Пономарь: «Важный пост! Я решил не ждать до завтра (когда Трамп должен подписать Билл). «

Президент США поставил свою подпись под законом об антироссийских санкциях. Вместе с тем глава Белого дома выступил с заявлением, в котором осудил инициативу продвигавшего законопроект конгресса. Однако отказ от подписания документа мог бы обернуться для Трампа импичментом, считают эксперты, - американские парламентарии были настроены добиваться принятия новых санкций. Недовольство ястребиными настроениями в конгрессе выразил и госсекретарь Рекс Тиллерсон, который в ближайшее время должен встретиться с российским коллегой на полях регионального форума АСЕАН. Глава Госдепа не теряет надежды «избежать конфликтов» с Москвой на фоне жёстких антироссийских санкций. О растущей пропасти между Белым домом и американской политической элитой - в материале RT.

2 августа Дональд Трамп подписал закон о санкциях в отношении России, Ирана и КНДР, одобренный ранее конгрессом. Одновременно Белый дом распространил заявление главы государства, в котором говорится о наличии в документе «неконституционных мер». С точки зрения Дональда Трампа, закон не только покушается на исключительные президентские полномочия, но и противоречит решениям Верховного суда США. Кроме того, в заявлении отмечается негативное влияние новых санкций на отношения Вашингтона с внешнеполитическими союзниками.

Отметим, что с 5 по 9 августа запланирована встреча глав внешнеполитических ведомств России и США на полях регионального форума АСЕАН в Маниле. Москва рассчитывает на «конструктивный разговор по всему кругу вопросов», осложняющих российско-американские отношения, об этом накануне заявил заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков.

Со своей стороны, госсекретарь Рекс Тиллерсон, говоря о предстоящих переговорах с российским коллегой, отметил, что обе стороны «привержены улучшению» двусторонних контактов. Госдеп надеется, что Москва и Вашингтон смогут избежать открытых конфликтов, несмотря на все разногласия.

«Вопрос последней недели — могут ли отношения ухудшиться или же мы в состоянии добиться какого-то уровня стабильности в этих отношениях», — заявил Рекс Тиллерсон.

«И Тиллерсон, и Трамп выступают против санкций и хотели бы продолжить диалог с Россией. Но после принятия закона о санкциях договариваться будет очень сложно, — отметил в интервью RT эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер. — Обе стороны понимают, что ухудшать дальше отношения опасно, но проблема в том, что отойти от уже выбранного вектора непросто. Закон о санкциях определит дальнейшее развитие российско-американских отношений на долгие годы вперёд, потому что отменить этот документ уже очень сложно. Но в сложившейся ситуации даже замедление ухудшения отношений будет благом».

Расхождение по сути

Напомним, 27 июля конгресс США одобрил введение новых санкций против России, Ирана и КНДР, законопроект поддержала верхняя палата американского парламента. В ответ на этот недружественный шаг Вашингтона Москва объявила о сокращении численности дипломатов США в России до 455 человек. Кроме того, было приостановлено использование посольских дач в Серебряном Бору. Это стало ответом Москвы на те меры, которые американская сторона приняла в отношении российских дипломатов ещё в конце 2016 года.

В том, что Дональд Трамп подпишет санкционный законопроект, сомнений не было — об этом, в частности, заявил 1 августа вице-президент США Майкл Пенс. Вместе с тем глава Госдепа Рекс Тиллерсон выступил на сайте внешнеполитического ведомства с весьма противоречивым заявлением, в котором говорится о желании США улучшить отношения с Россией — якобы именно ради этого и вводятся санкции.

«Практически единогласные голосования (в палате представителей и сенате. — RT ) по законопроекту о санкциях отражают решительную волю американского народа, который хочет, чтобы Россия сделала шаги к улучшению отношений с Соединёнными Штатами», — говорится в тексте.

Однако на встрече с представителями СМИ Рекс Тиллерсон заявил, что ни он сам, ни Дональд Трамп «не в восторге» от решения конгресса и сената по антироссийским санкциям.

Есть противоречия и в трактовке главой Госдепа желаний американского народа: голосование в конгрессе по санкциями отразило волю населения, сообщил дипломат. Но в то же время Тиллерсон высказал уверенность, что американские граждане поддерживают инициативы Белого дома по сближению с Россией. «Полагаю, американцы хотят, чтобы отношения между двумя наиболее могущественными ядерными нациями улучшились», — заявил Тиллерсон.

В Москве обратили внимание на такие расхождения в заявлениях главы Госдепа.

«Мы действительно констатируем некую противоречивость заявлений, которые озвучиваются в Белом доме», — отметил пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков в беседе с журналистами. Комментируя ранее подготовку новых антироссийских санкций, Песков охарактеризовал происходящее как обострение «политической шизофрении».

• Дональд Трамп
• Reuters

После вступления закона о санкциях в силу все ограничения будут закреплены на законодательном уровне. Соответственно, президент лишится права самостоятельно корректировать санкции без согласования с конгрессом. Ранее ограничения вводились указами главы государства.

В части «Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций», касающейся России, говорится о сокращении сроков кредитования российских банков до двух недель. Ограничения затрагивают также энергетическую сферу. Сроки финансирования энергетических компаний сокращены до 60 дней.

Особое внимание уделено проекту «Северный поток — 2» — в документе говорится о намерении Вашингтона противостоять строительству газопровода из России в Европу.

Дональд Трамп оказался в безвыходной ситуации и был вынужден подписать закон о санкциях. Сегодня политический вес конгресса больше, чем у Белого дома, и «бунт» обернулся бы для президента серьёзными потерями, вплоть до импичмента, считают эксперты.

«У него не было другого выхода — президентское вето конгресс легко бы преодолел, а если бы он просто отказался подписать закон, документ всё равно бы вступил в силу, согласно американским законам, — рассказал в интервью RT доцент кафедры американских исследований факультета международных отношений СПбГУ Иван Цветков. — Но при этом глава Белого дома показал бы себя слабым, беспомощным политиком, не имеющем своей позиции. Президенты стараются не доводить дело до такой ситуации, это очень плохо с политической точки зрения».

По словам эксперта, в прошлом конгресс не раз покушался на внешнеполитические полномочия разных президентов, обычно они не противились этому давлению.

• РИА Новости

Газовый шантаж

Говоря об ухудшении отношений Вашингтона с международными союзниками, Дональд Трамп подразумевал в первую очередь Брюссель.

В Евросоюзе атака Вашингтона на «Северный поток — 2» была воспринята с негодованием. Доводы США о том, что российский газопровод якобы повредит энергетической безопасности ЕС, не нашли понимания в Старом Свете. Ранее Брюссель предупредил американскую сторону о возможном развязывании торговой войны между США и Европой в связи с готовящимися санкциями.

В интервью Rheinische Post глава МИД ФРГ Зигмар Габриэль заявил о готовности ЕС принять защитные меры против политики США под девизом «Америка превыше всего», проводимой под прикрытием санкций.

Аналогичную позицию заняла Вена: в Министерстве по делам Европы, интеграции и внешних сношений Австрии сообщили о намерении отстаивать свои национальные интересы, если им будут угрожать американские санкции. Одновременно Высший земельный суд Дюссельдорфа принял решение снять ограничения на заполнение газопровода Opal российским сырьём.

Напомним, ранее по иску польской компании PGNiG «Газпрому» было запрещено наращивать объёмы транзита топлива через Opal — европейское продолжение «Северного потока».

Вполне вероятно, что такая лобовая атака может привести к обратному эффекту, отдалив традиционных союзников Америки, — европейцы намерены оказать сопротивление откровенным попыткам монополизировать газовый рынок ЕС, которые предпринимают сегодня Соединённые Штаты.

Политическая инерция

Такие агрессивные выпады Вашингтона не действуют на Москву, которая явно не намерена идти на какие-то уступки под давлением. Наоборот, конфликтная риторика США лишь убеждает Россию в верности её собственного курса.

Эксперты говорят о Дональде Трампе как о прагматичном политике, который не видит смысла в продлении доказавшего свою неэффективность санкционного давления. Рекс Тиллерсон разделяет эту точку зрения — глава Госдепа не одобряет бессмысленные демарши против России. Например, по информации Politico, глава Госдепа не намерен тратить $80 млн на борьбу с «российской дезинформацией», хотя на этом настаивает законодательная власть. Тиллерсон не хочет провоцировать негативную реакцию Москвы, пишет издание со ссылкой на собственные источники в Белом доме.

• Reuters

Но в конгрессе отказываются понять вполне прагматичную логику главы государства. Раскол между исполнительной и законодательной ветвями власти продолжает расти. Трения возникают даже с республиканцами, хотя партии было бы выгодно продемонстрировать сплочённость, считают эксперты.

«Конгрессмены идут в лобовую атаку, потому что считают Россию врагом, с которым нужно поступать именно таким образом, — считает Владимир Брутер. — У них нет сложной тактики, они считают, что все, кто не согласен с американской точкой зрения, — враги. Трамп хотел бы договариваться с Россией, но американское «добро» существует исключительно с кулаками. Для американцев не характерно использовать метод пряника по отношению к тем, кого они считают врагами».

Похожую точку зрения в интервью RT высказал политолог Леонид Крутаков.

«Конечно, для США более эффективной тактикой было бы сесть за стол переговоров с Россией. Но проблема в том, что за 20 лет американцы привыкли к своему доминирующему статусу в мире, они не готовы с кем-либо согласовывать свои действия. Долгое время Вашингтон просто не воспринимал Россию и Европу в качестве политических субъектов, и сейчас американские политики находятся в плену той логики, игнорируя тот факт, что в мире появляется всё больше самостоятельных игроков», — подчеркнул эксперт.

Президент США Дональд Трамп подписал документ о введении новых санкций против России, которые называют самыми масштабными со времен начала санкционной политики США в 2014 году. О подписании сообщили со ссылками на свои источники, в частности, Reuters и . Источники AP и ТАСС в Белом доме подтвердили информацию.

Позже было сделано официальное заявление Трампа, в котором говорится, что закон содержит "существенные недостатки", поскольку ограничивает возможность президента снимать санкции, передает The Washington Post .

"Хотя я и поддерживаю жесткие меры, призванные наказать и сдержать агрессивное и дестабилизирующее поведение Ирана, Северной Кореи и России, этот закон является весьма ущербным", - говорится в заявлении.

Конгресс, по мнению президента США, стремился поскорее принять закон и включил в него "явно неконституционные положения". "Рамки нашей Конституции отдают иностранные дела в руки президента", - подчеркнул Трамп.

Трамп выделил раздел, согласно которому США не признают "незаконные вторжения и оккупацию Абхазии, Южной Осетии, Крыма, Восточной Украины и Приднестровья". "Эти положения направлены на то, чтобы лишить президента исключительного конституционного права признавать иностранные правительства, в том числе и территориальные границы", - отметил он.

Накануне сообщалось о подписании законопроекта со ссылкой на вице-президента США Майкла Пенса, но потом выяснилось , что это фальстарт, и его слова были неверно истолкованы.

Законопроект, предусматривающий введение новых санкций против России, а также Ирана и КНДР в ночь на 26 июля был одобрен подавляющим большинством голосов в палате представителей конгресса США, а затем в ночь на 28 июля - почти единогласно сенатом.

Первый заместитель пресс-секретаря Белого дома Сара Сандерс ранее говорила, что Трамп поддерживает ограничительные меры, однако глава Госдепартамента США Рекс Тиллерсон рассказал, что Трамп был недоволен законопроектом.

Законопроект под названием "Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций" предлагает сократить максимальный срок рыночного финансирования российских банков, находящихся под санкциями, до 14 дней, а подсанкционных компаний нефтегазового сектора - до 30 дней.

Документ также предполагает, что президент США может наложить санкции на лица, которые намерены вложить в строительство российских экспортных трубопроводов более пяти миллионов долларов за год или миллион долларов единовременно либо же собираются предоставить проектам услуги, технологии или информационную поддержку.

Отдельно в документе подчеркивается, что США продолжат противодействовать строительству газопровода "Северный поток - 2" из-за "вредного воздействия на энергетическую безопасность Евросоюза, газовое развитие рынка в Центральной и Восточной Европе и энергетические реформы на Украине".

В законопроекте отмечается, что санкции не должны затрагивать сотрудничество США и России в космической сфере.

Кроме того, согласно проекту закона, отмена санкций отныне потребует новой процедуры. Президент Трамп, если ему захочется отменить санкции в отношении какого-либо человека или компании, должен будет просить разрешения конгресса, убедительно обосновав свою просьбу.

Еще до вступления их в силу в Кремле объявили о сокращении 755 дипломатов, а также сотрудников американских дипмиссий. Кроме того, американским дипломатам запретили пользоваться дачей в Серебряном бору и складом в Москве.

Санкции раскритиковали в Германии, указав, что они направлены на немецкие и европейские компании, имеющие бизнес-интересы в России, что противоречат международному праву.

МОСКВА, 29 июл — РИА Новости. Президент США Дональд Трамп одобрил законопроект об ужесточении санкций против России, Ирана и КНДР сообщил Белый дом.

Трамп ознакомился с окончательной версией документа и одобрил его на основании того, что в нем были учтены замечания президента, сообщили в администрации.

Выбора нет

Законопроект, принятый благодаря поддержке 98 сенаторов, расширяет ряд секторальных санкций против российской экономики. В частности, до 14 дней сокращается максимальный срок финансирования подсанкционных банков, до 60 — компаний нефтегазового сектора. Сейчас это 30 и 90 дней соответственно.

Кроме того, сенаторы предписывают запретить поставки оборудования и технологий в рамках глубоководных и арктических шельфовых проектов, а также нефтегазовых с трудноизвлекаемыми запасами. Если ранее речь шла обо всех подобных проектах на территории России при участии находящихся под санкциями физических и юридических лиц, то теперь меры будут касаться только новых проектов. Под ограничения попадают все новые проекты, в которых российским подсанкционным компаниям принадлежит 33% капитала и более.

По словам эксперта Российского института стратегических исследований (РИСИ), политолога Константина Блохина, у Трампа не было другого выбора, кроме как подписать документ.

"Безусловно, это уже существенный удар по российско-американским отношениям, а то, что Трамп подпишет, он может затянуть этот процесс, но все равно он подпишет. Просто у него не будет выбора… Либо он подписывает и соглашается, и все продолжается, либо он ставит вето, его называют ставленником Кремля, кремлевским агентом, и конгресс также преодолевает это вето большинством голосов", — сказал Блохин РИА Новости.

По его словам, конгресс легко бы набрал две трети голосов, чтобы преодолеть президентское вето, если бы Трамп на это решился. Эксперт отметил, что практически единогласное подписание документа показывает, что в США существует двухпартийный консенсус по поводу "российской угрозы". Идти на конфронтацию с конгрессом в такой ситуации чревато импичментом, подчеркнул собеседник агентства.

Сдержанный сигнал

Москва не стала дожидаться официального введения новых санкций и ответила на планируемые ограничения. Россия предписала Вашингтону до 1 сентября сократить число дипломатов до 455 человек (до паритета — столько же российских дипломатов находятся в США) и закрыла доступ к американской посольской даче в Серебряном бору и складу на Дорожной улице в Москве. Ограничения в отношении дипсобственности вступают в силу с 1 августа.

В МИД подчеркнули, что Россия оставляет за собой право и на другие меры, которые могут затронуть американские интересы. По словам замглавы ведомства Сергея Рябкова, Москва "не исключает никаких шагов, чтобы привести США в чувства".

(Рейтер) — Президент США Дональд Трамп неохотно смирился с новыми санкциями Конгресса в отношении России, сказал во вторник госсекретарь Рекс Тиллерсон, противореча комментариям вице-президента Майка Пенса, по словам которого законопроект показывает, что американский лидер и Конгресс выступают «единым фронтом».

На прошлой неделе Конгресс подавляющим большинством одобрил санкции против России в ответ на ее вмешательство в президентские выборы 2016 года, аннексию украинского Крыма и другие действия, которые американские законодатели считают нарушением международных норм.

Тиллерсон сказал журналистам, что он и Трамп не считают, что новые санкции будут «полезны для наших усилий» в области дипломатии в отношениях с Россией.

Трамп ранее ясно дал понять, что хочет улучшить отношения с Москвой. Однако это стремление было подорвано выводами американских спецслужб, которые считают, что Россия вмешалась в выборы-2016, чтобы помочь Трампу одержать победу над кандидатом от демократов Хиллари Клинтон. Расследования по этому поводу проводят комитеты Конгресса США и спецпрокурор. Москва отрицает обвинения о вмешательстве в выборы, а Трамп отвергает предположения о сговоре его штаба с Кремлем.

Тиллерсон, который сотрудничал с Россией, когда возглавлял нефтяной концерн Exxon Mobil, неоднократно говорил, что две крупнейшие ядерные державы мира не должны быть в столь плохих отношениях.

«Действия Конгресса, направленные на введение санкций и то, как они это сделали — это не понравилось ни президенту, ни мне», — сказал Тиллерсон.

«Мы ясно дали понять, что не считаем это полезным для наших усилий, но это решение, которое они приняли, они сделали это большинством голосов. Я думаю, президент это принимает».

Тиллерсон однозначно не сказал, что Трамп подпишет документ, однако отметил, что «все указывает на то, что он подпишет этот законопроект».

Пенс, прибывший с визитом в Грузию, на совместной пресс-конференции с грузинским премьер-министром Георгием Квирикашвили однозначно сказал, что «президент Трамп скоро подпишет законопроект о санкциях против России».

Пенс признал, что администрация выступала против предыдущих версий документа, поскольку они не давали ей достаточной гибкости, но сказал, что новые версии были «значительно лучше».

«И позвольте мне сказать, что, подписывая санкции, наш президент и наш Конгресс выступают единым фронтом», — сказал Пенс.

Пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс во вторник сказала, что законопроект находится на рассмотрении и должен быть подписан.

«Его ничто не сдерживает», — сказала она журналистам. Трамп должен подписать законопроект или наложить на него вето до 9 августа, иначе он автоматически станет законом.

В ответ на санкции президент России Владимир Путин в воскресенье сказал, что 755 сотрудников дипломатического ведомства США должны будут прекратить деятельность в России. МИД РФ также приостановил использование американским посольством в Москве складов и дачи.

Тиллерсон сказал, что Путин, вероятно, считает свой ответ симметричным после того, как Вашингтон в минувшем декабре выслал из США 35 российских дипломатов и изъял дипсобственность РФ.

«Конечно, это усложняет нам жизнь», — сказал он.

Для новоиспеченной Конгрессом США новой порции антироссийских санкций наступает час икс. Сегодня на подпись президенту Дональду Трампу должен поступить окончательный вариант документа. Его особенность - то, что он серьезно затрагивает нефтяную и газовую отрасль не только России, но и европейские компании топливного сектора, что уже успело вызвать бурю негодования у официального Брюсселя. И тут возникает вопрос, поставит ли свою визу на документе 45-й президент США или все же решит подойти к проблеме как бизнесмен, а не политик.

Дональд Трамп. Фото: Gettyimages

Для начала Дональд Трамп проверит, предлагает ли законопроект, ужесточающий санкции против России, лучшие условия для американского народа, передает . Об этом два дня назад сообщила пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс. Президент "изучит это законодательство и посмотрит, как выглядит конечный продукт", заявила она.

И в США, и в России, пишет газета "Комсомольская правда ", большинство экспертов сходятся во мнении, что Трампа просто "жестко принудят" подписать пакет санкций. Не секрет, что на президента его республиканское окружение оказывает колоссальное давление.

Как считает директор Центра военно-политического анализа Гудзонского института США Ричард Вайтц, Конгресс и Сенат "на пару хотят помешать президенту снять напряжение и улучшить отношения с Россией" без уступок с ее стороны по Украине.

Несмотря на то что многие эксперты единогласно отмечают непредсказуемость Трампа, по обе стороны океана считают: если президент "взбрыкнет", это может дорого ему обойтись.

У Трампа "особого поля для маневра нет. В сенате за пакет новых санкций проголосовали 98 из 100 сенаторов, в нижней палате складывается аналогичная ситуация. Он прекрасно понимает, что в случае вето начнется новый политический шторм, его снова обвинят во всех возможных грехах, а вето будет немедленно преодолено после повторного голосования", - предупредил Ричард Вайтц.

По мнению российского политолога Виктора Олевича, не стоило так обнадеживаться после признанной успешной встречи Трампа и Путина в Гамбурге на саммите G20. Как бы ни выглядело в Гамбурге все красиво, там, по сути, не произошло практически никаких сдвигов. Стороны не смогли договориться даже по дипсобственности России в США.

"Новый законопроект нацелен на ужесточение санкций, сдерживание Москвы и недопущение серьезного и продуктивного диалога между ней и администрацией Трампа. Согласно его положениям, законодательная власть будет иметь преимущество перед исполнительной, хотя традиционно президент США имеет прерогативу во внешнеполитической сфере", - спрогнозировал политолог.

Накануне Палата представителей американского Конгресса согласовала с сенаторами проект законопроекта с внесенными в него поправками, предусматривающий новые санкции в отношении России, Ирана и КНДР. Ранее документ был принят Сенатом. После одобрения палатой он должен быть передан на подпись президенту.

Ранее, 23 июля, в Белом доме заявили, что Трамп подпишет законопроект, налагающий ужесточенные санкции на РФ за вмешательство в выборы президента США и нарушения прав человека в связи с оккупацией украинского Крыма. В частности, меры коснутся компаний топливно-энергетического комплекса России. Им будут существенно снижены сроки кредитования зарубежными банками. Таким образом, под угрозой срыва может оказаться строительство газового трубопровода в Европу "Северный поток - 2".

Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер уже рассмотреть возможные действия, если из-за антироссийских санкций европейские компании окажутся под ударом. Брюсселю следует "главным образом сфокусироваться" на том, чтобы администрация Трампа дала "публичные или письменные заверения" о неприменении новых санкций таким образом, чтобы они затронули интересы ЕС, отметил он.