पर रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के पहले पढ़ने पर विचार किया गया था (11 जून, 1999 की संख्या 4092-द्वितीय जीडी "रूसी संघ की संघीय विधानसभा के रूसी संघ के राज्य ड्यूमा का संकल्प" मसौदा संघीय कानून "राजमार्गों और सड़क गतिविधियों पर"), लेकिन 3 जनवरी, 2000 नंबर पीआर -26 के राष्ट्रपति रूसी संघ के पत्र द्वारा, मसौदा संघीय कानून "राजमार्गों और सड़क गतिविधियों पर" खारिज कर दिया गया था।

निर्माण गतिविधियों के लाइसेंसिंग, निर्माण में लेखांकन और रिपोर्टिंग के रूपों से संबंधित मुद्दों पर अधिक जानकारी के लिए, आप सीजेएससी "बीकेआर-इंटरकॉम-ऑडिट" "निर्माण" की पुस्तक में पा सकते हैं।

सड़कों के निर्माण पर काम का संगठन


निर्माण कार्य के संगठन को एक सामान्य आदेश की स्थापना और प्रावधान के रूप में समझा जाता है, एक राजमार्ग के निर्माण पर काम की प्राथमिकता और समय, किसी वस्तु को समय पर बनाने के लिए सामग्री, मशीनों, कारों, श्रम और वित्तीय संसाधनों का प्रावधान भौतिक संसाधनों की न्यूनतम लागत के साथ।

सड़क निर्माण अन्य निर्माण उद्योगों से उत्पादित उत्पादों की विविधता में भिन्न होता है, वस्तु की महत्वपूर्ण लंबाई लंबाई के असमान वितरण और लंबाई के साथ काम के प्रकार, प्राकृतिक परिस्थितियों का महत्वपूर्ण प्रभाव - मिट्टी, जलवायु, भूभाग, जल विज्ञान, आदि। .

उत्पादन की प्रकृति के अनुसार सभी कार्यों को खरीद, परिवहन और निर्माण और स्थापना में बांटा गया है। अधिप्राप्ति - पत्थर और बाइंडर सामग्री की तैयारी और भंडारण, उनसे मिश्रण और अर्द्ध-तैयार उत्पादों की तैयारी - कंक्रीट और डामर कंक्रीट मिश्रण, सड़कों, पुलों और सड़क और परिवहन सेवाओं के भवनों के लिए पूर्वनिर्मित कंक्रीट उत्पाद। परिवहन कार्य सड़क निर्माण सामग्री, मिश्रण, तैयार उत्पादों को उनके निर्माण के स्थानों से बिछाने या स्थापना के स्थानों तक पहुंचाने से जुड़ा है। निर्माण और स्थापना कार्य को सीधे सुविधा पर किया गया कार्य कहा जाता है - एक सड़क, एक पुल, भवन, एक निर्माण उद्यम।

संगठन की विशेषताओं के अनुसार, सभी सड़क कार्यों को केंद्रित और रैखिक में विभाजित किया जा सकता है। केंद्रित लोगों को एक नियम के रूप में, एक स्थान पर किया जाता है, और रैखिक को सड़क की एक संकीर्ण पट्टी के साथ वितरित किया जाता है और राजमार्ग के साथ चलती मशीनीकृत इकाइयों की सहायता से किया जाता है।

निर्माणाधीन सड़क की लंबाई के साथ रैखिक कार्य कम या ज्यादा समान रूप से वितरित किए जाते हैं और प्रत्येक किलोमीटर पर औसत मूल्यों से केवल मामूली विचलन के साथ दोहराए जाते हैं: छोटे तटबंधों और अवकाशों, नींवों और कोटिंग्स, पाइपों और छोटे पुलों में एक उपग्रेड का निर्माण , सड़क चिह्नों और बाड़ों की स्थापना। रैखिक कार्यों में, सबग्रेड और फुटपाथ का निर्माण सबसे बड़ा है। अन्य प्रकार के रैखिक कार्य (पाइपों का निर्माण, छोटे पुल, बाड़ और सड़क के संकेतों की स्थापना) समय-समय पर लगभग समान अंतराल पर दोहराए जाते हैं।

केंद्रित काम आमतौर पर सड़क के छोटे खंडों पर किया जाता है। वे शायद ही कभी पड़ोसी क्षेत्र में दोहराए जाते हैं और उत्पादन की जटिलता, श्रम तीव्रता और बड़ी मात्रा के मामले में अन्य प्रकार के कार्यों से तेजी से भिन्न होते हैं: गहरी खुदाई और उच्च तटबंध, चट्टान कार्य क्षेत्र, बड़े और मध्यम पुल, सड़क के लिए भवनों के परिसर और मोटर परिवहन सेवाएं, लंबे दलदल के माध्यम से सड़कें, विभिन्न स्तरों पर चौराहे। केंद्रित कार्य हमेशा रैखिक कार्य से आगे होना चाहिए ताकि रैखिक कार्य निरंतर प्रवाह में किया जा सके।

सड़क निर्माण में कार्य को व्यवस्थित करने के दो तरीके अपनाए जाते हैं: इन-लाइन और नॉन-इन-लाइन। सबसे प्रगतिशील विधि इन-लाइन विधि है, जिसमें सभी प्रक्रियाएं, तकनीकी चक्रों में समूहीकृत, सभी क्षेत्रों में तकनीकी अनुक्रम में निरंतर और समानांतर में आगे बढ़ती हैं। मशीनों का प्रत्येक लिंक, इसे सौंपे गए तकनीकी चक्र का प्रदर्शन करते हुए, प्रौद्योगिकी की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए प्रवाह के एक खंड से दूसरे भाग में जाता है। सड़क निर्माण प्रवाह, सभी तकनीकी प्रक्रियाओं को अनुकूलित करने और मशीनों का अधिकतम उपयोग सुनिश्चित करने के लिए आर्थिक और गणितीय तरीके विकसित किए गए हैं।

प्रवाह पद्धति अर्थव्यवस्था की बुनियादी आवश्यकता को पूरा करती है - उत्पादन के किसी दिए गए संगठन द्वारा उत्पादित उत्पादन की प्रति यूनिट सामाजिक रूप से आवश्यक श्रम की लागत में चौतरफा कमी के लिए स्थितियां प्रदान करना।

उत्पादन प्रक्रियाओं के समेकन की डिग्री के अनुसार, प्रवाह हो सकते हैं: निजी, विशेष, वस्तु और जटिल (चित्र। 2.1)। निजी प्रवाह - एक ही प्रकार की मशीनों (उत्खनन, स्क्रेपर्स) के एक लिंक के काम का संगठन, क्रमिक रूप से उपयुक्त क्षेत्रों में दी गई प्रक्रिया का प्रदर्शन करता है।

एक विशेष प्रवाह को qeoKynHocTb निजी प्रवाह कहा जाता है, जो एक सामान्य उत्पाद के उत्पादन से एकजुट होता है - एक सबग्रेड सेक्शन, फुटपाथ नींव। विशिष्ट प्रवाह का सेट वस्तु प्रवाह का गठन करता है, जो सड़क के पूरी तरह से तैयार खंड को पूरा करना सुनिश्चित करता है। ऑब्जेक्ट फ्लो का सेट सड़क के सभी इंजीनियरिंग संरचनाओं की व्यवस्था सहित एक जटिल प्रवाह का गठन करता है। एक धारा में, वे भेद करते हैं: मशीनों का एक लिंक - एक ही प्रकार की मशीनों का एक समूह जो एक निजी धारा का काम करता है; मशीनों का एक सेट - मशीन लिंक का एक समूह; पकड़ - सड़क का एक भाग जिस पर एक निजी प्रवाह की कारें चलती हैं।

प्रवाह का मुख्य पैरामीटर गति है - सड़क बीडी के खंड की लंबाई, जिस पर प्रवाह प्रति घंटे, शिफ्ट, दिन काम करता है। यह मान समय के साथ बदलता है, और इसका औसत मान आमतौर पर उपयोग किया जाता है।

चावल। 2.1। राजमार्ग के निर्माण के प्रवाह संगठन की योजना:

प्रवाह का सफल प्रचार पूरी तरह से सामग्री - अर्द्ध-तैयार उत्पादों और उत्पादों के साथ निर्माण कार्य के समय पर और व्यवस्थित प्रावधान पर निर्भर करता है। इसके आधार पर, औद्योगिक उद्यमों की क्षमता को डिजाइन किया जाना चाहिए ताकि वे सड़क निर्माण की दी गई दैनिक गति प्रदान कर सकें।

5-10 दिनों की आवश्यकता के भीतर सामग्री की एक छोटी आपूर्ति बनाने के लिए आवश्यक, निर्माण उद्यमों में कार्रवाई की शुरुआत ट्रैक पर काम की शुरुआत से पहले की जाती है। सामग्री के वितरण के लिए निर्माणाधीन सड़क का उपयोग करते हुए, प्रवाह की दिशा को निर्माण की शर्तों और, एक नियम के रूप में, "आप से दूर" को ध्यान में रखते हुए चुना जाता है। प्रवाह नियंत्रण चालू होना चाहिए। निर्माण प्रक्रियाओं के सामान्य पाठ्यक्रम के एक निजी प्रवाह, नियंत्रण और प्रबंधन के कार्य को जोड़ना उत्पादन विभाग के तंत्र के माध्यम से एसयू के प्रमुख और मुख्य अभियंता द्वारा किया जाता है। प्रवाह विधि के संदर्भ में, संचार प्रवाह नियंत्रण का मुख्य साधन है। संचार निर्माण प्रबंधन के साथ निजी प्रवाह, लिंक, विनिर्माण उद्यमों और आपूर्ति ठिकानों के साथ स्थापित किया गया है।

सड़क मशीनों के रखरखाव के लिए, निजी प्रवाह में मोबाइल मरम्मत की दुकानें शामिल हैं जो क्षेत्र की मरम्मत और सड़क मशीनों और वाहनों के सही संचालन में सक्षम हैं।

अपनी अंतर्निहित उच्च दरों के साथ इन-लाइन विधि का उपयोग ऐसी सामग्रियों से फुटपाथ की सभी परतों के निर्माण की आवश्यकता को इंगित करता है जो आसानी से रखी जाती हैं, अच्छी तरह से संकुचित होती हैं और निर्माण वाहनों की आवाजाही की अनुमति देती हैं।

केंद्रित कार्य एक गंभीर बाधा हो सकते हैं यदि उनका पूरा होना रैखिक कार्यों की अनुसूची के साथ कड़ाई से समन्वित नहीं है। इसलिए, केंद्रित कार्य के संगठन के डिजाइन की ख़ासियत सामान्य आंदोलन के अनुसार उनके पूरा होने की समय सीमा निर्धारित करना है। निजी धागे रैखिक काम कर रहे हैं। एकाग्र कार्य करने के लिए सर्दियों की अवधि का उपयोग करने की सलाह दी जाती है। सर्दियों के कारण निर्माण के मौसम के लंबे होने के कई सकारात्मक गुण हैं: एक स्थायी कुशल कार्यबल बना रहता है, और सड़क मशीनों और वाहनों की उपयोग दर बढ़ जाती है। सर्दियों के काम की लागत में कुछ वृद्धि की भरपाई सड़कों के निर्माण में तेजी, उनके जल्दी चालू होने से होती है।

सड़क के निर्माण के दौरान, सबसे श्रमसाध्य आधार और कोटिंग्स की स्थापना है; अक्सर वे प्रवाह दर निर्धारित करते हैं।

प्रवाह के संगठन में एक महत्वपूर्ण तत्व प्रवाह में काम करने वालों, उनकी व्यक्तिगत सेवाओं के लिए आवास का प्रावधान है। श्रमिकों को समायोजित करने के लिए टेंट, वैगन, बंधनेवाला प्रकाश प्रकार के कमरे का उपयोग किया जाता है। सड़क पर श्रमिकों के अस्थायी आवास के लिए उपयोग करने के लिए अग्रिम में सड़क सेवा भवनों का निर्माण करना सुविधाजनक और समीचीन है।

इन-लाइन पद्धति के स्पष्ट लाभों के बावजूद, कई मामलों में, सड़क निर्माण कार्य व्यापक मोर्चे पर किया जा रहा है। इसके कई कारण हैं: छोटे और कठिन सड़क खंड; सड़क के काम के लिए औद्योगिक और कृषि संगठनों की मशीनों, वाहनों की अल्पकालिक भागीदारी; अपर्याप्त रूप से विकसित तकनीकी दस्तावेज, आदि। गैर-प्रवाह विधि के साथ काम के नियंत्रण और प्रबंधन को सुविधाजनक बनाने के लिए, निर्माणाधीन सड़क को खंडों में विभाजित किया गया है। उनमें से प्रत्येक में, स्थानीय परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए और पड़ोसी क्षेत्रों में काम की परवाह किए बिना काम का आयोजन किया जाता है। गैर-थ्रेडेड विधि के कई नुकसान हैं। इनमें निर्माण की अवधि में वृद्धि, निर्माण अवधि के दौरान यात्रा के लिए सड़क का उपयोग करने की असंभवता शामिल है। हालांकि अलग-अलग खंड पूरे हो गए हैं, लेकिन उनके बीच संचार की कमी के कारण उनका उपयोग नहीं किया जा सकता है। फैलाव काम के प्रबंधन को जटिल बनाता है, काम की गुणवत्ता नियंत्रण और मशीनीकरण उपकरणों के रखरखाव की स्थिति बिगड़ती है, मशीनों और वाहनों की आवश्यकता बढ़ जाती है, क्योंकि एक ही प्रकार का काम कई जगहों पर एक साथ किया जाता है।

नतीजतन, प्रौद्योगिकी और श्रम के उपयोग का समग्र स्तर कम हो गया है। गैर-प्रवाह विधि को कभी-कभी प्रवाह विधि के साथ जोड़ा जाता है, जो कुछ मामलों में बड़े पैमाने पर केंद्रित कार्य के साथ निर्माण द्वारा उचित है।

कोश्रेणी: - सड़क कार्यों का मशीनीकरण

अध्याय 1. सड़क निर्माण

में रूस की आर्थिक प्रणाली

1.1. भौतिक उत्पादन की एक शाखा के रूप में सड़क निर्माण

सामान्य तौर पर अर्थशास्त्र- उपलब्ध सीमित संसाधनों को ध्यान में रखते हुए कई संभावित संभावित विकल्पों में से कार्रवाई का सबसे तर्कसंगत तरीका चुनने की कला।

सबसे पहले, आपको यह तय करने की ज़रूरत है कि क्या, कैसे और किसके लिए उत्पादन करना है। अर्थव्यवस्था की मूलभूत समस्या उत्पादन में प्रतिभागियों के कार्यों का समन्वय है। अर्थशास्त्र सैद्धांतिक नींव और बाजार संरचनाओं के कामकाज के व्यावहारिक रूपों का अध्ययन करता है, समाज की आर्थिक गतिविधि के विषयों के बीच बातचीत के तंत्र और इसके कई स्तर हैं। अध्ययन के तहत प्रक्रियाओं के स्तर के आधार पर, मैक्रोइकॉनॉमिक्स और माइक्रोइकॉनॉमिक्स प्रतिष्ठित हैं।

मैक्रोइकॉनॉमिक्स दुनिया के स्तर पर अर्थव्यवस्था और उसके प्रबंधन की संरचना पर विचार करता है, देश, कुल मांग और आपूर्ति के गठन की प्रक्रियाओं की पड़ताल करता है, सकल उत्पाद में परिवर्तन करता है

और राष्ट्रीय आय, आर्थिक विकास, मुद्रास्फीति, बेरोजगारी, फर्मों की कुल लागत पर मौद्रिक, कर, बजट, मूल्यह्रास और निवेश नीतियों के प्रभाव का विश्लेषण करती है।

सूक्ष्मअर्थशास्त्र व्यक्तिगत अपेक्षाकृत छोटे पैमाने के तत्वों जैसे उद्योगों, व्यक्तिगत संगठनों, फर्मों के व्यवहार का अध्ययन करता है। वह विशिष्ट रूपों पर विचार करती है

और प्रबंधन के तरीके, अध्ययन करते हैं कि कुछ प्रकार के कार्यों के उत्पादन की मात्रा और उनके लिए कीमतें कैसे स्थापित की जाती हैं, कैसे कर जनसंख्या की बचत को प्रभावित करते हैं।

निर्माण अर्थशास्त्रपूंजी निर्माण में आर्थिक कानूनों की अभिव्यक्ति के रूपों की पड़ताल करता है, जो औद्योगिक उद्देश्यों (कारखानों, ओवरपास, सड़कों, पुलों) के साथ-साथ गैर-औद्योगिक सुविधाओं (आवासीय भवनों, स्कूलों, अस्पतालों) के निर्माण के लिए अचल संपत्तियों के विस्तारित प्रजनन को सुनिश्चित करता है। ) संपूर्ण राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के लिए।

सड़क निर्माणपूंजी का एक उप-क्षेत्र है, इसलिए सड़क निर्माण का अर्थशास्त्र समान कार्यों पर विचार करता है, लेकिन एक संकीर्ण क्षेत्र में।

पूंजी निर्माण उन भौतिक स्थितियों का निर्माण करता है जो उत्पादन के साधनों को कार्य करने के लिए संभव बनाती हैं। सड़क संगठनों के निर्माण उत्पादों (सड़कों, पुलों, ओवरपास) का प्रतिनिधित्व करने वाली अचल संपत्ति बनाने की प्रक्रिया में, श्रमिकों (श्रम संसाधन) को नियोजित किया जाता है, श्रम के साधन (तकनीकी संसाधन) और श्रम की वस्तुओं (भौतिक संसाधनों) का उपयोग किया जाता है, धन का उपयोग किया जाता है (वित्तीय संसाधन)।

बातचीत करते हुए, निर्माण प्रक्रिया के मुख्य तत्व अंतिम उत्पाद बनाते हैं - संरचनाओं के भौतिक और भौतिक तत्व (वस्तु और नकदी में)। निर्माण प्रक्रिया का आर्थिक सार इसके कार्यान्वयन की लागतों द्वारा व्यक्त किया गया है, जिसकी कुल राशि निर्माण और स्थापना कार्यों की लागत है।

परिवहन निर्माण- इमारतों और संरचनाओं का निर्माण

सड़क, रेल, वायु, जल, पाइपलाइन परिवहन।

निर्माण प्रक्रिया के चरण : 1) निर्माण की तैयारी:

क) व्यवहार्यता अध्ययन (व्यवहार्यता अध्ययन) - किसी वस्तु के निर्माण की व्यवहार्यता का आर्थिक अध्ययन और भविष्य की वस्तु के मुख्य तकनीकी और आर्थिक संकेतक (टीईपी) का निर्धारण;

बी) एक वस्तु का डिजाइन (डिजाइन समाधान का विकास, निर्माण के संगठन के तरीके और काम के उत्पादन के लिए प्रौद्योगिकी, किसी वस्तु के निर्माण की अनुमानित लागत का निर्धारण);

ग) निर्माण की इंजीनियरिंग और तकनीकी तैयारी (आईटीपी) (जियोडेटिक ब्रेकडाउन, निर्माण स्थल की तैयारी, प्रवेश द्वार, आदि);

2) वास्तविक निर्माण;

3) उत्पादों की बिक्री (पूरी सुविधाओं को चालू करना और ग्राहक को अचल संपत्तियों के रूप में स्थानांतरित करना)।

उद्योग - एक सामान्य उत्पाद, उत्पादन तकनीक, अचल संपत्ति, पेशेवर प्रशिक्षण की विशेषता वाली फर्मों का एक समूह।

इंटरसेक्टोरल कॉम्प्लेक्स- एक संरचना जो विभिन्न उद्योगों, उनके तत्वों, उत्पाद के उत्पादन और वितरण के चरणों की विशेषता है (उदाहरण के लिए, उद्योग में परिसर शामिल हैं: धातुकर्म, ईंधन और ऊर्जा, मशीन-निर्माण, आदि)।

अध्याय 1. रूस की आर्थिक व्यवस्था में सड़क निर्माण

भवन परिसरएक अधिक जटिल संरचना है और अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों को जोड़ती है।

निर्माण के प्रकारउद्योग विशेषताओं (औद्योगिक, हाइड्रोटेक्निकल, परिवहन, आवास, सांस्कृतिक और घरेलू, नगरपालिका, ऊर्जा, विशेष) के अनुसार इसके विभाजन के लिए प्रदान करें।

टाउन-प्लानिंग कॉम्प्लेक्स- आवासीय भवनों और आवश्यक जीवन समर्थन और सामाजिक सुविधाओं का एक सेट।

आर्थिक परिसर के तत्वों को क्षेत्रों में बांटा गया है। क्षेत्र - समान लक्ष्यों वाले संगठनों का एक समूह,

कार्य, व्यवहार। वित्तीय संस्थान क्षेत्रवित्तीय मध्यस्थता में लगी फर्मों को शामिल करता है। गैर-वित्तीय उद्यम क्षेत्र में ऐसी फर्में शामिल हैं जो लाभ के लिए वस्तुओं का उत्पादन करती हैं और गैर-लाभकारी फर्में जो लाभ का पीछा नहीं करती हैं। सरकारी क्षेत्रसरकारी निकायों (विधायी, न्यायिक, कार्यकारी), सामाजिक सुरक्षा कोष, साथ ही गैर-लाभकारी संगठनों को एकजुट करता है।

सार्वजनिक और निजी क्षेत्र हैं। सरकारी क्षेत्र- उद्यम, संगठन, राज्य के स्वामित्व वाले संस्थान और राज्य निकायों या उनके द्वारा नियुक्त व्यक्तियों द्वारा प्रबंधित। निजी क्षेत्र अर्थव्यवस्था का वह हिस्सा है जो सरकार के नियंत्रण में नहीं है।

विदेशों में, ऐसे उद्योग हैं जो माल का उत्पादन करते हैं (उद्योग, निर्माण, प्रकाशन, कृषि, द्वितीयक कच्चे माल का पुनर्चक्रण), और उद्योग जो सेवाएं प्रदान करते हैं (शिक्षा, परिवहन, व्यापार, स्वास्थ्य देखभाल, लोक प्रशासन)।

औद्योगिक और नागरिक सुविधाओं का निर्माण कड़ाई से निर्दिष्ट क्षेत्र में उनकी एकाग्रता की विशेषता है। ऐसे निर्माण संगठनों में, एक नियम के रूप में, कर्मियों की संरचना स्थिर होती है।

सड़क सुविधाओं के निर्माण की विशेषता है:

एक ही स्थान पर काम की एक छोटी राशि; एक दूसरे से वस्तुओं की दूरी (एकाग्रता के विपरीत

नागरिक-औद्योगिक सुविधाएं एक ही स्थान पर स्थित हैं);

विभिन्न वस्तुओं पर एक साथ काम करने की आवश्यकता;

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निर्जन क्षेत्रों में एक संरचना के निर्माण के रूप में नौकरियों की गतिशीलता;

उत्पादन के साधनों का निरंतर स्थानांतरण। इन्फ्रास्ट्रक्चर राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का एक अभिन्न अंग है, जो प्रदान करता है

निर्माण की गतिविधियों के कामकाज के लिए बेकिंग की स्थिति

जटिल। सड़क निर्माण का बुनियादी ढांचा

प्लेक्स - उद्योगों और गतिविधियों, सामग्री और तकनीकी उत्पादन और सामाजिक सुविधाओं का एक सेट जो सड़क उद्योग में संगठनों के कामकाज को सुनिश्चित करता है।

सड़क निर्माण परिसर का आधार है:

सड़क निर्माण संगठन (डीएसओ); सड़क मरम्मत और निर्माण संगठन (DRSO);

सड़क रखरखाव विभाग और संगठन (डीईयू, डीईओ)।

उनमें से प्रत्येक को एक उत्पादन क्षमता की विशेषता है जो विभिन्न उद्देश्यों के लिए सामग्री और तकनीकी आधार से मेल खाती है।

सड़क परिसर, संचार, परिवहन, संचार, बिजली लाइनों और अन्य ऊर्जा संचरण प्रणालियों की संपूर्ण प्रणाली के सुचारू संचालन के लिए, निर्माण श्रमिकों के लिए जीवन समर्थन के साधन (आवास और सांप्रदायिक सेवाएं (आवास और सांप्रदायिक सेवाएं), व्यापार संस्थान, चिकित्सा, शिक्षा, संस्कृति, खेल और मनोरंजन) आवश्यक हैं। बुनियादी ढाँचे का अविकसित होना, विशेष रूप से निर्जन और दूरस्थ क्षेत्रों में, लागत में उल्लेखनीय वृद्धि का कारण बनता है, जिसे निर्माण की अनुमानित लागत का निर्धारण करते समय ध्यान में रखा जाना चाहिए।

1.2। सड़क निर्माण की विशेषताएं

सड़क निर्माण की अपनी विशिष्टताएँ हैं: इसके उत्पाद (सड़कें और उन पर सभी संरचनाएँ) सड़क परिवहन का एक अभिन्न अंग हैं, जिसका अर्थ है कि इसकी खपत केवल निर्मित सड़क के साथ परिवहन की प्रक्रिया में ही संभव है। इसलिए, सभी उभरती हुई तकनीकी और आर्थिक समस्याओं का सामना करने वाले कार्यों के संयोजन में विचार किया जाना चाहिए

सड़क परिवहन के सामने; लगभग सभी उत्पादों की एक रेखीय व्यवस्था होती है, और यह,

बदले में, कार्य संगठन के एक रैखिक सिद्धांत का तात्पर्य है,

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मोबाइल इकाइयों के निर्माण और सड़क के एक हिस्से से दूसरे हिस्से तक या इस खंड के भीतर उनकी सेवा करने वाले श्रमिकों के साथ चलने वाले मोबाइल वाहनों के उपयोग की आवश्यकता;

सभी संरचनाएं, यहां तक ​​​​कि उद्देश्य में एक ही प्रकार की, यातायात की तीव्रता, राहत, हाइड्रोजियोलॉजिकल और क्षेत्र की जलवायु परिस्थितियों के आधार पर एक दूसरे से गंभीरता से भिन्न हो सकती हैं; यह मानक परियोजनाओं के उपयोग की संभावना को महत्वपूर्ण रूप से सीमित करता है, विशिष्ट स्थितियों के लिए उनके सावधानीपूर्वक बंधन की आवश्यकता होती है;

उच्च नकद लागत, उच्च श्रम और भौतिक खपत; कुल लागत में, परिवहन कार्य पर एक महत्वपूर्ण हिस्सा पड़ता है;

निर्माण और स्थापना कार्य शुरू होने से पहले अस्थायी औद्योगिक और सुविधा और प्रशासनिक भवनों की व्यवस्था, इंजीनियरिंग संचार, अस्थायी सड़कों, बिजली लाइनों को बिछाने, जिनके लिए अजीबोगरीब संगठनात्मक रूपों और अतिरिक्त लागतों की आवश्यकता होती है, निर्माण समय में वृद्धि, अतिरिक्त के मोड़ का कारण प्रगति में निर्माण में आर्थिक कारोबार से धन;

मौसम संबंधी कारकों पर उनकी प्रौद्योगिकी की निर्भरता के कारण निर्माण और स्थापना कार्यों के कार्यान्वयन में मौसमीता, जो बदले में श्रमिकों के असमान उपयोग और उनके टर्नओवर का कारण बनती है। मुख्य कार्य - मौसमी से निरंतर निर्माण में संक्रमण - विशेष प्रौद्योगिकियों के विकास के माध्यम से हल किया जा सकता है जो काम को कम तापमान पर करने की अनुमति देगा, और सर्दियों में खरीद और परिवहन कार्य की मात्रा में वृद्धि;

उनकी जटिलता और प्रकारों के संदर्भ में निर्माण कार्य के अस्थिर अनुपात से पेशेवर योग्यता और श्रमिकों की संख्या की गणना करना मुश्किल हो जाता है;

बड़ी सुविधाओं (विशेष रूप से पुलों) के निर्माण में वर्षों लग सकते हैं, जो "पूंजी के वैराग्य" की समस्या को जन्म देता है, किए गए निर्णयों के जोखिम को बढ़ाता है और समय कारक को ध्यान में रखते हुए विशेष रूप से सटीक तकनीकी और आर्थिक गणना (FEC) की आवश्यकता होती है;

सामग्री का असमान वितरण, रेल, वायु, जल और वाहनों द्वारा उनके मिश्रित परिवहन से बढ़ जाता है, इसके लिए एक महंगी भंडारण सुविधा के निर्माण की आवश्यकता होती है;

बहुस्तरीय फुटपाथ - सड़क का मुख्य और सबसे महंगा हिस्सा - सड़क निर्माण के मंचन का कारण बनता है, जिसका सार इस तथ्य में निहित है कि पहले चरण में फुटपाथ की परतों का केवल एक हिस्सा बनाया जाता है और वाहनों को गुजरने दिया जाता है

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कोटिंग (आधार) की निचली परतों पर कई वर्षों तक। यह विकल्प यातायात तीव्रता में धीमी वृद्धि की स्थितियों में सबसे उपयुक्त है, जब पूर्ण-मोटाई फुटपाथ (ऑपरेशन के पहले वर्षों के लिए) स्पष्ट रूप से अतिरंजित सुरक्षा कारक के साथ संचालित होता है। फुटपाथ की ऊपरी परतों के निर्माण को बाद की तारीख तक स्थगित करने से निर्माण के पहले वर्षों में निवेश की मात्रा कम हो जाती है, जो आर्थिक रूप से फायदेमंद है। लेकिन चरणबद्ध पद्धति में भी महत्वपूर्ण कमियां हैं: दूसरे और कभी-कभी तीसरे चरण में काम का उत्पादन, मुख्य मार्ग से बाईपास सड़कों (आमतौर पर खराब गुणवत्ता) के लिए यातायात के हस्तांतरण को मजबूर करता है, उत्पादन सेवाओं के काम को फिर से व्यवस्थित करता है और श्रमिकों को पहले से परित्यक्त वर्गों में भेजना;

सड़क विभागों के काम के स्थानों में बार-बार परिवर्तन मशीनों, तंत्रों, उपकरणों (MMO) के गहन भौतिक पहनने का कारण बनता है, मोबाइल (स्थिर के बजाय) कार्यशालाओं में उनकी मरम्मत, उपकरणों के प्रबंधन में कठिनाइयों का कारण बनता है, वाहनों की आवश्यक संख्या में बदलाव की आवश्यकता होती है सामग्रियों के परिवहन की दूरी में बदलाव और प्रति घंटा परिवहन कार्यक्रम के विकास के कारण, श्रमिकों और लाइन इंजीनियरिंग श्रमिकों (ITR) की नियुक्ति के लिए सामान्य स्थिति प्रदान करना मुश्किल हो जाता है, परीक्षण और नियंत्रण के लिए मोबाइल निर्माण प्रयोगशालाओं की आवश्यकता होती है;

निर्माण के बाद सड़क की वस्तुएं गतिहीन रहती हैं, एक निश्चित भूमि भूखंड पर स्थित होती हैं; निर्माण की प्रक्रिया में, एमएमओ और श्रमिक काम के मोर्चे पर लगातार आगे बढ़ते हैं; निर्माण एक उत्पादन आधार के निर्माण के साथ शुरू होता है, जिसकी लागत कभी-कभी सुविधा की लागत के बराबर होती है। इस सब के लिए संगठन, प्रबंधन, प्रौद्योगिकियों के अजीबोगरीब रूपों की आवश्यकता होती है, और भूमि की लागत को ध्यान में रखते हुए वस्तु के स्थान को सावधानीपूर्वक उचित ठहराना आवश्यक हो जाता है;

निर्माण विभिन्न प्राकृतिक परिस्थितियों (उत्तर-दक्षिण, सर्दी-गर्मी, पहाड़-दलदल ...) में अपने स्वयं के जलवायु, स्थलाकृतिक, जल विज्ञान और भूवैज्ञानिक विशेषताओं के साथ किया जाता है, जिसके लिए विभिन्न डिजाइन समाधान, सामग्री और तकनीकी संसाधनों (एमटीआर) की आवश्यकता होती है। ), संगठनात्मक निर्माण के तरीके;

औद्योगिक संबंधों की विविधता समस्याओं के उद्भव की ओर ले जाती है, जिसके समाधान के लिए विशेष दृष्टिकोण और संबंधों के रूपों की आवश्यकता होती है जो निर्माण में सभी प्रतिभागियों के हितों को एकजुट करते हैं और उच्च प्रदर्शन की उपलब्धि में योगदान करते हैं;

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बड़ी संख्या में संगठन और रिश्तों की जटिलता एक स्पष्ट संगठन की समस्या के समाधान को जटिल बनाती है और निवेश प्रक्रिया में प्रतिभागियों के काम का समन्वय करती है;

सड़क उत्पादों के लिए भुगतान का एक विशेष रूप - व्यक्तिगत चरणों, संरचनात्मक भागों, काम के प्रकारों के लिए - न केवल वस्तु के लिए, बल्कि इसके संरचनात्मक तत्वों और उनके भागों के लिए भी कीमतें निर्धारित करना आवश्यक बनाता है;

उत्पादन प्रक्रिया की संभाव्य प्रकृति निर्माण प्रबंधन के आयोजन के लिए एक विशेष प्रणाली और कनेक्शनों को आवश्यक स्थिरता देने के लिए नियामकों की एक प्रणाली को जन्म देती है, जो उत्पादन क्षमता (भंडार), सूची आदि के भंडार के निर्माण में व्यक्त की जाती है।

में एक बाजार अर्थव्यवस्था की स्थितियों में, पेश किए गए उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता का बहुत महत्व है।

में विश्व अभ्यास, किसी संगठन की प्रतिस्पर्धात्मकता निम्नलिखित तत्वों द्वारा निर्धारित की जाती है:

किसी विशेष उपभोक्ता (ग्राहक) और बाजार की आवश्यकताओं के साथ उत्पाद की गुणवत्ता का अनुपालन;

सामग्री और उत्पादन संसाधनों की खरीद और वितरण के लिए कुल लागत;

उपभोक्ता के लिए सुविधाजनक, अनुबंध द्वारा स्थापित शर्तों के भीतर सुविधाओं का निर्माण और कमीशनिंग,

बाजार में कंपनी की प्रतिष्ठा।

डीएसओ की गतिविधियां- उपभोक्ताओं और समाज की जरूरतों को पूरा करने वाले सड़क उत्पादों में सिस्टम संसाधनों (सामग्री, तकनीकी, श्रम, वित्तीय, सूचनात्मक, प्रबंधकीय और अन्य) का परिवर्तन।

संगठन की प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए उत्पादों (सीएमपी) और गतिविधियों के परिणाम (तैयार सड़क) के बीच अंतर महत्वपूर्ण है। विशेष रूप से, यह उन उत्पादों (कार्यों, सेवाओं) के परिणामों से अलग करना संभव बनाता है जो एसएसओ खुद के लिए पैदा करता है, न कि आबादी के लिए।

डीएसओ और उनके उत्पादों के उपभोक्ता की गतिविधि का स्रोत बाहरी वातावरण है, जिसके तत्व हैं: देश की पूरी आबादी; सरकारी विभाग; संचार मीडिया; व्यावसायिक संस्थाओं।

मुख्य कारक जो सड़क की गुणवत्ता सुनिश्चित करते हैं , निम्नलिखित: तकनीकी प्रशिक्षण का स्तर और निर्माण उत्पादन का संगठन; कर्मचारी व्यावसायिकता; आईएमओ और सड़क परिवहन की स्थिति और संरचना;साजो

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