परिचय

पशु जगत प्राकृतिक पर्यावरण का एक अभिन्न अंग है और पारिस्थितिक प्रणालियों की श्रृंखला में एक अभिन्न कड़ी के रूप में कार्य करता है, जो प्रकृति के पदार्थों और ऊर्जा के संचलन की प्रक्रिया में एक आवश्यक घटक है, जो प्राकृतिक समुदायों, संरचना के कामकाज को सक्रिय रूप से प्रभावित करता है। और मिट्टी की प्राकृतिक उर्वरता, वनस्पति आवरण का निर्माण, पानी के जैविक गुण और पर्यावरण की गुणवत्ता। समग्र रूप से प्राकृतिक पर्यावरण। साथ ही, भोजन, औद्योगिक, तकनीकी, औषधीय कच्चे माल और अन्य भौतिक मूल्यों के स्रोत के रूप में पशु जगत का बहुत बड़ा आर्थिक महत्व है, और इसलिए यह शिकार, व्हेलिंग, मछली पकड़ने और अन्य प्रकार के व्यापार के लिए एक प्राकृतिक संसाधन के रूप में कार्य करता है। कुछ प्रकार के जानवर महान सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, सौंदर्य संबंधी, शैक्षिक और वैज्ञानिक महत्व के हैं।

पशु जगत के उपयोग और संरक्षण की वस्तुएं केवल जंगली जानवर (स्तनधारी, पक्षी, सरीसृप, उभयचर, मछली, साथ ही मोलस्क, कीड़े, आदि) हैं जो जमीन, पानी, वातावरण में प्राकृतिक स्वतंत्रता की स्थिति में रहते हैं। मिट्टी, स्थायी रूप से या अस्थायी रूप से देश के क्षेत्र में निवास करती है। कृषि और अन्य घरेलू जानवर, साथ ही आर्थिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, सौंदर्य या अन्य उद्देश्यों के लिए कैद या अर्ध-कैद में रखे गए जंगली जानवर ऐसी वस्तु नहीं हैं। वे राज्य, सार्वजनिक संगठनों, नागरिकों के स्वामित्व वाले प्राणी हैं, और राज्य और व्यक्तिगत संपत्ति से संबंधित कानून के अनुसार उपयोग और संरक्षित किए जाते हैं।

पशु जगत की एक विशेषता यह है कि यह वस्तु नवीकरणीय है, लेकिन इसके लिए जानवरों की सुरक्षा से सीधे संबंधित कुछ शर्तों का पालन करना आवश्यक है। विनाश की स्थिति में, उनके अस्तित्व की शर्तों का उल्लंघन, जानवरों की कुछ प्रजातियां अंततः गायब हो सकती हैं, और उनका नवीनीकरण असंभव होगा। और इसके विपरीत, पशु जगत के अस्तित्व के लिए परिस्थितियों को बनाए रखना, जानवरों की संख्या को विनियमित करना, लुप्तप्राय प्रजातियों के प्रजनन के उपाय करना, उनकी बहाली और नवीकरण में योगदान देता है। पशु जगत स्वयं को परिवर्तनकारी मानव गतिविधि के लिए उधार देता है: जंगली जानवरों को पालतू बनाना, नई प्रजातियों को पार करना और प्रजनन करना, कृत्रिम परिस्थितियों में जानवरों की कुछ प्रजातियों को विकसित करना और उन्हें उनके प्राकृतिक आवासों में पुनर्स्थापित करना संभव है।

1. प्राणी जगत के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में राज्य प्रशासन और नियंत्रण।

रूसी संघ के संविधान के अनुसार, रूसी संघ के क्षेत्र में वन्यजीवों के स्वामित्व, उपयोग और निपटान के मुद्दे रूसी संघ और संघ के विषयों के संयुक्त अधिकार क्षेत्र में हैं। वे मुद्दे जो रूस के विशेष क्षेत्राधिकार और रूसी संघ और उसके विषयों के संयुक्त क्षेत्राधिकार के लिए जिम्मेदार नहीं हैं, कला के भाग 4 के अनुसार हैं। रूसी संघ के संविधान के 76 रूसी संघ के विषयों के अपने स्वयं के कानूनी विनियमन के विषय में।

पशु जगत की सुरक्षा और उपयोग के लिए संबंधों के विनियमन के क्षेत्र में शामिल हैं: पशु जगत का निपटान; इस क्षेत्र में सामान्य उपायों का निर्धारण और बुनियादी प्रावधानों, नियमों और मानदंडों की स्थापना; वन्यजीवों की सुरक्षा और तर्कसंगत उपयोग के लिए सार्वजनिक योजनाओं का विकास और अनुमोदन; जानवरों के राज्य पंजीकरण और उनके उपयोग के लिए सिस्टम की स्थापना और जानवरों की दुनिया के राज्य कैडस्ट्रे को बनाए रखने की प्रक्रिया (24 अप्रैल, 1995 के संघीय कानून "पशु दुनिया पर" का अनुच्छेद 14); वन्यजीव वस्तुओं की राज्य निगरानी (कानून का अनुच्छेद 15); वन्यजीवों और उनके आवास के उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में विनियमन (कानून का अनुच्छेद 17); पशु जगत की सुरक्षा और उपयोग पर राज्य का नियंत्रण और इसके कार्यान्वयन के लिए प्रक्रिया की स्थापना (कानून का अनुच्छेद 16); अन्य मुद्दों का समाधान.

पशु जगत के तर्कसंगत उपयोग की सुरक्षा और संगठन सुनिश्चित करने के लिए, "वन्यजीव पर" कानून के अनुसार, जानवरों और उनके उपयोग का एक राज्य पंजीकरण किया जाता है, और पशु जगत का एक राज्य कैडस्ट्रे बनाए रखा जाता है। , जिसमें जानवरों की प्रजातियों (प्रजातियों के समूह) के भौगोलिक वितरण, उनकी संख्या, उनके लिए आवश्यक भूमि की विशेषताओं, आधुनिक प्रबंधन, जानवरों के उपयोग और अन्य आवश्यक डेटा के माध्यम से जानकारी का एक सेट शामिल है।

पशु जगत के राज्य कैडस्ट्रे में जानवरों के राज्य पंजीकरण की आवश्यकताएं और डेटा और मात्रात्मक और गुणात्मक संकेतकों के संदर्भ में उनके उपयोग के साथ-साथ पशु जगत की सुरक्षा, योजना, नियुक्ति और शिकार की विशेषज्ञता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक जानकारी शामिल है। और मत्स्य पालन और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्र, पशु जगत के उपयोग से जुड़ी अन्य गतिविधियों का कार्यान्वयन, संसाधन मूल्यांकन और पशु जगत की स्थिति का पूर्वानुमान, जंगली जानवरों की कुछ प्रजातियों की संख्या को विनियमित करने के उपायों का संगठन .

कैडस्ट्रे में पंजीकरण और प्रवेश के अधीन जानवरों में ऐसे जानवर शामिल हैं जो स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, शिकार की वस्तुएं, वाणिज्यिक जलीय अकशेरुकी और वाणिज्यिक समुद्री स्तनधारी, कीड़े (जंगलों और पौधों के कीट और जंगलों और फसलों के लिए उपयोगी), सूचीबद्ध जानवर हैं। रेड बुक में, रूसी संघ के विज्ञान अकादमी और रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा अनुमोदित सूचियों के साथ-साथ राज्य भंडार और प्राकृतिक राष्ट्रीय उद्यानों के क्षेत्र में स्थित सूचियों में शामिल हैं। जंगली जानवरों के साथ-साथ, जानवरों के लिए आवश्यक भूमि (भूमि, जल, जंगल) को भी राज्य वन्यजीव कैडस्ट्रे की एक वस्तु के रूप में मान्यता दी जाती है, जो कि जानवरों की दुनिया के उनके निवास स्थान और जानवरों को प्रदान करने के हितों के साथ अटूट जैविक संबंध के कारण है। आवश्यक रहने की स्थिति के साथ और, सबसे पहले, भोजन।

पारिस्थितिक और आर्थिक कारणों से, समाज वन्यजीवों की संख्या को विनियमित करने में भी रुचि रखता है। जीव-जंतुओं पर कानून प्रदान करता है कि पशु जगत की वस्तुएं, जिनकी संख्या विनियमन के अधीन है, साथ ही विनियमन की प्रक्रिया, वस्तुओं के उपयोग की सुरक्षा, नियंत्रण और विनियमन के लिए विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों द्वारा निर्धारित की जाती है। जानवरों की दुनिया और निवास स्थान। जानवरों की दुनिया की व्यक्तिगत वस्तुओं की संख्या का विनियमन इस तरह से किया जाना चाहिए कि जानवरों की दुनिया की अन्य वस्तुओं को नुकसान न हो और उनके आवास की सुरक्षा सुनिश्चित हो, इस क्षेत्र में समस्याओं का समाधान करने वाले वैज्ञानिक संगठनों के निष्कर्षों को ध्यान में रखते हुए , और विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों के साथ समझौते में जो भूमि, जल और वन संसाधनों की रक्षा करते हैं।

वन्यजीवों के तर्कसंगत उपयोग और सुरक्षा को सुनिश्चित करने का सबसे महत्वपूर्ण संगठनात्मक और कानूनी साधन हैराज्य नियंत्रण.वन्यजीवों की सुरक्षा और उपयोग पर राज्य का नियंत्रण यह सुनिश्चित करना है कि सभी मंत्रालय, राज्य समितियां, सार्वजनिक उद्यम, संस्थान और संगठन, साथ ही नागरिक वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए अपने कर्तव्यों को पूरा करें, इसके लिए स्थापित प्रक्रिया का अनुपालन करें। वन्यजीवों का उपयोग और पशु जगत के संरक्षण और उपयोग पर कानून द्वारा स्थापित अन्य नियम।

राज्य नियंत्रण के साथ-साथ, पशु जगत की वस्तुओं का उपयोग करने वाले उद्यमों और संस्थानों के प्रभारी निकायों द्वारा पशु जगत की सुरक्षा और उपयोग पर विभागीय नियंत्रण भी किया जाता है।

अवैध शिकार के खिलाफ लड़ाई में, आंतरिक मामलों के निकाय सक्रिय भूमिका निभाते हैं। राज्य निकायों के साथ, वन्यजीवों की सुरक्षा और उपयोग पर नियंत्रण मछुआरों और शिकारी समाजों, वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए सार्वजनिक निरीक्षणालयों द्वारा भी किया जाता है, जो शिकार पर्यवेक्षण और मछली संरक्षण निकायों के तहत बनाए गए हैं।

2. पशु वस्तुओं के उपयोग का अधिकार

कानून के अनुसार, पशु जगत के उपयोगकर्ता राज्य, सार्वजनिक उद्यम, संस्थान, संगठन और नागरिक हो सकते हैं। वे पशु जगत के निम्नलिखित प्रकार के उपयोग कर सकते हैं: शिकार, मछली पकड़ना (अकशेरुकी और समुद्री स्तनधारियों को पकड़ने सहित जो शिकार और मछली पकड़ने की वस्तु नहीं हैं); वैज्ञानिक, सांस्कृतिक, शैक्षिक, शैक्षणिक और सौंदर्य संबंधी उद्देश्यों के लिए; जानवरों की महत्वपूर्ण गतिविधि के उपयोगी गुणों का उपयोग, मिट्टी बनाने वाले, पौधों के परागणकों के बीच प्राकृतिक क्रम, आदि; पशु अपशिष्ट उत्पादों के उत्पादन के लिए.

वन्य जीवन का सबसे आम उपयोग हैंशिकार करना और मछली पकड़ना।

शिकार करना इसे कानून द्वारा अनुमत एक प्रकार की गतिविधि के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसमें उत्पादन के उद्देश्य से शिकार करना और शिकार करने का अधिकार रखने वाले व्यक्ति द्वारा प्राकृतिक स्वतंत्रता की स्थिति में जंगली जानवरों और पक्षियों को निकालना (शूटिंग करना, फंसाना) शामिल है। . शिकार में जंगली जानवरों और पक्षियों का व्यावसायिक शिकार, साथ ही शौकिया और खेल शिकार भी शामिल है। हथियारों, कुत्तों, शिकार के पक्षियों, जाल और अन्य शिकार उपकरणों या प्राप्त उत्पादों के साथ शिकार के मैदान में रहना शिकार के बराबर है।

शिकार का कानूनी विनियमन "जीव-जंतुओं पर" कानून और कुछ विशेष कानूनी कृत्यों के आधार पर किया जाता है, जिसमें 10 अक्टूबर के आरएसएफएसआर के मंत्रिपरिषद के डिक्री द्वारा अनुमोदित शिकार और शिकार सुविधाओं पर विनियम शामिल हैं। , 1960 (बाद के संशोधनों और परिवर्धन के साथ), 1988 के आरएसएफएसआर में मॉडल शिकार नियम, आदि।

शिकारी आग्नेयास्त्रों, अन्य अनुमत शिकार उपकरणों के साथ-साथ शिकार करने वाले कुत्तों और शिकार के पक्षियों के साथ शिकार करने का अधिकार रूसी संघ के उन सभी नागरिकों को प्राप्त है जो 18 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं, जो शिकारी समाज के सदस्य हैं, जिनके पास है शिकार की न्यूनतम परीक्षा उत्तीर्ण की और निर्धारित राशि में राज्य शुल्क का भुगतान किया।

मछली पकड़ने वाणिज्यिक मछली पकड़ने, जलीय अकशेरुकी और समुद्री स्तनधारियों की कटाई, साथ ही शौकिया और खेल मछली पकड़ने और जलीय अकशेरुकी की कटाई स्थापित प्रक्रिया के अनुसार की जाती है।

मत्स्य पालन को विनियमित करने वाला सबसे सामान्य विशेष अधिनियम यूएसएसआर के जल निकायों में मछली स्टॉक के संरक्षण और मछली पकड़ने के विनियमन पर विनियम है, जिसे 15 सितंबर, 1958 के यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के एक डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया है। संशोधन और परिवर्धन.

मछली पकड़ना अलग हैवाणिज्यिक, खेल और शौकिया . इसके अलावा, कानून औपचारिक मानदंड स्थापित नहीं करता है जो खेल और मनोरंजक मछली पकड़ने के बीच अंतर करता हो। उनके कानूनी विनियमन में भी कोई अंतर नहीं है।

सभी जल निकाय जिनका उपयोग वाणिज्यिक मछली पकड़ने के लिए किया जाता है या किया जा सकता है या मछली भंडार के प्रजनन के लिए महत्वपूर्ण हैं, उन्हें मत्स्य पालन माना जाता है। मछली संसाधनों के प्रजनन और उत्पादन को संरक्षित करने के उद्देश्य से जल निकायों की सूची रूसी संघ की सरकार और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकायों द्वारा निर्धारित की जाती है।

मछली पकड़ना कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों को अनुबंध और लाइसेंस के तहत उपयोग के लिए प्रदान की गई मत्स्य पालन साइटों पर उत्पादन किया जाता है।

शौकिया मछली पकड़ना और खेल मछली पकड़ने और पानी के उपयोग के लिए स्थापित नियमों के अनुपालन में, प्रकृति भंडार, मछली हैचरी, तालाब और अन्य सांस्कृतिक मछली फार्मों को छोड़कर, सभी जल निकायों में व्यक्तिगत उपभोग के लिए मछली पकड़ने का कार्य नि:शुल्क किया जाता है।

1. प्राणी जगत का कानूनी संरक्षण।

पशु जगत की वस्तुओं के उपयोग और संरक्षण का कानूनी विनियमन पशु जगत के उपयोग के प्रकार और तरीकों को स्थापित करके, पशु जगत की वस्तुओं के उपयोग पर प्रतिबंध और निषेध स्थापित करके, पशु जगत की वस्तुओं के आवास की रक्षा करके किया जाता है। दुनिया। विशेष रूप से, वन्यजीव वस्तुओं के उपयोग के प्रकार को बदलकर, निवास स्थान से वन्यजीव वस्तुओं को हटाने पर रोक लगाकर और सांस्कृतिक और शैक्षिक उद्देश्यों, मनोरंजन के लिए इन वस्तुओं के उपयोग को व्यवस्थित करके वन्यजीव वस्तुओं का संरक्षण प्राप्त किया जा सकता है। पारिस्थितिक पर्यटन के संगठन सहित सौंदर्य संबंधी उद्देश्य।

चूँकि वन्यजीव वस्तुओं और उनके आवास को संरक्षित करने की संभावनाएँ काफी हद तक विभिन्न प्रकार की मानव आर्थिक गतिविधियों के कार्यान्वयन की स्थितियों पर निर्भर करती हैं, प्रासंगिक संबंधों का विनियमन विशेष रूप से Ch में प्रदान किया गया है।तृतीय कानून "जानवरों की दुनिया पर"। यहां, एक सामान्य नियम स्थापित किया गया है, जिसके अनुसार कोई भी गतिविधि जिसमें जानवरों की दुनिया की वस्तुओं के आवास में बदलाव और उनके प्रजनन, भोजन, आराम, प्रवासन मार्गों की स्थितियों में गिरावट शामिल है, को अनुपालन में किया जाना चाहिए। वे आवश्यकताएँ जो पशु जगत की सुरक्षा सुनिश्चित करती हैं। पशु जगत की वस्तुओं के उपयोग से संबंधित आर्थिक गतिविधियों को इस तरह से किया जाना चाहिए कि उपयोग के लिए अनुमत पशु जगत की वस्तुएं अपने स्वयं के आवास को खराब न करें और कृषि, जल और वानिकी को नुकसान न पहुंचाएं।

विचाराधीन कानून के सामान्य नियम 16 ​​अगस्त, 1996 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री में विकसित किए गए हैं, जिसने "उत्पादन प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में पशु जगत की वस्तुओं की मृत्यु की रोकथाम के लिए आवश्यकताओं को भी मंजूरी दी है।" जैसा कि परिवहन राजमार्गों, पाइपलाइनों, संचार लाइनों और पावर ट्रांसमिशन लाइनों के संचालन में होता है। निवास स्थान में परिवर्तन और प्रवासन मार्गों में व्यवधान के परिणामस्वरूप प्राकृतिक स्वतंत्रता में रहने वाले वन्यजीवों की मृत्यु को रोकने के लिए आवश्यकताएँ उत्पादन गतिविधियों को विनियमित करती हैं; जल सेवन संरचनाओं, उत्पादन उपकरणों की इकाइयों, चलते वाहनों और कृषि मशीनों के नीचे जाना; तारों से टकराव और बिजली का झटका, विद्युत चुम्बकीय क्षेत्र के संपर्क में आना, शोर, कंपन।

हानिकारक प्रभावों की विशिष्टता को ध्यान में रखते हुए, उक्त संकल्प कृषि, वानिकी और वानिकी, औद्योगिक और जल उत्पादन प्रक्रियाओं, परिवहन राजमार्गों और सुविधाओं के संचालन, पाइपलाइनों के डिजाइन में कार्यान्वयन में वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए आवश्यकताओं को नियंत्रित करता है। संचार लाइनों और विद्युत पारेषण का निर्माण और संचालन।

इस प्रकार, कृषि उत्पादन प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में, उन प्रौद्योगिकियों और तंत्रों का उपयोग करने की अनुमति नहीं है जो पशु जगत की वस्तुओं की सामूहिक मृत्यु या उनके निवास स्थान में बदलाव का कारण बनते हैं। क्षेत्र कृषि कार्य के उत्पादन में, प्रौद्योगिकी, विशेष रूप से सुसज्जित कृषि मशीनरी, कार्य प्रक्रियाओं का उपयोग करना आवश्यक है जो जानवरों की मृत्यु की संभावना को बाहर करते हैं।

प्राकृतिक आवासों में, प्रवास मार्गों पर और वन्यजीव वस्तुओं की मौसमी सघनता वाले स्थानों में सिंचाई और पुनर्ग्रहण सुविधाओं का निर्माण और संचालन करते समय, इन संरचनाओं के माध्यम से उनके स्वतंत्र और सुरक्षित आंदोलन के लिए स्थितियां प्रदान करना, जल सेवन सुविधाओं और सिंचाई चैनलों को सुसज्जित करना आवश्यक है। और विशेष सुरक्षात्मक उपकरणों के साथ जल निकासी प्रणालियाँ।

पशु जगत की रक्षा के लिए, अभ्यारण्यों, वन्यजीव अभयारण्यों और अन्य विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों में जानवरों के उपयोग के लिए एक सख्त व्यवस्था स्थापित की गई है। यह वन्यजीवों के उपयोग और अन्य गतिविधियों पर प्रतिबंध लगाता है जो संरक्षण के लक्ष्यों के साथ असंगत हैं।

जानवरों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की सुरक्षा बहुत महत्वपूर्ण है। ऐसे जानवरों को रेड बुक में सूचीबद्ध किया गया है। ऐसे कार्यों की अनुमति नहीं है जिससे इन जानवरों की मृत्यु हो सकती है, उनकी संख्या में कमी हो सकती है या उनके निवास स्थान का उल्लंघन हो सकता है।

निष्कर्ष

यदि हम क्रास्नोडार क्षेत्र में जानवरों की सुरक्षा की स्थिति पर विचार करते हैं, तो यह ध्यान दिया जा सकता है कि हमारे पास काफी बड़ी संख्या में प्रतिकूल कारक हैं जो पशु जगत को प्रभावित करते हैं। इनमें कीटनाशकों और खनिज उर्वरकों के उपयोग, पर्यावरण प्रदूषण, वनों की कटाई सहित नियमों का उल्लंघन शामिल है। और प्रकृति भंडार और राष्ट्रीय उद्यान के क्षेत्र में, स्टेप्स की निरंतर जुताई, मोनोकल्चर रोपण, हाइड्रोलिक संरचनाओं का निर्माण और संचालन, जलाशयों में जल स्तर में तेज बदलाव, खेतों और ईख के बिस्तरों में पौधों के अवशेषों को जलाना।

इनके साथ-साथ हाल के वर्षों में विकसित हुई सामाजिक-आर्थिक स्थितियों (तेजी से बढ़ते अवैध शिकार सहित) के कारण क्षेत्र में शिकार जानवरों की मुख्य प्रजातियों की संख्या में कमी आई है। पिछले 10 वर्षों में, जंगली सूअर की संख्या में 57%, हिरण में 62%, रो हिरण में 65% की कमी आई है। क्षेत्र के क्षेत्र में अनगुलेट्स के शिकार पर प्रतिबंध का मुद्दा सामयिक हो गया है।

कस्तूरी, रैकून और मार्टन जैसे मूल्यवान फर वाले जानवरों की संख्या में गिरावट जारी है। फ़र्स पर राज्य के एकाधिकार के उन्मूलन के साथ, खरीद का स्तर तेजी से गिर गया, और वास्तविक उत्पादन निर्धारित करना असंभव है, क्योंकि। बड़ी संख्या में फर्में और नागरिक इस प्रकार की गतिविधि में शामिल होने लगे। इस गतिविधि को लाइसेंस देने के मुद्दे पर विचार करना अत्यावश्यक है।

हाल के वर्षों में शिकार के मैदानों पर दबाव काफी बढ़ गया है। 2001 की शुरुआत तक, इस क्षेत्र में शिकारियों की संख्या 100 हजार से अधिक थी। कुछ नए सार्वजनिक शिकार संगठनों की गतिविधियाँ, जिनके पास शिकार के मैदान नहीं हैं, शिकार टिकट जारी करते हैं और सदस्यता शुल्क एकत्र करते हैं, चिंताजनक हैं। वे अपनी गतिविधियों के बारे में राज्य निकायों को कोई जानकारी नहीं देते हैं।

दुर्भाग्य से, स्थानीय पर्यावरण सेवाएँ, जब ऐसे तथ्य सामने आते हैं, हमेशा प्रभावी उपाय करने में सक्षम नहीं होती हैं। इस संबंध में, मुख्य शिकार उपयोगकर्ताओं की भागीदारी के साथ सभी सार्वजनिक सेवाओं के समन्वय को मजबूत करना और शिकार के लिए एक क्षेत्रीय परिषद बनाना आवश्यक है। राज्य के शिकार भंडार क्षेत्र की शिकार अर्थव्यवस्था के लिए बहुत महत्वपूर्ण हैं। क्षेत्र के सभी शिकार स्थलों के 4.2% भंडार के साथ, सभी अनगुलेट्स का लगभग एक तिहाई यहाँ केंद्रित है।

भंडार के क्षेत्र को बढ़ाने, उनकी गतिविधियों के शासन का निरीक्षण करने और वित्तपोषण में सुधार पर काम जारी रखना आवश्यक है। फ़ीड, ईंधन और स्नेहक, परिवहन की कीमत में तेज वृद्धि के संबंध में, खेल जानवरों के प्रजनन और पुनर्वास पर काम व्यावहारिक रूप से बंद हो गया है। जैव-तकनीकी और सुरक्षा उपायों की मात्रा में उल्लेखनीय रूप से कमी आई है। हानिकारक शिकारियों के खिलाफ लड़ाई पर काम कमजोर हो गया है, जिससे आने वाले वर्षों में घरेलू जानवरों की मृत्यु में वृद्धि हो सकती है। वर्तमान में, पुराने कानूनी ढांचे में, केवल खेल जानवरों को ही संरक्षित किया जाता है।

पहले की तरह, ज्यादातर मामलों में, ऐसे जानवरों को पकड़ना जो शिकार और मछली पकड़ने की वस्तु नहीं हैं, अधिकांश कीड़े, गैर-व्यावसायिक पक्षी, जिनमें शामिल हैं। रूस की लाल किताब में सूचीबद्ध। जलीय अकशेरुकी जीवों की औद्योगिक कटाई, साँप के जहर की कटाई, और पक्षियों और कीड़ों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों का संग्रह लगभग अनियंत्रित रूप से विकसित हो रहा है।

ये समस्याएं बारीकी से अध्ययन के लायक हैं और समिति में शुरू हुई कुछ प्रकार की गतिविधियों को लाइसेंस देने के काम की जांच के दायरे में आनी चाहिए।

और निष्कर्ष में, हम कह सकते हैं कि वैश्विक स्तर पर पर्यावरणीय आपदा के बढ़ते खतरे के कारण पूरे अंतर्राष्ट्रीय समाज के भीतर पर्यावरण प्रबंधन को तर्कसंगत बनाने और पर्यावरण संरक्षण में प्रयासों के समन्वय की तत्काल आवश्यकता के बारे में जागरूकता पैदा होती है।

वन्यजीवों की किसी भी जैविक प्रजाति का नुकसान समाज के हितों को नुकसान पहुंचाता है, जीन पूल की अपूरणीय क्षति होती है, पूरे पारिस्थितिक तंत्र को नष्ट करने का खतरा होता है, जीवमंडल के सुरक्षात्मक कार्यों को कमजोर करता है।

प्रयुक्त विनियमों और साहित्य की सूची।

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12. रूस का भूमि कानून // एड। पेट्रोवा वी.वी. एम., 1995

कुबन राज्य कृषि

विश्वविद्यालय

विधि संकाय

पारिस्थितिक विभाग

और भूमि कानून

विषय पर सार:

"संरक्षण और उपयोग की वस्तु के रूप में पशु जगत"

पूर्ण: एलएफ का छात्र - 51

वेरखोटुरोव ए.यू.

जाँच की गई: मायागकोवा अन्ना वासिलिवेना

क्रास्नोडार 2002

परिचय

1.

2.

3.

निष्कर्ष

प्रयुक्त मानक कृत्यों और साहित्य की सूची।

आवेदन

परिचय

पशु जगत प्राकृतिक पर्यावरण का एक अभिन्न अंग है और पारिस्थितिक प्रणालियों की श्रृंखला में एक अभिन्न कड़ी के रूप में कार्य करता है, जो प्रकृति के पदार्थों और ऊर्जा के संचलन की प्रक्रिया में एक आवश्यक घटक है, जो प्राकृतिक समुदायों, संरचना के कामकाज को सक्रिय रूप से प्रभावित करता है। और मिट्टी की प्राकृतिक उर्वरता, वनस्पति आवरण का निर्माण, पानी के जैविक गुण और समग्र रूप से प्राकृतिक पर्यावरण की गुणवत्ता। साथ ही, भोजन, औद्योगिक, तकनीकी, औषधीय कच्चे माल और अन्य भौतिक मूल्यों के स्रोत के रूप में पशु जगत का बहुत बड़ा आर्थिक महत्व है, और इसलिए यह शिकार, व्हेलिंग, मछली पकड़ने और अन्य प्रकार की मछली पकड़ने के लिए एक प्राकृतिक संसाधन के रूप में कार्य करता है। कुछ प्रकार के जानवर महान सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, सौंदर्य संबंधी, शैक्षिक, वैज्ञानिक महत्व के हैं।

पशु जगत के उपयोग और संरक्षण की वस्तुएं केवल जंगली जानवर (स्तनधारी, पक्षी, सरीसृप, उभयचर, मछली, साथ ही मोलस्क, कीड़े, आदि) हैं जो जमीन, पानी, वातावरण में प्राकृतिक स्वतंत्रता की स्थिति में रहते हैं। मिट्टी, स्थायी रूप से या अस्थायी रूप से देश के क्षेत्र में निवास करती है। कृषि और अन्य घरेलू जानवर, साथ ही आर्थिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, सौंदर्य या अन्य उद्देश्यों के लिए कैद या अर्ध-कैद में रखे गए जंगली जानवर ऐसी वस्तु नहीं हैं। वे राज्य, सार्वजनिक संगठनों, नागरिकों के स्वामित्व वाले प्राणी हैं, और राज्य या व्यक्तिगत संपत्ति से संबंधित कानून के अनुसार उपयोग और संरक्षित किए जाते हैं।

पशु जगत की एक विशेषता यह है कि यह वस्तु नवीकरणीय है, लेकिन इसके लिए जानवरों की सुरक्षा से सीधे संबंधित कुछ शर्तों का पालन करना आवश्यक है। विनाश की स्थिति में, उनके अस्तित्व की शर्तों का उल्लंघन, जानवरों की कुछ प्रजातियां अंततः गायब हो सकती हैं, और उनका नवीनीकरण असंभव होगा। और इसके विपरीत, पशु जगत के अस्तित्व के लिए परिस्थितियों को बनाए रखना, जानवरों की संख्या को विनियमित करना, लुप्तप्राय प्रजातियों के प्रजनन के उपाय करना, उनकी बहाली और नवीकरण में योगदान देता है। पशु जगत स्वयं को मनुष्य की परिवर्तनकारी गतिविधि के लिए उधार देता है: जंगली जानवरों को पालतू बनाना, नई प्रजातियों को पार करना और प्रजनन करना, कृत्रिम परिस्थितियों में जानवरों की कुछ प्रजातियों को विकसित करना और उन्हें उनके प्राकृतिक आवासों में पुनर्स्थापित करना संभव है।

1. प्राणी जगत के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन और नियंत्रण।

रूसी संघ के संविधान के अनुसार, रूसी संघ के क्षेत्र में वन्यजीवों के स्वामित्व, उपयोग और निपटान के मुद्दे रूसी संघ और संघ के घटक संस्थाओं के संयुक्त अधिकार क्षेत्र में हैं। रूसी संघ के संविधान के 76 रूसी संघ के विषयों के अपने स्वयं के कानूनी विनियमन के विषय में।

पशु जगत की सुरक्षा और उपयोग के लिए संबंधों के विनियमन के क्षेत्र में शामिल हैं: पशु जगत का निपटान; सामान्य उपायों की परिभाषा और इस क्षेत्र में बुनियादी प्रावधानों, नियमों और मानदंडों की स्थापना; वन्यजीवों के तर्कसंगत उपयोग की सुरक्षा के लिए सार्वजनिक योजनाओं का विकास और अनुमोदन; जानवरों के राज्य पंजीकरण और उनके उपयोग के लिए सिस्टम की स्थापना और जानवरों की दुनिया के राज्य कैडस्ट्रे को बनाए रखने की प्रक्रिया (24 अप्रैल, 1995 के संघीय कानून "पशु दुनिया पर" का अनुच्छेद 14); वन्यजीव वस्तुओं की राज्य निगरानी (कानून का अनुच्छेद 15); पशु जगत और उसके आवास के उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में विनियमन (कानून का अनुच्छेद 17); वन्यजीवों की सुरक्षा और उपयोग पर राज्य का नियंत्रण और इसके कार्यान्वयन के लिए प्रक्रिया की स्थापना (कानून का अनुच्छेद 16); अन्य मुद्दों का समाधान.

पशु जगत के तर्कसंगत उपयोग की सुरक्षा और संगठन सुनिश्चित करने के लिए, "दुनिया में जानवर" कानून के अनुसार, जानवरों का राज्य पंजीकरण और उनका उपयोग किया जाता है, और पशु जगत का राज्य कैडस्ट्रे है बनाए रखा गया है, जिसमें जानवरों की प्रजातियों (प्रजातियों के समूह) के भौगोलिक वितरण, उनकी संख्या, जानवरों की विशेषताओं, भूमि की आवश्यकता, आधुनिक प्रबंधन, जानवरों के उपयोग और अन्य आवश्यक डेटा के बारे में जानकारी का एक सेट शामिल है।

पशु जगत के राज्य कैडस्ट्रे में जानवरों के राज्य पंजीकरण की आवश्यकताएं और डेटा और मात्रात्मक और गुणात्मक संकेतकों के संदर्भ में उनके उपयोग के साथ-साथ पशु जगत की सुरक्षा, योजना, नियुक्ति और शिकार की विशेषज्ञता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक जानकारी शामिल है। और मत्स्य पालन और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्र, जीव-जंतुओं के उपयोग से संबंधित अन्य गतिविधियों का कार्यान्वयन, संसाधनों का आकलन और पशु जगत की स्थिति का पूर्वानुमान, जंगली जानवरों की कुछ प्रजातियों की संख्या को विनियमित करने के लिए गतिविधियों का संगठन।

कैडस्ट्रे में पंजीकरण और प्रवेश के अधीन जानवरों में ऐसे जानवर शामिल हैं जो स्थापित क्रम में, शिकार की वस्तुएं, वाणिज्यिक जलीय अकशेरुकी और वाणिज्यिक समुद्री स्तनधारी, कीड़े (जंगलों और पौधों के कीट और जंगलों और कृषि फसलों के लिए उपयोगी), सूचीबद्ध जानवर हैं। रेड बुक, रूसी संघ के विज्ञान अकादमी और रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा अनुमोदित सूचियों में सूचीबद्ध है, साथ ही राज्य भंडार और प्राकृतिक राष्ट्रीय उद्यानों के क्षेत्र में स्थित हैं। जंगली जानवरों के साथ-साथ, जानवरों के लिए आवश्यक भूमि (भूमि, जल, जंगल) को भी पशु जगत के राज्य संवर्ग की एक वस्तु के रूप में मान्यता दी जाती है, जो कि पशु जगत के उसके निवास स्थान और हितों के साथ अटूट जैविक संबंध के कारण है। पशुओं को अस्तित्व के लिए आवश्यक परिस्थितियाँ और सबसे पहले चारा उपलब्ध कराना।

पारिस्थितिक और आर्थिक कारणों से, समाज वन्यजीवों की संख्या को विनियमित करने में भी रुचि रखता है। जानवरों पर कानून प्रदान करता है कि जानवरों की दुनिया की वस्तुएं, जिनकी संख्या विनियमन के अधीन है, साथ ही विनियमन की प्रक्रिया, वस्तुओं के उपयोग की सुरक्षा, नियंत्रण और विनियमन के लिए विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों द्वारा निर्धारित की जाती है। जानवरों की दुनिया और निवास स्थान। जानवरों की दुनिया की व्यक्तिगत वस्तुओं की संख्या का विनियमन इस तरह से किया जाना चाहिए कि जानवरों की दुनिया की अन्य वस्तुओं को नुकसान न हो और उनके आवास की सुरक्षा सुनिश्चित हो, इस क्षेत्र में समस्याओं का समाधान करने वाले वैज्ञानिक संगठनों के निष्कर्षों को ध्यान में रखते हुए, और भूमि, जल और वन संसाधनों की रक्षा करने वाले विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों के साथ समझौते में।

वन्यजीवों के तर्कसंगत उपयोग और सुरक्षा को सुनिश्चित करने का सबसे महत्वपूर्ण संगठनात्मक और कानूनी साधन राज्य नियंत्रण है। पशु जगत की सुरक्षा और उपयोग पर राज्य के नियंत्रण का कार्य यह सुनिश्चित करना है कि सभी मंत्रालय, राज्य समितियाँ, सार्वजनिक उद्यम, संस्थान और संगठन, साथ ही नागरिक, पशु जगत की सुरक्षा के लिए अपने कर्तव्यों का पालन करें। पशु जगत के उपयोग के लिए स्थापित प्रक्रिया और पशु शांति के संरक्षण और उपयोग पर कानून द्वारा स्थापित अन्य नियम।

राज्य नियंत्रण के साथ-साथ, वन्यजीवों की सुरक्षा और उपयोग पर विभागीय नियंत्रण भी उन निकायों द्वारा किया जाता है जो वन्यजीव वस्तुओं का उपयोग करने वाले उद्यमों और संस्थानों के प्रभारी हैं।

अवैध शिकार के खिलाफ लड़ाई में, आंतरिक मामलों के निकाय सक्रिय भूमिका निभाते हैं। राज्य निकायों के साथ, वन्यजीवों की सुरक्षा और उपयोग पर नियंत्रण मछुआरों और शिकारी समाजों, वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए सार्वजनिक निरीक्षणालयों द्वारा भी किया जाता है, जो शिकार पर्यवेक्षण और मछली संरक्षण निकायों के तहत बनाए गए हैं।

2. पशु वस्तुओं के उपयोग का अधिकार

कानून के अनुसार, पशु जगत के उपयोगकर्ता राज्य, सार्वजनिक उद्यम, संस्थान, संगठन और नागरिक हो सकते हैं। वे पशु जगत के निम्नलिखित प्रकार के उपयोग को अंजाम दे सकते हैं: शिकार, मछली पकड़ना (अकशेरुकी और समुद्री स्तनधारियों के निष्कर्षण सहित जो शिकार और मछली पकड़ने की वस्तु नहीं हैं); वैज्ञानिक, सांस्कृतिक, शैक्षिक, शैक्षणिक और सौंदर्य संबंधी उद्देश्यों के लिए; जानवरों की महत्वपूर्ण गतिविधि के लाभकारी गुणों का उपयोग - मिट्टी बनाने वाले, पौधों के परागणकों के बीच प्राकृतिक नर्स, आदि; पशु अपशिष्ट उत्पादों के उत्पादन के लिए.

वन्यजीवों का सबसे आम उपयोग शिकार और मछली पकड़ना है।

शिकार को कानून द्वारा अनुमत एक प्रकार की गतिविधि के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसमें उत्पादन के उद्देश्य से शिकार करना और किसी व्यक्ति द्वारा प्राकृतिक स्वतंत्रता की स्थिति में जंगली जानवरों और पक्षियों को निकालना (शूटिंग करना, फंसाना) शामिल है। शिकार करना। शिकार में जंगली जानवरों और पक्षियों का व्यावसायिक शिकार, साथ ही शौकिया और खेल शिकार भी शामिल है। शिकार के मैदान में हथियारों, कुत्तों, शिकार के पक्षियों, जाल और अन्य शिकार उपकरणों के साथ या प्राप्त उत्पादों के साथ रहना शिकार के बराबर है।

शिकार का कानूनी विनियमन "जीव-जंतुओं पर" कानून और कुछ विशेष कानूनी कृत्यों के आधार पर किया जाता है, जिसमें 10 अक्टूबर के आरएसएफएसआर के मंत्रिपरिषद के डिक्री द्वारा अनुमोदित शिकार और खेल प्रबंधन पर विनियम शामिल हैं। , 1960 (बाद के संशोधनों और परिवर्धन के साथ), आरएसएफएसआर 1988 और अन्य में शिकार के लिए मॉडल नियम।

शिकारी आग्नेयास्त्रों, अन्य अनुमत शिकार उपकरणों के साथ-साथ शिकार करने वाले कुत्तों और शिकार के पक्षियों के साथ शिकार करने का अधिकार रूसी संघ के उन सभी नागरिकों को प्राप्त है जो 18 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं, जो शिकार समितियों के सदस्य हैं, जिनके पास है न्यूनतम शिकार के लिए परीक्षा उत्तीर्ण की और निर्धारित राशि में राज्य शुल्क का भुगतान किया।

मछली पकड़ना - वाणिज्यिक मछली पकड़ना, जलीय अकशेरुकी और समुद्री स्तनधारियों की कटाई, साथ ही शौकिया और खेल मछली पकड़ना और जलीय अकशेरुकी की कटाई - स्थापित प्रक्रिया के अनुसार की जाती है।

मत्स्य पालन को विनियमित करने वाला सबसे सामान्य विशेष अधिनियम यूएसएसआर के जल निकायों में मछली स्टॉक की सुरक्षा और मत्स्य पालन के विनियमन पर विनियम है, जिसे बाद के संशोधनों के साथ 15 सितंबर, 1958 के यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के एक डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया है। और अतिरिक्त.

मछली पकड़ना व्यावसायिक, खेल और शौकिया है। इसके अलावा, कानून औपचारिक मानदंड स्थापित नहीं करता है जो खेल और मनोरंजक मछली पकड़ने के बीच अंतर करता हो। उनके कानूनी विनियमन में भी कोई अंतर नहीं है।

सभी जल निकाय जिनका उपयोग वाणिज्यिक मछली पकड़ने के लिए किया जाता है या किया जा सकता है या मछली भंडार के प्रजनन के लिए महत्वपूर्ण हैं, उन्हें मत्स्य पालन माना जाता है। मछली संसाधनों के प्रजनन और उत्पादन को संरक्षित करने के उद्देश्य से जल निकायों की सूची रूसी संघ की सरकार और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकायों द्वारा निर्धारित की जाती है।

कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों को अनुबंध और लाइसेंस के तहत उपयोग के लिए प्रदान की गई मत्स्य पालन साइटों पर वाणिज्यिक उत्पादन किया जाता है।

मछली पकड़ने और पानी के उपयोग के लिए स्थापित नियमों के अनुपालन में, प्रकृति भंडार, मछली हैचरी, तालाब और अन्य सांस्कृतिक मछली फार्मों को छोड़कर, सभी जल निकायों में निजी उपभोग के लिए शौकिया मछली पकड़ने और खेल मछली पकड़ने का कार्य नि:शुल्क किया जाता है।

4.

पशु जगत की वस्तुओं के उपयोग और संरक्षण का कानूनी विनियमन पशु जगत के उपयोग के प्रकार और तरीकों को स्थापित करके, पशु जगत की वस्तुओं के उपयोग पर प्रतिबंध और निषेध स्थापित करके, पशु जगत की वस्तुओं के आवास की रक्षा करके किया जाता है। दुनिया। विशेष रूप से, वन्यजीव वस्तुओं के उपयोग के प्रकार को बदलकर, निवास स्थान से वन्यजीव वस्तुओं को हटाने पर रोक लगाकर और सांस्कृतिक और शैक्षिक उद्देश्यों, मनोरंजन के लिए इन वस्तुओं के उपयोग को व्यवस्थित करके वन्यजीव वस्तुओं का संरक्षण प्राप्त किया जा सकता है। पारिस्थितिक पर्यटन के संगठन सहित सौंदर्य संबंधी उद्देश्य।

चूंकि वन्यजीव वस्तुओं और उनके आवासों को संरक्षित करने की संभावनाएं काफी हद तक विभिन्न प्रकार की मानव आर्थिक गतिविधियों के कार्यान्वयन की स्थितियों पर निर्भर करती हैं, प्रासंगिक संबंधों का विनियमन विशेष रूप से "जीवों पर" कानून के अध्याय III में प्रदान किया गया है। यहां, एक सामान्य नियम स्थापित किया गया है, जिसके अनुसार कोई भी गतिविधि जिसमें जानवरों की दुनिया की वस्तुओं के आवास में बदलाव और उनके प्रजनन, भोजन, आराम, प्रवासन मार्गों की स्थितियों में गिरावट शामिल है, को अनुपालन में किया जाना चाहिए। वे आवश्यकताएँ जो पशु जगत की सुरक्षा सुनिश्चित करती हैं। पशु जगत की वस्तुओं के उपयोग से संबंधित आर्थिक गतिविधियों को इस तरह से किया जाना चाहिए कि उपयोग के लिए अनुमत पशु जगत की वस्तुएं अपने स्वयं के आवास को खराब न करें और कृषि, जल और वानिकी को नुकसान न पहुंचाएं।

विचाराधीन कानून के सामान्य नियम 16 ​​अगस्त, 1996 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री में विकसित किए गए हैं, जिसने "उत्पादन प्रक्रियाओं के साथ-साथ राजमार्गों के संचालन के दौरान वन्यजीव वस्तुओं की मृत्यु को रोकने के लिए आवश्यकताओं" को मंजूरी दी थी। , पाइपलाइन, संचार और बिजली लाइनें।" निवास स्थान में परिवर्तन और प्रवासन मार्गों के उल्लंघन के परिणामस्वरूप प्राकृतिक स्वतंत्रता में रहने वाले वन्यजीवों की मृत्यु को रोकने के लिए आवश्यकताएँ उत्पादन गतिविधियों को विनियमित करती हैं; जल सेवन संरचनाओं, उत्पादन उपकरणों की इकाइयों, चलते वाहनों और कृषि मशीनों के नीचे जाना; तारों से टकराव और बिजली का झटका, विद्युत चुम्बकीय क्षेत्र के संपर्क में आना, शोर, कंपन।

हानिकारक प्रभावों की विशिष्टता को ध्यान में रखते हुए, उक्त संकल्प कृषि, वानिकी और वानिकी, औद्योगिक और जल उत्पादन प्रक्रियाओं, परिवहन राजमार्गों और सुविधाओं के संचालन, पाइपलाइनों, डिजाइन, निर्माण के कार्यान्वयन में वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए आवश्यकताओं को नियंत्रित करता है। और संचार लाइनों और विद्युत पारेषण का संचालन।

इसलिए, कृषि उत्पादन प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में, उन प्रौद्योगिकियों और तंत्रों का उपयोग करने की अनुमति नहीं है जो वन्यजीव वस्तुओं की सामूहिक मृत्यु का कारण बनते हैं या उनके निवास स्थान को बदलते हैं। क्षेत्र कृषि कार्य के उत्पादन में, प्रौद्योगिकी, विशेष रूप से सुसज्जित कृषि मशीनरी, कार्य प्रक्रियाओं का उपयोग करना आवश्यक है जो जानवरों की मृत्यु की संभावना को बाहर करते हैं।

प्राकृतिक आवासों में, प्रवास मार्गों पर और वन्यजीवों की मौसमी सघनता वाले स्थानों में सिंचाई और जल निकासी संरचनाओं का निर्माण और संचालन करते समय, इन संरचनाओं के माध्यम से उनके स्वतंत्र और सुरक्षित आंदोलन के लिए स्थितियां प्रदान करना, जल सेवन संरचनाओं और सिंचाई के चैनलों को सुसज्जित करना आवश्यक है। विशेष सुरक्षात्मक उपकरणों के साथ जल निकासी व्यवस्था।

पशु जगत की रक्षा के लिए, अभ्यारण्यों, वन्यजीव अभयारण्यों और अन्य विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों में जानवरों के उपयोग के लिए एक अधिक कठोर व्यवस्था स्थापित की गई है। यह वन्यजीवों के उपयोग और अन्य गतिविधियों पर प्रतिबंध लगाता है जो संरक्षण के लक्ष्यों के साथ असंगत हैं।

जानवरों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की सुरक्षा बहुत महत्वपूर्ण है। ऐसे जानवरों को रेड बुक में सूचीबद्ध किया गया है। ऐसे कार्यों की अनुमति नहीं है जिससे इन जानवरों की मृत्यु हो सकती है, उनकी संख्या में कमी हो सकती है या उनके निवास स्थान का उल्लंघन हो सकता है।

निष्कर्ष

यदि हम क्रास्नोडार क्षेत्र में जानवरों की सुरक्षा की स्थिति पर विचार करते हैं, तो यह ध्यान दिया जा सकता है कि हमारे पास काफी बड़ी संख्या में प्रतिकूल कारक हैं जो पशु जगत को प्रभावित करते हैं। इनमें कीटनाशकों और खनिज उर्वरकों के उपयोग, पर्यावरण प्रदूषण, वनों की कटाई सहित नियमों का उल्लंघन शामिल है। और प्रकृति भंडार और राष्ट्रीय उद्यान के क्षेत्र में, स्टेप्स की निरंतर जुताई, मोनोकल्चर रोपण, हाइड्रोलिक संरचनाओं का निर्माण और संचालन, जलाशयों में जल स्तर में तेज बदलाव, ईख के बिस्तरों से खेतों में पौधों के अवशेषों को जलाना।

इनके साथ-साथ हाल के वर्षों में विकसित हुई सामाजिक-आर्थिक स्थितियों (तेजी से बढ़ते अवैध शिकार सहित) के कारण क्षेत्र में मुख्य प्रकार के शिकार जानवरों की संख्या में कमी आई है। पिछले 10 वर्षों में, जंगली सूअर की संख्या में 57%, हिरण में 62%, रो हिरण में 65% की कमी आई है। क्षेत्र के क्षेत्र में अनगुलेट्स के शिकार पर प्रतिबंध लगाने का मुद्दा सामयिक हो गया है।

कस्तूरी, धारीदार रैकून और मार्टन जैसे मूल्यवान फर वाले जानवरों की संख्या में गिरावट जारी है। फ़र्स पर राज्य के एकाधिकार के उन्मूलन के साथ, खरीद का स्तर तेजी से गिर गया, और वास्तविक उत्पादन निर्धारित करना असंभव है, क्योंकि। इस प्रकार की गतिविधि में बड़ी संख्या में फर्में और नागरिक शामिल होने लगे। इस गतिविधि को लाइसेंस देने के मुद्दे पर विचार करना अत्यावश्यक है।

हाल के वर्षों में, शिकार के मैदानों पर भार काफी बढ़ गया है। 2001 की शुरुआत तक, इस क्षेत्र में शिकारियों की संख्या 100 हजार से अधिक थी। कुछ नए सार्वजनिक शिकार संगठनों की गतिविधियाँ, जिनके पास शिकार के मैदान नहीं हैं, शिकार टिकट जारी करते हैं और सदस्यता शुल्क एकत्र करते हैं, चिंताजनक हैं। वे अपनी गतिविधियों के बारे में राज्य निकायों को कोई जानकारी नहीं देते हैं।

दुर्भाग्य से, स्थानीय पर्यावरण सेवाएँ, जब ऐसे तथ्य सामने आते हैं, हमेशा प्रभावी उपाय करने में सक्षम नहीं होती हैं। इस संबंध में, मुख्य शिकार उपयोगकर्ताओं की भागीदारी के साथ सभी सार्वजनिक सेवाओं के समन्वय को मजबूत करना और शिकार के लिए एक क्षेत्रीय परिषद बनाना आवश्यक है। राज्य के शिकार भंडार क्षेत्र की शिकार अर्थव्यवस्था के लिए बहुत महत्वपूर्ण हैं। क्षेत्र के सभी शिकार स्थलों के 4.2% भंडार के साथ, सभी अनगुलेट्स का लगभग एक तिहाई यहाँ केंद्रित है।

ज़काज़निकों के क्षेत्र को बढ़ाने, उनकी गतिविधियों के शासन का निरीक्षण करने और वित्तपोषण में सुधार करने के लिए काम जारी रखना आवश्यक है। चारा, ईंधन और स्नेहक, परिवहन की कीमतों में तेज वृद्धि के कारण, खेल जानवरों के प्रजनन और पुनर्वास पर काम व्यावहारिक रूप से बंद कर दिया गया है। जैव-तकनीकी और सुरक्षा उपायों की मात्रा में उल्लेखनीय रूप से कमी आई है। हानिकारक शिकारियों के खिलाफ लड़ाई पर काम कमजोर हो गया है, जिससे आने वाले वर्षों में घरेलू जानवरों की मृत्यु में वृद्धि हो सकती है। वर्तमान में, पुराने कानूनी ढांचे की स्थितियों में, केवल शिकार करने वाले जानवरों को ही संरक्षित किया जाता है।

पहले की तरह, ज्यादातर मामलों में, जानवरों का उत्पादन जो शिकार और मछली पकड़ने की वस्तु नहीं हैं, अधिकांश कीड़े, गैर-व्यावसायिक पक्षी, सहित। रूस की लाल किताब में सूचीबद्ध। जलीय अकशेरुकी जीवों की औद्योगिक कटाई, साँप के जहर की कटाई, और पक्षियों और कीड़ों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों का संग्रह लगभग अनियंत्रित रूप से विकसित हो रहा है।

ये समस्याएं बारीकी से अध्ययन के लायक हैं और समिति में शुरू हुई कुछ प्रकार की गतिविधियों को लाइसेंस देने के काम की जांच के दायरे में आनी चाहिए।

और निष्कर्ष में, हम कह सकते हैं कि वैश्विक स्तर पर पर्यावरणीय आपदा के बढ़ते खतरे के कारण पूरे अंतर्राष्ट्रीय समाज के भीतर पर्यावरण प्रबंधन को तर्कसंगत बनाने और पर्यावरण की रक्षा के प्रयासों में समन्वय की तत्काल आवश्यकता के बारे में जागरूकता पैदा होती है।

जंगली प्रकृति की किसी भी जैविक प्रजाति का नुकसान समाज के हितों को नुकसान पहुंचाता है, जीन पूल की अपूरणीय क्षति होती है, पूरे पारिस्थितिक तंत्र को नष्ट करने का खतरा होता है, जीवमंडल के सुरक्षात्मक कार्यों को कमजोर करता है।

प्रयुक्त विनियमों और साहित्य की सूची।

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23 नवंबर 1996 के संशोधनों और परिवर्धन के साथ। और दिनांक 30 जुलाई, 1998 / रोसिय्स्काया गज़ेटा 1996। 15 फरवरी।

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"राज्य रिकॉर्ड बनाए रखने की प्रक्रिया पर, राज्य कैडस्ट्रे और वन्यजीव वस्तुओं की राज्य निगरानी" 10 नवंबर, 1996 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री संख्या। एन 1342 // एसजेड आरएफ। 1996, एन 47, कला। 5335.

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रूस का भूमि कानून // एड। पेट्रोवा वी.वी. एम., 1995

परिचय

पशु जगत जीवमंडल का एक अभिन्न अंग है और इसके सामान्य कामकाज को सुनिश्चित करता है। यह वन्य जीवन में विभिन्न संबंधों में भाग लेता है, वनस्पति आवरण के निर्माण और मिट्टी की प्राकृतिक उर्वरता और पानी के जैविक गुणों को प्रभावित करता है। वैज्ञानिक, शैक्षिक एवं सौन्दर्यपरक प्रयोजनों के लिए प्राणी जगत का महत्व महान है। पशु जगत की भलाई पूरे पारिस्थितिकी तंत्र, राज्य और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों की गतिविधियों के परिणामों को प्रभावित करती है। पशु जगत पर्यावरणीय परिस्थितियों में परिवर्तन के प्रति अतिसंवेदनशील है, इसलिए इसकी सुरक्षा के लिए उपाय करना आवश्यक है। 1992 में रियो डी जनेरियो में आयोजित पर्यावरण और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन द्वारा अपनाए गए जैविक विविधता पर कन्वेंशन में जीवों की सभी प्रजातियों के संरक्षण के महत्व को बताया गया है। रियो डी जनेरियो की घोषणा में कहा गया है कि संरक्षण पर्यावरण बनना चाहिए विकास प्रक्रिया का एक अभिन्न अंग, और इसे इसके बाहर नहीं माना जा सकता। इसलिए, प्राकृतिक संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग और पर्यावरण संरक्षण आधुनिक दुनिया की तत्काल समस्याएं हैं। जैविक विविधता पर कन्वेंशन. रियो डी जनेरियो 06/05/1992

वर्तमान में, पशु जगत की सुरक्षा की समस्या इस तथ्य के कारण तेजी से महत्वपूर्ण होती जा रही है कि लंबे समय से मनुष्य ने बिना सोचे-समझे वन्यजीवों को नष्ट कर दिया है। परिणामस्वरूप, जीवित जीवों की कई सैकड़ों प्रजातियाँ पृथ्वी से गायब हो गईं। वैज्ञानिकों के अनुसार, हमारे ग्रह पर हर साल औसतन कशेरुकियों की एक प्रजाति या उप-प्रजाति गायब हो जाती है, और यदि प्रकृति पर प्रभाव का वर्तमान स्तर बरकरार रहता है, तो हमारे ग्रह पर रहने वाले जीवों में से 20% तक दस वर्षों में गायब हो जाएंगे।

अंत में, इस क्षेत्र में अपराधों के उच्च स्तर से कोई भी चिंतित नहीं हो सकता। इन मामलों में, किसी को न केवल पर्यावरणीय क्षति, गैरकानूनी व्यवहार के उच्च स्तर के सार्वजनिक खतरे को ध्यान में रखना होगा, बल्कि इसकी अभिव्यक्तियाँ जैसे बड़े पैमाने पर चरित्र और विलंबता, साथ ही कानून प्रवर्तन की उचित प्रतिक्रिया की कमी भी ध्यान में रखनी होगी। और पर्यावरण अधिकारियों को पशु वस्तुओं के संरक्षण और उपयोग पर कानून के उल्लंघन के ज्ञात तथ्य भी सामने आए।

यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि सिद्धांत और व्यवहार के कई मुद्दों पर वैज्ञानिकों के विचारों में एकता नहीं है। इसलिए, वन्यजीवों के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में संबंधों के कानूनी विनियमन के कई मुद्दे आज भी प्रासंगिक बने हुए हैं।

वन्यजीव वस्तुओं के उपयोग की अवधारणा और प्रकार

कानूनी सुरक्षा की वस्तु के रूप में जीव-जंतु

पशु जगत हमारे आस-पास के प्राकृतिक पर्यावरण का एक महत्वपूर्ण जैविक हिस्सा है, जीवमंडल का एक अभिन्न तत्व है, जो वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के लोगों के हित में हर संभव सुरक्षा और तर्कसंगत उपयोग के अधीन है।

24 अप्रैल 1995 के संघीय कानून "ऑन द फौना" के अनुच्छेद 1 के अनुसार, जीव-जंतु सभी प्रकार के जंगली जानवरों के जीवित जीवों का एक संग्रह है जो स्थायी रूप से या अस्थायी रूप से रूसी संघ के क्षेत्र में और प्राकृतिक स्वतंत्रता की स्थिति में रहते हैं। , साथ ही महाद्वीपीय शेल्फ और रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र के प्राकृतिक संसाधनों से संबंधित है। 24 अप्रैल 1995 का संघीय कानून "पशु जगत पर"। एसजेड आरएफ. 1995. नंबर 17. कला। 1462.

बेलीख एल.ए. अपने काम में, वह इस परिभाषा से निम्नलिखित निष्कर्ष निकालते हैं:

1. प्राणी जगत केवल जंगली जानवर ही नहीं है, बल्कि सभी प्रकार के जंगली जानवरों के जीवित जीवों का एक विशाल संग्रह है;

2. "पशु जगत" की अवधारणा की सामग्री का एक अभिन्न तत्व "पशु जगत की वस्तु" की अवधारणा है;

3. पशु जगत की एक विशेष (जैविक) और कानूनी अवधारणा के बीच अंतर करना आवश्यक है;

4. जानवरों की दुनिया की वस्तुओं को प्राकृतिक स्वतंत्रता की स्थिति में होने जैसी विशेषता से भी पहचाना जाता है;

5. वन्यजीवों में रूसी संघ के क्षेत्र में स्थायी रूप से या अस्थायी रूप से निवास करने वाले जंगली जानवर शामिल हैं। महाद्वीपीय शेल्फ के प्राकृतिक संसाधनों और रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र से संबंधित जानवरों को पशु जगत का हिस्सा माना जा सकता है। बेलीख एल.ए. रूसी संघ में वन्यजीवों के संरक्षण और उपयोग का प्रशासनिक और कानूनी विनियमन। अमूर्त डिस. येकातेरिनबर्ग. 2005.

साथ ही इस कार्य में पशु जगत की वस्तुओं के जैविक और कानूनी वर्गीकरण की पुष्टि की गई है। जैविक वर्गीकरण में जंगली जानवरों को प्रजातियों, जेनेरा, परिवारों, आदेशों, वर्गों, प्रकारों आदि में विभाजित करना शामिल है। कानूनी वर्गीकरण में शामिल हैं:

· रूसी संघ की लाल किताब और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की लाल किताबों में सूचीबद्ध विशेष रूप से संरक्षित प्रजातियों के जानवर;

जानवरों का शिकार करना;

मछली और मछली पकड़ने की वस्तुओं के रूप में वर्गीकृत अन्य जलीय जानवर;

अन्य प्रजातियों के जानवर जो शिकार और मछली पकड़ने की वस्तु नहीं हैं;

इसके अलावा, सभी जानवरों को संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय महत्व वाले जानवरों में विभाजित करना संभव है।

वेडेनिन एन.एन. अपने काम के हिस्से के रूप में, वह संघीय कानून "ऑन द एनिमल वर्ल्ड" में निहित पशु जगत की अवधारणा की आलोचना करते हैं।

लेखक अपनी स्थिति के समर्थन में कई तर्क देता है। सबसे पहले, इसका विशुद्ध क्षेत्रीय पहलू। पशु जगत न केवल रूसी संघ में रहने वाले जानवरों का एक संग्रह है। और दूसरी बात, यह परिभाषा सभी जानवरों को शामिल नहीं करती है, बल्कि केवल उन जानवरों को अलग करती है जो प्राकृतिक स्वतंत्रता की स्थिति में हैं। दूसरे शब्दों में, केवल जंगली जीव-जंतु ही इस परिभाषा में फिट बैठते हैं, जो समग्र रूप से पशु जगत के समकक्ष नहीं है। शब्द के व्यापक अर्थ में, पशु जगत पशु मूल के सभी जीव हैं, न कि केवल जंगली जीव। वास्तविक जंगली के अलावा, इस अवधारणा में घरेलू जानवर भी शामिल हैं, जो वर्तमान कानून के अनुसार, प्राकृतिक स्वतंत्रता की स्थिति में नहीं होने के कारण, पशु जगत से संबंधित नहीं हैं। इसकी असंगति को विशेष प्रमाण की आवश्यकता नहीं है, क्योंकि यह पशु जगत के बारे में वैज्ञानिक और यहां तक ​​कि विशुद्ध रूप से रोजमर्रा के विचारों के साथ स्पष्ट विरोधाभास है। इसलिए, कड़ाई से वैज्ञानिक अर्थ में, "पशु जगत" की अवधारणा में घरेलू जानवरों सहित पशु जगत की सभी किस्मों को शामिल किया जाना चाहिए, जिन्हें कानूनी साहित्य में अक्सर इसकी सीमा से परे ले जाया जाता है और केवल इन्वेंट्री आइटम, संपत्ति की वस्तुओं के रूप में माना जाता है। अधिकार और अन्य अधिकार. पूर्वगामी के संबंध में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संघीय कानून का नाम इसकी सामग्री के अनुरूप नहीं है। उत्तरार्द्ध संपूर्ण पशु जगत से संबंधित नहीं है, बल्कि उसका केवल एक हिस्सा है - जंगली जीव। यह कला में स्पष्ट रूप से कहा गया है। इस कानून के 3.

पशु जगत की उपरोक्त परिभाषा के साथ-साथ उसकी वस्तु की परिभाषा भी दी गई है: "पशु जगत की एक वस्तु पशु मूल का जीव (जंगली जानवर) या उसकी आबादी है" (अनुच्छेद 1)। इससे अधिक स्पष्ट नहीं हो सकता. एक गैर-जंगली जानवर पशु जगत की वस्तु नहीं है और इसलिए, उक्त कानून के अंतर्गत नहीं आता है। वेडेनिन एन.एन. पशु जगत: संरक्षण और उपयोग की समस्याएं।

वेडेनिन एन.एन. के दृष्टिकोण से कोई सहमत नहीं हो सकता। "पशु जगत पर" कानून की अपूर्णता के बारे में।

ऐसा लगता है कि जीव-जंतुओं पर मौलिक कानून में घरेलू पशुओं के संरक्षण और उपयोग के मुद्दों को परिभाषित करने वाले मानदंड भी शामिल होने चाहिए, जो इसके और अन्य कानूनों द्वारा विनियमित हों, खासकर नागरिक। उत्तरार्द्ध का विषय मुख्य रूप से संपत्ति कानूनी संबंधों की वस्तुओं के रूप में घरेलू जानवरों के उपयोग से संबंधित संबंध होना चाहिए, और पशु जगत पर कानून - मुख्य रूप से जीन पूल की सुरक्षा और उपचार के लिए मानवीय सिद्धांतों के समेकन से संबंधित संबंध होना चाहिए। जानवरों की।

78. उपयोग और सुरक्षा की वस्तु के रूप में जीव-जंतु। वन्यजीवों की सुरक्षा और उपयोग पर कानून। (जानवरों की दुनिया के बारे में fz)

प्राणी जगत- सभी प्रकार के जंगली जानवरों के जीवित जीवों की समग्रता जो स्थायी रूप से या अस्थायी रूप से रूसी संघ के क्षेत्र में निवास करते हैं और प्राकृतिक स्वतंत्रता की स्थिति में हैं, साथ ही महाद्वीपीय शेल्फ और विशेष आर्थिक क्षेत्र के प्राकृतिक संसाधनों से संबंधित हैं रूसी संघ का; अनुच्छेद 3वन्य जीवन और उसके आवास की सुरक्षा और उपयोग का कानूनी विनियमन

वन्यजीवों और उनके आवास के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में रूसी संघ का कानून रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों, पर्यावरण संरक्षण पर संघीय कानूनों पर आधारित है और इसमें इस संघीय कानून, इसके अनुसार अपनाए गए कानून शामिल हैं और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कार्य, साथ ही वन्यजीवों की सुरक्षा और उपयोग पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और अन्य नियामक कानूनी कार्य।

वन्यजीवों के संरक्षण और उपयोग पर रूसी संघ का कानून प्राकृतिक स्वतंत्रता में रहने वाले वन्यजीव वस्तुओं के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करता है। वन्यजीव वस्तुओं के संसाधन और आनुवंशिक निधि को संरक्षित करने और अन्य वैज्ञानिक और शैक्षिक उद्देश्यों के लिए अर्ध-मुक्त परिस्थितियों या कृत्रिम रूप से बनाए गए आवासों में रखे गए वन्यजीव वस्तुओं के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में संबंध इस संघीय कानून, अन्य संघीय कानूनों द्वारा विनियमित होते हैं। और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कार्य, साथ ही रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और नियम।

कृषि और अन्य पालतू जानवरों के साथ-साथ कैद में रखे गए जंगली जानवरों के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में संबंध अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा नियंत्रित होते हैं।

वन्यजीव वस्तुओं के आवास के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में संबंध इस संघीय कानून, रूसी संघ के अन्य कानूनों और नियामक कानूनी कृत्यों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा नियंत्रित होते हैं।

महाद्वीपीय शेल्फ और रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र पर वन्यजीव वस्तुओं के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में संबंध इस संघीय कानून द्वारा संघीय कानूनों और अंतरराष्ट्रीय कानून द्वारा अनुमत सीमा तक विनियमित होते हैं।

वन्यजीवों के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में संपत्ति संबंध नागरिक कानून द्वारा शासित होते हैं, जब तक कि अन्यथा इस संघीय कानून, अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

वन्यजीवों की सुरक्षा और उपयोग के लिए मुख्य आवश्यकताओं का उद्देश्य है:

पशु जगत की प्रजाति विविधता का संरक्षण,

जानवरों के आवास, प्रजनन की स्थिति और प्रवास मार्गों की सुरक्षा;

प्राकृतिक पशु समुदायों की अखंडता का संरक्षण;

पशु जगत का वैज्ञानिक रूप से प्रमाणित, तर्कसंगत उपयोग और प्रजनन;

पर्यावरण और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को होने वाले नुकसान को रोकने के लिए जानवरों की संख्या का विनियमन।

संघीय कानून "मत्स्य पालन और जलीय जैविक संसाधनों के संरक्षण पर", रूसी संघ की लाल किताब में सूचीबद्ध वन्यजीव वस्तुओं के लिए एक विशेष सुरक्षा व्यवस्था स्थापित की गई है।

79. वन्यजीव वस्तुओं के संरक्षण एवं उपयोग के क्षेत्र में प्रबंधन।

अनुच्छेद 11

वन्यजीवों के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की सरकार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों और संरक्षण के लिए विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों, संघीय राज्य द्वारा किया जाता है। वन्यजीव वस्तुओं और उनके आवास के उपयोग का पर्यवेक्षण और विनियमन।

वन्यजीव वस्तुओं और उनके आवासों के संरक्षण, संघीय राज्य पर्यवेक्षण और उपयोग के विनियमन के लिए विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों में संघीय कार्यकारी निकाय शामिल हैं जो संरक्षण, संघीय राज्य पर्यवेक्षण और वन्यजीव वस्तुओं और उनके आवासों के उपयोग के विनियमन के लिए शक्तियों का प्रयोग करते हैं, साथ ही कार्यकारी निकायों के रूप में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकारी वन्यजीव वस्तुओं और उनके आवास, उनके क्षेत्रीय निकायों और राज्य संस्थानों के संरक्षण, संघीय राज्य पर्यवेक्षण और विनियमन की शक्तियों का प्रयोग करते हैं जो इन निकायों के अधिकार क्षेत्र में हैं और कार्य करते हैं। दुनिया भर में जानवरों की वस्तुओं और उनके पर्यावरण की सुरक्षा, संघीय राज्य पर्यवेक्षण और उपयोग के विनियमन के कार्य।

वन्यजीव वस्तुओं और उनके आवासों की सुरक्षा, संघीय राज्य पर्यवेक्षण और उपयोग के विनियमन के लिए विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकाय राज्य शासी निकायों की एक प्रणाली बनाते हैं जो वन्यजीव वस्तुओं और उनके आवासों की सुरक्षा, प्रजनन और टिकाऊ उपयोग के लिए व्यापक उपायों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करते हैं। .

अनुच्छेद 12. वन्यजीवों के संरक्षण और सतत उपयोग के क्षेत्र में राज्य प्रशासन के बुनियादी सिद्धांत

वन्यजीवों की सुरक्षा और उपयोग, उनके आवास के संरक्षण और बहाली के क्षेत्र में मुख्य सिद्धांत हैं:

वन्य जीवन के सतत अस्तित्व और सतत उपयोग को सुनिश्चित करना;

वन्य जीवन और उसके आवास की सुरक्षा के उद्देश्य से गतिविधियों के लिए समर्थन;

मानवता के सामान्य सिद्धांतों के अनुसार, जानवरों की दुनिया के उपयोग को उन तरीकों से लागू करना जो जानवरों के प्रति क्रूरता की अनुमति नहीं देते हैं;

पशु जगत और उसके आवास की वस्तुओं के संरक्षण, प्रजनन और उपयोग के क्षेत्र में संघीय राज्य पर्यवेक्षण के कार्यान्वयन के लिए गतिविधियों को पशु जगत की वस्तुओं के उपयोग के लिए गतिविधियों के साथ जोड़ने की अस्वीकार्यता;

वन्यजीव वस्तुओं के संरक्षण, प्रजनन और सतत उपयोग के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने में नागरिकों और सार्वजनिक संघों की भागीदारी;

वन्यजीवों के उपयोग के अधिकार को भूमि और अन्य प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के अधिकार से अलग करना;

वन्य जीवन के उपयोग के लिए भुगतान;

वन्यजीवों के उपयोग और संरक्षण, उनके आवास की सुरक्षा और बहाली के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय कानून की प्राथमिकता।

80. वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए कानूनी उपाय. रूसी संघ की लाल किताब

पशु जगत की कानूनी सुरक्षा (फ़ौनिस्टिक कानून) व्यापक अर्थ में पशु जगत और उसके निवास स्थान, सामाजिक संबंधों की सुरक्षा और उपयोग को नियंत्रित करने वाले कानूनी मानदंडों की एक प्रणाली है जो ऐसे घटक के साथ मनुष्य और समाज के बीच बातचीत की प्रक्रिया में उत्पन्न होती है। जीवित संसार के रूप में पर्यावरण का; वन्यजीवन और उसके आवास के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में पर्यावरणीय रूप से महत्वपूर्ण कानूनी कार्रवाइयों और लोगों की निष्क्रियता (कानूनी पर्यावरणीय रूप से महत्वपूर्ण व्यवहार) का एक सेट; कानून बनाने, प्रबंधकीय, नियंत्रण और पर्यवेक्षी और अन्य कार्यों के साथ-साथ वन्यजीव कानून के उल्लंघन के लिए कानूनी दायित्व उपायों के कार्यान्वयन के लिए राज्य निकायों की एक प्रणाली; पशु जगत के संबंध में समाज, व्यक्तिगत सामाजिक समूहों और नागरिकों की कानूनी चेतना के तत्वों के रूप में कानूनी विचारधारा, कानूनी विचार, भावनाएँ और भावनाएँ।

एक संकीर्ण अर्थ में, यह पशु जगत के संरक्षण और उपयोग के संबंध में उत्पन्न होने वाले कानूनी मानदंडों और कानूनी संबंधों का एक समूह है।

वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए कानूनी उपायों में शामिल हैं:

- वन्यजीवों की सुरक्षा और उपयोग को विनियमित करने वाले विधायी और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों का विकास, अपनाना और लागू करना;

- वन्यजीवों के उपयोग पर सीमाएं निर्धारित करना, साथ ही वन्यजीवों और आवासों की सुरक्षा और उपयोग के लिए मानक और नियम;

- विशेष क्षेत्रों की सुरक्षा को विनियमित करने के लिए, जानवरों की कुछ श्रेणियों और उनके आवास की सुरक्षा के लिए एक कानूनी ढांचे का निर्माण;

- वन्यजीवों और उनके आवास की सुरक्षा पर कानून के उल्लंघन के लिए कानूनी दायित्व के उपायों की एक प्रणाली की स्थापना;

- वन्य जीवन और उसके आवास की सुरक्षा और उपयोग के क्षेत्र में कानून प्रवर्तन और कानून प्रवर्तन गतिविधियों को अंजाम देना;

- कानूनी शिक्षा और उल्लंघन की रोकथाम।

संघीय कानून में एक महत्वपूर्ण बिंदु वन्यजीवों की सुरक्षा और उपयोग का आर्थिक विनियमन है। यह वन्यजीवों के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में आर्थिक संबंधों की स्थापना और विनियमन का प्रावधान करता है, जिसमें रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के साथ-साथ वन्यजीवों के उपयोगकर्ताओं के बीच भी शामिल है। अन्य प्रकार के प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ता।

वन्यजीवों के संरक्षण और उपयोग के आर्थिक विनियमन में शामिल हैं: वन्यजीव वस्तुओं का लेखांकन और आर्थिक मूल्यांकन; वन्यजीवों के उपयोग के लिए भुगतान की आर्थिक रूप से उचित प्रणाली; वन्यजीव वस्तुओं की सुरक्षा और प्रजनन के लिए उपायों का बजट वित्तपोषण; वन्यजीवों पर रूसी संघ के कानून के उल्लंघन के लिए जुर्माने और नुकसान के दावों की आर्थिक रूप से उचित प्रणाली; वन्यजीवों, वाहनों और उत्पादों को अवैध रूप से प्राप्त करने के लिए उपकरणों की जब्ती से प्राप्त धन का लक्षित उपयोग।

वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए, विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों में जानवरों के उपयोग के लिए एक सख्त व्यवस्था स्थापित की गई है। यहां वन्यजीवों का उपयोग निषिद्ध है और सख्त दायित्व स्थापित किया गया है।

दुर्लभ और लुप्तप्राय पौधों और जानवरों की सुरक्षा के लिए, रूसी संघ की रेड बुक, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की रेड बुक्स की स्थापना की गई है।

कानूनी उपायों के प्रकार:

वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए एक अनिवार्य उपाय राज्य पारिस्थितिक विशेषज्ञता है, जिसके अनुसार किया जाता है विधान रूसी संघ के और रूसी संघ के कार्यकारी अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा एक आर्थिक निर्णय को अपनाने से पहले जो वन्यजीव वस्तुओं और उनके आवास को प्रभावित कर सकता है।

उर्वरक, कीटनाशक और पौधों के विकास बायोस्टिमुलेंट, साथ ही वन्यजीवन वस्तुओं को हटाने की मात्रा (सीमा, कोटा) की पुष्टि करने वाली सामग्री और इन वस्तुओं के अनुकूलन और संकरण पर काम अनिवार्य राज्य पर्यावरण विशेषज्ञता के अधीन हैं।

पशु जगत की वस्तुओं के उपयोग पर प्रतिबंध और निषेध की स्थापना।वन्यजीवों के कुछ प्रकार के उपयोग के कार्यान्वयन, साथ ही वन्यजीवों की कुछ वस्तुओं के उपयोग को संघीय कार्यकारी निकाय के निर्णय द्वारा कुछ क्षेत्रों और जल क्षेत्रों में या कुछ अवधि के लिए सीमित, निलंबित या पूरी तरह से प्रतिबंधित किया जा सकता है या प्रासंगिक विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकाय की अधीनता के तहत उनकी क्षमता के भीतर रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता का सर्वोच्च कार्यकारी निकाय।

पशु जगत की वस्तुओं का प्रवासन और संकरण।रूसी संघ के जीवों के लिए नई वन्यजीव वस्तुओं का अनुकूलन, वन्यजीव वस्तुओं को नए आवासों में स्थानांतरित करना, साथ ही वन्यजीव वस्तुओं के संकरण के उपायों की अनुमति केवल तभी दी जाती है संकल्पपर्यावरणीय सुरक्षा की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, सक्षम वैज्ञानिक संगठनों के निष्कर्ष के अधीन वन्यजीवों और आवासों के उपयोग की सुरक्षा, नियंत्रण और विनियमन के लिए रूसी संघ के विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकाय।

अर्ध-मुक्त परिस्थितियों और कृत्रिम रूप से निर्मित आवास में वन्यजीव वस्तुओं का रखरखाव और प्रजनन। वन्यजीव वस्तुओं और उनके आवास के उपयोग की सुरक्षा, नियंत्रण और विनियमन के लिए विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों की अनुमति से ही अनुमति दी जाती है। जानवरों की दुनिया की वस्तुओं के रखरखाव और प्रजनन में लगे कानूनी संस्थाएं और नागरिक उनके रखरखाव के लिए उचित स्वच्छता, पशु चिकित्सा और चिड़ियाघर संबंधी आवश्यकताओं का पालन करने के लिए, उनके साथ मानवीय व्यवहार करने के लिए बाध्य हैं।

पशु जगत की वस्तुओं की संख्या का विनियमन।सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा के लिए, मानव जीवन के लिए खतरे को खत्म करने, कृषि और अन्य घरेलू जानवरों को बीमारियों से बचाने, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था, वन्य जीवन और उसके आवास को नुकसान से बचाने के लिए, पशु जगत की व्यक्तिगत वस्तुओं की संख्या को विनियमित करने के उपाय किए जा रहे हैं। .

उत्पादन प्रक्रियाओं, वाहनों के संचालन और संचार और बिजली लाइनों के कार्यान्वयन में पशु जगत की वस्तुओं की बीमारियों और मृत्यु की रोकथाम। कानूनी संस्थाएं और नागरिक कृषि और अन्य कार्यों के साथ-साथ सिंचाई और पुनर्ग्रहण प्रणालियों, वाहनों, संचार लाइनों और बिजली पारेषण लाइनों के संचालन में वन्यजीवों की बीमारियों और मृत्यु को रोकने के लिए उपाय करने के लिए बाध्य हैं।

पशु चिकित्सा पर्यवेक्षण का राज्य निकाय और स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण का राज्य निकाय वन्यजीव वस्तुओं की बीमारियों की घटना और प्रसार को नियंत्रित करता है, वन्यजीव वस्तुओं की बीमारियों के सभी ज्ञात मामलों को पंजीकृत करता है और बीमारियों की घटना और प्रसार को रोकने और खत्म करने के लिए आवश्यक उपाय करता है। उन्हें। वन्यजीव वस्तुओं के रोगों की घटना की स्थिति में जो मानव स्वास्थ्य और घरेलू पशुओं के लिए खतरनाक हैं, पशु चिकित्सा और स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के राज्य निकायों के साथ-साथ वन्यजीवों के उपयोग की सुरक्षा, नियंत्रण और विनियमन के लिए विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकाय। वस्तुएं और उनके आवास रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, साथ ही मीडिया के माध्यम से आबादी को सूचित करने के लिए बाध्य हैं।

विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में वन्यजीवों और उनके आवास की सुरक्षा

राज्य प्रकृति भंडार, राष्ट्रीय उद्यान और अन्य विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के क्षेत्रों में, वन्यजीवों और उनके आवास की सुरक्षा इन क्षेत्रों के लिए विशेष सुरक्षा व्यवस्था के अनुसार की जाती है, जो संघीय द्वारा स्थापित की जाती है। कानून"विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर"।

पशु जगत की दुर्लभ और लुप्तप्राय वस्तुओं का संरक्षण

पशु जगत की दुर्लभ और लुप्तप्राय वस्तुओं को सूचीबद्ध किया गया है लाल किताबरूसी संघ की और (या) रूसी संघ के विषयों की रेड डेटा पुस्तकें।

ऐसे कार्यों की अनुमति नहीं है जिनसे मृत्यु हो सकती है, संख्या में कमी हो सकती है या लाल किताबों में सूचीबद्ध पशु जगत की वस्तुओं के आवास में गड़बड़ी हो सकती है। ऐसे कार्यों की अनुमति नहीं है जिनसे मृत्यु हो सकती है, संख्या में कमी हो सकती है या लाल किताबों में सूचीबद्ध पशु जगत की वस्तुओं के आवास में गड़बड़ी हो सकती है। कानूनी संस्थाएं और नागरिक उन क्षेत्रों और जल क्षेत्रों में आर्थिक गतिविधियों में लगे हुए हैं जहां लाल किताब में सूचीबद्ध जानवर रहते हैं, इन वन्यजीव वस्तुओं के संरक्षण और प्रजनन के लिए जिम्मेदार हैं। विधानरूसी संघ और रूसी संघ के विषयों का कानून।

रूसी संघ की रेड बुक में सूचीबद्ध प्रजातियों से संबंधित जंगली जानवरों के कारोबार की अनुमति असाधारण मामलों में दी गई है संकल्प(प्रशासनिक लाइसेंस) पर्यावरण संरक्षण के लिए विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकाय द्वारा जारी किया गया ठीक है,रूसी संघ की सरकार द्वारा प्रदान किया गया। रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित असाधारण मामलों में इन जानवरों को कैद में रखने और उन्हें प्राकृतिक वातावरण में छोड़ने की भी अनुमति है।

प्राणीशास्त्र संग्रह

प्राणीशास्त्रीय संग्रह (प्राणीशास्त्र संस्थानों, विश्वविद्यालयों, संग्रहालयों के वैज्ञानिक संग्रह, साथ ही भरवां जानवरों का संग्रह, जानवरों की दुनिया की वस्तुओं की तैयारी और हिस्से, चिड़ियाघरों, चिड़ियाघरों, सर्कस, नर्सरी, एक्वैरियम, मछलीघर और अन्य संस्थानों के जीवित संग्रह) , वैज्ञानिक, सांस्कृतिक और शैक्षिक, शैक्षिक और सौंदर्य मूल्य का प्रतिनिधित्व करते हुए, व्यक्तिगत उत्कृष्ट संग्रहणीय प्रदर्शन, उनके स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, राज्य लेखांकन के अधीन हैं।

प्राणी जगत- जंगली जानवरों की सभी प्रजातियों के जीवित जीवों का एक समूह जो स्थायी रूप से या अस्थायी रूप से रूसी संघ के क्षेत्र में और प्राकृतिक स्वतंत्रता की स्थिति में रहते हैं, साथ ही महाद्वीपीय शेल्फ के प्राकृतिक संसाधनों और रूसी के विशेष आर्थिक क्षेत्र से संबंधित हैं। फेडरेशन.

प्राणी जगतपारिस्थितिक प्रणालियों की श्रृंखला में एक अभिन्न कड़ी के रूप में कार्य करता है जो प्राकृतिक समुदायों के कामकाज, मिट्टी की संरचना और प्राकृतिक उर्वरता, वनस्पति आवरण के गठन, जैविक गुणों और समग्र रूप से पर्यावरण की गुणवत्ता को सक्रिय रूप से प्रभावित करता है।

प्राणी जगत के उपयोग एवं संरक्षण की वस्तुएँ हैंसामान्य रूप से जीव-जंतु, शिकार करने वाले जानवर, रूसी संघ की रेड बुक में या अंतर्राष्ट्रीय रेड बुक (CITES / CITEC) में सूचीबद्ध जानवर, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की रेड बुक्स या विशेष रूप से संपन्न समझौतों के अधीन, मनुष्यों द्वारा उपयोग किए जाते हैं पौधों के परागणकर्ता, पर्यावरण से वापस ले लिए गए, न कि जानवर, पक्षी, कीड़े, मछलियाँ, जंगलों और मैदानों में रहने वाले समुद्री स्तनधारी, महाद्वीपीय शेल्फ, देश के क्षेत्र में स्थित स्थायी या प्रवासी प्रजातियाँ, आदि। जंगली जानवरों के अलावा रूसी संघ के क्षेत्र में अस्थायी या स्थायी रूप से निवास करने वाली प्राकृतिक स्वतंत्रता की स्थिति, रूसी कानून कैद में या अर्ध-मुक्त परिस्थितियों में रखे गए जानवरों की रक्षा करता है, प्राणीशास्त्र, संग्रह सहित जैविक के रखरखाव के लिए नियम स्थापित करता है।

पशु जगत की विशेषतायह है कि यह वस्तु नवीकरणीय है, लेकिन इसके लिए जानवरों की सुरक्षा से सीधे संबंधित कुछ शर्तों का पालन करना आवश्यक है, जैसे कि पशु जगत के अस्तित्व के लिए परिस्थितियों को बनाए रखना, जानवरों की संख्या को विनियमित करना, लुप्तप्राय प्रजातियों के प्रजनन के लिए उपाय करना।

पशु संरक्षणजैविक विविधता के संरक्षण का एक अभिन्न अंग है। वर्तमान में, व्यक्तिगत वस्तुओं की नहीं, बल्कि स्वयं जानवरों, उनके आवासों और अन्य वस्तुओं सहित पारिस्थितिक तंत्र की व्यापक, समग्र सुरक्षा की आवश्यकता को प्रमाणित किया गया है।

जैव विविधतासभी स्रोतों से जीवित जीवों की परिवर्तनशीलता है, जिसमें स्थलीय, समुद्री और अन्य पारिस्थितिक तंत्र और पारिस्थितिक परिसर शामिल हैं, जिनमें से वे प्रजातियों के भीतर, प्रजातियों और पारिस्थितिकी तंत्र विविधता के बीच भाग हैं।

पारिस्थितिकी तंत्रपौधों, जानवरों और सूक्ष्मजीवों के समुदायों के साथ-साथ उनके आस-पास के निर्जीव वातावरण का एक गतिशील परिसर है, जो एक एकल कार्यात्मक संपूर्ण के रूप में परस्पर क्रिया करता है।

प्राकृतिक वास- किसी जीव या आबादी के प्राकृतिक आवास के क्षेत्र या स्थान का प्रकार।

वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए संगठनात्मक और प्रबंधकीय उपाय:

- पशु जगत की वस्तुओं का राज्य पंजीकरण; वन्यजीव वस्तुओं का राज्य संवर्ग;

- वन्यजीव वस्तुओं की राज्य निगरानी;

- वन्यजीव वस्तुओं और उनके आवास के उपयोग की सुरक्षा और विनियमन के लिए विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों का निर्माण;

- अंतर्राष्ट्रीय और राष्ट्रीय निकायों और संगठनों की गतिविधियों का समन्वय, वन्यजीवों, उनके आवासों आदि के संरक्षण के उद्देश्य से उपायों की योजना बनाने और उन्हें लागू करने में विभिन्न स्तरों पर सरकार की विभिन्न शाखाओं की आंतरिक संगठनात्मक गतिविधियाँ।