नए स्वीकृत पेशेवर मानक। व्यावसायिक मानक: रूसी संघ के श्रम मंत्रालय द्वारा अनुमोदित पेशेवर मानक

07/01/2016 से रूसी संघ के श्रम कानून में संशोधन किए गए हैं जो कई विशिष्टताओं और गतिविधि के क्षेत्रों को प्रभावित करते हैं। इसलिए, नवाचारों के अनुसार, व्यवहार में अनिवार्य उपयोग के लिए पेशेवर मानक आवश्यक हैं। हालांकि, ऐसे मानकों का उपयोग करने की आवश्यकता सभी व्यवसायों को नहीं सौंपी गई है।

पेशेवर मानकों की विशेषताएं, उनका उपयोग करने का दायित्व

कला के आधार पर। रूसी संघ के श्रम संहिता के 195, पेशेवर मानक किसी विशेष पेशे के लिए योग्यता के आवश्यक स्तर को निर्धारित करता है। अर्थात्, कर्मचारी के पास मानक में सूचीबद्ध शिक्षा, कौशल और ज्ञान होना चाहिए। दस्तावेज़ के आधार पर, नियोक्ता यह पता लगाते हैं कि कोई विशेष विषय निर्दिष्ट स्थिति के लिए उपयुक्त है या नहीं।

पेशेवर मानकों से संबंधित कानून में संशोधन के आधार पर, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि 2018 में सभी संगठनों और पदों के लिए उनका आवेदन अनिवार्य नहीं है।

1. नियमों के पाठ में, अनिवार्य उपयोग का संकेत निर्धारित नहीं है। किसके लिए पेशेवर मानक अनिवार्य हैं, इस सवाल का जवाब कला में है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 195/3। यह लेख एक प्रावधान को इंगित करता है जिसके अनुसार, यदि किसी विशेष स्थिति के लिए योग्यता आवश्यकताओं को कानून द्वारा प्रदान किया जाता है, तो आवेदन के लिए इन आवश्यकताओं के संदर्भ में पेशेवर मानक आवश्यक होंगे।
2. कला के आधार पर। रूसी संघ के श्रम संहिता के 57, पेशेवर मानकों का आवेदन भी आवश्यक है यदि किसी विशेष पद पर किसी कर्मचारी की गतिविधि लाभ और गारंटी की प्राप्ति से जुड़ी हो या प्रतिबंधों की उपस्थिति का तात्पर्य हो।

इस प्रकार, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के लिए, पेशेवर मानकों का उपयोग एक आवश्यकता है, जबकि वाणिज्यिक उद्यमों के लिए, ऐसे मानक बड़े पैमाने पर प्रकृति में सलाहकार हैं (कुछ पदों के अपवाद के साथ, उदाहरण के लिए, मुख्य लेखाकार)।

एक प्रबंधक जो अपनी गतिविधियों में पेशेवर मानकों का उपयोग करने का निर्णय लेता है जो उसके लिए अनिवार्य नहीं हैं, वह स्वतंत्र रूप से यह निर्धारित कर सकता है कि दस्तावेज़ के किन हिस्सों को लागू करना है।

वाणिज्यिक संरचनाओं के लिए अनिवार्य पेशेवर मानक

वाणिज्यिक संरचनाओं में ऐसे मानकों का अनिवार्य अनुप्रयोग एक खुला बहस योग्य मुद्दा है। वास्तव में, वाणिज्यिक प्रबंधकों को स्वतंत्र रूप से यह तय करने का अधिकार है कि उनकी गतिविधियों को पेशेवर मानकों के रूप में विनियमित करने की आवश्यकता है या नहीं। साथ ही, ऐसा निर्णय कला के विपरीत नहीं होना चाहिए। रूसी संघ के श्रम संहिता के 195, और गैर-बजटीय संगठनों में भी कुछ पदों पर लागू होते हैं, जिन्हें अनिवार्य रूप से विनियमित किया जाना चाहिए।

इसके अलावा, अक्सर ऐसी स्थितियाँ उत्पन्न होती हैं जिनमें कर्मचारियों के एक ही पेशे के संबंध में विवादास्पद बिंदु होते हैं। यह अभी भी प्रासंगिक वर्गीकरण संदर्भ पुस्तकों के प्रावधानों के कारण है, जो पेशेवर मानकों के साथ संघर्ष कर सकते हैं। इस मुद्दे को हल करने के लिए, रूसी संघ के श्रम मंत्रालय के पत्र संख्या 14/0/10/В/2253 दिनांक 04/04/2016 के डेटा का उपयोग करना आवश्यक है। निर्दिष्ट दस्तावेज़ यह तय करता है कि प्रशासनिक तंत्र को भी स्वतंत्र रूप से यह निर्धारित करने का अधिकार है कि किस विधायी मानक पर भरोसा किया जाए।

ऐसी स्थितियों में, अधिकांश प्रबंधक पेशेवर मानकों को पसंद करते हैं, क्योंकि वे योग्यता संदर्भ पुस्तकों का एक आधुनिक विकल्प हैं, जो बाद वाले को समाप्त करना संभव बनाता है (रूसी संघ के श्रम मंत्रालय के पत्र के खंड 4 दिनांक संख्या 14/0) /10/बी/2253 दिनांक 04/04/2016)।

उद्यम में पेशेवर मानकों को पेश करने की प्रक्रिया

संगठन में पेशेवर मानकों की शुरूआत के लिए उपायों का सेट इस प्रकार है:

1. कंपनी में नए मानकों के अनुमोदन और कार्यान्वयन पर प्रमुख के आदेश का प्रकाशन।
2. एक कार्य योजना तैयार करना और अनुमोदन करना, जिसके अनुसार पेशेवर मानकों को लागू किया जाएगा।
3. विनियमों को लागू करने के लिए एक आयोग का गठन, साथ ही यदि आवश्यक हो तो परामर्श करना।
4. अनिवार्य पेशेवर मानकों की सूची, साथ ही उनके प्रावधानों का अध्ययन करना।
5. मानकों की एक समान आवश्यकताओं के लिए लाए जाने वाले पदों की सूची तैयार करना।
6. परिवर्तनों के कर्मचारियों को सूचित करना।
7. उन पदों पर पहले से कार्यरत अधीनस्थों का प्रमाणन जिन्हें समायोजित करने की आवश्यकता है।
8. दस्तावेजों के एक पैकेज का गठन, जिसमें मानकों को अपनाने पर समायोजन किया जाएगा। ऐसे कागजात में रोजगार अनुबंध और अतिरिक्त समझौते, नौकरी विवरण, साथ ही अन्य स्थानीय नियम शामिल हैं।

साथ ही, मानकों के कार्यान्वयन के दौरान कर्मचारियों की योग्यता में सुधार करना संभव है। ऐसा करने के लिए, एक गठित सत्यापन आयोग या अन्य शैक्षणिक संस्थानों की सहायता से उन्नत प्रशिक्षण पाठ्यक्रम लेना आवश्यक है।

पेशेवर मानक के प्रावधानों का पालन न करने के कारण अधीनस्थ की बर्खास्तगी इस तथ्य के कारण निषिद्ध है कि श्रम कानून इस तरह के कारण के लिए प्रदान नहीं करता है।

विशिष्टताओं की सूची जिसके लिए पेशेवर मानकों का उपयोग अनिवार्य है

अक्सर कर्मचारियों की सूची में स्थिति के शीर्षक और पेशेवर मानक में उसके नाम के बीच विसंगति के संबंध में विवाद होते हैं। इस तरह की गलतफहमी यह निर्धारित करने में कठिनाइयों का कारण बन सकती है कि कौन से व्यावसायिक मानक अनिवार्य हैं।

अभ्यास से पता चलता है कि इस मुद्दे के समाधान को कर्मचारियों की सूची से वर्तमान स्थिति के नाम के बहिष्करण और पेशेवर मानक के आधार पर एक नए नाम को शामिल करने पर विचार किया जा सकता है। इस कार्रवाई पर कर्मचारी के साथ एक अतिरिक्त समझौता करना भी आवश्यक है, कार्यपुस्तिका और कर्मचारी के व्यक्तिगत कार्ड में समायोजन करें।

व्यवसायों की सूची जिसके लिए उद्यम के स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना पेशेवर मानकों की आवश्यकताएं अनिवार्य हैं, काफी विस्तृत हैं। तो, पेशेवर मानक अनिवार्य हैं या नहीं, इस सवाल का एक सकारात्मक जवाब ऐसी विशिष्टताओं के लिए मान्य है:

• वकील;
• न्यायाधीशों;
• विमान चालक दल;
• लेखा परीक्षक और
• राज्य संस्थानों के कर्मचारी;
• भूमिगत सुविधाओं पर काम करने वाले व्यक्ति;
• रासायनिक हथियारों तक पहुंच रखने वाली संस्थाएं;
• चिकित्सक और फार्मासिस्ट;
• सार्वजनिक खरीद पेशेवर।

कला के आधार पर। रूसी संघ के श्रम संहिता के 74, नियोक्ता को कर्मचारी के ज्ञान और सहमति के बिना श्रम समझौते में समायोजन करने का अधिकार नहीं है, विशेष रूप से, अधीनस्थ के कार्यात्मक कर्तव्यों को बदलने से मना किया जाता है। इसका मतलब यह है कि यदि विषय पेशेवर मानक के अनुसार स्थिति और नए कर्तव्यों का नाम बदलने से इनकार करता है, तो प्रबंधक उसे मजबूर नहीं कर सकता। इस मामले में, कर्मचारी को दूसरी स्थिति की पेशकश की जा सकती है। यदि यह विकल्प भी कम से कम एक पक्ष द्वारा स्वीकार्य नहीं है, तो इसकी प्रासंगिकता खो चुकी स्थिति समाप्त हो जाती है, और कर्मचारी कर्मचारियों में कमी के अंतर्गत आता है और बाद में छोड़ देता है।

उन गतिविधियों में पेशेवर मानकों को लागू न करने की जिम्मेदारी जिनके लिए वे अनिवार्य हैं

जब किसी संस्था के लिए व्यावसायिक मानकों का अनुप्रयोग अनिवार्य होता है, तो उनके कार्यान्वयन से बचने के लिए प्रशासनिक उत्तरदायित्व लाकर दंडनीय होता है। विशेष रूप से, कला के आधार पर। प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 5/27, उल्लंघन पहली घटना के लिए निम्नलिखित सजा का प्रावधान करता है:

• अधिकारियों के लिए 1000 से 5000 रूबल तक के जुर्माने का प्रावधान।
• 30,000 से 50,000 रूबल तक की कंपनी के लिए जुर्माने का प्रावधान।

प्राथमिक अपराध के मामले में, जुर्माना लगाना अनिवार्य नहीं है। चेतावनी जारी की जा सकती है। यदि उल्लंघन दोहराया जाता है, तो जुर्माना निश्चित रूप से वसूला जाएगा।

फिलहाल, विचाराधीन मुद्दे पर न्यायिक अभ्यास नहीं बनता है। अदालत में मुकदमेबाजी के अलग-अलग मामले हैं:

1. एक राज्य के स्वामित्व वाली कंपनी में एक पद के लिए एक विषय नियुक्त किया गया था, जिसकी योग्यता का स्तर पेशेवर मानक को पूरा नहीं करता था, हालांकि यह उपयोग के लिए अनिवार्य था। परीक्षण के तथ्य पर, न्यायाधीश ने विषय के वेतन को बजट में वापस करने की आवश्यकता पर फैसला सुनाया। आर्बिट्रेशन कोर्ट नंबर ए33/2144/2013 का संकल्प दिनांक 12 नवंबर 2013
2. एक उद्यम में एक पेशेवर मानक की शुरुआत करते समय, एक कर्मचारी जो उस स्थिति में काम कर रहा था जिसमें नए मानक के अनुसार समायोजन शामिल था, प्रमाणित नहीं था। इसके बाद, यह पता चला कि उनकी योग्यता का स्तर आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता था। 30 अक्टूबर 2014 के आर्बिट्रेशन कोर्ट नंबर A56 / 26857 / 2014 के निर्णय से। बार-बार प्रमाणन के साथ उन्नत प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों की आवश्यकता सौंपी गई।

प्रबंधक के लिए प्रक्रिया, यदि कर्मचारी की योग्यता अनिवार्य मानक की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है

यदि कंपनी के नियामक ढांचे के आधुनिकीकरण के दौरान यह पता चला है कि कुछ अधीनस्थ आवश्यक योग्यता स्तर को पूरा नहीं करते हैं, तो समस्या को हल करने के निम्नलिखित तरीके हैं:

1. अधीनस्थ को दूसरी, कम कठिन नौकरी की पेशकश की जाती है।
2. अधीनस्थ को अतिरिक्त शिक्षा पाठ्यक्रमों में भेजा जाता है। नियोक्ता को यह तय करने का भी अधिकार है कि किसके खर्चे पर (कंपनी या कर्मचारी) प्रशिक्षण होगा। ऐसी स्थितियों में जब प्रबंधक कर्मचारी को अपने खर्च पर उन्नत प्रशिक्षण पाठ्यक्रम प्रदान करने का निर्णय लेता है, तो विषय के साथ एक छात्र समझौता किया जाता है, जो प्रावधान को ठीक करता है, जिसके अनुसार प्रशिक्षण पूरा करने के बाद व्यक्ति को कंपनी में काम करना चाहिए विशिष्ट समय। यदि यह शर्त पूरी नहीं होती है, तो अधीनस्थ अपने प्रशिक्षण की लागतों की प्रतिपूर्ति करने के लिए उत्तरदायी हो सकता है।

यदि यह विनियामक कृत्यों में तय है, तो नियोक्ता अपने स्वयं के खर्च पर अधीनस्थों के लिए उन्नत प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए बाध्य है। विशेष रूप से, यह उन चिकित्सकों पर लागू होता है जिन्हें हर पांच साल में अपनी पेशेवर उपयुक्तता की पुष्टि करनी होगी।

पेशेवर मानकों को लागू करने के तरीके जब वे प्रकृति में सलाहकार हों

यदि, यह निर्धारित करने के क्रम में कि क्या पेशेवर मानकों का अनुप्रयोग अनिवार्य है, तो यह पता चलता है कि वे प्रकृति में सलाहकार हैं, उनका उपयोग श्रम समझौतों को समायोजित करने, नौकरी विवरण बनाने और अन्य नियामक स्थानीय दस्तावेजों के आधार के रूप में किया जाता है।

इसके अलावा, यदि यह प्रबंधक द्वारा तय किया जाता है, तो कानून द्वारा स्थापित पेशेवर मानक के आधार पर, कंपनी को विशिष्ट पदों के लिए अपने स्वयं के कार्य मानक विकसित करने, कर्मचारियों की योग्यता के लिए आवश्यकताओं को निर्धारित करने और आवश्यक स्थापित करने का अधिकार है। कौशल और ज्ञान का स्तर। ऐसी प्रक्रियाओं के लिए मुख्य आवश्यकताएं स्वतंत्र रूप से संकलित मानक और कानून द्वारा स्थापित पेशेवर मानक के बीच विरोधाभासों की अनुपस्थिति हैं। अर्थात्, यदि किसी विशेष पेशे को पेशेवर मानक द्वारा विनियमित किया जाता है, तो एक अलग स्थानीय मानक तैयार करना उचित नहीं है। यह आधिकारिक नियमों की अनदेखी के लिए दायित्व भी पैदा कर सकता है।

इस प्रकार, पेशेवर मानकों के अनिवार्य अनुप्रयोग के संदर्भ में कानून का विकास जारी है। फिलहाल, ऐसे मानक केवल व्यवसायों और सार्वजनिक संस्थानों की सूची के लिए अनिवार्य हैं। इस तरह के दस्तावेजों का उपयोग करने की आवश्यकता के संबंध में व्यवहार में किसी भी विवादास्पद पहलू के मामले में, आपको एक पेशेवर वकील या रूसी संघ के श्रम मंत्रालय के एक कर्मचारी से संपर्क करना चाहिए।

नियोक्ताओं ने सोचा कि 1 जुलाई, 2016 के बाद किन संगठनों को पेशेवर मानकों को लागू करने की आवश्यकता है, जब मानकों को लागू करने के नियमों पर रूसी संघ के श्रम संहिता के नियम लागू हुए। हालाँकि, अनिवार्य पेशेवर मानक केवल कुछ मामलों के लिए स्थापित किए गए हैं, जिनके बारे में हम अपने लेख में चर्चा करेंगे।

क्या पेशेवर मानकों को लागू करना सभी के लिए अनिवार्य है?

रूसी संघ के श्रम संहिता के मानदंड, जो 1 जुलाई, 2016 को लागू हुए, उद्यमों के सभी प्रमुखों को अपनी गतिविधियों में पेशेवर मानकों को लागू करने के लिए बाध्य नहीं करते हैं। अनिवार्य केवल ऐसे मामले हैं जब नियोक्ता एक आधार के रूप में पेशे के लिए योग्यता आवश्यकताओं से संबंधित दस्तावेजों के प्रावधान लेता है, अगर यह विधायक द्वारा इंगित किया गया है, या इस स्थिति में काम में लाभ का प्रावधान या प्रतिबंध लगाना शामिल है।

यदि संगठन का प्रमुख पेशेवर मानकों के प्रावधानों को लागू नहीं करता है, जो कानून द्वारा अनिवार्य है, तो वह कला के तहत प्रशासनिक सजा के अधीन हो सकता है। 5.27 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। सच है, लेख के मानदंडों के प्राथमिक उल्लंघन और सिद्ध निर्दोषता की स्थिति में, नियोक्ता, एक नियम के रूप में, उल्लंघन को समाप्त करने के लिए केवल एक आदेश प्राप्त करते हैं।

1 जुलाई 2016 से किसके लिए व्यावसायिक मानकों का प्रयोग अनिवार्य हो गया?

पेशेवर मानकों का अनिवार्य अनुप्रयोग मानकों के पाठ में तय नहीं है, इसलिए, ये दस्तावेज़ स्वयं इस प्रश्न का उत्तर नहीं देते हैं कि वे किन संगठनों के लिए अनिवार्य हैं। उत्तर के लिए, आपको कला के पाठ का उल्लेख करना होगा। रूसी संघ के श्रम संहिता का 195.3, जो नियम स्थापित करता है कि यदि विधायक ने एक निश्चित पद धारण करने वाले कर्मचारी की योग्यता के लिए आवश्यकताओं को स्थापित किया है, तो इस मामले में आवेदन के लिए इन आवश्यकताओं के संदर्भ में पेशेवर मानक अनिवार्य हैं। विशेष रूप से, कला। रूसी संघ के श्रम संहिता का 330.2 भूमिगत कार्य में नियोजित नागरिकों के लिए योग्यता आवश्यकताओं के आवेदन के लिए प्रदान करता है, जो पेशेवर मानकों में निर्दिष्ट हैं।

इसके अलावा, कला के भाग 2। रूसी संघ के श्रम संहिता का 57 उन मामलों में मानकों के अनिवार्य आवेदन के लिए प्रदान करता है जहां यह कहा जाता है कि एक निश्चित स्थिति में काम का प्रदर्शन एक नागरिक को सामाजिक गारंटी या लाभ के प्रावधान से जुड़ा हुआ है या प्रतिबंधों को लागू करने पर जोर देता है। . इस मामले में, पदों (या बल्कि, उनके नाम और कर्मचारी के लिए योग्यता आवश्यकताओं की सूची) को पेशेवर मानकों के प्रावधानों का पालन करना चाहिए।

क्या कंपनी का संगठनात्मक और कानूनी रूप या स्वामित्व का रूप पेशेवर मानक के अनिवार्य अनुप्रयोग को प्रभावित करता है? नहीं। बंधन केवल ऊपर बताए गए बिंदुओं से प्रभावित होता है। इस प्रकार, यदि यह विधायक द्वारा प्रदान किया जाता है, तो केवल 2 स्टाफ सदस्यों वाले व्यावसायिक उद्यमों को भी कानून की आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए।

हालाँकि, व्यवहार में एक राय यह भी है कि जुलाई 2016 से पेशेवर मानकों को बिल्कुल सभी नियोक्ताओं द्वारा लागू किया जाना चाहिए। इस दृष्टिकोण के समर्थक इस तथ्य से अपनी स्थिति का तर्क देते हैं कि रूसी संघ का श्रम संहिता विधायक द्वारा अनुमोदित होने पर मानकों के अनिवार्य अनुप्रयोग को इंगित करता है। व्यावसायिक मानकों को रूसी संघ के श्रम मंत्रालय के आदेशों द्वारा अनुमोदित किया जाता है - इसलिए, सब कुछ एक मानक प्रकृति का है (अर्थात, उनके प्रावधान सभी नागरिकों और संगठनों पर लागू होते हैं)। यह पता चला है कि पहले से ही पेशेवर मानक में विधायक स्पष्ट रूप से इंगित करता है कि व्यवहार में इसे लागू करना अनिवार्य है। हालाँकि, यह राय पेशेवर मानकों को पेश करने के बुनियादी सिद्धांतों का खंडन करती है, जिसके अनुसार उनके प्रावधानों को लागू करने की आवश्यकताओं को तीसरे पक्ष के अधिनियम द्वारा स्थापित किया जाना चाहिए, अन्यथा कला का अर्थ। रूसी संघ के श्रम संहिता के 195.3 खो जाएंगे।

नोट: यदि नियोक्ता ने अपनी गतिविधियों में पेशेवर मानकों के प्रावधानों का उपयोग करने का निर्णय लिया है, हालांकि यह उसके लिए अनिवार्य नहीं है, तो उसे स्वतंत्र रूप से मानकों को लागू करने के लिए एक प्रणाली विकसित करनी चाहिए। अर्थात्, उसे उत्पादन की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए मानकों के प्रावधानों को लागू करने का अधिकार है।

पेशेवर मानकों और राज्य / नगरपालिका उद्यमों का अनिवार्य अनुप्रयोग

रूसी संघ के क्षेत्र में कई संगठन हैं, जिनकी नियंत्रित हिस्सेदारी राज्य या नगरपालिका के पास है। वे, एक नियम के रूप में, एक विशेष स्थिति में हैं, जबकि उनकी कानूनी स्थिति विशेष नियमों द्वारा स्थापित की जाती है। सवाल उठता है: क्या बिना किसी अपवाद के सभी पेशेवर मानक उनके लिए अनिवार्य हैं?

विधायक ने इस तथ्य को स्थापित करने का अधिकार हस्तांतरित किया कि ऐसी कंपनियों के लिए मानक रूसी संघ की सरकार के लिए अनिवार्य हैं। हालाँकि, श्रम संबंधों के नियमन पर त्रिपक्षीय आयोग की राय को ध्यान में रखा जाना चाहिए। आज तक, ऐसा कोई अधिनियम नहीं है - जिसका अर्थ है कि ऐसे संगठनों में पेशेवर मानकों को केवल तभी लागू किया जाना चाहिए जब यह रूसी संघ के श्रम संहिता में स्थापित हो (सरकारी फरमान "आवश्यकताओं के संदर्भ में पेशेवर मानकों के आवेदन की विशेषताओं पर" जो आवेदन के लिए अनिवार्य हैं" दिनांक 27 जून, 2016 नंबर 584)।

किन पदों के लिए पेशेवर मानकों की आवश्यकता होती है?

रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुसार, पेशेवर मानकों का आवेदन उन पदों के लिए अनिवार्य है जिसमें काम में कर्मचारी को लाभ प्रदान करना, या प्रतिबंधों को लागू करना, साथ ही विधायक द्वारा स्थापित अन्य मामलों में शामिल है। हालांकि, इस तरह के उत्तर, अफसोस, व्यवहार में मानकों के आवेदन से संबंधित सभी सवालों को हल नहीं करते हैं।

उदाहरण के लिए, पेशेवर मानक के प्रावधानों के साथ नौकरी के शीर्षक की असंगतता के मामले में क्या किया जाना चाहिए? यदि हम ऐसी स्थिति के बारे में बात कर रहे हैं जहां कार्य में लाभ या प्रतिबंध शामिल हैं, तो स्थिति का शीर्षक ठीक वैसा ही होना चाहिए जैसा कि मानक या योग्यता मार्गदर्शिका के पाठ में दर्शाया गया है। सच है, कुछ मामलों में, पेशेवर मानक में स्थिति का नाम निर्देशिका में नाम से भिन्न होता है। उदाहरण के लिए, हानिकारक व्यवसायों की सूची में पदों के नाम जो जल्दी सेवानिवृत्ति का अधिकार देते हैं, उन पदों के नामों से भिन्न होते हैं जो किसी विशेष प्रकार की गतिविधि के लिए विशिष्ट पेशेवर मानकों में दर्शाए जाते हैं। इस स्थिति में, रूसी संघ की सरकार को स्पष्टीकरण देना चाहिए, लेकिन अभी तक ऐसा कोई दस्तावेज नहीं है।

एक अन्य प्रश्न भी बहुत प्रासंगिक है: क्या करना है, उदाहरण के लिए, कर्मचारियों की सूची में एक व्यावसायिक सुरक्षा इंजीनियर घोषित किया गया है, और केवल एक व्यावसायिक सुरक्षा विशेषज्ञ मानक के पाठ में है? इस मामले में, कर्मचारियों की सूची से एक इंजीनियर की स्थिति को बाहर करना और वहां एक विशेषज्ञ को जोड़ना आवश्यक है, कर्मचारी के साथ श्रम अनुबंध के लिए एक अतिरिक्त अनुबंध समाप्त करें, कार्य पुस्तिका में परिवर्तन पर ध्यान दें और एक नया स्थिति नाम दर्ज करें कर्मचारी का व्यक्तिगत कार्ड।

उसी समय, हालांकि, ऐसा हो सकता है कि एक नागरिक एक नए पद पर जाने से इंकार कर देता है, जो अपने पूरे जीवन और कला में एक इंजीनियर के रूप में काम करना चाहता है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 74 नियोक्ता को इस तरह के बदलाव के कारणों की परवाह किए बिना एकतरफा कर्मचारी के श्रम कार्य को बदलने से रोकते हैं। यहां यह जानना जरूरी है कि श्रम फलन का निर्धारण स्थिति के नाम, प्रकार और कार्य की मात्रा से होता है। यदि कर्मचारियों की सूची में स्थिति का नाम पेशेवर मानक और ETKS में उसके नाम के अनुरूप नहीं है, तो नियोक्ता को यह अधिकार है कि वह इसे कम कर सकता है और कर्मचारियों की कमी के कारण कर्मचारी को बर्खास्त कर सकता है ताकि बाद में एक नया पद पेश किया जा सके। अनुसूची में।

यदि कर्मचारी मानक में स्थापित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है तो क्या करें?

उदाहरण के लिए, एक ऐसी स्थिति पर विचार करें जहां मानक में निर्धारित योग्यता आवश्यकताएं अनिवार्य हैं, लेकिन जो कर्मचारी इस पद पर है, उदाहरण के लिए, शिक्षा का आवश्यक स्तर नहीं है।

इस स्थिति को हल करने के दो तरीके हैं:

1. कर्मचारी को दूसरे पद पर स्थानांतरण की पेशकश की जाती है।
2. कर्मचारी को प्रशिक्षण के लिए भेजा जाता है। उसी समय, नियोक्ता को अपने लिए यह निर्धारित करना होगा कि क्या वह किसी नागरिक को अपने खर्च पर प्रशिक्षित करेगा। एक नियम के रूप में, यदि किसी कर्मचारी की शिक्षा में कंपनी के धन का निवेश करने का निर्णय लिया जाता है, तो उसके साथ एक छात्र समझौता किया जाता है, जिसके अनुसार, डिप्लोमा प्राप्त करने के बाद, कर्मचारी निर्दिष्ट समय की मात्रा को पूरा करने के लिए बाध्य होता है। संगठन में समझौते के पाठ में। अन्यथा, उससे प्रशिक्षण की सभी लागतों का शुल्क लिया जा सकता है। इसके अलावा, नियोक्ता कर्मचारी को विधायक द्वारा प्रदान की जाने वाली गारंटी और मुआवजे की पूरी श्रृंखला प्रदान करने के लिए बाध्य है।

ध्यान: विनियामक अधिनियमों द्वारा निर्दिष्ट मामलों में, नियोक्ता अपने स्वयं के खर्च पर कर्मचारियों की कुछ श्रेणियों को फिर से प्रशिक्षित करने या उन्नत प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए बाध्य है - उदाहरण के लिए, चिकित्सा कर्मचारियों के मामले में जिन्हें हर 5 साल में अपनी योग्यता की पुष्टि करनी होगी।

क्या किसी कर्मचारी को बर्खास्त करना संभव है यदि उसकी योग्यता शिक्षा के मामले में पेशेवर मानक की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है? नियोक्ता को अपने कर्मचारियों को प्रमाणीकरण पारित करने के बाद ही बर्खास्त करने का अधिकार है, जिसके परिणामस्वरूप यह पता चलेगा कि उनकी योग्यता उनके पद के अनुरूप नहीं है। प्रमाणन गतिविधियों को अंजाम दिए बिना, नियोक्ता, भले ही नागरिक के पास वह शिक्षा न हो जो मानक की आवश्यकता होती है, केवल उसे किसी अन्य पद पर स्थानांतरित कर सकता है या उसे प्रशिक्षण के लिए भेज सकता है।

एक अन्य महत्वपूर्ण मुद्दा जिस पर हम आपका ध्यान आकर्षित करना चाहते हैं, वह है कर्मचारियों की नौकरी की जिम्मेदारियों की सूची में बदलाव, बशर्ते कि नियोक्ता अपनी गतिविधियों में पेशेवर मानक के प्रावधानों को लागू करने के लिए बाध्य हो। उद्यम के प्रमुख को नौकरी विवरण के नए पाठों को स्वीकृत करने या मौजूदा दस्तावेजों में परिवर्तन करने का अधिकार है। हालाँकि, उसे पहले स्वयं कर्मचारी के साथ इस पर सहमत होना चाहिए, क्योंकि बाद के ज्ञान के बिना, उसे अतिरिक्त कर्तव्य नहीं सौंपे जा सकते।

2016-2017 में पेशेवर मानकों को पेश करने का दायित्व किस पर है?

अनिवार्य पेशेवर मानकों को संगठन की गतिविधियों में उसके प्रमुख द्वारा पेश किया जाना चाहिए। इस तथ्य के बावजूद कि विधायक ने कुछ विस्तार से बताया कि किसे अपने काम में मानकों के प्रावधानों का उपयोग करना चाहिए, उन्होंने व्यवहार में इसे लागू करने की प्रक्रिया को ही दरकिनार कर दिया। ठीक है, हम आपके ध्यान में उद्यम में पेशेवर मानकों की एक प्रणाली शुरू करने के विकल्पों में से एक प्रस्तुत करते हैं।

एक कर्मचारी, उदाहरण के लिए, कार्मिक विभाग का एक कर्मचारी, उद्यम की गतिविधियों में मानक का परिचय देने में सक्षम नहीं है, इसलिए इस मुद्दे में आयोग का निर्णय शामिल है। इस मामले में कंपनी के प्रमुख को सबसे पहले जो काम करना चाहिए, वह पेशेवर मानकों में परिवर्तन के लिए एक योजना विकसित करने के लिए एक कार्यकारी समूह बनाने का आदेश जारी करना है। दस्तावेज़ समूह की संरचना और प्रस्तावों के विकास के समय को इंगित करता है।

बनाया गया समूह एक विस्तृत कार्य योजना विकसित करता है जिसमें कार्यों को पूरा करने की समय सीमा, जिम्मेदार व्यक्तियों की सूची और स्वयं प्रश्नों की सूची होती है। योजना, एक नियम के रूप में, समूह के प्रमुख द्वारा अनुमोदित की जाती है और संगठन के प्रमुख को स्पष्टीकरण के लिए प्रस्तुत की जाती है। उसी समय, सभी निष्पादित कर्मचारियों को बिना असफल हुए दस्तावेज़ से परिचित होना चाहिए।

इसके अलावा, कार्य समूह उन पेशेवर मानकों का अध्ययन करता है जो श्रम मंत्रालय द्वारा पहले ही अपनाए जा चुके हैं और उन्हें उद्यम में वर्तमान स्टाफिंग टेबल के साथ सहसंबंधित करते हैं। यदि किसी विशिष्ट समूह के पदों के साथ मानक के संबंध में कठिनाइयाँ हैं, तो दस्तावेज़ के ऐसे वर्गों से खुद को परिचित करना आवश्यक है जैसे "व्यवसाय समूह" और "प्रोफेसर के प्रकार का मुख्य उद्देश्य"। गतिविधियाँ"। हम आपको एक बार फिर याद दिलाते हैं: यदि मानक का पाठ किसी विशिष्ट स्थिति को इंगित नहीं करता है जैसा कि स्टाफिंग टेबल में लिखा गया है, तो आपको गलती नहीं करनी चाहिए और यह मान लेना चाहिए कि मानक इस पेशे पर लागू नहीं होता है। व्यावसायिक गतिविधि के प्रकार के लिए व्यावसायिक मानक विकसित किए जाते हैं, न कि पद के लिए।

समूह के कार्य का परिणाम संगठन के सभी आंतरिक दस्तावेजों को मानक के अनुरूप लाना होगा।

कर्मचारियों की कार्य योग्यताओं को सख्ती से परिभाषित आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए - पेशेवर मानक. शिक्षा प्राप्त करते समय, एक भविष्य के पेशेवर को कुछ दक्षताओं का एक सेट प्राप्त करना चाहिए, जिसके संयोजन से उल्लिखित मानक बनता है। ठीक वैसा ही, आदर्श रूप से, किसी रोजगार विशेषज्ञ से अपेक्षित होना चाहिए।

आधुनिक नियामक ढांचे में "पेशेवर मानकों" की अवधारणा की आवश्यकता क्यों थी? उन्हें व्यवहार में कैसे लागू करें? सबसे पहले उन्हें किसकी आवश्यकता होगी? आइए इस विधायी नवाचार पर विचार करने का प्रयास करें, जो 2016 की गर्मियों में लागू हुआ।

आप पहले पेशेवर मानकों के बिना कैसे रहते थे?

टीसी शब्द के साथ काम करता है " योग्यता”(अनुच्छेद 1 9 5), इसके द्वारा एक विशिष्ट स्तर के श्रम कौशल, विशेष ज्ञान, किसी विशेष स्थिति के लिए आवश्यक कार्य अनुभव को समझना। जब किसी व्यक्ति को "उसकी योग्यता के अनुसार पद" के लिए काम पर रखा गया था, तो इसका मतलब था कि उसे इस पद की योग्यता विशेषताओं के अनुरूप होना चाहिए, जो यूनिफाइड क्वालिफिकेशन हैंडबुक (CEN) में दी गई है।

यह दस्तावेज़ आज लगभग निराशाजनक रूप से पुराना है: इसमें सूचीबद्ध कई पद अब मौजूद नहीं हैं, जबकि कई आधुनिक व्यवसायों का उल्लेख नहीं किया गया है। एकीकृत योग्यता संदर्भ पुस्तकों का "आधुनिकीकरण" बहुत श्रमसाध्य और अव्यवहारिक होगा। इस समस्या के उन्मूलन के एक नए स्तर की आवश्यकता थी।

इस नियामक ढांचे को योग्यता न्यूनतम - पेशेवर मानकों को निर्धारित करने के लिए एक अधिक सुविधाजनक और सार्वभौमिक उपकरण के साथ बदलने का निर्णय लिया गया।

व्यावसायिक मानक और अन्य संबंधित अवधारणाएँ

यह कहना वैध है कि पेशेवर मानक योग्यता विशेषताएँ हैं जो हमारे समय की माँगों के अनुरूप हैं। विधायक, पेशेवर मानकों के विकास और आवेदन के लिए प्रक्रिया को मंजूरी दे रहे हैं (22 फरवरी, 2013 की रूसी संघ संख्या 23 की सरकार की डिक्री), व्यवसायों के दावों के आधुनिक संयोजनों का उपयोग करते हुए, उन्हें विशेष हलकों में विस्तार से सम्मानित किया।

पेशेवर मानक के संबंध में योग्यता की आवश्यकताअधिक यथार्थवादी है, श्रम वास्तविकता के करीब है।

महत्वपूर्ण! "योग्यता" और "पेशेवर मानक" की परिभाषाएं समान नहीं हैं: कला। खंड 1 में रूसी संघ के श्रम संहिता का 195 स्पष्ट करता है कि पेशेवर मानक योग्यता की एक विशेषता है। "पेशेवर मानक" की अवधारणा को श्रम संहिता में केवल 2012 में पेश किया गया था।

श्रम संहिता और अन्य नियामक दस्तावेजों में दिया गया एक संबंधित शब्द है " श्रम समारोह"। कला। श्रम संहिता का 57 नियोक्ता को रोजगार अनुबंध के पाठ में इंगित करने के लिए बाध्य करता है, अर्थात, उस कार्य को स्पष्ट करने के लिए जो कर्मचारी को अपनी स्थिति के भीतर करना होगा जो उसकी योग्यता के विपरीत नहीं है। अब, इस उद्देश्य के लिए, आप आवश्यक व्यावसायिक मानक के खंड III में सूचीबद्ध अनुमानित कार्य परिभाषाओं का उपयोग कर सकते हैं। लेकिन तब कर्मचारी उन्हें दी गई आवश्यकताओं के सेट का पालन करने के लिए बाध्य होता है।

ध्यान!पेशेवर मानक पदों या व्यवसायों को परिभाषित नहीं करता है, लेकिन गतिविधि का क्षेत्र, यही कारण है कि यह अधिक सार्वभौमिक है। उदाहरण के लिए, "लेखाकार" मानक एक ही नौकरी के शीर्षक के लिए प्रदान करता है, और कार्मिक विभाग के प्रमुख को पेशेवर मानक "कार्मिक प्रबंधन के क्षेत्र में विशेषज्ञ" में पाया जा सकता है।

पेशेवर मानकों के प्रमुख क्षेत्र

श्रम संबंधों के किन विशिष्ट पहलुओं में पेशेवर मानकों को लागू किया जाना चाहिए? कानूनी ढांचा उनके आवेदन के तीन मुख्य क्षेत्रों के लिए प्रदान करता है।

1. उद्यम में कर्मियों के साथ काम करें:
   • कार्मिक नीति;
   • नौकरी का विवरण और उनके परिवर्तन;
   • कर्मचारी बिलिंग;
   • अनुप्रमाणन;
   • व्यावसायिक विकास का संगठन, आदि।
2. शिक्षा और व्यावसायिक गतिविधि के बीच संबंध. शैक्षिक कार्यक्रमों को पेशेवर मानकों को ध्यान में रखते हुए विकसित करने की योजना है, अर्थात, भविष्य का कर्मचारी आवश्यक और पर्याप्त पेशेवर विशेषताओं के एक सेट में महारत हासिल करेगा। स्थिति अस्वीकार्य है जब एक निश्चित विशेषता में स्नातक के पास दक्षताओं का एक सेट होता है, और नियोक्ता को पूरी तरह से अलग की आवश्यकता होती है।
3. पेशेवर गतिविधि के वास्तविक अनुभव का प्रतिबिंब. एक या दूसरे स्तर का प्रमाण पत्र या डिप्लोमा प्राप्त करने के लिए मूल्यांकन रणनीति विकसित करते समय, पहले की तरह शैक्षिक उपलब्धियों को ध्यान में नहीं रखा जाएगा, बल्कि मानकों में परिलक्षित पेशे की वर्तमान आवश्यकताओं को ध्यान में रखा जाएगा।

उनसे कहाँ मिलें?

रूसी संघ के श्रम मंत्रालय ने 1000 नियोजित व्यावसायिक मानकों में से लगभग 8 सौ को अपनाया। निकट भविष्य में (दो साल बाद नहीं) - मानकों के 2 हजार आइटमों को अपनाना।

प्रारंभ में, वे उन्हें सार्वजनिक क्षेत्र में व्यवहार में लाना शुरू करने जा रहे थे। यह मान लिया गया था कि वाणिज्यिक संगठन अपने कर्मचारियों के लिए आवश्यकताओं का एक समूह निर्धारित करेंगे। हालाँकि, इस विचार को अनुत्पादक माना जाता है। संघीय कानून संख्या 122 स्पष्ट रूप से बताता है कि पेशेवर मानक सभी श्रम क्षेत्रों और स्वामित्व के सभी रूपों के उद्यमों पर लागू होते हैं:

• सरकारी संस्थान;
• बजट संगठन;
• वाणिज्यिक संरचनाएं;
• गैर-लाभकारी संघ;

जैसे ही पेशेवर मानकों के बारे में सामग्री उपलब्ध होगी, हम उन्हें यहां पोस्ट करेंगे। इस पेज के नीचे दिए गए लिंक का पालन करें।

किसे पेशेवर मानकों से बचना नहीं चाहिए?

07/01/2016 से, श्रम संहिता या अन्य दस्तावेजों द्वारा आवश्यक मानकों के उपयोग को सभी उद्यमियों के लिए एक अनिवार्य शर्त घोषित किया गया है। यही है, जब किसी ऐसे कर्मचारी को काम पर रखा जाता है जिसकी गतिविधि के क्षेत्र में पहले से ही पेशेवर मानक को मंजूरी दी जा चुकी है, तो नियोक्ता को निश्चित रूप से इसका उपयोग करना चाहिए, न कि योग्यता निर्देशिका। यदि इस पेशे के लिए आवश्यक मानक अभी तक नहीं अपनाया गया है, तो भी आप योग्यता निर्देशिका का उपयोग कर सकते हैं।

जब CEN और पेशेवर मानक में पद समान हों, तो अधिक आधुनिक विकल्प के रूप में पेशेवर मानक को वरीयता देना आवश्यक है।

किसी कर्मचारी के लिए किस तरह की आवश्यकताएं (मानकों के अनुसार या सीएसए के अनुसार) नियोक्ता द्वारा निर्देशित की जाएंगी, उसे उसके स्थानीय कानूनी कृत्यों में इंगित किया जाना चाहिए।

टिप्पणी!यदि पेशेवर गतिविधि का प्रकार कुछ लाभों के लिए प्रदान करता है (उदाहरण के लिए, प्रारंभिक सेवानिवृत्ति, नुकसान के लिए मुआवजे का भुगतान, आदि) या प्रतिबंध, तो ऐसी स्थिति को पेशेवर मानक या CEN के अनुसार कड़ाई से नामित किया जाना चाहिए, यदि ऐसा मानक अभी तक अस्तित्व में नहीं है।

पेशेवर मानकों को लागू करना कैसे शुरू करें?

1. रूसी संघ के श्रम मंत्रालय की आधिकारिक वेबसाइट पर प्रकाशित पेशेवर मानकों की सूची खोलें।
2. अपने कर्मचारियों की सूची से पदों के नाम लिखें।
3. एक मानक खोजें जो आपकी सूची में प्रत्येक स्थिति से मेल खाता हो। ऐसा करने के लिए, आपको यह देखने की जरूरत है कि क्या मानक में निर्धारित योग्यताएं किसी विशेष स्थिति के लिए आपके अनुरोधों के अनुरूप हैं। तो, आईटी विशेषज्ञों के लिए लगभग 27 पेशेवर मानक हैं, और आपको यह अध्ययन करने की आवश्यकता है कि उनमें से आपका "आईटी विशेषज्ञ" किसके अनुरूप होगा।
4. पेशेवर मानक के पाठ से अनुमानित नौकरी के शीर्षक वाले कर्मियों पर दस्तावेज़ों की तुलना करें। यदि यह स्थिति लाभ, क्षतिपूर्ति या प्रतिबंधों की हकदार नहीं है, तो इसे मानक के अनुसार नाम देना आवश्यक नहीं है।
5. यदि आपको जिस मानक की आवश्यकता है वह अभी तक रजिस्ट्री में नहीं है, तो पूछें कि इसे कब अपनाया जाएगा, आपको अभी भी इसे जल्द ही बदलना पड़ सकता है।
6. यदि आपके कर्मचारी की योग्यता पेशेवर मानक को पूरा नहीं करती है, तो आप एक नियोक्ता के रूप में विकल्पों में से एक चुन सकते हैं:
   • प्रमाणन के परिणामों के आधार पर किसी कर्मचारी को बर्खास्त करना;
   • व्यावसायिक प्रशिक्षण आयोजित करें।

महत्वपूर्ण सूचना! पेशेवर मानक के साथ कर्मचारी का गैर-अनुपालन श्रम संहिता का उल्लंघन है, जो नियोक्ता की जिम्मेदारी प्रदान करता है: "एक पाई-निर्माता जूते नहीं सिल सकता है"।

श्रम निरीक्षणालय के संभावित प्रतिबंध

संघीय कानून संख्या 122 के लागू होने से एक साल पहले नियोक्ताओं को पेशेवर मानकों की आवश्यकताओं पर स्विच करने की आवश्यकता के बारे में सूचित किया गया था। इस प्रकार, श्रम मंत्रालय सैद्धांतिक रूप से मानता है कि देश के सभी उद्यमी पेशेवर मानकों की शुरूआत में सक्रिय रूप से शामिल हैं। नहीं तो उनके लिए और भी बुरा।

1 जुलाई 2016 से, श्रम निरीक्षणालय को इस क्षेत्र में कानून के अनुपालन की जांच करने का अधिकार है, और यदि श्रम संहिता में कर्मचारियों की योग्यता के लिए कोई आवश्यकता है, तो बिना किसी अपवाद के उन पर पेशेवर मानकों को लागू किया जाना चाहिए। प्रशासनिक जिम्मेदारी 30 से 100 हजार रूबल तक हो सकती है।

भविष्य की योजनाएं

जैसा कि विधायकों ने योजना बनाई है, पेशेवर मानकों के अनुसार योग्यता का मूल्यांकन करने के लिए जल्द ही स्वतंत्र केंद्र खुलेंगे। एक पेशेवर के रूप में अपने स्तर का आकलन करने और एक निश्चित पेशेवर मानक के अनुरूप प्रमाण पत्र प्राप्त करने के बाद, आप श्रम बाजार में अपनी स्थिति में काफी सुधार कर सकते हैं। और नियोक्ता आंतरिक प्रमाणीकरण के बजाय अपने कर्मचारियों को ऐसे केंद्रों में भेज सकता है।

वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति, उद्योगों और प्रौद्योगिकियों के विकास के साथ-साथ बदलते श्रम बाजार में कर्मचारी के पेशेवर कौशल और दक्षताओं के निरंतर विकास की आवश्यकता होती है। योग्यता गाइड, बदले में, धीरे-धीरे अप्रचलित हो रहे हैं: या तो उनमें नए पेशे शामिल नहीं हैं, या उनका विवरण वास्तविकता के अनुरूप नहीं है। यह योग्यता की वर्तमान प्रणाली को बदलने की आवश्यकता का सटीक कारण है, या यूनीफाइड टैरिफ एंड क्वालिफिकेशन डायरेक्टरी ऑफ वर्क्स एंड प्रोफेशन ऑफ वर्कर्स (ETKS) और यूनिफाइड क्वालिफिकेशन डायरेक्टरी ऑफ पोजीशन ऑफ मैनेजर्स, स्पेशलिस्ट्स एंड एम्प्लॉइज को बदलना है। (CEN) पेशेवर मानकों की एक प्रणाली के साथ। इस लेख में, हम पेशेवर मानकों के अनुप्रयोग पर सबसे अधिक दबाव वाले प्रश्नों के उत्तर देने का प्रयास करेंगे।

एक पेशेवर मानक क्या है?

कला में "एक कर्मचारी की योग्यता" और "पेशेवर मानक" की अवधारणाओं को परिभाषित किया गया है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 195.1। उक्त लेख के अनुसार कर्मचारी योग्यता- यह कर्मचारी के ज्ञान, कौशल, पेशेवर कौशल और कार्य अनुभव का स्तर है।

इसकी बारी में, पेशेवर मानक- यह एक निश्चित प्रकार की व्यावसायिक गतिविधि करने के लिए एक कर्मचारी के लिए आवश्यक योग्यताओं की एक विशेषता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पहले कानून में पेशेवर मानक की कोई अवधारणा नहीं थी, और इससे व्यवहार में पेशेवर मानकों को विकसित करना और लागू करना मुश्किल हो गया।

नियोक्ताओं के लिए, पेशेवर मानक संगठन की गतिविधियों की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, कर्मचारी के श्रम कार्य के प्रदर्शन के लिए अधिक विशिष्ट आवश्यकताओं को स्थापित करने का आधार होगा।

व्यावसायिक शिक्षा के लिए संघीय राज्य शैक्षिक मानकों को विकसित करते समय प्रासंगिक पेशेवर मानकों के प्रावधानों को ध्यान में रखा जाना चाहिए। इस प्रकार, समस्या जो हाल के वर्षों में सामने आई है, जब एक शैक्षिक संस्थान के स्नातक के पास कुछ पेशेवर कौशल होते हैं, और नियोक्ता को पूरी तरह से अलग लोगों की आवश्यकता होती है, इसे हल किया जाना चाहिए।

रूस में पेशेवर मानकों के इतिहास से

पेशेवर मानकों का उद्भव रूस में आविष्कृत एक नवीनता नहीं है, जैसा कि कई लोग लिखते हैं, लेकिन एक स्थापित विश्व अभ्यास है। अब तक पेशेवर मानकों के अनुसार सबसे अच्छा अभ्यास यूके में है।

पहली बार रूस में पेशेवर मानकों का विषय 1997 में उठा, जब इस शब्द का आधिकारिक रूप से 1996-2000 की अवधि के लिए रूसी संघ में सामाजिक सुधार कार्यक्रम में उपयोग किया गया था, जिसे रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था। 26 फरवरी, 1997 नंबर 222। संघीय मंत्रालयों और विभागों ने तब पेशेवर मानकों के विकास के लिए अपने कार्यक्रमों में शामिल किया। अगले दस वर्षों के लिए, कार्य ने अपना शब्द बदल दिया और देश के नेतृत्व द्वारा बार-बार सेट किया गया, लेकिन इसे हल करने के लिए कोई ठोस कदम नहीं उठाया गया, 2006 तक, उद्योगपतियों और उद्यमियों के रूसी संघ (आरएसपीपी) के आधार पर ), योग्यता के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी दिखाई दी। यह वह एजेंसी थी जिसने 2007 में पेशेवर मानक का पहला लेआउट विकसित किया था। 2007-2008 में पहले पेशेवर मानक दिखाई दिए।

2010 में, रूसी संघ की राज्य परिषद और रूसी अर्थव्यवस्था के आधुनिकीकरण और तकनीकी विकास आयोग की बैठक के बाद, रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्देशों की एक सूची बनाई गई थी। इसने एक आधुनिक संदर्भ पुस्तक तैयार करने और उच्च तकनीकी उद्योगों में पेशेवर मानकों के विकास के लिए समय सीमा तय की। दोनों कार्यों को पूरा करने में करीब दो साल का समय लगा।

2011 में, रूसी संघ की सरकार ने सामरिक पहल (एएसआई) के लिए एजेंसी की स्थापना की, जिसने "एक राष्ट्रीय योग्यता और योग्यता प्रणाली बनाना" एक रोडमैप विकसित करना शुरू किया। इसके बाद वर्ष 2012-2015 के लिए पेशेवर मानकों के विकास की योजना को मंजूरी दी गई। श्रम मंत्रालय के विशेषज्ञों ने पेशेवर मानक और विकसित नियामक दस्तावेजों, दिशानिर्देशों आदि के अगले लेआउट को तैयार और अनुमोदित किया। पहले मानकों को केवल 10/30/2013 को अपनाया गया था। रूसी संघ के 07.05.2012 नंबर 597 के राष्ट्रपति के फरमान "राज्य सामाजिक नीति के कार्यान्वयन के उपायों पर" ने रूसी संघ की सरकार को 2015 तक कम से कम 800 पेशेवर मानकों को विकसित करने और अनुमोदित करने का कार्य दिया। रूसी संघ की सरकार की वेबसाइट पर 24 जनवरी, 2015 को पोस्ट किए गए एक संदेश में कहा गया है, "30 दिसंबर, 2014 तक श्रम मंत्रालय के आदेशों द्वारा 403 पेशेवर मानकों को मंजूरी दी गई थी।"

मुझे पेशेवर मानकों के बारे में जानकारी कहां मिल सकती है?

रूस 2017 के श्रम मंत्रालय के पेशेवर मानकों का रजिस्टरवर्ष में लगभग 966 दस्तावेज़ शामिल हैं जो कर्मचारियों की बुनियादी योग्यता आवश्यकताओं और श्रम कार्यों को सूचीबद्ध करते हैं। कहां देखना है इसके बारे मेंपेशे 2017 द्वारा पेशेवर मानकों का रजिस्टर वर्ष, इसमें क्या शामिल है और इसे कैसे डाउनलोड करना है, आप लेख से सीखेंगे।

श्रम मंत्रालय के पेशेवर मानकों का रजिस्टर और रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित उनके विकास के उपायों की सूची

31 मार्च 2014 को, रूसी संघ संख्या 487-आर की सरकार के आदेश से, 2014-2016 के लिए पेशेवर मानकों के विकास से संबंधित उपायों की एक व्यापक योजना को मंजूरी दी गई थी। इस दस्तावेज़ के अनुसार, रूसी संघ के श्रम मंत्रालय ने आदेश संख्या 667n दिनांक 29.09.2019 को जारी किया। 2014 पेशेवर मानकों के एक रजिस्टर को बनाए रखने पर।

दस्तावेज़ उन संसाधनों को इंगित करता है जिन पर अपनाए गए मानकों के बारे में जानकारी को अद्यतन किया जाएगा क्योंकि वे अपनाए जाते हैं, और मानकों के रजिस्टर के रूप को भी अनुमोदित करते हैं। इसके अलावा, विधायक गतिविधि के क्षेत्रों को नामित करता है जिसके लिए पेशेवर मानकों को विकसित किया जाना चाहिए। कुल मिलाकर, 40 ऐसे क्षेत्रों को आदेश में इंगित किया गया है। रूस के न्याय मंत्रालय से 10 दिनों के भीतर श्रम मंत्रालय के संबंधित आदेशों के राज्य पंजीकरण की जानकारी प्राप्त होने के बाद ही अनुमोदित पेशेवर मानकों की सूची शामिल है। रूसी संघ।

न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत और रूसी संघ के श्रम मंत्रालय द्वारा अनुमोदित पेशेवर मानकों की सूची कहाँ है?

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, पेशेवर मानक रूसी संघ के श्रम मंत्रालय के प्रासंगिक आदेश द्वारा विकसित और अपनाया गया है, जिसके बाद, दस्तावेज़ के लागू होने के लिए, इसे मंत्रालय के साथ पंजीकरण प्रक्रिया से भी गुजरना होगा। रूसी संघ का न्याय। यह एक अनिवार्य नियम है जिसका कोई अपवाद नहीं है। इसका मतलब यह है कि न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकृत पेशेवर मानकों की सूची आज रूसी संघ के क्षेत्र में अपनाए गए पेशेवर मानकों का आधिकारिक रजिस्टर है।

संदर्भ के लिए: मसौदा मानक जो श्रम मंत्रालय समीक्षा और टिप्पणियों के लिए इंटरनेट पर रखता है, उसमें कानूनी बल नहीं है और जब तक वे संबंधित आदेश द्वारा अपनाए जाते हैं और न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकृत नहीं होते हैं, तब तक बाध्यकारी नहीं होते हैं।

2016 से, पेशेवर मानकों की एक सूची इस मंत्रालय के आधिकारिक संसाधन - profstandart.rosmintrud.ru पर देखी जा सकती है। यह सूची लगातार अपडेट की जाती है - 2017 के श्रम मंत्रालय के पेशेवर मानकों के रजिस्टर में पहले से ही लगभग 966 दस्तावेज हैं, जबकि 2016 में उनकी संख्या 809 थी।

आवश्यक दस्तावेजों की खोज को सुविधाजनक बनाने के लिए, एक सॉफ्टवेयर पैकेज का उपयोग किया जाता है, जिसे "पेशेवर मानक" कहा जाता है (इसके साथ काम पंजीकरण के बाद उपलब्ध हो जाता है)। सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर कॉम्प्लेक्स की वेबसाइट पर उपलब्ध है और एक पेशेवर मानक के विकास के बारे में अधिसूचना प्रस्तुत करने की संभावना (केवल पंजीकृत उपयोगकर्ताओं के लिए भी उपलब्ध है)।

इसके अलावा, रूस के श्रम मंत्रालय के पेशेवर मानकों का रजिस्टर रूस के श्रम मंत्रालय के श्रम और सामाजिक बीमा अनुसंधान संस्थान की वेबसाइट - vet-bc.ru पर पाया जा सकता है। परिचित होने के लिए, उपयोगकर्ता को "पेशेवर मानक" अनुभाग में जाने और वहां "पेशेवर मानक आधार" आइटम का चयन करने की आवश्यकता है।

2017 के मध्य तक, पेशेवर मानकों के रजिस्टर में लगभग 966 दस्तावेज़ शामिल हैं। वर्ष के अंत तक लगभग 200-300 और मानकों को अपनाने की योजना है।

पेशे से अनुमोदित पेशेवर मानकों की सूची में

व्यावसायिक मानकों का राष्ट्रीय रजिस्टर, जो उपर्युक्त सॉफ़्टवेयर और हार्डवेयर परिसर "व्यावसायिक मानकों" का हिस्सा है, में 2 उप-रजिस्टर शामिल हैं: व्यावसायिक मानकों का रजिस्टर और व्यावसायिक योग्यता के लिए परिषदों का रजिस्टर। जब आप पहले वाले का चयन करते हैं, तो स्वीकृत पेशेवर मानकों की एक सूची पेशेवर गतिविधि के प्रकार के आधार पर टूटने के साथ खुलती है। रुचि के दस्तावेज़ को देखने के लिए, आपको प्रस्तुत सूची से उपयुक्त प्रकार की गतिविधि का चयन करने की आवश्यकता है, बाईं माउस बटन के साथ आइटम पर क्लिक करें और खुलने वाली सूची में आवश्यक पेशेवर मानक खोजें।

मैं 2017 के लिए पेशेवर मानकों की सूची कहां से डाउनलोड कर सकता हूं?

श्रम मंत्रालय के आधिकारिक संसाधन पर 2017 के पेशेवर मानकों की सबसे अद्यतित सूची profstandart.rosmintrud.ru है, जिसके लिए आपको "उपयोगी दस्तावेज़" ब्लॉक में "पेशेवर मानकों का रजिस्टर" आइटम खोजने की आवश्यकता है (पृष्ठ के बाईं ओर) और बाईं माउस बटन से उस पर क्लिक करें। फिर जो कुछ बचा है वह दस्तावेज़ को सहेजने के लिए एक स्थान चुनना है और "डाउनलोड करें" या "फ़ाइल सहेजें" बटन पर क्लिक करें (आपके द्वारा उपयोग किए जाने वाले ब्राउज़र के आधार पर)।

उल्लेखनीय है कि अनुमोदित पेशेवर मानकों के रजिस्टर को दो प्रारूपों- एक्सएमएल या सीएसवी में डाउनलोड किया जा सकता है। इसके अलावा, सिस्टम कंप्यूटर को न केवल संपूर्ण रजिस्ट्री, बल्कि किसी भी पेशेवर मानक को अलग से डाउनलोड करना संभव बनाता है।

नोट: 2017 में रूस के श्रम मंत्रालय के पेशेवर मानकों के रजिस्टर को डाउनलोड करने का प्रस्ताव कई अन्य साइटों पर भी पाया जा सकता है, हालांकि, आप इस तथ्य का सामना कर सकते हैं कि प्रस्तुत डेटाबेस प्रासंगिक नहीं होगा और इसमें निहित जानकारी यह बस पुराना हो जाएगा। आधिकारिक संसाधनों पर, नए मानकों के प्रकट होने पर रजिस्टर को अद्यतन और बदल दिया जाता है।

1 जुलाई 2016 से अनिवार्य आवेदन में कौन से पेशेवर मानक शामिल हैं?

इस तथ्य के बावजूद कि पहले पेशेवर मानकों को 2013-2015 में वापस मंजूरी दे दी गई थी, 1 जुलाई 2016 से विधायक ने कुछ श्रेणियों के व्यवसायों के लिए दस्तावेजों के प्रावधानों के अनिवार्य आवेदन की शुरुआत की।

यह निर्धारित करने के लिए कि किसी विशेष संगठन के लिए मानक अनिवार्य हैं, रूसी संघ के श्रम संहिता के दो लेख मदद करेंगे:

• कला। 195.3, जिसमें कहा गया है कि विधायक द्वारा किसी कर्मचारी की योग्यता के लिए आवश्यकताओं की स्थापना करते समय मानक का उपयोग कार्य में किया जाना चाहिए (उदाहरण के लिए, भूमिगत कार्य से संबंधित पदों के मामले में);
• कला। 57, जो व्यवसायों के लिए पेशेवर मानक के अनिवार्य आवेदन के लिए प्रदान करता है, जिसमें कर्मचारी पर लगाए गए लाभों या प्रतिबंधों के एक सेट की आवश्यकता होती है।

अन्य मामलों में, पेशेवर मानकों के प्रावधानों का आवेदन विशेष रूप से नियोक्ता के अनुरोध पर किया जाता है।