Минюст внес «Международный «Мемориал» в реестр НКО-иноагентов. Международное общество "мемориал" признали "иностранным агентом"

Жаропонижающие средства для детей назначаются педиатром. Но бывают ситуации неотложной помощи при лихорадке, когда ребенку нужно дать лекарство немедленно. Тогда родители берут на себя ответственность и применяют жаропонижающие препараты. Что разрешено давать детям грудного возраста? Чем можно сбить температуру у детей постарше? Какие лекарства самые безопасные?

Днем 4 октября «Международный «Мемориал» сообщил о своем включении в реестр НКО-иноагентов. Вечером Минюст подтвердил это решение в официальном пресс-релизе.

«В ходе проведенной Минюстом России проверки установлены факты получения Международной общественной организацией «Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» денежных средств от иностранных источников, а также выявлены признаки участия в политической деятельности», — говорится на сайте ведомства.

В «Мемориале» официально заявили, что считают решение ведомства противоправным и намерены его обжаловать в суде. У правозащитников остается 15 дней, чтобы внести свои замечания в решение Минюста. Если ведомство не учтет их, руководство организации будет оспаривать решение в суде.

Глава образовательных программ организации Ирина Щербакова уточнила конкретные претензии Минюста. По ее словам,

«Мемориалу» вменяется критика закона об иностранных агентах, протест против объявления Сахаровского центра иноагентом, заявление по поводу убийства Немцова о том, что ответственность за него несет власть, и выступления по событиям на Украине.

Щербакова говорит «Газете.Ru», что клеймо «иноагента» затрудняет работу с образовательными учреждениями.

«Мы это и до всяких объявлений чувствовали. К нам и на выставки вламывались, и НТВ к нам рвалось, и на школьников на нашем награждении нападали. Теперь наши публичные мероприятия еще под большей угрозой. Как историк, я вижу, что после принятия закона об иностранных агентах запустилась бюрократическая машина и теперь под нее попадают все подряд», — сказала собеседница.

По ее словам, в «Мемориале» надеются, что все же их следующая важная акция — чтение имен репрессированных у Соловецкого камня на Лубянской площади в Москве 29 октября — пройдет без эксцессов.

В апреле 2016 года провластные активисты атаковали участников исторического конкурса «Человек в истории», организованного правозащитным центром «Мемориал». Писательницу Людмилу Улицкую облили зеленкой, остальные были закиданы яйцами и облиты нашатырем из шприцев.

Рядом с хулиганами стояли пикетчики из НОД депутата «Единой России» Евгения Федорова. Парламентарий открестился от причастности к инциденту.

«Мемориал» создан в 1989 году и внес большой вклад в исследование политических репрессий в СССР, создание архива жертв советского террора и увековечивание памяти погибших. Организация считается старейшей и одной из самых авторитетных правозащитных НПО в стране.

Минюст проверял «Международный «Мемориал» с начала сентября. Ведомство запросило у правозащитников протоколы, отчеты о работе, списки публикаций, финансовые и банковские документы за четыре последних года. Ранее в реестр иностранных агентов Минюст вносил другие структуры «Мемориала»: одноименный правозащитный центр в Москве, а также «Мемориалы» в Рязани и Екатеринбурге.

Куратор программы «Мемориала» «Драма памяти» Александра Поливанова говорит, что кроме иностранных денег организация получает средства и от российских доноров, в том числе и госструктур, например правительства Москвы. По ее словам,

многие чиновники в сфере культуры относятся к деятельности «Мемориала» доброжелательно.

Закон об иностранных агентах был принят Думой в 2012 году на фоне массовых протестов оппозиции. Согласно закону, для признания организации иностранным агентом необходимо соблюдение двух условий: занятие политической деятельностью и получение иностранного финансирования. Однако многие правозащитники считают формулировку «политической деятельностью» слишком расплывчатой. К примеру, иноагентами за «политическую деятельность» 5 сентября были признаны социологи Левада-центра. До этого иноагентами признали ассоциацию «Голос» (защищает права избирателей) и «Агору» (оказывает юридическую помощь).

Политолог Николай Миронов констатирует: если в 1990-е годы правозащитники ценились Кремлем, то сегодня они находятся в опале.

«Это возвращение к истокам, к позднесоветской системе и ее логике «холодной войны», когда связанные с Западом правозащитники автоматически считались врагами, — говорит эксперт.

— Власти не нравится, что эти организации сигналят о проблемах в России не только внутри страны, но и на зарубежном уровне. Это воспринимается руководством как политические действия против режима, инспирированные извне».

Власти следуют политической конъюнктуре, согласна Поливанова из «Мемориала». «Осуждение репрессий происходит тогда, когда властям это выгодно. Когда же выгодно делать наоборот — власти обращаются к сталинскому опыту», — говорит она.

После принятия в 2013 году закона об иностранных агентах Госдеп США заявил, что американские власти продолжат поднимать вопрос преследования российских НКО в России. В Кремле же неоднократно заявляли, что российский закон скопирован с аналогичного закона США.

FARA, или «закон Маккормака», был принят конгрессом и подписан Франклином Рузвельтом в 1938 году, когда американцы боролись с распространением в стране нацистской и коммунистической пропаганды. Этот закон требует от иностранных организаций, ведущих лоббистскую деятельность, регистрироваться в конгрессе в качестве иностранных агентов. Однако без доказательств подконтрольности НКО иностранному заказчику и представления его интересов объявить кого-либо иностранным агентом по американским законам нельзя.

«Арестован по подозрению в шпионаже в пользу иностранного государства» - так чаще всего писали в справках о реабилитации людей, расстрелянных в 1930-х годах. Только в Москве насчитывается больше 17 тысяч пострадавших от советских репрессий. У большинства из них хранится справка о реабилитации отца или деда именно с такой формулировкой. Теперь в список «иностранных агентов» попало и само общество «Мемориал», в которое входят многие из пострадавших.

Как объявило четвертого октября Министерство юстиции, организация получала «денежные средства от иностранных источников», а в ее работе «выявлены признаки участия в политической деятельности». Сам «Мемориал» немедленно заявил, что «считает это решение противоправным и будет обжаловать его в суде».

До того в список «иностранных агентов» Минюст уже включил шесть организаций, которые входят в «Мемориал»: «Почти не осталось приличных организаций без этого клейма», — мрачно говорит председатель правления «Мемориала» Арсений Рогинский.

Проверка Международного «Мемо-риала» началась в сентябре. Как объясняет Рогинский, признаки политической деятельности (без нее организацию нельзя признать «иностранным агентом») «Мемориала» Минюст нашел в пяти заявлениях, опубликованных на сайте организации. Три из них, по иронии, — критика самого закона об «иностранных агентах» и протесты против включения в их число правозащитного центра «Мемориал» и Сахаровского центра. Четвертый — протест против участия российских войск в событиях на Украине. Пятое — об убийстве Бориса Немцова.

— Эти заявления — формальный повод, — уверен Рогинский. — Если бы Минюст не нашел эти заявления — нашел бы что-то еще. Как в Сахаровском центре, где, чтобы найти политическую деятельность, понадобилось читать стенограммы дискуссий.

Кроме того, Минюст не учел, что по разъяснению Конституционного суда международные организации не могут быть признаны иностранными агентами.

— Наш международный статус подтверждался при каждой перерегистрации, последний раз — полтора года назад, — говорит Рогинский. — Вопрос в том, как Минюст будет доказывать свою позицию в суде.

Чем занимается международный «Мемориал»? Это историческая организация, созданная, чтобы сохранять память о государственном терроре. В ее архиве хранятся документы о 80 тысячах человек, репрессированных в советское время. В базе данных с короткими справками — еще почти три миллиона.

Каждый месяц «Мемориал» отвечает на несколько сотен запросов людей о судьбе их родных только в Москве.

— От меня только что ушел человек, отец которого умер в лагере под Иркутском в 1942 году, — говорит историк и член правления «Мемориала» Ирина Островская. — Всю жизнь этот человек понятия не имел, где его папа, мать не рассказывала. Мы год искали и только сейчас получили справку, где написано, что он умер от старческой дряхлости, а было ему 50 лет. На самом деле в лагере в 1942 году он, скорее всего, умер от голода. Теперь мы будем пытаться понять, остались ли хоть какие-то следы лагеря, найти кладбище… Больше ничего сделать нельзя, но сын этого человека благодарит нас все равно. Он сегодня пришел ко мне со смешком: «Ну что, «иностранные агенты», как поживаете? Что в вашей жизни изменилось?» Да ничего не изменилось. Мы продолжаем делать наше дело, потому что кто-то ведь должен.

Как уверен Арсений Рогинский, включение в реестр Минюста все-таки повлияет на работу «Мемориала».

— Если мы проиграем суд, это приведет к сужению нашей работы, — уверен он. — Мы много работаем с людьми за пределами узкого круга правозащитников или историков. Проводим публичные акции, лекции, выставки. Согласуют ли акцию или выставку, если чиновник будет знать, что мы «иностранные агенты»? Много наших направлений (сбор информации о жертвах репрессий, например), конечно, сохранится. Но с публичной и массовой работой придется трудно.

Сейчас в «Мемориале» готовятся к акции «Возвращение имен». Десять лет подряд 29 октября, накануне Дня памяти жертв политических репрессий, все желающие, выстраиваясь в многочасовую очередь, читают имена людей, расстрелянных в Москве в годы советского террора: с 10 вечера до 10 утра. По словам Ирины Островской, за 10 лет удалось прочесть чуть меньше половины списка. На многих из расстрелянных тогда тоже было клеймо «агента».

24 сентября 2014 года Минюст обратился в Верховный суд РФ с иском о ликвидации Общероссийской общественной организации "Российское историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал". Слушания по иску состоятся 13 ноября.

Общероссийская общественная организация "Российское историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал" входит в состав Международного историко-просветительского, благотворительного и правозащитного общества "Мемориал" (сокращенное название — Международный Мемориал).

"Мемориал" — это движение, основной задачей которого изначально было сохранение памяти о политических репрессиях в СССР. Сейчас это содружество десятков организаций в России, Белоруссии, Германии, Италии, Франции, Казахстане, Латвии, Украине, ведущих исследовательскую, правозащитную и просветительскую работу.

По данным на декабрь 2010 года, в состав Международного Мемориала входили 62 организации: Россия — 50 организаций, Украина — семь организаций, Германия, Италия, Франция, Латвия, Казахстан — по одной организации. В Российский Мемориал входили 65 организаций из 46 регионов Российской Федерации.

"Мемориалом" созданы общедоступные музейные коллекции , документальные собрания, специализированные библиотеки. По инициативе "Мемориала" установлены Соловецкий камень на Лубянской площади в Москве и множество памятников в самых разных уголках бывшего СССР.

Сегодня основными направлениями деятельности "Мемориала" являются: сбор, осмысление и представление обществу информации о преступлениях тоталитарных режимов ХХ века; реабилитация и увековечивание памяти жертв политических репрессий в СССР; просветительская, правозащитная и благотворительная деятельность.

"Мемориал" с помощью групп наблюдателей в "горячих точках" на территории СНГ собирает фактический материал о нарушениях прав человека.

За свою деятельность общество "Мемориал" получило несколько премий , в том числе премию имени Фритьофа Нансена в области защиты прав беженцев, вручаемую управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (2004), премию имени Андрея Сахарова "За свободу мысли" (2009).

Общество "Мемориал" берет свое начало от историко-просветительной секции, созданной в 1987 году в клубе "Демократическая перестройка". Секция вскоре отделилась от клуба и назвала себя группой "Мемориал". Официально общество "Мемориал" было учреждено в январе 1989 года на учредительной конференции, проходившей в Доме культуры Московского авиационного института.

Устав организации принят в апреле 1992 года, новая редакция документа принята в декабре 1998 года. Согласно уставу, Международный Мемориал состоит из региональных отделений и вступивших в него организаций - юридических лиц — общественных объединений.

Членами Международного Мемориала могут быть юридические лица — общественные объединения, а также физические лица — совершеннолетние граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

Высшим руководящим органом Международного Мемориала является конференция, созываемая правлением организации не реже одного раза в четыре года. Постоянно действующим руководящим органом Международного Мемориала является правление, избираемое на срок четыре года и подотчетное конференции. Председатель правления избирается правлением. Исполнительный директор утверждается правлением.

Источниками финансирования Международного Мемориала, согласно уставу, являются: благотворительные пожертвования; завещания; доходы от ценных бумаг; доходы от издательской, лекционной и иной уставной деятельности Международного Мемориала; доходы от предпринимательской деятельности Международного Мемориала; поступления из федерального бюджета, бюджетов субъектов тех государств, на территории которых созданы отделения Международного Мемориала, местных бюджетов и внебюджетных фондов; другие, не запрещенные законом поступления.

В уставе говорится, что ликвидацию Международного Мемориала осуществляют либо по решению конференции, либо в судебном порядке.

Председатель правления Международного Мемориала - Арсений Рогинский. Исполнительный директор - Елена Жемкова.

В 2013 году, после вступления в силу закона, обязывающего финансируемые из-за рубежа политические российские некоммерческие организации регистрироваться в качестве иностранных агентов, пресс-секретарь "Мемориала" Юлия Климова сообщила, что "Мемориал" ни при каких условиях , но и отказываться от зарубежного финансирования не собирается.

24 сентября 2014 года Минюст о ликвидации Общероссийской общественной организации "Российское историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал". Слушания по иску состоятся 13 ноября.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Правообладатель иллюстрации RIA Novosti Image caption Минюст решил, что критика закона об "иностранных агентах" - тоже политическая деятельность

Минюст решил включить международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал" в реестр "иностранных агентов", сообщили Русской службе Би-би-си в руководстве организации.

Решение включить организацию в реестр "иностранных агентов" министерство приняло по итогам внеплановой проверки. При этом самом реестре, который опубликован на информационном портале ведомства, организация пока не появилась.

На странице "Мемориала " в Facebook опубликовано сообщение правления организации. "Мы считаем это решение противоправным и будем его обжаловать и оспаривать в судах", - говорится в нем.

"Закон таков, что достаточно найти любую общественную деятельность, и можно организацию признать "иностранным агентом". Привлечение общественного внимания - уже политическая деятельность", - сказал Русской службе Би-би-си член правления международного "Мемориала" Ян Рачинский.

По его словам, конкретно в случае с "Мемориалом" министерство юстиции сочло политической деятельностью высказывания организации как раз о законе об "иностранных агентах", который организация считает антиконституционным и противоправным.

"Политической деятельностью ведомство называет и заявления организации в связи с убийством Бориса Немцова, в котором говорилось об ответственности властей за создание атмосферы нетерпимости и ненависти к инакомыслящим", - рассказал Рачинский. Он уточнил, что "Мемориал" будет обжаловать решение министерства и в досудебном порядке, и в суде.

Минюст внеплановую проверку "Мемориала" на наличие признаков в его деятельности "иностранного агента" 5 сентября. Проверка проводилась по поручению генеральной прокуратуры России.

"Мемориал" тогда предоставил различные документы, в том числе протоколы, отчеты о работе, списки публикаций, финансовые и банковские документы за четыре года - всего более 31 тысячи листов.

Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал" занимается исследованиями истории ущемления прав человека в России. Организация разбирала, в частности, работу НКВД и систему трудовых лагерей при СССР.

В реестр иностранных агентов еще в июле 2015 года был включен правозащитный центр "Мемориал". Минюст посчитал, что он ведет политическую деятельность в России и использует при этом иностранное финансирование. Также в "иностранные агенты" ведомство уже записало пять региональных отделений "Мемориала".

Закон об "иностранных агентах" был принят летом 2012 года. В реестр "агентов" по закону включаются организации, которые занимаются политической деятельностью и получают финансирование из-за рубежа.

Поддержите проект — поделитесь ссылкой, спасибо!
Читайте также
К чему снится — обворовали К чему снится — обворовали Совместимость знака телец в любви и браке Парень телец с каким знаком лучшая совместимость Совместимость знака телец в любви и браке Парень телец с каким знаком лучшая совместимость Презентация на тему Презентация на тему "проблема общественного прогресса"