Павелецкая-мусорная: жители забили тревогу из-за строительства "перевалочной" для отходов. Полигон – это не свалка! Минэкологии обжаловало в Верховном суде запрет размещать мусор в Полетаево

Группа общественников из Сосновского района во главе с депутатом поселка Полетаево Юлией Кудашовой обратилась в Челябинский областной суд с иском к министерству экологии региона. Они требуют пересмотреть территориальную схему по обращению с отходами в части складирования на Полетаевском полигоне бытовых отходов из Челябинска, а также пересчитать тариф за вывоз мусора. По мнению депутата, чиновники недостаточно проработали схему, что может обернуться экологической катастрофой для Полетаево и непомерной платой за вывоз бытовых отходов для населения соседних районов и городов. В минэкологии региона жалобу не комментируют, поскольку суд пока приостановил рассмотрение иска и не отправил в ведомство документы для ознакомления.

В Челябинский областной суд подан коллективный иск пяти жителей Полетаевского сельского поселения «о признании территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (ТКО), Челябинской области недействующей». Документ принят к рассмотрению, однако оставлен без движения. По словам одной из инициаторов иска, депутата Полетаевского сельского поселения Юлии Кудашовой, общественников обязали ознакомить с материалами иска прокурора, после чего его рассмотрение возобновят. «Министерство экологии долгое время не реагировало на наши жалобы, отправляя нас в суд. Прошло больше года безуспешной борьбы, мы собрали большое количество документов, экспертиз и теперь обращаемся в суд. Нас пытаются уверить, что все хорошо, но это не так, и мы хорошо подготовились, досконально изучили всю информацию. Я уверена, что министерство знает об этом полигоне гораздо меньше, чем мы»,- рассказала “Ъ-Южный Урал” госпожа Кудашова.

Жители Полетаево не первый год борются с проектом размещения полигона ТБО неподалеку от поселка. В феврале 2017 года полигон включен в государственный реестр объектов размещения отходов приказом Росприроднадзора.

В исковом заявлении сказано, что территориальная схема имеет многочисленные недочеты, в частности, не просчитан объем отходов, которые будут поступать на Полетаевский полигон. Изначально, по словам депутата, не предполагалось, что туда будут свозить большую часть мусора с челябинской городской свалки, которую начнут закрывать уже в 2018 году. Госпожа Кудашова утверждает, что «не было никаких общественных слушаний, где с жителями бы согласовали такую схему», тем более что, «по некоторым данным, складирование мусора из Челябинска будет не временным, а основным». Жители считают, что полигон не справится с таким объемом мусора, который будет поступать также из соседних городов и районов, входящих в Челябинский кластер, - Южноуральска, Еманжелинска, Троицка и множества небольших поселков. Кроме того, к исковому заявлению инициативная группа прикрепила ответ из Нижне-Обского бассейнового водного управления (отдел водных ресурсов по Челябинской области Росводресурсов) на обращение госпожи Кудашовой по поводу размещения мусорного полигона на отведенных минэкологии участках. В документе сказано, что перегрузка с объемами мусора угрожает водным ресурсам - реке Миасс и Шершневскому водохранилищу, поскольку «в случае несоблюдения требований природоохранного законодательства на полигоне ТБО» есть «вероятность попадания загрязняющих веществ» в поверхностные и подземные водоемы. При паводке загрязняющие вещества «могут трансформироваться в виде диффузного стока в поверхностные водостоки в реки Биргильда и Миасс». «Считаем, что, несмотря на то, что размещение полигона ТБО в указанном месте в целом соответствует требованиям законодательства РФ, создается угроза безопасности водоснабжения при эксплуатации указанных выше водозаборов. Учитывая тот факт, что не решен вопрос о резервном источнике водоснабжения для миллионного города, расположение полигона ТБО может повлечь за собой экологическую катастрофу, которая оставит без питьевой воды 1,5 млн человек», говорится в документе.

Юлия Кудашова отметила, что тариф, который могут установить для городов, входящих в Челябинский кластер, может стать неподъемным для большинства жителей, особенно если это касается сел и многодетных семей: «Карта просто не прорисована, там все дороги - это прямые линии, то есть логистика вообще не просчитана. И на ее основании министерство тарифного регулирования будет формировать тариф для населения. Если мусор будет нужно везти за 250 км, это какой будет тариф? У нас сейчас в частных домах тариф - 81 руб. с человека, в Сосновском районе вообще тариф самый высокий - 146 руб. с человека. То есть полигон будет зарабатывать, а мы все - платить»,- считает депутат.

Пресс-секретарь минэкологии Челябинской области Екатерина Сорокина сообщила “Ъ-Южный Урал”, что в ведомство пока не поступало документов из суда. «Комментировать слухи и домыслы - не совсем правильно. Мы ждем официальные документы, чтобы ознакомиться с положениями общественников»,- отметила госпожа Сорокина.

По мнению соучредителя экологического проекта «Сделаем!» Ярослава Магазова, существующий в Полетаево полигон настолько маленький, что не сможет принять дополнительные объемы мусора из Челябинска. «Даже тот, что есть, работает с нарушениями, уже сейчас там есть локальные проблемы, которые могут сказаться на реке Миасс»,- рассказал господин Магазов “Ъ-Южный Урал”. По его мнению, решить проблему с перегрузкой существующих в Челябинской области полигонов могли бы переработка и раздельный сбор отходов. «По нашим расчетам, на данный момент уже возможно перерабатывать около 50% собираемого мусора - металла, стекла, вещей, возможно, даже органики. За счет этого объем сбора и утилизации мусора существенно сократится, и отходы не нужно будет перераспределять с закрывающихся полигонов на существующие»,- резюмировал эксперт.

В течение полугода ходят упорные слухи о том, что город Челябинск, в конце концов, остановит эксплуатацию своей свалки и повезёт сотни тысяч кубических метров мусора за город. Называются точки, где ТБО будет храниться. И точки эти находятся в пригородном Сосновском районе. Полигон ТБО в Полетаево одна из них.

Как всегда, у объекта есть сторонники, есть противники. Противники объединены, и для них не существует никаких доводов социально-экономического характера. Они просто против!

Директор полигона Валерий Ткачук провел делегацию по всем точкам объекта. Он объясняет, что от проекта до сегодняшнего дня полигон прошел несколько этапов, от государственных контролирующих, проверяющих, санкционирующих структур получены все необходимые документы. Предприниматели, в частности бизнесмен Алексей Кожевников, осваивающий промышленную площадку вблизи Полетаево, говорят о том, что полигон построен с перспективами на будущее. Это не просто место захоронения отходов. Это промышленный комплекс, в котором будет производиться сортировка бытового мусора. Такие требования поставил перед региональными властями президент страны, потребовав, чтобы с первого января 2017 года бытовой мусор перестал быть экологическим бедствием.

Владимир Ткачук, директор предприятия, и бизнесмен Алексей Кожевников показывают ангар, в котором установлена специальная установка, для сортировки мусора, для брикетирования пластиковых отходов, бункеры под бумагу, стекло, металл. По словам предпринимателей, в специальное хранилище, устроенное за километр от промплощадки, будут вывозиться органические остатки.

Как мне показалось, против сортировочного комплекса общественникам сказать нечего. Он есть, испытания его проведены, есть несколько сбрикетированных пачек с ПЭТбутылкой, есть отгруженные в бункеры картон, стеклотара, пивная и консервная банки. Повезут сюда мусор, конвейер заработает.

Хранилище карьерного типа построено по проекту. Борта и дно выстланы специальной плёнкой, сделаны дренажные отводы, переливные колодцы, вырыт специальный пруд-отстойник. Вокруг хранилища проложены промышленные рокады, насыпаны глиняные борта, способствующие природному водоотведению. Со скатов, обращенных к мусорному котловану, вода скатывается в котлован, через дренажи уходит в переливные колодцы и попадает в пруд-отстойник. Там может быть вместе со шламовыми стоками или использована в круговороте для орошения места захоронения органических отходов.

Алексей Кожевников считает, что на сегодняшний день «Полигон ТБО в Полетаево» один из немногих объектов с циклом современных и безопасных для человека и окружающей среды технологий.

Мы еще не начали работать, - говорит предприниматель, - Мы не знаем, как поведут себя органические остатки, когда их будет прессовать в котловане специальная техника, чтобы лишить воздушных прослоек и не позволить быстрого разложения. Мы предполагаем, что запаха не будет. Опасности для водных объектов не будет. Источники подземных вод мы не загрязним, так как производитель покрытия гарантирует очень долгий век этому покрытию и достаточную устойчивость от механических повреждений. А каждый метровый слой органики планируется перекрывать полуметровым слоем грунта, чтобы избежать самопроизвольных возгораний. Но чтобы начать работать эффективно, необходимо обеспечивать объемы переработки. Для предприятий переработки вторичного сырья, наших партнёров, это очень важно. Например, ПЭТ- отходы будут уходить на шрот, из которого изготавливают пластиковые трубы, канистры, добавляют в асфальтовые смеси. Стекло, возможно, пойдет на изготовление плитки.

Далее мы говорим о промышленной территории. Как и зачем вывели земли из сельхозпользования? Этот вопрос со стороны лидеров общественного движения мне не понятен. Предприниматель развивает промышленное производство, на своей площадке планирует иметь инвесторов. Да и сам полигон считается промышленным объектом, и без перевода земли из одной категории в другую просто нельзя осуществлять деятельность. Вопрос бы был актуален и понятен, если бы в Полетаево сельхозпроизводители дрались за каждый кусочек посевных площадей. Но здесь, по данным сельхозуправления, с горем пополам занимают 66 га под овощи и картофель.

Директор продолжает показывать объекты. Проводит посетителей в сторону пруда, потом подробно знакомит с помещением для сотрудников. Кстати, помещение для рабочих имеет раздевалку, сушилку для верхней одежды, туалет, душевые кабины, комнату для делопроизводства, комнату отдыха.

Вроде бы всё нормально. Дорога проложена. Карта, где планируются работы, имеет линию освещения. При ввозе мусора есть весовая и осмотровая площадки.

У несогласных остается единственный аргумент: «Воняет, и от мух летом спасения нет!» Другого ответа, почему люди так старательно борются с весьма перспективным проектом, способным улучшить экологическую ситуацию в нашем регионе, не последовало. Как может «вонять» и плодить насекомых ещё пустой отходоприёмник, осталось без ответа. Люди знают лучше, потому что тут живут.

А что же эксперты? Вот мнение некоторых из них, уже по десятку раз высказавшихся на тему работы Полетаевского полигона ТБО. В ноябре с группой журналистов по полигону ходили директор ООО «Экорешение» Анна Устименко и доктор биологических наук (экология), профессор кафедры безопасности жизнедеятельности ЮурГУ Андрей Смагин. Они недочетов в проекте и технологии не нашли. Повторный выезд общественный совет Минэкологии наметил весной, чтобы промониторить утилизацию ТБО в процессе деятельности полигона.

Активисты штаба общественной поддержки губернатора Челябинской области приняли участие в экологическом контроле нового полигона твердых бытовых отходов в Сосновском районе.

Как отмечают общественники, место для размещения полигона, поселок Полетаево, выбрано удачно. Объект располагается на землях промышленного пользования в пяти километрах от населенных пунктов и четырех - от рек Миасс и Биргильда. Расстояние до границы санитарной зоны поселков и технических водных объектов составляет два километра.

Общественник Виталий Безруков, принимающий участие в экологическом контроле штаба, говорит, что данное предприятие должно решить проблему для многих посёлков Сосновского района. Необходимо избавляться от несанкционированных и необорудованных свалок, мусор размещать централизованно на спецобъектах, внедрять глубокую переработку.

И я с этим согласен. На всех новых, планируемых к строительству, и старых полигонах, существующих на территории нашего района, должна существовать глубокая сортировка, а по возможности и переработка бытовых отходов. Полигон ТБО в Полетаево может стать не просто первой промплощадкой с новым отношением к мусору, но и экспериментальной площадкой по превращению отходов в доходы.

Временная площадка должна принимать мусор города порядка 10 месяцев, пока идет строительство нового полигона в Чишме.

На круглом столе Общественной палаты Челябинской области генеральный директор ООО "Полигон ТБО" Захид Камилов заявил, что в настоящий момент полигон ТБО в Полетаево технически подготовлен для принятия отходов в том объеме, который предусмотрен территориальной схемой.

"У нас недавно закончилась работа по полной автоматизации комплекса, были приобретены современные мусороуплотнители. Это те ключевые моменты, которые у нас в проектных решениях по увеличению емкости полигона были предусмотрены. Нас огорчило, что вследствие пожара был уничтожен мусоросортировочный комплекс. В данный момент у нас ведется восстановление этого комплекса, полная его замена, и мы практически эту работу завершили. Мы полагаем, что он будет работать бесперебойно. Мы находимся в стадии готовности к строительству второй карты для захоронения отходов, все документы у нас есть", - рассказал он.

Руководитель челябинского управления Росприроднадзора Виталий Курятников воздержался от характеристик полигона на время проведения экспертизы. Но подчеркнул, что для улучшения качества воздуха в городе необходимо решать вопрос с автотранспортом и свалкой, которые "реально влияют на обстановку".

"25-26 июня по всему городу фиксировались превышения по формальдегиду. Сама свалка выбрасывает 109 тонн этого вещества, самый крупный завод 2 тонны. Это решение стратегически важно для того, чтобы Челябинск дышал спокойно, был уверен за качество воздуха. И альтернатив, которые на сегодняшний день можно обсуждать, на самом деле нет", - заявил он.

В настоящий момент полигон в Полетаево рассчитан на 22 тыс. тонн отходов в год. За период его работы было захоронено порядка 6,5 тыс. отходов.

"Мощность, на которую полигон предусмотрен, мы не набираем. Без результатов экспертизы делать выводы преждевременно, но, если говорить о технических возможностях, все необходимые действия для увеличения мощности нами практически реализованы. Касательно мусоросортировочных комплексов планируется четыре на полигоне, чтобы обхватить весь объем отходов", - говорит Камилов.

Объем отходов Челябинска в год составляет, по разным данным, 480-650 тыс. тонн. Депутаты выразили обеспокоенность - сможет ли полигон справиться с таким объемом и работать безопасно?

Камилов отмечает, что речь идет не только о твердых коммунальных отходах, но и о строительных, и промышленных, которые подлежат утилизации. "И это к мощности полигона никакого отношения не имеет. Если проект получит положительное заключение, мы начнем применять новые технологии, которые заложены в проекте. И, безусловно, та карта, которая у нас есть, она более чем способна принять это количество отходов, до момента строительства второй карты, а это всего лишь менее полугода", - заверил он.

Напомним, в мае областной суд встал на сторону жителей Полетаево, федеральному законодательству и недействующей со дня вступления решения суда в законную силу территориальную схему обращения с отходами в части направления отходов из Челябинска на полигон в Полетаево и нормативов накопления отходов в Челябинске и Сосновском районе. Министерство экологии Челябинской области это решение в Верховный суд РФ.