कल्याणकारी राज्य का उदारवादी सामाजिक मॉडल। उदार मॉडल

कल्याणकारी राज्य की सबसे महत्वपूर्ण विशेषताएँ

1.राज्य सत्ता का लोकतांत्रिक संगठन।

2. नागरिकों का उच्च नैतिक स्तर और सबसे बढ़कर, राज्य के अधिकारी।

3. एक शक्तिशाली आर्थिक क्षमता जो मालिकों की स्थिति का महत्वपूर्ण उल्लंघन किए बिना आय के पुनर्वितरण के उपायों को लागू करने की अनुमति देती है।

4. अर्थव्यवस्था की सामाजिक रूप से उन्मुख संरचना, जो अर्थव्यवस्था के आवश्यक क्षेत्रों में राज्य के स्वामित्व की एक महत्वपूर्ण हिस्सेदारी के साथ स्वामित्व के विभिन्न रूपों के अस्तित्व में प्रकट होती है।

5. राज्य का कानूनी विकास, कानूनी राज्य के गुणों की उपस्थिति।

6. एक नागरिक समाज का अस्तित्व, जिसके हाथों में राज्य एक सामाजिक रूप से उन्मुख नीति को लागू करने के लिए एक साधन के रूप में कार्य करता है।

7. राज्य की नीति का एक स्पष्ट सामाजिक अभिविन्यास, जो विभिन्न सामाजिक कार्यक्रमों के विकास और उनके कार्यान्वयन की प्राथमिकता में प्रकट होता है।

8. राज्य के ऐसे लक्ष्य हैं जैसे सामान्य भलाई की स्थापना, समाज में सामाजिक न्याय की स्थापना, प्रत्येक नागरिक को सुरक्षा प्रदान करना:

क) सभ्य रहने की स्थिति;

बी) सामाजिक सुरक्षा;

ग) व्यक्ति के आत्म-साक्षात्कार के लिए समान प्रारंभिक अवसर।

9. विकसित सामाजिक कानून की उपस्थिति (जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा पर कानून, उदाहरण के लिए, सामाजिक कानून संहिता, जैसा कि जर्मनी में मामला है)।

10. देश के संविधान में "कल्याणकारी राज्य" का फार्मूला तय करना (पहली बार ऐसा 1949 में जर्मनी के संविधान में किया गया था)।

कल्याणकारी राज्य का उदार मॉडल: फायदे और नुकसान

कल्याणकारी राज्य के कई मॉडल हैं।

उनमें से एक उदारवादी मॉडल है। उदारवादी मॉडल निजी संपत्ति और उद्यम की स्वतंत्रता के आधार पर लोगों की बातचीत को व्यवस्थित करने के लिए बाजार को सबसे प्रभावी क्षेत्र मानता है। उच्च जीवन स्तर मुख्य रूप से दो स्रोतों द्वारा सुनिश्चित किया जाता है: श्रम आय और संपत्ति से आय, जिसके परिणामस्वरूप उनके आकार के संदर्भ में आय में काफी महत्वपूर्ण अंतर होता है। यह माना जाता है कि लोग सामाजिक सुरक्षा के बिना भी समाज में मौजूद रह सकते हैं। भुगतान किए जाने वाले लाभ अधिक नहीं होने चाहिए ताकि काम करने की "रुझान" को दबाया न जाए। साथ ही, सरकारों को नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा के लिए एक निश्चित जिम्मेदारी सौंपी जाती है, जिसे मुख्य रूप से सामाजिक कार्यक्रमों के रूप में लागू किया जाता है। इस मॉडल का उपयोग संयुक्त राज्य अमेरिका, इंग्लैंड और अन्य देशों में किया जाता है।

उदारवादी मॉडल के अपने फायदे हैं। एक ओर, यह जीवन की कठिनाइयों का सामना करने में सक्षम एक मजबूत व्यक्तित्व का निर्माण करता है। दूसरी ओर, यह मॉडल निर्दयी है: उदाहरण के लिए, भिखारी अपने आलस्य और अनैतिकता का शिकार है।

सामाजिक राज्य के कॉर्पोरेट मॉडल की विशेषताएं

जर्मनी, फ्रांस, इटली, बेल्जियम और ऑस्ट्रिया

यह मॉडल श्रम गतिविधि के प्रकारों द्वारा विभेदित सामाजिक बीमा लाभों की एक प्रणाली के विकास को मानता है। सामाजिक बीमा सेवाएँ, जो मुख्य रूप से योगदान द्वारा वित्त पोषित होती हैं, व्यावसायिक समूह के अनुसार अलग-अलग होती हैं।

सामाजिक-लोकतांत्रिक मॉडल के विपरीत, कॉर्पोरेट मॉडल अपने भाग्य और अपने प्रियजनों की स्थिति के लिए समाज के प्रत्येक सदस्य की व्यक्तिगत जिम्मेदारी के सिद्धांत पर आधारित है। इसलिए यहां आत्मरक्षा, आत्मनिर्भरता महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। आत्मरक्षा श्रम गतिविधि और एकजुटता आत्मरक्षा के तंत्र - सामाजिक बीमा पर आधारित है। यह प्रणाली सामाजिक सुरक्षा के स्तर और रोजगार की सफलता और अवधि के बीच एक मजबूत संबंध स्थापित करती है।

इसलिए, उच्च स्तर की सामाजिक सुरक्षा (सामाजिक बीमा के ढांचे के भीतर) को काम और चेतना के पुरस्कार के रूप में देखा जा सकता है।

वह देश जहां कॉर्पोरेट मॉडल के सिद्धांतों को पूरी तरह से लागू किया जाता है वह जर्मनी है, जो XIX सदी के 80 के दशक में सामाजिक बीमा प्रणाली शुरू करने वाला दुनिया का पहला देश था।

इसलिए, कॉर्पोरेट मॉडल कर्मचारियों और नियोक्ताओं के पारस्परिक दायित्वों, श्रम भागीदारी के सिद्धांत (जो अधिक काम करता है और अधिक कमाता है वह बेहतर है) और जल्दी सेवानिवृत्ति को रोकने के लिए सेवानिवृत्ति पर पुनर्वास को प्राथमिकता पर बनाया गया है। विकलांगता.

कॉर्पोरेट मॉडल - इसमें वित्तीय स्थिति और उनके कर्मचारियों के भाग्य के लिए उद्यमों और संगठनों (निगमों) की जिम्मेदारी का तंत्र शामिल है। कर्मचारी को निगम द्वारा सामाजिक गारंटी प्रदान की जाती है, जिसमें पेंशन, चिकित्सा, शैक्षिक और अन्य सेवाओं के लिए आंशिक भुगतान शामिल है। सामाजिक सुरक्षा निगमों के बीमा प्रीमियम और नियोक्ता संगठनों की गतिविधियों पर आधारित है।

कल्याणकारी राज्य का सार्वजनिक (सामाजिक-लोकतांत्रिक) मॉडल: समस्याएँ और समाधान

इस मॉडल की मुख्य विशेषता राज्य द्वारा प्रदान किए गए सभी नागरिकों के गारंटीकृत अधिकार के रूप में जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की व्यापकता (सार्वभौमिकीकरण) है। यह मॉडल आय के समाजीकरण और राष्ट्रव्यापी सामाजिक प्रबंधन तंत्र में राज्य की उच्च भूमिका से अलग है। राज्य सामाजिक सेवाओं (मुफ्त चिकित्सा देखभाल, शिक्षा आदि सहित) की उच्च स्तर की गुणवत्ता और सामान्य पहुंच सुनिश्चित करता है।

सामाजिक नीति का सामाजिक लोकतांत्रिक मॉडल "एकजुटता" (सामाजिक सुरक्षा पूरे समाज का व्यवसाय है, व्यक्तिगत व्यक्तियों का नहीं) और "सामाजिक नागरिकता" (सामाजिक सुरक्षा में समानता की मांग उदार मांग से अधिक है) की अवधारणा पर आधारित है जैसे "हर किसी को अपनी भलाई और सुरक्षा का ख्याल रखना चाहिए")।

इस मॉडल का आर्थिक आधार कुशल उत्पादन, पूर्ण रोजगार, नियोक्ताओं और ट्रेड यूनियनों के मजबूत संघ और उनके बीच संविदात्मक संबंध हैं, जो राज्य द्वारा नियंत्रित होते हैं, सामाजिक उत्पाद का उच्च स्तर का पुनर्वितरण होता है। सामाजिक नीति को राज्य द्वारा बजटीय निधि (कराधान प्रणाली के माध्यम से) से वित्तपोषित किया जाता है। राज्य सामाजिक सुरक्षा के गारंटीकृत अधिकारों और कार्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है और विभिन्न गैर-राज्य सामाजिक सेवाओं के सक्रिय कामकाज के लिए जिम्मेदार है। यह मजबूत और विकेन्द्रीकृत शासन से संभव है।

सामाजिक लोकतांत्रिक मॉडल की विशेषता वाले सामाजिक सुरक्षा के कई सिद्धांतों को परिभाषित करना संभव है:

1. उम्र और प्रदर्शन की परवाह किए बिना सभी लोगों का मूल्य समान है; समाज कमजोर तत्वों को मना नहीं कर सकता और उन्हें अपनी आवश्यकताओं को पूरा करने का अवसर देना चाहिए।

2. सामाजिक सेवाएँ और सेवाएँ स्वैच्छिक आधार पर प्रदान की जाती हैं। यदि ग्राहक अपनी जिम्मेदारी लेने में सक्षम नहीं हैं, तो उन्हें मजबूर किया जा सकता है।

3. सामाजिक सुरक्षा निरंतर, व्यापक, सामाजिक जोखिमों के लिए पर्याप्त और मानव जीवन के सभी क्षेत्रों को कवर करने वाली होनी चाहिए।

4. सामाजिक सुरक्षा लचीली, सुलभ और आबादी के सभी समूहों के लिए सामाजिक स्थितियों को समान करने में सक्षम होनी चाहिए। यह दृष्टिकोण "कमजोर" समूहों और पूरे समाज दोनों की शारीरिक और सामाजिक क्षमताओं में अंतर को पाटने में मदद करता है। विशेष रूप से, सभी को शिक्षा, योग्यता और सवेतन कार्य प्राप्त करने का, यानी समाज का सामान्य, स्वावलंबी सदस्य बनने का समान अवसर मिलना चाहिए।

5. स्वीडिश मॉडल के मूल विचार - राष्ट्रीय एकजुटता को लागू करके, सरकार न केवल समाज के सभी सदस्यों के हितों की समान सुरक्षा सुनिश्चित करती है, बल्कि आबादी के कुछ समूहों की भलाई में सापेक्ष गिरावट भी हासिल करती है। .

स्वीडन, नॉर्वे, फ़िनलैंड

उनमें से एक उदारवादी मॉडल है। उदारवादी मॉडल निजी संपत्ति और उद्यम की स्वतंत्रता के आधार पर लोगों की बातचीत को व्यवस्थित करने के लिए बाजार को सबसे प्रभावी क्षेत्र मानता है। उच्च जीवन स्तर मुख्य रूप से दो स्रोतों द्वारा सुनिश्चित किया जाता है: श्रम आय और संपत्ति से आय, जिसके परिणामस्वरूप उनके आकार के संदर्भ में आय में काफी महत्वपूर्ण अंतर होता है।

यह माना जाता है कि लोग सामाजिक सुरक्षा के बिना भी समाज में मौजूद रह सकते हैं। भुगतान किए जाने वाले लाभ अधिक नहीं होने चाहिए ताकि काम करने की "रुझान" को दबाया न जाए। साथ ही, सरकारों को नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा के लिए एक निश्चित जिम्मेदारी सौंपी जाती है, जिसे मुख्य रूप से सामाजिक कार्यक्रमों के रूप में लागू किया जाता है। इस मॉडल का उपयोग संयुक्त राज्य अमेरिका, इंग्लैंड और अन्य देशों में किया जाता है।

उदारवादी मॉडल की अपनी खूबियाँ हैं। एक ओर, यह जीवन की कठिनाइयों का सामना करने में सक्षम एक मजबूत व्यक्तित्व का निर्माण करता है। दूसरी ओर, यह मॉडल निर्दयी है: उदाहरण के लिए, यहां एक भिखारी अपने आलस्य और अनैतिकता का शिकार है।

कल्याणकारी राज्य का उदार मॉडल: फायदे और नुकसान

समाज के कमजोर वर्गों के लिए सामाजिक समर्थन पर आधारित एक उदार मॉडल, जिसे सामाजिक सहायता संस्था के माध्यम से लागू किया जाता है; पेंशन बीमा के क्षेत्र में कम समान टैरिफ दरें स्थापित करने के लिए राज्य के उपाय कम कर दिए गए हैं; धन का वितरण बाज़ार जो प्रदान करता है उसके करीब है। राज्य की सामाजिक नीति का इस प्रकार का मॉडल ग्रेट ब्रिटेन, संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और ऑस्ट्रेलिया के लिए विशिष्ट है;

उदारवादी मॉडल भी बाजार को मानव संपर्क के संगठन के लिए सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र मानता है, लेकिन रूढ़िवादी मॉडल से कम से कम दो मामलों में अलग है। उदारवादी में, सबसे पहले, अवशिष्ट प्रकार की सामाजिक सुरक्षा प्रदान की जाती है, अर्थात, लोगों को, एक नियम के रूप में, सामाजिक सुरक्षा के बिना समाज में मौजूद रहने में सक्षम होना चाहिए। दूसरा, सरकार के पास वर्तमान में सभी नागरिकों के कल्याण की सीमित, फिर भी सार्वभौमिक जिम्मेदारी है। तदनुसार, कल्याण गहरे कलंक से जुड़ा है, जिससे कम भुगतान मिलता है। फंडिंग की अवशिष्ट प्रकृति के कारण, मॉडल का कार्यान्वयन बड़ी मात्रा में स्वैच्छिक अनौपचारिक सहायता की उपलब्धता पर निर्भर करता है।

उपरोक्त की ताकत सामाजिक नीति की प्रकृति का आकलन करने के व्यापक आर्थिक और राजनीतिक तरीकों में है; कमजोर - मूल्यांकन के लागू तरीकों की एक निश्चित पारंपरिकता में। ऐसा लगता है कि उत्पादित राष्ट्रीय उत्पाद के वितरण के संकेतकों और संस्थागत दृष्टिकोण के उपयोग से उनकी कुछ अमूर्तता को समतल किया जा सकता है।

उदारवादी (अमेरिकी-ब्रिटिश) मॉडल भी बाजार को मानव संपर्क के संगठन के लिए सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र मानता है। हालाँकि, इसमें कई विशेषताएं हैं। सबसे पहले, यह अवशिष्ट प्रकार की सामाजिक सुरक्षा प्रदान करता है, अर्थात। नागरिकों को सामाजिक सुरक्षा के बिना समाज में रहने में सक्षम होना चाहिए। दूसरे, राज्य सभी नागरिकों के कल्याण के लिए एक सीमित, फिर भी सार्वभौमिक जिम्मेदारी वहन करता है। फंडिंग की अवशिष्ट प्रकृति के कारण, मॉडल का कार्यान्वयन बड़ी मात्रा में स्वैच्छिक और अनौपचारिक सहायता की उपलब्धता पर निर्भर करता है। कल्याणकारी राज्य का एक समान मॉडल संयुक्त राज्य अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन, इंग्लैंड और आयरलैंड के लिए विशिष्ट है।

****कल्याणकारी राज्य का उदारवादी मॉडल: फायदे और नुकसान

कल्याणकारी राज्य के कई मॉडल हैं।

उनमें से एक उदार मॉडल है, जो एक व्यक्तिगत सिद्धांत पर आधारित है जो समाज के प्रत्येक सदस्य की अपनी नियति और अपने परिवार की नियति के लिए व्यक्तिगत जिम्मेदारी प्रदान करता है। इस मॉडल में राज्य की भूमिका नगण्य है। सामाजिक कार्यक्रमों के लिए धन मुख्य रूप से निजी बचत और निजी बीमा से आता है। साथ ही, राज्य का कार्य नागरिकों की व्यक्तिगत आय की वृद्धि को प्रोत्साहित करना है। इस मॉडल का उपयोग संयुक्त राज्य अमेरिका, इंग्लैंड और अन्य देशों में किया जाता है।

***** संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, ग्रेट ब्रिटेन जैसे देशों में निहित उदारवादी मॉडल का गठन निजी संपत्ति के प्रभुत्व, बाजार संबंधों की प्रबलता और उदार कार्य नीति के प्रभाव में हुआ। इस मॉडल के कामकाज के लिए मुख्य शर्तें बाजार संबंधों में राज्य की न्यूनतम भागीदारी और राज्य विनियमन उपायों का सीमित उपयोग हैं जो व्यापक आर्थिक नीति के विकास से आगे नहीं जाते हैं; सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में, अर्थव्यवस्था के राज्य क्षेत्र का केवल एक छोटा सा हिस्सा है। नागरिकों के लिए सामाजिक समर्थन विकसित बीमा प्रणालियों के माध्यम से और राज्य के न्यूनतम हस्तक्षेप के साथ किया जाता है, जो कुछ गारंटियों का नियामक है। बीमा भुगतान आमतौर पर छोटे होते हैं। स्थानांतरण भुगतान भी महत्वहीन हैं, यानी करों से प्राप्त वित्तीय संसाधनों को राज्य के बजट के खातों से सीधे लाभ और सब्सिडी के रूप में आबादी के विभिन्न समूहों में स्थानांतरित किया जाता है। वित्तीय सहायता का एक लक्षित फोकस होता है और यह केवल साधन परीक्षण के आधार पर प्रदान की जाती है।

औद्योगिक संबंधों के क्षेत्र में, उद्यमशीलता गतिविधि के विकास के लिए अधिकतम स्थितियाँ बनाई गई हैं। उद्यमों के मालिक उत्पादन के विकास और पुनर्गठन के संबंध में स्वतंत्र निर्णय लेने में किसी भी तरह से सीमित नहीं हैं, जिसमें अनावश्यक निकले कर्मचारियों की बर्खास्तगी भी शामिल है। सबसे कठोर रूप में, यह प्रावधान संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए विशिष्ट है, जहां 1948 से श्रम समझौतों पर कानून, या "वैग्नर कानून" लागू है, जिसके अनुसार किसी उद्यम का प्रशासन, उत्पादन में कमी या आधुनिकीकरण, कर्मचारियों की सेवा की अवधि और योग्यता को ध्यान में रखे बिना, बिना किसी चेतावनी के या दो से तीन दिनों के नोटिस के साथ बर्खास्त करने का अधिकार है। ट्रेड यूनियनों की नियति बड़े पैमाने पर छंटनी के खतरे की स्थिति में सबसे बड़े अनुभव वाले श्रमिकों के हितों की रक्षा करना है, हालांकि, वे हमेशा सफल नहीं होते हैं।

यह मॉडल आर्थिक स्थिरता या विकास की स्थितियों में अपने मुख्य उद्देश्य को पूरी तरह से संतुष्ट करता है, लेकिन मंदी और उत्पादन में जबरन कटौती के दौरान, सामाजिक कार्यक्रमों में अपरिहार्य कटौती के साथ, कई सामाजिक समूह, मुख्य रूप से महिलाएं, युवा लोग और बुजुर्ग, पाते हैं स्वयं असुरक्षित स्थिति में हैं।

******* कल्याणकारी राज्य के "आदर्श प्रकार" का प्रतिनिधित्व करने वाले उपरोक्त तीन मॉडल अपने शुद्ध रूप में दुनिया में कहीं भी नहीं पाए जाते हैं, जिनमें से प्रत्येक के अपने फायदे और नुकसान हैं। व्यवहार में, कोई आमतौर पर उदारवादी, कॉर्पोरेट और सामाजिक लोकतांत्रिक मॉडल के तत्वों के संयोजन को देख सकता है, जिनमें से किसी एक की विशेषताओं की स्पष्ट प्रबलता होती है। उदाहरण के लिए, कनाडा में बीमा पेंशन के साथ-साथ एक तथाकथित "लोगों की" पेंशन भी है। ऑस्ट्रेलिया में भी ऐसी ही पेंशन शुरू की गई है. अमेरिका में, सामाजिक सुरक्षा के बाहर कई लाभों का भुगतान किया जाता है। कम से कम 100 वित्तीय सहायता कार्यक्रम हैं (उनमें से कई अल्पकालिक हैं; समाप्ति पर उन्हें दूसरों द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है), दायरे, चुनावी मानदंडों, धन के स्रोतों और लक्ष्यों में भिन्न-भिन्न। इनमें से अधिकांश पांच संघीय विभागों (स्वास्थ्य और मानव सेवा, कृषि, श्रम, आवास और शहरी विकास, और आंतरिक) के साथ-साथ आर्थिक अवसर समिति, वयोवृद्ध प्रशासन, रेलरोड सेवानिवृत्ति बोर्ड के तत्वावधान में किए जाते हैं। , और सिविल सेवाएँ। इसके अलावा, कई कार्यक्रम एक संतुलित और संगठित प्रणाली का गठन किए बिना, अलगाव में संचालित होते हैं, जिसके परिणामस्वरूप वे भौतिक सहायता की आवश्यकता वाले लोगों के काफी बड़े समूहों को कवर नहीं करते हैं, जिनमें बेरोजगार भी शामिल हैं जो काम करना चाहते हैं, जिनके लिए बहुत मामूली राशि है लाभ और मुआवज़े की स्थापना की गई है। साथ ही, ऐसे कार्यक्रम कुछ हद तक अफ्रीकी-एशियाई और हिस्पैनिक आबादी के लोगों के बीच सामाजिक निर्भरता को प्रोत्साहित करते हैं: पूरे समूह बन गए हैं जिन्होंने दो या तीन पीढ़ियों से लगभग एक दिन भी समाज के लिए काम नहीं किया है। इन कार्यक्रमों का एक और महत्वपूर्ण दोष पारिवारिक संबंधों पर नकारात्मक प्रभाव है: वे अक्सर तलाक, माता-पिता के अलगाव को भड़काते हैं, क्योंकि वित्तीय सहायता की प्राप्ति वैवाहिक स्थिति पर निर्भर करती है।

****** उनमें से एक उदार मॉडल है, जो एक व्यक्तिगत सिद्धांत पर आधारित है जो समाज के प्रत्येक सदस्य की अपनी नियति और अपने परिवार की नियति के लिए व्यक्तिगत जिम्मेदारी प्रदान करता है। इस मॉडल में राज्य की भूमिका नगण्य है। सामाजिक कार्यक्रमों के लिए धन मुख्य रूप से निजी बचत और निजी बीमा से आता है। साथ ही, राज्य का कार्य नागरिकों की व्यक्तिगत आय की वृद्धि को प्रोत्साहित करना है। इस मॉडल का उपयोग संयुक्त राज्य अमेरिका, इंग्लैंड और अन्य देशों में किया जाता है।

*****उदारवादी मॉडल

उदारवादी मॉडल बाजार तंत्र के प्रभुत्व पर आधारित है। सामाजिक सहायता कुछ न्यूनतम सामाजिक आवश्यकताओं के ढांचे के भीतर प्रदान की जाती है

गरीबों और वंचितों के लिए अवशिष्ट सिद्धांत

लोग स्वयं धन जुटाने में असमर्थ हैं

अस्तित्व। इस प्रकार, राज्य भी सहन करता है

सीमित, लेकिन फिर भी सार्वभौमिक जिम्मेदारी

सभी नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा जो स्वयं को पाते हैं

स्वतंत्र अर्थव्यवस्था को प्रभावी बनाने में असमर्थ

अस्तित्व। क्लासिक उदारवादी देश

मॉडल यूके और यूएस माने जाते हैं। के सापेक्ष

यहां मुख्य रूप से विकलांग लोगों का विकास होता है

भेदभाव-विरोधी उपाय बनाने के उद्देश्य से

विकलांग लोगों को अन्य नागरिकों के समान स्थिति और अधिकार प्राप्त हों। पर

नियोक्ता (कार्यकारी सरकारी एजेंसियों को छोड़कर)

एक "मॉडल" नियोक्ता की भूमिका में, रोजगार देने के लिए बाध्य

विशेषकर विकलांग लोगों के साथ-साथ कंपनियाँ भी

राज्य के बजट से धन प्राप्त करना) नहीं

विकलांग व्यक्तियों को रोजगार देने का दायित्व। लेकिन प्रतिबंध है

प्रवेश में विकलांग लोगों के साथ भेदभाव

काम और आगे के श्रम संबंध। ये कानूनी कृत्य

नियोक्ताओं को लोगों को काम पर रखने से मना करने से रोकना,

उनके पूर्वाग्रहों और विशिष्टताओं द्वारा निर्देशित

आवेदकों की विशेषताएं, जैसे लिंग, राष्ट्रीयता,

त्वचा का रंग, धार्मिक जुड़ाव, कामुकता

अभिविन्यास और विकलांगता. इसका मतलब निश्चित है

नियोक्ता के लिए प्रक्रियात्मक प्रतिबंध, उदाहरण के लिए, कब

साक्षात्कार के दौरान, विशिष्ट

आवेदक के स्वास्थ्य से संबंधित प्रश्न, यदि ऐसे प्रश्न हों

अन्य आवेदकों को नहीं दिया जाएगा। आप भी नहीं बना सकते

अतिरिक्त नौकरी की आवश्यकताएं जो आप जानते हैं

विकलांग लोगों की तुलना में वंचित

अन्य नागरिक, जब तक यह आवश्यक न हो

आधिकारिक कर्तव्यों का घटक (उदाहरण के लिए, होना

ड्राइवर का लाइसेंस या शहर के चारों ओर तेजी से घूमने की क्षमता 14

सार्वजनिक परिवहन द्वारा)। और, ज़ाहिर है, आचरण करते समय

साक्षात्कार के लिए समान अवसर प्रदान करने चाहिए

नियोक्ता के साथ संचार की सभी सामग्रियों और तत्वों तक पहुंच

(सांकेतिक भाषा दुभाषिया का निमंत्रण, सामग्री का भाषा में अनुवाद

ब्रेल, आदि)।

सामान्य तौर पर, भेदभाव विरोधी जैसे उपाय

विकलांगता कानून ने उन्हें साबित कर दिया है

क्षमता। हालाँकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ये उपाय हो सकते हैं

केवल विकसित कानूनी और न्यायिक स्थितियों में ही कार्य करें

सिस्टम, जब प्रासंगिक राज्य, सार्वजनिक

संरचनाओं और नागरिकों में नियंत्रण करने की क्षमता होती है

कानूनों का कार्यान्वयन. कानूनों के उल्लंघन की स्थिति में,

मौजूदा विवादों के खिलाफ अपील करने का अवसर

प्रशासनिक (विशेष रूप से निर्मित आयोगों में)

और न्यायिक आदेश. हालाँकि, विकलांग लोग ऐसा कर सकते हैं

न केवल समस्या को हल करने का दिखावा करें, बल्कि ऐसा भी करें

नैतिक क्षति के लिए महत्वपूर्ण वित्तीय भुगतान पर और

आर्थिक लाभ खो दिया.

******* एस्पिंग-एंडरसन के अनुसार, उदार कल्याणकारी राज्य नागरिकों के लिए समान सामाजिक अवसर प्रदान करता है ("सामाजिक सुरक्षा की सकारात्मक स्थिति" के अनुरूप) और कम आय वाले लोगों के वित्तपोषण के अवशिष्ट सिद्धांत से आगे बढ़ता है, उन्हें प्रोत्साहित करता है काम के लिए सक्रिय खोज.

उदार मॉडल. उदारवादी मॉडल की विशेषता सार्वजनिक सेवाओं या बीमा योजनाओं के प्रावधान के माध्यम से सामाजिक लाभों के न्यूनतम सेट की प्राप्ति है और यह मुख्य रूप से आबादी के कम आय वाले क्षेत्रों पर केंद्रित है। इस दृष्टिकोण के ढांचे के भीतर, राज्य बाजार तंत्र का उपयोग करता है और सेवाओं के प्रावधान में बाजार संस्थाओं को शामिल करता है, इस प्रकार, वास्तव में, एक विकल्प प्रदान करता है - सेवाओं का न्यूनतम सेट प्राप्त करने के लिए, अक्सर कम गुणवत्ता वाला, या समान सेवाएं प्राप्त करने के लिए उच्च गुणवत्ता, लेकिन बाज़ार की स्थितियों पर। उदार मॉडल वाले राज्यों में, सामाजिक सुधारों का कार्यान्वयन उदारवाद और प्रोटेस्टेंट परंपराओं के विचारों से काफी प्रभावित था, और इस धारणा को अपनाने के लिए प्रेरित किया गया कि हर किसी को कम से कम न्यूनतम सभ्य जीवन स्थितियों का अधिकार है। दूसरे शब्दों में, इस प्रकार के राज्य में, सब कुछ बाजार के अधीन है, और सामाजिक कार्य श्रम प्रेरणा को प्रोत्साहित करने और श्रम बल के पुनरुत्पादन को सुनिश्चित करने की आवश्यकता से निर्धारित एक मजबूर रियायत हैं।

यह मॉडल संयुक्त राज्य अमेरिका में और कुछ हद तक अन्य एंग्लो-सैक्सन देशों में सबसे अधिक स्पष्ट है (यूके में, उदार बेवरिज मॉडल के बारे में बात करना प्रथागत है, जिसमें नागरिकों को अधिक गारंटी और लाभ प्रदान किए जाते हैं (उदाहरण के लिए) , हर किसी के लिए स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली तक मुफ्त पहुंच)। % अमेरिकी और 26% यूरोपीय इस प्रश्न का उत्तर सकारात्मक देते हैं। उत्तरों का वितरण उन मूल्यों को इंगित करता है जो यूरोपीय देशों और अमेरिका में सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के केंद्र में हैं।

उदारवादी मॉडल में कई नकारात्मक विशेषताएं हैं। सबसे पहले, यह समाज को गरीबों और अमीरों में विभाजित करने में योगदान देता है: वे जो न्यूनतम स्तर की राज्य सामाजिक सेवाओं से संतुष्ट रहने के लिए मजबूर हैं और वे जो बाजार में उच्च-गुणवत्ता वाली सेवाएं खरीदने का जोखिम उठा सकते हैं। दूसरे, ऐसा मॉडल आबादी के एक बड़े हिस्से को सार्वजनिक सामाजिक सेवाओं के प्रावधान से बाहर कर देता है, जो इसे लंबे समय में अलोकप्रिय और अस्थिर बनाता है (जनसंख्या के गरीब और राजनीतिक रूप से हाशिए पर रहने वाले समूहों के लिए खराब गुणवत्ता वाली सेवाएं प्रदान की जाती हैं)। इस मॉडल की खूबियों में आय के आधार पर सेवाओं को अलग करने की नीति, जनसांख्यिकीय परिवर्तनों के प्रति कम संवेदनशीलता और कराधान के काफी निम्न स्तर को बनाए रखने की क्षमता शामिल है।

विभिन्न देशों में सामाजिक सुरक्षा मॉडल की तुलना के बारे में बोलते हुए, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि शोधकर्ता तुलना के लिए न केवल सामाजिक और नैतिक मानदंडों पर विचार करते हैं, बल्कि देशों के आर्थिक संकेतकों पर भी विचार करते हैं। विशेष रूप से, आर्थिक संकेतकों की तुलना संयुक्त राज्य अमेरिका - एक उदार मॉडल - और यूरोपीय देशों - एक रूढ़िवादी मॉडल - में की जाती है। 2005 में अमेरिका में प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद 39,700 डॉलर, फ्रांस में 32,900 डॉलर और ऑस्ट्रिया में लगभग 35,800 डॉलर था, जिसमें वार्षिक कार्य समय निधि अमेरिका में 1,822 घंटे, फ्रांस में 1,431 घंटे और ऑस्ट्रिया में 1,551 घंटे थी। यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि संयुक्त राज्य अमेरिका में आबादी के सबसे अमीर और सबसे गरीब वर्गों के बीच सबसे बड़ा अंतर है। संयुक्त राज्य अमेरिका में गरीबों की हिस्सेदारी, उदाहरण के लिए, ऑस्ट्रिया की तुलना में तीन गुना अधिक है और लगभग 12% है (रिफ़किन, 2004)। साथ ही, पिछले कुछ वर्षों में, राज्य द्वारा आबादी को प्रदान किए जाने वाले सामाजिक लाभों की मात्रा में "कटौती" करने की स्पष्ट प्रवृत्ति रही है। और इस नीति को जनसंख्या का महत्वपूर्ण समर्थन मिलता है। यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि सामाजिक सुरक्षा का उदारवादी मॉडल अपनी नींव मजबूत कर रहा है और और भी उदार होता जा रहा है। कुछ शोधकर्ता इस तथ्य पर ध्यान आकर्षित करते हैं कि उदारवादी मॉडल के भीतर की नीति, जिसका उद्देश्य समाज से वास्तविक बहिष्कार और गरीबों की आजीविका के लिए संसाधनों में कटौती करना है, गरीब नागरिकों द्वारा किए गए अपराधों की संख्या में वृद्धि में नकारात्मक अभिव्यक्ति है। संयुक्त राज्य अमेरिका में। इसके कारण अमेरिकी जेलों की आबादी 1975 में 380,000 से बढ़कर 1995 में 1,600,000 हो गई और इसके परिणामस्वरूप जेल की लागत (308486) में उल्लेखनीय वृद्धि हुई। यह धारणा - देश में सामाजिक सुरक्षा के मौजूदा मॉडल के बीच संबंध के बारे में - और अपराध के स्तर का परीक्षण यूरोपीय अपराध और सुरक्षा सर्वेक्षण के आंकड़ों के आधार पर किया जा सकता है।

आर्थिक मंदी और बेरोजगारों की संख्या में वृद्धि के मद्देनजर, कई राज्यों की सरकारों को अनिवार्य रूप से प्रासंगिक लाभों की मात्रा और रोजगार के क्षेत्र में प्रदान की जाने वाली सेवाओं की मात्रा को कम करने के सवाल का सामना करना पड़ा। कुछ देशों में, विशेष रूप से सामाजिक सुरक्षा के उदार मॉडल वाले देशों में, बेरोजगारी लाभ में कमी राजनेताओं और समग्र रूप से समाज के दृष्टिकोण से सबसे कम दर्दनाक और "स्वीकार्य" है।

परिभाषा 1

सामाजिक नीति उपायों का एक समूह है जिसका उद्देश्य समाज की भलाई प्राप्त करना, रूसी नागरिकों की आजीविका में सुधार करना और साथ ही समाज में सामाजिक स्थिरता सुनिश्चित करना है।

सामाजिक नीति को निम्नलिखित क्षेत्रों में लागू किया जा सकता है: नागरिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा और सामाजिक गारंटी सुनिश्चित करना, नागरिकों के पूर्ण रोजगार को प्रोत्साहित करना, सामाजिक स्तर पर साझेदारी, राष्ट्रीय स्वास्थ्य और आय भेदभाव की रक्षा करना। आज तक, राज्य में एक प्रभावी सामाजिक नीति बनाई जा रही है, जिसका उद्देश्य सामान्य रूप से आबादी और नागरिकों के सामाजिक रूप से कमजोर समूहों की रक्षा करना है।

सामाजिक नीति के मुख्य मॉडलों का अवलोकन

पिछली शताब्दी के इतिहास ने खुले तौर पर प्रदर्शित किया है कि सामाजिक तंत्र के संबंध में राज्य के विचार मौलिक रूप से भिन्न हो सकते हैं। युद्ध के बाद के वर्षों में बाजार अर्थव्यवस्था वाले विकसित देशों में, सामाजिक नीति के कार्यान्वयन के लिए विभिन्न मॉडल और तंत्र बनाए गए।

सामाजिक नीति के रूढ़िवादी मॉडल (संस्थागत, महाद्वीपीय यूरोपीय) की एक मुख्य केंद्रीय दिशा है - बीमा और बाजार पर विशेष ध्यान दिया जाता है। यह मॉडल उन उपलब्धियों के सिद्धांत पर आधारित है, जहां श्रम गतिविधि भविष्य की सामाजिक सुरक्षा निर्धारित करती है, लेकिन इस मामले में राज्य सामाजिक सेवाओं को लागू नहीं करता है। सामाजिक नीति के रूढ़िवादी मॉडल के साथ, जनसंख्या के उन समूहों के लिए कठिनाइयाँ उत्पन्न हो सकती हैं जिनके पास बीमा नहीं है और पेशेवर गतिविधियों में संलग्न नहीं हैं, क्योंकि इस मामले में कर वितरण का स्तर बहुत छोटा है। नागरिक केवल सार्वजनिक सहायता और क्षेत्रीय धर्मार्थ संस्थानों पर निर्भर रहने के लिए मजबूर हैं। साथ ही, कर्मचारी का बीमा प्रीमियम और सामाजिक उपायों के लिए बजट आवंटन बराबर हैं। पुनर्वितरण के मुख्य साधन निजी और राज्य सामाजिक बीमा कोष संगठन हैं। सामाजिक नीति का रूढ़िवादी मॉडल जर्मनी, ऑस्ट्रिया, फ्रांस और बेल्जियम में सक्रिय रूप से उपयोग किया जाता है।

सामाजिक लोकतांत्रिक मॉडल को नॉर्डिक या स्कैंडिनेवियाई भी कहा जाता है। सामाजिक सुरक्षा और प्रावधान का इसका मुख्य सिद्धांत सार्वभौमिकता है। इसकी नीति के अनुसार, सभी नागरिक सामाजिक सुरक्षा और बीमा के हकदार हैं, जिन्हें राज्य बजट के माध्यम से लागू किया जाता है। खुदरा सेवाओं के माध्यम से प्राप्त राज्य कर अप्रत्यक्ष प्रकृति के होते हैं, केवल आय पर सीधे कर लगाया जाता है। सामाजिक लोकतांत्रिक मॉडल निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित है:

• उत्पादकता और आयु वर्ग की परवाह किए बिना, सभी नागरिकों का मूल्य समान है;
• सामाजिक समर्थन और सहायता स्वैच्छिक आधार पर कार्यान्वित की जाती है;
• सामाजिक सुरक्षा जीवन के सभी क्षेत्रों को कवर करती होनी चाहिए और निरंतर होनी चाहिए;
• सामाजिक सुरक्षा को जनसंख्या की सभी श्रेणियों की सामाजिक स्थितियों को बराबर करना चाहिए।

यह मॉडल डेनमार्क, स्वीडन, फ़िनलैंड और नॉर्वे जैसे राज्यों की राजनीति में सक्रिय रूप से उपयोग किया जाता है।

सामाजिक नीति का उदारवादी मॉडल बाजार को लोगों के बीच बातचीत को व्यवस्थित करने का मुख्य उपकरण मानता है। यह मॉडल अवशिष्ट प्रकार की सामाजिक सुरक्षा प्रदान करता है, जब लोग सामाजिक सुरक्षा के बिना समाज में मौजूद रह सकते हैं। इस मामले में राज्य जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के लिए सीमित जिम्मेदारी वहन करता है। फंडिंग की इस प्रकृति के कारण, उदार मॉडल का कार्यान्वयन बड़े स्तर पर अनौपचारिक और स्वैच्छिक सहायता पर निर्भर करता है। इस मॉडल का उपयोग इंग्लैंड, ग्रेट ब्रिटेन, अमेरिका और आयरलैंड में किया जाता है।

कैथोलिक मॉडल सहायकता के सिद्धांत पर आधारित है, जिसके अनुसार निकटतम प्राधिकारी सभी समस्याओं को हल करने के लिए बाध्य है। इस मामले में, निकटतम उदाहरण एक व्यक्ति है। और अगर वह अपनी मदद खुद नहीं कर सकता तो वह अपने रिश्तेदारों और परिवार की ओर रुख करता है। यदि ये संस्थाएँ मदद नहीं कर सकतीं, तो अगला कदम समुदाय होगा, जिसमें नागरिक संगठन और चर्च भी शामिल होंगे। यदि इससे मदद नहीं मिलती है, तो व्यक्ति बीमा सेवाओं की ओर रुख कर सकता है। कैथोलिक मॉडल में अंतिम उपाय सार्वजनिक क्षेत्र है।

टिप्पणी 1

संक्षेप में यह कहा जा सकता है कि स्कैंडिनेवियाई और सामाजिक लोकतांत्रिक मॉडल उदारवादी मॉडल के उन्नत संस्करण हैं, जबकि कैथोलिक सामाजिक नीति के रूढ़िवादी मॉडल का सबसे खराब संस्करण है।

संगठनों के सिद्धांतों के अनुसार, यूरोपीय समुदाय का आयोग सामाजिक नीति के दो मुख्य मॉडल की पहचान करता है: "बेवरिज" और "बिस्मार्कियन"।

बेवरिज मॉडल का विचार यह है कि किसी भी नागरिक को अपने स्वास्थ्य की न्यूनतम सुरक्षा या आय में कमी का कानूनी अधिकार है। उन राज्यों में जिन्होंने सामाजिक नीति के इस मॉडल को चुना है, वहां स्वास्थ्य बीमा प्रणालियाँ हैं, और पेंशन संरचनाएँ सभी वृद्ध नागरिकों को न्यूनतम सामाजिक लाभ प्रदान करती हैं, चाहे उनका पिछला रोजगार कुछ भी हो। इन सामाजिक सुरक्षा प्रणालियों को राज्य के बजट से कर संरचना के माध्यम से वित्तपोषित किया जाता है। इस मॉडल में राष्ट्र की एकजुटता का सिद्धांत प्रबल होता है।

"बिस्मार्कियन" मॉडल पेशेवर गतिविधि और सामाजिक सुरक्षा के स्तर के बीच एक संबंध स्थापित करता है। सामाजिक भुगतान के लिए नागरिकों के अधिकार उन कटौतियों से निर्धारित होते हैं जिनका भुगतान उनके पूरे जीवन में किया गया है, अर्थात। सामाजिक भुगतान बीमा प्रीमियम में बदल जाते हैं। इस मामले में, सामाजिक सुरक्षा राज्य के बजट पर निर्भर नहीं है।

चित्र 1. सामाजिक नीति के मॉडल। लेखक24 - छात्र पत्रों का ऑनलाइन आदान-प्रदान

सामाजिक नीति मॉडल का वर्गीकरण

बुनियादी प्रक्रिया के प्रकार के आधार पर, सामाजिक नीति को निम्नलिखित मॉडलों में विभाजित किया गया है:

1. सामाजिक मदद. सामाजिक नीति के इस मॉडल में कम आय वाले परिवारों के साथ-साथ विकलांग और कमजोर नागरिकों के लिए धर्मार्थ सहायता शामिल है। हाल के दशकों में, इस दृष्टिकोण को रूसी संघ में लागू किया गया है, जिसके कारण सामाजिक सुरक्षा की प्रभावशीलता में कमी आई है और राज्य के सामाजिक कार्यों का विलुप्त होना हुआ है।
2. सामाजिक संरक्षकता. यह मॉडल असमान सामाजिक-आर्थिक विकास के कारण बने नकारात्मक सामाजिक कारकों की भरपाई के लिए है। इस मॉडल का मुख्य लक्ष्य नागरिकों के जीवन स्तर में घोषणात्मक आधार पर भेदभाव को कम करना है।
3. सामाजिक बीमा। मॉडल में सामाजिक सेवाओं के वित्तपोषण और उद्यम के नियोक्ताओं और कर्मचारियों के बीमा प्रीमियम से भुगतान शामिल है। इस मॉडल का मुख्य विचार मध्यम वर्ग का गठन और नागरिकों की उनके जीवन और भविष्य के लिए जिम्मेदारी बढ़ाना है।
4. सामाजिक विकास। सामाजिक नीति के इस मॉडल में जीवन की गुणवत्ता के लिए मुख्य मानदंड - स्वास्थ्य, रोजगार, शिक्षा, आवास, साथ ही प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति में सुधार करना शामिल है। इस मामले में सामाजिक सुरक्षा की मुख्य दिशा विभिन्न कार्यों का संगठन है जो आत्म-सहायता के लिए प्रारंभिक अवसर प्रदान करती है।

जिम्मेदारी के विषय के आधार पर सामाजिक नीति को निम्नलिखित मॉडलों में विभाजित किया गया है:

1. उदार मॉडल. इसका मुख्य सिद्धांत यह है कि प्रत्येक नागरिक की अपने जीवन के लिए व्यक्तिगत जिम्मेदारी, साथ ही सामाजिक सहायता की भूमिका कम से कम हो। इस मामले में वित्तीय आधार निजी बीमा और बचत है।
2. कॉर्पोरेट मॉडल. मुख्य विचार यह है कि अपने कर्मचारियों के भाग्य की जिम्मेदारी उस संगठन की है जहां यह नागरिक काम करता है। निगम कर्मचारियों को कंपनी की गतिविधियों में श्रम योगदान देने के लिए प्रोत्साहित करता है और चिकित्सा, मनोरंजक सेवाओं और पेंशन के लिए आंशिक भुगतान के रूप में विभिन्न बीमा गारंटी प्रदान करता है।
3. सार्वजनिक मॉडल. सामाजिक नीति का यह मॉडल पुनर्वितरणात्मक है, जिसमें अमीर गरीबों के लिए, स्वस्थ लोग बीमारों के लिए, युवा बूढ़े के लिए भुगतान करते हैं। इस वितरण को लागू करने वाली मुख्य संस्था राज्य है।
4. पितृसत्तात्मक मॉडल. इस मॉडल का वित्तीय आधार राज्य का बजट है, यह सामाजिक और भौतिक वस्तुओं की खपत में समानता और पहुंच के सिद्धांतों को लागू करता है, जो उच्च स्तर की सामाजिक समानता सुनिश्चित करता है।

भागीदारी की डिग्री के आधार पर सामाजिक नीति को निम्नलिखित मॉडलों में विभाजित किया जा सकता है:

• धर्मार्थ मॉडल - धर्मार्थ सहायता के लिए धन धर्मार्थ और राज्य निधि में दान से बनता है;
• प्रशासनिक मॉडल - बाजार में राज्य का हस्तक्षेप और आय का पुनर्वितरण किया जाता है, जो राज्य के नियंत्रण में हैं;
• उत्तेजक मॉडल - राज्य सामाजिक समस्याओं को हल करने में अप्रत्यक्ष रूप से भाग लेता है (इस मॉडल को उच्च स्तर के आर्थिक विकास के साथ-साथ एक विकसित बाजार अर्थव्यवस्था और नागरिक समाज के बुनियादी ढांचे के साथ स्थितियों में लागू किया जा सकता है)।

कल्याणकारी राज्य का एक मॉडल उदारवादी मॉडल है, जो कि सिद्धांत पर आधारित है अपने भाग्य के लिए समाज के प्रत्येक सदस्य की व्यक्तिगत जिम्मेदारीऔर उसके परिवार का भाग्य। इस मॉडल में राज्य की भूमिका नगण्य है। सामाजिक कार्यक्रमों के लिए धन मुख्य रूप से निजी बचत और निजी बीमा से आता है। साथ ही, राज्य का कार्य नागरिकों की व्यक्तिगत आय की वृद्धि को प्रोत्साहित करना है।

उदारवादी मॉडल पर आधारित है बाजार तंत्र का प्रभुत्व. सामाजिक मददयह, न्यूनतम सामाजिक आवश्यकताओं के आधार पर, आबादी के गरीब और कम आय वाले वर्गों के लिए निकलता है जो स्वतंत्र रूप से निर्वाह का साधन प्राप्त करने में सक्षम नहीं हैं। साधन परीक्षण के आधार पर ही वित्तीय सहायता प्रदान की जाती है। इस प्रकार, राज्य उन सभी नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा के लिए सीमित, लेकिन फिर भी सार्वभौमिक जिम्मेदारी वहन करता है जो एक प्रभावी स्वतंत्र आर्थिक अस्तित्व में असमर्थ हैं।

विकलांग लोगों के संबंध में, वे मुख्य रूप से विकसित होते हैं विरोधी भेदभावअन्य नागरिकों के साथ विकलांग लोगों के लिए समान स्थिति और अधिकार बनाने के उद्देश्य से उपाय।

इसके अलावा, आप किसी ऐसी नौकरी के लिए अतिरिक्त आवश्यकताएं नहीं बना सकते हैं जो जानबूझकर विकलांग लोगों के अवसरों का उल्लंघन करती है, जब तक कि यह नौकरी कर्तव्यों का एक आवश्यक घटक न हो (उदाहरण के लिए, ड्राइवर का लाइसेंस होना या सार्वजनिक परिवहन का उपयोग करके शहर में जल्दी से घूमने की क्षमता होना) ).

सामान्य तौर पर, ऐसा विकलांग व्यक्तियों के लिए भेदभाव-विरोधी कानून जैसे उपाय प्रभावी साबित हुए हैं. लेकिन यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि ये उपाय केवल विकसित कानूनी और न्यायिक प्रणाली की स्थितियों में ही काम कर सकते हैं।

औद्योगिक संबंधों के क्षेत्र में उद्यमशीलता गतिविधि के विकास के लिए अधिकतम स्थितियाँ बनाई गईं. उद्यमों के मालिक उत्पादन के विकास और पुनर्गठन के संबंध में स्वतंत्र निर्णय लेने में किसी भी तरह से सीमित नहीं हैं, जिसमें अनावश्यक निकले कर्मचारियों की बर्खास्तगी भी शामिल है। ट्रेड यूनियनों की नियति बड़े पैमाने पर छंटनी के खतरे की स्थिति में सबसे बड़े अनुभव वाले श्रमिकों के हितों की रक्षा करना है, हालांकि, वे हमेशा सफल नहीं होते हैं।

यह मॉडल आर्थिक स्थिरता या विकास की स्थितियों में काफी प्रभावी है, लेकिन मंदी और उत्पादन में मजबूर कटौती के साथ-साथ सामाजिक कार्यक्रमों में अपरिहार्य कटौती भी होती है। कई सामाजिक समूह, विशेषकर महिलाएं, युवा और बुजुर्ग, स्वयं को असुरक्षित स्थिति में पाते हैं।

अन्य दो मॉडलों (कॉर्पोरेट और सामाजिक लोकतांत्रिक) की तरह, उदारवादी अपने शुद्ध रूप में कहीं नहीं पाया जाता है। अमेरिका में, सामाजिक सुरक्षा के बाहर कई लाभों का भुगतान किया जाता है। कम से कम 100 वित्तीय सहायता कार्यक्रम हैं (उनमें से कई अल्पकालिक हैं; समाप्ति पर उन्हें दूसरों द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है), दायरे, चुनावी मानदंडों, धन के स्रोतों और लक्ष्यों में भिन्न-भिन्न। इसके अलावा, कई कार्यक्रम एक संतुलित और संगठित प्रणाली का गठन किए बिना, अलगाव में संचालित होते हैं, जिसके परिणामस्वरूप वे भौतिक सहायता की आवश्यकता वाले लोगों के काफी बड़े समूहों को कवर नहीं करते हैं, जिनमें बेरोजगार भी शामिल हैं जो काम करना चाहते हैं, जिनके लिए बहुत मामूली राशि है लाभ और मुआवज़े की स्थापना की गई है। हालाँकि, ऐसे कार्यक्रम कुछ हद तक हैं अफ़्रीकी-एशियाई और हिस्पैनिक लोगों के बीच सामाजिक निर्भरता को प्रोत्साहित करें:ऐसे पूरे समूह थे जो व्यावहारिक रूप से दो या तीन पीढ़ियों तक एक दिन के लिए भी समाज के लिए काम नहीं करते थे। इन कार्यक्रमों का एक और महत्वपूर्ण दोष पारिवारिक संबंधों पर नकारात्मक प्रभाव है: वे अक्सर तलाक, माता-पिता के अलगाव को भड़काते हैं, क्योंकि वित्तीय सहायता की प्राप्ति वैवाहिक स्थिति पर निर्भर करती है।

उदारवादी मॉडल में कई नकारात्मक विशेषताएं हैं।

सबसे पहले, यह बढ़ावा देता है समाज का अमीर और गरीब में विभाजनवे जिन्हें न्यूनतम स्तर की राज्य सामाजिक सेवाओं से संतुष्ट रहने के लिए मजबूर किया जाता है और वे जो बाजार में उच्च गुणवत्ता वाली सेवाएं खरीदने का जोखिम उठा सकते हैं।

दूसरे, ऐसा मॉडल जनसंख्या के एक बड़े हिस्से को सार्वजनिक सामाजिक सेवाओं के प्रावधान से बाहर रखा गया हैजो इसे लंबे समय में अलोकप्रिय और अस्थिर बनाता है (गरीब और राजनीतिक रूप से हाशिए पर रहने वाले समूहों को खराब गुणवत्ता वाली सेवाएं प्रदान की जाती हैं)। इस मॉडल की खूबियों में आय के आधार पर सेवाओं को अलग करने की नीति, जनसांख्यिकीय परिवर्तनों के प्रति कम संवेदनशीलता और कराधान के काफी निम्न स्तर को बनाए रखने की क्षमता शामिल है।

साथ ही, पिछले कुछ वर्षों में, राज्य द्वारा आबादी को प्रदान किए जाने वाले सामाजिक लाभों की मात्रा में "कटौती" करने की स्पष्ट प्रवृत्ति रही है। और इस नीति को जनसंख्या का महत्वपूर्ण समर्थन मिलता है। यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि सामाजिक सुरक्षा का उदारवादी मॉडल अपनी नींव मजबूत कर रहा है और और भी उदार होता जा रहा है। कुछ शोधकर्ता इस तथ्य पर ध्यान आकर्षित करते हैं कि उदारवादी मॉडल के ढांचे के भीतर नीति, जिसका उद्देश्य समाज से वास्तविक बहिष्कार और गरीबों की आजीविका के लिए संसाधनों में कमी करना है, की नकारात्मक अभिव्यक्ति है संयुक्त राज्य अमेरिका में अपराधों की संख्या में वृद्धिगरीब नागरिकों द्वारा प्रतिबद्ध, क्योंकि दूसरे जो चाहें वह कर सकते हैं। और आपके प्रति कोई दायित्व नहीं है, जिसमें नैतिक और नैतिकता भी शामिल है।