Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Украины

Харьковский торгово-экономический институт

Киевского национального торгово-экономического университета

Кафедра "Экономической теории и экономики предприятия"

Реферат на тему:

"Милитаризация как негативное мировое явление"

Подготовил: Колиберда П.В., ФК-14

Преподаватель: Гавриш О.Н.

Харьков, 2015

• Введение
• Вооруженные конфликты
• Негосударственные конфликты
• Одностороннее насилие
• Контроль над вооружениями

Введение

Национальная безопасность является важнейшим условием успешного развития любой страны, а обеспечение обороноспособности - одна из главных функций государства. В то же время подчинение экономики страны целям наращивания вооруженных сил и вооружений - ее милитаризация - далеко не бесспорно с точки зрения долгосрочных социальных и экономических последствий.

Актуальность милитаризации и демилитаризации экономики сейчас популярна, ведь из-за событий на воске Украины этот вопрос встал особенно остро.

Целью реферативной работы является осветление проблем и перспектив демилитаризации экономики как общемирового явления, присущего многим цивилизованным странам.

милитаризация негосударственный конфликт вооружение

Основные проблемы и тенденции милитаризации

Для начала нам необходимо разобраться с термином "милитаризация". Согласно трактовке термина многими экономическими и неэкономическими словарями, и на основании моего понимания этого процесса, можно утверждать, что милитаризация экономики - это процесс увеличения военного сектора в общей структуре национального хозяйства отдельного государства в ущерб другим отраслям. Что касается стран без собственной военной промышленности, то милитаризация экономики там достигается за счёт увеличения торговли оружием.

Соответственно, процесс демилитаризации - это процесс, обратный милитаризации, отказ от милитаризации.

У милитаризации, как и у каждого процесса, есть свои цели и задачи, преимущества и недостатки. В мирное время и при стремительном развитии мировой экономики и межгосударственных отношений, милитаризация ставит под угрозу дружеские и партнерские отношения между государствами. Поэтому, позитивные качества милитаризации считаются неуместными в наше время. Мы же рассмотрим в первую очередь проблемы и тенденции развития милитаризации.

Милитаризация экономики препятствует удовлетворению важных потребностей населения, включая производство продуктов питания, строительство жилья или развития медицинского обслуживания. На долю этих гражданских отраслей, производящих потребительские товары и услуги, просто остается относительно меньше национального капитала всех видов: производственного, человеческого и природного.

Также, высокие военные расходы, финансируемые из государственного бюджета, уменьшают возможности государства в решении многих проблем в остальных отраслях деятельности, как например, поддержка научно-исследовательской работы, образования, культуры, охраны окружающей среды либо в защите наименее обеспеченных слоев населения.

Так же не является секретом, что разбухание военного сектора в странах с рыночной системой экономики снижает общий уровень эффективности экономики страны. Это объясняется тем, что условия секретности и гарантированных государственных заказов препятствуют развитию рыночной конкуренции между предприятиями, выпускающими в основном продукцию военного назначения, так что эти предприятия оказываются незаинтересованными в повышении эффективности своего производства.

Тенденции мировых государств и ситуация в мире

Кризис государственных расходов на Мировом Севере еще не оказал большого всеобщего воздействия на крупнейшие компании в производстве вооружений, и компании, предоставляющие услуги военного назначения. Продажи вооружений и военных услуг (далее ВВУ) крупными военно-промышленными компаниями за период с 2002-2010 г. возросли до размера 441.1 млрд. долларов, т.е. увеличились на 60%. Но это только на 1% в сравнении с 2009 годом. Наиболее вероятной причиной уменьшения темпов всемирного вооружения является то, что влияние мирового финансового спада откладывается структурой военной промышленности. Как пример - сокращение численности войск США в Ираке и ожидавшееся там снижение спроса со стороны вооруженных сил США.

Возможно, что неопределенность в сфере экономики и расходов как в США так и Западной Европе окажет влияние на направление, в котором будет развиваться и реализовываться программа вооружений. Таким образом неизвестно, сохранятся продажи оружия прежнем объеме или будут увеличиваться теми же темпами, что и в прошлом.

Закон о бюджетных полномочиях на национальную оборону США одержит неоднозначный посыл в отношении американской военной промышленности. С одной стороны, он поддерживает многие из крупнейших, наиболее дорогостоящих программ вооружения США, как например, по боевому самолету F-35 (комбинированный штурмовик-истребитель). Разрешение на продолжение финансирования таких дорогостоящих программ говорит о том, что продажи оружия на рынке США, вероятно, останутся в значительной степени неизмененными по сравнению с текущим уровнем.

Так же финансовый кризис отразился на дискуссиях относительно сотрудничества в военной промышленности Западной Европы, хотя эти дискуссии пока еще не вылились в налаживание широкомасштабного сотрудничества такого рода. Западноевропейские страны обсудили и начали реализовывать совместные стратегии разработок и производства систем беспилотных летательных аппаратов, и в июне 2011 года Еврокомиссия инициировала процесс разработки и создания беспилотных летательных систем.

Некоторые ключевые сектора военных услуг - такие как обслуживание, восстановление и ремонт, поддержка систем, логистика и обучение иностранных военных - оказались более устойчивыми к влиянию мировой финансовой нестабильности. Их долгосрочный рост может быть обусловлен рядом произошедших после окончания холодной войны перемен, включая структурную перестройку военных потребностей и снижение внутреннего потенциала для создания все более сложных систем. Представляется, что возросшее давление на государственные расходы, которое повысило вероятность сокращения военных расходов, будет способствовать увеличению спроса на услуги, предоставляемые сторонними поставщиками. Помимо возросшего сосредоточения на предоставлении военных услуг, компании, пытаясь сохранить свои чистые прибыли, опираются на другие деловые стратегии. Заметным событием стал рост числа поглощений фирм, специализирующихся в области кибербезопасности, поскольку крупнейшие военно-промышленные компании собираются оградить себя от потенциальных сокращений военных расходов и перемещаются на смежные рынки.

Многие страны за пределами Мирового Севера пытаются развивать самоподдерживающуюся национальную военную промышленность. Попытки Индии модернизировать, обновлять и обслуживать военную технику своих вооруженных сил и расширить свой военных потенциал превратили её в крупнейшего импортера основных видов вооружений.

Далее нам предстоит ознакомиться с производством оружия и военных услуг в более полной форме.

Производство оружия и военные услуги

Военные услуги являются услугами специфически военного назначения - например, исследования и анализ, технические услуги, оперативная поддержка и вооруженная охрана - которые однажды были взяты на себя военными кругами, на затем были преданы на сторону частных компаний. Частная индустрия производства военных услуг существенно возросла за последние два десятилетия.

Увеличение объема услуг военного назначения началось в результате перестройки военных промышленностей Соединенных Штатов Америки. = и Западной Европы после окончания холодной войны. Концентрация и специализация военного производства в период консолидации 1990-х годах включали проникновение в сферу военных услуг как часть долгосрочной тенденции к приватизации (или передачи на сторону) государственных услуг. В качестве обоснования передачи услуг на сторону (как в частном так и в государственном секторах) назывались экономия на издержках, повышение качества, получение доступа к новым знаниям, опыту и навыкам и управление риском, а также большая гибкость и обеспечение поставок "точно в срок".

Рост отрасли по производству военных услуг был наиболее очевидным в США. В 2010 г. Ежегодные расходы министерства обороны США на приобретение услуг (включая услуги военного назначения) составили половину из 400 млрд. долл., потраченных на закупки. Более того, нынешняя тенденция к усилению ориентации американских военно-промышленных компаний на оказание военных услуг, вероятно, сохранится. С одной стороны, этот сдвиг является частью стратегий по поддержанию объема продаж в ожидании сокращений программ вооружений. С другой стороны, компании смещаются в сферу производства услуг для того, чтобы:

· Использовать в своих интересах общие меры государства по экономии на издержках.

· Оградить себя от исключения из проектов, в которых, как ожидается, будет происходить ротация головных подрядчиков в целях сохранения финансового благополучия военной промышленности (известная как императив "доработки" Крута)

· Использовать с выгодой для себя общее стремление правительства сократить число новых программ и увеличить срок эксплуатации существующих платформ. Например, еще перед началом мирового финансового и экономического кризиса американские военнослужащие планировали перевести воздушные системы на модель коммерческого обслуживания, восстановления и ремонта. Этот подход к обслуживанию в течении всего срока эксплуатации нацелен на сокращение затрат на покупку самолетов, равно как и на обслуживание уже эксплуатируемое техники.

Для ясности и более комфортного понимания, выделяют четыре основных категории военных услуг:

· Исследование и анализ

· Технические услуги (информационные технологии, поддержка систем и обслуживание, восстановление и ремонт)

· Оперативная поддержка

· Вооруженная охрана.

Мы детально остановимся на двух из них.

Обслуживание, восстановление и ремонт : услуги, оказываемые военной авиации

Сектор послепродажного обслуживания и обновления находящихся в эксплуатации систем вооружения в целом переживал рост. Этот рост влияет на структуру сектора обслуживания, поскольку сборщики крупных систем и изготовители подсистем и компонентов переосмысливают способы осуществления обслуживания, восстановления и ремонта, и реорганизуют свой бизнес с целью их повысить. При общей тенденции к приватизации государственных услуг промышленность рассматривала обслуживание военной техники как относительно устойчивый рынок в нестабильной экономической обстановке последних лет. Поскольку военные контракты на техническое обслуживание заключаются с правительствами, которые имеют долгосрочные бюджетные обязательства, обслуживание военной техники вообще менее восприимчиво к колебаниям в мировой политической экономии.

Рост мирового рынка обслуживания, восстановления и ремонта в первом десятилетии XXI в. Был особенно широко заметным в секторе услуг, связанных с военными самолетами, продажи которых в 2010 г. Достигли 59.8 млрд. долл., что оказалось на 2% меньше по сравнению с 61.1 млрд. долл. в 2009 году. Продажи услуг по обслуживанию, ремонту и восстановлению военных самолетов в 2010 г. в Северной Америке (прежде всего в США) составили 31.1 млрд. долл., что почти в 2 раза больше, чем в Европе. Общее увеличение объемов продаж услуг по обслуживанию, восстановлению и ремонту военных самолётов с начала 2000-х годов указывает на один из способов диверсификации военно-промышленных компаний ради того, чтобы противостоять ожидаемым сокращениям военного бюджета на закупку техники.

Страны, не обладающие промышленным потенциалом для производства военных самолетов, создают вместо этого секторы по обслуживанию, восстановлению и ремонту военных самолетов. Например, аэрокосмическое отделение сингапурской компании ST Engineer оказывает услуги по обслуживанию не только сингапурским военно-воздушным силам, но и Бразилии, Индонезии и США.

Таблица 1. Региональные и национальные доли совокупных продаж вооружений 100 крупнейших военно-промышленных компаний и копаний, предоставляющих услуги военного назначения,

Число компаний	Регион/страна	Продажи вооружений (млрд. долл.)	Доля в совокупных продажах, %
	Северная Америка
	Западная Европа
	Великобритания
	Трансъевропейские
	Германия
	Норвегия
	Швейцария
	Финляндия
	Восточная Европа
	Прочие страны ОЭСР
	Южная Корея
	Прочие страны, не входящие в ОЭСР
	Сингапур
	Бразилия
100	Итого	411,1	395,7	100

Международная торговля оружием

Объем международной торговли основными видами обычных вооружений с 2002 по 2007-2011 гг. увеличился на 24%. В 2007-2011 гг. на пять крупнейших поставщиков - США, Россию, Германию, Францию и Великобританию - приходилось три четверти объема экспорта. Среди других поставщиков в период в 2007-2011 гг. показали существенные увеличения объема поставок Китай и Испания. В то время, как экспорт Китая, вероятно, продолжит расти, испанский портфель заказов на строительство кораблей, на которые приходится большая часть ее экспорта, говорит о том, что страна не сможет сохранить свой объем экспорта.

Первый год "Арабской весны" вызвал дебаты относительно политики крупных поставщиков поражений в области экспорта в государства на Ближнем и Среднем Востоке и Северной Африке. Российские должностные лица не видели никаких причин для приостановки поставок какому-либо государству в этом регионе, если в отношении него не было введено эмбарго ООН на поставки оружия. Напротив, США и несколько крупных европейских поставщиков в этот регион аннулировали или приостановили некоторые лицензии на экспорт в этот регион и в отдельных случаях пересмотрели свою политику в области экспорта оружия. Однако стратегические и экономические соображения продолжали играть центральную роль в принятии всеми государствами решений относительно экспорта оружия в регион. Таким образом, влияние "Арабской весны" на политику в области экспорта оружия, вероятно, будет ограниченным.

Государства Азии и Океании получили почти половину всего импорта основных видов обычных вооружений в 2007-2011 гг. Более того, все пять крупнейших получателей вооружения располагались в Азии и Океании: Индия, Южная Корея, Пакистан, Китай и Сингапур. Крупные импортеры используют в своих интересах конкуренцию на рынке оружия, добиваясь для себя привлекательных, с точки зрения условий финансирования соглашений о компенсациях и передачи технологий сделок. Индия, на которую в 2007-2011 гг. приходилось 10% всего импорта, вероятно, в ближайшие годы останется крупнейшим получателем основных видов обычных вооружений.

С 2002-2006 по 2007-2011 гг. объем поставок оружия в Юго-Восточную Азию увеличился в 3 раза. На военно-морскую технику и самолеты морской авиации пришлась существенная доля поставок и еще не выполненных заказов в Бурней-Даруссалам, Индонезию, Малайзию, Филиппины, Сингапур и Вьетнам. Определяющими факторами видов и объемов вооружений, в которых нуждаются эти государства являются пиратство, незаконный лов рыбы и терроризм. Однако белые книги в области обороны, виды вооружений, приобретенных в 2007-2011 гг., и, в частности, вялотекущая конфронтация на море в спорных водах заставляют предположить, что наиболее важную роль в решениях о поставках играют территориальные споры в Южно-Китайском море. Государства в этом регионе также предпринимают шаги к обеспечению передач технологий и диверсификации своих источников поставок. Поставщики во все большей степени стремятся удовлетворить требования государств Юго-Восточной Азии о широкой передаче технологий в рамках сделок с оружием или создании партнерств по разработке новых систем вооружений.

Недавние приобретения, заказы и планы по закупкам Армении и Азербайджана потенциально повышают риск возобновления конфликта из-за спорного региона Нагорный Карабах. Азербайджан существенно увеличил объем импорта оружия на фоне агрессивной риторики об использовании силы в урегулировании конфликта по Нагорному Карабаху. Об армянском импорте орудия в последние годы в открытом доступе имеется лишь ограниченная информация, однако в течение 2010 и 2011 гг. Армения объявляла о планах закупить более совершенные системы вооружений в связи с резким ростом закупок Азербайджана. Каждое из этих двух государств поспешило привлечь внимание к закупкам и военным расходам другой стороны и охарактеризовало действия своего противника как намерение государства продолжать гонку вооружений. Хотя добровольное эмбарго на поставки оружия ОБСЕ остается в силе, страны-члены ОБСЕ по-разному интерпретируют его статут, и оружие продолжает поставляться обеим сторонам. Россия является крупнейшим поставщиком для обеих сторон, хотя Азербайджан недавно заключил знаменательные соглашения на лицензионное производство и сделки с Израилем, Южной Африкой и Турции, поскольку он стремится использовать иностранную технологию для развития собственной военной промышленности.

Число государств, сообщивших о своем импорте и экспорте оружия в Регистр ООН по обычным вооружениям, в 2011 г. увеличилось до 85; самый низкий за все время существования Регистра показатель (72 государства) был зафиксирован в 2010 г. Заметно увеличилось число сообщений из стран Америки, однако из Африки пришло лишь одно сообщение, что тоже стало самым низким показателем со времен существования Регистра ООН. Большее число государств опубликовало национальные сообщения об экспорте оружия; среди них оказалась Польша, которая в 2011 г. опубликовала сове первое сообщение. Так же ряд государств публикует данные по денежной стоимости своего экспорта оружия.

Модели организованного насилия

Ранее Уппсальская программа по данным о конфликтах (УПДК) предоставляла информацию о моделях "крупных вооруженных конфликтов", определяемых как конфликты, в ходе которых применения вооруженной силы двумя сторонами (по крайней мере одна из которых является правительством какого-либо государства), на поле боя в течении календарного года погибло не менее 1000 человек. Теперь предмет анализа изменен и расширен, и включает три типа организованного насилия "вооруженные конфликты", "негосударственные конфликты" и одностороннее насилие". Включение в свод данных случаев применения силы со стороны как государственных, так и негосударственных субъектов, направленной против других государств негосударственных групп или гражданского населения, позволяет взглянуть на вопрос организованного насилия шире.

Из трех типов организованного насилия определение вооруженного конфликта ближе всего к определению крупного вооруженного конфликта. Разница состоит в том, что вместо порога в 1000 смертей на поле боя за один календарный год минимум установлен на уровне 25 смертей в течении того же периода. В негосударственных конфликтах, в отличие от вооруженного конфликта, где по крайней мере одной из сторон должно быть государство, принимают участие только негосударственные вооруженные группировки, которые могут быль формально или неформально организованы. Третья категория - одностороннее насилие - представляет собой целенаправленную атаку на гражданских лиц, совершаемую государством или организованной группой.

С 2001 по 2010 г. имели место 69 вооруженных конфликтов, 221 негосударственный конфликт и 127 субъектов было вовлечено в одностороннее насилие. Всего зафиксировано более 400 случаев применения насилия, каждый из которых привел к гибели не менее 25 человек в год. Масштабы организованного насилия в конце десятилетия сократились по сравнению с его началом, хотя его сокращение нельзя назвать существенным. Кроме того, если на протяжении 1990-х годов были зафиксированы большие колебания в числе конфликтов то в первом десятилетии XXI века наблюдалась иная картина. Тенденция к снижению может быть обнадеживающим показателем развития ситуации в будущем. В рамках общей тенденции каждый из трех типов насилия имеет собственную внутреннюю динамику, но так же зависит от динамики двух других типов. Полная картина, конечно, более сложна, однако четких признаков того, что тир типа насилия компенсируют друг друга, т.е. сокращение масштабов одного типа приводит к увеличению двух других, не зафиксировано.

Рис. 2.1 Число вооруженных, негосударственных конфликтов, и случаев одностороннего насилия в период 2001-2010 гг.

Вооруженные конфликты

Как уже отмечалось, вооруженный конфликт определяется как борьба между вооруженными силами двух сторон, одной из которых является правительство какого-либо государства, за установление контроля над правительством и/или территорией, в ходе которой на поле боя в течении календарного года погибло не менее 25 человек. Вооруженный конфликт, в ходе которого на поле боя в течении календарного года погибло не менее 1000 человек, определяется как "Война"; прочие вооруженные конфликты классифицируются как "мелкие вооруженные конфликты". В это определение входят конфликты низкой интенсивности, являющиеся активными в течение одного года или нескольких лет, такие как территориальный конфликт между религиозным политическим движением "Бунгу диа Конго" и правительством Конго (2007-2008 гг.) и конфликты высокой интенсивности, которые активны в течении длительного периода времени, например, конфликт за контроль над установлением государственной власти в Афганистане, в ходе которого сменяющие друг друга правительства воюют против ряда повстанческих групп с 1978 г.

В 2001-2010 гг. насчитывалось 69 активных вооруженных конфликтов, 30 из которых были активны в 2010 году. В целом, среднегодовое число конфликтов несколько сократилось за указанный период, однако это сокращение не равномерно - самое большое число конфликтов зафиксировано в 2008 году. Примечательно, что значительно снизилось количество войн. Так, если в 2001 г. велось 10 войн (28% от общего числа), то в 2010 г. насчитывалось всего четыре войны (13% от общего числа). Самые продолжительные войны велись между правительством и движением "Талибан", а так же правительством Ирака и множеством повстанческих групп: оба эти конфликта достигали уровня войны в течении семи лет из 10 (конфликт в Афганистане в 2001 и 2005-2010 гг., в Ираке - в 2004-2010 гг.).

УПДК различает три типа вооруженных конфликтов: межгосударственные, внутригосударственные и интернационализированные внутригосударственные. Внутригосударственные конфликты на сегодняшний день наиболее распространены, их доля в рассматриваемый период не опускалась ниже 70%, а в большинстве случаев превышала 80% всех конфликтов. Межгосударственные конфликты являются наименее распространенными. В 2001-2010 гг. зафиксировано лишь три конфликта этого типа: между Индией и Пакистаном (2001-2003 гг.), Ираком и США с союзниками (2003 г.), а так же Джибути и Эритреей (2008 г.). Однако, не смотря на то что межгосударственные конфликты случаются не часто, ими не следует пренебрегать. По сравнению с повстанческими группами правительства имеют возможность мобилизовать огромные ресурсы, вследствие чего конфликты между государствами могут быстро обостриться и привести к человеческим жертвам.

Интернационализированные внутригосударственные конфликты становятся все более распространенным явлением. Их, начиная с 2001 г., можно разделить на две большие группы:

· конфликты, связанные с "глобальной войной с терроризмом", объявленной США (войны в Афганистане и Ираке, конфликт США и "Аль-Каидой");

· случаи вмешательства правительства какого-либо государства во внутренние конфликты соседних стран (конфликт между Индией и фракцией Кхапланг Национально-социалистического совета Нагаленда, в ходе которой правительство получало поддержку соседней Мьянмы; конфликт между правительством Анголы и Национальным союзом за полную независимость Анголы, УНИТА, в ходе которой на стороне правительства выступали войска Намбии).

Таблица 2.1 Вооруженные конфликты по интенсивности, типу и региону 2001-2010 гг.

Негосударственные конфликты

Негосударственный конфликт определяется как применение вооруженных сил между двумя организованными группами (при этом ни одна из них не является правительством какого-либо государства), в ходе которого число погибших на поле боя составило по крайней мере 25 человек за календарный год.

По уровню организации участвующих групп негосударственные конфликты делятся на три подтипа:

· конфликты между формально организованными субъектами, такими, как повстанческие группы;

· конфликты между неформально организованными сторонниками и приверженцами политических партий и кандидатов;

· конфликты между неофициально организованными группами, сложившимися по этническому, клановому, религиозному, национальному или племенному признакам.

Таким образом, к негосударственным конфликтам относится широкий спектр форм насилия, которые, как правило, серьезно влияют на жизнь обычных людей, но часто имеют меньшее значение для международных отношений, чем вооруженные конфликты.

С 2001 по 2010 г. в мире в общей сложности насчитывается 221 негосударственный конфликт, из них 26 были активны в 2010 году. За указанное десятилетие наблюдалось снижение числа активных негосударственных конфликтов, но, как и в случае с вооруженными конфликтами, это снижение не было равномерным.

Таблица 2.2 Вооруженные негосударственные конфликты по подкатегориям и регионам, 2001-2010 гг.

И вот еще немного интересной статистики по вооруженным негосударственным конфликтам 2001-2010 гг.

Рис. 2.2 Среднее число жертв в негосударственных конфликтах, 2001-2010 гг.

Рис. 2.3 Подкатегории негосударственных конфликтов по регионам, 2001-2010 гг.

Одностороннее насилие

Одностороннее насилие определяется как применение вооруженной силы правительством какого-либо государства или формально организованной группой в отношении неорганизованных гражданских лиц, результатом которого является гибель по меньшей мере 25 человек. Категория одностороннего насилия включает самые разнообразные ситуации: от ежедневных мелких нападений до крупномасштабных атак, таких как геноцид в Руанде в 1994 г.

Табл. 2.2 Одностороннее насилие по участникам и регионам, 2001-2010 гг.

В общей сложности 127 односторонних акторов были зарегистрированы в 2001-2010 гг., из которых 18 были активны в 2010 г. Общее число субъектов, чьи насильственные действия были направлены против гражданских лиц, за десятилетие значительно сократилось: с 30 в 2001 г. до 18 в 2010 г., пик их роста (46) пришелся на 2002 г.

Как сравнение между всеми тремя категориями организованного насилия можно увидеть на следующем полигоне.

Рис. 2.4 Потери по категориям организованного насилия, 2001-2010 гг.

Контроль над вооружениями

Не смотря на то, что все государства заботит вопрос о том, способен ли их военный потенциал стать эффективным противодействием угрозам (реальным или считающимися таковыми), все они так же стремятся к обсуждению ограничений, накладываемых на развитие военных возможностей друг друга. Исключая некоторый прогресс, который можно было наблюдать в странах Южной Америки и Юго-Восточной Европы, большинство событий в области контроля над вооружениями в 2011 г. мыли малообещающими, поскольку государства не желали изменять свои позиции, чтобы способствовать заключению соглашений как на глобальном, так и на региональном уровне.

Три ключевых фактора создают сложности в области совершенствования контроля над обычными вооружениями.

Во-первых, огромные и постоянно растущие вливания США в свой потенциал делают невозможным нахождение сбалансированных решений. Более того, сама стратегия развития военной мощи США, с ее усиливающимся акцентом на гибкие "проецированные силы", создает угрозу для регионального контроля над вооружениями.

Во-вторых , учитывая ряд событий, связанных с технологическим развитием, пока еще не совсем ясно, какие военные возможности будут обеспечивать военную мощь в настоящее время и в будущем. Например, вопросы о потенциальном воздействии кибероружия и систем противоракетной обороны затруднили определение сферы действия контроля над вооружением, поскольку страны теперь пытаются более четко понять последствия тех или иных ограничений, которые они могут принять.

В-третьих, отсутствие согласованных правил по поводу использования силы - а применяться она может, как часто декларируется, якобы в конструктивных целях, и не только в качестве оборонительных мер в ответ на агрессию - отнюдь не способствует тому, чтобы страны отказывались от своих военных возможностей, даже в силу гуманитарных доводов в пользу политики сдержанности.

В отношении некоторых видов оружия - таких, как противопехотные мины и кассетные боеприпасы - государствам было сложно находить компромисс между целями собственной военной безопасности и гуманитарными интересами. Конвенция 1997 г. по противопехотным минам и Конвенция 2008 г. по кассетным боеприпасам (ККБ) являются примерами соглашений, основанных на принципе, что даже если данное оружие дает некоторые военные преимущества, оно тем не менее должно быть ограничено или запрещено, поскольку гуманитарные последствия его использования перевешивают любую военную выгоду.

Вьентянский план действий, принятый в 2010 г. в качестве руководства по выполнению ККБ, является примером подхода, который называют "практическим разоружением". Он нацелен на то, чтобы содействовать переходу к мирной жизни на постконфликтных территориях путем гарантирования, что оружие будет находиться под соответствующей охраной, либо путем сбора и уничтожения оружия, которое считается излишним или создает неприемлемую угрозу для гражданского населения и блокирующим экономическое восстановление на постконфликтных территориях.

Ряд процессов в сфере контроля над обычными вооружениями был направлен на обеспечение контроля над военной деятельностью государств путем признания незаконным экспорта определенной военной продукции без предварительной оценки риска, связанного с передачей оружия, соответствующим государственным органам стран-экспортеров. Попытки улучшить техническую эффективность систем экспортного контроль продолжились в 2011 г. в рамках глобальных и региональных организаций, а так же неформальных режимов, таких как Режим контроля за ракетными технологиями и Вассенаарские договоренности. Однако общий подход к оценке приемлемого риска остается довольно размытым и отличается от главных руководящих принципов, согласованных в 1990-х гг.

Экспортный контроль не предполагает отказ в поставках и даже когда в определенной сделке отказано, это решение не служат сигналом осуждения страны или организации, которая получила отказ. В отличие от мер экспортного контроля эмбарго на поставки оружия - широкие ограничения, накладываемые на поставку или получение определенных видов вооружения обозначенной в контракте стороной - являются ограничительными мерами, которые выражают неодобрение или имеют целью изменить поведение объекта. Совет Безопасности ООН наложил в 2011 г. еще одно новое эмбарго - на поставки вооружений в Ливию, обязательное для всех стран, однако не смог согласовать эмбарго на поставки оружия в Сирию. В то же время эмбарго на поставку оружия в Сирию наложили Лига арабских государств (ЛАГ), а так же Европейский союз.

Наиболее хорошо развит режим контроля над обычными вооружениями в Европе, где он функционирует как самоограничительная мера, направленная на содействие достижению стратегической стабильности и формированию баланса военных сил в указанном регионе. Помимо того, что он оказал важное влияние на численность и состав вооруженных сил в период после холодной войны, режим контроля над вооружениями обеспечил создание рамочной основы, на основе которой европейские страны могут обсуждать военно-технические измерения безопасности в Европе. Решения, принятые в 2011 г., стали сигналом того, что главные акторы - в Организации Североатлантического договора (НАТО), а так же в России, - больше не верят, что последствия ключевых современных событий в военно-технической сфере могут быть обсуждены на региональном уровне. Однако они все еще не согласовали вопрос о том, следует ли переводить эти дискуссии на двустороннюю основу, и как это нужно делать.

Итак, в системе контроля над обычными вооружениями существуют меры, направленные на ограничение операциональных возможностей вооруженных сил или на то, чтобы сделать деятельности вооруженных силтранспарентной в целях укрепления стабильности и предсказуемости. Хотя эти меры не накладывают ограничений на размер и структуру вооруженных сил, они могут действовать как важные меры по укреплению доверия и безопасности (МУДБ). Наибольшая активность в этой области в 2011 г. наблюдалась в Европе, где государства согласовали обновленную версию Венского документа по МУБД, а так же в Южной Америке, где государства одобрили серию мер по укреплению доверия и безопасности, направленных на содействие более широкой цели создания общей единой системы безопасности в регионе.

Список используемой литературы

1. Ежегодник СИПРИ 2012 // Вооружения, разоружения и международная безопасность. - 2012 г.

2. Карякин, В.В. Проблемы национальной стратегии № 2 (17) // Милитаризация международной политики. - 2013 г. - 204 - 208 ст.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Проблемы современной милитаризации мировой экономики. Объемы продажи военной техники, крупнейшие поставщики. Состояние международной торговли вооружением. Модели организованного насилия. Методы контроля над вооружением, сложности его совершенствования.

презентация , добавлен 24.09.2015


Международная торговля услугами как важнейший фактор интенсификации и глобализации современной экономики. Особенности и приемы формирования региональных рынков услуг. Основные тенденции и перспективы участия России в международной торговле услугами.

курсовая работа , добавлен 27.07.2010


Мировая торговля услугами и ее значение. Характеристика и классификация услуг. Особенности торгово-посреднической деятельности на мировых рынках в современных условиях. Конкуренция на рынке услуг. Глобализация рынка услуг: динамика и основные тенденции.

курсовая работа , добавлен 21.12.2010


Проблемы и тенденции развития современных ресурсных рынков. Невозобновляемые ресурсы в экономике России. Текущая ситуация на мировых энергетических рынках. Распределение невозобновляемых ресурсов на рынке во времени. Виды невозобновляемых ресурсов.

реферат , добавлен 15.01.2014


Международный рынок банковских услуг, их сущность и основные виды. Банковские услуги в международной экономике. Современные тенденции международной торговли банковскими услугами. Рынок банковских услуг в Республике Беларусь и перспективы его развития.

курсовая работа , добавлен 29.09.2010


Международная торговля в системе международных экономических отношений: общие тенденции развития. История развития мировой торговли. Устранение ограничений на передвижение товаров и услуг из страны в страну. Ликвидация дефицита мирового торгового баланса.

курсовая работа , добавлен 05.02.2013


Анализ изменений в международной торговле на современном этапе. Торговля услугами и ее место в международных экономических отношениях. Внешняя торговля России и ее положение в системе мировых экономических связей. Торговля России со странами СНГ.

реферат , добавлен 01.08.2009


Основные теории международной торговли, главные принципы, специфические черты. Разновидности современной мировой торговли. Рычаги государственного регулирования международной торговли, особенности и тенденции ее развития в условиях экономического кризиса.

курсовая работа , добавлен 04.03.2010


Мировое производство золота. Спрос, потребление и международная торговля золотом. Динамика мировых цен на данный металл, определяющая его как один из самых выгодных способов размещения денежных средств для инвесторов. Прогнозирование конъюнктуры рынка.

реферат , добавлен 11.10.2014


Особенности и тенденции развития лесной отрасли. Современные особенности мирового рынка лесных товаров и тенденции его развития. Производство бумаги и картона по странам. Место России в международной торговле древесиной. Стоимостная структура экспорта.

Тема Политика (1)

Часть 1

1. Политический режим, которому свойственны четкое разделение властей, многопартийность, сохранение гражданских свобод, регулярные выборы, называется

2. Демократический режим характеризуется

1) наличием свободной прессы

2) полным подчинением личности государству

3) милитаризацией общественной жизни

4) отсутствием конституционных прав и свобод

3. Тоталитарный режим в отличие от демократического характеризуется

1) существованием политического плюрализма

2) способностью осуществлять государственное принуждение

3) существованием гласности

4) господством одной идеологии.

4. В программе политической партии записано: «Партия считает главным принципом своей идеологии обеспечение преемственности развития, учета исторических традиций и устоев в выработке политических решений». Какой идеологии придерживается данная партия?

1) революционной; 2) либеральной; 3) консервативной; 4) коммунистической.

5. Одной из ведущих черт демократического политического режима является

1) наличие одной партии, сросшейся с государством

2) стремление государства регламентировать все стороны жизни общества и частную жизнь граждан

3) гарантированность законами прав и свобод человека

4) отсутствие законных гарантий прав меньшинств.

6. Каким из перечисленных признаков характеризуется тоталитарное государство?

1) в средствах массовой информации представлен широкий спектр политических взглядов

2) массовая агитация и пропаганда осуществляется единственной в стране партией

3) деятельность оппозиционных сил осуществляется в соответствии с законами

4) полномочия главы государства ограничены представительным органом власти.

7. К формам территориально-государственного устройства относится

1) демократия; 2) республика; 3) федерация; 4) монархия.

8. Какой из признаков характеризует тоталитарное государство?

1) развитая система законов защищает права личности;

2) свободно действуют различные общественные движения и партии

3) закон не ограничивает полномочий главы государства

4) система государственных органов построена по принципу разделения властей.

9. Унитарное государство

1) представляет собой союз суверенных государств

2) предполагает деление государства только на административно-территориальные единицы

3) включает в себя субъекты, обладающие правом ведения внешнеполитической деятельности

4) исключает любые формы самоуправления.

10. В стране установился тоталитарный политический режим, о чем свидетельствует следующее

1) существует монополия на власть одной политической партии;

2) граждане обязаны подчиняться законам

3) государство не вмешивается в дела гражданского общества

4) выборы в органы государственной власти осуществляются на альтернативной основе.

11. Показателем политического плюрализма является

1) наличие в стране политической оппозиции

2) партийное руководство всеми сферами общества

3) выборность органов власти

4) наличие политической системы.

12. Признаком демократии является

1) принцип народовластия

2) государственный контроль за средствами массовой информации

3) централизованное руководство и управление экономикой

4) приоритет исполнительной власти.

13. Верны ли следующие суждения о федеративном государстве?

А. В федеративном государстве имеются федеральные органы власти и органы власти субъектов Федерации.

Б. Согласно Конституции Россия является федеративным государством с республиканской формой правления.

14. Отличительным признаком тоталитарного режима является

1) монополия на власть одной политической партии

2) невмешательство государства в дела гражданского общества

3) обязанность граждан подчиняться законам

4) осуществление выборов в органы государственной власти на альтернативной основе.

15. Признаком тоталитарного политического режима является

1) наличие единой обязательной для всех идеологии;

2) гарантии прав и свобод граждан;

3) многопартийная политическая система;

4) идеологический плюрализм

16. Признаком демократического политического режима является

1) сращивание партийного аппарата с государственным;

2) идеологический плюрализм;

4) однопартийная политическая система.

А. Россию как федеративное государство характеризует равноправие субъектов.

Б. Для федеративной формы государственного устройства характерно наличие двухпалатного парламента.

1) верно только А; 2) верно только Б;

18. Понятия «унитарное государство», «федерация» характеризуют

1) политический режим;

2) административно-территориальное деление;

3) территориально-государственное устройство;

4) форму правления.

19. Признаком демократического политического режима является

1) жесткий централизм в политике;

2) тотальный контроль государства над всеми сферами общественной жизни и над личностью;

3) наличие однопартийной системы;

4) политический и идеологический плюрализм

20. В государстве Н. большую роль играет религия, строго соблюдаются обычаи и традиции. К реформам и другим переменам в политической жизни отношение отрицательное. Какая идеология в этом государстве является господствующей.

1) консервативная; 2) либеральная;

3) революционная; 4) марксистская.

21. Какое суждение является верным?

А. Объединение нескольких суверенных государств, созданное для решения общих проблем, называется федерацией.

Б. Для конфедерации характерна договорная основа образования.

1) верно только А; 2) верно только Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

Часть 2

В 1. Установите соответствие между типами политических режимов и их признаками.

Ответы:

								В 1	БББАА

Предварительный просмотр:

Тема Политика (2)

Часть 1

1.К политическим властным отношениям относятся отношения между

1)родителями и детьми; 2) человеком и природой;

3) церковью и прихожанами; 4) человеком и государством.

2. Формирование партий связано с распространением норм

1) морали; 2) парламентаризма; 3) права; 4) традиций.

3. В результате выборов в парламент в государстве М. возник политический кризис, причиной которого стали разногласия по кандидатуре президента, возникшие между двумя партиями, победившими на выборах с минимальным разрывом. Какая форма правления существует в государстве М.?

4. Верны ли следующие суждения о парламентской республике?

А. В парламентской республике ведущее положение в системе органов государственной власти принадлежит президенту.

Б. Парламентская республика отличается от президентской меньшей политической стабильностью.

1) верно только А; 2) верно только Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

5. Одной из функций демократической политической власти является

1) подавление сопротивления недовольной части населения страны;

2) удержание власти в руках одной политической силы;

3) обеспечение правящей элиты на все сферы общественной жизни;

4) поиск механизмов, позволяющих обеспечить социальную стабильность.

6. Отличительным признаком правового государства является признание

1) естественных прав человека в качестве основной ценности;

2) принцип равенства граждан в доходах;

3) парламента как института законодательной власти;

4) выборов как основного механизма осуществления демократии.

7. В государстве Н. народ активно ходит на выборы. Политическая власть широко использует принуждение, многие средства массовой информации финансируются из государственного бюджета, большими полномочиями наделена армия, граждане должны поддерживать государственную идеологию, утверждаемую правящей партией. Какой тип политического режима существует в этом государстве?

1) демократический; 2) анархистский; 3) авторитарный; 4) националистический

8. Верны ли следующие суждения о выборах?

А. Точная и четкая процедура проведения выборов – решающее условие развития демократии.

Б. При выборах по мажоритарной избирательной системе существует тесная связь между избирателями и депутатами.

1) верно только А; 2) верно только Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

9. Что из перечисленного является признаком любого государства?

1) наличие трех ветвей власти;

2) наличие публичной власти, располагающей аппаратом управления и принуждения;

10. Политический режим, отличающийся жестким контролем над обществом, насаждением официальной идеологии, преследованием инакомыслия, называется

11. Верны ли следующие суждения о государственном аппарате?

А. Для выполнения каждой из функций государства требуется профессиональный аппарат, действующий с учетом специфики выполняемой работы.

Б. В РФ в структуру государственного аппарата входят только чиновники федерального уровня.

1) верно только А; 2) верно только Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

12. Одна из ветвей власти в демократическом государстве:

1) суд; 2) милиция; 3) армия; 4) прокуратура.

13. Центральное место в либерально-демократической идеологии занимает идея

1) равного распределения материальных благ;

2) гражданского общества;

3) классовой борьбы;

4) необходимости уничтожения эксплуатации.

14. В государстве Х. после парламентских выборов лидер парламентского большинства приступил к формированию правительства. Одновременно депутаты парламента начали согласование кандидатуры на пост президента, который будет выполнять функции главы государства. К какому типу государства относится государство Х.?

1) президентская республика; 2) конституционная монархия;

3) парламентская республика; 4) смешанная республика.

15. Верны ли следующие суждения о тоталитаризме?

А. Тоталитаризм – результат развития постиндустриального общества.

Б. Идеология правящей партии становится в тоталитарном обществе идеологией государства

1) верно только А; 2) верно только Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

16. К внешней функции государства относится функция

1) культурная; 2) дипломатическая; 3) политическая; 4) экономическая.

17. Необходимым условием существования гражданского общества является

1) наличие двухпалатного парламента;

2) высокий уровень правовой культуры граждан;

3) существование рыночной экономики;

4) наличие в Конституции статей, декларирующих права и свободы граждан.

18. В государстве Г. во время голосования граждане получают списки политических партий, борющихся за места в парламенте. Победителями по закону окажутся партии, получившие не менее 7% голосов; среди кандидатов по данному избирательному округу только один в случае победы сможет занять место в парламенте. Какая избирательная система существует в данном государстве?

1) смешанная; 2) мажоритарная; 3) пропорциональная; 4) многомандатная

19. Верны ли следующие суждения о политических партиях?

А. Правящими политическими партиями являются все партии, получившие места в парламенте.

Б. Одной из функций политической партии является идеологическая.

1) верно только А; 2) верно только Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

Часть 2

В 1. Найдите в приведенном ниже списке формы территориально-государственного устройства. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1. Унитарное государство;
2. Монархия;
3. Конфедерация;
4. Республика;
5. Федерация

В 2. Найдите в приведенном ниже списке признаки государства. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1. Политическая;
2. Правоохранительная;
3. Социальная;
4. Демократическая;
5. Этническая.

Ответ: ________________________

В 3. Ниже приведен ряд терминов. Все они, за исключением одного, относятся к понятию «политическая система».

Государство, политические консультанты, общественные движения, политические лидеры, ветви власти, политические партии.

Найдите и укажите термин, относящийся к другому понятию

Ответы:

								В 1
								В 2
								В 3	Политические консультанты

Предварительный просмотр:

Тема Политика (3)

Часть 1

1.Что из перечисленного является признаком любого государства?

1)Наличие трех ветвей власти;

2)наличие публичной власти, располагающей аппаратом управления и принуждения;

3) наличие системы сдержек и противовесов;

4) наличие у властных структур права устанавливать государственную идеологию

2. К основным функциям политики в обществе не относится

1) предотвращение и урегулирование групповых конфликтов как внутри государства, так и на международной арене;

2) разработка целей, задач и перспектив развития общества;

3) урегулирование спроса и предложения на рынке товаров и услуг, установление цен на товары первой необходимости;

4) общественное перераспределение ценностей и материальных благ.

3. Высшее должностное лицо в РФ, не относящееся в соответствии с Конституцией ни к одной из ветвей власти РФ, представляющее систему сдержек и противовесов, - это

1) Генеральная Прокуратура РФ; 2) орган местного самоуправления;

3) Правительство РФ; 4) Президент РФ.

4. Высшим органов исполнительной власти в Российской Федерации является

1)Федеральное Собрание; 2) Правительство;

3) Верховный суд; 4) Совет Федерации

5. Верны ли следующие суждения?

А. Политическая власть осуществляется всеми ветвями государственной власти.

Б. Политическая власть распространяется на все общество.

1) верно только А; 2) верно только Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

6. Политическая власть возникла в результате потребности людей в

1) управлении общественными отношениями; 2) «сильной руке»;

3) социальной справедливости; 4) верховном авторитете.

7. Верны ли следующие суждения о политической власти?

А. Власть появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию.

Б. Власть есть присущее обществу волевое отношение между людьми.

1) верно только А; 2) верно только Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

8. Понятие легитимность означает

1) терпимость к другим мнениям; 2) противостояние политических идей;

3) правомочность власти; 4) приведение к присяге главы государства.

9. Верны ли следующие суждения об отрицательных сторонах государственной власти?

А. Государственная власть несет в себе неистребимые импульсы к всевластию и тотальному контролю.

Б. Государственная власть имеет неистребимую тенденцию к бюрократизации и коррупции.

1) верно только А; 2) верно только Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

10. В современном развитом обществе властные полномочия осуществляются на основе

11. Верны ли следующие суждения о сущности власти?

А. Любая власть означает способность, право и возможность повелевать, распоряжаться и управлять кем-либо или чем-либо.

Б. Любая власть – это контроль над экономическими ресурсами.

1) верно только А; 2) верно только Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

12. Господство, основанное на исключительных качествах, приписываемых лидеру, называется

1) тоталитарным; 2) харизматическим;

3) волюнтаристическим; 4) олигархическим.

13. Подчиненное начало во властных отношениях воплощает(ют)

1) объект политической власти; 2) субъект политической власти;

3) ресурсы политической власти; 4) легальность политической власти.

Часть 2

В 1. Запишите слово, пропущенное в схеме:

Ответ: _____________________

В 2. Прочитайте приведенный ниже текст, каждое положение которого обозначено буквой.

А. Общепризнанной нормой построения и функционирования аппарата управления в современных демократических государствах является разделение властей. Б. На наш взгляд, чрезмерное сосредоточие власти в одних руках – самая большая опасность, угрожающая демократии, порождавшая деспотизм и бесправие. В. Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную предполагает, что органы власти, будучи независимыми друг от друга в рамках своей компетенции, взаимно контролируют друг друга. Г. Высшим органом, осуществляющим конституционный надзор в России, является Конституционный Суд. Д. Принцип разделения властей – наиболее оптимальный способ реализации концепции правового государства.

Определите, какие положения носят

1. Фактический характер;
2. Характер оценочных суждений

Запишите под буквой положения цифру, обозначающую его характер:

В 3. Ниже приведены названия терминов. Все они, за исключением одного, относятся к государственной власти. Найдите и запишите термин, выпадающий из этого ряда.

Совет Федерации РФ, Государственная Дума РФ, Правительство РФ, Конституционный суд РФ, Президент РФ., Законодательное Собрание Ростовской области, Администрация Ростовской области, Ростовская городская дума.

Ответ: ______________________________

В 4. Запишите слово, пропущенное в таблице

Судебная власть в Российской Федерации

В 5. Запишите слово, пропущенное в таблице

Государственная власть в Российской Федерации

В 6. Запишите слово, пропущенное в схеме

Ответы:

						В 2	12112
						В 3	Ростовская городская дума
						В 4	Верховный Суд
				В 1	субъекты	В 5	Верховный Суд
						В 6	Легальный

Предварительный просмотр:

Тесты по теме «Общество» (1)

Часть 1:

1. Проявлением взаимозависимости общества и природы служит:

1. Экологический кризис;
2. Возрастание солнечной активности;
3. Кризис перепроизводства;
4. Усложнение общественной жизни.

1. В диаграмме приведены данные о численности пользователей Интернетом в некоторых европейских странах.

Какой вывод можно сделать на основании этих данных?

1. По числу пользователей Интернетом в Европе лидирует Германия.
2. Аудитория Интернет-пользователей в Великобритании больше, чем в России, но меньше, чем во Франции.
3. Количество пользователей Интернетом в России меньше, чем в Германии, но больше, чем во Франции;
4. Количество пользователей Интернетом в Германии превышает совокупное количество пользователей в России и во Франции.

1. Верны ли следующие суждения о сферах общественной жизни?

А. Сферы общественной жизни являются подсистемами общества как целого.

Б. Все сферы жизни общества неразрывно связаны между собой.

3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

4. Среди наук о человеке и обществе отдельные социальные институты, процессы, социальные группы и общности являются предметом изучения:

1) экономики; 2) социологии;

3) политологии; 4) правоведения

5. Общество как динамичную систему характеризует

1) наличие общественных отношений

2) обособление от природы

3) сохранение связи с природой

4) способность к саморазвитию

6. К отрицательным последствиям процесса глобализации можно отнести

1) углубление международного разделения труда

2) распространение технических достижений

3) ослабление национальных культур

4) расширение международного сотрудничества

7. Процесс приобщения к ценностям человеческого общества, знаниям о мире, накопленным предыдущими поколениями, называется

1) наукой 2) образованием

3) искусством 4) творчеством

8. Верны ли следующие суждения о взаимосвязи сфер общественной жизни?

А. Политические решения не влекут за собой социальные и экономические последствия.

Б. Политические институты активно используют продукты духовного производства.

1) верно только А 2) верно только Б

3) верны оба суждения

4) оба суждения неверны

9. Верны ли следующие суждения о путях общественного развития.

А. В индустриальном обществе достижения науки стали активно внедряться в производство.

Б. В период постиндустриального общества завершилась промышленная революция. 1) верно только А; 2) верно только Б;

3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

10. Что иллюстрирует наиболее широкий смысл понятие «общество»?

1) повседневное взаимодействие людей;

2) международное правозащитное общество;

3) информационное общество;

4) прошлое, настоящее и будущее человека.

11. Что из нижеперечисленного характеризует общество как динамичную систему?

1) совокупность элементов и подсистем;

2) устойчивые связи между частями целого;

3) обновление элементов и подсистем;

4) наличие общественных отношений.

12. Верны ли следующие суждения об общественном прогрессе?

А. Понятие «прогресс» и «регресс» объединяет представление о направленности общественного развития.

Б. Современные представления о прогрессе доказывают его противоречивость.

1) верно только А; 2) верно только Б;

3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

13. Что из нижеприведенного характеризует постиндустриальное общество?

1) религиозный характер культуры;

2) переход от натурального к товарному производству;

3) завершение промышленного переворота;

4) развитие информационных технологий.

14. Правительство ограничило ввоз иностранных молочных продуктов и мяса. К каким сферам общественной жизни относится данный факт?

1) экономической и социальной; 2) политической и экономической;

3) социальной и духовной; 4) экономической и духовной.

15. Преобладание общины, неразвитость частной собственности – характерные черты общества

1) традиционного; 2) вступающего в эпоху промышленной революции;

3) индустриального; 4) постиндустриального.

Часть 2

В 1. Установите соответствие между сферами общественной жизни и социальными фактами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

СОЦИАЛЬНЫЕ ФАКТЫ	СФЕРЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ
А) использование металлических слитков в качестве эквивалентов обмена	1) духовная 2) социальная 3) экономическая 4) политическая
Б) рост цен на пользующиеся спросом товары
В) создание приключенческого романа
Г) существование в современном обществе семей традиционного типа
Д) активное участие новгородцев в городском вече

Ответы: Общество 1

						В 1	33124

Предварительный просмотр:

Тесты по теме «Общество» (2)

Часть 1

1. Верны ли следующие суждения об обществе?

А. Общество представляет собой часть материального мира.

Б. Общество является динамической системой, в которой могут возникать новые и отмирать старые элементы.

2 . Какое из понятий характеризует общество как динамическую систему?

1) является частью материального мира;

2) допускает появление новых и отмирание старых элементов;

3) включает в себя все формы взаимодействия людей;

4) является определенным этапом исторического развития человечества.

3. При переходе общества от индустриального к постиндустриальному

3) приоритетное развитие в экономике принадлежит сфере услуг.

4) промышленное предприятие становится важнейшей производственной единицей.

4. К какой сфере общественной жизни относится демонстрация по телевидению конкурса «Евровидение – 2009»?

1) экономической; 2) политической; 3) духовной; 4) социальной.

5. Индустриальное общество отличается от традиционного тем, что…

1) в нем существует жесткое разделение людей на классы, касты;

2) в нем отсутствуют социальные конфликты;

3) в нем господствуют общинные принципы социальной жизни;

4) центрами социально-экономической жизни становятся промышленные предприятия.

6. Загрязнение воздуха, связанное с ростом числа промышленных предприятий, служит примером взаимосвязи…

1) общества и культуры; 2) общества и природы;

3) цивилизации и культуры; 4) экологии и нравственности.

7. Низкий уровень развития науки и техники, аграрный характер экономики, наличие жестких барьеров для повышения социального статуса, коллективистская идеология характерны для

1) демократического общества; 2) постиндустриального общества;

3) индустриального общества; 4) традиционного общества.

8. В ходе социологического опроса 2008 и 2009 годов в городе Н. школьникам и их родителям предложили ответить на вопрос: «Поддерживаете ли Вы введение обязательной школьной формы?». Были получены следующие результаты:

Варианты ответов	% от числа опрошенных
	2008 г.	2009 г.
Определенно да \ скорее да
Ни да, ни нет
Скорее нет \ определенно нет
Затруднились ответить

Какой вывод можно сделать на основе данных таблицы?

1. Более половины опрошенных не имеют четкого отношения к данной проблеме;
2. Большинство респондентов отрицательно относится к единой школьной форме
3. Количество равнодушных к этой проблеме значительно увеличилось
4. Уменьшилось количество сторонников школьной формы.

9. Отношения между людьми, возникающие в процессе художественного творчества, относятся к

1) экономической сфере жизни общества;

2) политической сфере жизни общества;

3) духовной сфере жизни общества;

4) социальной сфере жизни общества;

10. В современном мире к глобальным можно отнести проблему

1) развитие мировой торговли; 2) создание Европейского парламента;

3) сырьевую; 4) религиозных конфликтов.

11. Переход к постиндустриальному обществу связан с

1) промышленным переворотом; 2) глобализацией экономики;

3) отделением торговли от ремесла; 4) разделением умственного и физического труда.

12. Разработка законопроекта о развитии малого бизнеса относится к сфере общественной жизни

1) социальной; 2) политической; 3) экономической; 4) духовной.

13. К проявлению глобальной экологической проблемы относится

1) терроризм; 2) исчезновение редких видов растений и животных;

3) угроза ядерной войны; 4) низкая рождаемость в ряде стран.

14. Какое суждение о взаимосвязи сфер общественной жизни является верным?

А. Забастовка шахтеров с требованием увеличить оплату труда иллюстрирует взаимосвязь экономической и социальной сфер общественной жизни.

Б. Принятие парламентом закона о минимальном размере заработной платы отражает взаимосвязь социальной и духовной сфер общественной жизни.

1) верно А; 2) верно Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны

15. Связь всех сфер общества

1) вытекает из целостности общества как системы;

2) достигается политической борьбой;

3) обеспечивается идеологической работой;

4) устанавливается законодательным путем.

16. Развитие нанотехнологий свидетельствует о..

1) социальной революции; 2) общественном прогрессе;

17. Верны ли следующие суждения?

А. Уважение к обычаям, веками складывавшимся традициям, преобладание коллективистских начал над частными присуще традиционному обществу.

Б. В традиционном обществе высоко ценятся индивидуальные особенности человека, поощряются инициатива и предприимчивость

Часть 2

В 1. Что из нижеприведенного списка относится к общественным явлениям?

1. Возникновение государства
2. Генетическая предрасположенность человека к отдельным заболеваниям;
3. Создание новых лекарственных препаратов
4. Формирование наций
5. Способность человека к чувственному восприятию мира.

Ответ: ______________________________

В 2. Установите соответствие между названиями глобальных проблем современности и примерами их проявления:

В 3. Найдите в предложенном списке признаки, характерные для западной цивилизации.

1. Преобладание экстенсивных технологий;
2. Интенсивное и динамичное развитие;
3. Приверженность обычаям, традициям;
4. Нормы права – основной регулятор общественных отношений;
5. Идея индивидуализма и свободы личности;
6. Идея коллективизма, большую роль играет община.

Ответ: ___________________________________

Ответы:

								В 1
								В 2	ВАББА
								В 3

Предварительный просмотр:

Тесты по теме «Общество» (3)

Часть 1

1.Сфера взаимодействия общества и природы, в которой люди на основе познанных законов направляют и контролируют развитие природных процессов в соответствии со своими потребностями, называется

1) биосфера; 2) экология; 3) метафизика; 4) ноосфера.

2. Какой признак характеризует постиндустриальное общество?

2) увеличение числа занятых в сфере услуг;

3) переход от присваивающего к производящему хозяйству;

4) низкий уровень социальной мобильности.

3. Какое суждение является верным?

А. С точки зрения К.Маркса и Ф.Энгельса, цивилизация – это ступень развития человеческого общества, следующая за варварством и дикостью.

Б. Совокупность уникальных проявлений общественных порядков той или иной страны или группы стран называется цивилизацией.

1) верно А; 2) верно Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

4. К какой сфере общественной жизни относится разработка законопроекта об охране животного мира?

5. В каком обществе главными институтами являются церковь и армия?

6. Проведение конкурса «Мисс Вселенная» относится

1) к социальной сфере общества; 2) к политической сфере общества;

3) к экономической сфере общества; 4) к духовной сфере общества

7. Создание генно-модифицированных продуктов питания свидетельствует о

1) научно-техническом прогрессе; 2) общественном прогрессе;

3) социальной реформе; 4) регрессе общества.

8. Верны ли следующие суждения?

А. Для традиционного общества характерно преобладание рационального восприятия мира.

Б. Стремление жить в гармонии с природой свойственно для традиционного общества.

1) верно А; 2) верно Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

9. Социальную сферу жизни общества составляют отношения по поводу

1) внутрипартийной борьбы; 2) национальной идентификации личности;

3) потребления материальных благ; 4) участия в референдуме.

10. Изменение социальных отношений, которое ведет к росту социальной свободы и социальной справедливости, создает более благоприятные условия для развития человека, является проявлением

1) прогресса; 2) энтропии; 3) регресса; 4) деградации

11. Процесс формирования общепланетарного, экономического, научного, информационного пространства называется

1) эмансипации; 2) глобализации; 3) социализации; 4) дезинтеграции.

12. Какое из понятий характеризует как общество, так и природу?

1) система; 2) весь материальный мир;

3) формы и способы взаимодействия людей; 4) этап исторического развития человечества

13. При переходе общества от традиционного к индустриальному…

1) упрочилось преобладание сельского хозяйства над промышленностью;

2) возросло значение коллективистских ценностей в противовес ценностям интеллектуальной свободы;

А. О.Шпенглер утверждал, что для исторического процесса характерны такие черты, как цикличность и повторяемость.

Б. По мнению О.Шпенглера, одну цивилизацию от другой отличает «душа», с появлением которой культура рождается, расцветает и умирает, когда «душа» утрачивает свои силы.

1) верно А; 2) верно Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

15. К какой сфере общественной жизни относится разработка проекта об охране окружающей среды?

1) социальной; 2) духовной; 3) политической; 4) экономической.

16. В каком обществе главными политическими институтами являются церковь и армия?

1) в индустриальном; 2) в первобытном; 3) в традиционном; 4) в постиндустриальном.

17. Какое суждение является верным?

А. Гегель утверждал, что источником всякого, в том числе общественного, развития является внутренние противоречия вещей.

Б. Уровень развития производительных сил и производственных отношений является критерием развития общества в соответствии с марксистским учением.

1) верно А; 2) верно Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

18. Какое понятие относится к политической сфере жизни общества?

19. Новейшие научные открытия и изобретения не только облегчают жизнь людей, делая ее более комфортной и удобной, но и создают угрозы для человеческого здоровья, порождают глобальные проблемы. Это свидетельствует о…

1) противоречии общественного прогресса;

2) регрессе общества;

3) необратимости общественного развития;

4) цикличности общественного развития.

20. Какое понятие относится к социальной сфере жизни общества?

1) парламентаризм; 2) законотворческая инициатива;

3) внутренний валовой продукт; 4) маргинализация населения.

21. Переход к индустриальному обществу связан с

1) осознанием необходимости бережно относиться к природным ресурсам;

2) высоким уровнем развития науки и техники, способствующим осуществлению промышленного переворота;

3) появлением глобальной экологической проблемы;

4) созданием глобальной информационной сети Интернет.

22. Открытие крупного спортивно-оздоровительного центра в городе Н. относится к

1) сфере материального производства; 2) духовной сфере общества;

3) социальной сфере; 4) политической сфере.

Часть 2

В 1.

В 2. Запишите слово, пропущенное в схеме

Ответ ______________________________

Ответы:

											3
3	3	7	1	11	2	15	3	19	1	В 1	БААББ
4	3	8	2	12	1	16	3	20	4	В 2	Интенсивный

Предварительный просмотр:

Тесты по теме «Общество» (4)

Часть 1

1.Какое понятие относится к социальной сфере жизни общества?

1) семья; 2) наука; 3) государство; 4) производитель.

2. Если общество утрачивает способность к выполнению той или иной значимой функции, то это является признаком

1) реформы; 2) эволюции; 3) регресса; 4) революции

3. Государство Б. относится к обществу индустриального типа. Каким основынм признаком будет характеризоваться это государство?

1) решающее значение сферы услуг в экономике;

2) отсутствие разделения труда;

3) преобладание промышленности в экономике;

4) ведущая роль сельского хозяйства в экономике.

4. К характеристике общества в широком смысле слова относится утверждение, что оно есть

1) весь материальный мир;

2) группа людей, объединившихся для взаимопомощи;

3) объединение людей одной профессии;

4) все человечество в целом.

5. Переход к постиндустриальному обществу характеризуется

1) революцией в развитии средств коммуникации;

2) рождением теории общественного договора;

3) переходом от ручного труда к машинному;

4) разрушением сословных привилегий.

6. Какой факт свидетельствует о противоречии прогресса?

1) формирование мировых религий обогатило нравственные нормы новыми заповедями;

2) жизнь в крупных городах увеличила нагрузки на человеческий организм;

3) внедрение компьютеров расширило возможности творческого труда;

4) разрушение сословных ограничений усилило социальную мобильность.

7. Что из перечисленного характеризует современное западное общество?

1) преобладание коллективистских форм сознания;

2) неразвитость институтов частной собственности;

3) аграрный тип общества;

4) особая ценность человеческой индивидуальности.

8. Какой пример иллюстрирует взаимодействие общества и природы?

1) ужесточение экологического законодательства;

2) организация выборов в стране в парламент;

3) урегулирование межнациональных конфликтов;

4) правоохранительная деятельность государства.

9. Верны ли следующие суждения о путях развития общества?

А. Особенностью индустриального общества является возникновение права.

Б. Обычаи и традиции играют роль социальных норм, регулирующих общественную жизнь, только в традиционном обществе.

1) верно А; 2) верно Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

10. С помощью какого критерия можно продемонстрировать прогрессивный характер развития общества в области защиты прав и свобод человека и гражданина?

1) успехи в биоэнергетике;

2) эффективность рыночной экономики;

3) отказ от применения смертной казни как наказания за особо тяжкие преступления;

4) отказ в приеме на работу по причине предпенсионного возраста.

11. Верны ли следующие суждения?

А. Содержание социального прогресса включает в себя переход от наиболее сложных, разнообразных связей между людьми к простым и однотипным.

Б. В результате глобализации научно-технический прогресс становится главной разрушающей силой общества.

1) верно А; 2) верно Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

12. Правительство страны ограничило экспорт бытовой техники иностранного производства. К каким сферам общественной жизни относится данный факт?

1) политической и духовной; 2) социальной и экономической;

3) политической и экономической; 4) экономической и духовной.

13. Непрерывность исторического процесса, отсутствие явных граней между историческими эпохами, резких сдвигов и толчков характерны для

1) индустриального общества; 2) восточного общества;

3) переходного общества; 4) западного общества.

14. Какое суждение является верным?

А. Социальный прогресс осуществляется в результате революционных сдвигов и постепенных реформ.

Б. Закон ускорения истории гласит, что на каждую последующую стадию уходит больше времени, чем на предыдущую.

1) верно А; 2) верно Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

15. Какой пример иллюстрирует влияние природы на деятельность людей?

1) загрязнение Мирового океана промышленными отходами;

2) разрушительные последствия землетрясений;

3) административное ограничение сезона охоты;

4) создание парка-заповедника.

Часть 2

В 1. Найдите в предложенном списке факты, относящиеся к глобальным проблемам человечества. Обведите цифры, под которыми они указаны.

1. Рост числа неграмотных в мире
2. Исчезновение редких видов животных и растений;
3. Рост влияния СМИ на общественное мнение;
4. Потепление климата;
5. Разрыв уровня экономического развития между отдельными странами;
6. Терроризм.

Ответ: __________________________

В 2. Укажите соответствие между элементами общественной жизни и сферами жизни общества. К каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго.

В 3. Найдите в приведенном ниже списке признаки общества как динамичной системы и обведите цифры, под которыми они указаны.

1. Постоянные изменения;
2. Отсутствие взаимосвязи подсистем и общественных институтов;
3. Возможность деградации отдельных элементов;
4. Обособление от природы;
5. Способность к самоорганизации и саморазвитию;
6. Выделение из материального мира.

Ответ: _______________________________

В 4. Установите соответствие между характеристикой и типом общества: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго.

ХАРАКТЕРИСТИКА	ТИП ОБЩЕСТВА
А) классовая структура общества	1)индустриальное 2) постиндустриальное 3) традиционное
Б) критерием стратификации общества является уровень образования, квалификация
В) ведущая роль принадлежит информации
Г) увеличение числа работников в промышленности
Д) значительная роль церкви и армии в регулировании общественных отношений

Ответы:

1	1	6	2	11	4	В 1	2456
2	3	7	4	12	3	В 2	АГВБ
3	3	8	1	13	2	В 3	135
4	4	9	4	14	1	В 4	12213
5	1	10	3	15	2

Предварительный просмотр:

Тесты по теме «Общество» (5)

Часть 1

1.В современном мире происходит процесс глобализации. Он проявляется

1) обострении межнациональных отношений;

2) образовании и деятельности террористических организаций;

3) образовании единого образовательного пространства;

4) возникновении новых национальных государств.

2. Процесс перехода от присваивающего хозяйства к производящему является примером

1) общественного прогресса; 2) научно-технической революции;

3) социальной революции; 4) социальной реформы.

3. Определите признак, соответствующий постиндустриальному обществу

1) появление массовой культуры;

2) в экономике преобладают отрасли тяжелой промышленности;

3) основным критерием стратификации общества являются профессионализм и уровень образования;

4) общество имеет непроходимую закрытую структуру.

4. Ежегодно в воды Мирового океана попадают миллионы тонн нефти и нефтепродуктов. Данный факт является примером проявления

1) глобальной сырьевой проблемы;

2) проблемы мирового терроризма и морского пиратства;

3) глобальной проблемы исчерпаемости сырьевых ресурсов;

4) глобальной экологической проблемы.

5. Базовая потребность человека в организованности, дисциплине, мире, законе и порядке находит свою реализацию в

1) экономической сфере; 2) политической сфере;

3) социальной сфере; 4) духовной сфере

6. Какое суждение является верным?

А. Общество отличает исключительная динамичность, незавершенность и альтернативность развития.

Б. Главным действующим лицом в выборе вариантов развития общества является человек.

1) верно А; 2) верно Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

7. Какой признак характеризует индустриальное общество?

1) ведущая роль сельского хозяйства; 2) отсутствие разделения труда;

3) преобладание ремесленного производства; 4) массовое промышленное производство

8. Государственная дума РФ рассмотрела во втором чтении законопроект «О дополнительных гарантиях лицам, высвобождающимся в результате ликвидаций предприятий в условиях экономического кризиса». К каким сферам общественной жизни относится данный факт?

1) политической и социальной; 2) социальной и экономической;

3) политической и духовной; 4) экономической и духовной.

9. При переходе общества от традиционного к индустриальному

1) упрочилось преобладание сельского хозяйства над промышленностью;

2) возросло значение коллективистских ценностей в противовес ценностям интеллектуальной свободы;

3) усилились сословные различия;

4) промышленное предприятие становится важнейшей производительной единицей.

10. Страна Н. с населением 10 миллионов человек расположена в Южном полушарии. Какая дополнительная информация позволит судить о ее принадлежности к традиционным обществам?

1) население страны исповедует разные религии;

2) в этой стране высокий уровень социальной мобильности;

3) основным средством производства является земля, находящаяся в собственности общины;

4) в стране широко распространена массовая культура.

11. Понятие «элемент», «структура», «взаимосвязь» рассматривают общество как

1) среду обитания человека; 2) динамическую систему;

3) целостную систему; 4) выделившуюся часть материального мира

12. В современном мире происходят процесс глобализации. Он проявляется

1) сокращении связей между народами мира;

2) активизации деятельности расистских и националистических партий;

3) образовании наднациональных организаций;

13. Какое суждение является верным?

А. Демонстрация студентов против принятого парламентом страны закона «О правах работодателей при приеме на работу молодых специалистов» иллюстрирует взаимосвязь политической и социальной сфер общества.

Б. Прием студентов на коммерческой основе в государственные вузы иллюстрирует взаимосвязь духовной и политической сфер общества.

1) верно А; 2) верно Б; 3) верны оба суждения; 4) оба суждения неверны.

14. К проявлению глобальных социальных проблем относится

1) жизнь за чертой бедности населения многих стран;

2) озоновые дыры;

3) угроза ядерной войны;

4) неодинаковое наличие природных ресурсов в разных странах.

Часть 2

В 1.

1. Постановление законодательного собрания области о подготовке к празднованию 65-летия Победы;
2. Деятельность волонтеров по оказанию помощи ветеранам войны и пожилым людям;
3. Предоставление отсрочки от призыва в ряды Вооруженных Сил РФ;
4. Комитет солдатских матерей распространил памятку для призывника;
5. Президент внес кандидатуру главы правительства на обсуждение в государственную думу;
6. На избирательном участке во время голосования присутствовали наблюдатели от различных политических партий и движений.

Ответ: ________________________________

В 2. Установите соответствие между путями развития общества и фактами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго.

В 3. Запишите слово, пропущенное в таблице

Ответ: ____________________________

В 4. Найдите в предложенном списке примеры, раскрывающие деятельность институтов гражданского общества.

1. Распоряжение губернатора области о строительстве детской художественной школы;
2. Собрание жильцов микрорайона об организации автомобильной стоянки;
3. Решение законодательного собрания области о предоставлении налоговых льгот индивидуальным предпринимателям;
4. Известный предприниматель учредил фонд помощи бездомным животным;
5. Президент внес законопроект на обсуждение в Государственную думу;

   Предварительный просмотр:

   Тема «Право» (часть В 1)

   1.Запишите слово, пропущенное в таблице:

   Юридическая ответственность за экологические правонарушения
   Дисциплинарная	Ответственность должностных лиц и виновных работников
   Административная	Ответственность должностных лиц и граждан за нарушение требований стандартов и нормативов
   Материальная	Ответственность должностных лиц и иных работников, по вине которых предприятие понесло расходы по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением
   Гражданско-правовая	Возмещение вреда, причиненного гражданам и предприятиям в полном объеме
   …..	Ответственность за совершение экологических преступлений

   2. Ниже приведен ряд терминов. Все они, за исключением одного, относятся к понятию «избирательное право». Выпишите термин, не соответствующий этому понятию.

   Выборы, референдум, избирательные комиссии, мажоритарная избирательная система, штраф, пропорциональная избирательная система, тайна голосования.

   Ответ: ___________________

   3. Установите соответствие между названиями субъектов правоохранительных отношений и их функциями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите позицию из второго столбца

   Ответ:

   4. Найдите в приведенном ниже списке имущество, являющееся в соответствии с Семейным кодексом индивидуальной собственностью супругов. Запишите ответ в виде цифр в порядке возрастания:

   1)недвижимое имущество, приобретенное в период брака по договору купли-продажи;

   2)имущество, принадлежащее каждому из супругов до вступления в брак;

   3) имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам;

   4)драгоценности и предметы роскоши, приобретенные в период брака;

   5) вещи индивидуального пользования (обувь, одежда, косметика)

   Ответ: _______________________

   5. Прочитайте приведенный ниже текст, каждое положение которого обозначено буквой.

   А. С появлением первых государств возникло и право. Б. Современные демократические государства имеют разветвленную правовую систему. В. Однако она не всегда эффективны в защите интересов граждан. Г. В то же время, нельзя не признать, что правовая культура населения остается крайне низкой.

   1)фактический характер;

   6. Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо вставить на место пробелов.

   В нашей стране правосудие осуществляют только *** (А). В соответствии с Конституцией РФ в России существует единая система *** (Б). Важным органом судебной власти является ***(В), который имеет право своим решением отменять нормативно-правовые акты, противоречащие ***(Г). Высшим органом судебной власти по гражданским, уголовным и административным делам является ***(Д). экономические споры между предпринимателями и организациями решает ***(Е).

   1)государство 6) судопроизводство;

   2)суды; 7) субъект;

   3)Высший арбитражный суд; 8) Верховный суд;

   4)политическая деятельность; 9) Конституционный суд.

   5)Конституция РФ

   7. Запишите слово, пропущенное в схеме.

   Форма соучастия в преступлении

   …..

   исполнитель

   пособник

   организатор

   Ответ: ______________________

   8. Ниже приведен ряд терминов. Все они, за исключением одного, относятся к понятию « право собственности». Найдите термин, выпадающий из общего ряда.

   Владение, пользование, штраф, распоряжение, риск гибели вещи, имущество, вещи, негаторный иск, виндикационный иск, частная собственность, ноу-хау, деньги, ценные бумаги.

   Ответ: ____________________

   9. Установите соответствие между терминами, обозначающими способы обеспечения договорных обязательств, и их определениями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите позицию из второго столбца

   ОПРЕДЕЛЕНИЯ	ТЕРМИНЫ
   А)денежная сумма, которую одна из сторон передает другой при заключении договора в счет будущих платежей	1)неустойка (штраф, пеня) 2)залог 3)поручительство (гарантия) 4)задаток
   Б) обязательство третьего лица перед кредитором должника отвечать за исполнение условий договора
   В) любое имущество или имущественное право, которое в случае неисполнения должником обязательства может быть использовано для исполнения обязательства
   Г) определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства

   Ответ:

   10. Найдите в приведенном ниже списке названия публичных отраслей права. Запишите ответ в виде цифр в порядке возрастания:

   1)конституционное право; 4) экологическое право;

   2)гражданское право; 5) финансовое право;

   3) семейное право; 6) трудовое право

   Ответ: ____________________

   11. Прочитайте приведенный ниже текст, каждое положение которого обозначено буквой.

   А. Правовая карта современного мира является очень пестрой. Б. Она включает в себя более 200 национальных правовых систем. В. Они сильно отличаются друг от друга. Г. Правоведы объясняют данный факт тем, что право конкретной страны развивалось в границах присущих только ей экономических, социальных, политических, культурных и религиозных укладов. Д. При этом национальные правовые системы не только отличаются друг от друга, обладают достоинствами и недостатками, но имею и общие черты, позволяющие формулировать глобальные закономерности и тенденции развития права.

   Определите, какие положения текста носят

   1)фактический характер;

   2)характер оценочных суждений

   12. Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо вставить на место пробелов.

   ***(А) – это соглашение между работодателем и ***(Б), в соответствии с которым работодатель обязан предоставить работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить ***(В), своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату. А работник обязуется *** (Г), соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. Условия о месте работы, дате начала работы, наименование должности, профессии, специальности с указанием квалификации или конкретная трудовая функция, права и обязанности работника и работодателя, характеристик условий труда, оплата труда и виды социального страхования – это ***(Д). Условия об испытательном сроке, о неразглашении коммерческой, служебной или государственной тайны и другие являются *** (Е). Трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок или на определенный срок, но не более ***(Ж).

   Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз. Выбирайте слова последовательно одно за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что в списке больше слов, чем вам потребуется для заполнения пропусков.

   1. Необходимые условия труда; 6) факультативные условия;
   2. Три года; 7) обязательные условия;
   3. Трудовой договор; 8) работник;
   4. Работать лично; 9) пять лет.
   5. Гражданский договор.

   13. Вставьте слово, пропущенное в схеме

   Субъекты гражданских правоотношений

   Физические лица

   Российская Федерация

   ….. лица

   Ответ: _________________________

   14. Ниже приведен ряд терминов. Все они, за исключением одного, относятся к понятию «юридический факт». Найдите термин, выпадающий из общего ряда.

   Правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие, правомерные, неправомерные, непосредственные

   Ответ: ____________________

   Ответы: В 1 -уголовная; В 2 - штраф; В 3 – 11213; В 4 - 235; В 5 – 1122; В 6 – 169583; В 7 – подстрекатель; В 8 – штраф. (негаторный иск - это вещно-правовое средство защиты права собственности. Отличительной особенностью данного средства является то, что негаторный иск подается лишь в случае, если истец и ответчик не состоят между собой в договорных отношениях. В противном случае право собственности должно быть защищено иным способом. Виндикационный иск - это иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику о возврате имущества из чужого незаконного владения. Этот вид иска направлен на защиту права владения имуществом. В частности, согласно ст. 301 ГК собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. (Например, иск о возврате незаконно занятого нежилого помещения.) В 9 – 4321; В 10 – 1456; В 11- 21212; В 12- 381476; В 13- юридические;

   В 14 - непосредственные

480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

240 руб. | 75 грн. | 3,75 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Автореферат - 240 руб., доставка 1-3 часа, с 10-19 (Московское время), кроме воскресенья

Медведева Марина Борисовна. Социально-экономические последствия милитаризации экономики империалистических государств: ил РГБ ОД 61:85-8/660

Введение

Глава I. СУЩНОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКОГО МИЛИТАРИЗМА 81

1.1. Социально-политические корни милитаризма и его апологетика в буржуазной экономической литературе 11-32

1.2. Военно-промышленный комплекс - материальное воплощение милитаризма 32-58

1.3. Непроизводительная растрата ресурсов в условиях милитаризации 59-81

Глава II. ВЛИЯНИЕ МИЛИТАРИЗАЦИИ НА ПОЛОЖЕНИЕ ТРУДЯЩИХСЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.... 82-141

2.1. Налогово-бюджетная эксплуатация и ее усиление 82 - 102

2.2. Рост безработицы. Роль конверсии военного производства в решении проблемы занятости 102 - 122

2.3. Гонка вооружений и разрушение окружающей среды 122 - 141

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 142-145

БИБЛИОГРАФИЯ 146-183

ПРШЮКЕНИЯ,184-196

Введение к работе

Современный этап развития капитализма характеризуется усилением его нестабильности, обострением всех социально-экономических противоречий. В то же время, как, подчеркивал Ю.В.Андропов на июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС, "существенно изменилось соотношение сил на мировой арене. Произошло небывалое обострение борьбы двух мировых общественных систем" /I/.

Не выдерживая экономического соревнования с мировой системой социализма, правящие круги капиталистических стран взяли курс на ужесточение конфронтации со странами социализма, политику угрозы военной силы, на еще более значительное наращивание ядерных вооружений.

В результате международные отношения вступили в такую стадию, когда на первое место среди всех проблем современности выдвинулись проблемы войны и мира. Как отметил Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР Ю.В.Андропов, "проблемы мира самым непосредственным образом связаны с защитой коренных социальных интересов трудящихся" /2/. Война же является угрозой не только для будущего, но и для настоящего. Весь мир находится в опасности, и более чем когда-либо всемирно-историческое значение приобретает провозглашенная коммунистами в качестве коренной программной задачи борьба за избавление мира от военной катастрофы и порождающих ее причин. По ленинской характеристике "окончание войн, мир между народами, прекращение грабежей и насилий - именно наш идеал..." /3/.

Империалисты постоянно наращивают масштабы военных приготовлений. Углубление процесса милитаризации экономики империалистических государств в современный период становится непреодолимым препятствием на пути мирового социально-экономического прогресса.

Милитаризация экономики - одно из ярчайших проявлений общего кризиса капитализма. Она приводит к серьезной деформации воспроизводственного процесса в странах капитала. Искусственно раздутый спрос на военную продукцию, в силу непроизводительного характера военного потребления, приводит к сужению возможностей расширенного воспроизводства, поскольку военная продукция не может быть использована ни для производительного, ни для личного потребления. Происходит нарушение рационального баланса между основными сферами жизни общества, что в результате замедляет развитие гражданских отраслей.

Рост непроизводительных военных расходов явился одним из серьезнейших факторов сокращения производства и развития структурного кризиса в целом ряде отраслей капиталистической экономики. Многолетнее наращивание военных расходов и вызванное им отвлечение из гражданской экономики производственных ресурсов явилось одной из причин развертывания стагфляции.

Усиление военных приготовлений вызывает необходимость со стороны буржуазных государств мобилизовывать все новые и новые финансовые источники для покрытия растущих расходов. В этих условиях отношения распределения так же как общие условия воспроизводства подвергаются существенной деформации, что находит свое выражение прежде всего в дальнейшей милитаризации государственных финансов, в особенности бюджетной политики ведущих империалистических стран, военные приоритеты которой четко прослеживаются в странах агрессивного блока НАТО. Причем увеличение ассигнований на новые военные программы происходит за счет резкого сокращения расходов на социальные нужды. Другими словами, милитаризация бюджетной политики ведет к "социальному демонтажу" в капиталистических странах.

При этом с особой силой обнажается несостоятельность государственно-монополистического регулирования экономики в силу того, что все большая доля ресурсов государства идет на непроизво-дителыюе потребление, ухудшая условия воспроизводства рабочей силы. Государство не в состоянии обеспечить необходимой финансовой базы для социального маневрирования. Результатом этого является прежде всего рост внутренней напряженности буржуазного общества, дальнейшее углубление всех противоречий современного капитализма, что приводит к сильнейшим социальным взрывам.

Милитаризация экономики превратилась в важнейшее и постоянно действующее условие обогащения наиболее реакционной части монополистической буржуазии, связанной с военным производством. Речь идет о военно-промышленном комплексе (ВПК), представляющем собой "союз оружейных магнатов, реакционных политических деятелей и идеологов. Он концентрирует в своих руках громадную силу, когда ему удается выдвинуть к власти своих наиболее исполнительных и агрессивно настроенных ставленников. Антикоммунизм и гегемонизм составляют в его идеологии единое целое" /4/.

В условиях нарастания нестабильности капитализма буржуазные идеологи пытаются обосновать тезис о том, что милитаризация является стимулом для экономики, фактором поддержания занятости. В настоящее время на фоне усиления гонки вооружений особенную важность приобретает разоблачение теоретических концепций апологетов милитаризации на основе анализа классовых истоков гонки вооружений, тех социально-экономических последствий, которые она несет народам. В этом заключается актуальность данного исследования.

Объектом исследования является процесс милитаризации экономики империалистических государств, его воздействие на систему производственных отношений капитализма. Цель работы заключается в определении новейших закономерностей процесса милитаризации экономики в 70-80-х годах, выяснении характера и степени воздействия милитаризации на важнейшие социальные проблемы современного капиталистического общества.

Для достижения цели работы были поставлены следующие задачи: рассмотреть экономические основы углубления процесса милитаризации на современном этапе общего кризиса капитализма; выявить зависимость между милитаризацией экономики и углублением общей неустойчивости капиталистического производства; показать особенности буржуазной апологетики милитаризма в условиях кризиса буржуазной экономической мысли в целом, а также рассмотреть новейшие концепции милитаризации, возникшие на рубеже 70-80-х годов; проследить влияние милитаризации экономики на положение трудящихся.

Методологические основы изучения социально-классовой природы милитаризма, милитаризация экономики и ее последствий заложены в трудах К.Маркса, Ф.Энгельса, В.И.Ленина. В материалах КПСС и дру- гих братских партий, официальных правительственных документах, в трудах партийных и государственных деятелей дается глубокий марксистско-ленинский анализ новейших явлений в системе государственно-монополистического капитализма, причин усиления социально-экономических противоречий капитализма.

Современный уровень разработанности проблемы. Процесс милитаризации капиталистической экономики, политика буржуазных государств, являющаяся фактором усиления гонки вооружений, были проанализированы в трудах советских ученых: В.А.Аболтина, А.М.Алексеева, Г.А.Арбатова, М.А.Баланчук, М.И.Бурлакова, Б.Г.Болдырева, В Л.Васина, Е.И.Варги, Ю.Е.Власьевича, С.А.Далина, А.А.Выгодского, В.М.Шамберга, А.И.Шапиро и др.

Механизму функционирования ВПК в системе государственно-монополистического капитализма посвящены работы В.В.Борисова, Л.М.Громова, В.И.Громеки, А.А.Гурова, Н.Н.Иноземцова, А.А.Корниенко, Г.М.Кузьмина, Г.М.Куманина, С.Т.Мажорова, СМ.Меньшикова, А.А.Ми-голатьева, В.М.Мильштейна, А.Б.Николаева, М.П.Петрова, Г.М.Подо-рова, Б.Д.Пядышева. Обширный анализ социально-экономических последствий милитаризации капиталистической экономики содержится в трудах Н.И.Ветровой, Л.П.Дробозиной, М.И.Портного, О.В.Сальковс-кого, Г.П.Солюса, Р.А.Фарамазяна, Е.И.Хесина, В.А.Федоровича и др.

Несмотря на то, что проблемы милитаризации экономики, ее разрушительного воздействия на процесс капиталистического воспроизводства, а также функционирования ВПК относятся к глубоко и разносторонне освещенным в советской экономической литературе явлениям современного государственно-монополистического капитализма, целый ряд важнейших в теоретическом, идеологическом и политическом отношениях вопросов исследован еще недостаточно полно.

Научная новизна заключается прежде всего в том, что в диссертационной работе впервые анализируются новейшие буржуазные концепции милитаризации экономики, возникшие в период 70-80-х годов, когда "резко возросла агрессивность политики империализма и прежде всего американского" /5/.

В экономической литературе нет единого мнения относительно четкого теоретического определения категории ВПК. Автор рассматривает военно-промышленный комплекс как центральное звено системы милитаризации, охватившей всю капиталистическую экономику. Такой подход позволяет показать масштабы его воздействия на экономику, политику, идеологию современного буржуазного государства.

В работе дается отличное от имеющихся в литературе политико-экономическое определение ВПК как единства могущества монополий, государства, военщины и науки, поставленной на службу милитаризации.

Процесс милитаризации, охвативший всю капиталистическую экономику, характеризуется различной степенью концентрации военного производства в той или иной отрасли, в томиили ином регионе, штате (как, например, в США). Подобное размещение отнюдь не случайно. Заправилы ВПК сознательно идут на это, поскольку преднамеренное усиление концентрации военного производства в одних регионах и ослабление ее в других позволяет создать базу для "социального маневрирования" .

В работе предпринята попытка раскрыть взаимосвязь между очаговым размещением военного производства США (в отраслевом и региональном аспектах) и промилитаристской политикой военно-промышленных кругов, проводимой с целью создания благоприятного социально-политического климата для оправдания в глазах народных масс дальнейшего наращивания военных приготовлений.

Реальностью XX века являются глобальные проблемы, которые затрагивают все человечество. К ним прежде всего относятся эколо-го-сырьевые проблемы. Внутри этой группы проблем одной из важнейших является проблема окружающей среды, ее качества, поскольку именно окружающая среда есть сфера обитания человека - основного элемента производительных сил общества.

Процесс милитаризации экономики, постоянно наращивающий темпы, является одной из важнейших причин деградации окружающей среды. При этом особо опасную роль играет производство различного рода химического и бактериологического оружия, испытания ядерного оружия и т.д.

В связи с этим в диссертационной работе обосновывается положение о милитаризации как одной из главных причин развертывания современного экологического кризиса на западе.

Значительная часть источников, давших материал для исследования, до сих пор не вовлекалась в научный оборот.

Во-вторых, это рассмотрение системы социально-экономических проблем современного капитализма, обострение которых происходит под влиянием милитаризации. Среди них проблемы финансовой эксплуатации трудящихся, занятости и, наконец, эколого-сырьевые проблемы. Рассматривается гипотетическая возможность конверсии военного производства, понимаемой как система мероприятий, направленных на перевод военного производства на выпуск продукции гражданского назначения, как предпосылки всеобщего и полного разоружения и средства смягчения остроты проблемы занятости. Высвободившиеся средства при переводе военной промышленности на выпуск гражданской продукции можно было бы направить на решение многочисленных социальных проблем, "которые не решаются только из-за отвлечения колоссальных материальных, интеллектуальных и других ресурсов..." /6/.

Процесс милитаризации экономики охватил практически все регионы капиталистического мира, империалистические и развивающиеся страны. Однако работа построена в основном на материалах Соединенных Штатов Америки, являющихся цитаделью современного империализма, страной, где описанные процессы приобрели наиболее грандиозные масштабы и наиболее характерные разрушительные черты.

Диссертация состоит из введения, двух разделов и заключения, представленных на 145 страницах машинописного текста, 13 приложений, примечаний и источников, а также списка использованной литературы. - II -

Социально-политические корни милитаризма и его апологетика в буржуазной экономической литературе

Милитаризм представляет собой сложное общественное явление. Будучи по своей сути социально-политическим, надстроечным явлением, милитаризм органически связан со способом материального производства. Милитаризм возникает непосредственно в сфере социально-классовых отношений, которые влияют на характер политических, экономических и идеологических средств, используемых эксплуататорскими классами в интересах наращивания военной мощи, для достижения коренных целей своей реакционной и агрессивной внешней политики /I/.

Одно из первых марксистских определений милитаризма принадлежит К.Либкнехту, который писал: "Милитаризм выступает как сама армия, а за пределами армии - как система, охватывающая все общество посредством сети милитаристских и полумилитаристских учреждений... далее он выступает как система пропитывания всей общественной и частной жизни народа милитаристским духом..." /2/. Данное определение в полной мере отражает суть и современного империалистического милитаризма.

Впервые социальные корни милитаризма были вскрыты Ф.Энгельсом, который разоблачил взгляды буржуазных теоретиков, трактовавших войну и насилие как внеисторические категории, обусловленные "законами природы", имевшие своей целью оправдание политики захватов и грабежей. Энгельс отметил в свое время, что "милитаризм господствует над Европой" /3/, подчеркивая милитаристский дух буржуазных правительств.

Классово-антагонистическим формациям имманентно присущи насильственные формы реализации экономических интересов, "...насилие, - подчеркивал Ф.Энгельс, - есть только средство, целью же является, напротив, экономическая выгода" /4/. При этом милитаризм, являясь "жизненным проявлением капитализма" /5/, служит материальным и идеологическим обоснованием агрессивной политики империализма.

С переходом капитализма в империалистическую стадию география милитаризма расширилась существенным образом, поскольку концентрация производства явилась материальной основой возникновения и развития монополий, а производство военной продукции превратилось в сферу действия наиболее могущественных монополистических объединении. Военная прибыль становится частью всей совокупной прибыли, присваиваемой монополистическим капиталом.

В.И.Ленин, продолжая вслед за К.Марксом и Ф.Энгельсом исследования по проблемам взаимосвязи войны и экономики в эпоху империализма, отмечал, что "Война - необходимый продукт капитализма" /6/.

Войнами сопровождался территориальный передел мира между горсткой империалистических держав. Капитализм, вступив в монополистическую стадию, "перерос во всемирную систему колониального угнетения и финансового удушения горстью "передовых" стран гигантского большинства населения земли" /7/. В эпоху империализма войны являются продолжением политики буржуазных государств лишь иными средствами.

Военно-промышленный комплекс - материальное воплощение милитаризма

Закономерным результатом развития милитаризма и государственно-монополистического капитализма является появление военно-промышленного комплекса, представляющего собой "новую и более высокую ступень процесса милитаризации" /I/. Его появление на свет совпадает с окончанием второй мировой войны, во время которой резко усилилась концентрация военного производства и военных заказов в руках крупнейших монополий. ВЖ закрепляет и усиливает влиятельное положение монополистических группировок, связавших себя с военным бизнесом и завоевавших прочные позиции в соответствующих органах государственной власти

В советской экономической литературе термин ВЖ появился в начале 60-х годов, а на рубеже 60-70-х годов его содержание было раскрыто в материалах Коммунистической партии Советского Союза, документах мирового коммунистического движения. Так, Совещание коммунистических и рабочих партий в Москве отмечало: "В наиболее развитых капиталистических странах быстро растет влияние так называемого военно-промышленного комплекса, т.е. союза крупнейших монополий с военщиной в государственном аппарате. Этот зловещий союз оказывает растущее влияние на политику многих империалистических государств, делает ее еще более реакционной и агрессивной". /3/.

Несмотря на большое количество серьезных монографических исследований ВЖ в нашей стране, среди советских экономистов нет единого мнения по поводу структуры военно-промышленного комплекса. Так, например, Р.Фарамазян определяет ВПК как определенную группировку государственных органов и частных организаций, официальных и неофициальных лиц, оказывающих определяющее влияние на принятие решений в военно-политической, военной и военно-экономической областях во имя обеспечения как общих классовых, так и своих собственных узкокорыстных интересов.

Е.Бугров считает, что ВЖ - это реакционный союз федеральных, военных властей и военно-промышленных корпораций, наиболее воинственная в государственно-монополистической системе группировка, у которой общеклассовые стремления монополистической буржуазии резко усилены экономической заинтересованностью в гонке вооружений и которая поэтому играет роль постоянного катализатора милитаристских процессов и крупных военных авантюр США.

По мнению Е.Гревцева, ВЖ представляет собой особую группу, государственно-монополистическо-финансовую, интересы которой определяют внутреннюю и внешнюю политику современного империалистического государства /4/.

Несмотря на некоторые отличия данных определений, общим для них является то, что все они определяют ВПК как особую группу монополистической буржуазии, наиболее реакционную ее часть, проявляющую наибольший интерес в усилении агрессивности империализма, подготовке и развязывании войн.

Развитие государственно-монополистического капитализма, сопровождаемое агрессивными империалистическими устремлениями, создает объективную экономическую основу для усиления милитаристских тенденций в бюджетной политике.

Государственный бюджет крупнейших империалистических держав все в большей степени служит перераспределению национального дохода в пользу корпораций, составляющих военно-промышленный комплекс. Общая сумма только прямых военных расходов НАТО выросла с 18,7 млрд.долларов в 1949 г. до 237,8 млрд.долларов в 1980 г., составив за тридцать лет свыше 2600 млрд.долларов /I/.

Особенно резким взвинчиванием спирали гонки вооружений отмечены 70-е годы. При этом страны НАТО стремятся увеличивать в наибольшей степени те виды расходов, которые непосредственно ведут к дальнейшему наращиванию военной мощи. В то же время в бюджетной политике большинства ведущих капиталистических стран, особенно США, явственно прослеживается смещение приоритетов в пользу милитаризации, в ущерб долгосрочным программам социальных преобразований.

Решение военно-экономических задач занимает одно из ведущих мест в деятельности современного буржуазного государства. При этом мобилизация ресурсов на покрытие растущих военных расходов приобретает первостепенное значение в бюджетно-финансовой политике.

Военный бюджет представляет собой законодательно оформленную заявку государства на получение и использование финансовых ресурсов определенного объема и структуры.для удовлетворения военных потребностей в течение данного финансового года. При этом статистика буржуазных бюджетов, особенно военных, представляет собой сложную систему с использованием многочисленных категорий, служащих искажению истинных масштабов и характера военных приготовлений. Особенно это характерно для бюджета военного США, в котором прямые военные расходы официально отражаются в разделе бюджета "национальная оборона", который включает бюджет министерства обороны США, военную программу министерства энергетики (производство ядерных вооружений, в том числе и нейтронных боеголовок) и некоторые программы других ведомств (НАСА, гражданская оборона, стратегические запасы).

Однако сумма прямых военных расходов не дает достаточно полного представления о масштабах финансовых ресурсов государства, поглощаемых гонкой вооружений. Крупным компонентом военных затрат являются и так называемые косвенные расходы, финансируемые по различным статьям бюджета США. Важнейшим их элементом является выплата процентов по государственному долгу, образующемуся главным образом вследствие перенапряжения государственного бюджета при финансировании военных расходов, выплаты пенсий ветеранам, вышедшим в отставку военнослужащим. К косвенным расходам следует также отнести и некоторые другие затраты, в частности, средства на содержание береговой охраны, часть ассигнований НАСА, проходящих по разделу "общая наука, космос и технология", а также ассигнования на военную помощь другим странам, проходящим не по бюджету министерства обороны, а по фондам президента США.

Общая сумма непроизводительных затрат США, прямо и косвенно связанных с военными мероприятиями, достигла в 1980/81 ф.году почти 230 млрд.долларов или 43,2$ всех расходов федерального бюджета. Столь высокая доля военных затрат свидетельствует о явном преобладании милитаристских приоритетов при определении структуры бюджетных расходов.

Милитаризация (от лат. militaris - военный) - наращивание государством военной мощи в целях подготовки войны. Милитаризм представляет собой систему экономики, политики и идеологии.
После подписания в 1919 году Версальского мирного договора, подводившего итоги I Мировой войны, главнокомандующий союзными войсками маршал Фердинанд Фош сказал: «Это не мир, а перемирие на двадцать лет».
В это же время Советская Россия, оказавшаяся в международной изоляции, стремилась найти слабое звено во враждебном европейском окружении. Таким слабым звеном стала униженная Германия.
Именно Германия стала первой крупной европейской страной, которая установила с Советской Россией дипломатические отношения.

По Версальскому мирному договору Германии было запрещено иметь танковые соединения и военно-воз- душный флот. Ho очень скоро в мире заговорили о том,что на заводах бывшего пушечного короля Германии Круппа производят «детские колясочки, которые при желании можно быстро превратить в пулемет», а в немецких конструкторских бюро вместо моделей тракторов разрабатываются новые конструкции танков.
В подготовке квалифицированных летчиков и танкистов Германии помогал СССР. Летчиков готовили в Липецке, а танкисты обучались в Казани. В то же время один из первых маршалов СССР М.Н.Тухачевский повышал свою военную квалификацию в Германии.
Гитлер шел к власти под лозунгом: «Долой Версальские оковы!»
Перемирие было хрупким. Уже в начале 30-х годов перед миром встал призрак II Мировой войны, который мир упорно не хотел замечать. Появились первые очаги войны: Япония завоевывала Китай, Италия захватила Эфиопию.
В 1936 году Гитлер и Муссолини приняли участие в Испанской гражданской войне. Именно в Испании впервые в открытую столкнулись интересы Гитлера и Сталина. Война 1936 - 1939 гг. в Испании явилась в некотором роде испытанием боевой мощи, смотром новейшей техники двух великих держав.
На этом фоне возникала шпиономания. Газета «Правда» от 11 июня 1937 года писала: «Тысячи и десятки тысяч шпионов и разведчиков засылают капиталистические государства друг к другу.
На ярчайших исторических примерах товарищ Сталин в докладе на Пленуме ЦК ВКП(б) 3 марта 1937 года показал и доказал: есть все основания, с точки зрения марксизма, предположить, что в «тылы Советского Союза буржуазные государства должны засылать вдвое, втрое больше вредителей, шпионов, диверсантов и убийц, чем в тылы любого буржуазного государства.»
В первом выступлении Гитлера перед ведущими генералами вермахта 3 февраля 1933 года (в Берлине) было заявлено, что цель его политики состоит в том, чтобы «снова завоевать политическое могущество. На это должно быть нацелено все государственное руководство (все органы!)». В этой же речи он изложил-контуры своей программы.

«I, Внутри страны. Полное преобразование нынешних внутриполитических условий в Германии. He терпеть никакой деятельности носителей мыслей, которые противоречат этой цели (пацифизм!). Кто не изменит своих взглядов, тот должен быть смят. Уничтожить марксизм с корнем. Воспитание молодежи и всего народа в том смысле, что нас может спасти только борьба... Смертные приговоры за предательство государства и народа. Жесточайшее авторитарное государственное руководство. Устранение раковой опухоли - демократии. Во внешнеполитическом отношении. Борьба против Версаля. Равноправие в Женеве; оно бессмысленно, если народ не настроен на борьбу. Приобретение союзников. Экономика! Крестьянин должен быть спасен! Колонизационная политика!
В освоении новых земель - единственная возможность снова частично сократить армию безработных... Строительство вермахта - важнейшая предпосылка для достижения цели - завоевания политического могущества. Должна быть снова введена всеобщая воинская повинность. Ho предварительно государственное руководство должно позаботиться о том, чтобы военные перед призывом не были уже заражены пацифизмом, марксизмом, большевизмом или по окончании службы не были отравлены этим ядом.
Как следует использовать политическое могущество, когда мы приобретаем его? Сейчас еще нельзя сказать. Возможно, отвоевание новых рынков сбыта, возможно, - и,пожалуй, это лучше - захват нового жизненного пространства на Востоке и его беспощадная германизация».
После установления фашистской диктатуры экономика Германии стала подвергаться перестройке. Фашистская Германия готовилась к войне. В секретном законе «Об обороне империи», принятом 21 мая 1935 года, говорилось, что генеральный уполномоченный в области военной экономики Шахт должен «поставить все экономические силы на службу ведению войны». Этому соответствовала целая система мероприятий, имевших целью организацию массового производства вооружения и военных материалов и сокращение мирных отраслей промышленности.

Колоссальные суммы Германия тратила на вооружение. Средства для этого извлекались путем непрерывного повышения налогов, использования фондов страхования по безработице, инвалидности и старости, принудительных сборов «на зимнюю помощь», «воздушный флот», «на противовоздушную оборону».
Германия стремилась сократить ввоз продовольствия и всемерно расширить экспорт, чтобы обеспечить необходимое количество валюты для все возрастающего ввоза стратегического сырья: железной и медной руды, свинца, нефти, бокситов и т.п. В 1934 году был введен в действие новый план Шахта, согласно которому ввоз любых материалов или продовольствия мог происходить в централизованном порядке при предоставлении Рейхсбанком необходимой валюты.
Стал расти германский вывоз, и с 1935 года было достигнуто некоторое превышение экспорта над импортом.
В августе 1936 года Гитлер в меморандуме об экономической подготовке к войне наметил широкую программу мероприятий. Начал он с заявления, что «Германия всегда будет рассматриваться как основной центр западного мира при отражении большевистского натиска» и что в Европе «имеется лишь два государства, которые серьезно могут противостоять большевизму, - это Германия и Италия... И вообще, кроме Германии и Италии, только Японию можно считать силой, способной противостоять мировой угрозе».
Гитлер утверждал, что если немецкие вооруженные силы в кратчайший срок не будут превращены в самую сильную армию в мире, то Германия погибнет. «В данном случае действует принцип: что будет упущено за несколько месяцев в условиях мира, невозможно будет наверстать и в течение столетий».
В сентябре 1936 года на очередном съезде фашистской партий в Нюрнберге Гитлер провозгласил «четырехлетний план», который должен был обеспечить автаркию («самоудовлетворение») германской экономики, т.е. полную независимость от внешних рынков. Во главе «ведомства четырех летнего плана» был поставлен Геринг, автор лозунга «пушки вместо масла». Это ведомство начало проводить активную деятельность по ограничению потребления и организовало производство некоторых видов местного сырья и заменителей - синтетического каучука, синтетического бензина, искус
ственного волокна. «Четырехлетний план» не оправдал возлагавшихся на него надежд. Через год на секретном совещании военных руководителей Гитлер признал, что достижение автаркии по ряду решающих видов сырья, а также по продовольствию - нереально.
Сельское хозяйство в целях милитаризации было поставлено под контроль руководства так называемого имперского продовольственного сословия, главного органа фашистского государства по «регулированию» сельского хозяйства.
Государственное «регулирование» предусматривало превращение каждого крестьянина в «солдата фронта питания», обязанного сеять то, что диктовали руководители «имперского продовольственного сословия». Сельхозпродукция находилась на строгом учете, и большую часть ее крестьянин должен был сдавать по предельно низким ценам. На учете находилась не только каждая крестьянская корова, но и каждая курица.
По закону 1937 года «Об обеспечении нормального ведения сельского хозяйства» даже так называемый наследственный двор мог быть отнят у хозяина за невыполнение указаний «имперского продовольственного сословия». Была введена обязательная сдача всего хлебного зерна, что вызвало особенно сильное недовольство крестьян, так как большая часть крестьянских хозяйств Германии имела животноводческий уклон. Крестьяне обычно не производили зерна на продажу.
Военные заводы работали в три смены, а рабочие легкой, пищевой и ряда других отраслей промышленности были заняты неполную неделю. Предприятия, производившие предметы потребления, совсем прекратили работу из-за отсутствия импортного сырья.
Закон 1934 года «Об органическом построении германской экономики» создал шесть имперских хозяйственных групп: промышленность, торговля, банки, страхование, энергетика, ремесло, которым подчинялись десятки отраслевых и территориальных хозяйственных групп. Во главе имперских групп в качестве «фюреров» с широкими полномочиями были поставлены крупнейшие германские промышленники - Шредер, Крупп и другие.
Государственное предпринимательство приняло значительные масштабы. Концерн «Герман Геринг Верке», созданный в 1937 году, в короткий срок превратился в одно из крупнейших промышленных объединений Германии.

Сотни тысяч владельцев мелких предприятий разорились в результате введенного государством регулирования ввоза и распределения сырья.

Уровень милитаризации хозяйства. Мировое экономическое развитие до 90-х годов характеризовалось значительным уровнем милитаризации. Бремя военных расходов под влиянием геополитических изменений уменьшилось до 4,2% ВМП в 1998 г. (6,7% в 1985 г.). Число занятых непосредственно в военном производстве сократилось до 11,1 млн человек. Наибольшее сокращение произошло в восточно-европейских странах и в развивающихся государствах.

Защита от возможного внешнего нападения - одна из важнейших функций государства. Однако накопленные запасы ракетно-ядерного, химического, бактериологического оружия до сих пор многократно превышают оборонные потребности. Процесс накопления вооружений массового поражения уже не только не отвечает своей главной цели - подавления противника, но ставит под сомнение само дальнейшее существование человека на Земле. У стран НАТО в 1994 г. количество боевых самолетов, танков на 8 и 20% превышало уровень 1980 г.

По объему военных расходов в мире ведущее место принадлежит развитым странам - 1985 г. - 51,2%, 1998 г. - 60%, причем в этой подсистеме доля стран НАТО возросла до 56,5%. Если оценивать уровень милитаризации их хозяйств по величине доли ВВП, расходуемой на создание вооружений и содержание вооруженных сил, то она остается достаточно высокой в ведущих странах, колеблясь в пределах 1-4% (США - 3,8%, Япония - 1%). Крупнейшие средства на военные цели расходуются в США - около 300 млрд долл., что более чем в пять раз превышает расходы КНР и в семь раз - расходы Франции, Японии, Германии.

Западные страны целенаправленно стремятся к сохранению военного преимущества в глобальном и региональных масштабах. Хотя теория сравнительных преимуществ содержит положение о том, что каждый участник получает выгоды от торговли, она также допускает, что более сильная сторона получает большие выгоды. Основой системы «свободного мира» всегда было доминирование американской военной силы. Стремление Советского Союза создать военный паритет, движения и войны за национальное освобождение рассматривались как угроза глобальной системе «свободного мира» и сопровождались военными приготовлениями и войнами со стороны Запада.

Военные расходы обосновываются необходимостью защиты западных ценностей в незападных странах, прав человека и национальных меньшинств в этих странах, борьбы с терроризмом. Стратегическая концепция НАТО предусматривает возможность использования ее вооруженных сил за пределами зоны ответственности блока и нацелена, по существу, на обеспечение нового мирового порядка.

Военные расходы в развивающихся странах постоянно увеличивались, в основном за счет стран Восточной и Южной Азии. Наиболее высокая доля военных расходов в ВВП отмечается в Саудовской Аравии - 13,5%. Крупные масштабы военных расходов - непозволительная роскошь для стран, где не решены еще практически все основные проблемы развития. Согласно оценке Мирового банка, треть внешней задолженности некоторых ведущих развивающихся стран может быть отнесена на счет импорта оружия.

Влияние военных расходов на экономическое развитие. По своим размерам военные расходы превосходят многие статьи на гражданские цели: образование, здравоохранение, экономику. Они составили в 1983 г. - 15,5%, в 1993 г. - 11,5%, в 1999 г. - 16,6% общемировых правительственных расходов.

Главными стимуляторами наращивания военной мощи выступают военно-промышленные комплексы (ВПК), состоящие из крупнейших компаний, производящих оружие, военной верхушки, части государственного аппарата, научных учреждений, идеологических структур, которые все вместе объединены общими интересами. Как международные, так и национальные ВПК не имеют четко выраженной структуры и зафиксированного статуса, но оказывают серьезное влияние на принятие военно-политических и военно-экономических решений. Их ядро составляют военно-промышленные концерны, которые особо заинтересованы в устойчивом спросе на военную продукцию.

В основе процесса милитаризации находится военная экономика, связанная с производством, распределением, обменом и потреблением особой продукции, предназначенной для удовлетворения военных потребностей государства. Средства, выделяемые государством на военные нужды, не являются ни социальным, ни экономическим благом. Военная продукция не служит ни для производства средств производства, ни для удовлетворения насущных потребностей людей. Поэтому отвлечение материальных ресурсов на военные цели наносит прямой ущерб социально-экономическому благосостоянию наций. Правда, есть утверждения другого порядка. Они базируются на кейнсианском положении о стимулирующем эффекте государственных расходов на уровень национального дохода вне зависимости от того, в каком секторе экономики усиливаются инвестиционная активность, занятость.

Действительно, военный спрос может на некоторое время оживить экономику, но в конечном итоге милитаризация порождает много проблем для экономического развития. Сравнительный анализ ряда исследователей в разных странах показал, что расходы на формирование общественного капитала (строительство дорог, жилья и т.д.) оказывают почти вдвое большее позитивное влияние на экономический рост (уровень национального дохода), чем стимулирование военной промышленности.

1. Рост военных расходов - одна из причин увеличения объема бюджета и образования бюджетных дефицитов, покрываемых главным образом с помощью выпуска государственных ценных бумаг. Как показал опыт предшествующих десятилетий, дефицитное финансирование военных расходов не только не способствует стабилизации хозяйства, но в долгосрочном аспекте оказывалось фактором, усиливающим несбалансированность различных звеньев хозяйства. При определенных условиях выпуск государственных ценных бумаг для покрытия или сокращения дефицита бюджета ведет к повышению учетных ставок. Это означает удорожание кредита, что приводит к торможению инвестиционного процесса. В условиях интернационализации хозяйственной жизни отрицательная роль бюджетных дефицитов в странах, обладающих мультипликативным эффектом, негативно сказывается на состоянии мировой экономики.

2. Увеличение расходов на военные НИОКР снижает возможности экономического роста и развития. Военные исследования и разработки поглощают 26% мировых затрат на исследовательские цели, что составляет примерно 10% общего объема военных расходов. В них занята 1/4 ученых и инженеров мира. Ряд западных экономистов подчеркивает ведущую роль военных НИОКР в определении направлений развития науки и техники. По их мнению, в военных НИОКР решаются технические задачи, результаты которых впоследствии используются для внедрения в производство новейших технологических процессов. Но при этом не учитывается, что использование результатов НТП для наращивания гонки вооружений является непроизводительной растратой производительных, сил. Военные исследования ограничивают научные изыскания такими задачами и характеристиками, которые не являются необходимыми для гражданского использования. Только 10-20% военных НИОКР в последние годы находит гражданское применение. Однако в последние пятьдесят лет этот показатель сокращался. Приспособление результатов военных НИОКР для мирных нужд требует дополнительных исследований и разработок.

3. Немаловажное значение для экономического развития имеет страновое конечное использование финансовых средств, выделяемых на военные цели. Так, примерно 95% бюджета министерства обороны США расходуется в американской промышленности, в то время как свыше 80% военных бюджетов небольших стран НАТО расходуется за пределами этих государств. Из этого следует, что одинаковое в процентном отношении увеличение расходов на оборону больнее отзывается на хозяйстве малых стран, которые к тому же имеют меньше возможностей для организации самостоятельной военной промышленности.

Такое же неблагоприятное воздействие на свою экономику испытывают развивающиеся страны, не имеющие военной промышленности. Они получают меньше всего выгод от увеличения военных расходов. Им труднее использовать в гражданских отраслях промышленности научно-исследовательские достижения, доступные военному сектору. Рост расходов на военные нужды неизбежно приводит здесь к сокращению капиталовложений и в целом препятствует экономическому росту.

Основные поставщики оружия. Крупные промышленные страны часть военных расходов на производство вооружений и военной техники компенсируют за счет зарубежных поставок на коммерческой основе. Объем экспортных поставок в 90-е годы резко сократился: в 1,5 раза по сравнению с серединой 80-х годов (табл. 14.5).

Таблица 14.5

Экспорт вооружений (цены 1997 г.)

Подсистемы	млрд долл.	%	млрд долл.	%	млрд долл.	%
Мир	88,9	100,0	51,5	100,0	55,8	100,0
США	24,0	27,0	28,2	54,6	26,5	48,6
Британия	7,4	8,3	5,5	10,7	9,0	16,2
Франция	8,0	9,0	4,6	8,9	9,8	17,6
СССР/РФ	31,2	35,1	2,8	5,4	2,9	5,1
КНР	2,6	2,9	1,2	2,4	0,5	0,9

И с т о ч н и к: «МЭ и МО», № 8, 2000. С. 79.

В составе крупнейших поставщиков также произошли существенные изменения. Абсолютно и относительно резко сократились поставки СССР/РФ. В середине 80-х годов военные поставки СССР превосходили американские, а в конце 90-х годов военный экспорт РФ в 9 раз уступал американскому. На долю США приходится половина мировых поставок вооружений.

Во многих частях мира зреет понимание необходимости демилитаризации экономики, реконверсии военного производства. Перевод военной экономики на выпуск мирной продукции связан со значительными сложностями. Они сопряжены не только с технологической переориентацией производственных мощностей военных предприятий, но и со значительной переподготовкой рабочей силы, что требует крупных средств. Как показывают исследования, в результате сокращения в 17 странах с крупнейшими военными бюджетами в 1994-2002 гг. военных расходов на 1/4 в первый пятилетний период ожидается снижение роста мирового продукта более чем до 1% и увеличение уровня безработицы в промышленно развитых странах на 0,3- 0,7%. Затем прирост ВМП вернется к прежнему уровню, главным образом под воздействием роста торговли.

Перевод военной промышленности на мирные рельсы затрагивает не только проблемы экономического роста и занятости. Необходимость его диктуется потребностями решения экологических, демографических и других проблем, которые давно вышли за рамки национальных государств.

Вопросы к теме

1. Каковы характерные черты экономического роста в 50-60-е и

70-90-е годы в мире и в отдельных подсистемах?

2. Какое влияние оказал социально-экономический кризис восточно-

европейских стран на мировой экономический рост в 90-е годы?

3. Как изменилась отраслевая структура мирового хозяйства?

4. Какие изменения произошли в структуре внешней торговли в мире и

подсистемах хозяйства?

5. Проанализируйте масштабы НИОКР в мире, распространение научно-

технических достижений в подсистемах мирового хозяйства.

6. Раскройте влияние НИОКР на экономическое развитие.

7. Как изменился уровень милитаризации мирового хозяйства в

80-90-е годы?

8. Проанализируйте влияние военных расходов на социально-

экономическое развитие мира.

9. Расскажите о проблемах конверсии военного производства.