आधुनिक दुनिया में प्रजनन क्षमता की क्षेत्रीय विशेषताएं। विश्व में वर्तमान जनसांख्यिकीय स्थिति

1 जनवरी 2013 तक, राज्य सांख्यिकी समिति के अनुसार, रूस में 143,347,059 स्थायी निवासी थे। पिछले 7 वर्षों में, रूस ने 2 मिलियन लोगों को खो दिया है और जनसंख्या के मामले में सबसे बड़े देशों में दुनिया में सातवें से नौवें स्थान पर आ गया है।

जनसंख्या घनत्व - 8.38 व्यक्ति/किमी2 (2013)। शहरी जनसंख्या--74% (2013)

रूस में कुल प्रजनन दर 1.539 थी। दुनिया भर में 2.15.

रूस में जनसंख्या का ह्रास हो रहा है। 1992 में रूस में प्राकृतिक जनसंख्या वृद्धि = -1.5%, 2005 में = -5.5%, 2010 में = -4.8%।

रूसी संघ में संघों के 83 विषय हैं, 75 में जनसंख्या ह्रास की प्रक्रिया चल रही है, 93% जनसंख्या उनमें रहती है।

संघीय जिलों द्वारा स्थिति:

उत्तर-पश्चिम संघीय जिला -5.4%

दक्षिणी संघीय जिला और उत्तरी काकेशस + 0.8% (लेकिन: वे मुख्य रूप से चेचन गणराज्य, इंगुशेतिया, दागिस्तान देते हैं)

प्रिवोवोल एफडी -4%

यूरालएफओ -0.9

जनसंख्या ह्रास के कारण:

• 1. जनसांख्यिकीय कारण (जनसंख्या की उम्र बढ़ना)
• 2. सामाजिक-आर्थिक
• 3. प्रवास
• 4. पर्यावरण

क्षेत्रीय जनसांख्यिकी की विशेषताएं: शहरीकरण (रूस में शहरी आबादी की संख्या 73% है। 79% निवासी रूस के यूरोपीय भाग में रहते हैं) और उम्र बढ़ना (उत्तरी काकेशस गणराज्य में किशोर बच्चों का उच्चतम अनुपात) साइबेरिया और सुदूर पूर्व की राष्ट्रीय संस्थाएँ। देश के उत्तर-पश्चिम में युवा आबादी का सबसे कम अनुपात)

रूस में औसत आयु = 28.9 वर्ष (w = 38.9 मीटर = 36.2) दुनिया भर में = 25-27 वर्ष

रूस में औसत जीवन प्रत्याशा = 65.3 (w=72, m=59) विश्व में 66 (m=64, w=68)

रूस में वर्तमान जनसांख्यिकीय स्थिति में जनसंख्या में कमी, जन्म दर में कमी और मृत्यु दर में वृद्धि, बढ़ती आबादी, औसत जीवन प्रत्याशा में कमी और जनसंख्या के रोजगार में समस्याएं शामिल हैं। जनसांख्यिकीय कारक श्रम क्षमता के निर्माण को प्रभावित करता है, बड़े पैमाने पर देश की उत्पादक शक्तियों के विकास और वितरण को निर्धारित करता है।

2025 तक की अवधि के लिए रूसी संघ की जनसांख्यिकीय नीति के मुख्य कार्य हैं:

• - मुख्य रूप से बाहरी कारणों से कामकाजी उम्र में मृत्यु दर को कम से कम 1.6 गुना कम करना;
• - मातृ एवं शिशु मृत्यु दर को कम से कम 2 गुना कम करना, जनसंख्या के प्रजनन स्वास्थ्य, बच्चों और किशोरों के स्वास्थ्य को मजबूत करना;
• - जनसंख्या के स्वास्थ्य को बनाए रखना और मजबूत करना, सक्रिय जीवन की अवधि बढ़ाना, स्वस्थ जीवन शैली के लिए परिस्थितियाँ बनाना और प्रेरणा देना, दूसरों के लिए सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण और खतरनाक बीमारियों की घटनाओं में उल्लेखनीय कमी, रोगियों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार पुरानी बीमारियों से पीड़ित और विकलांग;
• - परिवारों में दूसरे बच्चे और उसके बाद के बच्चों के जन्म के कारण जन्म दर में वृद्धि (कुल जन्म दर में 1.5 गुना की वृद्धि);
• - परिवार संस्था को मजबूत करना, पारिवारिक संबंधों की आध्यात्मिक और नैतिक परंपराओं का पुनरुद्धार और संरक्षण;
• - जनसांख्यिकीय और सामाजिक-आर्थिक विकास की जरूरतों के अनुसार प्रवासियों को आकर्षित करना, उनके सामाजिक अनुकूलन और एकीकरण की आवश्यकता को ध्यान में रखना।

जनसंख्या वृद्धि की निरंतर उच्च दर दुनिया भर के कई देशों में जनसंख्या नीति का मुख्य फोकस बनी हुई है।

बढ़ती संख्या में देशों में प्रजनन क्षमता में कमी और जनसंख्या की उम्र बढ़ने के सामाजिक आर्थिक प्रभाव के कारण कई देशों में कम जनसंख्या वृद्धि दर को लेकर चिंताएं बढ़ रही हैं। अपनी जनसंख्या वृद्धि दर को बहुत अधिक मानने वाली सरकारों की हिस्सेदारी 1993 में 44% से गिरकर 1998 में 41% हो गई। साथ ही, अपनी जनसंख्या वृद्धि दर को बहुत कम मानने वाली सरकारों की हिस्सेदारी 1993 में 11% से बढ़कर 14.5% हो गई। 1998 में अधिकांश देश जो अपनी जनसंख्या वृद्धि को बहुत अधिक मानते हैं वे कम विकसित क्षेत्रों में हैं। जो देश अपनी जनसंख्या वृद्धि को संतोषजनक मानते हैं वे विकसित देश हैं, साथ ही दक्षिण अमेरिका के अधिकांश देश और अफ्रीका और पश्चिमी एशिया के कुछ देश हैं। जो देश अपनी जनसंख्या वृद्धि को बहुत कम मानते हैं वे मुख्य रूप से पूर्वी यूरोप और पश्चिमी यूरोप के साथ-साथ कुछ अन्य क्षेत्रों में स्थित हैं। अफ़्रीका में, बड़ी संख्या में देश जनसंख्या प्रबंधन नीतियों की ओर रुख कर रहे हैं और जनसंख्या वृद्धि को धीमा करने के उपाय बढ़ा रहे हैं। कई एशियाई देश अपनी जनसंख्या वृद्धि दर को बहुत अधिक मानते हैं। बदले में, पूर्वी एशिया के सभी देश अपनी जनसंख्या वृद्धि दर को मध्यम मानते हैं, चीन को छोड़कर, जहां जनसंख्या वृद्धि दर को कम करने की नीति के प्रभावशाली परिणामों के बावजूद, चीन बहुत अधिक बना हुआ है। दक्षिण-मध्य एशिया के कुछ देशों ने अपनी जनसंख्या वृद्धि दर को मध्यम मानते हुए 1998 में इन दरों को बहुत कम मानना ​​शुरू कर दिया और जनसंख्या वृद्धि को प्रोत्साहित करने की नीति पर स्विच कर दिया। लैटिन अमेरिका और कैरेबियाई देशों में, बढ़ती संख्या में देश (62%) अपनी जनसंख्या वृद्धि दर को मध्यम मानते हैं। कैरेबियन के अधिकांश छोटे, कम आबादी वाले देश और मध्य अमेरिका के तीन देश अपनी जनसंख्या वृद्धि दर को बहुत अधिक मानते हैं, जबकि दक्षिण अमेरिका के लगभग सभी देश इन दरों को मध्यम मानते हैं। यूरोप में, बढ़ती प्रजनन क्षमता और जनसंख्या वृद्धि के साथ-साथ जनसंख्या की उम्र बढ़ने की समस्या कई देशों में सामने आ रही है। 1998 में, नौ पूर्वी यूरोपीय देशों में से सात ने अनुमान लगाया कि उनकी जनसंख्या वृद्धि दर बहुत कम होगी। इनमें से कई देशों में जनसांख्यिकीय स्थिति को बदलने और जनसंख्या वृद्धि दर को बढ़ाने के लिए उपाय किए जा रहे हैं। यूरोप के उन 24 देशों में से, जिन्होंने 8वां संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या और विकास सर्वेक्षण पहले ही पूरा कर लिया है, नौ देशों ने घोषणा की है कि उनका लक्ष्य प्रजनन क्षमता बढ़ाना है। ओशिनिया में, ऑस्ट्रेलिया और न्यूज़ीलैंड अभी भी अपनी जनसंख्या वृद्धि दर से संतुष्ट हैं।

जनसंख्या नीति, एक नियम के रूप में, व्यक्तिगत राष्ट्रीय संरचनाओं, व्यक्तिगत राज्यों के स्तर पर की जाती है, हालाँकि इसके उपाय पूरे विश्व के संबंध में, इसके प्रत्येक क्षेत्र के लिए विकसित किए जा सकते हैं। हाल ही में, बढ़ती संख्या में सरकारों ने अधिक व्यापक जनसंख्या नीतियां अपनाई हैं और जन्म दर को कम करने के साथ-साथ मृत्यु दर को कम करने का प्रयास कर रही हैं।

जनसंख्या विस्फोट।

युद्ध के बाद (1950-60 के दशक) के वर्षों में जनसांख्यिकीय नीति का विकास काफी हद तक दुनिया के राजनीतिक मानचित्र में एक महत्वपूर्ण बदलाव और मुख्य रूप से अफ्रीका और एशिया में दर्जनों विकासशील देशों की औपनिवेशिक निर्भरता से मुक्ति से पूर्व निर्धारित था। उनमें पारंपरिक रूप से उच्च जन्म दर, पारिवारिक स्तर पर व्यावहारिक रूप से अनियमित, चिकित्सा और स्वास्थ्य देखभाल के विकास के परिणामस्वरूप घटती मृत्यु दर के साथ मिलकर, जनसंख्या विस्फोट नामक एक घटना को जन्म दिया। तीव्र जनसंख्या वृद्धि विकासशील राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं के लिए एक गंभीर समस्या बन गई, जिसने धीरे-धीरे एक वैश्विक समस्या का स्वरूप प्राप्त कर लिया। परिवार नियोजन ही एकमात्र रास्ता था। जन्म दर को सीमित करना आवश्यक था, क्योंकि. कमज़ोर अर्थव्यवस्थाएँ सामना नहीं कर सकीं। कुछ देशों (भारत, मलेशिया, नेपाल, पाकिस्तान, आदि) ने परिवार के आकार को सीमित करने के तरीकों में से एक के रूप में स्वैच्छिक नसबंदी की अनुमति दी और इसके कार्यान्वयन की उपलब्धता सुनिश्चित की। जनसंख्या के निम्न सांस्कृतिक और शैक्षिक स्तर और परिवार के भीतर बच्चे पैदा करने को प्रतिबंधित करने के लिए सामाजिक-आर्थिक प्रोत्साहन की कमी ने चल रहे परिवार नियोजन कार्यक्रमों की प्रभावशीलता को काफी सीमित कर दिया है। वित्तीय और तकनीकी संसाधनों की कमी, परिवार नियोजन सेवाओं के लिए योग्य विशेषज्ञों की कमी के कारण भी उनका कार्यान्वयन बाधित हुआ।

कई देशों में जिन्होंने जन्म दर को कम करने के लिए आधिकारिक पाठ्यक्रम अपनाया है, परिवार नियोजन कार्यक्रम राष्ट्रीय आर्थिक विकास योजनाओं का एक अभिन्न अंग हैं।

हालाँकि, कई देशों में नीतियों का कार्यान्वयन परिवार के आकार, बच्चों की संख्या और उनके जन्म के समय पर स्वतंत्र रूप से निर्णय लेने के मानवाधिकारों के साथ टकराव में आता है। उदाहरण के लिए, 1970 के दशक की शुरुआत से चीनी सरकार। जनसंख्या वृद्धि पर प्रभावी नियंत्रण सुनिश्चित करने के लिए कड़े कदम उठाता है। 15 वर्षों तक, 1980 के दशक के मध्य तक, जन्म दर को 2 गुना कम करना और प्राकृतिक वृद्धि - लगभग 2.5 गुना करना संभव था।

जनसांख्यिकीय संकट.

जनसांख्यिकीय संकट - जनसंख्या के पुनरुत्पादन का उल्लंघन, जनसंख्या के अस्तित्व को ही खतरे में डालना। जनसांख्यिकीय संकट एक ऐसा शब्द है जो एक अलग समाज और संपूर्ण ग्रह पर उभरती हुई जनसांख्यिकीय समस्याओं के एक समूह को दर्शाता है। किसी संकट को आमतौर पर एक गंभीर जनसंख्या समस्या माना जाता है, जिसमें आर्थिक और राजनीतिक समस्याएं शामिल होती हैं। ऐसे संकट के कई मुख्य प्रकार हैं। इनमें से पहली है जनसंख्या में उल्लेखनीय कमी। ऐसी ही स्थिति आधुनिक रूस के साथ-साथ सोवियत-बाद के अंतरिक्ष और यूरोप के कई अन्य देशों में भी होती है। लेकिन अगर कई देशों में, उदाहरण के लिए, जर्मनी में, प्राकृतिक गिरावट को प्रवासियों द्वारा कवर किया जा सकता है, तो रूस को ऐसी स्थिति का सामना करना पड़ता है जहां यह संसाधन भी जनसंख्या को फिर से भरने के लिए पर्याप्त नहीं है। देश के लिए, यह मुख्य रूप से नागरिकों की संख्या में कमी नहीं है जो अपने आप में खतरनाक है, बल्कि इस प्रक्रिया के आर्थिक परिणाम हैं - श्रमिकों की कमी, साथ ही जनसंख्या की उम्र बढ़ना, जो कर में वृद्धि का कारण बनता है सक्षम लोगों पर बोझ. जनसंख्या में गिरावट के कई कारण हैं। यदि यूरोपीय देशों में यह मुख्य रूप से जन्म दर में कमी है, तो रूस में यह विभिन्न कारकों - बीमारियों, दुर्घटनाओं, किसी व्यक्ति के खिलाफ अपराधों से उच्च मृत्यु दर के साथ भी है।

पहले प्रकार का संकट दूसरे के साथ जुड़ा हुआ है - अपने आकार को बनाए रखते हुए जनसंख्या की उम्र बढ़ना। ऐसी ही स्थिति जापान में देखी जा सकती है, जहां कई वर्षों से नागरिकों की संख्या काफी स्थिर बनी हुई है, लेकिन उनकी औसत आयु बढ़ रही है। इसके बाद, यह संकट बुजुर्गों में प्राकृतिक मृत्यु दर के कारण जनसंख्या में गिरावट के रूप में भी विकसित हो सकता है। तीसरे प्रकार का जनसांख्यिकीय संकट जनसंख्या में तीव्र वृद्धि है। यह विकासशील देशों - भारत, अफ्रीकी देशों, चीन, मध्य पूर्व के लिए विशिष्ट है। इस मामले में, पहले से ही युवा आबादी की अधिकता विभिन्न समस्याएं पैदा करती है। बेरोजगारी, अकाल तक प्राकृतिक संसाधनों की कमी और परिणामस्वरूप, राजनीतिक अस्थिरता है, जो स्थिति को और भी खराब कर देती है।

तो, जनसांख्यिकीय संकट के तहत जनसंख्या में गिरावट और अधिक जनसंख्या को समझा जा सकता है।

पहले मामले में, यह एक ऐसी स्थिति है जो किसी देश या क्षेत्र में तब विकसित होती है जब जन्म दर जनसंख्या के सरल प्रजनन के स्तर से नीचे और मृत्यु दर से भी नीचे गिर जाती है। यह स्थिति वर्तमान में रूस में विकसित हो रही है। अधिक जनसंख्या के मामले में, जनसांख्यिकीय संकट को क्षेत्र की जनसंख्या और निवासियों को महत्वपूर्ण संसाधन प्रदान करने की क्षमता के बीच विसंगति के रूप में समझा जाता है।

राज्य की एक सुविचारित जनसांख्यिकीय नीति को इस तरह के संकट से बाहर निकलने का रास्ता माना जा सकता है। इतिहास में ऐसे उदाहरण हैं जब इसका फल मिला। उदाहरण के लिए, चीन सख्त उपायों से जन्म दर को कम करने में कामयाब रहा है, हालांकि यह अभी भी प्रतिस्थापन स्तर से ऊपर है। विपरीत स्थिति फ्रांस में देखी गई है, जहां, सामाजिक सहायता प्रणाली और सार्वजनिक पूर्वस्कूली संस्थानों के विकसित नेटवर्क के लिए धन्यवाद, जन्म दर को आवश्यक स्तर पर रखना संभव था। अब यह उन कुछ यूरोपीय देशों में से एक है जहां स्वदेशी आबादी में वृद्धि हो रही है।

81.जनसंख्या नीति: परिभाषा, इतिहास, तरीके, प्रभावशीलता।

जनसांख्यिकीय नीति (डीपी)- जनसंख्या प्रजनन की प्रक्रियाओं को विनियमित करने के क्षेत्र में राज्य निकायों और अन्य सार्वजनिक संस्थानों की उद्देश्यपूर्ण गतिविधि, जिसका उद्देश्य जनसंख्या की संख्या, संरचना, निपटान और गुणवत्ता की गतिशीलता में रुझान को बनाए रखना या बदलना है। डीपी को सामाजिक नीति का एक अभिन्न अंग माना जाता है, जो अपने लक्ष्यों और उन्हें प्राप्त करने के तरीकों में विशिष्ट है, लेकिन रोजगार और कामकाजी परिस्थितियों के विनियमन के साथ-साथ जनसंख्या, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल के जीवन स्तर और सामाजिक सुरक्षा के अनुरूप है। वगैरह। व्यापक अर्थों मेंडीपी की तुलना कभी-कभी जनसंख्या नीति से की जाती है, संकीर्ण अर्थ में- इसे इसके घटकों में से एक माना जाता है, साथ ही सक्षम आबादी की कामकाजी परिस्थितियों और पूरी आबादी की रहने की स्थिति के विनियमन के साथ। जनसांख्यिकीय नीति के मुख्य तत्व: 1) कामकाजी परिस्थितियों पर प्रभाव:कामकाजी उम्र की सीमाओं का निर्धारण, आबादी के सक्षम हिस्से के रोजगार का पैमाना, काम के घंटे, श्रम सुरक्षा की चिंता, योग्यता और विशेष प्रशिक्षण, कैरियर मार्गदर्शन, आदि; 2) जनसंख्या के सभी वर्गों की जीवन स्थितियों में सुधार:आय का स्तर बढ़ाना, रहने की स्थिति में सुधार करना, घरेलू सेवाएं और सांस्कृतिक उपलब्धियां प्रदान करना, चिकित्सा देखभाल; 3) जनसंख्या प्रजनन पर प्रभाव:पीढ़ियों का प्राकृतिक नवीनीकरण, प्रवासी गतिशीलता, सामाजिक गतिशीलता।

जनसांख्यिकीय प्रक्रियाओं को प्रभावित करने वाले उपायों के कुल में, दो हैं मुख्य दिशाएँ:पीढ़ियों के प्राकृतिक नवीनीकरण की प्रक्रियाओं में परिवर्तन (प्रजनन क्षमता, विवाह, तलाक, मृत्यु दर); जनसंख्या प्रवासन पर प्रभाव (प्रवासन, आप्रवासन, उत्प्रवास, जनसंख्या घनत्व, आदि)।

जनसांख्यिकीय नीति लक्ष्य:जनसंख्या प्रजनन के वांछित तरीके का गठन; जनसंख्या के आकार और संरचना की गतिशीलता, उनके परिवर्तन की दर, प्रजनन क्षमता की गतिशीलता, मृत्यु दर, पारिवारिक संरचना, पुनर्वास, आंतरिक और बाहरी प्रवास और जनसंख्या की गुणात्मक विशेषताओं में रुझान को बनाए रखना या बदलना। डीपी वस्तु yavl. संपूर्ण या व्यक्तिगत क्षेत्रों के रूप में देश की जनसंख्या, सामाजिक। - जनसांख्यिकीय समूह, जनसंख्या समूह, कुछ प्रकार के परिवार या जीवन चक्र के चरण। जनसांख्यिकीय नीति है उपायों का सेट: आर्थिक:बच्चों के जन्म के लिए सवैतनिक छुट्टियाँ और विभिन्न लाभ; बच्चों के लिए उनकी संख्या, उम्र, परिवार के प्रकार के आधार पर भत्ते; ऋण, क्रेडिट, कर और आवास लाभ, आदि; प्रशासनिक और कानूनी:विवाह, तलाक, परिवारों में बच्चों की स्थिति, भरण-पोषण दायित्व, मातृत्व और बचपन की सुरक्षा, गर्भपात और गर्भ निरोधकों का उपयोग, विकलांगों के लिए सामाजिक सुरक्षा, रोजगार की स्थिति और कामकाजी माताओं की कामकाजी स्थिति, आंतरिक और बाहरी प्रवासन को विनियमित करने वाले विधायी कार्य; शैक्षिक और प्रचारात्मक उपाय,जनता की राय, मानदंडों और जनसांख्यिकीय व्यवहार के मानकों, समाज में एक निश्चित जनसांख्यिकीय माहौल को आकार देने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

डीपी फ़ीचरमें निहित है प्रभावविवाह, परिवार, प्रसव, पेशे की पसंद, रोजगार, निवास स्थान के क्षेत्र में निर्णय लेने के माध्यम से मानव व्यवहार के माध्यम से जनसांख्यिकीय प्रक्रियाओं की गतिशीलता पर। नीतिगत उपाय जनसांख्यिकीय आवश्यकताओं के निर्माण को प्रभावित करते हैं, जो जनसांख्यिकीय व्यवहार की बारीकियों और उनके कार्यान्वयन के लिए परिस्थितियों के निर्माण को निर्धारित करते हैं। मौजूद जनसंख्या नीति के दो मुख्य प्रकार: 1)नीति, जन्म दर बढ़ाने का लक्ष्य(आर्थिक रूप से विकसित देशों के लिए विशिष्ट); 2) राजनीति, जिसका उद्देश्य जन्म दर को कम करना है(विकासशील देशों के लिए आवश्यक)।

डी पी आर्थिक रूप से विकसित देशों मेंविशेष रूप से किया गया आर्थिक उपाय औरजिसका उद्देश्य जन्म दर को प्रोत्साहित करना है। पूर्व-एक्स उपायों के शस्त्रागार में मौद्रिक सब्सिडी शामिल है - बच्चों वाले परिवारों के लिए मासिक भत्ते, एकल माता-पिता के लिए लाभ, मातृत्व की प्रतिष्ठा बढ़ाने के लिए प्रचार, और माता-पिता की छुट्टी का भुगतान। कुछ देशों में जहां कैथोलिक चर्च की स्थिति मजबूत है (उदाहरण के लिए, आयरलैंड, अमेरिका, पोलैंड में), हाल ही में इसकी आवश्यकताओं के संबंध में संसदों में कानूनों पर चर्चा की गई है, जिसमें गर्भावस्था को समाप्त करने वाली महिला और एक डॉक्टर के लिए आपराधिक दायित्व का प्रावधान है। जिसने गर्भपात कराया. डीपी का संचालन वीउच्च जनसंख्या वृद्धि दर वाले विकासशील देश विशेष रूप से प्रासंगिक हैं। हालाँकि, इसका कार्यान्वयन वित्तीय संसाधनों की कमी के कारण बाधित होता है और अक्सर केवल घोषणात्मक बयानों तक ही सीमित होता है। कई बच्चे पैदा करने की परंपरा, मातृत्व और विशेष रूप से पितृत्व की उच्च सामाजिक स्थिति के कारण अक्सर यह नीति नागरिकों द्वारा स्वीकार नहीं की जाती है। अधिकांश मुस्लिम देशों की सरकारें आम तौर पर परिवार नियोजन में राज्य के हस्तक्षेप को अस्वीकार करती हैं। सरल पुनरुत्पादनजनसंख्या, या "शून्य वृद्धि" - विकासशील क्षेत्रों में डीपी का लक्ष्य सैद्धांतिक रूप से संभव है यदि प्रत्येक परिवार में औसतन 2.3 बच्चे हों (क्योंकि ऐसे लोग हैं जो शादी नहीं करते हैं, बिना बच्चों वाले परिवार)। लेकिन ऐसी स्थिति की उपलब्धि का मतलब स्वचालित रूप से जनसंख्या का तत्काल स्थिरीकरण नहीं है, क्योंकि जनसंख्या वृद्धि जड़ता की विशेषता है, जिसे उलटना मुश्किल है - जो लोग उच्च जन्म दर के साथ पैदा हुए थे वे बच्चे पैदा करने की उम्र में प्रवेश करते हैं। इसके अलावा, यदि डीपी के परिणामस्वरूप जन्म दर में तेज कमी आती है, तो जनसंख्या की लिंग और आयु संरचना में जनसंख्या में तेज उतार-चढ़ाव की अवधि की विशेषता होगी, जो स्थिर विकास के लिए बहुत "असुविधाजनक" हैं। अर्थव्यवस्था। विदेशों में डीपी का फोकस बेहद विविध है। कुछ यूरोपीय देशों (बुल्गारिया, रोमानिया, हंगरी, चेकोस्लोवाकिया, जर्मनी) में हाल के दशकों में, जन्म दर बढ़ाने के उद्देश्य से एक जनसांख्यिकीय नीति सक्रिय रूप से अपनाई गई है। इन उपायों ने परिवारों में जन्म दर में गिरावट की प्रवृत्ति को कमजोर करने, इन देशों में मातृत्व की प्रतिष्ठा बढ़ाने, रुग्णता और मृत्यु दर को कम करने और बच्चों वाले परिवारों की भौतिक भलाई में वृद्धि करने में योगदान दिया।

ऐतिहासिक परिस्थितियों के कारण 19वीं सदी के पहले दशकों में जन्म दर में भारी गिरावट शुरू हुई। इन प्रक्रियाओं के जवाब में, राज्य स्तर पर डीपी को अंजाम देने का प्रयास किया गया। 1946 में, फ्रांस में परिवारों को नकद भुगतान की एक व्यापक प्रणाली लागू की गई, जिसका उद्देश्य पहले, दूसरे और विशेष रूप से तीसरे बच्चे के जन्म को प्रोत्साहित करना था। 1980 के दशक के मध्य में पश्चिमी यूरोप के देशों में। फ़्रांस में उच्चतम TFR (कुल प्रजनन दर) - 1.8-1.9 में से एक था। जनसंख्या में सालाना 0.3-0.4% की वृद्धि हुई। हाल के वर्षों में, जन्म दर में कमी आई है, जिसका असर जनसंख्या की उम्र बढ़ने पर पड़ा है। यहां तीसरे और चौथे बच्चे के जन्म को सक्रिय रूप से प्रोत्साहित किया जाता है।

पारिवारिक नीति.

राज्य परिवार नीति -सामाजिक नीति का एक अभिन्न अंग जिसका उद्देश्य परिवार की संस्था को मजबूत करना, विकसित करना और उसके अधिकारों और हितों की रक्षा करना, राज्य के साथ उसके संबंधों का कानूनी विनियमन सुनिश्चित करना है।

बुनियादी एक वस्तुराज्य परिवार नीति - परिवार, वस्तु -विशिष्ट पारिवारिक समस्याओं का समूह। वे सामान्य सामाजिक समस्याओं से भिन्न हैं जो देश की संपूर्ण आबादी की विशेषताएँ हैं, और स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, संस्कृति और रोजगार की प्रणाली से जुड़ी हैं। पारिवारिक नीति की पहचान अक्सर जनसांख्यिकीय और सामान्य सामाजिक नीति से की जाती है।

आधुनिक परिस्थितियों में, राज्य परिवार नीति के प्रासंगिक क्षेत्र हैं विधिक सहायतापरिवार राजनेता;परिवारों के लिए आर्थिक सहायता; परिवार और उत्पादन कार्यों के संयोजन के लिए परिस्थितियों का निर्माण; पारिवारिक स्वास्थ्य सुनिश्चित करना; पारिवारिक सामाजिक सेवाएँ; राज्य परिवार का समर्थन,स्वयं को विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों में पाया; परिवार नीति के गैर-राज्य विषयों की गतिविधियों को बढ़ावा देना; क्षेत्रीय परिवार नीति.वर्तमान में विश्व के कई देशों में परिवार नीति लागू की जाती है। कुछ यूरोपीय देशों में, सभी परिवारों को समान सामाजिक लाभ आवंटित किए जाते हैं, दूसरों में - केवल सबसे गरीब लोगों को। यूरोपीय देशों में परिवार नीति फ्रांसयह एक प्रकार का मानक बन गया है जहां तीसरे और चौथे बच्चे के जन्म को प्रोत्साहित किया जाता है। हाल के वर्षों में फ्रांसीसी सरकार द्वारा की गई पारिवारिक सहायता गतिविधियों की सूची निम्नलिखित है। 1. बच्चों के लिए मासिक भत्ता -दूसरे बच्चे से और जन्म के समय से भुगतान किया जाता है तीसरायह अपने अधिकतम मूल्य तक पहुँच जाता है। 2. परिचय न्यूनतम पारिवारिक आय की गारंटी। 3. अनुदाननिम्नतम आय स्तर वाले परिवारों को प्राथमिकता दी जाती है तीन बच्चे। 4. भुगतान पर परिवार में बच्चों की संख्या के आधार पर कुछ लाभ आयकर। 5. बच्चे के जन्म से पहले और बाद में एकमुश्त लाभ प्रदान करना: एक महत्वपूर्ण राशि तक पहुँचना तीसरा बच्चा. 6. मातृत्व अवकाश की राशि जन्म के 16 सप्ताह पर निर्धारित की जाती है तीसरा बच्चाछुट्टियों का समय 1.5 गुना बढ़कर 26 सप्ताह तक हो गया। 7. एकल माताओं द्वारा बच्चों का पालन-पोषण किया जाता है न्यूनतम आय की गारंटीगर्भावस्था की पूरी अवधि के दौरान और बच्चे के जीवन के पहले तीन वर्षों के दौरान।

ऐसी ही जानकारी.

रूस में जनसांख्यिकीय संक्रमण का क्रमिक कार्यान्वयन और समापन (ऐसी स्थितियाँ जब प्रजनन और मृत्यु दर में कमी होती है और सरल प्रजनन शुरू होता है) जनसंख्या के प्रजनन में क्षेत्रीय अंतर को नरम करता है। वे 1960 और 1970 के दशक में अधिकतम थे, जब कुछ क्षेत्र पहले से ही एक-दो-बच्चे वाले परिवार मॉडल (मध्य रूस, उत्तर-पश्चिम) में बदल चुके थे, जबकि अन्य, एक नियम के रूप में, कम शहरीकृत थे, पारंपरिक रूप से कृषि प्रधान थे, अभी भी अस्तित्व में थे चार बच्चों के साथ। पांच बच्चों वाले परिवार (उत्तरी काकेशस के गणराज्य, दक्षिणी साइबेरिया)।

उच्चतम जन्म दर अल्ताई और टायवा, कई उत्तरी कोकेशियान गणराज्यों (इंगुशेतिया, दागेस्तान, काल्मिकिया, चेचन्या), साइबेरिया के स्वायत्त जिलों (उस्त-ऑर्डिन्स्की और एगिन्स्की बुरात, तैमिर, इवांक) और सुदूर पूर्व (चुकोत्स्की) की विशेषता है। कोर्याकस्की)।

1,520 हजार लोगों (देश की जनसंख्या का 1.06%) की कुल आबादी वाले केवल 9 रूसी क्षेत्रों में कुल प्रजनन दर (टीएफआर) प्रति महिला दो बच्चों से अधिक है, लेकिन कहीं भी यह तीन तक नहीं पहुंचती है। उत्तरी कोकेशियान गणराज्यों में से, ऐसे संकेतक केवल चेचन्या (2.965) में सांख्यिकीय अधिकारियों द्वारा दर्ज किए जाते हैं। यहां तक ​​कि एक समय उच्च जन्म दर वाले क्षेत्रों - दागेस्तान और काल्मिकिया - में भी 2,000 से अधिक की टीएफआर अब केवल ग्रामीण क्षेत्रों में देखी जाती है। इन गणराज्यों के शहरी निवासी लगभग औसत रूसी जन्म दर प्रदर्शित करते हैं।

रूसी संघ में, रोस्तोव क्षेत्र न केवल अपने प्राकृतिक संसाधन और आर्थिक, बल्कि अपनी बहुराष्ट्रीय जनसांख्यिकीय क्षमता के लिए भी खड़ा है। जनसंख्या की दृष्टि से यह क्षेत्र रूसी संघ के 83 घटक संस्थाओं में छठे स्थान पर है।
रोस्तोव क्षेत्र में वर्तमान जनसांख्यिकीय स्थिति रूसी संघ में राजनीतिक, सामाजिक-आर्थिक प्रक्रियाओं के साथ-साथ पिछले दशकों में हुई जनसांख्यिकीय प्रक्रियाओं के प्रभाव में बनी थी। क्षेत्र में अपनाई गई आर्थिक और सामाजिक नीति ने जनसांख्यिकीय संकट के विकास को रोकने में काफी हद तक योगदान दिया है।

इस प्रकार, बढ़ी हुई, यद्यपि कम, जन्म दर केवल देश के गैर-यूरोपीय क्षेत्रों में ही रही, जहां ग्रामीण आबादी का अनुपात अपेक्षाकृत अधिक है। न्यूनतम और अधिकतम जन्म दर वाले क्षेत्रों का क्षेत्रीय स्थानीयकरण पिछली शताब्दी के मध्य की तुलना में नहीं बदला है, केवल उनके बीच उतार-चढ़ाव का आयाम काफी कम हो गया है। इसका मुख्य कारण उन क्षेत्रों में जन्म दर में कमी थी, जहां पहले इसका स्तर उच्च था।

2004 में, रूस में दोनों लिंगों के लिए जीवन प्रत्याशा 65.3 वर्ष थी, जिसमें शामिल हैं: पुरुषों के लिए 58.9 वर्ष और महिलाओं के लिए 72.3 वर्ष। वहीं, कोर्याक ऑटोनॉमस ऑक्रग में यह केवल 53.1 वर्ष है - रूस में ऐसी जीवन प्रत्याशा युद्ध-पूर्व के वर्षों में थी। अन्य 6 रूसी क्षेत्रों में - ज्यादातर स्वायत्त जिले और देश के पूर्वी हिस्से के गणराज्य - जीवन प्रत्याशा 60 साल की सीमा तक नहीं पहुंचती है।

मुसीबत का दूसरा क्षेत्र देश के यूरोपीय भाग के उत्तर-पश्चिम में स्थानीयकृत है - टवर, लेनिनग्राद, नोवगोरोड, प्सकोव, कलिनिनग्राद क्षेत्र, करेलिया - वे 60-62 वर्षों के भीतर जीवन प्रत्याशा वाले क्षेत्रों का एक घना समूह हैं। दोनों लिंगों के लिए औसत)।

उच्चतम जीवन प्रत्याशा (68-76 वर्ष) उत्तरी काकेशस, मॉस्को, सेंट पीटर्सबर्ग, बेलगोरोड क्षेत्र, खांटी-मानसी स्वायत्त ऑक्रग के गणराज्यों द्वारा दर्शाई गई है। काकेशस में मृत्यु दर की स्थिति की सापेक्ष भलाई स्पष्ट रूप से क्षेत्र की जातीय-सांस्कृतिक विशेषताओं और जनसंख्या आंकड़ों की गुणवत्ता दोनों से संबंधित है।

रूसी महिलाओं और पुरुषों की जीवन प्रत्याशा के आंकड़ों से पता चलता है कि मृत्यु दर पैटर्न में बहुत बड़ा अंतर है, जो विकसित दुनिया में लगभग कहीं और नहीं पाया जाता है। वह 13.4 साल की है. हालाँकि, देश के उत्तर-पश्चिम में लगभग हर जगह और कम जीवन प्रत्याशा वाले कई पूर्वी क्षेत्रों में - इरकुत्स्क क्षेत्र, कोर्याक ऑटोनॉमस ऑक्रग, बुरातिया, अल्ताई - यह अंतर 15 साल या उससे अधिक तक पहुँच जाता है। पुरुषों और महिलाओं के बीच जीवन प्रत्याशा में इस तरह के अंतर का अस्तित्व पुरुषों के लिए बेहद कम दरों के कारण संभव हुआ। दूसरे शब्दों में, हम कामकाजी उम्र में पुरुष अतिमृत्यु दर के बारे में बात कर रहे हैं।

प्रजनन क्षमता और मृत्यु दर के बीच परिणामी संकेतक के रूप में प्राकृतिक वृद्धि का स्तर और क्षेत्रीय भेदभाव क्षेत्रों में जनसांख्यिकीय संक्रमण के समय से निर्धारित होता है। 1990 के दशक में, अधिकांश क्षेत्रों में जन्म और मृत्यु का नकारात्मक संतुलन एक वास्तविकता बन गया। 2004 में प्राकृतिक जनसंख्या में गिरावट 72 क्षेत्रों में देखी गई, और सबसे अधिक आबादी वाले क्षेत्रों - उत्तर-पश्चिम और केंद्र में, यह अपने अधिकतम मूल्यों तक पहुँच गया। प्राकृतिक वृद्धि केवल उत्तरी काकेशस के गणराज्यों में संरक्षित थी (लेकिन वहां भी हर जगह नहीं - उत्तरी ओसेशिया में प्राकृतिक कमी शुरू हुई; कराची-चर्केसिया, काबर्डिनो-बलकारिया, कलमीकिया में एक सकारात्मक, लेकिन बहुत कम प्राकृतिक वृद्धि नोट की गई है), साइबेरिया और सुदूर पूर्व के कुछ क्षेत्र। इनमें यमलो-नेनेट्स, खांटी-मानसी ऑटोनॉमस ऑक्रग्स, टूमेन क्षेत्र शामिल हैं, जहां जनसंख्या की कम उम्र की संरचना के कारण प्राकृतिक विकास बना रहता है और तदनुसार, मृत्यु दर में कमी आती है। अन्य क्षेत्रों में - टायवा, अल्ताई, इवांक, तैमिर, एगिन्स्की ब्यूरैट ऑटोनॉमस ऑक्रग्स - प्राकृतिक विकास अपूर्ण जनसांख्यिकीय संक्रमण और उच्च जन्म दर का परिणाम है। रूस में बढ़ते क्षेत्रों की कुल जनसंख्या 10,425 हजार लोग (देश की जनसंख्या का 7.3%) है।

में प्रवासन स्थिति के विकास की विशेषताएं रूसी संघपिछले दशक में यूएसएसआर के पतन के बाद पूरे सोवियत काल में हुए राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों के कारण हैं। रूस में नई प्रवासन स्थिति के मुख्य घटक हैं:

1. कई नए स्वतंत्र राज्यों की अस्थिरता, उनमें सुरक्षा गारंटी की कमी, आंतरिक और अंतरराज्यीय संघर्ष, रोजमर्रा की राष्ट्रवाद और असहिष्णुता, बढ़ती अंतरजातीय फूट, रूस में मजबूर प्रवासियों के बड़े पैमाने पर प्रवाह को उत्तेजित करना। हाल के वर्षों में रूस में जबरन प्रवास के पैमाने में कमी के बावजूद, इसके कारण होने वाली समस्याओं का समाधान कई वर्षों तक निकाला जाना तय है।

2. रूसियों, रूसी संघ के अन्य स्वदेशी लोगों के प्रतिनिधियों का रूस में निरंतर आप्रवासन, जिसकी संख्या हाल के वर्षों में कई मिलियन लोगों तक पहुंच गई है।

3. स्थायी निवास के लिए पुराने विदेश के देशों में प्रवास, जो मुख्यतः जातीय प्रकृति का है;

4. अस्थिर सामाजिक-राजनीतिक स्थिति वाले तीसरी दुनिया के देशों से अप्रवासियों का रूस में आप्रवासन, जो हाल के वर्षों में सीआईएस देशों के साथ रूसी सीमाओं की "पारदर्शिता" के संबंध में उत्पन्न हुआ है, विदेशी की कानूनी स्थिति को विनियमित करने वाले कानून की अनुपस्थिति रूस में नागरिक, और मुख्य रूप से अवैध है। आप्रवासियों की एक बड़ी संख्या रूस को पश्चिम में जाने के लिए एक स्प्रिंगबोर्ड के रूप में मानती है, लेकिन उनमें से कुछ देश में दीर्घकालिक निवास की ओर उन्मुख हैं।

5. अंतर्राष्ट्रीय श्रम बाजार में रूस का एकीकरण बाहरी श्रम प्रवास प्रक्रियाओं के विकास के साथ है, जिसका एक अभिन्न अंग रूस में विदेशी श्रम का आकर्षण और रूसी नागरिकों को विदेश में काम करने के लिए भेजना है। बाहरी श्रम प्रवासन की सबसे विकट समस्या मुख्य रूप से सीआईएस सदस्य देशों से श्रम के अवैध आयात की समस्या है। इस संबंध में, अल्पावधि में, अवैध श्रम प्रवास को रोकने और दबाने के साथ-साथ प्रवासी श्रमिकों के अधिकारों के पालन की निगरानी के कार्य सबसे अधिक प्रासंगिक बने हुए हैं।

6. ट्रांसकेशिया, यूक्रेन और सोवियत के बाद के अंतरिक्ष के अन्य देशों से उनकी सामाजिक-आर्थिक स्थिति में तेज गिरावट के कारण सामाजिक-आर्थिक कारणों से बड़े पैमाने पर पलायन, नाममात्र राष्ट्रीयताओं के प्रतिनिधियों से "नए प्रवासी" का गठन इन राज्यों के.

7. हाल के वर्षों में प्रवासन प्रवाह की सामान्य दिशा में जो परिवर्तन हुआ है, वह देश के उत्तर और पूर्व के क्षेत्रों से आबादी के प्रस्थान में व्यक्त हुआ है, जो कई दशकों से अन्य हिस्सों से प्रवासियों को आकर्षित कर रहा है। रूस और पूर्व यूएसएसआर। कच्चे माल से समृद्ध क्षेत्रों में लगभग हर जगह जनसंख्या घट रही है। विशेष चिंता का विषय यह तथ्य है कि छोड़ने वालों में अधिकांश कामकाजी उम्र के सामाजिक रूप से सक्रिय लोग हैं, जो सामान्य तौर पर उत्तरी क्षेत्रों की जनसंख्या की संरचना को अनुकूलित करने के कार्य के अनुरूप नहीं है: इसकी जनसांख्यिकीय संरचना बिगड़ रही है, और अद्वितीय श्रम क्षमता नष्ट हो रही है.

8. देश के पूर्व में रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण सीमा क्षेत्रों की आबादी को कम करना, जिससे पूर्वी एशिया के निकटवर्ती राज्यों, मुख्य रूप से चीन के साथ जनसांख्यिकीय असंतुलन बढ़ जाता है। पर्याप्त राज्य नीति के अभाव में सीमावर्ती क्षेत्रों में चीनियों का बड़े पैमाने पर पुनर्वास भविष्य में कमजोर हो सकता है, और यहां तक ​​कि पूर्वी क्षेत्रों में राज्य की शक्ति का नुकसान भी हो सकता है।

9. देश के यूरोपीय भाग के मध्य क्षेत्रों, वोल्गा क्षेत्र, उत्तरी काकेशस, उराल के दक्षिणी क्षेत्रों और पश्चिमी साइबेरिया में प्रवासियों की सघनता, अर्थात्। अनुकूल प्राकृतिक और जलवायु परिस्थितियों या अपेक्षाकृत उच्च स्तर के सामाजिक-आर्थिक विकास वाले काफी घनी आबादी वाले पुराने बसे हुए क्षेत्रों में।

10. रूस (चेचन गणराज्य, ओस्सेटियन-इंगुश संघर्ष का क्षेत्र) में जबरन प्रवास के केंद्रों का उद्भव और स्थायित्व, उनसे जुड़े विस्थापित व्यक्तियों का प्रवाह और अन्य क्षेत्रों में स्थिति की अस्थिरता - दागेस्तान, काबर्डिनो- बलकारिया. उत्तरी कोकेशियान गणराज्यों से रूसी आबादी का पलायन स्वाभाविक रूप से जातीय, आर्थिक और भविष्य में, उनके राष्ट्रीय-क्षेत्रीय अलगाव की ओर जाता है, रूसी संघ की क्षेत्रीय अखंडता के लिए खतरा पैदा करता है और दक्षिणी रूस में सामाजिक-राजनीतिक स्थिति को बढ़ाता है। .

11. पहले से दमित लोगों की उनके पूर्व निवास स्थानों पर वापसी की समस्या, राजनीतिक और आर्थिक परिणामों का आकलन किए बिना ऐतिहासिक न्याय की विधायी रूप से घोषित बहाली और उभरते क्षेत्रीय विवादों को हल करने के लिए तंत्र के विकास की कमी के परिणामस्वरूप बढ़ गई है। .

12. प्रतिकूल पर्यावरणीय परिस्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं (पर्यावरण प्रवास) से जुड़ी जनसंख्या प्रवास की समस्याएँ। चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र में दुर्घटना, कम बड़े पैमाने पर मानव निर्मित आपदाएँ, प्राकृतिक आपदाएँ - 1994 में कुरील द्वीप पर भूकंप, 1995 में सखालिन पर। कई हजारों लोगों के आपातकालीन प्रवासन का कारण बना।

रिश्ते में श्रमिक प्रवास अप्रवासियों को आकर्षित करने पर दो विपरीत दृष्टिकोण हैं:

· अकुशल प्रवासियों को आकर्षित करने से प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद में वृद्धि नहीं होती है। दीर्घावधि में आर्थिक विकास केवल बढ़ी हुई श्रम उत्पादकता के माध्यम से हो सकता है - अर्थात, कौशल की वृद्धि, उच्च मजदूरी और जनसंख्या की क्रय शक्ति के माध्यम से। लेकिन कम-कुशल प्रवासियों के आगमन से कम योग्यता और कम वेतन वाली आबादी का अनुपात बढ़ जाता है। यह देखा गया है कि रूस में अभी भी उच्च स्तर की छिपी हुई बेरोजगारी की विशेषता है - जानबूझकर कम वेतन स्तर वाले संगठनों में काम करना, लेकिन रोजगार प्रदान करना और कर्मचारियों की योग्यता पर बड़ी मांग नहीं रखना।

· प्रवासियों को आकर्षित करने से बेहतर और सस्ती श्रम शक्ति के माध्यम से रूसी अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ेगी। जनसंख्या को समान स्तर पर बनाए रखने के लिए, प्रति वर्ष कम से कम 700 हजार अप्रवासियों को आकर्षित करना आवश्यक है, और कामकाजी आयु की जनसंख्या (जो अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण है) को बनाए रखना आवश्यक है - प्रति वर्ष कम से कम दस लाख। जनसंख्या के कल्याण में आर्थिक विकास को बनाए रखने के लिए, रूस को सदी के मध्य तक कम से कम 20 मिलियन अप्रवासी प्राप्त होने चाहिए।

प्रवासन की समस्याओं का समाधान काफी हद तक सामाजिक-आर्थिक विकास, रूस में राजनीतिक स्थिति के स्थिरीकरण और संघ के घटक संस्थाओं, सशस्त्र जातीय-राजनीतिक और क्षेत्रीय संघर्षों के राजनीतिक समाधान के मुद्दों से संबंधित है जो पोस्ट में हुए हैं। -सोवियत अंतरिक्ष.

रूस में प्रवासन की स्थिति निर्धारित करना संभव बनाती है प्रवासन नीति प्राथमिकताएँ , रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संघीय राज्य अधिकारियों और राज्य अधिकारियों के प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए पर:

1.उत्तेजित प्रवासन प्रवाह के नकारात्मक परिणामों की रोकथाम, रोकथाम और न्यूनतमकरण।

2. नए निवास स्थान में प्रवासियों का अनुकूलन और एकीकरण।

3. अवैध प्रवास का दमन.

4. बाहरी श्रम प्रवास का नियमन, प्रवासी श्रमिकों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना।

5.सामाजिक-आर्थिक प्रवास के माध्यम से जनसंख्या और श्रम संसाधनों के वितरण को अनुकूलित करना।

6.प्रवासियों की स्वैच्छिक वापसी (आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्ति, शरणार्थी और शरण चाहने वाले)।

71. देश के सामाजिक-आर्थिक विकास का पूर्वानुमान: लक्ष्य, उद्देश्य; मिश्रण; संरचना। रूसी संघ की अर्थव्यवस्था के कामकाज के लिए परिदृश्य स्थितियों का विकास और अगले वित्तीय वर्ष और योजना अवधि के लिए पूर्वानुमान के मुख्य पैरामीटर। रूसी संघ के सामाजिक-आर्थिक विकास के कार्यक्रम, क्षेत्र और सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा।

सामाजिक-आर्थिक विकास का विश्लेषण और पूर्वानुमान क्षेत्रीय विकास के प्रबंधन पर काम का प्रारंभिक बिंदु है। एक उचित पूर्वानुमान के आधार पर, क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्य निर्धारित किए जाते हैं, क्षेत्रीय आर्थिक परिसर के विकास में कार्यक्रम गतिविधियों और प्राथमिकताओं को निर्दिष्ट किया जाता है।

क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास का पूर्वानुमान लगाना- अर्थव्यवस्था और सामाजिक क्षेत्र की भविष्य की स्थिति की भविष्यवाणी करना, अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन का एक अभिन्न अंग, क्षेत्रीय परिसर और इसके संरचनात्मक घटकों के विकास की दिशा निर्धारित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। भविष्य कहनेवाला गणना के परिणामों का उपयोग सरकारी एजेंसियों द्वारा सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्रमाणित करने, सरकार की सामाजिक-आर्थिक नीति को विकसित करने और उचित ठहराने, सीमित उत्पादन संसाधनों के उपयोग को तर्कसंगत बनाने के तरीकों के लिए किया जाता है।

क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास के पूर्वानुमान में शामिल हैं विशेष पूर्वानुमानों का एक सेट,भविष्य को अलग से प्रतिबिंबित करना

सामाजिक जीवन के पहलू, और व्यापक आर्थिक पूर्वानुमान,क्षेत्र की अर्थव्यवस्था और सामाजिक क्षेत्र के विकास को सामान्यीकृत रूप में प्रतिबिंबित करना।

निजी पूर्वानुमानों मेंमूल्यांकन किया गया:

क्षेत्र में जनसांख्यिकीय स्थिति;

· प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति, जिसमें प्राकृतिक संसाधनों, भूमि, जल और वन संसाधनों के खोजे गए भंडार जैसे क्षेत्र शामिल हैं;

· वैज्ञानिक और तकनीकी उपलब्धियों की भविष्य की स्थिति और उत्पादन में उनके परिचय की संभावना;

उत्पादन के मुख्य कारक (पूंजी, श्रम, निवेश);

वस्तुओं और सेवाओं के लिए जनसंख्या की मांग का परिमाण और गतिशीलता

कुछ वस्तुओं और सेवाओं के लिए जनसंख्या की प्रभावी मांग;

· राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के व्यक्तिगत क्षेत्रों, क्षेत्रों और गतिविधि के अन्य सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों के विकास की गति।

व्यापक आर्थिक पूर्वानुमान मेंएक अभिन्न इकाई के रूप में क्षेत्र की अर्थव्यवस्था के भविष्य के विकास को दर्शाता है। एक व्यापक पूर्वानुमान का विकास वैज्ञानिक आधार पर आधारित है जो क्षेत्रीय आर्थिक परिसर के कामकाज और विकास को पर्याप्त रूप से समझाता है।

समय क्षितिज के अनुसारक्षेत्रों के आर्थिक विकास के लिए व्यापक पूर्वानुमानों को तीन प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है: दीर्घकालिक, मध्यम अवधि और अल्पकालिक।

दीर्घकालिक पूर्वानुमानदस साल की अवधि के लिए हर पांच साल में एक बार विकसित किया गया। यह दीर्घावधि में देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक अवधारणा विकसित करने के आधार के रूप में कार्य करता है। चल रही आर्थिक नीति की निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए, देश के सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा और कार्यक्रमों, मध्यम अवधि के पूर्वानुमानों के विकास में दीर्घकालिक पूर्वानुमान डेटा का उपयोग किया जाता है।

मध्यम अवधि का पूर्वानुमानदेश का सामाजिक-आर्थिक विकास वार्षिक डेटा समायोजन के साथ तीन से पांच साल की अवधि के लिए किया जाता है। यह मध्यम अवधि में आर्थिक विकास की अवधारणा को विकसित करने के आधार के रूप में कार्य करता है। सामान्य परिचय के उद्देश्य से, दीर्घकालिक और मध्यम अवधि के पूर्वानुमान गणना के डेटा के साथ-साथ सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा को खुले प्रेस में प्रकाशित किया जाता है।

अल्पावधि पूर्वानुमानसामाजिक-आर्थिक विकास प्रतिवर्ष विकसित होता है और राज्य के बजट का मसौदा तैयार करने के आधार के रूप में कार्य करता है।

उपरोक्त दस्तावेज़ रूस सरकार द्वारा संघीय विधानसभा को प्रस्तुत पैकेज का हिस्सा हैं। इस पैकेज में शामिल हैं:

· चालू वर्ष की पिछली अवधि में देश के सामाजिक-आर्थिक विकास पर डेटा;

· आगामी वर्ष के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास का पूर्वानुमान;

· रूस के क्षेत्र पर समेकित वित्तीय संतुलन की परियोजना;

· विकास की मुख्य सामाजिक-आर्थिक समस्याओं (कार्यों) की एक सूची, जिसका समाधान रूसी संघ की सरकार की नीति द्वारा निर्देशित किया जाएगा;

· संघीय बजट की कीमत पर आने वाले वर्ष में वित्तपोषण के लिए निर्धारित संघीय लक्षित कार्यक्रमों की एक सूची;

· बढ़े हुए नामकरण के अनुसार राज्य की जरूरतों के लिए उत्पादों की आपूर्ति की सूची और मात्रा;

· अर्थव्यवस्था के सार्वजनिक क्षेत्र के विकास को डिजाइन करना।

इसके साथ ही, रूस सरकार उन मसौदा कानूनों को प्रस्तुत करती है जिन्हें वह उल्लिखित कार्यों के सफल कार्यान्वयन के लिए अपनाना आवश्यक समझती है।

श्रमिकों के रूप में एकीकृत पूर्वानुमान उपकरणउपयोग किया जाता है: एक्सट्रपलेशनभविष्य के लिए अर्थव्यवस्था और सामाजिक क्षेत्र के विकास में पिछले रुझान, अर्थमितीय गणनाराष्ट्रीय लेखा प्रणाली के डेटाबेस के आधार पर, मैक्रोस्ट्रक्चरल मॉडल की प्रणाली,जिसमें एक संशोधित अंतरक्षेत्रीय संतुलन मॉडल, अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र में पूंजी और निवेश की गतिशीलता का एक मॉडल शामिल है। इस मॉडल का अभी तक कोई पूर्ण रूप नहीं है और इसका उपयोग केवल प्रयोगात्मक पूर्वानुमान गणनाओं के लिए किया जाता है।

आर्थिक वस्तुओं के पूर्वानुमान के लिए दो मौलिक रूप से भिन्न दृष्टिकोण हैं: आनुवंशिक और टेलीलॉजिकल।

आनुवंशिक दृष्टिकोणवस्तु के विकास के प्रागितिहास के विश्लेषण पर आधारित है, इसके मूलभूत कारकों को ठीक करता है जो विकास की विशेषताओं को निर्धारित करते हैं। इसके आधार पर भविष्य में अनुमानित वस्तु की स्थिति के संबंध में निष्कर्ष निकाले जाते हैं।

स्कीमा. यह दृष्टिकोण चल रही प्रक्रियाओं के "बाहरी पर्यवेक्षकों" में अधिक अंतर्निहित है। इस दृष्टिकोण में सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्य कोई विशेष भूमिका नहीं निभाते हैं। हमारे देश में इस दृष्टिकोण के सबसे प्रमुख प्रतिनिधि एन.डी. थे। कोंड्रैटिएव अपने "लंबी तरंगों" के सिद्धांत के साथ।

दूरसंचार दृष्टिकोण(ग्रीक से. टेलोस- लक्ष्य) अर्थव्यवस्था में होने वाली प्रक्रियाओं में सक्रिय प्रतिभागियों में अधिक अंतर्निहित है। यह किसी दिए गए ऑब्जेक्ट के विकास के लिए लक्ष्य सेटिंग्स और निर्धारित कार्यों के सन्निकटन की डिग्री पर आधारित है। आर्थिक पूर्वानुमान में इस दृष्टिकोण के सबसे प्रमुख प्रतिनिधि और रक्षक एस.जी. थे। स्ट्रुमिलिन।

सामाजिक-आर्थिक विकास के पूर्वानुमान की पद्धतिगत और पद्धतिगत समस्याएं उन संगठनों का विशेषाधिकार हैं जिन्हें सरकार पूर्वानुमान के विकास का काम सौंपती है। विशेष रूप से, समेकित आर्थिक पूर्वानुमान रूसी संघ के आर्थिक विकास और व्यापार मंत्रालय द्वारा विकसित किया गया है। यह वह है जो पूर्वानुमान विकसित करने की पद्धति और कार्यप्रणाली के लिए जिम्मेदार है।

एक एकीकृत का विकास आर्थिक पूर्वानुमानक्षेत्र के दो लक्ष्य हैं. सबसे पहले, इसे क्षेत्र की सरकार को आर्थिक और सामाजिक नीति के क्षेत्र में निर्णय लेने के लिए जानकारी प्रदान करनी चाहिए। दूसरे, इसके संकेतक क्षेत्र के राज्य बजट के मसौदे के लिए संकेतकों के विकास के आधार के रूप में कार्य करते हैं।

पूर्वानुमान के लिए सूचना समर्थन की समस्याएँ।राज्य का पूर्वानुमान रूसी संघ और उसके विषयों के संबंधित कार्यकारी अधिकारियों द्वारा प्रदान की गई जानकारी पर आधारित है। सूचना प्रदान करने के लिए मुख्य निकाय सांख्यिकी पर राज्य समिति है, जो अपने क्षेत्रीय निकायों के नेटवर्क के माध्यम से प्राथमिक जानकारी एकत्र करती है, उसका सारांश बनाती है और आधिकारिक तौर पर प्रकाशित करती है। अन्य मंत्रालय और विभाग अपनी जिम्मेदारी के क्षेत्रों (मौद्रिक क्षेत्र के लिए - केंद्रीय बैंक, बजट निष्पादन के लिए - वित्त मंत्रालय, सीमा शुल्क आंकड़ों के लिए - राज्य सीमा शुल्क समिति, आदि) के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए जिम्मेदार हैं।

राष्ट्रीय लेखा प्रणालीआर्थिक गणना के लिए एक सारांश और सामान्यीकरण उपकरण है। राष्ट्रीय खातों की क्षेत्रीय प्रणाली मुख्य रूप से प्रवाह के रूप में आर्थिक प्रक्रियाओं का समग्र दृष्टिकोण प्रदान करती है वित्तीय संसाधन,जो मूलतः के सार को प्रकट करता है

बाजार-प्रकार की अर्थव्यवस्था में आउटगोइंग प्रक्रियाएं। यह आपको प्रजनन प्रक्रिया के विभिन्न चरणों में उद्योगों, क्षेत्रों और संस्थागत इकाइयों के विकास के सामान्य संकेतक निर्धारित करने और इन संकेतकों को एक दूसरे के साथ परस्पर जोड़ने की अनुमति देता है।

प्रजनन का प्रत्येक चरण एक विशेष खाते या उनके समूह से मेल खाता है। यह आपको उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं के द्रव्यमान के संचलन के साथ-साथ उत्पादन से उपयोग तक, प्रजनन के चक्र के माध्यम से अतिरिक्त मूल्य का पता लगाने की अनुमति देता है।

राष्ट्रीय खातों की प्रणाली की सारांश तालिकाओं के परिसर का उपयोग व्यापक आर्थिक गणना और पूर्वानुमान के अलग-अलग वर्गों को एक पूरे में सारांशित करने की प्रक्रिया में किया जा सकता है।

क्षेत्रीय विकास के पूर्वानुमान का सैद्धांतिक आधार।क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास का पूर्वानुमान कुछ वैज्ञानिक सिद्धांतों पर आधारित है जो क्षेत्रीय आर्थिक परिसर के कामकाज और विकास की विशेषताओं की व्याख्या करते हैं। ये सैद्धांतिक अभिधारणाएँ मूलतः राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के समान ही हैं।

आर्थिक विकास के चरणों का सिद्धांत डब्ल्यू रोस्टो।इस सिद्धांत के अनुसार, अविकसितता की स्थिति से बाहर निकलने को चरणों की एक श्रृंखला द्वारा वर्णित किया जा सकता है, जिसके माध्यम से किसी भी देश को गुजरना होगा।

peculiarities

रूसी संघ में जनसांख्यिकीय स्थिति

रूस में जनसांख्यिकीय स्थिति जनसंख्या के विकास में जटिल और अस्पष्ट प्रक्रियाओं की विशेषता है। निवासियों की संख्या के मामले में, रूसी संघ चीन, भारत, संयुक्त राज्य अमेरिका, इंडोनेशिया, ब्राजील और पाकिस्तान के बाद दुनिया में सातवें स्थान पर है। 21वीं सदी की शुरुआत तक, रूस जनसंख्या ह्रास की एक स्थिर प्रक्रिया की स्थिति में पहुंच गया था, जिसमें प्राकृतिक जनसंख्या हानि की दर सबसे अधिक थी।

आधुनिक रूस में वर्तमान जनसांख्यिकीय स्थिति की मुख्य विशेषताएं हैं: जनसंख्या में उल्लेखनीय कमी; कम जन्म दर, एक बच्चे वाले परिवार का बड़े पैमाने पर वितरण, जो जनसंख्या के प्रजनन को सुनिश्चित नहीं करता है; जनसंख्या की निरंतर उम्र बढ़ने, श्रमिकों और पेंशनभोगियों के बीच अनुपात में बदलाव, पेंशन प्रावधान की समस्याओं को बढ़ा रहा है; पुरुषों की अत्यधिक मृत्यु दर से जनसंख्या की भारी हानि, विशेषकर दुर्घटनाओं, विषाक्तता और चोटों से; पारिवारिक संकट, उच्च तलाक दर; बाहरी प्रवासन के प्राकृतिक नुकसान के मुआवजे के स्तर पर जनसंख्या में गिरावट की दर की निर्भरता; जबरन प्रवासन और अवैध प्रवासन की महत्वपूर्ण मात्रा; आंतरिक प्रवास की मात्रा को कम करना, जनसंख्या की गतिशीलता को कम करना।

1992 में शुरू हुई जनसंख्या में लगातार पूर्ण गिरावट दशक के अंत तक खतरनाक हो गई। प्राकृतिक गिरावट के परिणामस्वरूप, 1994 से 2002 की अवधि में रूस की जनसंख्या में 7.7 मिलियन लोगों की कमी आई। हालाँकि, सकारात्मक प्रवासन वृद्धि के परिणामस्वरूप, जनसंख्या में गिरावट बहुत कम हो गई और जनसंख्या वास्तव में 4.9 मिलियन लोगों की कमी आई, जो 2003 की शुरुआत में 143.1 मिलियन लोगों की थी।

रूस की जनसंख्या में सालाना औसतन लगभग 0.6-0.8 मिलियन लोगों की गिरावट जारी रहेगी, और गिरावट का आकार मृत्यु दर और जन्म दर के बीच अंतर और प्रवासन लाभ के आकार दोनों से निर्धारित होगा। 2010 तक रूसियों की संख्या घटकर लगभग 138-139 मिलियन रह जाएगी। पिछले कुछ वर्षों में, संयुक्त राष्ट्र के पूर्वानुमानों के अनुसार, जनसंख्या के मामले में बांग्लादेश और नाइजीरिया रूस को पीछे छोड़ देंगे। जनसंख्या के मामले में रूस दुनिया में 7वें से 9वें स्थान पर आ जाएगा।

रूस में जनसंख्या ह्रास का मुख्य कारण प्राकृतिक जनसंख्या में गिरावट टिकाऊ और दीर्घकालिक है। 1999-2002 में, पूरे देश में जन्मों से अधिक मौतों की वार्षिक संख्या लगातार लगभग 1 मिलियन लोगों (1.7-1.8 गुना) थी। साथ ही, रूस की आबादी में होने वाले नुकसान की भरपाई में सकारात्मक अंतरराज्यीय प्रवासन वृद्धि की प्रतिपूरक भूमिका हाल के वर्षों में काफी कम हो गई है। यदि 1994 में प्राकृतिक जनसंख्या गिरावट को पंजीकृत बाहरी प्रवासन द्वारा 93% से बदल दिया गया था, तो 1998 में यह पहले से ही 41% था, और 2001-2002 में - केवल 8% द्वारा।

जनसंख्या ह्रास ने रूसी संघ के लगभग सभी क्षेत्रों और लगभग सभी जातीय समूहों को अलग-अलग डिग्री तक प्रभावित किया है। कम जन्म दर की समस्या विशेष रूप से गंभीर हो गई है। जन्म दर में गिरावट कई विकसित देशों की विशेषता है, लेकिन रूसी संघ की विशेषता विशिष्ट रूप से कम जन्म दर है। 60 के दशक के अंत से, रूस में जन्म दर जनसंख्या के सरल प्रजनन के लिए आवश्यक स्तर से नीचे गिर गई है। हालाँकि व्यापक कारकों के कारण 2000-2002 में जन्मों की पूर्ण संख्या में वृद्धि हुई, लेकिन व्यावहारिक रूप से उन्होंने जन्म दर में कोई बदलाव नहीं किया।

2002 में 1397.0 हजार बच्चे थे, जो 1999 की तुलना में 182.3 हजार अधिक है। उत्साहजनक, पहली नज़र में, वृद्धि मुख्य रूप से 20-29 वर्ष की सबसे अधिक बच्चे पैदा करने वाली उम्र में महिलाओं की संख्या में अस्थायी वृद्धि के कारण है।

साथ ही, कुल प्रजनन दर प्रजनन आयु (15-49 वर्ष) की प्रति 100 महिलाओं पर एक सौ इकतीस से अधिक नहीं होती है। यह माता-पिता की पीढ़ियों के उनके बच्चों द्वारा संख्यात्मक प्रतिस्थापन, या जनसंख्या के सरल पुनरुत्पादन के लिए आवश्यक स्तर से काफी नीचे है।

रूसी संघ में जन्म दर की प्रकृति छोटे परिवारों (1-2 बच्चों) के व्यापक प्रसार के साथ-साथ पहले बच्चे के देर से जन्म से निर्धारित होती है। रूस में जन्म दर में गिरावट अभूतपूर्व रूप से कम जनसांख्यिकीय अवधि में हुई।

बच्चे पैदा करने के सख्त अंतर-पारिवारिक विनियमन की आवश्यकता, युवा पति-पत्नी द्वारा पहले बच्चे का देर से जन्म और बच्चों के जन्म के समय मां की औसत आयु में वृद्धि (2001-26.0 वर्ष, 1994 -24.7) पर्याप्त हो गई है आर्थिक स्थिति के प्रभाव पर जनसंख्या की प्रतिक्रिया। इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, यौन जीवन की शुरुआत की उम्र में उल्लेखनीय बदलाव आया है, बच्चे पैदा करने के इरादे के बिना विवाहपूर्व सहवास का प्रसार और अपंजीकृत विवाह, साथ ही विवाहेतर जन्मों में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। अकेले 1995-2002 में, पंजीकृत विवाह से पैदा हुए सभी बच्चों में से बच्चों का अनुपात 1.5 गुना बढ़ गया और लगभग 30% तक पहुंच गया।

रूसी संघ में जनसंख्या ह्रास की गंभीरता न केवल कम जन्म दर के कारण बनती है, बल्कि मुख्य रूप से जनसंख्या की उच्च मृत्यु दर के कारण बनती है, जो रूस के आधुनिक जनसांख्यिकीय विकास की सबसे दर्दनाक समस्या है।

1999 के बाद से, देश की जनसंख्या की समग्र मृत्यु दर फिर से बढ़ने लगी और 1994 में 15.7 की तुलना में 2002 में प्रति 1000 जनसंख्या पर 16.3 मृत्यु हो गई और वर्तमान में यह यूरोप में सबसे अधिक है। पिछले 4 वर्षों में यह आंकड़ा 20% बढ़ गया है। शराब, धूम्रपान और यातायात दुर्घटनाओं के प्रसार जैसे कारकों का मृत्यु दर पर प्रभाव बढ़ गया है। मौतों की संख्या न केवल पुरानी, ​​बल्कि सामाजिक रूप से निर्धारित बीमारियों से भी बढ़ रही है।

देश में मृत्यु दर की स्थिति कामकाजी उम्र में मरने वालों की गतिशीलता से निर्धारित होती है। 2002 में, मरने वालों की कुल संख्या में कामकाजी उम्र में मरने वालों का अनुपात 29% था।

कामकाजी उम्र में अत्यधिक मृत्यु दर की समस्या सबसे पहले पुरुष मृत्यु दर की समस्या है, जिसका स्तर महिलाओं की तुलना में 4 गुना अधिक है। जबकि विकसित देशों में कामकाजी उम्र के पुरुषों की मृत्यु दर रूस की तुलना में 2-4 गुना कम है।

जनसंख्या के प्राकृतिक और प्रवासी आंदोलन के क्षेत्र में उभरते रुझान देश की जनसंख्या में और कमी को पूर्व निर्धारित करते हैं। रूस की राज्य सांख्यिकी समिति के पूर्वानुमान के अनुसार, 2016 तक देश की जनसंख्या 2002 की शुरुआत की तुलना में 9.7 मिलियन (या 6.7%) कम हो जाएगी और 134.3 मिलियन हो जाएगी। सकारात्मक प्रवासन वृद्धि जनसंख्या में प्राकृतिक गिरावट की भरपाई नहीं करती है।

जनसंख्या के वर्तमान मानदंड (आयु संरचना) और इसके प्रजनन ऐसे हैं कि 21वीं सदी में रूस की जनसंख्या में गिरावट जारी रहेगी और 5-6 दशकों में, सबसे खराब स्थिति में, यह लगभग आधी हो सकती है।

जनसांख्यिकीय नीति के मुख्य रणनीतिक उद्देश्य:

जनसंख्या की स्वास्थ्य स्थिति में सुधार, जीवन प्रत्याशा में वृद्धि, जनसंख्या की रोके जा सकने वाली मृत्यु दर को कम करना, विशेषकर कामकाजी उम्र के पुरुषों की मृत्यु दर को कम करना;

परिवारों की भौतिक भलाई, गुणवत्ता और जीवन स्तर, परिवारों की सामाजिक सुरक्षा और बच्चों के जन्म के लिए सामग्री प्रोत्साहन में सुधार के आधार पर जन्म दर को प्रोत्साहित करना और परिवार को मजबूत करना;

सक्रियण सूचना-स्पष्टीकरण

संपूर्ण जनसांख्यिकीय समस्या का निर्णायक पहलू विभिन्न क्षेत्रों में असमान जनसंख्या वृद्धि है। लेकिन यह इस तथ्य से भी जटिल है कि विभिन्न लोगों के लिए जनसांख्यिकीय रुझान समान नहीं हैं।

2025 और 2050 तक पृथ्वी की कुल जनसंख्या के अनुमानित अनुमान में कुछ उतार-चढ़ाव हैं। लेकिन अनुमानित आंकड़े भी गंभीरता से सोचने पर मजबूर करते हैं, खासकर अगर उन पर ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य में विचार किया जाए।

1825 में, थॉमस माल्थस ने अपनी पांडुलिपि में अंतिम संशोधन किया पुस्तक "जनसंख्या के कानून पर एक निबंध", जिसने बेस्टसेलर बनकर, सबसे पहले वैज्ञानिकों और राजनेताओं का ध्यान जनसांख्यिकीय समस्या की ओर आकर्षित किया, जबकि एक संपूर्ण वैज्ञानिक स्कूल को जन्म दिया, ग्रह पर लगभग 1 बिलियन निवासी थे। इस संख्यात्मक चिह्न से पहले पृथ्वी की जनसंख्या लगभग 40 हजार वर्ष तक चली। हालाँकि, अगली शताब्दी के भीतर, विश्व की जनसंख्या दोगुनी हो गई और 2 अरब तक पहुँच गई, और अगले 50 वर्षों में (1925 से 1976 तक) यह फिर से दोगुनी हो गई और 4 अरब लोगों के आंकड़े तक पहुँच गई। 1990 तक विश्व की जनसंख्या बढ़कर 5.3 बिलियन हो गई थी। और विश्व की कुल जनसंख्या बढ़ती जा रही है, जो 2000 में 6 अरब तक पहुँच गयी।

20वीं शताब्दी के अंतिम तीसरे में, वार्षिक जनसंख्या वृद्धि दर में उल्लेखनीय गिरावट आई, जो 1963 में 2.2% के शिखर से बढ़कर 1.4% से भी कम हो गई। सदी की बारी। ऐसा इसलिए हुआ क्योंकि कई देशों में जन्म दर में गिरावट आई है. इस परिस्थिति के पीछे कमी है प्रजनन दर- एक माँ के जीवनकाल में पैदा हुए बच्चों की संख्या। बीसवीं सदी के 60 के दशक और अगली सदी की शुरुआत की तुलना में, भारत ने इस आंकड़े को प्रति परिवार 6 से घटाकर 3.8 बच्चे कर दिया है, इंडोनेशिया और ब्राजील ने - 6.4 से घटाकर 2.9 कर दिया है। चीन में, यह प्रवृत्ति और भी प्रभावशाली दिखती है - 6.2 से 2 बच्चों तक।एक परिवार के लिए. विश्व स्तर पर, 1950 और 1996 के बीच, प्रति परिवार बच्चों की संख्या औसतन 5 से गिरकर 3 से भी कम हो गई।

इस तरह के बदलाव आर्थिक रूप से परिपक्व देशों में बढ़ती समृद्धि, गरीबी में कमी और कई विकासशील देशों में जीवन स्तर में सुधार का परिणाम हैं जो सुधार और औद्योगीकरण के रास्ते पर चल पड़े हैं। उत्तरार्द्ध में चीन, भारत, इंडोनेशिया, ब्राजील शामिल हैं, जहां दुनिया की लगभग 45% आबादी रहती है। साथ ही, इन और कुछ अन्य देशों में जन्म नियंत्रण की नीति में परिवर्तन ने एक भूमिका निभाई।

हालाँकि, हमारे ग्रह की जनसंख्या बढ़ती रहेगी। संयुक्त राष्ट्र के पूर्वानुमान के अनुसार, 2025 तक यह 9.4 अरब लोगों तक पहुंच सकता है, घटनाओं के विकास के सबसे निराशावादी परिदृश्य के अनुसार, यह वास्तव में 8.5 अरब तक पहुंच जाएगा, लेकिन यह 7.6 अरब लोगों के आंकड़े से कम नहीं होगा।

विश्व बैंक के विशेषज्ञों और विशेषज्ञों की गणना के अनुसार, 2045 तक पृथ्वी की जनसंख्या लगभग 10-11 बिलियन होगी, लेकिन 14.5 बिलियन से अधिक नहीं, जिसके बाद यह इन सीमाओं के भीतर स्थिर हो जाएगी और आगे नहीं बढ़ेगी। दूसरे शब्दों में, यदि विशेषज्ञों और विशेषज्ञों का पूर्वानुमान और गणना सही साबित होती है, तो इस समय के आसपास जन्म दर में वैश्विक परिवर्तन या एक बड़ा जनसांख्यिकीय बदलाव होगा।

सभी पूर्व-औद्योगिक प्रकार के सामाजिक-आर्थिक विकास में, परिवार के आर्थिक कार्य ने यह रूप धारण किया: जितने अधिक बच्चे, उतने अधिक श्रमिक, परिवार की भलाई का स्तर उतना ही ऊँचा। आधुनिकीकरण प्रक्रियाओं, औद्योगिक में संक्रमण, और इससे भी अधिक उत्तर-औद्योगिक प्रकार के सामाजिक-आर्थिक विकास ने परिवार के सभी सामाजिक कार्यों को गंभीरता से बदल दिया है। उनके आर्थिक घटक के संदर्भ में, कर्मचारियों की संख्या शिक्षा, योग्यता और स्वास्थ्य की तुलना में बहुत कम हद तक इसकी भलाई को प्रभावित करती है। यदि युग्मित परिवार में पति-पत्नी के दो बच्चे हैं, तो कोई विस्तारित प्रजनन नहीं होता है। माता-पिता ने केवल स्वयं को पुनर्स्थापित किया, जिसका अर्थ है कि कोई जनसंख्या वृद्धि नहीं हुई है। जनसंख्या के विस्तारित प्रजनन को सुनिश्चित करने के लिए, प्रत्येक परिवार में 2.65 बच्चे होने चाहिए, जिसका वास्तविक जीवन में मतलब प्रति दो परिवारों में 5 बच्चे हैं। वैश्विक प्रजनन क्षमता परिवर्तन या महान जनसांख्यिकीय बदलावजो बीच में होता है XXI सदी, का अर्थ होगा परिवार में एक, कम अक्सर दो बच्चों के स्तर पर जन्म दर का स्थिरीकरण। इस प्रकार, हमारे ग्रह की जनसंख्या उन संख्यात्मक मानों के स्तर पर स्थिर हो जाएगी जिनका नाम ऊपर दिया गया था। जनसांख्यिकीय समस्या की संपूर्ण वैश्विक प्रकृति इस तथ्य में निहित है कि अगले 40-50 वर्षों तक मानवता अपनी जनसंख्या में वृद्धि की स्थिति में रहेगी, जिसका अर्थ है पर्यावरण पर दबाव में वृद्धि।

आधुनिक जनसांख्यिकीय समस्या का सार विकासशील देशों के कारण विश्व की जनसंख्या में भारी मात्रा में वृद्धि में निहित है: 2025 तक सभी विकास का 95% दुनिया के इन क्षेत्रों में होगा। 1990-1995 में, विश्व की जनसंख्या में वार्षिक औसत वृद्धि 1.7% थी, और 1996 के बाद से और भी कम - 1.6%। यदि यूरोप के लिए इस औसत का घटक 0.22% था, और शुरुआत में XXI सदी - 0.2%, फिर अफ्रीका के लिए आज यह 3% है। 1950 में अफ़्रीका की जनसंख्या यूरोप की आधी थी। 1985 में, अफ्रीका और यूरोप की आबादी बराबर हो गई, प्रत्येक महाद्वीप पर 480 मिलियन तक पहुंच गई। पूर्वानुमान के अनुसार, 2025 में यूरोप की तुलना में अफ्रीका में तीन गुना अधिक लोग रहेंगे: 512 मिलियन के मुकाबले 1 अरब 580 मिलियन।

कृषि प्रधान समाजों में जन्म दर आमतौर पर बहुत अधिक होती है, लेकिन मृत्यु दर भी बहुत अधिक होती है, विशेषकर बच्चों के लिए (1,000 नवजात शिशुओं में से, 200 से 400 जीवन के पहले वर्ष में मर जाते हैं)। पूर्व-औद्योगिक समाजों में, यही कारण है कि कम उम्र में विवाह व्यापक रूप से प्रचलित थे, और पति-पत्नी के कई बच्चे होते थे: भले ही कुछ बच्चे शैशवावस्था में ही मर जाते हों, फिर भी प्रत्येक उत्तरजीवी परिवार के कार्यबल को बढ़ाएगा। इससे यह कल्पना करना आसान है कि कृषि प्रधान समाज की जनसंख्या का क्या होता है, जब सार्वजनिक स्वास्थ्य में प्रगति के कारण मृत्यु दर कम हो जाती है, जैसा कि यूरोप में हुआ था XIX सदी।

आधुनिक जनसंख्या विस्फोटयह मुख्य रूप से औद्योगिक और उत्तर-औद्योगिक देशों में चिकित्सा और स्वास्थ्य देखभाल के विकास का परिणाम है: टीकाकरण और एंटीबायोटिक दवाओं का उपयोग। यूरोप के अनुभव को देखते हुएउन्नीसवीं सदी, यह तर्क दिया जा सकता है जनसंख्या विस्फोटअच्छी तरह से भविष्यवाणी की जा सकती थी. विकासशील देशों में शिशु मृत्यु दर को कम करने की कल की स्वाभाविक इच्छा, आज इसके लिए व्यापक मानवीय सहायता के प्रावधान ने एक अप्रत्याशित परिणाम - जनसंख्या वृद्धि - को जन्म दिया है।

आज दुनिया के सबसे गरीब महाद्वीप की आबादी 650 मिलियन है, लेकिन 2025 में यह 1,580 मिलियन तक पहुंच जाएगी। चीन में, सख्त राज्य जन्म नियंत्रण कार्यक्रमों के अस्तित्व के बावजूद, 2025 तक इसकी संख्या 1.5 बिलियन लोगों तक पहुंच जाएगी। भारत की जनसंख्या और भी तेजी से बढ़ रही है, जो आज पहले से ही एक अरब के आंकड़े को पार कर गई है, और 2025 तक चीन के स्तर को पार कर जाएगी, और फिर सबसे कम समय में यह दो अरब तक पहुंच जाएगी।

लेकिन तीसरे दशक में अभूतपूर्व रूप से उच्च जनसंख्या के मान्यता प्राप्त "जनसांख्यिकीय दिग्गजों" के अलावा XXI सदी अन्य देशों तक पहुंची: पाकिस्तान - 267 मिलियन, ब्राज़ील - 245 मिलियन, मेक्सिको - 150 मिलियन, ईरान - 125 मिलियन लोग।

हालाँकि, यह भी एक निर्विवाद तथ्य है कि जहाँ विकासशील क्षेत्रों में जनसंख्या विस्फोट और संसाधनों की कमी सबसे बड़ी समस्या है, वहीं कई विकसित देश विपरीत प्रवृत्ति का सामना कर रहे हैं - सुस्त या यहां तक ​​कि नकारात्मक जनसंख्या वृद्धि. इन देशों में, जिन्होंने उच्च जीवन स्तर और चिकित्सा देखभाल की गुणवत्ता हासिल कर ली है, मृत्यु दर बहुत कम है। जनसंख्या को मौजूदा स्तर पर बनाए रखने के लिए प्रजनन दर 2.1 होनी चाहिए। संयुक्त राष्ट्र के आंकड़ों से पता चलता है कि, बीसवीं सदी के 60 के दशक से, इस सूचक के संख्यात्मक मूल्य में भारी कमी आई है: उदाहरण के लिए, इटली में, 60 के दशक में 2.5 से। सदी के अंत में 1.5 तक और स्पेन में क्रमशः 2.2 से 1.7 तक।

विकसित देशों में शहरी, शहरीकृत जीवन, अर्थात्, जहां उनकी अधिकांश आबादी रहती है, युवाओं, सबसे ऊर्जावान और महत्वाकांक्षी लोगों को आकर्षित करती है, जिनकी योजनाओं में बड़ी संख्या में बच्चे शामिल नहीं होते हैं। इसके अलावा, इन देशों में महिलाओं की सामाजिक स्थिति में आमूल-चूल बदलाव आया है और उनके सामने नए अवसर खुल रहे हैं, जिनका पारंपरिक पारिवारिक मूल्यों से बहुत कम या कोई संबंध नहीं है। दूसरे, विकसित देशों में महिलाओं को उच्च शिक्षा तक व्यापक पहुंच प्राप्त हुई है, जो पेशेवर करियर के लिए उनकी बाद की इच्छा को जन्म देती है। और अंत में, विवाहित जोड़े भी शिक्षा और करियर के विकास के लिए बच्चे पैदा करने में देरी करते हैं, जिससे बच्चों की संख्या में भी कमी आती है। यही कारण हैं जो विकसित देशों में जनसंख्या के प्रजनन पर शहरीकरण के प्रभाव को प्रभावित करते हैं।

आकर्षक और अलग प्रभाव जनसंख्या की आयु संरचनाविकसित और विकासशील देशों में. सदी के अंत तक अधिकांश विकासशील देशों में 15 वर्ष से कम आयु के बच्चों की हिस्सेदारी 40-50% तक पहुंच गई। परिणामस्वरूप, दुनिया के इस क्षेत्र में युवा कामकाजी आयु वर्ग की श्रम शक्ति का सबसे बड़ा संकेंद्रण है। इसके रोजगार को सुनिश्चित करना आने वाले दशकों की सबसे गंभीर समस्याओं में से एक है। इसी समय, जीवन प्रत्याशा में वृद्धि और पेंशन, स्वास्थ्य और देखभाल प्रणालियों पर विकसित देशों में जनसंख्या की संरचना में बुजुर्गों की हिस्सेदारी में वृद्धि हुई है। दूसरे शब्दों में, यदि विकसित देशों में अधिकारियों को सबसे पहले, 65 वर्ष से अधिक उम्र के लगातार बढ़ रहे लाखों लोगों की देखभाल करनी चाहिए, तो "तीसरी दुनिया" के देशों की सरकारें युवा पीढ़ी की देखभाल का भारी बोझ उठाती हैं, जो नहीं है यहां तक ​​कि 15 साल का भी.

यदि सबसे गरीब अफ्रीकी देशों में 65 वर्ष से अधिक उम्र के केवल 2-3% लोग हैं, तो विकसित और समृद्ध देशों में उनकी हिस्सेदारी बहुत अधिक है: नॉर्वे में - 16.4%, और स्वीडन में 18.3%। आर्थिक रूप से उन्नत और धनी देशों में जनसंख्या की उम्र बढ़ने की प्रक्रिया लगातार बढ़ रही है, जिसके कुछ कारण हैं। पहला, कुल प्रजनन दर में लगातार गिरावट आ रही है। दूसरे, उत्तर-औद्योगिक देशों में लोगों की चिकित्सा देखभाल में सफलताओं के परिणाम प्रभावित हो रहे हैं। 2010 तक इन राज्यों के समाजों में औसतन 15.3% और 2040 में 22% लोग 65 वर्ष से अधिक आयु के लोग होंगे।

आप्रवासियों को आकर्षित करके जनसंख्या में गिरावट को रोकने की नीति, संयुक्त राज्य अमेरिका में अपनी सभी प्रभावशीलता के बावजूद, कुछ निश्चित खतरों को भी वहन करती है। यह, विशेष रूप से, यूरोप के अनुभव से प्रमाणित होता है। इस महाद्वीप के मुख्य देशों, मुख्य रूप से जर्मनी और फ्रांस ने 50 से 70 के दशक की अवधि में बेहद कम वेतन के कारण सक्रिय रूप से अप्रवासियों को आकर्षित किया, जिससे अमेरिका के साथ मूल्य युद्ध जीत गया। 1970 के बाद से, आर्थिक कारक ने बहुत ही छोटी भूमिका निभायी है। उच्च जन्म दर के कारण, "गैर-श्वेत" यूरोपीय आबादी का अनुपात तेजी से बढ़ रहा है। पूर्वानुमानों के अनुसार, 2050 तक यूरोप की 40 से 60% आबादी गैर-ऑटोचथोनस यूरोपीय मूल के लोग होंगे। सामान्य तौर पर, इस समय तक दुनिया में न केवल सापेक्ष, बल्कि "प्रथम विश्व" के लोगों की संख्या में भी पूर्ण कमी होगी, और पृथ्वी की "श्वेत" आबादी लगभग 1/10 होगी इंसानियत।

पश्चिम और संयुक्त राज्य अमेरिका के वैज्ञानिक इस स्थिति के बारे में चेतावनी दे रहे हैं, इसे एक तबाही की दहलीज पर देख रहे हैं। 60 से पश्चिमी राष्ट्र-1990 के दशक में प्रजनन बंद हो गया, इनकी संख्या लगातार कम हो रही है। इसी समय, एशिया में (विशेषकर इस्लामी देशों के साथ-साथ चीन और भारत में), लैटिन अमेरिका और अफ्रीका में, जनसंख्या तेजी से बढ़ रही है।

वर्तमान जनसांख्यिकीय स्थिति का संभावित खतरा केवल इस तथ्य में नहीं है कि अगले दो दशकों में दुनिया की आबादी लगभग 1.5 गुना बढ़ जाएगी, बल्कि इस तथ्य में भी है कि एक अरब नए लोग भूखे होंगे, एक अरब लोग जिन्हें शहरों में रोजगार नहीं मिलता, डेढ़ अरब वंचित लोग "गरीबी रेखा" के नीचे रहते हैं। ऐसी स्थिति व्यक्तिगत देशों के भीतर और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में गहरी आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक उथल-पुथल से भरी होगी।

आधुनिक दुनिया में जनसंख्या समस्याओं को हल करने की असाधारण जटिलता इस तथ्य में निहित है कि, जनसांख्यिकीय प्रक्रियाओं की जड़ता के कारण, इन समस्याओं का समाधान जितना अधिक विलंबित होता है, वे उतने ही बड़े होते जाते हैं।